UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL

CURSO: Política Social

DOCENTE: Rene Valderrama Zea

ALUMNAS:

Silvestre Chura Zenayda

Vilca de la Cruz Deisy

Mamani Yujra Evelyn Meliza

ESTRUCTURACIÓN DE LA POLÍTICA SOCIAL

MEDIACIÓN EN LA POLÍTICA SOCIAL
1 Definiciones:
1.1 Política social
 Conjunto de medidas destinadas a elevar el nivel de vida de la gran
mayoría de la población, mediante la distribución equitativa de los
beneficios sociales actuales y futuros del desarrollo económico.
(Saavedra 1968)

 La política social usa el poder político para remplazar, completar o

modificar operaciones del sistema económico, con el fin de alcanza
resultados que el sistema económico no lograría por sí mismo, y al hacer
esto, lo hace orientado por valores distintos a los de las
fuerzas(Schoeck,1981)

 Es la aplicación de medios políticos, generalmente medios estatales de

poder, con miras a la consecución de unas metas sociales. Entre estas
metas sociales se cuentan la elevación del nivel de vida, la garantía de un
salario suficiente en caso de enfermedad, de invalidez y vejez, y la
redistribución del producto social en favor de los grupos económicamente
débiles(Schoeck,1981)
  Conjunto de medidas que el estado pone en práctica con el fin de
estructurar la sociedad en forma más justa, mediante la creación y
desarrollo de servicios sociales no inmediatamente rentables (educación,
salud, vivienda, seguridad social, atención a grupos especiales, etc.) y
también a través de disposiciones que tienden a aliviar o mejorar la
situación social de los económicamente débiles y jurídicamente
desprotegidos. El alcance de la expresión, en cuanto al contenido y
práctica, está estrechamente relacionado a los conceptos de Bienestar
Social, Desarrollo Social y últimamente la política social se vincula
también a todo lo concerniente con la calidad de vida. (Ander Egg, 1990)

1.1.2 Elementos de las políticas sociales

Toda política social deberá ser una actividad meramente estatal, solamente el
Estado, a través de los órganos de administración pública tienen la exclusividad
para la creación de las políticas sociales.

+ Las políticas sociales deberán ser creadas para cubrir y satisfacer

necesidades específicas de la sociedad seguridad social, salud, educación,
justicia social, etc.generando las condiciones necesarias para facilitar la
inclusión al máximo de personas posible.

+ Las políticas sociales tienen la finalidad de crear estabilidad política y

desarrollo tanto económico y social participando en la cohesión de la
sociedad.

+ Toda política social deberá ejecutarse a través de instrumentos de naturaleza

jurídica. (Margarita Rozas, 1988)
 1.2 Mediación
La Mediación es una forma flexible de resolución de conflictos, que permite a las
partes en disputa una solución previa a lo que hubiera constituido un litigio. La
Mediación ofrece a las partes una oportunidad de ganar una mayor comprensión
de su conflicto, y limitar el coste (tanto en tiempo como en dinero) que implica un
procedimiento legal completo. (Mijangos, 2014)

1.2.1 Características de la mediación

Las principales características de la mediación son
 la voluntariedad,
 confidencialidad,
 la flexibilidad,
 la informalidad,
 la imparcialidad,
 la equidad,
 la neutralidad,
 el diálogo y el protagonismo de las partes.

 La mediación es por antonomasia de carácter voluntaria, se rige bajo

el principio de la autonomía de las partes, es decir, los participantes
deciden acudir, permanecer y abandonar voluntariamente el proceso
de mediación
 La confidencialidad es otra característica de la mediación y se refiere
principalmente a que los implicados no podrán revelar información
alguna obtenida durante el desarrollo de la misma, a terceras personas
ajenas al conflicto.
 La flexibilidad de la mediación le permite adecuarse a las necesidades
de las partes, si bien existen modelos y procesos definidos, cada
mediación es diferente entre sí. La forma que vaya adquiriendo el
proceso de mediación dependerá principalmente de las partes y del
mediador.
 En relación con la anterior característica, la mediación es considerada
como un proceso de conducción de disputas de carácter
 Las características de imparcialidad y equidad en la mediación propician
 la igualdad de oportunidades y la comunicación empática y efectiva entre
los participantes, y recae principalmente en la figura del mediador.
 Otra de las características que recaen sobre el mediador es la
neutralidad, y consiste en que el mediador evitará en todo momento
inclinarse a favor de una de las partes, esto es de vital importancia,
pues si el mediador toma partido o se inclina por alguna de ellas,
fracasará (Gorjón y Sáenz, 2009: 120)

2. La Mediación Como Política Social.

La mediación es definida como un método de solución pacífica de conflictos
basado en el diálogo y que es eficaz porque permite, entre otros aspectos, que
las personas implicadas asuman la responsabilidad de su conducta, el
protagonismo de solución del conflicto, y recobren la sensación de paz y de
equilibrio emocional existentes previos al inicio del conflicto. (Ríos Martín, 2008:
163)

La política social es detallada como aquella política relativa a la administración

pública de la asistencia, es decir, al desarrollo de servicios y prestaciones que
intentan paliar determinados problemas sociales de una forma más modesta,
perseguir objetivos que generalmente son percibidos como respuesta a tales
problemas. (Montagut, 2008: 19)

Como podemos observar ambos conceptos tienen como finalidad, la solución de

conflictos que pudieran derivar en problemas sociales agudos, que pongan en
peligro la unidad y desarrollo social. La mediación puede ser considerada una
política social, que gestione positivamente los conflictos que se generan en el seno
de las comunidades, evitando con ello que los mismos lleguen a convertirse en
obstáculos para el crecimiento y desarrollo o, incluso, escalen hasta derivar en actos
violentos que amenacen la integridad, la estabilidad política y la cohesión social.
(Tijerina, 2015)

Por tal motivo, creemos pertinente que los gobiernos deberían implementa
estrategias o programas que gestionen positivamente los conflictos, y que
inculquen valores como el respeto, solidaridad, igualdad, tolerancia, diálogo,
entre otros, que fomenten la participación ciudadana y fortalezcan el tejido social,
beneficiando con ello el fortalecimiento de la cultura de paz; programa como el
establecimiento de la mediación como método resolutivo de conflictos.
Entendiendo como políticas sociales los esfuerzos realizados por el gobierno para
satisfacer las necesidades de la sociedad, mejorando sus condiciones de vida; la
mediación bien puede ser considerada una de ellas, debido a sus principales
características:

 la voluntariedad
 la confidencialidad
 la flexibilidad, la informalidad
 la imparcialidad
 la equidad
 la neutralidad
 el diálogo y el protagonismo del parte, que permiten solucionar gran
variedad de conflictos
La mediación forma parte de los métodos alternativos para la transformación
pacífica de los conflictos, y se define como: el procedimiento por virtud del cual
un tercero que conoce de la controversia y la postura de las partes colabora
guiando las negociaciones con la finalidad de que las partes mismas lleguen a
un acuerdo que solucione la controversia Con su implementación, la sociedad
adquiere actitudes como la cooperación, el respeto, la confianza, la empatía, la
comunicación, entre otras, que en su conjunto constituyen la cultura de paz
(González de Cossío, 2004: 30).
En relación con lo anterior, la mediación ofrece un modo eficaz de organizar a
los individuos alrededor de intereses comunes, creando vínculos y estructuras
comunitarias más sólidas, priorizando el diálogo en la resolución de conflictos
buscando el establecimiento de la paz social; por consecuencia, la mediación se
erige como un instrumento idóneo para la consecución de una cultura de paz así
como para combatir el rezago judicial que genera sentimientos de injusticia en la
sociedad, llegando a lugares a donde la justicia ordinaria no puede, por tal
motivo, se convierte en un gran aliado de la misma para resolver el problema de
la impetración de la justicia. (Ríos Martín, 2008: 163)
 3.Implementación De La Mediación Como Política Social

Al implementar la mediación como política pública social se contribuye a la

formación de una cultura cívica con actitudes basadas en la participación, la
solidaridad y el respeto mutuo. Promueve la convicción de que las personas
puedan ser actores en la resolución de sus conflictos, vincula la participación con
la aceptación de puntos de vista ajenos y diferentes, crea canales de diálogo que
generan una red de integración social ayudan- do a detectar de forma temprana
los conflictos sociales (Asociación Respuesta para la Paz, 2006).

La detección temprana o la prevención de los conflictos son elementos cruciales

para la estabilidad política de cualquier Estado, solo bastaría recordar los grandes
conflictos sociales acaecidos en el pasado, que motivaron el surgimiento de las
políticas sociales. Por tal motivo, entendemos prudente implementar el uso de la
mediación, así como de los diversos métodos alternativos, como importantes vías
hacia la construcción de sociedades cada vez más pacíficas y participativas, con
gran fortaleza en sus tejidos sociales, económicamente más sostenibles y
políticamente más estables.

Estamos convencidos de que el establecimiento de políticas sociales que

consideren a la mediación, puede ser el camino a seguir para la concreción de
uno de los fines superiores de las políticas sociales, es decir, la Cultura de paz.

Si se parte del punto que las políticas sociales son aquellas acciones implementadas
por parte del gobierno, que pretenden satisfacer las necesidades de la sociedad
incrementando su calidad de vida y por ende lograr la pacificación y mantenimiento
de la cohesión social, esto sería muy complica- do si los conflictos no fueran
afrontados positivamente, pudiendo inclusive convertirse en obstáculos para el
crecimiento y desarrollo de las sociedades y derivar en actos violentos que pongan
en peligro la estabilidad política. Por tal motivo, los gobiernos deberían implementar
estrategias o programas que gestionen positivamente los conflictos, que inculquen
valores como el respeto, solidaridad, igualdad, tolerancia, diálogo, etc., que fomenten
la participación ciudadana y fortalezcan el tejido social, programas como el
establecimiento de la mediación como método resolutivo de conflictos. (Tijerina,
2015)

La elección de una política social que satisfaga las necesidades de la sociedad

requiere identificar primero cuáles son esas necesidades, analizar los posibles
obstáculos que obstruyen el crecimiento socioeconómico e identificar las fuentes
de los conflictos, recordemos que los conflictos están presentes en todas las
sociedades y si no se les presta la debida atención, pueden originar actos de
violencia que desestabilicen la armonía originan- do altos costes humanos y
económico. Es esencial para la prevención de conflictos escuchar los
problemas/quejas de la gente e identificar soluciones efectivas, incluyendo
mecanismos para mediar la falta de acuerdo (Ortiz, 2007: 17)

4.La Mediación Como Una Estrategia De Cultura De Paz

La mediación, al ser transformadora de conflictos, se convierte en una vía más
para alcanzar la paz, debido a que trasciende los objetivos de las partes en conflicto,
definiendo otros objetivos. Es claro que en dicho proceso de transformación es
indispensable la mediación, ya que el tercero neutral e imparcial se constituye como
un verdadero trabajador de conflictos, un real trabajador de paz (Rozemblum de
Horowitz, 2007: 123).

La mediación, así como los otros métodos alternativos para la solución de

conflictos, son formas participativas, pues buscan que las partes tengan un rol activo
en el proceso y sean los protagonistas del mismo. Son formas democráticas, pues
promueven que se hable y que sean escucha- dos y fomentan tanto en el proceso
como al término de éste, valores como la solidaridad y la cooperación (Gorjón y
Sáenz, 2009: 22).
 5. Conclusiones

 Las políticas sociales pueden ser definidas como aquellas acciones

implementadas por parte del gobierno, que pretendan paliar las necesidades de
la sociedad incrementando su calidad de vida y por ende lograr la pacificación y
mantenimiento de la cohesión social.

En este sentido, la mediación puede ser considerada una política social, que
pretenda satisfacer la necesidad de impartición de justicia, transformando los
conflictos en áreas de oportunidad y crecimiento que mejoren la calidad de vida
y fortalezcan el tejido de las sociedades.

 La implementación de la mediación como política social aplicada al

fortalecimiento de la cultura de paz, viene a convertirse en un esfuerzo más, para la
instauración de una cultura donde se prime el diálogo, se promueva la transformación
pacífica de los conflictos que surjan en el seno de las sociedades, se potencie la
participación y responsabilidad de la ciudadanía

 La mediación se ha convertido en una de las vías idóneas para

acometer el rezago en la impartición de la justicia, al modernizar y dinamizar a la
misma, ofreciendo alternativas fiables y eficaces a los conflictos del siglo XXI,
además, permite el acercamiento de la justicia a la ciudadanía, remueve
sentimientos de injusticia, asignatura de las políticas sociales.
6. Bibliografía

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Margarita Rozas y Arturo Fernández. (1988). Politica Social y Trabajo Social.
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Mijangos, R. (30 de Noviembre de 2014). Mediation Internacional. Obtenido de
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Rozemblum De Horowitz, S. (2007): Mediación, convivencia y

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