SECTOR SOLIDARIO

Empresas formadas para obtener un beneficio social o común, son exentas del
impuesto de renta y están catalogadas dentro del régimen tributario especial.

En la parte fiscal son llamadas también entidades sin animo de lucro

NACEN CON LA LEY 454 DE 1998

El ser humano, su trabajo y mecanismos de cooperación, tienen primacía sobre

los medios de producción. Espíritu de solidaridad, cooperación, participación y
ayuda mutua. Administración democrática, participativa, autogestionaria y
emprendedora. Adhesión voluntaria, responsable y abierta. Propiedad asociativa y
solidaria sobre los medios de producción. Participación económica de los
asociados, en justicia y equidad. Formación e información para sus miembros, de
manera permanente, oportuna y progresiva. Autonomía, autodeterminación y
autogobierno. Servicio a la comunidad. Integración con otras organizaciones del
mismo sector. Promoción de la cultura ecológica.

ENTIDAD ENCARGADA DE CONTROLAR Y VIGILAR EL SECTOR:

La Superintendencia de la Economía Solidaria

es un organismo descentralizado, técnico, adscrito al Ministerio de Hacienda y

Crédito Público, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonial
que tiene por objeto la supervisión sobre la actividad financiera del cooperativismo
y sobre los servicios de ahorro y crédito de los fondos de empleados y
asociaciones mutualistas y, en general, el aprovechamiento o inversión de los
recursos captados de los asociados por parte de las organizaciones de la
economía solidaria.

La Superintendencia asumió funciones el 27 de octubre de 1999, mediante

Resolución No. 129 del 22 de octubre de 1999.

SECTOR CONTABILIDAD PÚBLICA

El Decreto 111 del 15 de enero de 1996 Por el cual se compilan la Ley 38 de

1989, la Ley 179 de 1994 y la Ley 225 de 1995 que conforman el estatuto orgánico
del presupuesto", en consecuencia todas las disposiciones en materia
presupuestal deben ceñirse a las prescripciones contenidas en este Estatuto que
regula el sistema presupuestal.
El CONTADOR GENERAL DE LA NACION, tiene la función de establecer las
normas contables que deben regir en el país el sector público. Así lo dispuso el
artículo 354 de la Constitución Política y fue reglamentado mediante la ley 298 de
1996.

ENTIDADES ENCARGADAS DE LA VIGILANCIA Y CONTROL DE

CONTABILIDAD PUBLICA

 LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA:

Organismo de carácter técnico, que tiene como objetivo principal vigilar la gestión
fiscal de la administración pública, mediante la aplicación del control financiero y
de resultados, basado en la economía, equidad y valorización de los costos
ambientales, ejercido de manera posterior y selectiva.

 LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN

Ejerce sus funciones de control como máximo guardián de los intereses públicos y
de los propios derechos humanos. Dentro de sus funciones se destacan:

 EL MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO

Con el plan Nacional de Desarrollo mediante la fijación de objetivos y metas a

mediano y largo plazo, evalúa la gestión administrativa de las Entidades del Orden
Nacional y Territorial, a través del cumplimiento de los fines propuestos en un
principio.

 LA CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN

A través del Plan General de Contabilidad Pública de obligatorio cumplimiento por

parte de las entidades públicas, se propone estructurar un sistema nacional de
contabilidad pública como instrumento de control.

SECTOR AGROPECUARIO

LEY 811 DE 2003 (junio 26) por medio de la cual se modifica la Ley 101 de 1993,
se crean las organizaciones de cadenas en el sector agropecuario, pesquero,
forestal, acuícola, las Sociedades Agrarias de Transformación, SAT, y se dictan
otras disposiciones.
El sector agropecuario es la parte del sector primario compuesta por el sector
agrícola (agricultura) y el sector ganadero o pecuario (ganadería).Estas
actividades económicas, junto con otras estrechamente vinculadas, como la
industria alimentaria, son las más significativas del medio rural.

ICA:El Instituto Colombiano Agropecuario

Es una entidad Pública del Orden Nacional con personería jurídica, autonomía
administrativa y patrimonio independiente, perteneciente al Sistema Nacional de
Ciencia y Tecnología, adscrita al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

LA ENTIDAD ENCARGADA DE VIGILAR Y CONTROLAR EL SECTOR

AGROPECUARIO.

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural es el encargado de:

1. Formular las políticas para el desarrollo del Sector Agropecuario, Pesquero

y de Desarrollo Rural.

2. Orientar y dirigir la formulación de los planes, programas y proyectos que

requiere el desarrollo del sector Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo
Rural, y en general de las áreas rurales del país.

3. Presentar los planes y programas del sector que deban ser incorporados al
Plan Nacional de Desarrollo.

SECTOR AMBIENTAL.

La Ley 99 de 1993 Ley del Medio Ambiente, crea el Ministerio del Medio Ambiente
(hoy Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial –MAVDT), reordena
el sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los
recursos naturales renovables, y organiza el Sistema Nacional Ambiental –SINA-,
entre otros.

SECTOR COMERCIAL

En el sector comercio se encuentran todos aquellos contribuyentes que realizan

actos de comercio. Esto se encuentra establecido en el Art. 3° del Código de
Comercio. Dentro de los principales podemos señalar:
  La compra y permuta de cosas muebles, hechas con ánimo de venderlas,
permutarlas o arrendarlas en la misma forma o en otra distinta.
 La compra de un establecimiento de comercio.
 El arrendamiento de cosas muebles hecho con ánimo de subarrendarlas.
 Las empresas de fábricas, manufacturas, almacenes, tiendas, bazares,
fondas, cafés y otros establecimientos semejantes.
 Las empresas de transporte por tierra, ríos o canales navegables.
 Las empresas de depósito de mercaderías, provisiones o suministros, las
agencias de negocios.
 Las empresas de espectáculos públicos
 Las empresas de construcción, compra y venta de naves, sus aparejos y
suministros.
 Las empresas de construcción de bienes inmuebles por adherencia, como
edificios, caminos, puentes, canales, desagües, instalaciones industriales y
de otros similares de la misma naturaleza.
 Y demás actos que establece el Código de Comercio

EL CODIGO DEL COMERCIO ES EL ENCARGADO DE REGIR EL SECTOR DEL

COMERCIO.

leyes o normativas del interés del Comercio

Decreto Ley N° 830, sobre Código Tributario

Decreto Ley N° 824, sobre impuesto a la Renta

Decreto Ley N° 825, sobre impuesto a las Ventas y Servicios

ENTIDAD QUE CONTROLA Y VIGILA EL SECTOR

Superintendencia financiera de Colombia.

La Superintendencia Financiera de Colombia (SFC) tiene como misión preservar

la confianza pública de los ciudadanos y la estabilidad del sistema financiero,
mantener la integridad, eficiencia y transparencia del mercado de valores y demás

SECTOR FINANCIERO
El sector financiero colombiano está conformado por entidades públicas y privadas
que desarrollan actividades relacionadas con el manejo, aprovechamiento
e inversión de los recursos de captación del país.
Entidades que lo conforman
 Establecimientos bancarios comerciales e hipotecarios ( Ej: Banco de
Occidente, Banco de Bogotá, Banco Popular, etc.)
 Corporaciones financieras
 Corporaciones de ahorro y vivienda
 Compañías de financiamiento comercial (financian el comercio)
 Organismos cooperativos de grado superior y de carácter financiero (
el cliente se convierte en ahorrador y socio)

Planeación Nacional
El decreto 2410 de 1.989 reestructuró el Departamento Nacional de Planeación,
así:
MINISTERIO DE HACIENDA
Corresponde al Ministerio de Hacienda y Crédito Público formular y desarrollar en
nombre del gobierno nacional las políticas del Estado en materia fiscal, tributaria,
aduanera, de crédito público, presupuestal de ingresos y gastos, de tesorería,
cambiaria, monetaria y crediticia, sin perjuicio de las atribuciones conferidas a la
junta directiva del Banco de la República.
MINISTERIO DE DESARROLLO ECONÓMICO
Corresponden a este Ministerio las siguientes tareas:
 Participar en la formulación de la política económica y de los planes y
programas de desarrollo económico y social.
 Formular la política del gobierno en los ramos de industria, tecnología industrial,
comercio interno, turismo, desarrollo urbano y vivienda social.
 Colaborar, junto con el Ministerio de Hacienda en la formulación de la política
tributaria.

MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

Organismo encargado de dirigir, coordinar, ejecutar y vigilar la política de comercio
exterior.
Marco jurídico del sector financiero colombiano

Principales leyes aplicables

Ley 45 de 1990:

“Por la cual se expiden normas en materia de intermediación financiera, se regula

la actividad aseguradora, se conceden unas facultades y se dictan otras
disposiciones”.
Ley 35 de 1993:

“Por la cual se dictan normas generales y se señalan en ellas los objetivos y

criterios a los cuales debe sujetarse el Gobierno Nacional para regular las
actividades financiera, bursátil y aseguradora y cualquier otra relacionada con el
manejo, aprovechamiento e inversión de recursos captados del público y se dictan
otras disposiciones en materia financiera y aseguradora”.

Ley 510 de 1999:

“Por la cual se dictan disposiciones en relación con el sistema financiero y

asegurador, el mercado público de valores, las Superintendencias Bancaria y de
Valores y se conceden unas facultades”.

Ley 546 de 1999:

“Por la cual se dictan normas en materia de vivienda, se señalan los objetivos y

criterios generales a los cuales debe sujetarse el Gobierno Nacional para regular
un sistema especializado para su financiación, se crean instrumentos de ahorro
destinado a dicha financiación, se dictan medidas relacionadas con los impuestos
y otros costos vinculados a la construcción y negociación de vivienda y se expiden
otras disposiciones”.

Ley 795 de 2003:

“Por la cual se ajustan algunas normas del Estatuto Orgánico del Sistema
Financiero y se dictan otras disposiciones”.

Ley 964 de 2005:

“Por la cual se dictan normas generales y se señalan en ellas los objetivos y

criterios a los cuales debe sujetarse el Gobierno Nacional para regular las
actividades de manejo, aprovechamiento e inversión de recursos captados del
público que se efectúen mediante valores, y se dictan otras disposiciones”.

Ley 1328 de 2009:

“Por la cual se dictan normas en materia financiera, de seguros, del mercado de

valores y otras disposiciones”.

Estatuto Orgánico del Sistema Financiero

Es el Decreto 663 de 1993, el cual fue expedido con base en las facultades
extraordinarias que la Ley 45 de 1990 le otorgó al Gobierno Nacional para
sistematizar, integrar y armonizar las normas vigentes sobre la materia. Después,
la Ley 35 de 1993 nuevamente otorgó al Gobierno Nacional facultades
extraordinarias para su actualización, reorganización y numeración.

ENTIDAD ENCARGADA DE CONTROLAR Y VIGILAR EL SECTOR:

La Superintendencia Financiera de Colombia (SFC)

tiene como misión preservar la confianza pública de los ciudadanos y la

estabilidad del sistema financiero, mantener la integridad, eficiencia y
transparencia del mercado de valores y demás activos financieros, de igual
manera, velar por el respeto de los consumidores financieros. Así, ejerce la
inspección, vigilancia y control de quienes realizan la actividad financiera, bursátil,
aseguradora y cualquier otra relacionada con el manejo o inversión de recursos
recibidos (captados) del público.

SUPERINTENDENCIA BANCARIA

La Superintendencia Bancaria tendrá las siguientes funciones de aprobación u

objeción:

a) Autorizar la constitución y funcionamiento de las entidades vigiladas;

b) Aprobar la conversión, transformación, escisión de instituciones sujetas a su

control, así como la cesión de activos, pasivos y contratos.

c) Autorizar el establecimiento en el país de oficinas de representación de

organismos financieros y de reaseguradores del exterior;

d) Objetar la fusión y la adquisición de entidades financieras y aseguradoras

cuando a ello hubiere lugar de conformidad con las causales previstas en la Ley.

SECTOR SERVICIOS PUBLICOS

El sector de los servicios públicos y comunicaciones en Colombia cada día tiene

mayor participación en la economía nacional, lo que les ha permitido acometer
importantes programas de ampliación y de infraestructura.

LEY 142 DE 1994

Esta Ley se aplica a los servicios públicos domiciliarios de acueducto,
alcantarillado, aseo, energía eléctrica, distribución de gas combustible, telefonía
[fija] pública básica conmutada y la telefonía local móvil en el sector rural; a las
actividades que realicen las personas prestadoras de servicios públicos de que
trata el artículo 15 de la presente Ley, y a las actividades complementarias
definidas en el Capítulo II del presente título y a los otros servicios previstos en
normas especiales de esta Ley.

ENTIDADES ENCARGADAS DE VIGLAR Y CONTROLAR ESTE SECTOR:

 El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial:

Planificar, orientar, cofinanciar y promover la política sectorial.

 La Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico:

Regular los monopolios en la prestación de los servicios y promover la

competencia entre quienes presten servicios públicos.

 Superintendencia de servicios públicos domiciliarios

FUNCIONES DE LA SUPERINTENDENCIA. Las personas prestadoras de

servicios públicos y aquellas que, en general, realicen actividades que las hagan
sujetos de aplicación de las Leyes 142 y 143 de 1994, 689 de 2001 y demás leyes
que las adicionen, modifiquen o sustituyan, estarán sujetas al control y vigilancia
de la Superintendencia de Servicios Públicos.

SUPERINTENDENCIAS DE COLOMBIA

Superintendencia Financieras nacionales de Colombia:

Superintendencia de la Economía Solidaria

Superintendencia de Subsidio Familia

Superintendencia Nacional de Salud

Superintendencia de Industria y Comercio

Superintendencia de Sociedades

Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada

Superintendencia de Notariado y Registro

Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios

Superintendencia de Puertos y Transportes

Superintendencia bancaria.