Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
“Es la parte del Derecho Público que estudia lo relativo al Municipio. Es el enfoque
de la ciencia jurídica destinado a investigar el origen histórico, la naturaleza,
definición, elementos y fines de la institución municipal, así como su inserción en
el Estado, sus relaciones, competencia y demás aspectos del gobierno,
administración y finanzas locales.
Trámite de la solicitud.
Recibida la solicitud y cumplidos los requisitos correspondientes, en un plazo que
no exceda de treinta (30) días, el gobernador departamental realizará lo siguiente:
Conceder audiencia a los representantes de los vecinos y autoridades
locales de las comunidades o lugares del correspondiente municipio que
quieren formar uno nuevo.
Conceder audiencia a los concejos municipales de la municipalidad o
municipalidades afectadas, o eventualmente interesadas en la gestión, y a
la gobernación o gobernaciones de los departamentos que pudieran
resultar perjudicados.
Ordenar la investigación y comprobación de todos los hechos y
circunstancias expuestos en la solicitud y de otros que se soliciten en este
Código, para lo cual las entidades autónomas y descentralizadas y demás
dependencias públicas deben dar la información y prestar la colaboración
que les sea requerida, así como recabar cualquier otra información o
documentación y practicar cualquier diligencia probatoria que se crea
necesaria para la mejor comprensión del caso.
Por su parte la teoría legalista afirma que el municipio es una entidad territorial
creada por la ley. Es así, como el municipio es una realidad social regulada por el
derecho, a partir de sus más remotos orígenes, dándole mayor o menor amplitud.
La tesis ecléctica sobre el origen del municipio, es la que posee mayor argumento
empírico y teórico, ya que el municipio al igual que el Estado posee tres elementos
constitutivos esenciales que son: territorio, población y gobierno, no se puede
concebir un municipio sin uno de estos elementos.
La sociedad humana es un elemento con mayor preponderancia, debido a que es
la sociedad la que a través de su inteligencia construye al municipio como
mecanismo para satisfacer sus necesidades y hacer posible sus propósitos; el
municipio existe por la sociedad, con la sociedad y para beneficio de la sociedad.
Autonomía
En ejercicio de la autonomía que la Constitución Política de la República garantiza
al municipio, éste elige a sus autoridades y ejerce por medio de ellas, el gobierno y
la administración de sus intereses, obtiene y dispone de sus recursos
patrimoniales, atiende los servicios públicos locales, el ordenamiento territorial de
su jurisdicción, su fortalecimiento económico y la emisión de sus ordenanzas y
reglamentos. Para el cumplimiento de los fines que le son inherentes coordinará
sus políticas con las políticas generales del Estado y en su caso, con la política
especial del ramo al que corresponda. Ninguna ley o disposición legal podrá
contrariar, disminuir o tergiversar la autonomía municipal establecida en la
Constitución Política de la República.
13. Estructura de un consejo municipal
El Concejo Municipal es el órgano colegiado superior de deliberación y de decisión
de los asuntos municipales cuyos miembros son solidaria y mancomunadamente
responsables por la toma de decisiones y tiene su sede en la cabecera de la
circunscripción municipal. El gobierno municipal corresponde al Concejo
Municipal, el cual es responsable de ejercer la autonomía del municipio. Se integra
por el alcalde, los síndicos y los concejales, todos electos directa y popularmente
en cada municipio de conformidad con la ley de la materia. El alcalde es el
encargado de ejecutar y dar seguimiento a las políticas, planes, programas y
proyectos autorizados por el Concejo Municipal.