Por políticas curriculares relacionadas con el congreso, entendemos aquellos

aspectos que en el marco de políticas educativas más amplias se ocupan de la

reglamentación y de lo que se enseña en las escuelas. A partir de los años 80, las
políticas curriculares que se diseñaron y sostuvieron, tienen ciertos rasgos
comunes:

a. Tendencia a la centralización

b. Legitimación por vía del conocimiento académico

c. Formato extensivo

d. Articulación con las políticas de evaluación de la calidad de la educación

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A propósito de la políticas curriculares, Bolivar afirma que en las últimas dos

décadas el desarrollo curricular ocupa dos formas en el centro escolar:

1. Una tutela y dependencia de la regulación administrativa: los que ven la

respuesta a la regulación en el control de esos centros.

2. Una descentralización de la gestión incrementando su autonomía al

otorgarle una relevante función en la mejora escolar: los que ven la solución
en una descentralización y una mayor capacitación de los centros y los
profesores.

3. En la práctica, este discurso se genera en un contexto de creciente

desfinanciamiento del sistema educativo y de avance de la privatización.
Retomando, los rasgos centrales que señaláramos al encabezar este artículo,
retomamos el desarrollo de cada uno de ellos:
4. I.
5. Centralización del currículum en un contexto de descentralización
6. Si bien se produce un movimiento descentralizador desde el punto de vista
financiero y administrativo, el currículum, es objeto de un proceso de
centralización creciente. Y esto ocurre no sólo en países con una fuerte tradición
centralista sino también en aquellos, como Inglaterra, en donde el sistema ha sido
históricamente, localista.
7. El los países de tradición localista, se asiste a una novedosa elaboración del
currículum por parte del Estado, pasando por alto a las determinaciones locales. En
los países que ya poseen una tradición centralista, el Estado nacional por primera
vez asume la responsabilidad de elaborar un currículum que alcance todos los
ámbitos del país. Esto significa que la influencia que antes se ejercía de manera
 indirecta sobre las provincias o los municipios, ahora se hace de manera explícita y
exhaustiva.
8. Como señala Berltrán Llavador, paralelamente a este movimiento de centralización
curricular y reducción de las prácticas locales ocurre en el marco de los procesos de
descentralización financiera y administrativa, lo cual produce de hecho un mayor
abandono a los mecanismos de mercado.
9. En efecto, lo que se centraliza es el control del currículum en cuanto a documento
prescriptivo oficial, esto es los "contenidos comunes" o "niveles de logro". Lo que
no está claro es que se centralice el currículum real, esto es, los procesos y los
resultados de la enseñanza. Efectivamente, este modelo ignora los contextos reales
de escolarización y tampoco logra ser eficiente en la nivelación.
10. II.
11. El conocimiento académico o especializado como fuente de
legitimación del currículum
12. Para legitimar los dispositivos curriculares centralizado, el principal argumento
reside en que se trata de una selección objetivamente valiosa del conocimiento
disponible, en cuanto representan al conocimiento construido en los ámbitos de
producción del saber.
13. El nuevo impulso de estas concepciones en las reformas contemporáneas y
particularmente en las políticas curriculares, representa la identificación
entre conocimiento científico y progreso social.
14. La introducción de las perspectivas y el vocabulario de las ciencias en el
currículum permiten producir consecuencias latentes: separar a los sujetos de
conocimiento de las experiencias diarias y legitimar las definiciones profesionales
de los eventos sociales. El currículum establece así la importancia de los expertos
profesionales como árbitros de todo lo que es relevante y hace que los profesores y
alumnos contemplen el conocimiento cotidiano como irrelevante.
15. III.
16. Formato extensivo de los documentos curriculares
17. Sea por el nivel de detalle y desagregación que alcanza, se a por la complejidad de
las formulaciones, por la yuxtaposición de concepciones y supuestos no explicitos,
lo cierto es que los dispositivos curriculares, centralizados son extensos, complejos
y de baja integración.
18. Las políticas curriculares a nivel nacional e internacional tienen a complejizar las
prescripciones a cerca de lo que se debe enseñar en las escuelas, incluyendo los
documentos curriculares no solo contenidos temáticos sino también enfoques,
propósitos, recomendaciones metodológicas y pautas para la evaluación.
19. IV.
20. Articulación con las políticas de evaluación de la calidad de la
educación
21. En general, las prescripciones exhaustivas son acompañadas por sistemas y
programas de evaluación nacional de rendimiento, como formas de control de
resultados de aprendizaje y de la acción de los docentes a través de pruebas de
rendimiento centralizadas.
22. La evaluación establecida de forma homogénea a través del poder central para
todos los sujetos en edad escolar se ha convertido en el verdadero currículo. No se
trata de eliminar o rechazar los controles, es legítimo que el Estado impulse el
mejoramiento de las prácticas escolares. La cuestión de debate se centra tal vez en
cuáles son los principios educaciones que rigen las intervenciones, en cuáles son
las modalidades más coherentes y qué tipo de efectos producen sobre la escuela y
la enseñanza.