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OPINIÓN Jueves 12 de setiembre del 2019

El Comercio abre sus páginas al intercambio de ideas y reflexiones. En este marco plural, el Diario no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta.

¿CÓMO SE CONJUGAN LA ACTIVIDAD MINERA Y EL DESARROLLO DE LAS COMUNIDADES ALEDAÑAS EN EL PAÍS OCEÁNICO?

El modelo australiano para una minería sostenible

beneficios más amplios, como la participa-
DIANA ción inclusiva en el crecimiento económico y
Nelson la toma de decisiones y una mejor protección
del medio ambiente.
Embajadora de Australia
Quisiera mencionar también al sector
METS, una industria que genera 90 mil mi-
presas de METS trabajen en conjunto.
Elmodeloaustralianopromueve,además,
una cercana cooperación entre la academia,
“El 60% de los proyectos el gobierno y la industria a través, por ejem-
mineros en Australia plo, de centros de excelencia que apoyan el
están ubicados cerca de desarrollo inclusivo y sostenible al desarro-

E
en el Perú
llones de dólares australianos en ganancias llar investigaciones y compartir experticia de
(más que el sector ‘retail’ y agricultura y solo comunidades indígenas”. manera pública. Aquí en el Perú, ya existen
l sector minero y energético por detrás del de manufactura) y donde se centros como el de la Universidad del Pací-
es importante para la econo- crean dos puestos de trabajo por cada puesto Además, se han establecido otras alianzas es- fico (minería sostenible), establecidos con
mía en Australia: representa en el sector minero. Australia se encuentra en tratégicas, como es el caso del Consejo de In- asesoría australiana, especialmente del Sus-
alrededor del 9% de su PBI. Si condiciones para compartir los resultados de novación en Minería Perú-Australia liderado tainable Mining Institute de la Universidad
agregamos la contribución del la investigación y el desarrollo que realiza por el Comité de Tecnología e Información de Queensland y del profesor David Brereton.
sector METS (Equipamiento Minero, Tec- con el mundo. En la actualidad, aproximada- de la SNMPE en colaboración con Austmine Podría decir que el apoyo y desarrollo
nología y Servicios), el porcentaje aumenta mente el 55% de las empresas australianas (asociación australiana de METS que cuen- sostenible del sector minero en Australia se
al 15%. en METS son exportadoras y producen alre- ta con más de 500 miembros corporativos), debe a un marco legal robusto, que además
Una encuesta reciente reveló que la ma- dedor del 60% del software minero mundial. con la misión de conformar un grupo cohe- fomenta el diálogo y la construcción de con-
yoría de los australianos acepta la premisa El Gobierno Australiano está apoyando sionado de compañías a fin de promover la fianza entre las empresas, las comunidades
fundamental de la importancia de la minería un proyecto en el sur del Perú para desarro- innovación minera en ambos países; com- y el gobierno; y un contexto que promueve la
para el crecimiento del país. Esta aceptación llar un clúster de METS y así incentivar la partir investigaciones, aprendizajes claves innovación y la transparencia, así como una
se basa en los beneficios percibidos por la po- innovación y el desarrollo de proveedores y conocimientos sobre desafíos comunes; e distribución inclusiva y participativa de los
blación, entre los que se encuentran: el mejo- locales para las grandes minas en esta zona. identificar oportunidades para que las em- beneficios.
ramiento de la infraestructura regional, espe-
cialmente en transporte y TIC; y la creación de
empleos y oportunidades de negocio, incluso
para las comunidades indígenas. De hecho,
en algunos lugares, la minería es el principal
empleador de las poblaciones indígenas en
el sector privado. Actualmente, existen cien-
tos de empresas indígenas que están creando
oportunidades económicas para las comuni-
dades cercanas a las minas. La industria mine-
ra es el principal cliente de estos negocios y un
inversorsignificativoenalianzasydesarrollos
económicosindígenas;aunque,cabemencio-
nar, no todos estos emprendimientos están
vinculados a la actividad minera.
El 60% de los proyectos mineros están
ubicados cerca de comunidades indígenas
y hemos desarrollado mecanismos flexibles
llamados Native Title Agreements para pro-
mover el desarrollo consensuado en estos
casos. Una vez registrados, son vinculantes
para las partes; de existir una disputa, se pue-
de recurrir a un tribunal especializado. Los
acuerdos contemplan, entre otros, el uso y el
acceso a tierras y agua, el desarrollo econó-
mico, la protección del patrimonio cultural
y oportunidades de empleo y desarrollo de
habilidades para la población.
Las reformas legislativas (desde la adop-
ción del Native Title Act en 1993) y un enfo-
que innovador hacia el relacionamiento por
parte de la industria minera han generado
ILUSTRACIÓN: VÍCTOR AGUILAR RÚA

LA CONFRONTACIÓN ENTRE EL EJECUTIVO Y EL LEGISLATIVO

El baúl del presidente

greso detrás de la otra metáfora: la del biombo
JUAN de sus intereses, votos, tiempos y plazos.
Paredes Castro Respiraríamos aliviados si, llegado el mo-
mento, Vizcarra salvara de la actual crisis po-
lítica el futuro constitucional del país, con o
Analista político
sin adelanto de elecciones. Lamentablemen-
Que este Congreso haya hecho y siga ha-
ciendo uso de sus facultades de control, fisca-
lización, investigación e interpelación a mi-
nistros no es de otro mundo. Que una mayoría
parlamentaria resulte díscola e incómoda a un
gobierno, y viceversa, tampoco. Pero poner
la corrupción, como Toledo, Humala, Villa-
rán y Kuczynski.
El fujimorismo militante no ha podido
superar su rencor profundo por las dos pérdi-
das electorales presidenciales de Keiko como
el antifujimorismo activista tampoco ha po-

E
n el mismo baúl del que salió en
cuestión de horas para asumir
la presidencia, Martín Vizcarra
ha metido, a presión de puño, el
futuro constitucional del Perú,
bajo una propuesta de adelanto de eleccio-
nes con más riesgos que aciertos.
Hasta que solo Vizcarra decida cuándo y
cómo abrir este baúl y bajo qué nuevas reglas,
que podrían no ser democráticas, no sabre-
mos a qué atenernos. Más aún si el juego po-
lítico igualmente hermético del Congreso,
puesto a decidir sobre el adelanto de elec-
ciones, termina por cancelar tal posibilidad.
La incógnita del Perú político, económico y
socialdemañana,querondasobrenuestrasca-
bezas,yace,pues,enestametáforadelbaúlpre-
sidencialyenloquehagaodejedehacerelCon-
te, de baúles similares al que él tiene entre
manos han salido, aquí y en América Latina,
experiencias populistas y autoritarias de
traumático recuerdo e impacto. También
hemos tenido baúles en Palacio de Gobier-
no de los que han salido poderes paralelos al
presidencial que ni la ley ni la Constitución
han podido evitar ni sancionar hasta hoy,
demostrando cuán vulnerable, infiltrable,
influenciable e imprevisible viene a ser este
cargo a lo largo de su historia.
El presidente culpa de su propuesta de ade-
lanto de elecciones a un Congreso al que califi-
ca de obstruccionista y al que amenaza con di-
solver, pero que, hechas las sumas y restas, ha
terminado haciendo, hasta hoy, todo lo que el
Gobierno le ha pedido, desde la concesión de
facultades legislativas mal aprovechadas has-
ta la aprobación de apuradas y mediocres re-
formas políticas confirmadas en referéndum.
en grave riesgo una estructura constitucional
solo porque uno de los poderes del Estado se
siente incapaz de completar su mandato, pre-
sionando a su vez sobre el otro para que tam-
bién acorte el suyo, resulta realmente insólito.
Es verdad que la mayoría parlamentaria
fujimorista fue frenéticamente inamistosa
y confrontacional con Kuczynski hasta lle-
varlo a la renuncia. Algo pasó en el camino
siguiente para que también fuera inamistosa
y confrontacional con Vizcarra. Sin embar-
go, nada ha golpeado tanto al fujimorismo
como la cruzada anticorrupción de Vizcarra,
por tocar, entre otras cosas, las fibras sensi-
bles del proceso fiscal y judicial contra Keiko
Fujimori y su entorno. La gran paradoja de
este cruce de lanzas es el piso rocoso fiscal y
judicial por el que vienen transitando todos
aquellos aguerridos antifujimoristas que
conquistaron el poder prometiendo liquidar
dido superar su honda vergüenza por el voto
y aval moral concedidos a quienes llegaron
a la presidencia y a la Alcaldía de Lima vien-
do la paja en el ojo ajeno (con adversarios a
los que llamó ladrones y criminales) y no la
enorme viga que traían en el propio.
La crisis política de estos días es conse-
cuencia de este cortocircuito de odio y con-
frontación entre el fujimorismo y el anti-
fujimorismo, que arrastra en su periferia,
penosamente, a muchos otros bandos que
podrían estar por encima de estas y otras di-
ferencias aparentemente irreconciliables.
Necesitamos abrir otro baúl, en una me-
táfora distinta y superior, por aquello que
nos negamos a abrir: diálogo, concertación
y consensos, en lugar de exponer a nuestro
sistema político a una apuesta reformista im-
provisada que podría derivar en un peligroso
cisma antidemocrático.