MODELO DE ELABORACIÓN DE TÉRMINOS DE REFERENCIA

(Pautas de referencia para la elaboración)

Título Se registra el nombre del servicio demandado a la entidad capacitadora o experto externo.

Se describe el propósito de la acción de capacitación, lo que se espera alcanzar. Se alinea a

Objetivo la brecha de necesidades o competencias identificadas, así como a los objetivos/metas
institucionales.

Justificación o
Se describe la finalidad pública a la cual se orienta y contribuye la acción de capacitación, el
finalidad
vínculo con el POI, los objetivos institucionales y del área solicitante, entre otros.
pública

Son las obligaciones del servicio que debe cumplir el proveedor. En general hace referencia
al conjunto de actividades, los productos y la logística para su ejecución.

Se describen los componentes y las características principales de la capacitación solicitada

(información general, diseño instruccional, la metodología, tipos e instrumentos de
evaluación, la certificación, el monitoreo y la evaluación del servicio entre los principales).

Se describen los entregables y las características que deben poseer, así como los criterios de
evaluación técnico administrativos del servicio de capacitación (productos, condiciones,
cronograma y plazos, formas y modalidades de pago).

Entregables: Son los resultados y los productos parciales del servicio a entregar. El número
Descripción
de entregables se calcula en función de la complejidad y extensión del servicio.
del servicio

La entidad de capacitación o expertos externos elabora Plan de trabajo que

describe al detalle las actividades propuestas del servicio de capacitación.
1er
Comprende las actividades de capacitación propiamente dicha y las técnico
Entregable
administrativas que comprende el servicio de capacitación, los criterios
cumplimiento y las de exigencia de calidad.

La entidad de capacitación o expertos externos elabora el o los informes de

2do resultados, productos y evidencias que dan cuenta del servicio realizado
Entregable (análisis, conclusiones y recomendaciones de la implementación del plan de
trabajo).

Requisitos del Se describe los requerimientos legales, académicos y de experiencia profesional de la entidad
proveedor o del experto externo de acuerdo a las características de la oferta regional.

Se describe la duración del servicio, los productos, el valor estimado del servicio, la forma de
pago, las condiciones y exigencia de conformidad, propiedad intelectual, acuerdos de
Aspectos confidencialidad, responsabilidad por vicios ocultos, penalidades, entre otros
Contractuales
Las actividades a realizar serán detalladas en los entregables del servicio, según lo que
planteado en los TDR.

1
 “TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY N°27444- LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
GENERAL”

Área o Equipo: Área de Recursos Humanos

Meta
033
Presupuestaria:
Actividad del POI: Gestión Administrativa
Denominación de Curso Taller: “Texto Único Ordenado de La Ley N°27444- Ley de Procedimiento
la Contratación: Administrativo General”

I. ANTECEDENTES
La contratación del servicio de Capacitación Curso- Taller de Formación Laboral,
denominado “Texto Único Ordenado de La Ley N°27444- Ley de Procedimiento
Administrativo General” a desarrollarse In House, obedece a la necesidad de cerrar la brecha
identificada en el diagnóstico de necesidades de capacitación en el marco de la fase de
preparación del Plan de Desarrollo de Necesidades de Capacitación del año 2017 en la
Unidad de Servicios Educativos Locales N°03.
Esta acción de capacitación está contenida en el Plan de Desarrollo de las Personas 2017 y
estará dirigida a aproximadamente 90 servidores que realizan procedimientos
administrativos en las diferentes jefaturas y equipos de trabajo de la UGEL03.

II. FINALIDAD PÚBLICA

La UGEL N°03 del Ministerio de Educación, a través del área de Recurso Humanos, en el
marco de la implementación del Plan de Desarrollo de las Personas del presente año 2017,
luego de haber identificado las necesidades de capacitación al interior de la institución, se
propone el desarrollo y el fortalecimiento de las capacidades de sus servidores y directivos
públicos, con la finalidad de contribuir con la mejora de la calidad de los servicios que brinda
a los ciudadanos, así como para el logro de los objetivos institucionales.
Para el adecuado ejercicio de las funciones que desempeñan los servidores de la UGEL03,
precisan estar en capacidad de comprender de manera global e integral los procedimientos
administrativos, y de aplicarlos en su desempeño laboral en cumplimiento de la función
pública de la Unidad de Gestión Educativa Local UGEL N°03, funciones que se rigen por el
Texto Único Ordenado de la Ley de Procedimiento Administrativo General.
En tal sentido, el presente servicio convocado por el Área de Recursos Humanos contribuye
con la formación laboral requerida para los servidos públicos de la entidad que en su
desempeño prestan servicios o ejercen función administrativa en los diferentes órganos de
dirección, de asesoramiento, de apoyo y de línea.

III. OBJETIVO
La contratación del servicio de capacitación “Texto Único Ordenado de La Ley N°27444 - Ley
de Procedimiento Administrativo General”, tiene por objetivo desarrollar y fortalecer las
competencias de los servidores de la UGEL N°03, orientadas al cumplimiento de la función
de gestionar y/o controlar y/o supervisar los procesos administrativos de diversa índole a su
cargo, función que es inherente al cumplimiento cabal de las funciones como servidor
público de la entidad, contempladas en el Manual de Operaciones aprobado mediante
Resolución Ministerial Nº 215-2015 MINEDU.

IV. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO DE CAPACITACIÓN

El servicio de capacitación llevará a cabo las siguientes actividades, las que deberán
considerar los factores y criterios según el Cuadro N°1 adjunto.

4.1 Elaborar un Plan de Trabajo del servicio de capacitación, el cual deberá tomar en cuenta:
 Objetivos generales y específicos del Curso Taller.
2
  La malla curricular comprenderá el objetivo del servicio enunciado en el punto III.
 Los contenidos de la malla curricular se desagregarán en sesiones de aprendizaje. La
impartición tendrá un predominio de aplicación práctica y afinidad a las
tareas/responsabilidad del puesto de los servidores.
 Cada sesión especificará: el nombre, la duración en horas cronológicas, la descripción
de capacidades técnicas a desarrollar y/o fortalecer; los contenidos temáticos, los
criterios de evaluación; y los productos a lograr coherentes con la responsabilidad de
los servidores.
 La descripción de la estrategias metodológicas bajo el enfoque por competencias para
la impartición de las sesiones; los registros e instrumentos de evaluación; equipos,
presentaciones, separatas u otros materiales complementarios o de apoyo.
 La evaluación de la capacitación tomará en cuenta el objetivo de aprendizaje orientado
a la adquisición de conocimientos y al logro cabal del aprendizaje orientado a las
capacidades previstas en el objetivo; y el nivel de satisfacción de los servidores.
 El uso de un sistema de evaluación cuantitativa del participante. Con nota mínima
aprobatoria de catorce (14), y el 90% de asistencia.
 La entidad expedirá un Certificado de Capacitación en Texto Único Ordenado de La Ley
N°27444 - Ley de Procedimiento Administrativo, con una duración de 40 horas
cronológicas.
4.2 Asesorar y acompañar a los diversos grupos de servidores participantes en el proceso
progresivo de desarrollo y/o fortalecimientos de las competencias objeto del servicio de
capacitación, vinculadas a la casuística presentada en condiciones reales del puesto de
trabajo.
4.3 Ejecutar, evaluar e informar los resultados y recomendaciones del presente servicio de
capacitación a la Jefatura de Recursos Humanos de la UGEL N°03.
4.4 Elaborar y proporcionar materiales ad hoc a los participantes para favorecer: (i) el
aprendizaje y, (ii) la transferencia de los mismos a la situación real en el puesto de trabajo
para el cumplimiento de sus responsabilidades.
4.5 Los participantes realizarán prácticas permanentes de aplicación, revisión y análisis del
Texto Único Ordenado de La Ley N°27444 - Ley de Procedimiento Administrativo.
4.6 Entregar y recomendar documentos de consulta complementaria del Curso Taller.
4.7 Presentar informes técnicos y los productos especificados según los términos de
referencia.
4.8 Participar en tres (03) reuniones con el Jefe de Recursos Humanos o la persona que
designe, para acordar temas/asuntos relativos a las condiciones generales del Curso Taller
al inicio; durante el desarrollo; e inmediatamente finalizado el curso taller. Así como
presentar reportes oportunos solicitados por la Jefatura de Recursos Humanos cuando la
situación lo amerite.

V. DURACIÓN DEL SERVICIO DE CAPACITACIÓN

El servicio de capacitación tendrá una duración de 40 horas cronológicas. A ser
implementadas en diez (10) sesiones de aprendizaje de cuatro (04) horas de duración por
cada sesión, y en un horario de dos (02) veces por semana.

3
VI. PRODUCTO
El proveedor deberá presentar 02 productos o entregables denominados: Plan de Trabajo,
e Informe1, considerando las características mínimas e indispensables de las actividades
descritas en el acápite IV., y según las condiciones de los entregables especificados del
acápite VIII.

VII. REQUISITOS DEL PROVEEDOR

Las condiciones Generales que debe cumplir el proveedor:
 No estar impedido de contratar con el Estado.
 No estar inhabilitado de contratar con el Estado.
 Tener Registro Único de Contribuyente habilitado.
 Tener código de cuenta Interbancaria registrada.
 Tener registro Nacional de Proveedores.
Las condiciones particulares que debe cumplir el proveedor:
Acreditar experiencia brindando servicios de capacitación en el sector público en los últimos
tres (03) mediante la presentación de órdenes de servicios, facturas o contratos.
Entidad con personería jurídica y experiencia no menor de tres (03) años en desarrollar:
Programas o Acciones de Capacitación orientados a desarrollar y/o fortalecer capacidades
vinculadas a procesos administrativos del sector público.

La formación académica del Especialista o Capacitador:

 Deberá contar con título profesional en derecho, así como con Maestría o Diplomado
en Derecho Administrativo o afines.
La experiencia profesional de Especialista o capacitador:
 Profesional con más de tres (03) años de experiencia e capacitación y/o facilitación de
procesos de formación o de capacitación brindada a entidades públicas.
 En el diseño e implementación de acciones de capacitación como cursos, programas,
talleres para la adquisición, desarrollo y fortalecimiento de capacidades y habilidades
aplicadas a la especialidad del derecho administrativo general.
 Deseable experiencia como especialista en procedimientos administrativos del ámbito
de la educación.
 Deseable tener conocimientos en organización y funcionamiento del Estado peruano.

VIII. FORMA DE PAGO

El valor estimado para el servicio materia del término de referencia es de S/. 27, 000.00,
veintisiete mil y 00/100 soles, monto que incluye los impuestos de ley, así como cualquier
otro concepto que le sea aplicable y que pueda incidir sobre el valor del servicio a contratar.
El pago se realizará a través del código de cuenta interbancaria de la Entidad Capacitadora,
contra la presentación y aprobación de entregables descritos y del visto bueno del jefe del
Área de Recursos Humanos de la UGEL N°03 –Cercado de Lima, de acuerdo al siguiente
detalle:

N° Entregable Duración Porcentaje Condiciones de Entregables

A los 15 días Aprobación del Plan de trabajo que describe la organización,

hábiles desarrollo y evaluación de las sesiones de aprendizaje del
Entregable n°1: contados al día curso taller “Comprensión lectora y redacción de documentos
Plan de Trabajo siguiente de 00% administrativos” en coherencia con las responsabilidades de
notificada la asistencia administrativa de los servidores de la UGEL N°03.
orden de
servicio
Entregable n°2: A los cinco días Aprobación del Informe1, refiere:
100%
Informe1 hábiles
4
 contados al día a) El reporte de la evaluación de entrada de noventa (90)
siguiente de participantes del grupo.
finalizada la b) La descripción de los resultados de la evaluación
décima sesión cualitativa de los aprendizajes logrados y/o en proceso
del curso taller. orientada a conocimientos y habilidades, por cada uno
de los participantes.
c) El record de asistencia y las notas (cuantitativa) de cada
uno de los participantes.
d) Un reporte individualizado del nivel de aprendizaje
logrado y recomendaciones por cada participante.
e) Los resultados de la encuesta de satisfacción.

Se adjunta diseños, materiales e instrumentos utilizados en

el desarrollo de las diez (10) sesiones del curso taller.

IX. CONFORMIDAD DE LA PRESTACIÓN

La conformidad estará a cargo de la Jefatura del Área de Recursos Humanos de la Unidad de
Gestión Educativa Local N°03.

X. LUGAR Y PLAZOS
El servicio de capacitación y acompañamiento se prestará en el Jr. Andahuaylas N° 563 – Lima
Cercado.
El servicio de capacitación comprenderá la elaboración, desarrollo, evaluación y
retroalimentación del Curso Taller a implementarse en la UGEL N°03, equivalente a 40 horas
efectivas de 60 minutos, desarrollados dentro del plazo de 02 meses y quince días.
El plazo del servicio de capacitación se especifica de acuerdo al número del entregable,
duración y condiciones que se describen en el punto VIII, a partir de la firma del contrato.

XI. CONFIDENCIALIDAD Y RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

La documentación e información que se genere durante la prestación del servicio de
capacitación constituirá propiedad de la Unidad de Gestión Educativa Local N°03 y no podrá
ser utilizada para otros fines. Queda bajo absoluta reserva el manejo de información y/o
documentación a la que se tenga acceso, quedando expresamente prohibido revelar dicha
información a terceros.
El plazo máximo de responsabilidad del contratista de este servicio es de 60 días
posteriores a la prestación del servicio.