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FICHE PRATIQUE

Le dialogue
compétitif

Fiche pratique mise à jour en mars 2022

www.francemarches.com
Chaque jour, France Marchés publie les appels d’offres publics de plus de 300 journaux de presse régionale (PQR,
PHR), du BOAMP, du Journal officiel de l’union européenne (JOUE) et de plus de 1000 sites d’acheteurs publics.
_ France Marchés / Fiche pratique
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Table des matières

Le dialogue compétitif

« Pourquoi » le dialogue compétitif ? 3

Le contexte et les raisons du recours au dialogue compétitif 4

Exemples concernant des projets « de grosse ou moyenne envergure » 5

Exemples concernant des commandes usuelles et vous concernant davantage 6

L’encadrement réglementaire du dialogue compétitif 7

Les hypothèses de recours au dialogue compétitif 8

Chronologie de la procédure de dialogue compétitif 14

Les étapes de la procédure de dialogue compétitif 15

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« Pourquoi » le dialogue compétitif ?

Pour certaines prestations complexes ou • soit parce que, même s’il dispose de
«atypiques», il est possible que l’acheteur ne soit ressources humaines spécialisées et aptes à
pas en mesure de définir lui-même le programme définir une solution technique, il n’a néanmoins
de l’une de ses opérations, programme qui est pas la compétence pour choisir celle qui sera la
néanmoins indispensable pour chiffrer le coût plus efficace en termes techniques, financiers,
global et élaborer les données des consultations logistiques, de sécurité… Et donc qui répondra
à lancer : au mieux à ses besoins. Dans ces situations où
l’acheteur se retrouve « face à lui-même », la
• soit qu’il ne dispose pas des compétences en réglementation lui offre la possibilité de faire
interne (cas d’une petite structure – il y en a appel à vos savoir-faire spécifiques, via la
aussi parmi les acheteurs publics !…), procédure du dialogue compétitif.

• soit parce que les prestations concernées ne


correspondent pas à sa spécialité ou à sa
vocation, Il est possible que
l’acheteur ne soit pas en
mesure de définir lui-
même le programme de
l’une de ses opérations.

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Le contexte et les raisons du recours au dialogue


compétitif

Le dialogue compétitif diffère de « la procédure


avec négociation » dont il se rapproche : il
permet de faire émerger des solutions
techniques plutôt qu’une « simple » négociation
sur les prix, donc de solliciter et bénéficier du
savoir-faire des entreprises plutôt que de
«troquer un accord» sur le marché à passer.

Le dialogue compétitif a ainsi l’avantage de


laisser une plus grande liberté aux entreprises
qui répondent au marché et donc d’exploiter au
mieux leur expertise. Il favorise l’innovation et la
créativité, afin d’amener l’acheteur à opter pour
des solutions qu’il n’avait pas imaginées au
départ.

Sous certaines conditions, l’acheteur public peut L’acheteur peut décider de recourir au dialogue
donc recourir à la procédure du dialogue compétitif dans les hypothèses prévues par
compétitif, ce qui lui va lui permettre d’ouvrir un l’article R.2124-4 du code de la Commande
« dialogue » avec les candidats admis à y Publique selon les différentes procédures mise
participer, en vue de définir ou de développer en œuvre.
des solutions de nature à répondre à ses besoins
et sur la base desquelles ces candidats sont « Le dialogue compétitif est la procédure par
invités à remettre une offre. laquelle l’acheteur dialogue avec les candidats
admis à y participer en vue de définir ou
A noter que l’importance (quantitative et développer les solutions de nature à répondre à
financière) du marché à passer à l’issue de cette ses besoins et sur la base desquelles ces
procédure n’est pas une donnée essentielle. candidats sont invités à remettre une offre. »

L’acheteur public peut choisir d’y recourir, quel Mais avant de préciser les conditions du recours
que soit le montant de son estimation, dès lors au dialogue compétitif, voyons-en quelques
qu’il remplit les conditions fixées par le code de exemples concrets pour en clarifier l’utilité et le
la Commande Publique. bénéfice – pour l’acheteur mais surtout pour
vous !
• 1) Soit l’acheteur public n’est objectivement
pas en mesure de définir seul et à l’avance les
moyens techniques pouvant répondre à ses
besoins,
• 2) Soit (ou) il n’est objectivement pas en
mesure d’établir le montage juridique ou
financier

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Exemples concernant des projets « de grosse ou


moyenne envergure »

Nommons-les des « macro-exemples … » – c’est- En l’occurrence, il s’agissait pour une Chambre


à-dire portant sur des projets « conséquents ». de Commerce de développer une assurance
collective en matière de prévoyance et sur les
• 1) Pour la construction d’une infrastructure de frais de soins de santé des personnels des CCI et
liaison entre deux autoroutes, nécessitant le des entités liées, aux fins de remplacer
franchissement d’un fleuve. l’ensemble des contrats existants.

Imaginons que l’acheteur soit en mesure de Dans cette hypothèse, le juge a validé le recours
définir différentes prescriptions techniques : au dialogue compétitif :
passage « par le dessus » (pont-route) ou « par
dessous » (tunnel) : « Les difficultés tenant à la mise en place pour la
première fois d’un marché unique se substituant
• pour le pont (suspendu, métallique, en béton progressivement aux multiples contrats de
précontraint …), protection santé existants, dans un contexte de
réforme profonde du réseau consulaire, ne
• ou pour le tunnel (à un ou plusieurs tubes, à permettaient pas à l’ACCI d’être objectivement
construire sous ou sur le lit du fleuve …), en mesure de définir seule et à l’avance les
moyens techniques pouvant répondre à ses
Mais sans pouvoir identifier la meilleure des deux besoins » (CE 11 Mars 2013 Assemblée des
solutions en termes de coût, de fluidité du trafic Chambres françaises de Commerce et
routier, d’impact sur l’environnement et les d’Industrie).
avoisinants…

• 2) Pour la réalisation d’une gare en milieu


urbain :

Sur un périmètre de taille X (?), devant absorber


une capacité de transport de Y (?) personnes/
heure, et devant intégrer plusieurs types de
réseaux (ferrés, bus…), sans que l’inter
opérabilité, les hypothèses de connexion et la
combinaison optimale des différents moyens de
transport n’ait encore été identifiée…

• 3) Pour la mise en place d’un système


optimisé d’instruction de données
particulièrement innovant et de grande échelle
:

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Exemples concernant des commandes usuelles et


vous concernant davantage

Le dialogue compétitif n’est pas – ou plus • Le réaménagement d’un stade voué à accueillir
exactement, « n’est plus » – réservé aux grands les activités des futurs Jeux Olympiques,
projets. Les acheteurs publ ics peuvent nécessitant la construction de nouveaux
aujourd’hui y recourir s’agissant de prestations bâtiments, avec recherche de solutions quant à
(travaux, fournitures et services) que l’on leur interopérabilité, leur vocation
qualifierait de « moindre importance » mais qui respective…
correspondent à leurs besoins usuels, quotidiens
et rigoureusement nécessaires pour le bon • La démolition-reconstruction d’un collège avec
fonctionnement de leur organisation. Et qui un objectif d’optimisation environnementale,
sont donc davantage accessible ! sur la base d’un programme performanciel et
de maintenance,
Ainsi :
• La réhabilitation d’un quartier entier (820
• 1) Le Dialogue Compétitif est particulièrement logements sociaux) avec pour but, au-delà du
adapté pour des prestations logistiques et/ou confort des résidents, de réduire les coûts
de services informatiques. d’exploitation et de fonctionnement qui
impactent les frais de structure et qui pèsent
• L’élaboration d’infrastructures et systèmes en sur les charges des locataires
très bas débit dans un département, en marge
des installations en fibre optique existantes, • 3) Il est aussi également utilisé à des fins de
recherches sur les domaines de la Santé, la
• La mise en place d’une solution de stockage sécurité, la défense, notamment pour la mise
sécurisée de données. en œuvre d’un vaccin, d’un médicament ou
d’un produit spécifique pour les laboratoires

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L’encadrement réglementaire du dialogue compétitif

Aussi utile soit-il, le dialogue compétitif reste une 3° Lorsque le marché comporte des prestations
procédure « d’exception » dont l’utilisation est de conception ;
limitée à des circonstances précises, définies par
le code de la commande publique (CCP) et que 4° Lorsque le marché ne peut être attribué sans
l’acheteur doit justifier (les 6 cas identifiés n’étant négociation préalable du fait de circonstances
pas cumulatifs). Précision : ces hypothèses sont particulières liées à sa nature, à sa complexité ou
les mêmes que celles permettant de recourir à au montage juridique et financier ou en raison
la « procédure avec négociation ». des risques qui s’y rattachent ;

Avant de les aborder les unes après les autres, 5° Lorsque le pouvoir adjudicateur n’est pas en
citons-les telles qu’indiquées dans le code. mesure de définir les spécifications techniques
avec une précision suffisante en se référant à une
1° Lorsque le besoin ne peut être satisfait sans norme, une évaluation technique européenne,
adapter des solutions immédiatement une spécification technique commune ou un
disponibles ; référentiel technique, définis à la section 2 du
chapitre Ier du titre Ier du présent livre ;
2° Lorsque le besoin consiste en une solution
innovante. Sont innovants les travaux, fournitures 6° Lorsque, dans le cadre d’un appel d’offres,
ou services nouveaux ou sensiblement seules des offres irrégulières ou inacceptables,
améliorés. Le caractère innovant peut consister au sens des articles L. 2152-2 et L. 2152-3, ont
dans la mise en œuvre de nouveaux procédés été présentées pour autant que les conditions
de production ou de construction, d’une initiales du marché ne soient pas
nouvelle méthode de commercialisation ou substantiellement modifiées. Le pouvoir
d’une nouvelle méthode organisationnelle dans adjudicateur n’est pas tenu de publier un avis de
les pratiques, l’organisation du lieu de travail ou marché s’il ne fait participer à la procédure que
les relations extérieures de l’entreprise ; le ou les soumissionnaires qui ont présenté des
offres conformes aux exigences relatives aux
délais et modalités formelles de l’appel d’offres.

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Les hypothèses de recours au dialogue compétitif

1ère hypothèse de recours au dialogue


compétitif

1ère hypothèse de recours au dialogue


compétitif : Soit le besoin de l’acheteur ne peut
être satisfait sans adapter des solutions
immédiatement disponibles.

Que doit-on entendre par l’expression «


solutions immédiatement disponibles » ?

Certains acheteurs considèrent, pour des


prestations de travaux par exemple, que chaque
construction ou projet d’aménagement est en
lui-même « unique » et donc, que le recours au
dialogue compétitif est systématiquement
possible.

D’autres non…

En tout état de cause, « la balle n’est pas dans


votre camp » puisque c’est l’acheteur qui choisit
la procédure.

Mais il est certain que les acheteurs décidant de


recourir au DC plutôt qu’à la procédure d’appel
d’offres – procédure qui ne lui permet pas
d’entrer en contact avec vous pour ajuster
votre proposition – est une opportunité à saisir
et à exploiter de votre côté !

Conseil : soyez attentif, lors de vos recherches, à


la procédure choisie !

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Les hypothèses de recours au dialogue compétitif


(suite)

2ème hypothèse de recours au dialogue Cette seconde hypothèse de recours au dialogue


compétitif compétitif est particulièrement propice à la
mutation constante et rapide (parfois même «
2ème hypothèse de recours au dialogue brutale ») de nos univers de travail et modes de
compétitif : soit le besoin consiste en une communication.
solution innovante. On doit entendre par «
innovant » des types nouveaux de prestations ou En revanche, si l’acheteur a été lui-même
des prestations existantes susceptibles d’être capable, lors de la définition de son besoin, de
optimisées. faire émerger une solution innovante sur la base
de laquelle il lance sa consultation, il ne peut être
Le code de la Commande Publique en donne considéré comme sollicitant l’innovation des
quelques exemples génériques : candidats.

• mise en œuvre de nouveaux procédés de Le dialogue compétitif est donc proscrit dans ce
production ou de construction cas.

• ou d’une nouvelle méthode de Ainsi par exemple, pour la fourniture d’une


commercialisation installation d’observation du vent pour l’aéroport
de Nice Côte d’Azur, Météo France avait lancé
• ou d’une nouvelle méthode organisationnelle un dialogue compétitif sur la base d’une solution
dans les pratiques, l’organisation du lieu de technique innovante identifiée et imposée (le «
travail ou les relations extérieures de Lidar Doppler ») : le juge a invalidé la procédure
l’entreprise. (arrêt du conseil d’Etat du 18 décembre 2017).

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Les hypothèses de recours au dialogue compétitif


(suite)

3ème hypothèse de recours au dialogue


compétitif

3ème hypothèse de recours au dialogue


compétitif : soit le marché public comporte des
prestations de conception.

«  un marché public de travaux pourra lui aussi


être passé selon cette procédure, à condition
qu’il présente des caractéristiques permettant de
le faire entrer dans l’un des cas de recours à cette
procédure prévus au II de l’article 25 du décret
no 2016-360 » (cet article étant reproduit à
l’identique dans le nouveau CCP).

Sur cette base, certains acheteurs lancent


aujourd’hui leurs marchés de travaux en Dialogue
Compétitif, considérant que les entreprises
concernées ont une part de conception à
apporter dès lorsqu’elles doivent fournir une
offre technique adaptée aux caractéristiques du
projet, voire sont (le plus souvent) chargées de
réaliser des études d’exécution et des plans en
début de contrat.

De ce fait, les acheteurs peuvent également


proposée en dehors du dialogue compétitif, une
procédure en conception-réalisation, dans le
cadre de marché global de performance.

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Les hypothèses de recours au dialogue compétitif


(suite)

• Un palais de justice (à Paris) : « construction,


dans une zone en cours d’aménagement sur
d’anciennes emprises ferroviaires non
viabilisées, d’un immeuble de très grande
hauteur, dont il a notamment été décidé, de
surcroît, qu’il devrait être exemplaire en
matière de performance énergétique et de
développement durable ; que, du fait de ces
différentes caractéristiques, la réalisation de ce
projet pose, en matière de sécurité et de
sûreté, de perfor mance acoustique et
thermique, d’insertion de l’édifice dans son
environnement, de maintenance et d’entretien
des équipements, ainsi que de maîtrise des
risques liés à un chantier d’une aussi grande
ampleur » (Cour administrative d’appel de
4ème hypothèse de recours au dialogue Paris, Formation plénière, 03/04/2014,
compétitif 13PA02769),

4ème hypothèse de recours au dialogue • Une cité municipale : « bâtiment à énergie


compétitif : soit le marché ne peut être attribué positive (BEPOS) dont la réalisation présente
sans négociation préalable du fait de une forte dimension expérimentale et s’insère
circonstances particulières liées à sa nature, à sa dans une zone classée » (CAA de BORDEAUX,
complexité ou au montage juridique et financier 3ème chambre (formation à 3), 15/09/2015,
ou en raison des risques qui s’y rattachent. 15BX01208, Inédit au recueil Lebon).

Cette hypothèse doit ainsi être justifiée :

• 1) Soit par la nature particulière des Le recours au dialogue


prestations attendues (haute technicité,
dimensions exceptionnelles, diversité des compétitif est possible
solutions possibles…),
lorsque le marché ne peut
• 2) Soit en raison de leur complexité ou d’une être attribué sans
nécessité d’évolution significative attendue en
négociation préalable.
cours d’exécution, sans que celle-ci puisse être
identifiée au moment de la consultation.

Les « macro-exemples » proposés plus haut en


sont des illustrations concrètes. Citons
également des cas ayant été validés par le juge :

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Les hypothèses de recours au dialogue compétitif


(suite)
5ème hypothèse de recours au dialogue Cette condition de recours au dialogue
compétitif compétitif est la plus sensible et la plus difficile à
justifier, les spécificités techniques existantes
5ème hypothèse de recours au dialogue couvrant largement tous les domaines pouvant
compétitif : soit le pouvoir adjudicateur n’est pas faire l’objet d’un marché.
en mesure de définir les spécifications
techniques avec une précision suffisante en se Il existe peu de Jurisprudence en la matière, si ce
référant à une norme, une évaluation technique n’est concernant des « contre-exemples… ».
européenne, une spécification technique Ainsi, pour le financement, la conception, la
commune ou un référentiel technique. réalisation, l’entretien et la maintenance d’un
nouvel hôtel de ville, la conception et
Par principe, les acheteurs ont l’obligation de l’aménagement d’un parvis et la valorisation
définir leur besoin par des « spécifications foncière de deux îlots, le juge a rejeté les
techniques », dont la nature et le contenu sont arguments avancés par la commune concernée :
spécifiés dans un avis du 31 mars 2019.
• D’une part, quand bien même celle-ci aurait
Cependant, concernant des opérat ions fixé des objectifs en matière de consommation
particulièrement complexes, il peut s’avérer énergétique et d’impact environnemental, il
d i ffi c i l e v o i re i m p o s s i b l e d ’ u t i l i s e r l e s n’en résultait ni une complexité particulière, ni
spécifications techniques existantes pour définir un caractère novateur ;
les attentes de façon suffisamment précise.
• D’autre part, si effectivement le projet était
Les acheteurs vont donc identifier un « but à moins précis s’agissant de la valorisation des
atteindre » en termes de performances, deux îlots, la commune n’était pas dans
d’objectifs et / ou d’exigences fonctionnelles – l’impossibilité de définir seule et à l’avance, les
lesquelles doivent néanmoins être réalistes, moyens techniques nécessaires à la satisfaction
concevables et interprétables pour vous ses besoins (arrêt du conseil d’Etat du 5 Juillet
permettre d’identifier le souhait exprimé. 2017).

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Les hypothèses de recours au dialogue compétitif


(suite)

6ème hypothèse de recours au dialogue


compétitif

6ème hypothèse de recours au dialogue


compétitif : soit, dans le cadre d’un appel
d’offres, seules des offres irrégulières ou
inacceptables, au sens des articles L. 2152-2 et
L. 2152-3, ont été présentées pour autant que les
conditions initiales du marché ne soient pas
substantiellement modifiées.

Rappelons tout d’abord ce que sont des offres


irrégulières ou inacceptables.

• Une offre irrégulière est une offre qui ne


respecte pas les exigences de l’acheteur, soit
parce qu’elle est incomplète, soit parce qu’elle
ne respecte pas les obligations sociales et
environnementales qui s’appliquent au
marché.

• Une offre inacceptable est une offre dont le


prix excède le budget ayant été alloué au
projet avant le lancement de la procédure.

Ainsi, lorsqu’aucune offre n’a été remise et/ou


u n i q u e m e n t d e s o ff re s i r ré g u l i è re s o u
inacceptables, les acheteurs peuvent recourir au
dialogue compétitif, sous réserve de ne pas
modifier substantiellement les conditions initiales
du marché.

Une autre condition est que les candidatures (et


non les offres) doivent avoir été déclarées
recevables, c’est-à-dire complètes et conformes
à ce qui était exigé dans les documents de la
consultation.

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Chronologie de la procédure de dialogue compétitif

Procédons par ordre !

Avant d’aborder chaque phase de la procédure,


en voici ci-dessous un récapitulatif global.

• 1) Publication de l’avis d’appel à candidature


(avec mise à disposition d’un programme
fonctionnel aux candidats)

• 2) Sélection des candidats et information des


candidats non retenus

• 3) Invitation des candidats retenus et remise du


programme fonctionnel détaillé

• 4) Phases de dialogue avec remise d’offres à


chaque phase

• 5) Remise et analyse des offres finales

• 6) Attribution du marché

• 7) Information des candidats non retenus

• 8) Notification du marché

• 9) Publication de l’avis d’attribution

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Les étapes de la procédure de dialogue compétitif

1ère étape : Publication de l’avis d’appel à • et du programme fonctionnel (ou du projet


candidature (avec mise à disposition d’un partiellement défini) : c’est un document dans
programme fonctionnel aux candidats) lequel sont décrits en termes pratiques les
attentes et les résultats que l’acheteur souhaite
Dès la publication de l’avis et dans les voir atteindre. Il ne s’agit pas, comme c’est le
documents de la consultation, l’acheteur doit cas en appel d’offres ou en procédure avec
mettre à disposition des candidats des données négociation, d’un cahier des charges très
suffisamment précises pour permettre une précis afin de laisser aux candidats le soin de
bonne compréhension la nature et l’étendue du proposer leur(s) solution(s). Le programme doit
besoin. donc préciser des clauses intangibles (qui ne
pourront faire l’objet de modifications) et des
Au vu de ces « informations globales, » il vous clauses tangibles (qui sont appelées à évoluer
appartient de décider de participer ou non à la à l’occasion du dialogue entre l’acheteur public
procédure. et le candidat).

Il s’agit donc :
Les candidats disposent
• de l’avis de publicité lui-même, de données précises pour
• d’un règlement de consultation leur permettre une bonne
compréhension de la
nature et l’étendue du
besoin de l’acheteur.

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Les étapes de la procédure de dialogue compétitif


(suite)
2ème étape : Sélection des candidats L’acheteur doit accepter tous documents
équivalents à ceux qu’il a demandés (par
Passé le délai minimal de réception des exemple, s’agissant de références ou certificats
candidatures qui est de 30 (trente) jours à d’autres acheteurs, si les candidats n’ont pas
compter de la date d’envoi de l’avis, l’acheteur accès à ces documents ou n’ont aucune
sélectionne les candidats admis au dialogue. possibilité de les obtenir dans les délais fixés).

Contrairement à d’autres procédures, le dialogue D’autre part, les candidats qui ne seraient pas en
compétitif est obligatoirement une « procédure mesure de fournir les éléments demandés en
restreinte », c’est-à-dire que l’acheteur doit raison de leur date récente de création, peuvent
procéder à l’examen des candidatures avant de prouver leur capacité technique par tout autre
solliciter des offres (alors qu’en appel d’offres moyen.
ouvert, l’acheteur peut examiner les offres avant
les candidatures). Parallèlement, l’acheteur informe à ce stade les
candidats non retenus de leur éviction.
Le nombre minimum de candidats à retenir est
de trois.

Si moins de trois candidatures sont reçues, la


procédure n’est néanmoins pas annulée :
l’acheteur doit examiner la ou les deux
candidatures reçues et poursuivre avec elle(s) si
elles remplissent les conditions requises.

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Les étapes de la procédure de dialogue compétitif


(suite)

3ème étape : Invitation des candidats retenus


et remise du programme fonctionnel détaillé

L’invitation à participer au dialogue comporte au


moins :

• Les documents de la consultation (cahier des


charges),

• Les références de l’avis d’appel public à la


concurrence,

• La date et le lieu de déroulement du dialogue,


ainsi que l’obligation d’utiliser la langue
française,

• La date limite pour demander des


renseignements complémentaires,

• La liste des documents à fournir.

Elle est accompagnée d’un document dit «


programme fonctionnel détaillé », plus avancé
que le programme mis à disposition lors de la
mise en concurrence.

Par exemple, s’agissant de la rénovation


thermique d’un bâtiment, ce document en
précisera la localisation et la desserte,
l’organisation du site, l’état de l’existant, le type
des différents locaux, leurs capacité, volume,
destination, les flux et circulations, les éléments
liés à la sécurité…

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Les étapes de la procédure de dialogue compétitif


(suite)

Le dialogue peut se dérouler en phases


successives de manière à réduire le nombre de
solutions à discuter, en appliquant les critères
d’attribution définis dans l’avis de marché ou
dans un autre document de la consultation.
L’acheteur doit indiquer s’il fera usage de cette
possibilité.

Dans la phase finale de dialogue, le nombre de


solutions restant à discuter doit être suffisant
pour assurer une concurrence réelle, pour
autant qu’il y ait un nombre suffisant de solutions
remplissant les conditions requises.

L’acheteur poursuit le dialogue jusqu’à ce qu’il


soit en mesure d’identifier la ou les solutions qui
sont susceptibles de répondre à ses besoins.

L’acheteur doit s’abstenir


de donner toute
4ème étape : Phases de dialogue avec remise information susceptible
d’offres à chaque phase
d’avantager certains
L’ a c h e t e u r o u v re a v e c l e s p a r t i c i p a n t s participants par rapport à
sélectionnés un dialogue dont l’objet est
l’identification et la définition des moyens
d’autres.
propres à satisfaire au mieux ses besoins. Tous
les aspects du marché peuvent être discutés avec
les participants sélectionnés – sauf les « éléments
intangibles » mentionnés plus haut.

Les discussions sont menées dans des conditions


de stricte égalité. L’acheteur doit s’abstenir de
donner toute information susceptible
d’avantager certains participants par rapport à
d’autres.

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Les étapes de la procédure de dialogue compétitif


(suite)

5ème étape : Remise et analyse des offres


finales

Lorsqu’il estime que le dialogue est arrivé à son


terme, l’acheteur en informe les participants
restant en lice et les invite à présenter leur offre
finale sur la base de la ou des solutions qu’ils ont
présentées et spécifiées au cours du dialogue.

Il vérifie que les offres finales comprennent tous


les éléments requis et nécessaires pour la
réalisation du projet.

Des précisions, clarifications, perfectionnements


ou compléments peuvent être demandés aux
participants sur leur offre finale.

Cependant, ces demandes ne peuvent avoir pour


effet de modifier les aspects essentiels de l’offre
finale, notamment les besoins et exigences
indiqués dans les documents de la consultation.

6ème étape : Remise en concurrence

Après un dialogue compétitif, l’acheteur se


réserve le droit de donner suite ou pas au projet.

Si ce dernier dépasse les enveloppes budgétaires


prévues, le marché peut être annulé par
l’acheteur au motif de l’intérêt général.

L’acheteur a également la possibilité de créer


une nouvelle procédure pour son marché avec
une mise en concurrence.

De ce fait, les entreprises qui ont participé au


dialogue compétitif peuvent également y
répondre, mais elles n’auront pas de garanties
d’être attributaire du marché, selon les termes de
la libre concurrence.

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Les étapes de la procédure de dialogue compétitif


(suite)

7ème étape : Attribution du marché Cependant, ces demandes ne peuvent avoir pour
effet de modifier des éléments fondamentaux
Sur la base des critères annoncés, l’acheteur peut de l’offre ou des caractéristiques essentielles du
choisir également la société répondant au mieux marché.
à ses critères de sélection à l’issue du Dialogue
Compétitif. L’acheteur peut prévoir des primes au profit des
participants au dialogue.
S’agissant toujours de la rénovation thermique
d’une construction, ces critères pourraient porter Le montant de la prime est indiqué dans les
sur le prix global de l’offre, la qualité documents de la consultation et la rémunération
architecturale urbaine et fonctionnelle, les du titulaire du marché tiendra compte de la
performances en termes de calendrier et de prime qui lui aura été éventuellement versée
phasage, de réalisation, les perspectives liées au pour sa participation à la procédure.
développement durable…

À la demande de l’acheteur, l’attributaire peut


être amené à clarifier des aspects de son offre
ou à confirmer les engagements figurant dans
celle-ci.

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Les étapes de la procédure de dialogue compétitif


(suite)

Étapes finales : Attribution du marché Enfin, un avis d’attribution est publié dans les 30
jours qui suivent l’attribution du marché au
Préalablement à la notification du marché, titulaire, à la fois sur la plate-forme de
l’acheteur sollicite l’attributaire pressenti afin dématérialisation de l’acheteur et sur les mêmes
qu’il lui fournisse différents documents et supports utilisés pour la publication de l’avis
notamment : ses attestations d’assurance, les de mise en concurrence (JOUE, BOAMP, Journal
p re u v e s re l a t i v e s a u x i n t e rd i c t i o n s d e d’Annonces Légales…).
soumissionner, le certificat attestant la
souscription des déclarations et les paiements
correspondants aux impôts et celui délivré pour
le paiement des cotisations auprès des L’avis d’attribution est
organismes de Sécurité sociale.
publié dans les 30 jours
Une fois ces pièces récupérées, les autres qui suivent l’attribution du
candidats sont informés du rejet de leurs offres.
marché au titulaire.
La signature et la notification du marché ne
peuvent intervenir qu’au minimum 11 jours
après l’envoi de cette information (délai dont
disposent les candidats évincés pour saisir le juge
d’un référé – précontractuel).

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