NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA

EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS POR

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DIRECTA EN
LA MUNICIPALDAD PROVINCIAL DE
CHANCHAMAYO

DIRECTIVA GENERAL N° 001- 2014 - GOP –

SGEOL / MPCH

I. OBJETIVO

Establecer las pautas normativas técnico administrativas para la

Ejecución de Obras Públicas por Ejecución Presupuestaria
Directa o por Encargo y que permita a la Municipalidad Provincial

de Chanchamayo verificar las operaciones correspondientes al

proceso de ejecución, estableciendo mecanismos adecuados y
una estructura básica para su ejecución.

II. FINALIDAD

Señalar los procedimientos técnicos administrativos, condiciones,

funciones y obligaciones para la ejecución de obras por la
modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa o por Encargo,
estableciendo las responsabilidades en la estructura básica que
regulen su ejecución y control.

III. BASE LEGAL

3.1 Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de

Presupuesto.
3.2 Ley N° 27245, Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal
modificada por Ley N° 27958.
3.3 Ley N° 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión
Pública, modificada por la Leyes Nos. 28522 y 28802, y por
los Decretos Legislativos Nos. 1005 y 1091.
3.4 Decreto Supremo N° 102-2007-EF, que aprueba el nuevo
Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública.
3.5 Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
3.6 Ley N° 27157, Ley de Declaratoria de Fábrica y su
Reglamento Decreto Supremo N° 008-2000-MTC
3.7 Decreto Legislativo N° 1017, que aprueba la Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento Decreto
Supremo N° 184-2008-EF.
3.8 Ley No 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control
y de la Contraloría General de la República y demás normas
conexas y complementarias.
 3.9 Resolución de Contraloría N° 195-88-CG, sobre obras por
Administración Directa.
3.10 Resolución de Contraloría N° 320-2006-CG Normas de
Control Interno para Obras Públicas.
3.11 Decreto de Alcaldía N°022-2009-MPCH, que aprueba la
Directiva N° 001-2009-MPCH, “Normas para el Proceso de
Recepción, Liquidacion y Transferencia de las Obras y
Proyectos por Ejecución Presupuestaria Directa” de la
Municipalidad Provincial de Chanchamayo.
3.12 Directiva N° 001-2011-EF/68.01, Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública.

IV. ALCANCES

El contenido de la presente Directiva será de cumplimiento y aplicación

de los funcionarios y servidores de la Municipalidad Provincial de
Chanchamayo (MPCH) en lo concerniente a la ejecución de obras
públicas por la modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa
(Administración Directa).

V. DEFINICIONES

Para efectos de la presente Directiva constituyen definiciones

básicas las siguientes:

5.1 Acta.- Documento que deja constancia de los compromisos

y tareas pactadas entre las partes involucradas en la
ejecución de la obra.

5.2 Administrador de Obra.- Profesional colegiado

responsable de la gestión administrativa de la obra,
encargado de las Áreas de Personal, Tesorería,
Presupuesto, Abastecimientos y Contabilidad de la Obra que
durante el período de ejecución de la obra reside en las
cercanías de la misma; puede ser contratado o funcionario
designado.

5.3 Residente de Obra.- Ingeniero Civil o Arquitecto colegiado y

habilitado, designado por la Municipalidad Provincial de
Chanchamayo para dirigir la Ejecución de una determinada
Obra, en todas sus etapas y procedimientos concurrentes,
con el propósito de alcanzar las metas del expediente
técnico, demostrando racionalidad y transparencia.

5.4 Almacenero.- Personal responsable del control de ingreso y

salida de materiales que permanentemente tiene que estar
en los almacenes de obra.

5.5 Construcción por etapas.- Proceso de ejecución de obras

de edificación y/o Obras Civiles, de un proyecto por
secciones, tramos, etc. que pueden finalizarse o
recepcionarse por partes o por razones presupuéstales.
5.6 Constructor.- Persona natural o jurídica, bajo cuya
responsabilidad se ejecuta una obra. En caso de tratarse de
una persona jurídica, ésta actúa a través de un profesional
competente.

5.7 Control de Calidad.- Técnicas y actividades empleadas

para verificar los requisitos de calidad, establecidas en el
Expediente Técnico.

5.8 Cuaderno de Obra.- Documento legalizado debidamente

foliado, sellado y enumerado en todas sus páginas, se abre
al inicio de toda obra, en el cual el Inspector o Supervisor de
Obra y el Residente de Obra, cada uno dentro de sus
respectivas atribuciones, anotarán obligatoriamente todas
las ocurrencias, ordenes, consultas y respuestas respecto a
la ejecución de la obra.

5.9 Ejecución Presupuestal.- Es la información que mide la

actividad económica de la obra en un determinado período.

5.10 Ejecución Presupuestaria Directa o por Encargo.-

Cuando una Unidad Ejecutora, ejecuta la obra utilizando su
infraestructura, su personal, su equipo mecánico, adquiere
directamente los materiales de acuerdo al cronograma y
actividades del expediente técnico de la obra en
concordancia con las normas legales vigentes. Se le
denomina también Modalidad de Ejecución Presupuestaria
Directa o por Encargo.

2.11 Entidad.- Es la institución propietaria y responsable de la

ejecución de las obras en representación del Estado,
determina si las obras se realizan por la modalidad de
Ejecución Presupuestaria Directa o por Encargo o por
Contrata; tiene vínculo permanente con los ejecutores en
todas sus etapas de ejecución a través de sus diferentes
órganos técnico administrativo.
Cuando en la presente Directiva se hace uso del término
genérico la ENTIDAD, se entenderá que se refiere a la
Municipalidad Provincial de Chanchamayo.
5.12 Expediente técnico.- Es el documento que determina en
forma explícita las características, requisitos y
especificaciones aplicables a la ejecución del proyecto.
Según el Art 24 de la Directiva N° 001-2011-EF/68.01,
debe ceñirse a los parámetros bajo los cuales fue otorgada
la declaración de viabilidad y observar el cronograma de
ejecución del estudio de preinversión con el que se declaró
la viabilidad.

Está constituido básicamente por:

 Memoria Descriptiva.

 Especificaciones Técnicas.

 Presupuesto Base.

 Planilla que sustente los Metrados.

 Análisis de Precios Unitarios.

 Planos de Ejecución de Obra.

 Valor Referencia! (para la modalidad por Contrata)

  Formulas Polinómicas.
 Análisis de Gastos Generales.
 Análisis de Gastos de Supervisión.
 Relación de insumos.
 Programación de Obras (Diagramas PERT CPM,
Calendario Valorizado de Avance de Obra, y de
Utilización de Equipo)
 Estudio de Suelos.
 Estudio Geológico.
 Estudio de Canteras.
 Estudios Medio Ambientales.
 Estudios y Plan de Reasentamiento Involuntario.
 Plan de Conservación Ambiental.
 Estudios complementarios.
 Presupuesto Analítico para cada año fiscal (para la
modalidad de Ejecución
 Presupuestaria Directa o por encargo)

5.13 Informe Mensual.- Documento técnico sobre la ejecución

de la obra que se prepara mensualmente para dar cuenta de
los resultados técnicos y financieros,

5.14 Supervisor o Inspector,- El SUPERVISOR será una

persona natural ó jurídica especialmente contratada para
dicho fin. En el caso de ser una persona jurídica esta
designará a una persona natural como Supervisor
permanente en la obra;

Mientras que el INSPECTOR será Ingeniero Civil o

Arquitecto Colegiado y habilitado, servidor o funcionario de la
Municipalidad Provincial de Chanchamayo expresamente
designado por dicha institución,
La labor del Supervisor o Inspector, consiste en controlar la
ejecución de obras de acuerdo al expediente técnico
debidamente aprobado y es responsable de la buena calidad
de la obra.

5.15 Inventario Físico.- Es un registro sistemático de los

movimientos de materiales utilizados en la obra ejecutada;
permite conocer y evaluar de manera constante el ingreso,
salida y saldos de materiales.

5.16 Liquidación de Obra.- Consiste en el conjunto de acciones

conducentes a la formulación de un Expediente de
Liquidación Técnico - Financiero sobre las inversiones
realizadas en la obra o proyecto para determinar el costo real
de ejecución que es elaborado por la Sub gerencia de
Ejecución de Obras y Liquidación; revisado, avalado y
remitido por la Comisión de Recepción de Obra al Titular de
la Entidad para su aprobación mediante Resolución.

5.17 Liquidación Técnica.- Consiste en el proceso de

recopilación de la documentación sustentadora para la
consolidación técnico financiera con la cual se determinará
el costo real de la obra o proyecto actualizado.
5.18 Liquidación Financiera.- Consiste en el procesamiento
realizado para la verificación del movimiento financiero y la
determinación del gasto financiero real de la obra y proyecto,
que comprende todos los gastos realizados en el pago de
mano de obra, bienes de consumo (incluyendo la utilización
de saldos de otras obras y la deducción del saldo actual del
almacén, herramientas prestadas), maquinaria y equipo
(alquilado o propio) y gastos generales atribuibles en la
ejecución de la obra o proyecto, de corresponder. Asimismo,
se debe considerar los gastos de preinversión, así como los
de elaboración de liquidación y compromisos pendientes de
pago (devengados), si los hubiere.

5.19 Modificación del proyecto.- Cambios que se solicita

introducir a un proyecto o a una obra de construcción entre la
fecha de la fecha de ejecución y la conformidad de obra,
supongan o no un aumento de área a construir.

5.20 Obra.- Construcción, reconstrucción, remodelación,

demolición, renovación y habilitación de bienes inmuebles,
tales como edificaciones, estructuras, excavaciones,
perforacionesr carreteras, puentes, entre otros, que
requieren dirección técnica, expediente técnico, mano de
obra, materiales y/o equipos.

5.21 Presupuesto Analítico.- Documento mediante el cual se

considera el presupuesto para los servicios específicos de la
obra, en función del Clasificador del Gasto Público aprobado
para el año fiscal vigente; la modificación solicitada será
aprobada por la Gerencia de Obras Públicas.

5.22 Proyecto.- Entiéndase por Proyecto a la obra por ejecutar o

en ejecución, representada por el Residente de Obra y
asistido por el Administrador de Obra.

5.23 Reconstrucción.- Reedificación total o parcial de una

edificación preexistente o de una parte de ella con las
mismas características de la versión original

5.24 Refacción.- Obra de mejoramiento y/o renovación de

instalaciones, equipamiento y/o elementos constructivos, sin
alterar el uso, el área techada ni los elementos estructurales
de la edificación de metros cuadrados techados.

5.25 Registro de Compras de Bienes y Servicios.- Documento

correspondiente al proceso técnico del Sistema de
Abastecimiento mediante el cual se registra, analiza y evalúa
la información de las compras de bienes o servicios.

5.26 Remodelación.- Obra que se ejecuta para modificar la

distribución de los ambientes con el fin de adecuarlos a
nuevas funciones, dentro de una construcción existente, sin
modificar la cantidad de metros cuadrados techados.

5.27 Requisitos de Calidad.- Es la descripción en términos

cuantitativos de las características de la calidad que definen
 al producto de la construcción,

5.28 Residente de Obra.- Ingeniero o Arquitecto colegiado,

habilitado y especializado responsable de la dirección de la
obra, contratado por obra a plazo determinado o personal
nombrado, designado por la Entidad (Municipalidad
Provincial de Chanchamayo) si la obra se realiza por la
modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa o por
encargo; durante el período de ejecución de la obra, reside
en el lugar de la obra,

5.28 Unidad Ejecutora (UE).- De acuerdo a la normatividad

presupuestal, es el órgano a cargo de la ejecución de los
Proyectos de Inversión Pública (PIP). Dependencia que
cuenta con autonomía administrativa para contraer
compromisos, devengar gastos y ordenar pagos e informar
sobre el avance y/o cumplimiento de metas.

5.30 Valorización de obra.- Es la cuantificación económica de

un avance físico en la ejecución de la obra realizada por el
Residente de Obra y revisada por el Supervisor o Inspector
en un período determinado.

5.31 Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o

Expediente Técnico detallado (Formato SNIP-15) y el
Informe de Cierre del PIP (Anexo SNIP-24).- Es de
responsabilidad de la UE, según la Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública-Directiva N°
001-2011-EF/68.01.

VI. DISPOSICIONES GENERALES

6.1 CONDICIONES BÁSICAS PARA LA EJECUCIÓN

PRESUPUESTARIA DIRECTA DE OBRAS PÚBLICAS
(ADMINISTRACIÓN DIRECTA)

Para fines de control, y en el marco de una ejecución técnica

que garantice la correcta, eficiente, eficaz y transparente
utilización y gestión de los recursos y bienes del Estado,
tratándose de la Ejecución Presupuestaria Directa o por
encargo de Obra Pública (Administración Directa), se
cumplirá con los Informes Técnico, Legal y Presupuestario;
Expediente técnico ceñido a los parámetros bajo los cuales
fue otorgada la viabilidad del PIP (Art. 24° de la Directiva
N°001-2011-EF/68.Q1) y Certificación de disponibilidad de
maquinaria operativa, para lo cual se desarrolla de la
siguiente manera:

6.1.1 Informes: Técnico, Legal y Presupuestario

favorables de las Unidades Orgánicas
responsables que sustenten la capacidad de la
entidad para gestionar la Ejecución Presupuestaria
Directa o por encargo (Administración Directa) de la
respectiva obra, los cuales tendrán como mínimo lo
siguiente:
 Informe Técnico.-
Elaborado por el residente de obra.

a) DEL SNIP.- Contar con la viabilidad del proyecto para la

ejecución de obras, considerando las normas y directivas del
Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley N° 27293 y sus
modificatorias, el D.S. N°102-2007-EF, la Directiva N°
001-2011-EF/68.01 y otras disposiciones complementarias
al SNIP), y de ser el caso encontrarse autorizado como
actividades de mantenimiento.

b) DEL EXPEDIENTE TÉCNICO.- La Entidad, previo a la

ejecución de las obras públicas, elaborará directa o
indirectamente los estudios y/o expedientes técnicos
correspondientes, debiendo este último ceñirse entre otras
normas al Art. 24 de la Directiva N° 001-2011-EF/68.01. Los
Estudios deben cumplir con el Ciclo del Proyecto establecido
por el Sistema Nacional de Inversión Pública. Se deberá
contar con la resolución respectiva de aprobación del
Expediente Técnico.

c) Descripción de la organización de la entidad y del soporte

técnico y administrativo del cual dispone.

d) Indicación sobre la efectiva disponibilidad del

personal profesional, técnico administrativo,
con excepción del residente de obra. Se
tomará en cuenta lo dispuesto en la Resolución
de Contraloría N°195-88-CG Ejecución de
Obras Públicas por Administración Directa,
respecto de la capacidad operativa.

e) Indicación sobre la efectiva disponibilidad de

equipos mecánicos básicos, en estado
operativo, de su propiedad, que se asignaran a
la obra según el requerimiento de la obra,
acompañando la programación de uso. De no
contar con todos los equipos mecánicos se
elaborará un informe técnico sustentando el
presupuesto aprobado por equipo en el
proyecto para su alquiler o adquisición, según
análisis de rentabilidad.

f) Evaluación de la complejidad de la obra y su

relación con la propia experiencia operativa de
la entidad.

g) Informe técnico de descripción y evaluación de

las ventajas en costos y oportunidad respecto a
una ejecución de obra bajo la modalidad de
contrata.

Informe Legal.-
Elaborado por la Gerencia de Asesoría Jurídica.

a) Indicación de la efectiva disponibilidad del terreno, es

 requisito que toda obra a ejecutar cuente con el debido
saneamiento legal del terreno, en el cual se ponga a
disposición expresa el área o terreno para la ejecución de
la infraestructura con recursos del Estado a favor de la
población en general. Contará para ello con la respectiva
inscripción en registros públicos y/o documentos
debidamente acreditados de propiedad.

b) Indicación que se cuenta con las licencias, permisos,

autorizaciones, opiniones favorables, entre otros,
emitidas por las
entidades competentes, que permitan el inicio y el
desarrollo normal de las actividades a ejecutar,

Las edificaciones del Sector Público Nacional no

requieren de licencia de obra, tal como lo dispone el
Artículo 53° del Decreto Supremo N° 008-2000-MTC,
modificado por el Artículo 1o del D.S. N°
013-2005-Vivienda.

Informe Presupuestario.-
Elaborado por la Gerencia de Planeamiento,
Presupuesto y Programación de Inversiones.

a) Informe que determina la disponibilidad

presupuestal para la ejecución de la obra
(Crédito Presupuestario).- De acuerdo a lo
normado por la Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto, los créditos
Presupuestarios tienen carácter de limitativo,
no se puede comprometer ni devengar gastos
por cuantía superior al monto de los créditos
presupuestarios autorizados en los
presupuestos, siendo nulos de pleno derecho,
sin perjuicio de las responsabilidades civil,
penal y administrativa que pueda corresponder
a los funcionarios y servidores públicos
intervinientes.

El inciso 2) del Artículo 27° de la Ley N° 28411

señala como limitaciones que con cargo a los
créditos presupuestarios sólo pueden contraer
obligaciones derivadas de adquisiciones,
obras, servicio y demás prestaciones o gastos
en general que se realicen dentro del año fiscal
correspondiente.

Se debe tomar en cuenta lo dispuesto en la

Resolución de Contraloría N° 195-88-CG,
respecto de la optimización del recurso
económico comparado con el presupuesto
base del Expediente Técnico.

6.1.2 Expediente Técnico, aprobado por el titular de la

entidad o el funcionario designado, con una
 vigencia máxima de 3 años (Art.41 de la Directiva
N° 001-2011-EF/68.01), y con el presupuesto
actualizado no mayor de 06 meses. Documento que
estará visado en todas sus páginas por los
profesionales responsables de su elaboración y por
los responsables de su revisión, estará conformado
al menos por:

I. Memoria Descriptiva.
II. Especificaciones Técnicas, por cada partida
que conforma el presupuesto, definiendo la
naturaleza de los trabajos y procedimiento
constructivo.

III. Presupuesto de Obra por Ejecución

Presupuestaria Directa o por Encargo
(Administración Directa)
- Análisis de Costos de Precios Unitarios para obra por
Ejecución Presupuestaria Directa o por Encargo, con
IGV incluido solo en los insumos de materiales y
servicios de terceros, la tarifa horaria de los equipos
propios solo considerará el costo de operación y
mantenimiento.
- Desagregado de Gastos Generales.
- Desagregado de Gastos de Supervisión.
- Presupuesto Base para obras por Ejecución
Presupuestaria Directa o por encargo que considere:
CD+GG.
- Listado de Materiales, equipos, H.M, H.H.
- Formula Polinómica del presupuesto base de obra
por Administración Directa.

IV. Presupuesto Analítico (por especifica de gasto

e insumos específicos y componente
presupuestal) formulado en base al listado de
insumos y desagregado de gastos generales,
el cual necesariamente debe estar elaborado y
visado por el Residente de obra con aprobación
del Supervisor o Inspector de obra.

V. Cronograma de ejecución de Avance de obra,

el cual deberá considerar necesariamente el
periodo que corresponda al proceso de
adquisiciones de materiales y la liquidación de
obra conforme a la legislación aplicable.

- Cronograma de Abastecimiento de Materiales.

- Cronograma de utilización de equipos y quinarias.

VI. Planilla de metrados; debidamente

sustentados.
VII. Planos de todas las especialidades
relacionadas a la respectiva Obra
pública, visados por los respectivos
profesionales.
VIII.Plan de mantenimiento en la etapa de
operación.
 IX. De existir normas específicas referidas al
proyecto, estas son de Aplicación obligatoria en la
elaboración de los Expedientes Técnicos.

6.1.3 Certificación, con carácter de declaración jurada,

emitida por el responsable de la oficina competente
de administración del equipo mecánico de la
entidad ejecutora o encargada de la ejecución, en
la que identificará los equipos y maquinarias de la
entidad disponibles para la ejecución de obra, las
mismas que deben estar en estado operativo,
acorde a lo previsto en el Expediente Técnico,
efectuando además la cuantificación inicial del
aporte en horas - máquina o informe técnico
sustentando el Costo Beneficio, y elaborará a su
vez un cuadro comparativo sobre el costo de
alquiler y el costo de adquisición.

Nota: No se permitirá regularización alguna

respecto al oportuno cumplimiento de los requisitos
enunciados en los numerales precedentes.

6.2 COMPETENCIA RESPECTO A LA MODALIDAD DE

EJECUCIÓN

6.2.1 Obras por Ejecución Presupuestaria Directa o por

Encargo
Se denomina así cuando una entidad pública
ejecuta trabajos con su personal e infraestructura.

Las contrataciones y adquisiciones de bienes y

servicios que se requieran para su ejecución,
deberán realizarse mediante los procedimientos
establecidos en el Decreto Legislativo N° 1017,
que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado
y su Reglamento aprobado con Decreto Supremo
N° 184-2008-EF.

6.3 CONTROL DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

DIRECTA (ADMINISTRACIÓN DIRECTA) DE OBRAS
PÚBLICAS.

Con fines de control se verificará que en la Ejecución

Presupuestaria Directa o por Encargo de Obras
Públicas (Administración Directa), se cumplan los
procedimientos siguientes:

6.3.1. Sobre el Residente de Obra

6.3.1.1 Toda obra que se ejecute por esta

modalidad debe contar con un
Residente de Obra: quien debe ser
profesional Ingeniero o Arquitecto
colegiado y habilitado, con no menos
de dos (02) años en el ejercicio
 profesional, siendo personal
nombrado o contratado por obra a
plazo determinado.

6.3.1.2 Tener como mínimo un (01) año de

experiencia comprobado en la
ejecución de obras públicas a cargo
del Estado y en la especialidad que se
requiere (infraestructura educativa,
salud, riego, carreteras, puentes,
saneamiento, etc.) contados a partir
de la fecha de su colegiatura en el
Colegio profesional respectivo.

6.3.1.3 No estar inhabilitado para contratar

con el Estado, debiendo presentar una
Declaración Jurada al respecto.

6.3.1.4 La designación y/o contratación de los

Residentes de Obra se debe efectuar
entre quince (15) y treinta (30) días
antes del inicio de obra.

6.3.1.5 En el proceso para la contratación de

los Residentes de Obra se deberá fijar
las características técnicas de la obra
a ejecutar nivel remunerativo,
obligaciones y facultades del
profesional.

6.3.1.6 El Residente de Obra asume la

responsabilidad técnica de dirigir y
controlar la obra, por lo que prestará
sus servicios en esta, no pudiendo
desempeñarse simultáneamente en
obra distinta.

6.3.1.7 El Residente de Obra será propuesto

por el responsable de la Sub Gerencia
de Ejecución de Obras y
Liquidaciones de la Municipalidad
Provincial de Chanchamayo y será
designado mediante Resolución de
Alcaldía, La Sub Gerencia de
Ejecución de Obras y Liquidaciones
tendrá coordinación permanente con
el Residente de Obra, quien iniciará
sus funciones por lo menos 15 días
antes del inicio de obra, a fin de
efectuar el informe de compatibilidad
del Expediente Técnico en relación al
terreno.

6.3.1.8 El Residente de Obra es responsable

técnico - administrativo de la obra y en
particular del uso de los recursos
 ingresados a la misma, esto es, mano
de obra, maquinarias, equipos y
materiales, entre otros, los cuales no
deberán ser destinados a fin distinto.
El Residente implementará los
mecanismos de control más idóneos y
convenientes para comprobar la
situación, estado y uso de los bienes
que estén sujetos a su
responsabilidad, como partes diarios,
sean de movimiento y/o rendimiento,
dejando constancia de ello en el
cuaderno de obra así como los
informes que debe presentar.

6.3.1.9 El Residente de Obra presentará el

informe mensual y/o quincenal en el
segundo día útil posterior y un informe
mensual a la entidad a los tres (03)
días del mes siguiente, a través del
Supervisor o Inspector el cual tendrá
dos (02) días para su revisión y
aprobación derivando a la Sub
Gerencia de Ejecución de Obras y
Liquidaciones con copia a la Gerencia
de Obras Públicas, El informe debe
contener las actividades y avances de
la obra en el cual se indique toda la
información relevante relacionada con
la ejecución de la obra y la
determinación de sus costos, tales
como: valorización de avance físico de
la obra, ejecución de avance
financiero, movimientos de almacén
de campo, movimientos de
maquinarias y equipos, movimiento de
materiales e insumos, pruebas
técnicas de calidad y funcionamiento,
relación de problemas, incidencias,
consultas y absolución de consultas,
registros fotográficos, copia de los
asientos del cuaderno de obra por el
período correspondientes al
Residente de Obra, entre otros.

6.3.1.20Sobre la base del indicado informe

mensual aprobado por el Inspector o
Supervisor, este con visto bueno del
Sub Gerente de Ejecución de Obras y
Liquidaciones autoriza los pagos
correspondientes al Residente de
Obra, así como efectuada la revisión,
tomará las acciones para solucionar
los problemas reportados en el
informe.
 6.3.1.21El Residente de Obra cumplirá
estrictamente con las disposiciones y
especificaciones contenidas en el
Expediente Técnico, y justificando
cualquier modificación que advierta
como necesaria para fines de una
ejecución satisfactoria, la propondrá al
Supervisor o Inspector. En función a la
obra encargada, el Residente de Obra
elaborará la documentación
(Informes) que sean necesarios para
la ejecución oportuna y satisfactoria
de la obra; asimismo, en coordinación
con la Sub Gerencia de Ejecución de
Obras y Liquidaciones elaborará la
liquidación técnico - financiera,
adjuntando copias fedateadas de los
documentos fuentes de sustento de
gasto.

6.3.1.22El Residente de Obra que incumpla

con su permanencia en obra, ausencia
en obra, falta de anotaciones diarias
en el cuaderno de obra, y retraso
sustancial en el avance de ejecución
de obra por causas imputables a este,
serán sujetos de aplicación de
penalidad de acuerdo a lo establecido
en su Contrato, los que deben ser
indicados por la Sub Gerencia de
Ejecución de Obras y Liquidaciones.

6.3.2 Sobre el Inspector o Supervisor de Obra:

6.3.2.1 Toda obra contará con la inspección
o supervisión permanente, función
que será desarrollada por
profesionales con similares o
mayores calificaciones a las exigidas
para el Residente de Obra, sea este
personal nombrado o contratado, con
cargo al proyecto. El inspector o
Supervisor de obra asume la
responsabilidad técnica de
supervisar y fiscalizar la ejecución de
la obra.

6.3.2.2 La inspección o supervisión una vez

contratada, se designa mediante
Resolución de Alcaldía, a propuesta
de la Sub Gerencia de Ejecución de
Obras y Liquidaciones, previo al inicio
de la obra; el nivel de coordinación
con las unidades técnicas y de
supervisión serán permanentes,
debiendo la administración
proveerles de las facilidades que
 requieran para cumplir su labor.

6.3.2.3 El supervisor en un plazo de dos (02)

días debe revisar y dar conformidad al
informe mensual del Residente de
Obra, sin perjuicio de presentar
mensualmente su propio informe con
la misma extensión temática que el
presentado por este último,
incorporando cualquier otro aspecto
que sea relevante para fines de
proceso de control.

6.3.3 Sobre el Administrador de Obra

6.3.3.1 Toda obra debe contar con un

Administrador de Obra, quien se
encargará del control de la ejecución
financiera y apoyo logístico en forma
oportuna de la obra para cumplir con
la metas y objetivos trazados; este
profesional colegiado perteneciente a
las carreras profesionales de
Economía, Administración e
Ingeniería, deberá cumplir en forma
eficiente y eficaz con su labor en la
ejecución de obra.

6.3.3.2 El Administrador de la Obra es el

responsable del apoyo administrativo
y financiero de la obra, siendo su jefe
inmediato el Residente de Obra y
contara con el almacenero como
personal a su cargo.

6.3.3.3 Las principales funciones del

Administrador de Obra son las
siguientes:

a) Verificar que el Expediente

Técnico cuente con el presupuesto
analítico; si no existiera el
presupuesto analítico deberá
coordinar con el Ingeniero
Residente para su elaboración y
tramitar su aprobación antes de
iniciar la obra.
b) Coordinar con las áreas
competentes sobre el estado
económico - financiero de la obra,
llevar la documentación y reporte al
día.
c) Controlar la asistencia de los
trabajadores, elaborar las planillas
 de pago y liquidación de los
trabajadores dentro de los plazos
aprobados para su trámite y
aprobación por la sub Gerencia de
Recursos Humanos de
Municipalidad Provincial de
Chanchamayo.
d) Controlar el gasto financiero y
recopilar copia de los
comprobantes de pagos para la
elaboración del file de obra,
informe mensual y la pre
liquidación financiera.
e) El Administrador deberá contar
con un almacenero, el cual es
responsable del control de ingreso
y salida de materiales, accesorios y
otros bienes del almacén de la
obra.
f) El Administrador deberá
programar y solicitar las
necesidades y requerimientos de la
obra de forma anticipada y dentro
de los plazos de ejecución de la
obra.
g) El administrador deberá apoyar las
gestiones para que las compras de
materiales cubran las necesidades
de calidad y precio, además que
lleguen oportunamente a la obra.
h) El Administrador es la persona que
apoye y asesore directamente las
labores administrativas del
Residente de Obra.
i) El Administrador deberá cumplir
otras actividades encomendadas
por la Sub Gerencia de Ejecución
de Obras y Liquidaciones de la
Municipalidad Provincial de
Chanchamayo.

6.3.4 Sobre el Cuaderno de Obra

6.3.4.1 Toda obra contará con un cuaderno de

obra legalizado por notario público o juez
de paz, foliado y sellado, en el cual deberá
anotarse y registrarse, bajo
responsabilidad del Residente de Obra y
del Inspector o del Supervisor según sea
el caso, todas las ocurrencias o
incidencias relacionadas a la obra, en
particular, calidad y plazos, esto es, lo
relacionado a las distintas partidas en
ejecución en los frentes de trabajo, la
fecha de inicio y término de los trabajos,
consultas, órdenes, resultado de las
 pruebas de control de calidad,
diariamente lo relacionado a la presencia
del personal por categoría, controles de
ingreso y disponibilidad de los materiales
e insumos, controles sobre permanencia y
uso de los equipos y maquinarias con
expresa indicación de las horas de uso de
estos últimos, entre otros.

6.3.4.2 El cuaderno de obra debe extenderse en

original y tres copias. Las copias se
desglosan progresivamente para
acompañar los informes mensuales que
presentarán el Residente de Obra y el
Inspector o el Supervisor, según sea el
caso.
El responsable de la Sub Gerencia de
Ejecución de Obras y Liquidaciones debe
disponer del archivo de los informes
anteriormente indicados, y de sus
adjuntos, bajo responsabilidad.

6.3.4.3 El Residente de Obra es responsable del

cuaderno de obra y de su permanencia en
el lugar de obras, el mismo que estará a
disposición del Inspector o del Supervisor,
según corresponda.
Si al realizar los asientos se produce una
equivocación de escritura, esta será
tachada y se escribirá a continuación; no se
aceptará enmendaduras con borrador o
corrector, El Residente de Obra descarga
dicha responsabilidad sólo en la
oportunidad en que lo entrega a la
Comisión de Recepción y Liquidación de la
Obra.

6.3.5 Sobre el Control del Equipo Mecánico

6.3.5.1 El control del equipo mecánico asignado se

llevará a cabo considerando los siguientes
aspectos:
a. Relación de equipo mecánico
indicando el orómetro/odómetro desde
el inicio de su operación hasta el final
de la obra o término de su
participación, así como el estado
situacional real de cada una de las
unidades.
b. Reporte individual de gastos de
operación, mantenimiento y reparación
de las unidades de equipo mecánico.
c. Documentos relacionados a la
supervisión del equipo mecánico.
d. Relación de reparaciones de
envergadura, donde se indicará la
unidad, fecha de la reparación,
 horómetro/odómetro,
descripción de la reparación, el costo
que demandó la misma.
e. Relación de compras de repuestos de
alto consumo (llantas, cuchillas,
cantoneras, filtros, uñas, etc.) donde se
indicará: la unidad, registro
horómetro/odómetro, fecha de
adquisición, descripción del bien
adquirido, número de factura y costo.
Corresponde que los partes diarios de
equipos propios o alquilados
complementariamente y el reporte
diario del consumo de combustible de
cada unidad, serán suscritos por el
Maestro de Obra, el Operador de la
Maquinaria, el Residente, Supervisor o
Inspector y mensualmente el Sub
Gerente de Obras aprobará la
valorización de los equipos y consumo
de combustible.

6.3.6 Sobre las Valorizaciones de Obra:

5.3.6.1 Las valorizaciones de obra se

formularán en función de los metrados
realmente ejecutados, con los precios
unitarios y los gastos generales
previstos en el presupuesto de obra
por Ejecución Presupuestaria Directa o
por Encargo según el Expediente
Técnico.
Los metrados de obra ejecutados serán
formulados y valorizados por el
Residente de Obra el último día del
mes, adjuntando su informe mensual a
los tres (03) días del mes siguiente, el
cual será revisado y aprobado por el
Supervisor o Inspector a más tardar a
los dos (02) días siguientes.
La elaboración como la aplicación de
las formulas polinómicas se sujetan a lo
dispuesto en el Decreto Supremo
N°011-79-VC, en lo que resulte
aplicable; utilizando los índices
Unificados de Precios de la
Construcción – INEI-ICG.

6.3.7 Sobre el Plazo de ejecución de Obra:

6.3.7.1 Para fines de control de la Ejecución

Presupuestaria Directa o por Encargo
de Obras Públicas (Administración
Directa) el plazo de ejecución se
computa desde la fecha en que se
 materializa la última de las siguientes
actividades:
• Se haya designado al Residente de
Obra
• Se haya realizado la entrega del
Expediente Técnico al Residente de
Obra,
• Se haya designado al Supervisor o
Inspector de Obra.
• Se haya aprobado el Informe de
Compatibilidad del Expediente
Técnico con respecto al terreno y el
Presupuesto Analítico de Obra.
• Entrega de terreno correspondiente.
• Entrega de las maquinarias,
equipos, materiales e insumos
respectivos, además del personal
de la obra de acuerdo al
cronograma de Ejecución de Obra y
al cronograma de abastecimiento
de materiales, para cuyo efecto el
responsable de la Sub Gerencia de
Ejecución de Obras y
Liquidaciones, debe coordinar
oportunamente con el responsable
de Administración para las acciones
correspondientes.

6.3.7.2 Todos los plazos relacionados al

proceso de ejecución de las obras, lo
cual incluye su etapa de liquidación, se
computan por días calendario.

6.3.7.3 Toda ampliación de plazo de la obra

será aprobada por el titular de la
Entidad o el funcionario designado,
previa sustentación escrita del
Residente de Obras si la causal es de
su competencia, y solo estará
justificada cuando afecte la ruta crítica
y esté vigente el plazo de ejecución, en
los casos siguientes:

• Problemas en la efectiva
disponibilidad de recursos
presupuéstales.
• Desabastecimiento de los
materiales e insumos requeridos
por causas ajenas al proceso de
adquisición de la entidad.
• Demoras en la absolución de
consultas por modificaciones
sustanciales del expediente técnico
que afecten el cronograma de
ejecución de avance de obra.
 • Situaciones de fuerza mayor o caso
fortuito, se debe documentar con
informe técnico, reportes
meteorológicos, fotografías,
pruebas de campo, etc.
• De autorizarse ampliaciones de
plazo se actualizará el cronograma
de obra y se sustentará los gastos
generales que resulten necesarios.

6.3.7.4 Ante atrasos injustificados en la

ejecución de la obra, corresponde a la
Entidad disponer la determinación de
las
responsabilidades exigibles, en su
caso, a los profesionales y
responsables de la Dirección General
de Administración y de Obras, o la que
haga sus veces. Los señalados atrasos
deben ser reportados y cuantificados
de ser el caso, para ser incorporados
en la liquidación final de la obra.

6.3.8 Sobre el Control de Calidad durante la

ejecución de obras:
6.3.8.1 Durante la ejecución de la obra se
realizarán las pruebas técnicas de
control de calidad y funcionamiento, de
acuerdo a la naturaleza de cada obra.
Las pruebas de control de calidad
están destinadas a verificar que los
materiales e insumos son adecuados e
idóneos, siendo que su utilización
corresponde a las especificaciones
técnicas. Las pruebas de
funcionamiento están destinadas a
verificar la funcionalidad durante la
ejecución y finalización de la obra.

6.3.8.2 El Expediente Técnico preverá las

oportunidades y modalidades de
actuación de las pruebas técnicas; en
caso contrario, el Residente de Obra
debe programarlas con la conformidad
del Inspector o del Supervisor según
sea el caso,

6.3.8.3 En los informes mensuales del

Residente de Obra y del Inspector o
Supervisor de Obra según sea el caso,
se identificará e indicará los resultados
y su respectiva evaluación en relación
a las pruebas realizadas,
acompañando para dicho efecto la
 documentación correspondiente, sin
perjuicio de su anotación y registro
oportuno en el cuaderno de obra. —

6.3.8.4 El responsable de la Sub Gerencia de

Ejecución Obras y Liquidaciones, o la
que haga sus veces según sus
instrumentos de gestión interna,
cuidará de realizar un riguroso
seguimiento a la ejecución de la obra,
si el resultado de las pruebas de
calidad no hubiesen sido positivas,
deberá informar a la Gerencia De
Obras Publicas bajo responsabilidad,
debiendo implementar las acciones
correctivas necesarias para subsanar
el inconveniente presentado a cargo
del Residente de Obra y el Inspector o
Supervisor, bajo responsabilidad.

6.3.8.5 El Supervisor o Inspector deberá

permanecer en obra, para lo cual se
determinará el sistema de control
mediante el reporte diario en la cual se
adjunte una copia escaneada de las
anotaciones del cuaderno de obra, el
cual será remitido al Sub Gerente de
Ejecución de Obras y Liquidaciones y
Gerencia de Obras Publicas a más
tardar al día siguiente, salvo casos
debidamente sustentados.

6.3.9 Sobre otros aspectos vinculados a la

ejecución de las obras.
6.3.9.1 Todas las contrataciones y
adquisiciones necesarias o
relacionadas a la ejecución de la obra
se efectuarán por intermedio de la
Gerencia de Administración en base al
requerimiento formulado por la Sub
Gerencia de Ejecución de Obras y
Liquidaciones, de conformidad con la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado.

6.3.9.2 En el lugar de la obra se instalará un

almacén de campo, bajo
responsabilidad del Residente de
Obra, quien implementará los
mecanismos de control y segundad
más idóneos y convenientes para
impedir sustracciones, pérdidas o
situaciones similares. En su informe
mensual, el Residente de Obra debe
dar cuenta del estado y movimientos
del almacén de campo. La Sub
 Gerencia de Abastecimientos y
Patrimonio deberá disponer a la
Unidad de Almacén Central llevar un
estricto control de todos los materiales
e insumos que sean entregados al
almacén de campo. El Sub Gerente de
Ejecución de Obras y Liquidaciones,
verificará la información del informe
mensual proporcionada por el
Residente de Obras, en lo que
corresponde, con el responsable de la
Unidad de Almacén Central. El Sub
Gerente de Ejecución de Obras,
implementará de manera inmediata las
acciones correctivas que
correspondan, o iniciar las acciones
necesarias para determinar cualquier
responsabilidad.

6.3.9.3 La Gerencia de Administración,

dispondrá el control económico
financiero de la respectiva obra; para
cuyo efecto empleará los registros
contables auxiliares que correspondan
por cada obra y que permitan
determinar su costo final, registrando
cada gasto según las respectivas
específicas de la ejecución
presupuestal, gastos que deberán
estar debidamente sustentados, así
como el sustento del incremento de
costos de los insumos ocurrido en el
momento de la adquisición de ser el
caso, los cuales serán concordantes
con la estructura del presupuesto
analítico. La Gerencia de
Administración coordinará
estrechamente con la Sub Gerencia de
Ejecución de Obras y Liquidaciones,
respecto a este control económico –
financiero, elaborando reportes
mensuales de ejecuciones analíticas
presupuestalmente por partidas
específicas.

6.3.9.4 Para fines de contabilizar el costo por

mano de obra empleada, más allá de la
naturaleza del vínculo que se
mantenga con la entidad, debe
considerarse el régimen de
construcción civil debidamente
sustentado y que considere los
rendimientos de la zona, los cuales
deben ser concordantes con lo que se
consigne en el Expediente Técnico.
 6.3.9.5 Concluida la obra, de existir sobrantes
de materiales y herramientas
operativas se devolverán a la Unidad
de Almacén Central de la
Municipalidad Provincial de
Chanchamayo, el costo de las mismas
se descontará al gasto total de la obra
en la liquidación financiera. Las
herramientas y madera del encofrado
en condiciones de operatividad
deberán usarse en las siguientes
obras que ejecute la Entidad.

6.3.10 Sobre las modificaciones del presupuesto

de la obra.

6.3.10.1 Toda modificación del presupuesto de

la obra, por incrementos o deductivos,
al margen de su monto, debe ser
aprobada mediante documento
autoritativo por el Titular de la Entidad
o el funcionario designado, previa
sustentación escrita de la Sub
Gerencia de Ejecución de Obras y
Liquidaciones, sea por incremento o
reducción de metas y/o metrados,
que resulten indispensables para
alcanzar el objetivo contemplado en
el Expediente Técnico aprobado. En
el caso que el incremento supere el
20% del monto aprobado en la
viabilidad, tendrá que tomarse en
cuenta el Art. 27 de la Directiva
N°001-2011-EF/68.01.

6.3.10.2 Los incrementos del presupuesto de

obra solo procede en los casos
siguientes:

• Por errores del Expediente

Técnico, siempre y cuando no
deriven de errores en los
rendimientos de mano de obra o
equipos.
• Por situaciones imprevisibles
generales posteriormente a la
autorización del titular de la
Entidad o del funcionario
designado para la Ejecución
Presupuestaria Directa o por
Encargo (Administración Directa)
de las respectivas obras públicas.

6.3.10.3 Son de aplicación a las obras

ejecutadas por Administración
Presupuestaria Directa, las
 siguientes consideraciones:
• El Residente de Obra mediante
cuaderno de obra solicitará los
incrementos, deductivos,
modificaciones de
especificaciones técnicas.
Asimismo proporcionará toda la
información que permita una
evaluación técnico - legal y
presupuestal, que posibilite la
conformidad por el inspector o el
Supervisor, según corresponda y
posteriormente la aprobación por
la Entidad.
• El Residente de Obra debe
tipificar la causal sustentadora.
• El Residente de Obra sustentara
técnicamente la necesidad de
ejecución de las modificaciones y
la viabilidad de las soluciones
técnicas adoptadas y los gastos
generales necesarios, cuando se
plantee modificaciones
sustanciales se debe solicitar la
opinión del proyectista.

6.3.11 Sobre los Fondos para pago en

efectivo (Caja chica)

Cada obra durante el proceso de su

ejecución contará con un monto
Económico para el manejo de fondos
en efectivo a fin de efectuar gastos
menudos y urgentes de conformidad
con lo establecido en la Norma General
de Tesorería - 005, uso del fondo para
pagos en efectivo del Sistema Nacional
de Tesorería aprobado con Resolución
Directoral N°026-80-EF/77,15.
El monto económico de habilitar será
de acuerdo a la siguiente escala:

MONTO TOTAL DE OBRA MONTO DE CAJA

CHICA

DE 0 A 150 UIT
1 UIT
DE 151 UIT A 1500 UIT
2 UIT
DE 1501 UIT A MÁS
3 UIT

El manejo del fondo para pagos en efectivo

tendrá como responsable al Residente de
 Obra, autorizado mediante acto resolutivo; los
documentos a rendir contarán con las
visaciones correspondientes de las personas
encargadas.

6.3.12 Sobre el Comité Especial para cada

obra
A fin de agilizar los procesos de
selección para la adquisición o
contratación de bienes sofisticados,
servicios especializados u otras, cada
obra deberá contar con un Comité
Especial designado mediante acto
resolutivo, conformado por uno o más
especialistas en el objeto de la
convocatoria.

Este Comité es competente entre

otras, para;
a. Elaborar bases,
b. Convocar al proceso.
c. Absolver las consultas y
observaciones
d. Evaluar las propuestas.
e. Otorgar la Buena Pro.
f. Declarar desierto.
g. Consultar o proponer las
modificaciones de las
características Técnicas y el valor
referencial.
h. Todo acto necesario para el
desarrollo del proceso de selección
hasta el consentimiento de la
buena pro.

6.3.13 Sobre el acceso al OSCE (SEACE)

Con la finalidad de agilizar los
procesos, inclusión del Plan Anual de
Adquisiciones y Contrataciones
(PAAC) se solicitará al Organismo
Supervisor de Contrataciones del
Estado (OSCE) la asignación de una
clave para el Administrador de la obra.

6.4 ORGANIZACIÓN FUNCIONAL RESPECTO DEL

PROCESO DE EJECUCIÓN

6.4.1 AL INTERIOR DEL ÁREA TÉCNICA EJECUTORA

a. PERSONAL TÉCNICO - ADMINISTRATIVO DE

OBRA.
La Sub Gerencia de Ejecución de Obras y
Liquidaciones conjuntamente con el Residente de
 Obra evaluará el requerimiento del personal de
obra, en función a la magnitud, al tipo de obra, etc.,
pudiendo contratarse el siguiente personal:

1. RESIDENTE DE OBRA.- Profesional de las

especialidades de – Ingeniería o Arquitectura
capacitado para ejecutar obras de
infraestructura, encargado del seguimiento y
ejecución de una obra que le sea asignada,
jerárquicamente actúa con el Sub Gerente de
Ejecución de Obras y Liquidaciones como jefe
inmediato superior.

2. ASISTENTE TÉCNICO.- Profesional de las

especialidades de Ingeniería o Arquitectura
encargado de asistir en las labores técnicas que
desarrolla el Residente de Obra.

3. ADMINISTRADOR DE OBRA,- Profesional de las

especialidades de Administración, Contabilidad,
Contabilidad, Economía o afines encargado de las
labores administrativas y del cumplimiento
logístico a los requerimientos del Residente de
Obra.

4. AUXILIAR ADMINISTRATIVO.- Técnico

administrativo encargado de asistir al
Administrador de Obra así como de hacer el
seguimiento documentarlo y control de archivos de
los diferentes requerimientos de bienes y servicios
solicitados por el Residente de Obra.

5. ALMACENERO.- Técnico especializado en

recepcionar bienes, materiales, herramientas y
otros previa verificación de características,
cantidad, calidad y especificaciones técnicas de
acuerdo a la Orden de Compra, Guía de Remisión
y el documento de salida de almacén (PECOSAS);
consolida el ingreso y salida de materiales de! día y
registra en el Kardex con el Vo B° del Residente de
Obra; también deberá llevar el control de ingreso
de herramientas en la tarjeta de control visible y el
movimiento diario de salida y devolución será
llevada en un cuaderno auxiliar; asimismo tomará
las previsiones del caso para que el almacén en el
lugar de la obra tenga las garantías y seguridad del
caso; deberá elaborar los informes quincenales y
mensuales del movimiento de materiales,
herramientas por partidas previo cruce de
documentación con la Unidad de Almacén Central.

6. CONTROLADOR DE MAQUINARIA Y
EQUIPOS.- Es el encargado del control de todas
las maquinarias y equipos asignados a la obra,
debiendo verificar su correcto uso y de requerir a la
Entidad en caso de maquinaria y equipos los
 repuestos que sean necesarios para su oportuno
funcionamiento.

7. CONTROLADOR DE PERSONAL.- Es el
encargado del control de personal de obra,
debiendo verificar su asistencia diaria y
puntualidad, este controlador opcionalmente
podrá ser contratado para obras de gran
envergadura; en caso de obras menores estas
funciones deberán ser asumidas por el Maestro
de Obra quien mantendrá informado al
Residente de Obra en forma diaria.

8. TOPÓGRAFO.- Personal técnico especializado

con experiencia, contratado para realizar las
mediciones topográficas, nivelación, replanteo
topográfico, etc. en el terreno de la obra.

9. GUARDIÁN.- Personal encargado de la

custodia de la maquinaria, equipos e
implementos durante la ejecución de la obra en
horario diurno.

10. VIGILANTE DE SEGURIDAD.- Personal con

experiencia previa; encargado de la custodia de
la maquinaria, equipos y otros implementos en
horario nocturno.

11. MAESTRO DE OBRA.- Personal técnico con

experiencia, encargado de dirigir en campo la
ejecución de la obra y llevar el control de las
labores civiles por parte del personal asignado.

12. PERSONAL DE CAMPO.- Personal con

experiencia, contratado para la ejecución de la
obra, dispuesta por el Residente de Obra, entre
ellos los operarios, oficiales y peones.

b. DE LA SUB GERENCIA DE EJECUCION DE

OBRAS Y LIQUIDACIONES. - La Sub Gerencia de
Ejecución de Obras y Liquidaciones tiene por
función conducir el proceso de ejecución física de
las obras y mantiene la jerarquía inmediata superior
respecto del Residente. Tiene coordinación directa
con la Gerencia de Obras Publicas y con las
Gerencias y Sub Gerencias afines dentro del área
administrativa y con la Gerencia de Planeamiento,
Presupuesto y Programación de Inversiones. Se rige
por las directivas y normas legales vigentes.

c. DE LA SUBGERENCIA DE SUPERVISIÓN DE
OBRAS.- Es competencia de la Sub Gerencia de
Ejecución de Obras y Liquidaciones, llevar a cabo el
proceso de seguimiento y control de la ejecución de
obra, dando las instrucciones o correcciones del caso
y logrando el cumplimiento de las metas establecidas.
 Para efectos del proceso de seguimiento y control de
cada obra de infraestructura que se ejecute.

d. COORDINADOR DE OBRA.- Profesional de las

especialidades de Ingeniería o Arquitectura
capacitado para ejecutar obras de infraestructura,
encargado del seguimiento, designado por la
Entidad para coordinar permanentemente con el
Ejecutor de Obra y el Inspector o Supervisor de una
determinada obra, en todas sus etapas y
procedimientos concurrentes, con el propósito de
alcanzar las metas del Expediente Técnico,
demostrando racionalidad y transparencia.

e. DE LA SUB GERENCIA DE ESTUDIOS.- Es

competencia de la Sub Gerencia de Estudios aprobar
los Expedientes Técnicos; y durante el proceso
constructivo de las mismas aprobar los correctivos
del Proyecto a que hubiese lugar, para alcanzar el
cumplimiento de las metas establecidas.

f. DE LA GERENCIA DE OBRAS PUBLICAS.-

Mantiene jerarquía directa sobre la Sub Gerencia de
Ejecución Obras y Liquidaciones, Sub Gerencia de
Estudios y Proyectos, Sub Gerencia de Maquinarias.
Viabiliza los trámites entre ésta área ejecutora y las
demás Gerencias de la Municipal Provincial de
Chanchamayo.

6.4.2 DE LAS OTRAS INSTANCIAS ADMINISTRATIVAS

Y FINANCIERAS.

a) DE LA GERENCIA DE PLANEAMIENTO,
PRESUPUESTO PROGRAMACION DE
INVERSIONES.- Dentro de las acciones básicas
vinculantes a éste proceso, se desarrolla la
emisión de la disponibilidad presupuestal mensual
para cada obra, según la programación formulada
a inicios y las posibles modificaciones posteriores
debidamente aprobadas. Existe relación de
coordinación directa con la Gerencia de Obras
Públicas y la Alta Dirección. Similarmente existe
relación respecto de los reportes de avances
físicos que se produzcan respecto de la ejecución
de las infraestructuras, instancia que recibirá el
consolidado según los reportes que emitirá
mensualmente la Sub Gerencia de Ejecución de
Obras y Liquidacion.

En los casos de tratarse de la ejecución de obras

de administración directa bajo el concepto de
emergencia, se aplicará los procedimientos de la
presente Directiva.

b. DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE
 ADMINISTRACIÓN.- Corresponde brindar el
apoyo necesario para el cumplimiento de los
objetivos y metas trazadas, ello desde la fase de la
programación hasta las posibles modificaciones
presupuéstales y físicas, a través de la atención
con todos los insumos, mano de obra, bienes y
servicios.

c. DE OTRAS INSTANCIAS.- En los casos en que

durante el desarrollo de una obra se produzcan
hechos fortuitos y/o deficiencias de tipo
administrativo, o de terceros que ponga en riesgo
el cumplimiento de las metas del proyecto, se
solicitará el apoyo legal de la Gerencia de
Asesoría Jurídica.
Similarmente existirán coordinaciones del caso en
situaciones no previstas en la presente Directiva y
que por casos específicos involucre la
participación con otras Gerencias o Sub
Gerencias.

VII. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

7.1 ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DE LA OBRA.

Luego de aprobado el financiamiento del proyecto y modalidad
de ejecución de obra, se dispondrá por parte de la Sub Gerencia
de Ejecución de Obras y Liquidaciones, la designación del
Residente de Obra quién realizará las siguientes actividades
previas al inicio de obra:

a) VISITA DE CAMPO.- El Residente de Obra se constituirá al

lugar donde se ejecutará el proyecto, en ésta visita
participará el Inspector o Supervisor de la obra. En dichas
visitas se realizarán las siguientes acciones:
- Verificar que las condiciones del terreno y/o
infraestructura existente en cuanto a disponibilidad,
dimensiones y topografía, sean concordantes con lo
indicado en el Expediente Técnico.
- Reconocimiento de los recursos y/o medios con los que
se cuenta en la zona circundante a la obra por
ejecutarse, efectuando una evaluación de verificación
de los costos de traslado de materiales y los que sean
relevantes para el Residente de Obra, que permitan el
cumplimiento de las metas.
- Debe efectuarse un registro fotográfico de las
condiciones en que se encuentra el área por intervenir

b) VERIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE OBRA.- El

Residente de Obra verificará que el Expediente Técnico
esté aprobado por el nivel competente y revisará
detalladamente los Informes Técnicos, Legal y
Presupuestario.
 Sobre la documentación existente, verificará la existencia
de todos los permisos y/o licencias necesarias, así como
verificará el documento que sustente el saneamiento legal
del terreno o área donde se concretará el proyecto, se
revisará el cronograma de adquisiciones de todos los
insumos y la disponibilidad de equipo de ser necesario;
similarmente se verificará que la Entidad cuente con la
capacidad operativa necesaria, tal como dispone la
normatividad. Con la conformidad de los equipos y otros, el
Residente de Obras comunicará al Sub Gerente de
Ejecución de Obras y Liquidaciones sobre las condiciones
de aptitud con que se contaría para fijar la fecha de inicio.

Asimismo deberá efectuar las acciones de

complementación de las licencias, autorizaciones (Instituto
Nacional de Cultura-INC, el Servicio Nacional de Áreas
Naturales Protegidas por el Estado - SERNAN, la Autoridad
Nacional del Agua - ANA, El Administrador Local de Agua -
ALA, etc.), permisos y similares necesarios para la
ejecución de la obra, incluyendo la autorización para la
colocación del cartel de obra, De existir observaciones,
estas serán alcanzadas a la Sub Gerencia de Ejecución de
Obras y Liquidaciones, a fin de ser coordinados con las
áreas correspondientes y proceder al levantamiento de las
mismas.

- Luego de la visita de campo y la revisión del

Expediente Técnico, deberá elaborar el Informe de
compatibilidad correspondiente conjuntamente con el
presupuesto analítico por específica del gasto,
debidamente desagregado y aprobado por el
Supervisor o Inspector y la Gerencia de Obras
Publicas. Dicho presupuesto regirá la ejecución y
control de los gastos mensuales que se realicen en la
obra.

c) SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE ENTREGA DE

TERRENO.- Verificado tos documentos de obra y contando
con la conformidad para el inicio de los trabajos, el
Residente procederá en campo a suscribir el "ACTA DE
ENTREGA DE TERRENO", entre la Entidad
conjuntamente con el Inspector o Supervisor. Se considera
opcional la presencia de la Entidad y/u Organismo que se
encargará de la posterior operación y mantenimiento de la
obra a ejecutarse, de acuerdo al Anexo N° 12 del
Residente de Obra.

d) HABILITACIÓN DEL CUADERNO DE OBRA.- El

cuaderno de obra deberá contener original con tres
copias, con las formalidades que dispone la
normatividad para obras bajo la presente modalidad,
debiendo estar debidamente foliado y legalizado. En
dicho cuaderno de obra se deberá consignar el inicio y
el término de la obra de manera clara y especifica.
- Las copias del cuaderno de obras corresponderá
 en el siguiente orden ascendente; al Residente, al
Supervisor o Inspector y a la Entidad. El original
quedará en custodia del Residente hasta el cierre
de la obra que será luego entregado junto con el
file de la liquidación de obra a la Sub Gerencia de
Ejecución de Obras y Liquidaciones. Dicho
expediente será para su revisión, aprobación y
tramitación correspondiente.

e) DEL INICIO DE PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA.-

El inicio del plazo de ejecución de obra se dará al día
siguiente que la Entidad:
• Haya designado al Residente de obra
• Se haya realizado la entrega del Expediente
Técnico al Residente de Obra
• Se haya designado al Supervisor o Inspector de
Obra
• Se haya aprobado el Informe de Compatibilidad
del Expediente Técnico con respecto al terreno y el
presupuesto analítico de obra.
• Entrega de terreno correspondiente.
• Entrega de las maquinarias, equipos, materiales e
insumos respectivos, además del personal de la
obra de acuerdo al cronograma de ejecución de
obra y al cronograma de abastecimiento de
materiales, para cuyo efecto el responsable de la
Sub Gerencia de Ejecución de Obras y
Liquidaciones, debe coordinar oportunamente con
el responsable de la administración las acciones
correspondientes.

f) CAMPAMENTOS Y OFICINA,- Se desarrollarán de la

siguiente manera:
* La oficina técnico administrativa y los
campamentos se ubicarán en la zona de trabajo,
utilizándose como primera alternativa los locales
existentes del lugar de la obra y/o de las entidades
afines.
* En lugares donde no existan dichos locales se
podrá tomar en alquiler los ambientes mínimos
requeridos para la oficina y custodia de los bienes
de la obra, caso contrario se habilitarán
campamentos provisionales.

7.2 PRESENTACIÓN DE INFORMES ANTES DE LA EJECUCIÓN

DE OBRA

7.2.1 INFORME DE COMPATIBILIDAD DEL EXPEDIENTE

TÉCNICO
Antes de la entrega de terreno, el Residente de Obra y
el Supervisor o Inspector elaborarán y presentarán el
Informe de Compatibilidad, el cual contendrá los
siguientes puntos, según el tipo de proyecto:

A. RESUMEN EJECUTIVO
B. GENERALIDADES
B.1 Antecedentes
B.2 Objeto
B.3 Metodología de trabajo
B.4 Documentos Revisados
B.5 Personal participante en la elaboración del
presente informe
B.6 Ficha Informativa del Proyecto, conteniendo
los siguientes datos:
• Nombre de la Obra
• Ubicación Geográfica de la Obra:
Departamento, Provincia y Distrito
• Convenio o Resolución
• Ejecutor de Obra
• Supervisor o Inspector de la Obra
• Consultor que elaboró el Proyecto
• Modalidad
• Monto de Obra
• Plazo de Ejecución de la Obra
• Fecha contractual de Inicio y término de
la Obra.
• Contrato de Supervisión N°
• Fecha de Suscripción del Contrato de
Supervisión
• Monto del Contrato de Supervisión

C. TRABAJOS DE CAMPO
El Supervisor o Inspector deberá informar sobre los
siguientes trabajos de campo:

C.1 LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO, al

inicio de obra
C.2 GEOLOGÍA, Identificar posibles zonas
críticas por talud inestable y falla geológica.
C.3 HIDROLOGÍA, a fin de determinar si es
necesario aumentar y/o disminuir obras de
arte.

C.4 CANTERAS, Ensayos y pruebas de

laboratorio, emitiendo su pronunciamiento
acerca de la potencia y calidad de material.
Cualquier adicional que se genere por un
inadecuado pronunciamiento será de su
responsabilidad.

C.5 PUNTO S DE AGUA, verificar existencia de

los mismos, así como disponibilidad legal y
física de los mismos. En el caso de
proyectos de agua o irrigación, se deberá
tener especial cuidado en este aspecto.

C.6 SUELOS Y PAVIMENTOS, calicatas de

muestreo a fin de verificar la calidad del
suelo.

C.7 DISPONIBILIDAD DEL TERRENO,

 determinar si existen posibles conflictos por
la disponibilidad del terreno; social o
normativamente (Servicio Nacional de
Aéreas Protegidas por el Estado -
SERNAN, Autoridad Nacional de Agua -
ANA, Autoridad Local de Agua - ALA,
Instituto Nacional de Cultura -INC,
Empresas Prestadoras de Servicios
Básicos, etc.).

D. REVISIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO:

Teniendo en cuenta:

D.1 DISPONIBILIDAD DEL TERRENO Y

CANTERAS, en el cual se ha proyectado la
ejecución de la obra, verificando que no
existan problemas de propiedad con terceros
y que no atente contra el patrimonio cultural
de la nación, no sea una zona protegida o se
halle en el área de influencia de algún servicio
básico o privado.

D.2 INSPECCIÓN DE CAMPO, a fin de determinar

si es compatible sobre la lista de cantidades
consideradas en el Contrato de Obra y si es
suficiente para cumplir con la meta del
proyecto.

D.3 PLANOS, del Expediente Técnico aprobado:

si son compatibles con la topografía del
terreno donde se desarrollara la obra.

D.4 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, verificar si

comprenden a las partidas que conforman la
lista de y no existen diferencias que
significan incrementos de costo, variación de
diseño o disminución de calidad.

D.5 LOS METRADOS DE LA LISTA DE

CALIDAD, si concuerdan con los planos del
Expediente Técnico, además presentará el
inventario de obras de arte si los hubiera.

D.6 VERIFICAR LA EXISTENCIA DE OBRAS YA

EJECUTADAS POR TERCEROS, para
realizar el deductivo correspondiente.

D.7 COMPATIBILIDAD DE LAS CANTERAS Y

FUENTES DE AGUA, indicadas en el
Expediente Técnico: adjuntando los ensayos
de laboratorio correspondiente.

E. VERIFICACIÓN DE METRADOS POR PARTIDA,

verificar los metrados detallados en la planilla de
metrados con los planos aprobados del Expediente
Técnico.
 F. PROPUESTAS DE ADICF. PROPUESTAS DE
ADICIONALES Y/O DEDUCTIVOS.
Describir y justificar:

F.1 Metrados y presupuestos de los deductivos

de Obra.

F.2 Metrados y presupuesto de los adicionales

de Obra.

G. PROPUESTA DE CAMBIOS DE
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
De ser el caso describir y justificar técnicamente.

H. PROPUESTA DE CAMBIOS DE CANTERAS, por

falta de potencia, calidad, etc., determinar mayor o
menor distancia de transporte y acceso a nuevas
canteras.

I. VIGENCIA DEL EXPEDIENTE TÉCNICO, se

deberá verificar la vigencia del expediente técnico
considerando la fecha de aprobación.

J. REVISIÓN DE CRONOGRAMA VALORIZADO

DE OBRA, de ser necesario modificar en función
a tiempos reales de ejecución de partidas, teniendo
como tope el plazo de obra.

K. REVISIÓN DE PLANES DE TRABAJO, se deberá

verificar y actualizar los planes de trabajo en función
a la fecha de inicio de obra, además considerando
las estaciones climatológicas.

L. CONCLUSIONES

M. RECOMENDACIONES

ANEXOS
N.1 Plano
Clave
N.2 Panel
Fotográfico
N.
3
Otros

Se adjuntará el Anexo N° 02 del Supervisor o

Inspector de Obra y el Anexo N° 01 del Residente
de Obra.

7.3 ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCIÓN DE OBRA

a) DE LAS FUNCIONES BÁSICAS DEL RESIDENTE

• Participar en la obra a su cargo a tiempo completo y
cumpliendo con los contenidos del Expediente Técnico
aprobado.
 Ejercer la dirección técnica del proyecto de acuerdo al
Expediente Técnico aprobado, debiendo adoptar las
medidas pertinentes y oportunas para ejecutar los
trabajos en el plazo previsto. Será responsable del
atraso o paralizaciones injustificadas así como de la
calidad de los trabajos ejecutados.
• Cautelar que los recursos del proyecto a su cargo, se
usen única y exclusivamente para la ejecución de la
obra conforme al Expediente Técnico aprobado.
• Anotar en el cuaderno de obra las principales
ocurrencias diarias, consultas, avances de la obra y
reportar mensualmente el acumulado de dichas
anotaciones en el respectivo informe.
Asimismo, deberá anotar la ocurrencia de atrasos
injustificados y para los casos en que se requiera
deberá elaborar y presentar el cronograma acelerado
de ejecución de obra,
• Elaborar y presentar oportunamente, para su
adquisición respectiva el listado de los insumos
necesarios para la ejecución de los trabajos de acuerdo
al calendario de adquisición de materiales. Dicha
programación se efectuará dentro de los primeros
quince (15) días hábiles de cada mes, en caso de
tratarse de insumos que no requieren de procesos de
licitación y/o similares, en cuyo caso se tomará las
previsiones antes del inicio de la obra.
• Disponer el retiro y reemplazo de los materiales
rechazados por su mala calidad o por no corresponder
a las especificaciones técnicas del Expediente Técnico
aprobado,
• A solicitud del Supervisor o Inspector, disponer el retiro
de la persona o personas que se encuentren causando
incorrecciones, desordenes o cualquier otra falta que
tenga relación y afecte la correcta ejecución de la obra.
• Cautelar la cantidad de materiales, mano de obra y
servicios necesarios para garantizar el cumplimiento
del "cronograma de avance de obra" y la continuidad
de los trabajos hasta la terminación y conformidad de
los mismos.
• Cautelar que el personal que labora en el proyecto sea
en el número y categoría previsto en el Expediente
Técnico aprobado.
• Cautelar el adecuado ingreso y cese de función del
personal, optimizando la asignación de cargos y el
rendimiento laboral del personal a su cargo.
• Coordinar y tener informado a La Sub Gerencia de
Ejecución de Obras y Liquidaciones los retiros
deserciones, reemplazos, rotación y nuevos ingresos
de personal obrero.
• Llevar un registro de asistencia a través del cual se
pueda determinar la participación y permanencia de
cada obrero durante la ejecución de la obra.
• Cautelar que durante la ejecución del proyecto no se
atente contra el medio ambiente.
• Presentar informes quincenales a la Sub Gerencia de
Ejecución de Obras y Liquidaciones vía física o vía
 correo electrónico, las mismas que deben contar con el
visado del Supervisor o inspector de Obra, el cual debe
contener únicamente el avance físico de acuerdo al
Anexo adjunto.
 Elaborar y presentar el informe mensual al Supervisor o
Inspector de Obra Dentro de los tres (03) primeros días
calendarios de acuerdo al anexo adjunto.
 Presentar al Supervisor o Inspector, las solicitudes de
modificación al Expediente Técnico en el cuaderno de
obra y adjuntando el informe técnico sustentatorio.
Teniéndose en cuenta que de requerirse
modificaciones sustanciales que tengan incidencia en
el cumplimiento de las metas físicas, deben de contar
con la opinión del Proyectista y del Evaluador del
proyecto.
• Presentar al Supervisor o Inspector, dentro de los
quince (15) días útiles de concluida la obra el informe
final.
• Participar y suscribir el acta de terminación de la obra
según formato una vez concluidos a satisfacción los
trabajos de acuerdo al Anexo adjunto.
• Presentar el Manual de Operación y Mantenimiento del
Proyecto, asimismo de los sistemas tecnológicos, si los
hubiere.
• Proporcionar toda la información y facilidades
necesarias para la labor de supervisión a cargo de los
representantes de la Sub Gerencia de Ejecución de
Obras y Liquidaciones.
• Asistir a la Sub Gerencia de Ejecución de Obras y
Liquidaciones, en caso fuera citado por esta oficina
para fines de coordinación, capacitación o
actualización,
• Adoptar las medidas de seguridad en relación al
personal, maquinaria y equipo bajo su responsabilidad.
• Las demás funciones inherentes al cargo que le asigne
el Sub Gerente de Obras.

b) DE LAS FUNCIONES BÁSICAS DEL SUPERVISOR O

INSPECTOR
Las funciones y responsabilidades son las siguientes:

1. Responder por la calidad de las actividades técnicas y

administrativas realizadas en la obra, asegurándose
que en las pruebas de funcionamiento de las
instalaciones y de control de calidad de los materiales
y trabajos se realicen en las cantidades y
oportunidades especificadas en el Expediente Técnico
y normas técnicas respectivas.
2. Dentro de los quince (15) días de iniciada la obra,
presentará el informe de diagnóstico y conformidad del
Expediente Técnico, el mismo que servirá de
referencia para identificar la compatibilidad de los
estudios con los aspectos reales de la obra.
3. A través del cuaderno de obra dar conformidad a los
procesos constructivos y atender a las consultas del
Residente de Obra, así como dar conformidad al
 programa de ejecución de obra.
4. Validar los registros del cuaderno de obra sobre las
incidencias de importancia para la obra (consultas,
propuestas, incidentes, avances, físicos/financieros,
utilización de materiales, mano de obra y equipos)
5. Validar las anotaciones realizadas por el residente de
obra, en el cuaderno de obra, sobre las causales de
generación de modificaciones al Expediente Técnico
(Plazo Presupuesto)
6. Verificar la razonabilidad de la utilización de los
insumos en obra,
7. Al formar parte del equipo técnico, también deberá
contribuir en la eficiencia de la productividad de la obra.
8. Confirmar la fecha de término de obra.
9. Dar conformidad la Pre Liquidación y Liquidación de
Obra.

c) ACTIVIDAD DE CARÁCTER ORDINARIO

Es el requerimiento de bienes (materiales, herramientas,
repuestos, otros), servicios y tareo de personal que labora
en la obra, registro de reportes diarios en cuaderno de
obra, elaboración y presentación de valorizaciones
además de la presentación de informes requeridos por la
Municipalidad Provincial de Chanchamayo durante la
ejecución de obra.

7.4 DEL PROCESO DE ADQUISICIONES Y USO

7.4.1 DE LAS ACCIONES PREVIAS A LA ADQUISICIÓN.-
El Residente de Obra efectuará sus requerimientos de
insumos para ejecutar la obra ya sea por materiales,
herramientas, repuestos u otros, todo lo relacionado a
los servicios de acuerdo a necesidades y/o cronograma
establecido y a la gestión del pago de jornales del
personal de obra. Los requerimientos que se realicen de
bienes, servicios y de personal de obra deberán cumplir
con los requisitos de calidad necesarios de acuerdo a las
especificaciones técnicas aprobadas en el Expediente
Técnico, siendo de entera responsabilidad del Residente
de Obra.

7.4.2 Es competencia del Residente de Obra formular el

requerimiento mensual en función a la disponibilidad
presupuestal asignado u otorgado previamente. Los
requerimientos de materiales, herramientas, repuestos,
servicios y otros, se sujetan a posibles cambios de
conformidad a la disposición presupuestaria, en tal
sentido, dicha modificación será comunicada por la Sub
Gerencia de Ejecución de Obras y Liquidaciones al
Residente de Obra, quien efectuará las correcciones a
su cronograma de obra así como la nueva programación
del cronograma de adquisiciones; si esto modificara el
plazo de término de obra, deberá ser comunicado a la
Sub Gerencia de Ejecución de Obras y Liquidaciones
mediante informe que contendrá el nuevo cronograma y
el plazo final de obra. El pago de las remuneraciones del
personal eventual o permanente tendrá primera
 prioridad respecto de los otros pagos a comprometer en
cada mes.

7.4.3 DE LA FORMULACIÓN DEL REQUERIMIENTO.- En

el formato correspondiente se efectuará el
requerimiento, el mismo que estará firmado por el
Residente de Obra y el Sub Gerente de Ejecución de
Obras, y visado por el inspector o Supervisor y el
Gerente de Obras Públicas. Los insumos requeridos,
deberán estar debidamente identificados, debiendo
tener especial cuidado en consignar la denominación
correcta; todo pedido deberá contar con las
especificaciones técnicas que requiera, precisando de
ser el caso el tipo de calidad, color tamaño, textura et.
Señalando en casos de valor referencial del costo de la
adquisición, así como el tipo de proceso a realizar
según la norma vigente. Es responsabilidad del
Residente de obra acción posterior que surja como
percanse del resultado de la tramitación de un
requerimiento con deficiencia y/o falta precisión.

Respecto del personal de obra se deberá tener el perfil,

caractericas y tipo de niveles del personal obrero ya
sean estos eventuales o permanentes.

7.4.4 DEL PROCESO DE ADQUISICIÓN.- Los

requerimientos debidamente Sustentados y aprobados
en sus instancias por la Gerencia de Obras Públicas,
serán derivados a la Gerencia de Administración, quien
se encargará del proceso respectivo para la adquisición
del bien y/o insumo correspondiente a través de las
unidades orgánicas correspondientes, cuyas
actividades planificadas conllevará a la posterior
entrega de bienes a los solicitantes.

7.4.5 DE LOS BIENES.- Los materiales, herramientas,

repuestos y otros que fueron requeridos y adquiridos
serán recepcíonados por el almacenero y verificados por
el Residente de Obra respecto a la calidad que estén
comprendidos dentro de lo expresado en el pedido y el
Expediente Técnico correspondiente, asegurando así la
calidad de la obra.

La salida de todos los insumos del almacén de obra

deberá contar con la expresa autorización del Residente
de Obra, quién es el único responsable del uso de los
materiales en obra. Para este fin se contará con
formatos en obra donde se consigne el nombre de la
persona que retira el material, el visto bueno del
Residente de Obra, cantidad del material autorizado,
fecha de salida y otros de acuerdo al formato adjunto.
En el caso del movimiento de herramienta y/o equipos
en obras, estas serán usadas y luego internadas en el
almacén de obra. En el caso que el personal de obra se
retire de la misma; es decir, termine su contrato de
trabajo, deberá entregar las herramientas y el equipo a
su cargo, luego de efectuado esta devolución, el
 almacenero entregará al personal una constancia escrita
de conformidad, la misma que será alcanzada al
Residente de Obra para que tramite su liquidación y/o
adeudos correspondientes; la no observancia de ésta
acción será responsabilidad de quien la incumpla.

7.4.6 DE LOS SERVICIOS,- Luego de recibir el servicio y

verificar su cumplimiento, se deberá hacer un informe de
conformidad del servicio, en el que se consignará el tipo
de servicio prestado, plazo, cantidad y demás
información que sea necesaria para identificar el
servicio prestado y proceder a su pago o cancelación.

Para el caso de servicios por alquiler de equipo, se

adjuntará los partes diarios de control del equipo los que
deberán estar debidamente visados por el controlador
del equipo que verificó los trabajos realizados operador
del equipo y Residente de Obra. Deberá contar con el
visto del Inspector o Supervisor en los partes. Con este
trámite se procederá luego a disponer vía informe de
conformidad el pago o cancelación.

7.4.7 DE LA LOCACIÓN DE SERVICIOS.- Luego de

prestado el servicio, éste deberá estar acompañado por
el respectivo informe de cumplimiento del servicio
prestado emitido por el contratado y finalmente con la
aprobación del Sub Gerente de Ejecución de Obras y
Liquidaciones, quién dispondrá de ser procedente
realizar el pago o cancelación.

7.4.8 DE LA PLANILLA DEL PERSONAL DE TRABAJO.-

Una vez definido el tipo de personal de obra, deberá
estar registrado con su legajo personal. En el área
administrativa. El cual tomará en cuenta su experiencia
y condición laboral que determine los tipos de
impuestos, tributos, seguros y otros que le corresponda.
El Residente de Obra presentará mensualmente la
información del control diario de personal de obra o
tareo, el cual tendrá el visto del Residente, el Sub
Gerente de Obras y el Inspector o Supervisor, después
será tramitado para que el área administrativa formule la
planilla de remuneraciones respectiva, ya sea del
personal eventual y/o permanente de obra, de acuerdo
al Anexo N° 08 del Residente de Obra.

7.4.9 CONTENIDO DEL CUADERNO DE OBRA.- El

cuaderno de obra deberá cumplir con lo normado en la
Resolución de Contraloría N° 195-88-CG y sus
modificatorias, la que contemplará para su uso y
aplicación entre otros aspectos, el número de copias,
legalización, foliado y el desarrollo de su contenido.

El Residente de Obra es la persona autorizada al igual

que con el inspector o Supervisor para llevar adelante el
llenado del cuaderno de obra, en los volúmenes
necesarios y básicamente se incluirá la información
 siguiente: entrega de terreno, inicio, término y cierre de
obra, avance físico de obra, modificaciones autorizadas,
avances mensuales, controles diarios de ingresos y
salidas de materiales y personales, horas de trabajo de
equipos (control de equipo mecánico), principales
incidencias durante la ejecución, problemas que afecten
el cumplimiento de los cronogramas establecido,
cambios y ajustes de meta física, consultas, respuestas
y autorizaciones, constancias de la supervisión o
inspección de obra. El Residente de Obra está
encargado del uso, custodia y llenado del cuaderno de
obra correspondiente, su disponibilidad al Inspector o
Supervisor será obligatoria en cada una de las vistas. Su
permanencia en el lugar de los trabajos será
responsabilidad del Residente de Obra.

En cada una de las visitas del inspector o Supervisor,

exigirá la presentación del cuaderno de obra, hará las
anotaciones que crea conveniente y recabará una copia
oportunamente a efectos de presentarla en el informe
mensual correspondiente.

El cierre del cuaderno de obra lo efectuará el Residente

de Obra mediante anotación respectiva y/o las
observaciones correspondientes. Luego el Supervisor e
Inspector corroborará tal cierre.

7.4.10 ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE

VALORIZACIONES.- La valorización de los trabajos
será realizada por el Residente de Obra en forma
mensual, correspondiendo estas a treinta (30) días
calendario, debiendo consignar en el cuaderno de obra
para la revisión y aprobación por parte del Inspector o
Supervisor los metrados ejecutados.

Las valorizaciones serán elaboradas de acuerdo a los

metrados y precios unitarios del presupuesto del
Expediente Técnico aprobado. La valorización a
presentar deberá contar con el visto bueno o
conformidad del Supervisor o Inspector,
desarrollándose de acuerdo al Anexo N° 02 del
Residente de Obra.

Las valorizaciones correspondientes a las

modificaciones presupuéstales, adicionales por
partidas nuevas y mayores metrados o deductivos, se
presentarán separadamente de acuerdo al
presupuesto aprobado.

El avance físico de la obra será calculada a partir del

avance que logre cada partida y su respectivo
acumulado debiendo contar con las planillas de
metrados por partida.

En caso que el retraso sea mayor al diez por ciento

(10%) respecto al avance físico programado, el
Residente de Obra a solicitud del Supervisor o Inspector
 elaborará y presentará dentro de los tres (03) días útiles
siguientes un nuevo calendario que contemple la
aceleración de los trabajos de modo que se garantice el
cumplimiento de la obra dentro del plazo previsto.

Si, dentro del plazo establecido no se cumple con la

entrega del calendario acelerado de avance, el
Supervisor o inspector elaborará dicho calendario
quedando el Residente de Obra sujeto al mismo,

Si, posteriormente a la entrega del nuevo calendario la

valorización siguiente que corresponde arroje un atraso
mayor al diez por ciento (10%), del avance físico,
respecto al avance programado en el calendario
acelerado, el Supervisor o Inspector anotará el hecho en
el cuaderno de obra e informará a la Sub Gerencia de
Ejecución de Obras y Liquidaciones, quien hará de
conocimiento a la Gerencia de Obras Publicas, Dicho
atraso se podrá considerar como causal de
responsabilidades hacia el Residente de Obra, siempre
y cuando estas sean atribuibles a este.

El avance físico y financiero estará dado por la siguiente

expresión:

Costo Directo Valorizado

=% de Avance Físico = -------------------------------------------------- x 100
Costo Directo total del
presupuesto

Gasto Total Ejecutado del GRP

= % de Avance Financiero = ------------------------------------------- x 100
Monto Total Programado del
GRP

7.5 PRESENTACIÓN DE INFORMES DURANTE LA EJECUCIÓN

DE OBRA.

7.5.1 INFORMES QUINCENALES DE LA RESIDENCIA.

El informe quincenal se presentará dentro del
segundo día útil posterior, y será enviado a la Sub
Gerencia de Ejecución de Obras y Liquidaciones
contando con el visado del Supervisor o Inspector
de Obra, pudiendo ser enviado mediante correo
electrónico y/o físico. Este informe debe contener
únicamente el avance físico de la obra.

7.5.2 INFORMES MENSUALES DE LA RESIDENCIA.

Dentro de los primeros tres (03) días calendarios
posterior al vencimiento de cada mes y durante la
ejecución de la obra, el Residente elaborará el
"Informe Mensual” del Residente de Obra" (en
formatos vigentes que forman parte de la presente
Directiva y otros de información apropiada).

El mismo que será presentado al Supervisor o

Inspector de Obra. Dicho informe estará referido
entre otros aspectos a:

• Carátula
• Reporte de presentación
• índice
• Datos generales de! proyecto
• Plano general de ubicación
• Plano clave
• Constancia de permanencia del Residente de
obra (Anexo N° 13)
• Detalle de las principales partidas ejecutadas
durante el mes.
• Memoria descriptiva del proceso constructivo.
• información del cumplimiento del impacto
ambiental.
• Resumen del estado financiero (Anexo N° 05)
• Resumen del movimiento de almacén y material
en cancha (Anexo N° 09)
• Manifiesto de gastos (Anexo N° 04)
• Cuadro resumen de avance físico - económico
ejecutado mensual y acumulado de la obra.
• Resumen de metrados realmente ejecutados y
porcentajes de avance por partidas.
• Valorización de Obra (Anexo N° 02)
• Cuadro resumen de las valorizaciones de obra
• Reajuste en función a la formula Polinómica.
• Control de utilización de mano de obra. (Adjuntar
tareo de
personal)
• Control de materiales, ingreso y salida.
• Control de utilización de equipo mecánico
(Relación de maquinarias) (Anexo N° 10)
• Cronograma de avance valorizado comparado
con el ejecutado (Anexo N° 03).
• Vistas fotográficas que permitan observar el
desarrollo de los trabajos realizados durante el
mes.
• Copias del cuaderno de obra.
• Copia del Acta de entrega de terreno (sólo en el
1er. Informe)
• Copia de los certificados de control de calidad
de los trabajos, de los materiales, así como del
funcionamiento de las instalaciones (ensayos en
concreto, suelos, agregados, pruebas
hidráulicas, etc. según el tipo de proyecto),
conforme a las especificaciones técnicas
 correspondientes realizados durante el mes.
• Estimación del programa de actividades del mes
siguiente.

7.5.3 INFORMES MENSUALES DE LA SUPERVISIÓN O

INSPECCIÓN
El Supervisor o Inspector bajo responsabilidad
efectuará la verificación de los metrados realmente
ejecutados, correspondientes a cada una de las
partidas del presupuesto de Obra, con los cuales
elaborará las Valorizaciones Mensuales de Obra.
En caso de valorizar metrados no ejecutados
acarreará responsabilidad civil y penal al
Supervisor o Inspector que incurra en este hecho.

El desarrollo del informe mensual será de la

siguiente manera:

a. Período de valorización
El período de valorización es desde el día
primero (01) del mes dado, hasta el último día
del mismo mes.

b. Valorización de obra

> Exigir al Residente de Obra la presentación

semanal de los metrados de cada partida
ejecutada, revisarlos y de estar conforme,
acumularlos hasta la fecha de la elaboración de
la valorización, anotando tal hecho en el
Cuaderno de Obra.
> Presentar a la Sub Gerencia de Ejecución de
Obras y Liquidación el informe mensual remitida
por el Residente de Obra, aprobada por el
Supervisor o Inspector dentro de los plazos de
esta Directiva, conteniendo:

• Resumen del trabajo efectuado en el periodo

cubierto por el Informe y de las principales
incidencias ocurridas.
• Ficha técnica de obra ( Anexo N° 01 del
Supervisor o Inspector de Obra)
• Certificado de visita y/o permanencia del
Supervisor o Inspector (Anexo N° 03 del
Supervisor o Inspector de Obra)
• Hoja resumen de valorización
• Valorización de obra
• Verificación de la planilla de metrados con los
respectivos gráficos, hoja de cálculo y/o
croquis explicativos que el caso requiera.
• Verificación de los certificados de controles de
calidad, pruebas y ensayos de laboratorio, de
acuerdo a las partidas en ejecución y a las
especificaciones técnicas.
• Gráfico del avance programado versus avance
 ejecutado, explicando las causas que hayan
motivado atrasos, si los hubiera e informando
las disposiciones tomadas para superarlos.
• Aspectos críticos, problemas encontrados,
acciones correctivas propuestas para incrementar
el ritmo de la obra si fuera necesario, comentarios
relevantes.
• Condiciones meteorológicas en el área del
proyecto y otros factores que puedan afectar el
desarrollo normal de la obra.
• Resultados de la Inspección y control de calidad
del trabajo realizado por el ejecutor,
presentando la documentación por el cual se
certifique que los materiales utilizados en la obra
cumplen con las especificaciones técnicas del
proyecto,
• Equipo mecánico empleado por el Ejecutor,
indicando sus principales características.
• Personal profesional y técnico empleado por
el Ejecutor en el periodo del Informe.
• Visitas efectuadas por funcionarios de la
Municipalidad Provincial de Chanchamayo
(Registradas en un cuaderno de visitas).
• Conclusiones.
• Recomendaciones.
• Copias del Cuaderno de Obra.
• Panel fotográfico donde se visualice el trabajo
en ejecución y el trabajo terminado.
• Adjuntar también los Anexos
Nros.02,04,05,06,07 y otros del Supervisor o
Inspector de Obras)

7.5.4 OTROS INFORMES EVENTUALES

 Informes susténtatenos de solicitud de

modificatoria del Expediente Técnico.- Son
informes elaborados por el Residente de Obra
y presentados al Supervisor o Inspector
en los cuales se sustenta las solicitudes de
modificatorias al Expediente Técnico.
 Informes susténtatenos de Ampliación de
plazo,- El plazo pactado sólo podrá ser
prorrogado cuando se justifique
documentadamente las causales y éstas
modifiquen la ruta crítica del calendario
valorizado de avance de obra y PERT-CPM, las
causales son:
• Por atrasos o paralizaciones ajenos a la voluntad
del ejecutor.
• Atrasos en el cumplimiento de las prestaciones
por causas atribuibles a la Entidad.
• Por caso fortuito o fuerza mayor debidamente
comprobados.

Las lluvias normales de la zona no son causales de

ampliación de plazo, pero sí las consecuencias de
éstas, si es que deterioraron el trabajo ejecutado y/o
no permiten el normal desarrollo de la obra, lo cual
debe estar debidamente sustentado (incluyendo
reportes meteorológicos y documentas de la
entidad responsable), incluir además panel
fotográfico.

a. Requisitos
• Que las causales estén anotadas en el
cuaderno de obra, dentro del plazo
contractual.
• Que la causal modifique el calendario
valorizado vigente de avance de obra y que
afecten la ruta crítica de obra. El Supervisor o
Inspector deberá presentar un informe
detallado de cómo afecta la ruta crítica del
Diagrama PERT-CPM.
• Deberá estar acompañado de los
documentos sustentatorio y ser presentado
oportunamente, de acuerdo a los plazos de la
presente Directiva.

b. Procedimiento
• El Ejecutor por intermedio de su Residente
de Obra, deberá anotar en el cuaderno de
obra las circunstancias que a su criterio
ameriten ampliación de plazo.
• Dentro de los quince (15) días naturales de
concluido el hecho invocado, el Ejecutor
solicitará, cuantificará y sustentará su
solicitud de ampliación de plazo ante el
Supervisor o Inspector presentando un
expediente de ampliación de plazo.
• El Supervisor o Inspector analizará lo
expuesto por el contratista y presentará un
informe a Sub Gerencia de Ejecución de
Obras y Liquidaciones con opinión de
procedencia o no de lo solicitado, en el plazo
máximo de siete (07) días naturales de haber
recibido el expediente del Ejecutor.
• Los expedientes de ampliación no serán
devueltos para adicionar documentación y/o
arreglar sustentación,
• En caso que el hecho invocado pudiera
superar el plazo vigente contractual, la
solicitud documentada se efectuará antes del
vencimiento del mismo.
• La Sub Gerencia de Ejecución de Obras y
Liquidacion, previo informe técnico del
Coordinador de Obra (administrador del
contrato), elevará su informe con opinión, a la
Gerencia de Obras Publicas, dentro de un
plazo de tres (03) días naturales.
• La Gerencia de Obras Públicas, dentro de
dos (02) días naturales emitirá su Informe
 Técnico y lo derivará a la Gerencia de
Planeamiento, Presupuesto y Programación
de Inversiones para que emita la opinión
presupuestal y la Gerencia de Asesoría
Jurídica, quien emitirá su Informe Legal,
formulará el resolutivo de la Alcaldía y
notificará a las partes en un plazo máximo de
cinco (05) días naturales desde la recepción
de la documentación.

c. Contenido del Expediente de Ampliación

presentado por el ejecutor:

• Copias de los asientos del cuaderno de obra,

donde se evidencia el origen, ocurrencia y
término de la causal de ampliación de plazo.
• Diagrama PERT-CPM de Obra en el que se
demuestre la afectación de la ruta crítica
producida por la causal invocada.
• Memoria Descriptiva de las causales de la
ampliación de plazo,
• Justificación técnica y legal
• Conclusiones.
• Recomendaciones.
• Otros documentos que ayuden a sustentar
el pedido de ampliación.
• Panel fotográfico.

- Informes de carácter adicional solicitados por

la Sub Gerencia de Ejecución de Obras y
Liquidaciones.- Adicionalmente el Residente de
Obra presentará los informes que le sean
solicitados por la Sub Gerencia de Ejecución de
Obras y Liquidaciones el Supervisor o Inspector,
aquellos que en cumplimiento de sus tareas
considere necesario presentar.

7.5.5 ACTIVIDADES DE CARÁCTER NO ORDINARIO.

Subsanación de observaciones paralizaciones y
reinicio de trabajos, solicitud de modificaciones al
Expediente Técnico, coordinaciones extraordinarias,
por el carácter o tipo de obra.

- PARALIZACIÓN Y REINICIO DE LOS

TRABAJOS.- El Residente de Obra podrá solicitar
la paralización de los trabajos cuando se produzca
cualquier de las siguientes circunstancias, las que
deben ser puestas de conocimiento del
Supervisor o Inspector y este luego de evaluar
anotará en el cuaderno de obra y solicitará el
resolutivo por la Resolución de Alcaldía.

- Ausencia de insumos y/o materiales por demora

en las adquisiciones de obra que afecten la ruta
crítica del cronograma de obra.
- Incumplimiento de contra partes según convenios
 institucionales que involucren la obra.
- Modificaciones al Expediente Técnico aprobado.
- Desabastecimiento sostenido de materiales
(escasez de materiales en la zona y/o insumos) u
otros casos fortuitos o de fuerza mayor
fenómenos climatológicos, vicios ocultos, etc.,
debidamente probados. El Supervisor o inspector
recepcionará y evaluará la solicitud del Residente
de Obra, la misma que de encontrarla justificada
dará su conformidad por cuaderno de obra.
- Se entiende como caso fortuito o de fuerza mayor
a una situación Extraordinaria e imprevisible,
fuera del control de la Municipalidad Provincial de
Chanchamayo y del Residente de Obra que no le
sea atribuible, o que puedan ser atribuibles a
hechos naturales. Estas situaciones podrá
deberse a:
 Fenómenos naturales como terremotos,
aluviones, lluvias extraordinarias, etc., que
dificulten de manera significativa la
continuidad de los trabajos.
 Situaciones climáticas extraordinarias o la
existencia de conflictos que dificulten de
manera significativa la continuidad de
Los trabajos.
 La ausencia total o en parte de personal de
obra que al punto que afecte la óptima calidad
de los trabajos.
 La ausencia de materiales o herramientas de
manera que imposibiliten la ejecución de los
trabajos o afecten significativamente los
rendimientos establecido en el Expediente
Técnico aprobado.

De manera excepcional, debido a estas situaciones

de emergencia 0 de urgencia que pongan en riesgo
la ejecución de La obra o la economía del proyecto,
el Supervisor o Inspector de manera inmediata
podrá ordenar la paralización de los trabajos,
consignando dicha orden en el cuaderno de obra.

Tanto las solicitudes de paralización como la fecha

en que se reinicia serán anotadas en el cuaderno
de obra. En éste caso de paralizaciones y de su
posterior reinicio, se hará en coordinación con el
Sub Gerente de Ejecución de Obras y
Liquidaciones y con la Gerencia de Obras Públicas.

El mismo día de reinicio de los trabajos, el

Residente de Obra elaborará y presentará por
medio de informe al Supervisor o Inspector la
siguiente documentación actualizada a la fecha de
reinicio.
1. Cronograma actualizado de ejecución de obra
2. Cronograma valorizado mensual.

7.56 SOLICITUD DE MODIFICACIONES AL

 EXPEDIENTE TÉCNICO
Todas las modificaciones, que no correspondan a
variaciones técnicas del Expediente Técnico,
deberán ser tratadas con el Supervisor o inspector
para su aprobación de manera oportuna y mediante
anotación en el cuaderno de obra, para lo cual se
presentará el informe técnico sustentatorio del
Residente de Obra de ser el caso, debiendo contener
presupuesto, análisis de costos unitarios, planos,
memoria descriptiva, etc.

El Supervisor o Inspector en los casos que juzgue

conveniente solicitará que junto al informe técnico
antes referido, se presente el informe aprobatorio del
Proyectista, para lo cual se coordinará con la Sub
Gerencia de Estudios quién tendrá la
responsabilidad de transmitir el informe aprobatorio.
En caso de no tener respuesta del Proyectista, se
solicitará la opinión al evaluador del proyecto de la
Sub Gerencia de Estudios.

 La aprobación del Expediente Técnico

Modificado estará a cargo de la Sub Gerencia de
Estudios, mediante Resolución de Alcaldía o
mediante Resolución Gerencia Municipal.

El Residente de Obra y el Supervisor o Inspector,

cada uno dentro de sus atribuciones, deberán anotar
estos hechos en el cuaderno de obra.

Las modificaciones al Expediente Técnico podrán

estar referidas a:
 Modificaciones referidas a los mayores
metrados, partidas nuevas, y diseño que implica
predominantemente la modificación del
presupuesto inicial.
 Deductivos por menores metrados, partidas de
obra, y diseños que implica predominantemente
la modificación del presupuesto inicial.

De existir variaciones al presupuesto original y

suscitarse ampliaciones presupuéstales, estas
estarán sujetas previamente en cumplimiento a la
Resolución Directoral N°001-2011-EF/68.01 o el que
esté vigente a la fecha de la ejecución de la obra.

Las ampliaciones presupuéstales por mayores

metrados, partidas nuevas y de los presupuestos
deductivos deberán ser solicitadas de modo
separado de los informes mensuales, adjuntando el
Expediente Técnico respectivo, el mismo que
contendrá.
- Justificación de la modificación del Expediente
Técnico.
- Planos.
 - Especificaciones técnicas,
- Memoria Descriptiva.
- Planilla de sustentación de metrados.
- Análisis de costos unitarios.
- Presupuesto de la obra.
- Relación de insumes.
- Cronograma de ejecución valorizado de la
ampliación presupuestal.
- Copias del cuaderno de obra donde aparezcan
transcritas las ocurrencias referidas a las
modificaciones.
- Otros que solicite el Supervisor.

El presupuesto deductivo es el conformado por

aquellas partidas determinadas como no necesarias
para el cumplimiento de la meta prevista en el
Expediente Técnico aprobado.

Los presupuestos deductivos deberán ser solicitados

también de modo separado adjuntando el Expediente
Técnico respectivo el mismo que contemplará los
requisitos establecidos en el anterior rubro
MODIFICACIÓN AL EXPEDIENTE TÉCNICO,
requeridos para el expediente de ampliación
presupuestal.

7.5.7 AMPLIACIONES Y REDUCCIONES DE META, SIN

MODIFICACIÓN PRESUPUESTAL
Son los mayores o menores unidades de metas
físicas ejecutadas, que debido a hechos detectados
durante la ejecución de la obra del convenio
merecerán la suscripción de Resoluciones que
adecúen las ampliaciones y deducciones,

7.5.8 OTROS CAMBIOS

Son aquellos cambios referidos a modificaciones que
no desnaturalicen el Expediente Técnico aprobado,
por ejemplo: convenios, reemplazo del responsable
técnico, etc.
7.5.9 REEMPLAZO DEL RESIDENTE DE OBRAS
El reemplazo del Residente de Obra podrá deberse a
las siguientes circunstancias:
- Por renuncia expresa, por causa fortuita o de
fuerza mayor.
- Por enfermedad que impida desarrollarse en el
cargo.
- Por estar incurso en sentencia privativa de la
libertad.
- Por fallecimiento.
- Por abandono (Sujeto a penalidad por
incumplimiento).
- Por incumplimiento injustificado de funciones
detectadas por la Sub Gerencia de Ejecución de
Obras y Liquidaciones o cuando esta decida
prescindir de sus servicios.
- Por incumplimiento injustificado de funciones
detectados por el Supervisor o Inspector
 durante la ejecución del proyecto.

7.5.10 Para los cincos primeros casos la Sub Gerencia de

Ejecución de Obras y Liquidaciones comunicará el
reemplazo a la Gerencia de Obras Publicas
señalando de manera escrita las causales de dicho
reemplazo, adjuntando e currículo vital del
profesional propuesto para el reemplazo.

7.5.11 De ocurrir el último de los casos, contando con el

informe previo del Supervisor, la Sub Gerencia de
Ejecución de obras y Liquidaciones Obras procederá
a presentar la documentación respectiva del
Residente de Obra propuesto, a la Gerencia de
Obras Públicas y notificará al Residente de Obra
saliente para que en el plazo determinado por la Sub
Gerencia de Ejecución de Obras y Liquidaciones
haga entrega del cargo.

7.6 ACTIVIDADES POSTERIORES A LA TERMINACIÓN DE

OBRA

7.6.1 RÉGIMEN DE ENTREGA Y LIQUIDACIÓN

Estas actividades comprenden desde la terminación
de los trabajos, hasta la presentación de la
liquidación técnica de la obra. Se encuentran
comprendidas básicamente las siguientes
actividades.
• Suscripción del acta de terminación de obra.
• Elaboración del informe final del Residente de
Obra.
• Presentación de planos post construcción de obra
y memoria descriptiva valorizada.
• Elaboración de acta de recepción de obra.
• Suscripción del acta de entrega provisional de
obra a los beneficiarios.
• Presentación del expediente de liquidación
técnica de obra.

7.6.2 SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE TERMINACIÓN DE

LOS TRABAJOS Y EL ACTA VALORIZADA DE
MATERIALES SOBRANTES.
• La terminación de la obra será constatada en
cuaderno de obra, la misma que tendrá
pronunciamiento del Supervisor o inspector,
confirmando la terminación según la meta
dispuesta en el Expediente Técnico y sus
modificatorias. Corresponde formalizar emitiendo
el Acta de Terminación de Obra respectiva,
elaborada por el Residente y firmada
conjuntamente con el Inspector o Supervisor, de
acuerdo al Anexo N° 14 del Residente de Obra).
• De existir observaciones, no se considerará
terminada, debiendo ser subsanada de inmediato,
este período no genera resolución por ampliación
de plazo.
 • Confirmada o consentida la terminación de obra,
se deberá procesar el acta de materiales
sobrantes en caso existan, previo internamiento y
presentación de la nota de entrada al Almacén
Central de la Municipalidad Provincial de
Chanchamayo.

7.6.3 ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DEL

INFORME FINAL:
DEL RESIDENTE DE OBRA
Dentro de los quince (15) días siguientes de
terminados los trabajos, el Residente elaborará el
Informe Final según formato establecido, dirigido al
Sub Gerente de Ejecución de Obras y Liquidaciones
con copia a la Gerencia de Obras Públicas. Este
informe entre otros aspectos contendrá lo siguiente:
- Carátula.
- Reporte de presentación.
- Ficha Técnica de Obra.
- índice.
- Datos generales de la obra.
- Copia del informe de compatibilidad elaborado por
el Residente de Obra, aprobado por el Supervisor
o Inspector y visado por la Sub Gerencia de
Ejecución de Obras y Liquidaciones.
- Memoria Descriptiva valorizada.
- Presupuesto analítico.
- Informe final de ejecución de obra.
- Acta de terminación de obra.
- Calendario reprogramado de obra,
- Cuadro resumen de metrados realmente
ejecutados.
- Cuadro resumen de valorizaciones de obra.
- Resumen de avance físico mensual y acumulado.
- Cuadro comparativo de avance físico - financiero.
- Resumen de los ensayos y pruebas de control de
calidad realizadas según el tipo de obrat adjuntar
copias de certificados.
- Cuaderno de obra en original.
- Kardex de control de ingreso de materiales y otros
al almacén de obra.
- Acta de relación de materiales sobrantes de obra.
- Nota de entrada al almacén central de materiales
sobrantes de obra.
- Control de maquinaria (si corresponde)
- Control de combustible y lubricantes (si
corresponde)
- Copia de resoluciones de ampliaciones de plazo.
- Copia de resoluciones de adicionales y/o
deductivos de obra.
- Copia del contrato del Residente de Obra.
- Plano general de ubicación
- Plano clave
- Planos de post construcción o de replanteo.
- Expediente Técnico de ejecución de obra con
 toda su documentación, Expediente Técnico de
adicionales, deductivos y /o modificaciones.
- Vistas fotográficas que permitan observar el
desarrollo de los trabajos desde el inicio de obra
hasta su culminación.
- Convenio suscrito (De ser el caso).

DEL ADMINISTRADOR DE OBRA

Al culminar la obra el Administrador deberá presentar
al Residente de Obra la siguiente documentación
financiera en un plazo de 10 días calendarios a partir
de la fecha de término de obra:
- Comprobantes de pago sustentado.
- Ordenes de compras.
- Ordenes de servicios.
- Analítico de gastos del Expediente Técnico
aprobado con Resolución de Alcaldía o Gerencia
Municipal.

DEL SUPERVISOR O INSPECTOR DE OBRA

Informe del Supervisor de Obra pronunciándose
sobre el informe final presentado por el Residente de
Obra, este informe entre otros aspectos contendrá lo
siguiente:
- Cuadro comparativo de metrados programados y
metrados realmente ejecutados.
- Copia del contrato del Supervisor o Inspector.
- Resolución de designación del Comité de
Recepción de Obra.
- Vistas fotográficas que permitan observar el
control de los trabajos desde el inicio de obra
hasta su culminación.

7.6.4 ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PLANOS

FINALES DE OBRA (REPLANTEO) Y MEMORIA
DESCRIPTIVA VALORIZADA
El Residente de Obra conjuntamente con el personal
técnico de apoyo de la Sub Gerencia de Ejecución de
Obras y Liquidaciones elaborará, y medíante informe,
presentará los planos finales de obra (replanteo) y la
memoria descriptiva valorizada, deberá existir
coordinación permanente con el Supervisor o
Inspector de la obra para la elaboración de los citados
documentos, los que deberán ser firmados por el
Residente y el Supervisor o Inspector,

7.65 RECEPCIÓN DE OBRA

En la fecha de la culminación de la obra el Residente
anotará tal hecho en el cuaderno de obra y solicitará
la recepción de la misma. El Supervisor o Inspector,
en un plazo no mayor de cinco (05) días posteriores a
la anotación señalada, lo informará a la Entidad,
ratificando o no lo indicado por el Residente de Obra.

En caso que el Inspector o Supervisor verifique la

culminación de la obra, la entidad procederá a
 designar mediante una Resolución de Alcaldía y/o
Gerencia Municipal la Comisión de Recepción dentro
de los 07 días siguientes a la recepción de la
comunicación del Inspector o Supervisor, Dicha
comisión estará integrada, cuando menos por dos
representante de la entidad, necesariamente
Arquitecto o ingeniero, según corresponda a la
naturaleza de los trabajos, y por el Inspector o
Supervisor.

En un plazo no mayor de veinte (20) días siguientes

de realizada su designación, la Comisión de
Recepción, junto con el ejecutor procederá a verificar
el fiel cumplimiento de lo establecido en los planos y
especificaciones técnicas y efectuará las pruebas
que sean necesarias para comprobar el
funcionamiento de las instalaciones y equipos.

Culminada la verificación y de no existir

observaciones se procederá a la recepción de la obra
teniéndose por concluida la misma, en la fecha
indicada por el Ejecutor. El acta de recepción deberá
ser suscrita por los miembros de la Comisión, el
ejecutor y el Residente de obra, de acuerdo al Anexo
N° 15 del Residente de Obra.

De existir observaciones estas se consignarán en el

acta respectiva y no se recibirá la obra. A partir del día
siguiente el ejecutor dispondrá de 1/10 del plazo de
ejecución de la obra para subsanar las
observaciones, plazo que se computará a partir del
quinto día de suscrita el Acta. Subsanadas las
observaciones, el ejecutor solicitará nuevamente la
recepción de la obra en el cuaderno de obras, lo cual
será verificado por el Inspector o Supervisor e
informar a la Entidad, según corresponda, en el plazo
de tres (03) días siguientes de la anotación. La
Comisión de Recepción se constituirá en la obra
dentro de los siete (07) días siguientes de recibido el
informe del Inspector o Supervisor, La comprobación
que realizará se sujetará a verificar la subsanación de
las observaciones formuladas en el Acta, no
pudiendo formular nuevas observaciones, De
haberse subsanado las observaciones a conformidad
de la Comisión de Recepción, se suscribirá el Acta de
Recepción de Obra.

7.6.6 SUSCRIPCIÓN DEL ACTA PROVISIONAL DE

ENTREGA DE OBRA A BENEFICIARIOS
En tanto no se dé el proceso de transferencia al
sector correspondiente y exista la necesidad de dar
inmediato uso a las instalaciones construidas, se
procederá a la formalización del acta de entrega
provisional de obra en campo con las firmas del
usuario, sector u beneficiario y la Municipalidad
Provincial de Chanchamayo, documento opcional no
obligatorio.
7.6.7 ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DEL
EXPEDIENTE DE LIQUIDACIÓN TÉCNICA
DE OBRA
El Residente elaborará y presentará la respectiva
liquidación técnica de la obra, el procesamiento se
hará inmediatamente después de concluida la obra y
será en función a la normatividad y directivas
pertinentes sobre liquidación de obras. Este
expediente entre otros aspectos contendrá lo
siguiente:
- Carátula
- Reporte de presentación
- índice
- Ficha técnica de obra
- Datos generales de la obra
- Memoria Descriptiva valorizada
- Informe final de ejecución de obra. Resumen del
desarrollo físico y financiero de la obra.
- Copia de contrato de Supervisor o Inspector y su
Resolución de designación.
- Copia de contrato del Residente de Obra.
- Acta de entrega de terreno.
- Acta de terminación de obra
- Copia de Resolución de designación de Comisión
de Recepción de obra
- Acta de recepción de obra.
- Calendario reprogramado de obra.
- Resumen del control de materiales, ingreso y
salida de almacén de obra y nota de entrada al
almacén central de los saldos de materiales de la
obra.
- Cuadro resumen de metrados realmente
ejecutados.
- Cuadro resumen de Valorizaciones de obra.
- Manifiesto de gastos total
- Resumen final de avance físico y financiero
mensual y acumulado.
- Resumen de los ensayos y pruebas de control de
calidad realizadas, según el tipo de obra. Adjuntar
originales de certificados.
- Planilla de tareo mensual y cuadro resumen del
control de mano de obra.
- Cuaderno de obra en original.
- Copia de Resoluciones de ampliaciones de plazo.
- Copia de Resoluciones de adicionales y/o
deductivos de obra.
- Documento que aprueba la modificación del
presupuesto analítico.
- Resolución de aprobación del Expediente
Técnico.
- Contrato de mano de obra especializada, alquiler
de equipos y/o maquinarias.
- Partes diarios de maquinarias y equipos usados
durante el periodo de reporte con el resumen
respectivo
 - Plano general de ubicación
- Plano clave
- Planos de Post Construcción o de replanteo.
- Expediente Técnico de ejecución de obra con toda
su documentación, Expediente técnico de
adicionales, deductivos y /o modificaciones.
- Acervo documentarlo.
- Vistas fotográficas que permitan observar el
desarrollo de los trabajos desde el inicio de obra
hasta su culminación.
- Convenio suscrito (De ser el caso).
- Minuta de Declaratoria de Fábrica. (Solo para
obras de Edificaciones)
- Informe Final del supervisor o Inspector de obra.
Otros que solicite el supervisor.

7.6.8 ELABORACIÓN DEL INFORME DE CONSISTENCIA

DEL EXPEDIENTE TÉCNICO DETALLADO O
ESTUDIO DEFINITIVO Y EL INFORME DE CIERRE
DEL PIP
Acorde a la Directiva General del Sistema Nacional
de Inversión Pública
- Resolución Directoral N°003-2011-EF/68.01, la
Unidad Ejecutora (UE) a través de la Sub
Gerencia de Ejecución de Obras y Liquidaciones
y Transferencia, tiene la responsabilidad de:
a) Elaborar el Informe de Consistencia del
Expediente Técnico Detallado o del Estudio
Definitivo: la misma que según Formato SNIP 15,
está diseñado para informar sobre la consistencia
entre los parámetros y condiciones de
declaración de viabilidad del PIP y el Expediente
Técnico o Estudio Definitivo.
b) Elaborar el Informe de Cierre del PIP
considerando el Anexo SNIP 24, cuyo objetivo es
la de presentar la información relevante de la
culminación del proyecto, comparándolo con la
información prevista en los estudios de
preinversión.

VIII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

PRIMERA.- Es obligación de las Unidades Orgánicas

intervinientes coadyuvar al cumplimiento de la presente Directiva,
brindando su colaboración institucional durante las etapas de este
proceso.

SEGUNDA.- En los casos no previstos o contemplados en la

presente Directiva y que se vinculen con el tema de Ejecución de
Obras por Ejecución Presupuestaria Directa (Administración
Directa), corresponderá emitir opinión previa al interior de la
Gerencia de Obras Públicas y de ser necesarios se incorporara la
Gerencia de Administración, Gerencia de Planeamiento,
Presupuesto y Programación de Inversiones y Gerencia Asesoría
 Jurídica u otras.

TERCERA.- Los Residentes de Obra podrán contar con el apoyo y

asistencia técnica de personal técnico, que alivien a realizar la
gestión de las adquisiciones de todos los insumos que requiera la
obra.

IX. DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Algunos procedimientos y procesos de la presente Directiva,
deberán ser adecuados a la normatividad vigente.

X. RESPONSABILIDAD

10.1 La inobservancia de la presente Directiva, generara

responsabilidad administrativa funcional, y dará lugar a la
imposición de la sanción de acuerdo a la normativa
aplicable, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal a
que hubiere lugar, de ser el caso,
10.2 La Contraloría General de la República a través del Órgano
de Control Institucional verificará la debida aplicación de la
presente Directiva, y las demás disposiciones vinculadas a
la ejecución de obras por ejecución presupuestaria directa.

XI. ANEXOS Y FORMATOS

Los anexos y formatos básicos a utilizarse en la Ejecución de Obras

Públicas por Ejecución Presupuestaria Directa por la Municipalidad
Provincial de Chanchamayo son:

XI. FORMATOS DE RESIDENTE DE OBRA:

Anexo Nº 01 : Acta de Entrega de Terreno.
Anexo Nº 02 : Acta de Inicio de Obra.
Anexo Nº 03 : Ficha de identificación de Obra.
Anexo Nº 04 : Control de movimiento de almacén (Kardex).
Anexo Nº 05 : Control diario de Almacén.
Anexo Nº 06 : Parte Diario de Equipo y HM.
Anexo Nº 07 : control de personal - Tareo.
Anexo Nº 08 : Control de Agregados recepcionados en Obra.
Anexo Nº 09 : Control diario de Herramientas.
Anexo Nº 10 : Valorización de Avance de Obra.
Anexo Nº 11 : Cuadro de resumen de valorizaciones
Comparativas.
Anexo Nº 12 : Cuadro de resumen de Adicionales & deductivos.
Anexo Nº 13 : Internamiento de Materiales e Insumos.
Anexo Nº 14 : Internamiento de bienes valorizados de obra.
Anexo Nº 15 : Acta de Recepción de Obra
Anexo Nº 16 : Plantilla de Informe Final.
Anexo Nº 17 : Plantilla de Liquidación Técnico-Financiera.
Anexo Nº 18 : Acta de Transferencia Patrimonial.
Anexo Nº 19 : Acta de Verificación del Estado Situacional de la
Infraestructura.
Anexo Nº 20 : Acta de Termino de Infraestructura.
Anexo Nº 21 : Acta de Culminación de Proyecto.