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ASPECTOS

TÉCNICOS DE LOS
DE LOS PROCESOS
DE SELECCIÓN
806 A 825 DE 2018
Entidades del Distrito
Capital de Bogotá y la
Comisión Nacional del
Servicio Civil
PRESENTACIÓN
Construyendo Méritos es una empresa En esta ocasión nos ocuparemos de los
especializada en la preparación de las personas Procesos de Selección 806 a 825 de 2018 para
que se presentan a los diversos concursos de entidades del Distrito Capital de Bogotá y la
méritos en Colombia. Esta cartilla, hace parte Comisión Nacional del Servicio Civil.
del material gratuito y complementario que
ponemos a su disposición para que pueda Recuerde que en nuestra página web podrá
llevar a cabo un proceso de preparación encontrar cartillas orientadas a convocatorias
más completo. públicas específicas, seminarios virtuales en
vivo y material de estudio para cada una de
Uno de los mayores inconvenientes que las convocatorias vigentes, que le permitirán
aducen las personas que se presentan a prepararse de forma más exhaustiva.
una convocatoria pública de empleo, es el
desconocimiento sobre las particularidades Esperamos con ello, contribuir a su proceso
del proceso de selección por medio del cual de formación de manera exitosa.
se proveerán los cargos vacantes. Estos
detalles, se encuentran definidos en un acto El Equipo de Construyendo Méritos
de convocatoria, el cual regula las reglas
técnicas que deberán seguirse en cada una
de las actuaciones de la entidad encargada
de operar el concurso de méritos.

2 ASPECTOS TÉCNICOS DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN 806 A 825 DE 2018 PARA ENTIDADES DEL DISTRITO CAPITAL Y LA CNSC. © CONSTRUYENDO MÉRITOS S.A.S
1. ¿CUÁNTOS CARGOS FUERON
CONVOCADOS PARA LOS PROCESOS
DE SELECCIÓN 806 A 825 DE 2018
PARA ENTIDADES DEL DISTRITO
CAPITAL DE BOGOTÁ Y LA COMISIÓN
NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL?
Este proceso de selección busca proveer definitivamente mil setecientos cuarenta y cuatro (1.744) vacantes
de las plantas de personal de 19 entidades del Distrito y la Capital de Bogotá y adicionalmente, la planta de
empleos de la Comisión Nacional del Servicio Civil, distribuidas en los niveles Profesional (797), Técnico (595)
y Asistencial (352). Las entidades convocantes y el número de cargos vacantes es el siguiente:

• Caja de Vivienda Popular: 5 • Secretaría Distrital de Cultura,


Recreación y Deporte: 76
• Departamento Administrativo
del Servicio Civil Distrital: 6 • Secretaría Distrital de Hábitat: 61

• Fondo de Prestaciones Económicas, • Secretaría Distrital de Integración Social: 468


Cesantías y Pensiones: 20
• Secretaria Distrital de la Mujer: 79
• Fundación Gilberto Álzate Avendaño: 16
• Secretaría Distrital de Planeación: 106
• Instituto Distrital de Gestión de Riesgos
• Secretaría General de la Alcaldía
y Cambio Climático: 13
Mayor de Bogotá D.C.: 465
• Instituto Distrital de la Participación
• Secretaría Jurídica Distrital: 104
y Acción Comunal: 8
• Unidad Administrativa Especial de Catastro
• Instituto Distrital de Las Artes: 24
Distrital: 113
• Instituto Distrital para la Protección
• Unidad Administrativa Especial
de la Niñez y la Juventud: 8
de Servicios Públicos: 130
• Orquesta Filarmónica de Bogotá: 8
• Comisión Nacional del Servicio Civil: 8
• Secretaría Distrital de Ambiente: 4

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2. ¿QUÉ ETAPAS CONFORMAN EL
CONCURSO DE MÉRITOS REGULADO
EN LA CONVOCATORIA?
Las etapas que a continuación se enuncian, se desarrollan en una secuencia que no es alterada durante el
transcurso del proceso de selección, por lo cual se presentan estrictamente, una después de la otra:

a) Convocatoria y divulgación. e) C
 onformación de lista de elegibles.
Esta fase inició con la expedición y posterior Una vez finalizada la etapa anterior, la Comisión
divulgación de los acuerdos por medio de los cuales, Nacional del Servicio Civil debe suscribir el listado
la Comisión Nacional del Servicio Civil suscribió las de elegibles que elabore la Universidad seleccionada
Convocatorias 806 a 825 de 2018. según cada empleo convocado, en el cual deberá
estar ubicado en primer lugar, la persona que
b) I nscripciones. haya obtenido el puntaje más alto en las pruebas
En esta etapa los aspirantes podrán seleccionar los aplicadas. Esta persona será la primera llamada a
empleos a los cuales optarán y, además, aportar la ocupar el empleo ofertado y de acuerdo al número
documentación con la cual participarán en el proceso de vacantes, las demás personas que se ubiquen en
de selección. Luego del cierre de las inscripciones, no posiciones inferiores, podrán igualmente acceder al
hay un momento del concurso en el cual se puedan cargo elegido.
aportar nuevamente documentos.
f) Nombramiento en periodo de prueba.
c) V
 erificación de requisitos mínimos.
Dentro de los diez (10) días siguientes a la expedición
En esta fase, la universidad encargada de operar
de la lista de elegibles, la entidad nominadora deberá
el concurso de méritos, analiza los documentos
producir un acto administrativo de nombramiento en
aportados por los concursantes y los contrasta con los
periodo de prueba por seis (6) meses. Finalizado este
requisitos del empleo al cual se postuló cada uno. En
periodo, la entidad nominadora realiza una evaluación
caso de que una persona no cumpla con los requisitos
de desempeño laboral, que, en caso de ser aprobada,
de formación académica y experiencia, exigidos en el
significa que el empleado adquiere los derechos de
cargo al cual se postuló, la Universidad informará de
carrera y deberá ser inscrito en el Registro Público
ello a la Comisión Nacional del Servicio Civil, quién
de Carrera Administrativa. En caso de no aprobar la
excluirá esta persona del proceso de selección. Una vez
evaluación, el nombramiento deberá ser declarado
finalizada esta etapa, se prosigue el concurso con las
insubsistente por parte de la entidad nominadora.
personas admitidas, quienes aplicarán posteriormente
las pruebas.
Si bien no se considera una etapa como tal, en algunos
momentos del concurso de méritos, los participantes
d) Aplicación de pruebas escritas.
están habilitados para interponer reclamaciones
En este momento del concurso, la Universidad
por encontrarse en desacuerdo con los resultados
seleccionada aplicará las pruebas definidas en
obtenidos en las pruebas o cuando deseen controvertir
los Procesos de Selección 806 a 825 de 2018 para
el listado de Admitidos/No admitidos. La facultad de
entidades del Distrito Capital de Bogotá y la Comisión
atacar los actos administrativos que consolidan las
Nacional del Servicio Civil.
anteriores actuaciones, será analizada más adelante.

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3. ¿CÓMO SON LAS PREGUNTAS QUE
SE INCLUIRÁN EN LAS PRUEBAS
ESCRITAS DE LA CONVOCATORIA?
Para todos los cargos se aplicarán dos pruebas escritas: una prueba de competencias básicas y funcionales
y una prueba de competencias comportamentales.

Prueba escrita de Competencias Básicas y Funcionales

La prueba escrita de Competencias Básicas y Funcionales está encaminada a evaluar los conocimientos
requeridos por todos los servidores públicos de acuerdo al nivel jerárquico (Competencias Básicas) y los
conocimientos que requiere cada empleo en particular (Competencias Funcionales). En este tipo de pruebas
se usan principalmente dos modelos de preguntas.

Ejemplo Preguntas Tipo I – Selección Múltiple con Única Respuesta


Tema: Código Disciplinario Único

Una funcionaria, interpone una queja disciplinaria en contra de un compañero de trabajo al descubrir que
éste se encontraba extralimitándose en el ejercicio de sus funciones. Con base en la queja, la Procuraduría
abrió indagación preliminar.

Días después de iniciada la indagación preliminar, la funcionaria siente temor por las represalias que
eventualmente podría tomar el servidor en contra de ella y decidió ir nuevamente para desistir de la queja.

El efecto que tiene el desistimiento, frente al proceso disciplinario que se adelante es que...

A. E xtingue la acción disciplinaria siempre, C. E


 xtingue la acción disciplinaria porque ha sido
independientemente de la etapa procesal en la presentado en la indagación preliminar, etapa
que se encuentre. donde tiene pleno valor para ello.
D. N
 o extingue la acción disciplinaria porque solo
B. N
 o extingue la acción ya que carece de efecto
puede extinguirla cuando se presenta en la etapa
para ello, independientemente de la etapa en
de la investigación, no en la indagación.
que se presente.

En este caso la clave de respuesta es la B

El Código Disciplinario Único es muy claro en establecer continuidad de una indagación preliminar o de una
en el parágrafo del artículo 29, que el desistimiento del investigación disciplinaria no es un asunto disponible
quejoso no extingue la acción disciplinaria. El sentido por la voluntad o el querer de quien haya presentado
de esta disposición radica en el fundamento según la queja, sea éste un particular o una autoridad pública.
el cual la titularidad de la acción disciplinaria es del
Estado (Artículo 1, Ley 734 de 2002). En consecuencia, Lo anterior debe concordarse con el artículo 16 de
una vez ha sido recibida la queja y se cumple con los la Ley 734 de 2002, que, refiriéndose a la sanción
presupuestos mínimos para ello, el asunto a indagar disciplinaria, establece que ésta “tiene función
o investigar se reviste de un carácter público. La preventiva y correctiva, para garantizar la efectividad
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de los principios y fines previstos en la Constitución, pública colombiana, que como normas de orden
la ley y los tratados internacionales, que se deben público, no son disponibles por el querer de los
observar en el ejercicio de la función pública”. Estas quejosos ante un proceso disciplinario. En conclusión,
constituyen garantías institucionales de la función la respuesta correcta es la B.

Ejemplo Preguntas Tipo II – Selección Múltiple con Múltiple Respuesta


Tema: Atención al Ciudadano

Constituye causal de alteración de los plazos previstos para responder las peticiones, cuando

1. n
 o se comprenda la finalidad u objeto de la petición.
2. la petición radicada está incompleta.
3. s e tiene una imposibilidad para responder en el plazo previsto.
4. se radican peticiones reiterativas ante la entidad

- Si las opciones 1, 2 y 3 son correctas, responda A. - Si las opciones 2 y 4 son correctas, responda C.
- Si las opciones 1 y 3 son correctas, responda B. - Si solamente la opción 4 es correcta, responda D.

La clave de respuesta es la A

En los tres casos, se altera el plazo previsto en el peticionario dentro del término para responder,
artículo 14 de la Ley 1755 de 2015, para responder contando en este caso, con un plazo máximo del doble
las peticiones. del inicialmente previsto.

Cuando se trata de peticiones oscuras, cuya finalidad Las peticiones reiterativas no alteran el plazo para
u objetivo no se logre determinar, se deberán regresar responder.
al peticionario dentro de los diez (10) días siguientes
para que la corrija o aclare, comenzando a contar el Prueba escrita de Competencias
término de respuesta a partir de que la persona corrija Comportamentales
o aclare lo solicitado.
La prueba escrita de Competencias Comportamentales,
busca medir de forma objetiva, las variables psicológicas
Si la petición está incompleta, dentro de los diez (10)
personales de los aspirantes, comparándolas con
días siguientes a su radicación, se le indicará esta
las competencias requerida por el empleo al cual
situación al peticionario, quien tendrá un (1) mes para
se ha presentado cada uno, a la luz de los valores
completar la solicitud.
institucionales y principios de la entidad pública que
convoca al concurso de méritos. En esta evaluación,
Si se tiene una imposibilidad para responder en el
se viene siguiendo un modelo bastante uniforme de
plazo previsto, se le debe indicar esta situación al
evaluación:

Ejemplo Preguntas con tres opciones de respuesta en situaciones de trabajo


Tema: Competencia Creatividad e Innovación

Su jefe inmediato, le pide elaborar un informe del rendimiento de su dependencia con el fin de alimentar
el informe de rendición de cuentas de la entidad. Cuando comienza con este trabajo, advierte que existe
un software que le permitiría agrupar la información de forma más acertada y rápida, sin embargo, no está
completamente familiarizado con su uso.

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En estas circunstancias usted decide

A. Hacer uso del software en la elaboración del informe, pues considera que una vez comience irá
adaptándose a este paulatinamente.

B. Elaborar el informe sin usar el software, pues esto le puede generar un retraso y a la vez un
incumplimiento en la labor que se le ha encomendado.

C. E
 xplorar el software para familiarizarse con este, pero elaborar el informe de la manera tradicional
para cumplir en tiempo con la entrega del informe.

En este caso, la clave de respuesta es la A

La competencia de creatividad e innovación, se una forma más acertada y rápida, es la conducta más
evidencia a través de actitudes que impliquen nuevas innovadora de las tres, pues constituye una alternativa
formas de hacer el trabajo cotidiano y adoptando a la solución de las situaciones de trabajo y una ruptura
nuevas tecnologías. En la presente situación, hacer uso a la forma tradicional de desarrollar la labor.
de un software que le permitirá generar el informe de

4. ¿CUÁL ES EL PESO PORCENTUAL DE


CADA PRUEBA?
PUNTAJE
PESO MÍNIMO
PRUEBA PORCENTUAL APROBATORIO CARÁCTER

Competencias Básicas y Funcionales 60% 65.00/100 Eliminatoria


Competencias Comportamentales 20% No aplica Clasificatoria
Valoración de Antecedentes 20% No aplica Clasificatoria

5. ¿CUÁNDO SE APLICARÁN
LAS PRUEBAS?
Las pruebas escritas de Competencias Básicas y Funcionales y Competencias Comportamentales se aplicarán
en un mismo momento. Aún no se tiene una fecha prevista para esta actividad. Una vez calificadas estas
pruebas y surtidas las correspondientes reclamaciones, se debe aplicar la prueba de análisis de antecedentes.

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6. ¿EN QUÉ CONSISTE LA PRUEBA DE
VALORACIÓN DE ANTECEDENTES?
La prueba de Valoración de Antecedentes se aplicará a académico de la respectiva formación profesional
quienes superen las pruebas eliminatorias, a partir de o de la obtención del título profesional exigido en
los documentos que presentaron los concursantes al el cargo ofertado.
momento de las inscripciones al concurso de méritos.
Luego del cierre de esta etapa, no se permite la c. Educación formal. Es aquel tipo de formación
aportación de documentos adicionales, aun cuando que se desarrolla por grados y niveles y conduce a
éstos demuestren formación académica, experiencia los títulos de Educación Básica Primaria, Bachiller,
y/o cualquier otro requisito exigido. Técnico, Tecnólogo, Profesional, Especialista,
Magister y Doctor.
Esta prueba, consiste en la asignación de un puntaje
a la formación académica y experiencia de trabajo d. Educación Para el Trabajo y el Desarrollo
que demuestre cada concursante. Se califica entre Humano. Este tipo de formación, es la que se ofrece
cero (0) y cien (100) puntos, con una parte entera y con el objeto de complementar, actualizar, suplir
dos (2) decimales y en ella se evalúan los siguientes conocimientos y formar en aspectos académicos
factores de mérito: o laborales sin sujeción al sistema de niveles y
grados. Esta formación no conduce a títulos sino
a. Experiencia relacionada. Es la adquirida en el a certificados de aptitud ocupacional.
ejercicio de empleos o actividades que tengan
funciones similares a las del cargo a proveer. e. Educación informal. Se considera como tal a
todo conocimiento libre y espontánea-mente
b. E xperiencia profesional relacionada. Es la adquirido, proveniente de personas, entidades,
adquirida en el ejercicio de empleos o actividades medios masivos de comunicación, medios impresos,
que tengan funciones similares a las del cargo tradiciones, costumbres, comportamientos sociales
a proveer, que a su vez haya sido adquirida a y otros no estructurados.
partir de la terminación y aprobación del pénsum

7. ¿CÓMO SE EVALÚA LA PRUEBA DE


ANÁLISIS DE ANTECEDENTES?
La prueba de análisis de antecedentes se evalúa de acuerdo a los criterios precisos estipulados en las
Convocatorias 806 a 825 de 2018 -Entidades del Distrito Capital de Bogotá y Comisión Nacional del Servicio
Civil-. En ella se le asigna puntuación solamente a los estudios y experiencia adicionales a los exigidos en el
cargo al cual se inscribió cada aspirante. Quiere decir lo anterior que los títulos y certificados que sirvan para
acreditar los requisitos mínimos que exige un empleo, no generan puntuación, ya que lo que se busca valorar
en esta prueba es lo que cada aspirante demuestre de forma adicional a lo requerido.

Esta prueba se evalúa con base a los criterios que se enuncian a continuación.

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a. La experiencia y la formación académica en sus diversas modalidades, pueden generar la puntuación
máxima siguiente:
EDUCACIÓN
PARA EL
EXPERIENCIA TRABAJO Y EL
PROFESIONAL EXPERIENCIA EXPERIENCIA EDUCACIÓN DESARROLLO EDUCACIÓN
NIVEL RELACIONADA RELACIONADA LABORAL FORMAL HUMANO INFORMAL TOTAL

Profesional 40 pts máx No aplica No aplica 40 pts máx 10 pts máx 10 pts máx 100
Técnico No aplica 40 pts máx No aplica 40 pts máx 10 pts máx 10 pts máx 100
Asistencial No aplica No aplica 40 pts máx 40 pts máx 10 pts máx 10 pts máx 100

b. La educación formal se puntuará de la siguiente forma:


POR CADA POR CADA PREGRADO
TÍTULO/NIVEL POR CADA DOCTORADO POR CADA MAESTRÍA ESPECIALIZACIÓN ADICIONAL

Asesor/Profesional 40 30 20 30

POR CADA POR CADA


POR CADA TÍTULO ESPECIALIZACIÓN POR CADA ESPECIALIZACIÓN POR CADA POR CADA TÍTULO
TÍTULO/NIVEL PROFESIONAL TECNOLÓGICA TECNOLOGÍA TÉCNICA TÉCNICA DE BACHILLER

Técnico No puntúa 25 40 20 30 No puntúa


Asistencial No puntúa No puntúa 40 20 30 No puntúa

c. En la Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano, se puntúan los cursos acreditados dentro de los
diez (10) años anteriores a la fecha de inicio de inscripciones al proceso de selección de la siguiente forma:

NÚMERO DE PROGRAMAS CERTIFICADOS PUNTAJE

3 o más 10
2 6
1 3

d. En la Educación Informal al igual que en la Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano, se puntúan
solamente los cursos acreditados dentro de los diez (10) años anteriores a la fecha de inicio de inscripciones
al proceso de selección, de la siguiente forman.

INTENSIDAD HORARIA PUNTAJE

160 horas o más 10


Entre 120 y 159 horas 8
Entre 80 y 119 horas 6
Entre 40 y 79 horas 4
Hasta 39 horas 2

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e. La experiencia en se califica de la siguiente forma:

NÚMERO DE MESES DE EXPERIENCIA RELACIONADA / PUNTAJE MÁXIMO PUNTAJE

97 meses o más 40
Entre 73 y 96 meses 30
Entre 49 y 72 meses 20
Entre 25 y 48 meses 10
De 1 a 24 meses 5

8. ¿CON QUÉ RECURSOS CUENTAN


LOS CONCURSANTES PARA
CONTROVERTIR LA CONVOCATORIA?
Los aspirantes cuentan con dos momentos principales En segundo lugar, los concursantes pueden presentar
en los cuales pueden interponer reclamaciones. reclamación contra los resultados obtenidos en cada
En primer lugar, pueden interponer reclamación una de las pruebas aplicadas en el concurso. En este
cuando resulten inadmitidos al concurso de méritos, caso la Comisión Nacional del Servicio Civil, debe
al no cumplir con los requisitos mínimos exigidos informar a los participantes con cinco (5) días hábiles
en el cargo al cual se inscribieron. Con cinco (5) días de anticipación a la fecha en que serán publicados
hábiles de anticipación a la fecha de publicación del los resultados de cada una de las pruebas. Durante
listado de Admitidos/No admitidos, se comunicará los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de
a los concursantes que los resultados de esta fase, publicación, los concursantes podrán interponer
serán divulgados a través del SIMO -Sistema de Apoyo reclamaciones en contra del puntaje obtenido.
para la Igualdad, el Mérito y la Oportunidad-. Dentro
de los dos (2) días hábiles siguientes a esta fecha, En ambos casos, las reclamaciones deben ser resueltas
los aspirantes podrán interponer reclamaciones por parte de la Comisión Nacional del Servicio Civil a
con ocasión de los resultados de la verificación del partir de lo que la Universidad seleccionada establezca
cumplimiento de requisitos mínimos. en cada caso concreto, antes de que el concurso de
méritos pueda pasar a la siguiente etapa.

9. ¿CÓMO PUEDO PREPARARME PARA


LA CONVOCATORIA?
En Construyendo Méritos, estaremos ofreciendo profundizar en los temas que se encontrará en cada
material de estudio en línea y seminarios virtuales, una de las pruebas.
que le permitirán prepararse para las pruebas escritas
y para el curso de formación judicial. Para más información, visite nuestro sitio web
www.construyendomeritos.com o contáctenos al
Nuestros espacios de formación, son elaborados correo info@construyendomeritos.com o a la línea
con la participación de expertos, lo cual le permitirá +(311) 547-0345.
familiarizarse con la metodología de evaluación que
se encontrará en el proceso de selección y además,
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