ALTERNATIVA 1: SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RCD

Conforme a lo establecido en la resolución 0472 de 2017, en su artículo 11 señala

que los municipios y distritos deberán seleccionar los sitios específicos para la
disposición final de los RCD, cumpliendo con las condiciones de ser técnicamente
seleccionados, diseñados y operados para la disposición final controlada de RCD,
minimizando y controlando los impactos ambientales y utilizando los principios de
ingeniería, para la confinación y aislamiento de dichos residuos. Además, señala
que estos sitios de disposición final de RCD pueden ser de carácter regional o local.
Evaluación sitio de disposición final de RCD
Como evaluación preliminar de la localización del sitio de disposición final de RCD,
se tendrán en cuenta los criterios y la metodología de evaluación que se expone en
la Resolución 0472 de 2017, además de otras observaciones consideradas
pertinentes para el estudio, sin embargo, es necesaria la realización de un estudio
detallado en el sitio para establecer las condiciones actuales que permitan
garantizar la implementación del sitio de acuerdo a la normatividad vigente.
Localización Sitio de disposición final RCD.
En el diagnóstico del Componente Ambiental del POT se menciona la realización
del “Estudio de Viabilidad para la localización de áreas potenciales a la Disposición
final de Residuos Sólidos y Escombrera Municipal”, realizado por el Ingeniero
geólogo Jenaro Angarita en el año 2006, del cual se menciona una proyección de
RCD y 3 alternativas de predios, señaladas a continuación:
- Alternativa 1: Vereda Pantanitos, La Ramada y parte de Ombachita. Polígono
140
- Alternativa 2: Vereda Ombachita. Polígono 25b
- Alternativa 3: Vereda Ombachita. Pológono 16.
Imagen 1. Zonas posibles para el establecimiento de un sitio de disposición final de
RCD
 Fuente: Estudio de Viabilidad para la localización de áreas potenciales a la
Disposición final de Residuos Sólidos y Escombrera Municipal. Angarita,
Jenaro.
Según lo señalado en este documento se definieron estos sitios como potenciales
ya que en el POT 2000, se señalaron como zonas para rehabilitación, sin embargo,
no se cuenta más información detallada con respecto a estos sitios.
De acuerdo a esto, actualmente el sitio establecido por el Plan de Ordenamiento
Territorial de Sogamoso en vigencia para la disposición final de RCD (antiguamente
denominado escombrera), se encuentra en la vereda Pantanitos del municipio en
mención, en la zona donde se establece la producción de ladrillos y otros productos
derivados de la actividad en hornos de alfarería mediante la utilización de arcilla
(Véase mapa de Condiciones ambientales). Es importante destacar que, aunque se
establece este sitio, no se determinan las características del lugar por lo que se
hace necesaria la realización del estudio
Para observar las condiciones de la zona, se realizó una visita al sitio determinado
por el POT encontrándose que actualmente se realiza la actividad alfarera mediante
las siguientes etapas:
- Explotación de arcilla con título minero vigente, expedido por la autoridad
correspondiente
- Molienda del material extraído
- Homogenización de la arcilla
- Amasado o mezclado de arcilla con agua
- Extrusado para cortar el ladrillo formado
- Secado para eliminar el exceso de agua de los ladrillos
- Cargue del horno para la cocción con carbón o coque
 - Cocción en hornos Hoffman o de colmena o llama invertida.
Esta actividad es realizada en 145 hornos de acuerdo a datos establecidos por
Corpoboyacá y la Alcaldía de Sogamoso, no solo en la vereda Pantanitos, sino
también en las veredas Ombachita, La Ramada y San José (Rodriguez Romero,
2018).
Geología
Las formaciones geológicas de la zona corresponden a la formación Guaduas y,
Socha Superior, en el caso de la primera se caracteriza por ser un conjunto de
estratos sedimentarios que contienen los mantos de carbón explotables por
analogía con la Formación definida por HETTNER (1982) en la región de Guaduas,
Cundinamarca. (Alcaldía de Sogamoso, 2013)
Se compone de dos conjuntos litológicos, el inferior consta esencialmente de
arcillolitas grises con intercalaciones de limolitas y areniscas grises y blancas de
grano medio a fino. El espesor de este conjunto alcanza los 190 metros de espesor
y es conocido como Guaduas estéril. El superior está constituido por una serie de
continuas intercalaciones de limolitas, lutitas grises, areniscas y ocasionales mantos
de carbón explotables económicamente (alrededor de 8 mantos con espesor de que
varían ampliamente desde 0.8 a 2.2 metros presentando continuos adelgazamiento
y engrosamientos). Las areniscas de este conjunto son en su mayoría grises, de
grano medio y aspecto lajoso, este conjunto presenta un espesor de unos 220
metros. (Alcaldía de Sogamoso, 2013)
Por la posición estructural y tectónica al oriente de Sogamoso, las rocas de la
Formación Guaduas se encuentran en el flanco occidental de un anticlinal extenso
buzante y cortado tanto transversal (sector de la Pirámide y Quebrada el Hatillo)
como longitudinalmente por varias fallas locales y regionales creando una gran
perturbación y formación de bloques que cortan la continuidad de las diferentes
Formaciones Geológicas, con unas pendientes altas hacia el centro del valle lo que
no favorece la creación de suelo ni la depositación del mismo en él. Hacia la parte
alta del flanco, la pendiente se suaviza y su composición facilita la creación de
amplios suelos de alteración a veces ricos en materia orgánica. Su composición es
típicamente arcillolitica, con locales niveles de areniscas en estratificación media y
mantos de carbón; los terrenos donde aflora esta Formación presentan actividad
humana, dado que se explotan los recursos de carbón que se encuentra
estratificado dentro de las capas de la misma. (Alcaldía de Sogamoso, 2013)
Teniendo en cuenta esta información, al realizar la visita no se evidencia que se
realice explotación de carbón en la zona, por lo que es necesario que mediante un
estudio geológico se determine la existencia de posibles mantos de carbón, ya que
dentro del análisis realizado a los mapas temáticos de formulación del Plan de
Ordenamiento Territorial de Sogamoso se establece que 19652,3 m2 constituyen
zonas con reserva de carbón dentro del área determinada para el sitio de
disposición final, y que para la fecha de formulación del Plan de Ordenamiento
Territorial la solicitud GBP-151 se encontraba en evaluación jurídica para la
liberación de áreas, solicitud que incluye el área mencionada, sin embargo como
parte importante del estudio se realiza la revisión del expediente en el catastro
minero de la Agencia Nacional de Minería y se encuentra que actualmente esta
solicitud se encuentra archivada por lo que se determina que no hay actividades de
explotación de carbón para el área mencionada. (Agencia Nacional de Minería,
2014)
Con respecto a la formación Socha Superior, se establece que esta sucede a la
formación Socha Inferior, con un contacto definido por el paso de las areniscas
masivas de la Formación Socha Inferior a unas arcillolitas grises verdosas con
oscasionales capas de areniscas manchadas con óxidos. Reposando sobre éstas
se observa una serie de areniscas grises verdosas de grano fino, algo glauconíticas
y de estratificación media con arcillolitas fisibles varicoloreadas. El nivel superior de
la formación se compono de arcillolitas abigarradas fisibles de color verde, blanco y
amarillo, presentando dos niveles de areniscas gris verdosas y pardas de grano
grueso a medio y de estratificación cruzada y en el techo de la formación se
encuentran 29 metros de arcillolitas grises, pardas y habanas de disposición laminar
y fisibles. En conclusión, para esta formación se da una composición
predominantemente arcillolitica de colores gris verdosas y pardo amarillentas con
bancos de areniscas intercaladas y cintas de carbón. (Alcaldía de Sogamoso, 2013)
Debido a la composición arcillolítica de la formación Socha Superior se desarrolla la
actividad minera de explotación de arcilla para la utilización en la industria ladrillera.
Actualmente se da la explotación de arcilla en el sitio definido para la disposición
final de RCD, con expediente 01157-15 correspondiente a un título minero en
modalidad de contrato de concesión, en ejecución para la explotación de este
mineral en un área de 52281.212 m2 además de contar con instrumento ambiental
como lo es Plan de Manejo Ambiental dentro de Licencia Ambiental con expediente
OOMH 022/09 y OOMH 0222/09. (Rodriguez Romero, 2018)Respecto a esta
información se comprueba que actualmente la actividad desarrollada en la zona
correspondiente con las autorizaciones acordes a la normatividad vigente. Además
de esto se desarrolla la fabricación de ladrillo en 5 hornos llama dormida y tipo
colmena, actividad regulada por Corpoboyacá debido a los impactos ambientales
generados en el Valle de Sugamuxi, principalmente fenómenos de erosión,
emisiones atmosféricas, deforestación, generación de residuos peligrosos, entre
otros. (Véase mapa de condiciones ambientales). Los hornos señalados
anteriormente presentan la siguiente información de acuerdo a la actualización
realizada en 2013 por la Secretaría de Desarrollo y Medio Ambiente de Sogamoso:
Tabla 1. Hornos alfareros establecidos en el predio definido para la disposición final de RCD

INVENTARIO DE HORNOS DE FABRICACIÓN DE LADRILLO SITIO DESTINADO PARA LA DISPOSICIÓN FINAL DE RCD
COORDENADA TAMAÑO CANTIDAD
TITULO NOMBRE NOMBRE DEL
SUELO S HORNO/PIEZ COMBUSTIBLE
SECTOR MINERO/PROCE PROPIETAR ARRENDATARIO/EXPLOTA
S NORT AS COQUE/T CARBON/T
SO IO DOR DEL HORNO ESTE
E LADRILLOS ON ON
PANTANIT HUGO 11290 11252
R1 1157-15 LUIS SORACA 39000 10 2
OS BAJO PERALTA 1 31 81
PANTANIT HUGO 11290 11253
R1 1157-15 FERNANDO GOMEZ 40000 10 2
OS BAJO PERALTA 2 64 73
TEJARES
PANTANIT LOS ALPES 11290 11253
R1 1157-15 HELBER FELIPE JIMENEZ 12000 TEJA
OS BAJO HUGO 58 81
PERALTA 3
PANTANIT HUGO 11290 11254
R1 1157-15 DIEGO CAMARGO 10000 2 1-1/2
OS BAJO PERALTA 4 83 05
HORTENCIA
PANTANIT 11291 11253
R1 1172-15 NOSSA CIRO NOSSA 18000 4 1-1/2
OS BAJO 33 47
CASTILLO

Fuente: (Alcaldía de Sogamoso, 2013)

Imagen 2. Explotación de arcilla sitio definido para la disposición final de RCD

Fuente: Estudio

Geomorfología
Las zonas donde se presenta la formación Guaduas presentan superficies suaves
a onduladas así mismo como la Formación Socha Superior. Es de resaltar que esta
zona presenta formas denudacionales que a su vez presenta vertientes disectadas,
manifestando su forma cóncava en vertientes bajas, depresionales, fuertemente
disectadas y rodeadas por vertientes regulares; dentro de sus afectaciones más
significativas está el carcavamiento y los fenómenos de remoción en masa y
desprendimiento en las partes más altas de la montaña, ya que la roca original en
superficie se encuentra disgregada y expuesta a los agentes ambientales que la
moldean además de que debido a las actividades de explotación que se han
desarrollado históricamente sin un adecuado control técnico, se han dado
excavaciones con taludes muy verticales con la fracturación de las formaciones
arenosas contribuyendo de manera negativa a que el terreno sea susceptible a la
desestabilización y a fenómenos de remoción en masa. (Alcaldía de Sogamoso,
2013)
La erosión es un fenómeno marcado en el sitio destinado para la disposición final
de RCD, por la actividad económica anteriormente expuesta y por ser suelos de
montaña de clima frío seco, además de otros fenómenos tales como la lluvia y lluvia
ácida, acción del viento, aporte de partículas de suspensión al suelo y el cambio
climático, que actualmente está generando desertización, además de la poca
protección de la zona, ya que dentro de la vegetación representativa se encuentra
eucalipto (especie que presenta características como enraizamiento profundo,
exudación de sustancias tóxicas como el eucaliptol y la alta transpiración,
incrementando el déficit de humedad y el deterioro del suelo) y algunos herbazales
y pastizales. (Alcaldía de Sogamoso, 2013)
Imagen 3. Características geomorfológicas y de pendientes observadas
actualmente en el predio definido para la disposición final de RCD

Fuente: Estudio
Cobertura vegetal
Se pudo evidenciar en la visita realizada al sitio, el predominio de eucaliptos, en
diferentes estados de desarrollo, juveniles o maduros, principalmente plantados por
las personas que realizan las actividades de explotación de arcilla, ya sea para
aprovechamiento forestal, desarrollo de actividades mineras, fines medicinales y
aromáticos y con fines paisajísticos, además se evidencia la presencia de
herbazales y pastizales y la casi nula presencia de arbustales, que de cierta manera
contribuyen a la protección del suelo contra la erosión.
Según lo establecido por el POT, también se encuentran en la zona bosques de
galería que son resultado de la regeneración natural del bosque primario en zonas
donde debido a la actividad antrópica se ha limitado el crecimiento de la vegetación
original de la montaña de clima frío seco. Esta zona debido a la explotación de
arcillas se cataloga también como zona de eriales por materiales geológicos, donde
el terreno está prácticamente desprovisto de vegetación. (Véase mapa de
condiciones ambientales)
Dentro de las especies encontradas en la zona se encuentran gramíneas, arbustos,
motuas, tunas, fique, hayuelo, chilcos, ciro y árboles dividivi, entre otras. (Alcaldía
de Sogamoso, 2013)
Imagen 4. Descapote del terreno para la extracción de arcilla

Fuente: Estudio
Suelos de protección
Como se ha desarrollado una actividad minera de extracción de arcilla y fabricación
de ladrillo, en la zona donde se encuentra ubicado el sitio para la disposición final
de RCD, el Plan de Ordenamiento Territorial de Sogamoso ha determinado que es
necesario que esta zona sea incluida en la categoría de suelos de protección una
vez terminada la actividad de explotación para una posterior recuperación
morfológica y paisajística (véase mapa de condiciones ambientales) debido a los
impactos ambientales generados, que se mencionan a continuación:
- Intervención de cauces
- Inestabilidad del terreno
- Deterioro del paisaje
- Erosión
- Sedimentación
- Contaminación de cuerpos de agua
- Generación de pasivos ambientales entendidos como áreas degradadas que
no tienen un responsable para su restauración.
Problemática ambiental explotación de arcilla
- Calidad del aire
Históricamente el Valle de Sogamoso se estableció como una de las zonas más
contaminadas del país, por lo que siempre ha representado una preocupación, para
las autoridades nacionales, regionales y locales en cuanto a calidad del aire, ya que
no solo causan afectaciones al medio ambiente sino también a la salud humana por
las altas concentraciones de material particulado, información respaldada por la
morbilidad relacionada con enfermedades pulmonares y de las vías respiratorias.
Las emisiones atmosféricas de la zona objeto de estudio están dadas por los hornos
alfareros con los cuales se realiza la cocción del ladrillo, sector que siempre ha sido
de los más contaminantes, por lo que Corpoboyacá en el año 2010 realizó un
diagnóstico y actualización de las emisiones generadas por las distintas fuentes de
contaminación encontrando que chircales y caleras aportan el 56,39 de la
contaminación del aire en el Valle de Sogamoso, por lo que como estrategia para
cumplir la normatividad ambiental vigente referente a emisiones atmosféricas y
calidad del aire, se expidió la Resolución 0618 de 30 de abril de 2013 por medio de
la cual se adoptan medidas de control ambiental para el sector de producción de
cal, ladrillo y teja en hornos artesanales en la jurisdicción de Corpoboyacá.
(Rodriguez Romero, 2018)
Posterior a la expedición de esta resolución se cambió a coque como combustible
para los hornos, se implementaron sistemas de ductos y chimeneas, se generaron
asociaciones para la construcción de hornos más productivos y el uso de un pico y
placa para que el proceso de cocción se realice para cada horno en una semana
diferente del mes. Adicional a esto, Corpoboyacá junto con la Gobernación de
Boyacá plantearon el programa de “Erradicación de emisiones contaminantes para
los sectores artesanales de producción de ladrillo y cal en el Valle de Sogamoso
para realizar una compensación energética por cada unidad productiva eliminada al
evitar que se generaran emisiones en los próximos 10 años de 150 hornos,
reduciendo así la concentración de material particulado. (Rodriguez Romero, 2018)
Esta contextualización sobre la contaminación del aire debido a emisiones
atmosféricas generadas en los hornos alfareros de Pantanitos, ayuda a entender la
importancia de la implementación del sitio de disposición final en esta zona, permite
la erradicación de 5 hornos, con un potencial de generación de emisiones
contaminantes alto debido a la gran producción de ladrillos, por lo que contribuiría
a solucionar la problemática de Residuos de Construcción y Demolición que se
presenta actualmente en la ciudad y a la disminución de emisiones contaminantes
por los hornos alfareros ubicados en la zona establecida para la disposición final de
RCD.
- Afectación del suelo
Para realizar la explotación de arcilla, es necesario la remoción de la cobertura
vegetal y de la capa orgánica, por lo que se deja vulnerable al suelo y se alteran sus
características fisicoquímicas si no se le da el manejo adecuado a la explotación,
acelerando los procesos erosivos.
- Aspectos hídricos
Debido a que los cuerpos hídricos que atraviesan la zona son de escaso caudal
especialmente en los periodos de sequía, se observa que actualmente se cuenta
con reservorios para el almacenamiento de aguas lluvias para ser aprovechadas en
el proceso productivo, especialmente en la etapa de amasado donde se le da forma
al ladrillo, sin embargo estos reservorios al no tener un control adecuado, pueden
ser generadores de vectores tales como mosquitos que pueden ser portadores de
agentes infecciosos. (Alcaldía de Sogamoso, 2013)
Imagen 5. Horno alfarero y características de degradación del suelo observadas en
el predio definido para la disposición final de RCD

Fuente: Estudio

Uso Potencial del Suelo

De acuerdo a las características que presenta al terreno, con fenómenos de erosión
severos es necesario que se desarrollen actividades de reforestación,
preferiblemente con especies nativas y actividades agropecuarias controladas para
propiciar la protección del suelo con estratos inferiores de vegetación. Estas
actividades están enmarcadas dentro del tratamiento de conservación y/o
preservación como parte importante de la estructura ecológica principal del
municipio. (Alcaldía de Sogamoso, 2013)
Como parte de la estructura ecológica principal del municipio de Sogamoso, el
componente general del POT establece que este sitio destinado para la disposición
final de RCD, debe tener una franja de protección de 100 m, medida desde su
perímetro.
Hidrografía
Debido al análisis hecho acorde a los mapas temáticos de formulación del Plan de
Ordenamiento Territorial se encontró que en una distancia de 50 m perimetrales al
sitio de disposición final de RCD, están ubicadas 3 quebradas con las siguientes
características:
Tabla 2. Características cuerpos de agua en zona de influencia de 50 m del predio
para la disposición final de RCD
Nombre Cuerpo Longitud en zona Longitud total Franja forestal de
de agua de influencia 50 m (m) protección (m2)
(m)
Quebrada menor 156,856 909,327
Quebrada La 190,76 537,213 46532,23
Ramada
Quebrada menor 213,041 527,1659

Fuente: Estudio
Se tomó como análisis un área de influencia de 50 m debido a que es la distancia
menor, indicada en la metodología establecida en la Resolución 0472 de 2017 para
cuerpos de agua (Véase condiciones ambientales). Según lo establecido en lo
normatividad ambiental vigente es necesaria una protección de la ronda hídrica de
30 m. Las quebradas menores atraviesan el sitio destinado para la disposición final
de RCD, mientras que la quebrada La Ramada pasa por un lado del sitio y sus
rondas de protección ocupan parte del sitio, sin embargo no se conocen las
dinámicas de estos cuerpos hídricos ni el Plan de Ordenamiento Territorial
establece características propias de estas, más que su longitud y ubicación, por lo
que es necesario determinar el papel que cumplen estas en el ecosistema, aunque
se presume que el agua de estas es usada para actividades como amasado y
mezclado propias de la fabricación de ladrillo, además de que no se conocen sus
condiciones actuales ni se sabe si se respete su franja de protección
correspondiente a 30 m.
Actividad minera en Sogamoso
Debido a las características geológicas descritas anteriormente no solo se realiza la
actividad de extracción de arcilla en el predio, sino también en otras zonas del
municipio, principalmente asociadas con la producción de ladrillo. El municipio al
año 2008 contaba con 400 chircales y 8 ladrilleras registradas, sin embargo, este
número se ha ido reduciendo debido al control que se le ha realizado y al trabajo
realizado por autoridades competentes en materia minera, laboral y ambiental como
se describe en el apartado Contaminación ambiental. Asociado a esta actividad
para el año 2005 se tenían establecidas 162 minas para la extracción de arcilla, de
las cuales 10 estaban inactivas y 152 en funcionamiento, aunque no todas contaban
con título minero, representaban a la fecha de realización del estudio una
producción de 118.054 toneladas anuales del material, teniendo en cuenta que la
actividad es desarrollada en las veredas de Pantanitos, Ombachita, San José del
Porvenir, Morcá, Los Alpes y La Ramada, aprovechando a que las reservas de
arcillas calculadas para el municipio están en 400 millones de m 3, donde la vereda
Pantanitos ocupa un gran porcentaje de estas unidades productivas (Alcaldía de
Sogamoso, 2013).
Imagen 6. Extracción de arcilla del predio definido para la disposición final de RCD

Fuente: Estudio

Malla vial Pantanitos

El documento de diagnóstico del Plan de Ordenamiento Territorial en su
componente de Movilidad, establece que en la vereda Pantanitos existen 5, 64 Km
por los cuales se desplazan 722 habitantes de 214 casas y que la distancia
aproximada hasta el área urbana es de 3 Km, sin embargo, esto depende del sector
al cual se quiera movilizar desde la vereda. (Alcaldía de Sogamoso, 2013)
En el mapa vías de acceso, se muestra la vía principal de la vereda y las posibles
vías de acceso a esta desde el casco urbano y otras veredas correspondientes a la
siguiente información:
Tabla 3. Características vías principal y auxiliares del sitio destinado para la
disposición final de RCD
Nombre vía Longitud (Km) Material
Vía principal 3,314 Adoquín
Carrera 10 A Avenida Las 0,647 Recebo
Torres (B. Juan José
Rondón) 1
Carrera 10 A Avenida Las 1,123 Recebo
Torres (B. Juan José
Rondón) 2
Carrera 10 A Calle 45 0,891 Recebo
(Chapinero ) 1
Carrera 10 A Calle 45 0,891 Recebo
(Chapinero ) 2
Carrera 10 A Calle 45 0,93 Recebo
(Chapinero ) 3
Vía entrada por B. San 0,720 Recebo
Cristóbal a vía entrada por
B. San Cristóbal
Carrera 10 A Calle 34 A 0,289 Recebo
(San Cristóbal) a vía
entrada por B. San
Cristóbal
Carrera 10 A Calle 36 (B. 0,236 Pavimentada
San Cristóbal) a vía
entrada por B. San
Cristóbal
Vía Principal a vía entrada 0,489 Recebo
por B. San Cristóbal
Carrera 8 Calle 21 (B. Los 0,340 Adoquín
Alisos – B. Los Alpes)
Carrera 7 Calle 21 (B. Los 0,493 Adoquín
Alpes)
Carrera 8 Calle 16 (B. 0,084 Adoquín
Luna Park)
Diagonal 13 (B. Santa 0,575 Adoquín
Bárbara)
Carrera 8 Calle 15 (B. 0,183 Adoquín
Campoamor)
Carrera 7 Calle 14 (B. 0,201 Recebo
Santa Bárbara – Los
Alpes)

Fuente: Estudio
La información establecida anteriormente fue obtenida con el software ArcGIS,
utilizando los mapas temáticos de formulación del Plan de Ordenamiento Territorial
de Sogamoso, además de observaciones mediante Google Earth, sin embargo es
necesario que se haga la verificación de la información sobre el material en campo,
además de que se incluyen vías que de acuerdo a los mapas no se encuentran
conectadas entre sí, sin embargo su importancia radica en que tienen poca distancia
con respecto a otras mencionadas, por lo que posiblemente se puede dar el
empalme de estas a futuro (Véase mapa de vías de acceso).

Imagen 7. Vía de acceso a sitio definido para la disposición final de RCD

Fuente: Estudio

Amenazas
En el Plan de Ordenamiento Territorial se establece el componente de gestión del
riesgo, por lo que el municipio ha adoptado el Plan Municipal para la Gestión del
Riesgo de Desastres identificando las principales amenazas a las que se
encuentran expuestas distintas zonas del municipio, el riesgo y los posibles
escenarios de emergencia que requieren la atención de las autoridades. Por esta
razón es importante tener en cuenta dentro del estudio, las amenazas identificadas
para la zona donde se encuentra establecido el sitio para la disposición final de
RCD.
Primero, es necesario señalar que los estudios señalan que el municipio de
Sogamoso presenta una amenaza sísmica alta por lo que todo el municipio es
vulnerable a escenarios de riesgo por la presentación de un sismo. Además de esto
como amenazas localizadas se encuentra el fenómeno de remoción en masa que
según los mapas temáticos de formulación del POT varía en algunas zonas del
predio sujeto de estudio (Véase mapa Amenazas en sitio de disposición final de
RCD). (Alcaldía de Sogamoso, 2013)La amenaza por fenómeno de remoción en
masa es generada por:
- Explotación intensiva de arenas y arcillas que están asociadas con:
 Frentes de explotación sin planeamiento minero
 Fuertes impactos paisajísticos
 Deslizamientos menores
 Reptación
 Erosión
 Arrastre de material por aguas de escorrentía
Por lo señalado anteriormente, la explotación de arcilla ha provocado que aumente
el riesgo principalmente por fenómeno de remoción en masa, reptación y arrastre
de grandes volúmenes de material. En esta zona incluyendo los riesgos
mencionados, se tienen los siguientes componentes que podrían ser afectados y
los riesgos asociados:
Tabla 4. Componentes afectados por las amenazas presentadas en la vereda
Pantanitos, Sogamoso
Viviendas Avalanchas, incendios forestales, caída
de bloques, erosión, caída de bloques y
movimientos en masa
Infraestructura vial Remoción en masa
Bosque plantado Incendios forestales
Paisaje Explotación no planificada de arcillas y
procesamiento en hornos tradicionales

Fuente: Adaptado de (Alcaldía de Sogamoso, 2013)

Para determinar de manera precisa el riesgo en la zona, se establece en el POT
que es necesaria la realización de estudios a corto plazo en Pantanitos
Puntuación de acuerdo a la metodología de la Resolución 0472 de 2017
1. Oferta ambiental
Indica las características del área potencial, en referencia a la capacidad de sus
ecosistemas para entregar bienes y servicios ambientales.
Puntuación posible
Baja oferta ambiental 10 puntos
Moderada oferta ambiental 5 puntos
Significativa oferta ambiental 0 puntos
Puntuación definitiva
Conforme a lo expuesto en las características del predio respecto a la geología,
cobertura vegetal, hidrología y uso potencial del suelo, se puede concluir que el
predio presenta condiciones de deterioro debido a la explotación de arcilla que se
da actualmente, así como se presenta como una fuente de contaminación por el
procesamiento de la arcilla para la fabricación de ladrillos, tejas, entre otros
materiales para la construcción. Se encuentra que el terreno aun presenta reservas
de arcilla, correspondientes al título minero expedido, sin embargo, no se conoce
realmente la cantidad que aún queda por explotar por lo que es necesario que se
determine dicha información, además de que se presume la posible presencia de
reservas de carbón en el predio ratificando la necesidad de un estudio geológico
que pueda corroborar la información teórica que se tiene con respecto a este bien
ambiental explotable. Además, como se mencionó, la cobertura vegetal
corresponde principalmente a bosque plantado, en su mayoría eucalipto que no
contribuye al mejoramiento del suelo debido a sus características, dejando de lado
bosque primario, secundario y de galería debido a las actividades de descapote
pertenecientes a las actividades mineras, por lo que se ha visto reducida en gran
medida la regulación hídrica y la captación de Dióxido de carbono, además de que
la industria ladrillera como se puede observar en el apartado contaminación
ambiental, representa un alto grado de contaminación por emisiones atmosféricas,
tanto por la liberación de material particulado como de gases producto de la
combustión de coque y/o carbón.
Este terreno no sustenta actividades de agricultura debido al deterioro del suelo, por
lo que no se puede catalogar como un suelo de producción y en lugar de eso es
necesaria su recuperación y posterior protección. Además de esto como no se
conoce la dinámica hídrica de los cuerpos de agua del área de influencia, no se
identifica su estado actual y la utilidad que representa para los habitantes de la zona,
y debido a su corta longitud, recogen aguas de escorrentía en un caudal muy
pequeño que seguramente en tiempos de sequía, se establecen como canales
secos, sin embargo, puede que contribuyan a disminuir los fenómenos de remoción
en masa, aunque por las condiciones de pendiente de la vía, el curso de estas aguas
no recorre el establecido naturalmente por las quebradas.
Por estas razones, se le asigna la puntuación de 10 correspondiente a la baja oferta
ambiental ya que principalmente se presentan bienes ambientales como la arcilla y
posiblemente el carbón que en el caso de la arcilla ha sido explotada históricamente
y en cuanto a los servicios ambientales puede que haya cobertura vegetal,
principalmente árboles que dentro de su función natural captan dióxido de carbono,
funcionan como franja de protección de cuerpos de agua, contribuyen a la
regulación hídrica y minimizan los riesgos por amenazas de deslizamientos, sin
embargo este bosque plantado con este tipo de especies como el eucalipto dificultan
el crecimiento de otras especies debido a la liberación de eucaliptol y a la alta
demanda hídrica, propiciando las características para la erosión, además de que
este es usado para fines maderables y como combustible en algunas ocasiones y
si se quiere llegar a la protección del sitio es necesario la siembra de plantas nativas
que realmente cumplan una función amortiguadora de la afectación que se está
dando actualmente en el suelo.
2. Degradación del suelo
Se refiere a la pérdida físico-mecánica del suelo del área potencial, con afectación
en sus funciones y servicios ecosistémicos, que produce, entre otros, la reducción
de la capacidad productiva de los mismos.
Puntuación posible
Muy severa 10 puntos
Severa 8 puntos
Moderada 4 puntos
Ligera 2 puntos
Sin evidencia 0 puntos
Puntuación definitiva
Basándose en el diagnóstico establecido anteriormente y a la visita realizada al
predio se observa un deterioro muy severo ya que el suelo se ha visto erosionado
por condiciones naturales como el arrastre de material, la lluvia y lluvia ácida,
erosión eólica, principalmente porque se ha encontrado desprovisto de cobertura
vegetal debido a la explotación de arcilla y aunque se tiene sembrado pasto y
eucalipto, estos no representan una mejoría en las características fisicoquímicas del
suelo en mención, además no se establece cultivos, su clase agrológica es III
referente a suelos fuertemente inclinados a fuertemente ondulados con pendientes
que no exceden el 25 %, erosión en tipo ligero en no más del 30% del área, sin
embargo por el manejo del agua de escorrentía y de la falta de cobertura vegetal
hacen que esta sea mayor, profundidad efectiva superficial a muy profunda, sin
piedras hasta pendientes del 12% y pedregosas en pendientes del 12 al 25 %, la
salinidad no excede del 30% del área para suelos salinos o salinosódicos, el drenaje
natural es excesivo, bueno a moderado, imperfecto o pobre, se da almacenamiento
de aguas hasta por un máximo de 30 días acumulados por año. Este tipo de suelo
requiere prácticas de manejo y conservación de aplicación rigurosa, control de
erosión y de agua, drenajes, fertilización, recuperación de áreas salinas.
Por estas razones se asigna la puntuación de 10 por ser muy severa y necesitar
una reconformación morfológica y paisajística que asemeje las condiciones del
predio con condiciones que poseía antes de ser intervenida por las actividades
antrópicas.
Imagen 8. Hornos alfareros presentes en sitio definido para la disposición final de
RCD y condiciones de deterioro del suelo debido a la explotación de arcilla

Fuente: Estudio

3. Distancia a cuerpos hídricos.

Establece la relación que tendrá el área potencial respecto a las fuentes hídricas
superficiales existentes en la zona medido linealmente desde la zona de inundación
hasta el área.
Puntuación posible
Mayor a 2000 metros 10 puntos
Entre 1000 metros y 2000 metros 8 puntos
Mayor a 500 y menor a 1000 metros 6 puntos
Entre 50 metros y 500 metros 2 puntos
Puntuación definitiva
Mediante el software ArcGIS como se mencionó en Hidrología se estableció un área
de influencia de 50 m, al ser la distancia menor de la puntuación y se encontró que
3 cuerpos de agua tienen relación con el predio, la quebrada la Ramada aunque es
fuera del predio, su nacimiento es en una cota más arriba, sin embargo su ronda
hídrica toca parte del predio definido para la disposición final de RCD; para el caso
de las dos quebradas menores, la primera de ellas nace dentro del predio y es la de
mayor longitud por lo que su zona de inundación queda dentro de este y la segunda
nace metros más arriba y su cauce cruza por un extremo del lote también teniendo
zona de inundación dentro del predio. Es necesario se hagan estudios detallados
para conocer la dinámica hídrica de estos cuerpos de agua y su importancia en el
ecosistema, puesto que el POT establece como meta la recuperación de la red
hídrica del municipio y este establecimiento del sitio de disposición final de RCD es
contrario a estos objetivos con respecto a las quebradas en mención.
Por lo que se encuentra estos cuerpos de agua en la menor distancia se asigna una
puntuación de 2 puntos, y al encontrarse en zona de montaña el predio, se observan
más cuerpos de agua al aumentarse la distancia de las zonas de inundación al sitio,
destacándose la Quebrada Las Torres, aportante del Río Chicamocha, a una
distancia aproxima de 1,6 Km lineales.
4. Capacidad
El área potencial deberá ser suficiente para permitir que la vida útil del sitio de
disposición final de RCD sea compatible con la generación proyectada de RCD en
el municipio, distrito o región.
Puntuación posible
Para una capacidad superior a 1,5 veces la producción de RCD generados en el
municipio, distrito o región en treinta años, 10 puntos.
Para una capacidad entre 0,5 y 1,5 veces la producción de RCD generados en el
municipio, distrito o región en treinta años, 5 puntos.
Para una capacidad menor a 0,5 veces la producción de RCD generados en el
municipio, distrito o región en treinta años, 0 puntos.
Puntuación definitiva
Para poder determinar la capacidad de acuerdo a los datos de licencias urbanísticas
de los años 2016, 2017 y 2018 como se menciona en el diagnóstico de los RCD, se
calcularon índices de generación acordes a caracterizaciones realizadas en campo,
arrojando los siguientes resultados:
Tabla 5. Índices de generación de RCD por tipo de obra.

Índice de generación Obra

0,0353 m3/m2
nueva
Índice de generación
Ampliación, modificación,
0,0494 m3/m2
reforzamiento estructural,
restauración y adecuación
Índice de generación
0,5475 m3/m2
Demolición
Índice de generación
0,0833 m3/m2
excavación obra nueva

Fuente: Estudio
Con estos índices y las áreas de construcción establecidas en las licencias
urbanísticas se calculó el volumen de RCD generados en cada obra y se estimó el
total para cada año.
Tabla 6. Toneladas de generación de RCD por año

Año
Generación RCD
2016 2017 2018

Toneladas de generación RCD

10112,64352 21122,23721 10528,6992
diferentes a excavación

Toneladas de generación RCD

17056,18227 41593,66289 15422,5317
excavación

Fuente: Estudio
A partir de estos datos se calculó una generación mensual como se exige en la
Resolución 0754 de 2014 y se proyectaron estos datos a 30 años como se establece
en la metodología, además de a 27 años, 25 años y 20 años con el fin de determinar
generación en caso de que la capacidad del predio no sea la suficiente para 30 años
sino para un menor tiempo, obteniendo los siguientes resultados:
Tabla 7. Generación de RCD obra privada y proyección de RCD a 20,23,27 y 30
años
m3/año RCD
m3/año RCD
Año diferentes a
Excavación
Excavación
2016 8116,09 11370,79 Total generación (Ton)
Aprovechamiento en obra
2017 16952,04 27729,11
2018 8449,995 9681,69
Promedio 8283,0425 10526,24 18809,2825
Cantidad
generada en 248491,275 315787,2 564278,475 10% 56427,8475
30 años (m3)
Cantidad
generada en 223642,1475 284208,48 507850,6275 10% 50785,06275
27 años (m3)
Cantidad
generada en 198793,02 252629,76 451422,78 10% 45142,278
24 años (m3)
Cantidad
generada en 165660,85 210524,8 376185,65 10% 37618,565
20 años (m3)

Cantidad generada en 30 años menos aprovechamiento en obra (m3) 507850,6275

Cantidad generada en 27 años menos aprovechamiento en obra (m3) 457065,5648

Cantidad generada en 24 años menos aprovechamiento en obra (m3) 406280,502

Cantidad generada en 20 años menos aprovechamiento en obra (m3) 338567,085

Fuente: Estudio
Tabla 8. Generación de RCD obra pública y proyección de RCD a 20,23,27 y 30
años
 Promedio generación anual
448
acueducto (m3)

Promedio generación anual

1450
alcantarillado (m3)

Promedio generación anual

1272,0095 Menos aprovechamiento
vías (m3)
del 10 %

Total generación obras

3170,0095
públicas al año (m3)

Total generación obras

264,1674583
públicas al mes (m3)

Cantidad generada en 30 años

95100,285 85590,2565
(m3)

Cantidad generada en 27 años

85590,2565 77031,23085
(m3)

Cantidad generada en 24 años

76080,228 68472,2052
(m3)

Cantidad generada en 20 años

63400,19 57060,171
(m3)

Fuente: estudio

El predio tiene un área de 21860, 9 m2, sin embargo, para el diseño de las posibles
terrazas que determinaran el llenado del predio para garantizar condiciones técnicas
y estabilidad, se tomará un área de 20000 m 2 teniendo en cuenta que el predio
ocupa parte de la vía principal y que se deben hacer adecuaciones internas para el
funcionamiento del sitio de disposición final de RCD. Por lo cual se plantea el
siguiente esquema de llenado, teniendo en cuenta que se asume una distancia de
113 m de ancho del predio de acuerdo a la información obtenida en ArcGIS y un
largo de 176,99 m al pie de la vía principal. Es importante destacar que al definir
20000 m2 se busca una sección rectangular para facilitar el diseño teórico, sin
embargo, esto queda a criterio del estudio técnico necesario para establecer las
condiciones adecuadas de funcionamiento del sitio de disposición final de RCD.
Imagen 9. Medida del ancho del predio

Fuente: Estudio
Se plantea que la altura de llenado del lugar es de 30 m debido a las extracciones
de arcilla, a partir de esta información se plantean 6 terrazas subiendo 5 m con un
ángulo de 45° de cada terraza así:
Imagen 10. Diseño de terrazas para el sitio de disposición final de RCD

Fuente: Estudio
De acuerdo a este posible diseño se calculó el área (2709,3671 m2) y se calculó el
volumen mediante el largo del predio obteniendo un valor de 479530,883 m3 por lo
que, de acuerdo a esta capacidad y a las proyecciones hechas mostradas a
continuación, el predio podría albergar la generación de Residuos de Construcción
y Demolición por 24 años. Sin embargo, esta vida útil podría aumentar con el uso
de una trituradora que reduzca el tamaño del material, además de promover el
aprovechamiento de RCD en obra o aprovechamiento por parte de la Administración
Municipal.
Tabla 9. Generación proyectada de RCD para distintos años.

Obra pública Obra privada Total

Cantidad generada en 30 años

85590,2565 507850,6275 593440,884
(m3)

Cantidad generada en 27 años

77031,23085 457065,5648 534096,7956
(m3)

Cantidad generada en 24 años

68472,2052 406280,502 474752,7072
(m3)

Cantidad generada en 20 años

57060,171 338567,085 395627,256
(m3)

Fuente: Estudio
Por esto, se califica con 0 puntos, puesto que la capacidad es menor a la establecida
en la resolución 0472 de 2017.
5. Características geomorfológicas
Hace referencia a la incidencia que puede tener sobre el paisaje y el entorno la
infraestructura ubicada en el área potencial de disposición final de RCD.
Puntuación posible
Zona quebrada y encajonada 6 puntos
Zona en media ladera parcialmente encajonada 4 puntos
Zona en media ladera abierta 2 puntos
Zona plana y abierta 0 puntos
Puntuación definitiva
Teniendo en cuenta la información sobre morfología, visita al sitio destinado para la
disposición de RCD e imágenes obtenidas mediante el uso de Google Earth se
asume que el predio se encuentra ubicado en zona en media ladera parcialmente
encajonada. Como soporte para la definición de esta característica a continuación
se muestran las fotografías obtenidas mediante Google Earth, donde se puede ver
claramente la topografía del terreno y se observa que la ubicación es en media
ladera y que se encuentra parcialmente encajonada principalmente por la
explotación de arcilla, que ha moldeado las características de la montaña
actualmente. Se puntúa con 4 puntos.

Imagen 11. Ubicación del sitio de disposición final en Google Earth

Fuente: Estudio
Imagen 12. Vista a nivel del suelo de la montaña donde se encuentra ubicado el
sitio de disposición final de RCD

Fuente: Estudio
6. Distancia del centroide de generación
Se refiere a la distancia del área donde se generan la mayor cantidad de RCD del
municipio, distrito o región respecto al área potencial para la disposición final de
RCD.
Puntuación posible
Menor a 10 Km 4 puntos
Entre 10 Km y 50 Km 2 puntos
Mayor a 50 Km 0 puntos
Puntuación definitiva
En el análisis de los cálculos realizados para la generación de RCD se encontró que
actualmente el barrio que más genera RCD en el municipio de Sogamoso es el
barrio Chapinero con un promedio de 2016 a 2018 de 4945,985748 Toneladas
generadas. Para definir el centroide de generación a futuro se establecieron los
predios vacíos del municipio para construir obra nueva, además de que se
estableció la edificabilidad por barrios, por lo que se obtuvo que, aunque los barrios
Universitario (612 predios – 151497 m2), Jorge Eliecer Gaitán (575 predios - 307651
m2) y La Villita (566 predios – 181643 m2) son los que más predios tienen
disponibles para la construcción de obra nueva, el barrio Chapinero (500 predios)
tiene más área disponible con 368481 m2 y en la revisión de la edificabilidad este
barrio tiene liberadas alturas entre 6 y 8 pisos, que aumentan las probabilidades de
que en este barrio se desarrollen obras con mayor área de construcción con
respecto a otros barrios, por lo que se define como centroide de generación a futuro.
(Véase anexo de generación por sectores, mapa de edificabilidad por barrios,
proyección obra nueva y predios obra nueva.
Se realizó un buffer con ayuda de ArcGIS, de 10 Km lineales para observar que el
casco urbano y las veredas con zona de expansión urbana están a una distancia
menor a la establecida en este, que es la distancia menor que establece la
metodología, sin embargo, esta distancia a cada uno de los barrios debe calcularse
acorde a las vías disponibles para que el vehículo recolector de RCD pueda
transportarla hasta el sitio de disposición final.

Imagen 13. Buffer de 10 Km tomado desde el sitio de disposición final de RCD

Fuente: Estudio
Con la ayuda de ArcGIS se trazó una ruta siguiendo el shapefile de vías del
municipio desde el barrio Chapinero hasta el sitio de disposición final de RCD, cuya
longitud arrojó un valor de 1,9 Km por lo que esto demuestra la necesidad de
calcular las rutas para cada barrio, puesto que si se tomara en metros lineales la
distancia al centroide de generación sería cercana a 1 Km.

Imagen 14. Distancia del sitio de disposición final de RCD al centroide de

generación (Barrio Chapinero)
Fuente: Estudio
Por esto se asignó una puntuación de 4 por tomar una distancia menor a la
establecida como mínima en la metodología.
7. Disponibilidad de vías de acceso
Corresponde a la facilidad y economía que el gestor tiene para llevar los RCD al
área potencial en que se efectuará la disposición final de los RCD
Puntuación posible condiciones de la vía principal
Pavimentada 2 puntos
Afirmado o carreteable 1 punto
Trocha/no existe 0 puntos
Puntuación definitiva
Como se especificó en el apartado Malla vial, la vía principal se encuentra
adoquinada con ladrillo, aunque se encuentra en algunas zonas en regular estado
debido a la falta de planeación en la explotación de arcilla, donde se han dejado
taludes muy verticales, que pueden generar deslizamiento o reptación en la vía. Por
esto se le asigna un puntaje de 1 a las condiciones de la vía principal.
Imagen 15. Vía principal a un costado del predio definido para la disposición final
de RCD

Fuente: Tomado de Google Street View

Puntuación posible Número de vías específicas o ramales de acceso que se
desprendan de una vía principal
Dos o más vías 2 puntos
Una vía 1 punto
No hay vías 0 puntos
Puntuación definitiva Número de vías específicas o ramales de acceso que se
desprendan de una vía principal
Como se establece en la tabla 3, se definieron mediante el mapa vías de acceso,
las posibles vías que conectan con la vía principal, mostrando que se tienen varias
conexiones en diversos sectores de la ciudad, de los barrios que se encuentran
ubicados cerca a la vereda Pantanitos, por lo tanto, se le asigna un puntaje de 2.
Puntuación posible Condiciones de la vía especifica de acceso
Pavimentada 2 puntos
Afirmado o carreteable 1 punto
Trocha/no existe 0 puntos
Puntuación definitiva Condiciones de la vía especifica de acceso
Para la identificación de las condiciones de la vía se tuvo en cuenta la información
establecida en los mapas temáticos de formulación del Plan de Ordenamiento
Territorial, sin embargo, no todas las vías presentaban en su información el material
en el cual se encontraban hechas, por lo que se recurrió a Google Street View para
observar el estado actual de estas, sin embargo esta información debe verificarse
en campo ya que estas fotografías corresponden al año 2014 y actualizar esta
información, sin embargo se puntúa con 1 porque de acuerdo a esto algunas de las
vías están en adoquín y otras en recebo. A continuación, se muestran las imágenes
de las vías establecidas en el mapa vías de acceso:
Imagen 16. Entrada por vía ubicada en la Carrera 10 A - Avenida Las Torres

Fuente: Tomado de Google Street View

Imagen 17. Entrada por vía ubicada en la Carrera 10 A Calle 45

Fuente: Tomado de Google Street View

Imagen 18. Entrada por Carrera 10 A Calle 36

Fuente: Tomado de Google Street View

Imagen 19. Entrada por Carrera 10 A Calle 34 A

Fuente: Tomado de Google Street View

Imagen 20. Entrada por Carrera 7 Calle 21

Fuente: Tomado de Google Street View

Imagen 21. Entrada por Carrera 8 Calle 21

Fuente: Tomado de Google Street View
Imagen 22. Entrada por Carrera 8 Calle 16

Fuente: Tomado de Google Street View

Imagen 23. Entrada por Carrera 4

Fuente: Tomado de Google Street View
Imagen 24. Entrada por Carrera 8 Calle 15

Fuente: Tomado de Google Street View

Imagen 25. Entrada por Carrera 7 Calle 14

Fuente: Tomado de Google Street View
8. Densidad poblacional en el área
Evalúa la posible afectación de la población ubicada en el área de influencia directa
del área potencial en la que se realizará la disposición final de RCD.
Puntuación posible
Entre 0 y 20 habitantes/hectárea 4 puntos
Mayor a 20 y menor a 50 habitantes/hectárea 2 puntos
Mayor o igual a 50 habitantes/hectárea 0 puntos
Puntuación definitiva
Como no se conoce un dato específico sobre la densidad poblacional del centro
poblado Pantanitos, el cual pertenecería al área de influencia directa del sitio
destinado para la disposición final de RCD, además de que parte de este se
encuentra en un extremo del predio, se toman los datos de habitantes de la vereda
Pantanitos acorde a lo establecido en el componente de malla vial del diagnóstico
del POT (722 habitantes) y se asume para el estudio que todos habitan en el centro
poblado, se calcula el área de este centro poblado obteniendo un valor de 27,452
hectáreas y se divide el número de habitantes en el área obteniendo una densidad
poblacional de alrededor de 26 habitantes por hectárea, por lo que se puntúa con 2
por estar dentro del rango establecido en la metodología.
Imagen 26. Ubicación centro poblados Pantanitos (Polígono transparente) y sitio
destinado para la disposición final de RCD (Polígono azul)
Fuente: Estudio
9. Uso del suelo
Evalúa la compatibilidad del área potencial para la disposición final de RCD con la
destinación asignada al suelo por el POT.
Puntuación posible
Uso principal 10 puntos
Uso compatible o complementario 6 puntos
Uso restringido 2 puntos
Puntuación definitiva
En la definición del sitio de disposición final de RCD, se establece en el POT como
escombrera, sin embargo, en el componente rural se menciona que la vereda
Pantanitos la cobertura de uso es agropecuaria y de recursos naturales con la
siguiente descripción de uso de suelo:
Imagen 27. Uso del suelo en el sitio destinado para la disposición final de RCD

Fuente: Tomado de mapa online de Sectores Normativos de Sogamoso

Como es necesario evaluar el uso de suelo definido por el POT, este predio se
encuentra localizado en categoría de uso de minería a cielo abierto con uso principal
minero y como uso compatible Reforestación, reconformación morfológica y
recuperación paisajística, que es lo que se busca mediante la implementación del
sitio de disposición final de RCD, que se recupere el terreno degradado por la
actividad de explotación de arcilla y se dé posteriormente la empradización y
siembra de plantas nativas que contribuyan a la recuperación y preservación de las
condiciones del sitio.
Por esto se asigna un puntaje de 6, que, aunque el POT establezca que en este
sitio se encuentra el predio potencial para el sitio de disposición final, su uso
principal actual e históricamente ha sido el minero y que se busca que en el plan de
cierre y abandono de las actividades mineras se dé la recuperación morfológica y
paisajístico del área concesionada por la Agencia Nacional Minera y acorde a lo
establecido por el instrumento ambiental supervisado por Corpoboyacá.
Tabla 10. Usos del suelo Categoría de suelo Agropecuario tradicional susceptible de actividades mineras
Categoría de uso Principal Compatible Restringido Prohibido
Agropecuario
tradicional, y
forestal. Se debe Cultivos de flores,
Vivienda del
dedicar granjas,
propietario y Agricultura
como mínimo el 20% porcinas,
trabajadores, mecanizada,
del recreación, vías
establecimientos usos urbanos y
predio para uso de comunicación,
Agropecuario institucionales de suburbanos,
forestal infraestructura de
tradicional tipo industria de
protector - productor, servicios,
rural, granjas transformación y
para comercio local
avícolas, cunículas manufacturera y
promover la relacionado
y minería
formación de con el ámbito rural,
silvicultura.
bosques productores agroindustria
Agropecuario -
tradicional protectores
susceptible de Actividades
Usos urbanos y
actividades inherentes a las
Reforestación, suburbanos,
mineras operaciones
reconformación industriales y
Minería a cielo mineras como:
Minero morfológica y loteo con fines
abierto depósito, beneficio
recuperación de
y
paisajística construcción de
transporte y
vivienda.
transformación
Actividades
Usos urbanos y
inherentes a las
suburbanos,
operaciones
Agropecuario industriales y
Agropecuario Minería, Forestal mineras como:
y minería loteo con fines
tradicional productor depósito, beneficio
subterránea de
y
construcción de
transporte y
vivienda.
transformación
Fuente: Adaptado de Componente Rural – Plan de Ordenamiento Territorial de Sogamoso
Acorde a lo establecido en el parágrafo 1 de la metodología para la evaluación de
sitios potenciales para la disposición final de RCD se define el sitio en un lugar
donde hay minas que, aunque aún se encuentran con explotación en ejecución,
tienen el paisaje degradado debido a la naturaleza de la misma. Se recalca la
importancia de realizar esta evaluación más en detalle mediante el trabajo de
un equipo técnico conformado para este fin.
10. Puntuación total
Tabla 11. Resumen evaluación del sitio definido por el POT
CRITERIOS PUNTAJE DEFINITIVO
Oferta ambiental 10 puntos
Degradación del suelo 10 puntos
Distancia a los cuerpos hídricos 2 puntos
superficiales
Capacidad 0 puntos
Características geomorfológicas 4 puntos
Distancia del centroide de generación 4 puntos
Disponibilidad de vías de acceso 4 puntos
Densidad poblacional en el área 2 puntos
Uso del suelo 6 puntos
TOTAL 42 puntos
PUNTAJE MÁXIMO POSIBLE 70 puntos
PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO 60 %

Fuente: Estudio
Otras alternativas de sitio de disposición final de RCD
Como en el POT se define un solo sitio, debido a que se debe hacer recomposición
morfológica y paisajística, no se tienen otras alternativas por lo que se tomaron dos
predios de propiedad del municipio según la información de los predios en las zonas
rurales, con grandes áreas. Para estos dos no se entrará en detalle, sin embargo,
se establecerán las tablas resumen de evaluación para comparar los resultados con
el predio definido y corroborar que este presenta las características más óptimas e
información relevante que sustente lo establecido en la tabla.

Lote 1. Vereda Ombachita

Condiciones encontradas
- Área: 6,048 Hectáreas
- 7 hornos alfareros en el predio
- Dentro del área cruza una quebrada menor de 1,4 Km de longitud y en su
zona de influencia de 100 m tiene rondas hídricas de algunas quebradas
menores y de la Quebrada El Caiman.
- A un lado del predio cruza la vía a Morcá, por lo que se encuentra
pavimentada además de que cuenta con vías internas y con vías auxiliares
que permiten que conecte con otras veredas y con el casco urbano del
municipio.
- El predio se encuentra en zona de explotación de carbón según la
información de los mapas temáticos del Plan de Ordenamiento Territorial de
Sogamoso con Expediente 14220 de 1990, en proceso de terminación y con
expediente 01-102-96 de 1996 también en terminación para un área de
964920 m2.
- El predio se encuentra destinado para tratamiento rural como prevención y
mitigación, preservación y conservación activa.
- Los tratamientos rurales mencionados se deben a la presencia de hornos,
bosques secundarios y de galería y áreas cultivables.
- La zona de bosques y ronda hídrica de la quebrada que atraviesa el predio
hacen parte de la Estructura Ecológica Principal del municipio.
- El predio se encuentra en zona con amenaza de remoción en masa e,
incendios forestales (amenaza alta).
- La vía a Morcá que pasa en un extremo del predio, es parte del patrimonio
cultural del municipio, denominado el camino de la Virgen.
- El titular del predio es del municipio de Sogamoso con un avalúo de
$18.724.000
- En el predio se señalan dos polígonos con amenaza de avenidas
torrenciales, una de estas causadas por la presencia de una quebrada
menor, sin embargo, no se conoce dinámica hídrica con determinación de
caudales que pueden generar esta.
- El área de bosques ocupa una tercera parte del predio.
- La formación Guaduas se presenta en la vereda Ombachita, por lo que esto
explica la explotación de carbón.
- La geomorfología de la vereda corresponde a formas denudacionales
observadas en vertientes regulares, que se caracterizan por forma cóncava-
convexa en una sucesión de lomas o de laderas con pocas irregularidades,
presenta pendientes altas, uniformes con suelos superficiales y con algún
grado de erosión laminar. Otra de las características que presentan los
predios de la vereda son las vertientes disectadas descritas en la evaluación
de la alternativa 1.
- También este terreno se caracteriza por poseer tierras eriales, al estar
desprovisto de la vegetación nativa, propiciando la degradación del suelo y a
su vez causando carcavamiento, erosión y remoción en masa. Presenta
reforestación bosques plantados.
- En la vereda también se da la explotación de arcillas, fosfatos y recebo.
 - En las zonas donde se desarrolla la actividad agrícola, se da la producción
de papa, maíz, cebada, trigo, habas, alverja además de desarrollarse la
ganadería.
- Se asume que la población afectada en la zona de influencia directa es la
que habita en el centro poblado Morcá, debido a que el predio se encuentra
ubicado a un lado de la vía que conduce, sin embargo, la distancia de este
sitio al centro poblado es de 2 Km aproximadamente, si se toma como solo
el centro poblado el área afectada se asumen 88 hab/hectáreas, pero como
se encuentra alejado del sitio se toma como el área de influencia, el área total
de la vereda asumiendo 1 hab/hectárea.
- Se señala erosión y carcavamiento en algunos sectores de la vereda,
conforme a lo establecido en la geomorfología de la zona.
- Se asume una capacidad de acuerdo al área del lote y una altura aproximada
de 30 metros, realizando llenado en vertido libre para conformación de
terrazas de 907.225,54 m3, por lo que podría albergar 0,4 veces más la
proyección de 30 años.
- Los usos de suelo establecidos en el predio son minería y conservación de
suelos y protección y restauración de la vegetación adecuada para la
protección de los mismo.

Tabla 12. Evaluación ambiental lote Ombachita

CRITERIOS PUNTAJE DEFINITIVO
Oferta ambiental 5 puntos
Degradación del suelo 8 puntos
Distancia a los cuerpos hídricos 2 puntos
superficiales
Capacidad 0 puntos
Características geomorfológicas 2 puntos
Distancia del centroide de generación 4 puntos
Disponibilidad de vías de acceso 5 puntos
Densidad poblacional en el área 4 puntos
Uso del suelo 6 puntos
TOTAL 36 puntos
PUNTAJE MÁXIMO POSIBLE 70 puntos
PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO 51,4 %
Fuente: Estudio
- Lote 2. Vereda San José
El segundo lote encontrado con propiedad del municipio cerca al casco urbano se
encuentra en la vereda San José, sin embargo, no se realiza la evaluación
ambiental, ya que a pesar de que esté destinado para uso de servicios públicos,
este corresponde a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del municipio de
Sogamoso. Se observaron otros lotes de propiedad del municipio, sin embargo,
estos se encuentran alejados del casco urbano como es el caso de Veredas como
Las Cintas, Las Cañas, Primera Chorrera, Segunda Chorrera, Mortiñal Alto, Mortiñal
bajo, Pilar y Ceibita y Pedregal y se encontraron otros predios, pero de un área
pequeña, lo cual no permitió tomarlos en cuenta a pesar de encontrarlos en las
veredas Pantanitos, La Ramada, San José, Siatame, Villita y Malpaso, Vanegas y
Venecia. Por lo que se establece que ambientalmente el predio más apto para el
funcionamiento del sitio de disposición final de RCD es el ubicado en la vereda
Pantanitos. A continuación, se describen los costos de implementación y operación
de esta para determinar su viabilidad.
Costo del predio
De acuerdo a la información de los 5 predios necesarios para la implementación del
sitio de disposición final de RCD, se tomó el avalúo catastral establecido para estos,
sin embargo, estos valores pueden aumentar de acuerdo a los precios fijados por el
propietario, además de que como se cuenta con hornos establecidos es necesario
fijar los precios de estos y fijar las condiciones de las actuaciones sobre los hornos,
así como de la arcilla que aún falta por explotar de acuerdo al título minero que
posee el propietario. Se recomienda dar una valoración económica de esto,
teniendo en cuenta los beneficios potenciales que presenta el desmantelamiento de
hornos con emisiones de gases de efecto invernadero. Aunque se deban establecer
estas condiciones a continuación se relacionan los costos por predio:
Tabla 13. Costos predios a adquirir

Costos predio

Área predio Área construida

Valor m2 Avalúo
(m2) (m2)

960,186505 150 $ 35.261 $ 33.857.000

1225,017108 0 $ 260 $ 318.000

5370,538657 37 $ 961 $ 5.159.000

5961,763691 68 $ 2.217 $ 13.215.000

8343,435104 36 $ 938 $ 7.829.000

Costo Total Predio según avalúo

$ 60.378.000

Fuente: Estudio
 Costos adecuación sitio de disposición final RCD
La Resolución 0472 de 2017 establece medidas mínimas de manejo ambiental de
sitios de disposición final de RCD, dentro de las cuales está formular e implementar
las acciones de control para evitar la dispersión de partículas, las obras de drenaje
y control de sedimentos, por lo que se calcularon costos de aislamiento del predio
con postes y alambre y barreras vivas, cunetas en tierra para el drenaje según los
precios establecidos por la Gobernación de Boyacá para el año 2017.
Tabla 14. Costos adecuación sitio de disposición final (Cercado)

Costos adecuaciones Sitio de disposición final

Costo (Lista de
precios
Actividad Unidad Perímetro Costo
Gobernación
de Boyacá)
Aislamiento para restauración pasiva, distancia entre postes 2,5 m con 5
Km $ 8.730.739 0,652838 $ 5.699.758
hilos de alambre, incluye mantenimiento por 3 años

Establecimiento de setos ml $ 17.131 652,8384 $ 11.183.775

Mantenimiento de setos ml $ 2.861 652,8384 $ 1.867.771

Fuente: Estudio
Tabla 15. Costos adecuación sitio de disposición final (Cercado)
Costo
Costo (Lista Longitud zanja de
Número Longitud Total construcción
de precios Longitud coronación Total
Actividad Unidad de Zanjas de manual
Gobernación Terraza escalonada zanjas
Terrazas coronación cunetas en
de Boyacá) aproximada
tierra
Construcción
$ $
manual cunetas ml 176,99 6 1061,94 114,852 1176,792
3.232 3.803.392
en tierra
Fuente: Estudio
Lo referente a control de sedimentos, no se calcula teniendo en cuenta la presencia
de pozos en el sitio que pueden servir como sedimentadores del material de arrastre
que circule por las cunetas establecidas para las obras de drenaje.
Costos maquinaria y mano de obra
Para el funcionamiento del sitio de disposición final es necesario realizar la inversión
inicial para la adquisición de la maquinaria que permitirá la conformación de terrazas
y el manejo técnico adecuado, evitando problemas en la operación, por lo que se
plantea un cálculo de costos aproximados de la maquinaria y se hace una
descripción de cada uno de los equipos y de su funcionalidad dentro del sitio de
disposición final de RCD.
 - Volqueta: Se trata de un vehículo diseñado para el transporte y cargue de
material, en este caso RCD. Se plantea la compra de una con capacidad de
7 m3, para que se preste el servicio de recolección de estos residuos.
- Trituradora: Es útil para disminuir el tamaño del material que llega al sitio de
disposición final, reduciendo también su densidad y así aumentando la vida
útil del sitio y así también se permite contemplar la idea del aprovechamiento
de este material más fino para la elaboración de materiales de construcción.
Se plantea la compra de una trituradora de impacto de alrededor de 50 Ton/h
para el procesamiento de material.
- Minicargador: útil para el cargue de material en el sitio de disposición final,
especialmente en pequeños volúmenes, se recomienda la compra de uno,
sin embargo, puede ser un equipo del cual se puede prescindir al manejar
solamente la retroexcavadora de oruga. (Carga aprox. 450 Kg).
- Retroexcavadora pajarita: Se utiliza para el movimiento de RCD de
excavación y RCD diferentes a excavación, cuenta con llantas para su
movilización, sin embargo, al realizarse las actividades en el sitio de
disposición final, se puede requerir solo el uso de la retroexcavadora de
oruga, ya que representa una mayor utilidad en el manejo de los RCD.
- Retroexcavadora de oruga: Realiza la misma actividad que la pajarita, solo
que para movilidad cuenta con orugas que permite un mejor movimiento en
zonas con terrenos difíciles, además estas orugas con el peso del vehículo
pueden contribuir a la compactación de los RCD dispuestos en las terrazas.
- Vibrocompactador manual: Es un equipo electromecánico que ayuda a la
compactación del suelo, en este caso de los RCD, puede usarse para la
compactación de pequeñas áreas, ya que su manejo representa un riesgo de
enfermedades laborales y necesita de la destreza de un operario calificado.
- Herramienta menor: Corresponde a elementos usados en adecuaciones
dentro del sitio de disposición final y que son necesarias para el
mantenimiento de equipos, arreglos dentro del predio u otras actividades.
- Bascula camionera: Útil para el pesaje del vehículo al ingresar al sitio de
disposición final de RCD y conocer el peso del material, el cual variará de
acuerdo a la masa de residuos.
Si se planea efectuar aprovechamiento es necesario adicionar a estos costos, los
costos referentes a equipos para la separación del material de acuerdo a su tamaño
y otros aplicables al tipo de aprovechamiento planteado.
Tabla 16. Costos maquinaria

Costos Maquinaria sin

aprovechamiento

Maquinaria Costo

Costo promedio
$ 230.000.000
Volqueta

Trituradora $ 100.000.000

Minicargador $ 95.000.000

Retroexcavadora
$ 250.000.000
Pajarita

Retroexcavadora de
$ 650.000.000
Oruga

Vibrocompactador
$ 15.000.000
manual
Herramienta menor $ 5.000.000

Bascula camionera $ 100.000.000

Total $ 1.445.000.000
Fuente: Estudio
Para el funcionamiento del sitio de disposición final de RCD, se contempló el
personal requerido para el manejo de la maquinaria y equipos, así como para la
administración y seguridad del sitio. Los costos son referidos a continuación,
teniendo en cuenta la lista de precios de la Gobernación de Boyacá para el año
2017 y un valor de salarios promedio para los cargos no establecidos en esta
lista.
 Tabla 17. Costos personal

Costos personal

Salario base mensual (Precios gobernación y otras

Cargo Cantidad
fuentes)

Operador bascula 1 $ 1.248.953

Conductor volqueta 1 $ 1.100.000

Operador trituradora 1 $ 1.248.953

Operador retroexcavadora 1 $ 1.248.953

Operador Vibrocompactador
1 $ 1.000.000
manual

Operador minicargador 1 $ 1.248.953

Vigilante 2 $ 1.872.000
Ing. Civil esp. Geotecnia
1 $ 5.983.210
(Gerente del proyecto)
Ing. Residente 1 $ 5.395.026
Auxiliar de Ingeniería 1 $ 1.979.803
Obrero 2 $ 1.562.484
Secretaria 1 $ 1.266.473
Fuente: Estudio
Costos servicios públicos
Asociados a los costos fijos mensuales de salarios, también se encuentran los
costos de servicios públicos, que para el predio donde se pretende establecer el
sitio de disposición final de RCD, se prestan los servicios de acueducto, alumbrado
y electricidad, además se contempla el establecimiento del servicio de internet para
requerimientos de la oficina de la administración del sitio de disposición final de
RCD.
Tabla 18. Costos de servicios públicos.

Costos de servicios públicos

Servicio público Rango de precios Observaciones

Establecer manejo adecuado de Residuos

Recolección de residuos sólidos No existe
sólidos

Alcantarillado No existe Verificar existencia de pozo séptico

Los dos servicios son administrados por

Acueducto y alumbrado público $ 30.000 $ 35.000
Coservicios S.A. E.S.P.

El administrador del servicio es la Empresa de

$
Energía Eléctrica $ 30.000 Energía de Boyacá EBSA (Es necesario
40.000
verificar el costo)

El costo varía de acuerdo al operador del

Internet 70000 70000
mismo

* Los costos relacionados para servicios públicos, son referidos al consumo en oficina de administración del
sitio de disposición final de RCD
Fuente: Estudio
Costos mobiliario oficina
Para la instalación de la oficina no se fija construcción de esta, ya que en el predio
se encuentra una vivienda la cual puede ser adaptada como oficina para la
administración del sitio de disposición final de RCD. Para amoblarla, el estudio
sugiere la compra de los siguientes artículos:
Tabla 19. Costos equipamientos oficina

Costos equipamientos oficina

Precio
Artículo Cantidad Precio total
unitario

Sillas
3 90000 270000
ejecutivas

Escritorios 3 185000 555000

Mesa de
juntas (incluye 1 800000 800000
6 sillas)

Computadores 3 2300000 6900000

Archivador 1 210000 210000

Impresora 1 335000 335000

Papeleria 100000 100000

Otros útiles
200000 200000
oficina
Fuente: Estudio
De los costos mencionados anteriormente se obtiene la siguiente tabla resumen:
Tabla 20. Costos totales Año 0
Resumen Costos Valor
Costo Predio $ 60.378.000

Costos
Maquinaria sin $ 1.445.000.000
Aprovechamiento

Costos
Adecuaciones
$ 22.554.695
Sitio de
Disposición Final
Costos
Equipamiento $ 9.370.000
Oficina
Total Costos
$ 1.537.302.695
inversión inicial
Fuente: Estudio
Estos costos pueden estar cercanos a los 2000 millones de pesos si se tiene en
cuenta el valor que sube el predio de acuerdo al precio pactado entre las partes
incluyendo el de los hornos alfareros incluidos en este.
Depreciaciones vehículos