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                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 


                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

 
 
 
   
Contenido 1 
 

1. Resumen ejecutivo ........................................................................................ 2 

2. Introducción .................................................................................................. 3 

3. Mercado internacional ................................................................................... 3 
3.1 Producción mundial .................................................................................... 4 
3.2  Consumo mundial....................................................................................... 6 
3.3 Comercio internacional ............................................................................. 10 
3.4 Precios internacionales de referencia ...................................................... 11 

4. Mercado nacional ........................................................................................ 13 
4.1 Producción primaria .................................................................................. 13 
4.2 Consumo nacional ..................................................................................... 21 
4.3 Intercambio comercial .............................................................................. 22 
4.4 Precios a nivel nacional ............................................................................ 26 

5. Financiamiento otorgado por FIRA ............................................................... 28 

6. Conclusiones ................................................................................................ 32 

7. Referencias .................................................................................................. 33 

8. Anexo estadístico ......................................................................................... 34 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1
  Documento  elaborado  con  información  disponible  a  septiembre  de  2015.  Las  opiniones  aquí  expresadas  son 
responsabilidad de los autores y no necesariamente reflejan los puntos de vista o políticas de FIRA.  
Comentarios o sugerencias: diees@fira.gob.mx  

                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

1. Resumen ejecutivo 
 

Se  prevé  que  la  producción  mundial  de  azúcar  para  el  ciclo  2015/16  disminuya  en  1.0 
millones de toneladas (mdt) respecto a la producción alcanzada en el ciclo previo, para 
ubicarse en 173.4 mdt (equivalente en valor crudo). Lo anterior es continuación de una 
paulatina  reducción  en  la  producción  global  del  edulcorante  que  inició  en  2013/14.  En 
particular, se espera una menor producción en la Unión Europea y en China, derivado de 
una menor superficie sembrada, así como una reducción en la producción de azúcar en 
India ocasionada por menores rendimientos en campo. 
 

Se estima que el consumo mundial del edulcorante se incremente en 2.75 mdt durante 
2015/16, lo que representa un aumento a tasa anual de 1.6 por ciento. De esta forma, se 
romperá  un  ciclo  de  cinco  periodos  consecutivos  en  los  que  la  producción  mundial  de 
azúcar  superó  al  consumo  mundial.  El  crecimiento  en  el  consumo  global  de  azúcar  se 
atribuye al aumento en países en vías de desarrollo, tal es el caso de India, en el que una 
fuerte demanda del edulcorante por la industria refresquera y de alimentos aumentará el 
consumo  de  ese  país  en  3.7  por  ciento  a  tasa  anual.  Así,  los  inventarios  mundiales  de 
azúcar para 2015/16 se estiman en 40.5 mdt, es decir, una disminución a tasa anual de 8.5 
por ciento. Además, la relación inventarios/consumo mostrará una reducción al pasar de 
26  por  ciento  en  2014/15  a  23  por  ciento  en  2015/16.  Algunos  analistas  del  mercado 
prevén que para el ciclo 2015/16 el consumo supere a la producción en más de 4 mdt.  
  
El  precio  de  referencia  internacional  del  azúcar,  contrato  #11  en  Nueva  York,  muestra 
tendencia a la baja desde mediados de 2011. Sin embargo, los fundamentales del mercado 
comienzan a  brindar cierto soporte a la cotización internacional, lo que se refleja en la 
recuperación  de  la  cotización  de  los  futuros  con  vencimientos  en  marzo,  mayo,  julio  y 
octubre  de  2016.  Se  estima  que  un  factor  que  ha  frenado  la  recuperación  del  precio 
internacional ha sido la depreciación del real brasileño frente al dólar, lo que mejora la 
competitividad de las exportaciones de Brasil, principal productor y exportador de azúcar. 
Por su parte, los futuros del precio del azúcar en Estados Unidos, contrato #16, reportan 
niveles similares a las cotizaciones recientes del precio spot (alrededor de 24.0 centavos 
de dólar por libra). 
 

En México, la producción de azúcar correspondiente a la zafra 2014/15 cerró en 5.9 mdt 
(peso comercial), lo que representa una disminución a tasa anual de 0.6 por ciento. USDA 
prevé que la producción en México para 2015/16 sea de 6.04 mdt (peso comercial). Por el 
lado  de  la  demanda,  de  acuerdo  con  el  estimado  del  balance  azucarero  nacional  de 
CONADESUCA, la estructura durante 2014/15 fue la siguiente: consumo total, 4.58 mdt; y 
exportaciones, 1.48 mdt. Para el ciclo 2015/16 se esperaría una demanda similar a la de 
2014/15. Las exportaciones de azúcar mexicana hacia Estados Unidos para el ciclo 2015/16 
serían 1.45  mdt de azúcar en  peso comercial  (1.54 mdt de azúcar equivalente en valor 
crudo), es decir, una cifra similar a la del ciclo previo. Lo anterior de acuerdo con el reporte 
de oferta y demanda más reciente de USDA.  
 

Los precios nacionales de azúcar estándar y refinada observados durante septiembre de 
2015  en  los  mercados  mayoristas  del  país  promediaron  10,170  y  12,152  pesos  por 
tonelada, respectivamente, lo que representa el mayor nivel de precios en los últimos 3 
años.  
 

                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

2. Introducción 
 
El azúcar es uno de los productos con mayores usos agroindustriales, por lo que destaca 
su comercialización a nivel global. Además, en países en vías de desarrollo demanda una 
gran  cantidad  de  mano  de  obra  para  actividades  principalmente  de  campo  y  es  una 
actividad relevante debido a su impacto económico y social. 
 
La  caña  de  azúcar  y  la  remolacha  azucarera  son  las  fuentes  primarias  de  las  cuales  se 
obtiene azúcar. El cultivo de remolacha es más importante en algunas regiones como la 
Unión Europea y regiones con clima frío, aunque menos importante en países de trópico, 
en donde destaca la producción de caña de azúcar. La agroindustria del azúcar constituye 
una importante fuente de empleo, ingresos y divisas en muchos países productores.  
 
En los años recientes, la oferta global de azúcar había sido superior a la demanda mundial 
de  edulcorante,  sin  embargo,  estimaciones  para  2015/16  indican  que  el  ciclo  de 
generación de excedentes y acumulación de inventarios llegará a su fin.2 
 
En  el  presente  documento  se  analizan  las  principales  variables  que  inciden  en  el 
comportamiento y las tendencias en el mercado internacional, así como en el mercado 
nacional. 
 
3. Mercado internacional 
 
Se prevé que la producción mundial de azúcar disminuya durante el ciclo 2015/16, por lo 
que será el tercer ciclo comercial consecutivo en el que la producción sea menor a la del 
ciclo inmediato anterior. Por su parte, el consumo mantiene tendencia al alza, impulsado 
principalmente por el crecimiento en la demanda en países en desarrollo. Se espera que 
las exportaciones globales de azúcar aumenten en 3.1 por ciento respecto al ciclo previo. 
 
Después  del  ciclo  comercial  2009/10,  en  el  que  el  consumo  superó  a  la  producción 
mundial, se han reportado cinco ciclos comerciales consecutivos en los que, debido a que 
la  producción  mundial  fue  mayor  que  el  consumo,  se  generaron  excedentes  y  se 
acumularon inventarios. No obstante, de acuerdo con las estimaciones para 2015/16, es 
factible que la demanda supere la oferta por primera vez en seis ciclos. Así, USDA prevé 
que la producción será inferior al consumo en un nivel cercano a 1.0 millones de toneladas 
(mdt).  No  obstante,  derivado  de  acumulación  de  inventarios  en  los  ciclos  previos,  los 
precios internacionales del edulcorante continuarán en el corto plazo sin un soporte claro 
para revertir la tendencia a la baja que se observa desde mediados de 2011. Aunado a lo 
anterior, el real brasileño se ubicó recientemente en su cotización mínima histórica frente 
al dólar, factor que ha frenado la recuperación del precio internacional del azúcar.  
 
Cabe mencionar que estimaciones recientes de Rabobank y de Czarnikow prevén que el 
déficit azucarero mundial  para el ciclo  2015/16 podría superar los 4 mdt,  por  lo que el 
precio  internacional  tendría  un  mayor  soporte  por  parte  de  los  fundamentales  del 
mercado. 

2
 El ciclo azucarero compre el período del 1º de octubre al 30 de septiembre. 

                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

 
 
 
Inventarios mundiales y relación inventarios/consumo de azúcar, 2004/05 – 2015/16 
(Millones de toneladas y porcentaje)
30.0 15.0

25.0 10.0

20.0 5.0

15.0 0.0

10.0 ‐5.0
Déficit/Superávit (Eje Derecho)
Inventarios/Consumo (Eje Izquierdo)
5.0 ‐10.0

0.0 ‐15.0
2004/05

2005/06

2006/07

2007/08

2008/09

2009/10

2010/11

2011/12

2012/13

2013/14

2014/15

2015/16*
               Fuente: USDA.                                                                                                  *Estimado.
 
 
3.1 Producción mundial 
 
Entre los ciclos azucareros 2004/05 y 2014/15, la producción mundial de azúcar creció a 
una  tasa  promedio  anual  de  2.2  por  ciento  y  en  el  periodo  2012/13  reportó  su  nivel 
máximo histórico en 177.6 mdt. La producción de azúcar durante el ciclo 2014/15 alcanzó 
174.3 mdt, lo que representa la tercera mejor cosecha de la historia. De acuerdo con las 
estimaciones del Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA, por sus siglas en 
inglés)  la  producción  del  edulcorante  para  el  ciclo  2015/16  se  espera  en  173.4  mdt, 
volumen inferior en 0.9 mdt respecto al nivel de producción de 2014/15. 
 
La disminución en la producción de azúcar para 2015/16 es resultado de la reducción en 
la superficie sembrada y reducción en los rendimientos esperados en algunos países de 
Europa, India y China. No obstante, se espera que la producción se incremente en algunos 
países lo que parcialmente compensará la reducción en Europa, India y China. 
 
A nivel particular, los principales  países productores de azúcar son: Brasil, India, Unión 
Europea, China y Tailandia, que en conjunto aportan el 60.0 por ciento de la producción 
global del edulcorante. 
 
 
 
 

                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

Producción mundial de azúcar, 2004/05 ‐2015/16* 
(Millones de toneladas, equivalente valor crudo)
200.0
Caña de azúcar Remolacha
180.0

36.4 33.7 35.1 33.7 160.0


38.4
36.3 32.5 31.9
33.2 140.0
37.5 30.0
37.1 120.0
100.0
80.0
141.1 141.8 139.2 139.7
128.0 130.8 130.3 133.9 60.0
103.6 106.8 113.8 120.0
40.0
20.0
0.0
2004/05

2005/06

2006/07

2007/08

2008/09

2009/10

2010/11

2011/12

2012/13

2013/14

2014/15

2015/16*
               Fuente: USDA.                                                                                                  *Estimado.
 
 
En  Brasil,  el  principal  productor  de  azúcar  en  el  mundo,  la  producción  de  azúcar  ha 
mostrado un crecimiento de 2.4 por ciento a tasa promedio anual entre los ciclos 2004/05 
y 2014/15. En el ciclo 2014/15 la producción de azúcar en Brasil fue de 35.9 millones de 
toneladas, lo que representó el 20.6 por ciento de la producción global; no obstante fue 
el volumen más bajo desde el ciclo 2009/10. Algunos de los factores que explican la baja 
en la producción en los últimos años son la falta de inversión al sector y las condiciones 
climáticas  adversas.  Adicionalmente,  la  ventaja  en  los  costos  de  producción  que 
presentaba Brasil respecto a otros países ha disminuido  derivado del incremento  en la 
mecanización  de  los  procesos  productivos  en  otros  países.  Dichos  factores, 
conjuntamente con la reducción de los precios internacionales del dulce, ha ocasionado 
que algunos de los ingenios azucareros de Brasil estén con problemas financieros serios o 
incluso inactivos.3 No obstante, Brasil continuará siendo el mayor productor y exportador 
de azúcar en el mundo. De acuerdo con estimaciones de USDA, para el ciclo 2015/16 se 
estima se produzcan 36.0 mdt, nivel de producción similar a la 2014/15. 
 
En India, el segundo mayor productor de azúcar en el mundo, la producción de azúcar ha 
mostrado un dinamismo mayor que en Brasil. Entre 2004/05 y 2014/15, la producción de 
azúcar aumentó a una tasa promedio anual de 7.6 por ciento. Por su parte, durante el ciclo 
2014/15  la  producción  del  dulce  en  este  país  alcanzó  29.5  mdt,  es  decir,  la  segunda 
cosecha más grande en los últimos diez ciclos comerciales; dicho volumen representó el 
16.9 por ciento del volumen total mundial del edulcorante. 
 

3
 OECD‐FAO Agricultural Outlook 2015‐2024.  

                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

USDA prevé que para 2015/16 la producción de azúcar en India se ubique en 29.0 millones 
de  toneladas,  lo  que  representaría  una  ligera  reducción  respecto  a  lo  obtenido  en 
2014/15; lo anterior derivado de la disminución en la superficie sembrada principalmente 
en  la  región  de  Maharashtra,  debido  a  la  escasez  de  agua  en  la  región.  No  obstante, 
información  reciente  proveniente  de  la  Asociación  de  Ingenios  de  India  prevé  que, 
derivado del errático comportamiento de las lluvias, se tenga una considerable reducción 
en los rendimientos en campo, lo que se reflejaría en una reducción anual de casi 5 por 
ciento en la producción de azúcar.4 
 
Principales países productores de azúcar, 2014/15 y 2015/16* 
(Millones de toneladas, equivalente valor crudo)

41.9
41.9
45.0
2014/15 2015/16*
36.0
35.9

40.0
35.0
29.5
29.1

30.0
25.0
16.8
15.5

20.0
11.4
11.0

11.0
10.8

15.0
7.7
7.7

6.4
6.4 10.0

5.4
5.2
4.8
4.7

4.5
4.4
5.0
0.0
México

Pakistán

Resto de paises
Brasil

India

China

EE.UU.

Australia
Tailandia
Unión Europea

Rusia

               Fuente: USDA.                                                                                                  *Estimado.
 
3.2  Consumo mundial 
 
El  consumo  global  de  azúcar  presenta  tendencia  al  alza.  Entre  el  periodo  comprendido 
entre 2004/05 y 2014/15 el consumo mundial de azúcar creció a una tasa promedio anual 
de 0.7 por ciento. Dicha tasa es menor al ritmo de crecimiento que reporta la producción, 
de 2.2 por ciento en promedio al año. Así, durante cinco periodos consecutivos (2010/11 
– 2014/15) el consumo fue menor que la producción. 
 
Las estimaciones más recientes de USDA pronostican que el consumo mundial de azúcar 
para 2015/16 sea de 174.2 mdt, lo que refleja un incremento a tasa anual de 1.6 por ciento. 
De acuerdo con FAO, se estima que el consumo mantenga una tendencia a la alza en el 
corto  y  largo  plazo,  impulsado  por  mayor  consumo  en  países  en  vías  de  desarrollo.  Lo 
anterior  derivado  de  los  bajos  precios  en  el  mercado  internacional.  El  aumento  en  el 
consumo se espera provenga, particularmente, de países de África y Asia.5 La demanda de 

4
 Bloomberg. September 28, 2015. “India Sugar Output Set to Shrink as Erratic Rain Cuts Yields.” 
5
 FAO. 2015. Food Outlook Biannual Report on Global Food Markets. May 2015.

                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

azúcar principalmente se concentra en el uso industrial para consumo humano a través de 
la fabricación de alimentos, bebidas y diversas preparaciones.  
 
 
Consumo mundial de azúcar, 2004/05 ‐2015/16* 
(Millones de toneladas, equivalente valor crudo)
180
166.1 167.9 171.5 174.2
154.4 154.9 156.1 160.0
151.4 151.2 160
142.6 143.8
140

120

100

80

60

40

20

0
2004/05

2005/06

2006/07

2007/08

2008/09

2009/10

2010/11

2011/12

2012/13

2013/14

2014/15

2015/16*
               Fuente: USDA.                                                                                                  *Estimado.
 
En India, Unión Europea y China se concentra el 34.7 por ciento del consumo mundial de 
azúcar. Entre 2004/05 y 2014/15 China e India fueron los países que mostraron el mayor 
dinamismo por el lado del consumo con 4.3 y 3.3 por ciento a tasa promedio anual. 
 
Para 2015/16 el consumo de azúcar en China se estima en 17.7 mdt, lo que representa un 
aumento de 1.7 por ciento a tasa anual; lo anterior derivado del incremento continuo en 
la  fabricación  de  alimentos  que  usan  azúcar  como  insumo.  En  India,  el  consumo  del 
edulcorante para el ciclo 2015/16 se pronostica en 28.0 mdt, es decir, un aumento en 3.7 
por  ciento  a  tasa  anual;  dicho  incremento  es  impulsado  por  la  fuerte  demanda  de  la 
industria refresquera y para procesamiento de alimentos. 
 
Para la Unión Europea se estima un consumo de azúcar de 18.8 mdt para el ciclo 2015/16, 
lo que representa un consumo similar al del ciclo previo (18.7 mdt).6 Por su parte, para 
países como Brasil, Estados Unidos y Rusia se espera un consumo de 11.4 y 11.0 y 5.8 mdt, 
respectivamente en 2015/16, es decir, aumentos a tasa anual de 0.9 y 1.1, y 1.5 por ciento. 
Para  Indonesia,  se  espera  que  el  consumo  alcance  5.6  mdt,  nivel  similar  al  del  ciclo 
anterior. 
 
 
 

6
 USDA‐FAS. Foreign Agricultuiral Service. Sugar World Market and Trade, May 2015. 

                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

  Consumo mundial de azúcar por país  Consumo mundial de azúcar por país  
2004/05 – 2015/16  2014 
(Millones de toneladas)  (Porcentaje) 
200.0 India UE
India UE China China Brasil
Brasil EE.UU. Rusia 180.0
EE.UU. Rusia
México Indonesia Resto 15.7%
160.0
140.0
120.0
100.0
40.9%
80.0 10.9%
60.0
40.0
20.0
0.0
2004/05
2005/06
2006/07
2007/08
2008/09
2009/10
2010/11
2011/12
2012/13
2013/14
2014/15
2015/16*

6.6% 10.1%
3.2%
3.3% 2.8% 6.3%
 
    Fuente: USDA.                            *Estimado.      Fuente: USDA. 
     
Por otro lado, el consumo per‐cápita global muestra un aumento, al pasar de 23.5 kg en 
2010  a  24.5  kg  en  2014.  Las  proyecciones  indican  que  el  consumo  per‐cápita  se 
incrementará aproximadamente en un cuarto de kilo por año hasta el 2024.  
 
Consumo mundial per‐cápita de azúcar    Consumo mundial per‐cápita de azúcar  
2010‐2024  2014 
(Kilogramos de azúcar consumidos por persona)   (Kilogramos de azúcar consumidos por persona)
26.8 27.0 80
26.4
26.2 67.6
25.9 70
25.7 26.0
25.5 60
25.125.2 48.0
24.724.8 25.0 43.0 50
24.5 41.6
24.3 37.4 37.8 38.9
24.2 33.7 35.8 40
23.7 24.0
23.5 30
20.1
20
23.0 11.9
10

22.0 0
Brasil
Chile
UE‐28

México
Canadá
EE.UU.
Rusia

Egipto
Algeria

India
China

21.0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024

Norte Europa Norte de América Asia


América Africa Latina
    Fuente: OCDE‐FAO.        Fuente: OCDE‐FAO. 
    Nota: De 2015 a 2024 son proyecciones. 

                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

 
Recuadro 1. Usos alternativos de la caña de azúcar en Brasil 

Los usos alternativos que tiene la caña de azúcar en Brasil pueden generar que las principales variables 
del mercado global azucarero sufran movimientos. Los dos mercados destino, diferenciados para la 
producción de caña de azúcar en Brasil, son: la producción de biocombustibles (etanol) y la producción 
y comercialización de edulcorante (azúcar). Este hecho vincula a ambos mercados, por lo que tiene 
impacto en los precios internacionales de azúcar.  
 
La caña de azúcar representa actualmente la principal forma de energía renovable en Brasil.9 En este 
país,  el  crecimiento  en  la  producción  de  caña  de  azúcar  y  sus  derivados,  etanol  y  azúcar,  se  ha 
sostenido. Entre 1980/81 y 2014/15 la producción de caña de azúcar, azúcar y etanol creció a ritmo 
promedio anual de 4.9, 4.4 y 6.2 por ciento, respectivamente. Cabe mencionar que el “boom” en la 
producción de caña de azúcar de Brasil se originó a inicio de la década de 1990, a través del aumento 
en las inversiones en tecnología en las unidades de producción e ingenios. Por un lado, en las unidades 
de  producción  destacó  la  adopción  de  variedades  de  alto  rendimiento  y,  en  la  industria,  la 
transformación de caña de azúcar en etanol.10 
 
Producción de caña, azúcar y etanol en Brasil  1980‐2015 
       a) Producción de caña de azúcar y azúcar                           b) Producción de etanol 
                   (Millones de toneladas)                                                             (Millones de litros) 
45.00 700.00 30,000.0
Azúcar (Eje Izquierdo)
Caña de Azúcar  (Eje Derecho)
40.00
600.00 25,000.0
35.00
500.00
30.00 20,000.0

25.00 400.00
15,000.0
20.00 300.00

15.00 10,000.0
200.00
10.00
5,000.0
100.00
5.00
0.0
0.00 0.00
1980‐81
1982‐83
1984‐85
1986‐87
1988‐89
1990‐91
1992‐93
1994‐95
1996‐97
1998‐99
2000‐01
2002‐03
2004‐05
2006‐07
2008‐09
2010‐11
2012‐13
2014‐15
1980‐81
1982‐83
1984‐85
1986‐87
1988‐89
1990‐91
1992‐93
1994‐95
1996‐97
1998‐99
2000‐01
2002‐03
2004‐05
2006‐07
2008‐09
2010‐11
2012‐13
2014‐15

     
                      Fuente: UNICA‐Brasil.                                                       Fuente: UNICA‐Brasil.

Así, cuando los precios del etanol se incrementan, los ingenios de Brasil eligen procesar una proporción 
mayor de caña de azúcar para la elaboración del biocombustible ya que cuentan con tecnología que 
permite esta flexibilidad. 

9
 OCDE‐FAO. 2008. Bioetanol de caña de azúcar, una energía para el desarrollo sostenible.   
10
FAO. 2013. Structural changes in the sugar market and implications for sugar cane smallholders in developing countries.

                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

 
3.3 Comercio internacional 
 
Durante 2014/15, el 31.1 por ciento de la producción mundial de azúcar se comercializó 
en los mercados internacionales. Las exportaciones totales de azúcar crecieron a una tasa 
promedio anual de 1.4 entre 2004/05 y 2014/15. Para el ciclo 2015/16 se prevé se exporte 
un volumen de 55.8 mdt lo que se ubicaría como el segundo mayor volumen histórico, 
solo  inferior  al  volumen  exportado  en  2013/14  (57.5  mdt).  Lo  anterior  significaría  un 
aumento en las exportaciones de 3.1 por ciento a tasa anual. 
 
Exportaciones mundiales de azúcar, 2004/05 ‐ 2015/16 
(Millones de toneladas, equivalente valor crudo)
70.00

60.00

50.00

40.00

30.00

20.00

10.00

0.00
2004/05

2005/06

2006/07

2007/08

2008/09

2009/10

2010/11

2011/12

2012/13

2013/14

2014/15

2015/16*
               Fuente: USDA.                                                                                                *Estimado.
 
En las exportaciones globales, cinco países participaron en conjunto con el 73.7 por ciento 
del volumen total en 2014/15: Brasil (45.3 por ciento), Tailandia (14.8 por ciento), Australia 
(6.6 por ciento), Guatemala (4.1 por ciento) y México (2.9 por ciento). 
 
Por otra parte, se observa que las importaciones de azúcar están menos concentradas que 
las exportaciones, ya que los cinco principales importadores concentran, en conjunto, el 
31.8 por ciento del volumen total en 2014/15. China participó con el 9.3 por ciento de las 
importaciones  mundiales  de  azúcar,  también  destacan  Estados  Unidos  con  el  6.1  por 
ciento,  Indonesia  con  5.9  por  ciento,  la  Unión  Europea  con  5.8  por  ciento  y  Emiratos 
Árabes con el 4.7 por ciento de las compras de azúcar en el mercado internacional. 
 
 
 
 
 
 
10 
                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

Principales países exportadores e importadores de azúcar, 2014/15 
(Millones de toneladas, equivalente valor crudo) 
a) Exportadores  b) Importadores 
30.0 40.0
35.2
24.6 35.0
25.0
30.0
20.0
25.0
14.2 20.0
15.0

15.0
8.0 10.0
10.0
3.6 5.0 4.8
2.2 3.1 3.1 3.0 2.4 5.0
1.6

0.0 0.0

EE.UU.

Otros
UE

Emiratos A.
China

Indonesia
México
Australia
Brasil

Tailandia

Otros
Guatemala

        Fuente: USDA.                 Fuente: USDA. 
 
Para los cinco principales países exportadores de azúcar durante el ciclo 2014/15, el USDA 
proyecta crecimiento en sus ventas en el mercado internacional en el ciclo 2015/16, con 
excepción  de  Brasil.  Para  el  país  sudamericano  se  estima  una  reducción  en  las 
exportaciones de 0.8 por ciento a tasa anual. Destacan las expectativas de incremento en 
las exportaciones de azúcar de México, Guatemala, Tailandia y Australia. 
 
3.4 Precios internacionales de referencia 

Los precios internacionales para el mercado del edulcorante tienen como referencia las 
cotizaciones del contrato de azúcar estándar #11 en Nueva York. Otro de los precios de 
referencia exclusivamente para el mercado de Estados Unidos es el azúcar cruda contrato 
# 16 en Nueva York. Adicionalmente existen las cotizaciones del contrato de azúcar # 5 en 
Londres.7   
 
No obstante, el precio indicativo o principal referencia en el mercado internacional es el 
del contrato # 11. La cotización del precio spot del contrato #11 al 30 de septiembre de 
2015 se ubicó en 12.17 centavos de dólar por libra, lo anterior representa una reducción 

7
Contrato #11: Bajo este contrato se comercializa azúcar cruda a granel, a precio FOB, proveniente de 28 países 
productores: Argentina, Australia, Barbados, Belice, Brasil, Colombia, Costa Rica, República Dominicana, El Salvador, 
Ecuador, Islas Fiji, Antilla Francesa, Guatemala, Honduras, India, Jamaica, Malawi, Mauricio, México, Nicaragua, Perú, 
Filipinas, Sudáfrica, Swazilandia, Taiwan, Tailandia, Trinidad, Estados Unidos y Zimbabwe. 
Contrato # 16: Contrato de azúcar cruda para el mercado de Estados Unidos. 
Contrato # 5: Este contrato es un instrumento financiero para azúcar refinado que opera en la Bolsa de Opciones y 
Futuros de Londres (London International Financial Futures and Options Exchange,LIFFE) 
11 
                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

de 21.4 por ciento a tasa anual. Durante septiembre de 2015 se observaron los menores 
niveles  de  precios  desde  principios  de  2009.  El  precio  internacional  ha  mantenido 
tendencia a la baja desde mediados de 2011. Sin embargo, los fundamentales del mercado 
comienzan  a  dar  soporte  a  los  precios,  por  lo  que  se  espera  que  a  partir  del  último 
trimestre  de  2015  se  comience  a  revertir  la  tendencia  en  el  precio  internacional  de 
referencia. 
 
La cotización del precio spot del contrato #16 al 30 de septiembre de 2015 cerró en 24.3 
centavos de dólar por libra, lo que equivale a una reducción de 0.9 por ciento respecto a 
la cotización del mismo día del mes anterior, y 6.0 por ciento menor a la observada en la 
misma fecha del año anterior.  
 
En el mercado de futuros, se observa una expectativa de ligera recuperación de los precios 
del  azúcar  para  el  contrato  #11,  ya  que  las  cotizaciones  al  30  de  septiembre  con 
vencimiento    en  marzo  de  2016  cerraron  en  12.88  centavos  de  dólar  por  libra,  lo  que 
representa un aumento de 5.8 por ciento respecto al precio spot del día 30 de septiembre 
de 2015. Las cotizaciones de los futuros del contrato #11 con vencimiento a marzo, mayo, 
julio  y  octubre  de  2016  indican  un  repunte  de  5.8,  5.2,  4.5  y  5.8  por  ciento, 
respectivamente en comparación con el spot observado el 30 de septiembre que reportó 
en 12.17 centavos de dólar por libra.  
 
Las cotizaciones de futuro para el contrato #16 reportan niveles similares a las cotizaciones 
actuales entre 24.29 y 24.45 centavos de dólar por libra para octubre de 2015 y marzo de 
2016. 
 
Precio spot y futuros de azúcar contrato 11 y 16, 2009‐2016 
(Centavos de dólar por libra)
45
40
35
30
25
20

Precio spot C.#11 15
Precio spot C.#16 10
Futuro C. #11 al 30/sep/15
Futuro C. #11 al 30/ago/15 5
Futuro C. #16 al 31/ago/15 0
feb.‐10

dic.‐10

may.‐11

oct.‐11

mar.‐12

ago.‐12

ene.‐13

jun.‐13

feb.‐15

dic.‐15
sep.‐09

jul.‐10

nov.‐13

abr.‐14

sep.‐14

jul.‐15

               Fuente: Reuters.                                                                                                
 
 
12 
                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

4. Mercado nacional 
 
En México la agroindustria azucarera es una de las más importantes debido a su relevancia 
económica  y  social  en  el  campo  mexicano.  Esta  agroindustria  genera  más  de  440  mil 
empleos  directos  y  beneficios  indirectos  a  más  de  2.2  millones  de  personas.  Sus 
actividades  productivas  se  desarrollan  en  227  municipios  de  15  entidades  federativas, 
donde habitan más de 12 millones de personas. 8 
 
La  industria  azucarera  en  el  país  cuenta  con  la  capacidad  de  abastecer  la  demanda 
nacional,  y  es  capaz  de  generar  excedentes  que  históricamente  se  han  destinado 
principalmente al mercado regional de América del Norte, en su mayoría a Estados Unidos. 
Desde el ciclo 2012/13 el excedente de producción ha llevado a la necesidad de incursionar 
en nuevos mercados; sin embargo, ante la disminución de los precios internacionales del 
azúcar,  se  han  considerado  alternativas  tales  como:  destinar  caña  a  la  producción 
sustentable de biocombustibles para el mercado nacional, para la producción de alcohol, 
así  como  productos  y  subproductos,  con  lo  que  se  aprovecharían  los  altos  niveles  de 
producción de caña de azúcar alcanzados. 9 
 
La  distribución  de  la  producción  nacional  de  azúcar  durante  2014/15  es  la  siguiente: 
consumo total, 4.58 mdt; volumen de exportaciones, 1.48 mdt.10 
 
  
4.1 Producción primaria 
 
En el ciclo azucarero 2014/15 se industrializaron 783,315 hectáreas de caña de azúcar en 
15 entidades federativas.11 Entre las principales entidades con superficie industrializada 
de caña destacan: Veracruz (41.6 por ciento), San Luis Potosí (11.2 por ciento) y Jalisco (9.6 
por ciento) del total nacional.  
 
La superficie de caña de azúcar cosechada o para industrializar durante los últimos once 
años  ha  mostrado  un  dinamismo  importante,  ya  que  creció  en  1.8  por  ciento  a  tasa 
promedio  anual  entre  2004/05  y  2014/15.  Cabe  mencionar  que  la  superficie 
industrializada de caña de azúcar del ciclo 2014/15 se ubica como la segunda más grande 
en los últimos once años, solo después de la del periodo 2013/14. 
 
 
 
 
 
 
 

8
Programa Nacional de la Agroindustria de la Caña de Azúcar 2014‐2018, publicado en el DOF en mayo de 2014.  
9
Programa Nacional de la Agroindustria de la Caña de Azúcar 2014‐2018, publicado en el DOF en mayo de 2014.  
10
CONADESUCA. Balance azucarero con datos a septiembre 2015.
11
El ciclo azucarero a nivel mundial inicia en octubre y termina en septiembre. En México la zafra inicia a finales de 
octubre o inicios de noviembre y concluye a finales de junio o inicios de julio.
13 
                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

 
 
Superficie industrializada de caña de azúcar por zafra en México, 2004/05‐ 2014/15 
(Miles de hectáreas)
900,000

800,000

700,000

600,000

500,000

400,000

300,000

200,000

100,000

0
2004/05

2005/06

2006/07

2007/08

2008/09

2009/10

2010/11

2011/12

2012/13

2013/14

2014/15
               Fuente: SIAP‐SAGARPA.                                                                                                                 
 
Por  otro  lado,  se  observa  que  la  superficie  cosechada  bajo  condiciones  de  riego, 
representa el 40.6 por ciento del total de la superficie cosechada; en tanto, la superficie 
cosechada de caña de azúcar bajo condiciones de temporal representa el 59.4 por ciento 
restante.  
 
No obstante, en los últimos once años la superficie cosechada bajo condiciones de riego 
ha mostrado un mejor dinamismo, ya que creció en 2.2 por ciento a tasa promedio anual, 
lo que se compara favorablemente con la tasa media anual de 1.0 por ciento a la que creció 
la superficie cosechada en condiciones de temporal. 
  
Las entidades con mayor proporción de superficie cosechada bajo condiciones de riego 
son: Morelos y Michoacán con el 100 por ciento de la superficie cosechada; Puebla, 99.0 
por  ciento;  Jalisco,  90.7  por  ciento;  y  Tamaulipas,  80.4  por  ciento.  En  contraste,  las 
entidades con mayor proporción de superficie cosechada  bajo régimen de temporal son: 
Tabasco, 97.2 por ciento; Quintana Roo, 90 por ciento; Oaxaca, 85 por ciento; y Campeche, 
75 por ciento. El resto de entidades tienen una distribución más equitativa respecto a la 
superficie cosechada en temporal y riego. 
 
La  productividad  del  cultivo  de  caña  de  azúcar  está  en  función  de  factores  como  el 
régimen de humedad. Durante el periodo de 2004/05 a 2014/15, la productividad bajo 
condiciones de temporal disminuyó en 3.7 toneladas, al pasar de 65.0 a 62.7 toneladas 
por hectárea. En el caso de la productividad bajo condiciones de riego, se incrementó 1.7 
toneladas, al pasar de 89 a 90.7 toneladas por hectárea. 
 
14 
                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

Superficie cosechada y producción de caña de azúcar 
a) Superficie cosechada y producción de caña b) Entidades productoras de caña, 2014  
(Miles de Hectáreas y millones de toneladas) (Millones de toneladas) 
900.0 70.0 20.0
Supercifie temporal (Eje izquierdo )
Superficie riego (Eje Izquierdo) Riego Temporal 18.0
800.0 Producción de caña (Eje derecho ) 60.0 16.0
700.0 14.0
50.0
600.0 12.0

40.0 10.0
500.0
8.0
400.0 30.0 6.0
300.0 4.0
20.0
200.0 2.0

10.0 0.0
100.0

Jalisco

Tabasco

Puebla

Colima
San Luis Potosí

Tamaulipas

Campeche
Chiapas

Morelos
Nayarit

Michoacán

Sinaloa
Quintana Roo
Oaxaca
Veracruz
0.0 0.0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014

        Fuente: SIAP‐SAGARPA.                 Fuente: SIAP‐SAGARPA. 
 
 
Rendimientos de caña de azúcar, 2004‐2014 
(Toneladas por hectárea) 
95

90

85

80

75

70

65

60

55
Riego Temporal Riego+Temporal
50
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
    
                Fuente: SIAP‐SAGARPA.         
 

15 
                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

Recuadro 3. Estacionalidad de la producción                                                                                     

La producción mensual de caña de azúcar en México inicia en octubre y concluye en septiembre del 
siguiente año. Durante enero a abril se produce el 68.2 por ciento del total. Anualmente se cosechan 
alrededor de 50 millones de toneladas de caña de azúcar. De agosto a octubre la demanda nacional 
de azúcar se atiende con los inventarios acumulados durante el periodo productivo de la zafra.  
 
Producción mensual de caña de azúcar, 2010‐2014 (Ciclo comercial) 
(Millones de toneladas) 
 12.00

9.71  9.50   10.00

7.51  7.41   8.00

5.58   6.00
4.91 

3.51   4.00

 2.00
1.10  0.84 
‐ ‐ ‐
 ‐
Nov

Feb

Jun

Sep
Oct

Mar

Abr

Jul
May

Ago
Ene
Dic

 
Fuente: SIAP‐SAGARPA. 

 
La superficie de caña de azúcar se distribuye en 6 regiones geográficas del país: Noroeste, 
Pacífico,  Centro,  Noroeste,  Golfo  y  Sur.  Cada  una  de  las  regiones  se  integra  por  las 
siguientes entidades federativas: 
  
 Noroeste: Sinaloa  
 Pacífico: Nayarit, Jalisco, Colima y Michoacán  
 Centro: Puebla y Morelos  
 Noroeste: Tamaulipas y San Luis Potosí  
 Golfo: Veracruz, Tabasco, y Oaxaca  
 Sur: Chiapas, Campeche y Quintana Roo  
 
En  términos  de  producción,  en  la  zafra  2014/15  se  observó  que  las  entidades  que 
presentan la mayor eficiencia en cuanto al rendimiento en campo y fábrica son Morelos y 
Puebla  seguidos  de  Michoacán,  Jalisco  y  Nayarit.  Dichas  entidades  reportaron  los 
rendimientos  más  altos  expresados  en  toneladas  de  caña  de  azúcar  por  hectárea  y  de 
azúcar obtenida por hectárea. Cabe mencionar que en dichas entidades el 96 por ciento 
del total de la superficie sembrada se cultiva bajo condiciones de riego. 
 
16 
                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

Principales estados productores de caña de azúcar, 2014/2015 
No. de  Toneladas de  Toneladas  Toneladas de  Superficie  Toneladas de 
Estado 
ingenios*  caña molida  de azúcar  caña/hectárea cosechada (Ha)  azúcar/hectárea 
Morelos  2  1,736,760  238,197  104.16  16,674  14.29 
Puebla  2  1,771,857  223,569  110.83  15,987  13.98 
Michoacán  3  1,385,367  162,034  91.41  15,155  10.69 
Jalisco  6  7,458,327  876,088  98.79  75,494  11.60 
Chiapas  2  2,715,033  319,759  87.61  30,989  10.32 
Colima  1  1,410,825  161,227  75.17  18,768  8.59 
Tamaulipas  2  1,871,886  172,115  61.50  30,437  5.65 
Veracruz  18  20,442,128  2,220,429  62.76  325,724  6.82 
San Luis Potosí  4  5,147,725  560,375  58.46  88,063  6.36 
Nayarit  2  2,641,989  312,850  97.44  27,113  11.54 
Oaxaca  3  2,792,621  308,706  52.67  53,025  5.82 
Sinaloa  3  298,583  28,320  86.00  3,472  8.16 
Campeche  1  760,244  86,682  51.88  14,655  5.91 
Tabasco  3  1,711,466  168,387  44.34  38,603  4.36 
Quintana Roo  1  1,455,014  146,224  49.56  29,358  4.98 
Total  51  53,599,827  5,984,961  68.41  783,515  7.64 
Fuente: CONADESUCA.        */:Ingenios en operación  
 
 
 
 
 
 
 
 

17 
                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

Recuadro 4. Distribución geográfica de la producción de caña de azúcar en México. 

La producción de caña de azúcar se distribuye en casi la mitad de las entidades del país. En 2014 se 
reportó la existencia de este cultivo en 1,574 municipios, lo que representa el 64.2 por ciento de los 
municipios del país.  
 
Durante 2014, la producción de caña de azúcar en los principales 21 municipios productores concentró 
el 39.0  por ciento de la producción nacional; mientras que en 30 municipios se concentró el 48.7 por 
ciento de la producción total. 
 
Entre  los  principales  municipios  productores  de  caña  de  azúcar  destacan:  Ciudad  Valles,  San  Luis 
Potosí; Othón P. Blanco, Quintana Roo; Cárdenas, Tabasco; Pánuco, Cosamaloapan, y Tres Valles de 
Veracruz, entre otros.  
 
En Colima, Morelos, Nayarit y Veracruz más del 50 por ciento de los municipios que conforman a la 
entidad se dedican a la producción de caña de azúcar 
 
Distribución de la producción de caña de azúcar, 2014 
(Porcentaje respecto al total nacional) 



   Fuente: SIACON‐SAGARPA. 
                    Nota: Los números entre paréntesis reflejan los municipios en cada categoría. 

.  

 
18 
                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

 
Por otro lado, la producción de azúcar en México creció a una tasa promedio anual de 0.3 
por ciento entre el ciclo 2004/05 y 2014/15, para situarse en 5.9 mdt de azúcar en la última 
zafra.  
 
En  México  se  producen  diferentes  tipos  de  azúcar,  entre  los  que  destacan  estándar, 
refinada y mascabado. La mayor parte de la producción nacional es de azúcar estándar 
(64.6  por  ciento  del  volumen  total),  seguida  por  el  azúcar  refinada  (34.7  por  ciento)  y 
mascabado (0.7 por ciento).  
 
En los últimos diez años, el dinamismo de la producción difiere por tipo de azúcar. Por un 
lado, la producción de azúcar estándar disminuyó a una tasa media anual de 0.2 por ciento 
entre 2004/05 y 2014/15. La producción de azúcar refinada creció en 1.0 por ciento para 
el mismo periodo, mientras que la producción de azúcar mascabado también creció a tasa 
media anual de 70.3 por ciento. 
 
Producción de azúcar en México, 2004/05 ‐ 2014/15 
(Millones de toneladas)
7.50
Azúcar Refinada Azúcar Estándar Azúcar Mascabado 7.00
6.50
6.00
5.50
5.00
4.50
4.00
3.50
3.00
2.50
2.00
1.50
1.00
0.50
0.00
2004/05

2005/06

2006/07

2007/08

2008/09

2009/10

2010/11

2011/12

2012/13

2013/14

2014/15

 
               Fuente: SIAP‐SAGARPA.                                                                                                                    
 
Actualmente no se cuenta con una estimación oficial por parte del CONADESUCA para la 
zafra 2015/16; no obstante, el Programa Nacional de la Agroindustria Azucarera (PRONAC 
2012‐2018) indica que la producción para la zafra 2015/16 sería de 6.8 mdt de azúcar, 
aunque cabe mencionar que los resultados obtenidos no han alcanzado los pronósticos 
establecidos en el PRONAC, toda vez que la proyección realizada para 2014/15 fue de 6.6 
mdt y el volumen reportado en dicha zafra fue de 5.9 mdt.  
 
Por otro lado, estimaciones de la OCDE (Organismo para la Cooperación y el Desarrollo 
Económico) prevén que la producción de azúcar en México para 2015/16 sea de 6.3 mdt. 

19 
                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

Recuadro 5. Eficiencia productiva en los Ingenios y campos cañeros de México 

Durante las últimas cinco zafras (2011/12 – 2014/15) la producción nacional de azúcar se ha integrado 
por la elaboración de edulcorante en 54 ingenios. La siguiente gráfica muestra, en una clasificación de 
cuadrantes,  la  eficiencia  de  los  ingenios  y  de  su  campo  cañero.  Es  decir,  se  clasificaron  todos  los 
ingenios respecto al promedio nacional en ambas variables (rendimiento en campo y fábrica) y permite 
observar cuales están por encima y por debajo de los parámetros promedio a nivel nacional. 
 
En este sentido, en el  cuadrante I se ubican los ingenios con los mejores parámetros de eficiencia 
tanto en fábrica como en campo (16 ingenios se localizan en este cuadrante). 
 
En el cuadrante II se localizan los ingenios que cuentan con niveles de eficiencia en fábrica superiores 
que el promedio nacional, pero con rendimientos en campo menores que el nacional (8 ingenios). 
 
En el cuadrante III se sitúan los ingenios con eficiencias menores que el promedio nacional tanto en 
campo como en fábrica (23 ingenios). 
 
En el cuadrante IV están los ingenios con eficiencia en campo por encima del promedio nacional, pero 
con eficiencia en fábrica menor que el promedio nacional (7 ingenios). 
 
Rendimiento en campo y fábrica de los Ingenios en México,  
Promedio zafras 2011/12 – 2014/15 
(Porcentaje y toneladas por hectárea) 
14.00
II CENTRAL PROGRESO EL POTRERO EL MOLINO EMILIANO ZAPATA
CASASANO
I
LAZARO CARDENAS
PLAN DE SAN LUIS
PUJILTIC
LA PROVIDENCIA BELLAVISTA
ATENCINGO 13.00

Rendimiento en fábrica (%) 
ALIANZA POPULAR SAN FRANCISCO AMECA

PUGA PEDERNALES TAMAZULA


LA MARGARITA 12.00
LA GLORIA
SAN MIGUEL TALA EL MODELO MELCHOR OCAMPO
TRES VALLES SANTA CLARA
LOPEZ MATEOS EL REFUGIO
QUESERIA
11.00
PLAN DE AYALA MAHUIXTLAN
LA JOYA SAN MIGUELITO
SAN CRISTOBAL JOSE MARIA MORELOS
SAN NICOLAS
10.00
CUATOTOLAPAM HUIXTLA
CENTRAL MOTZORONGO
SANTA ROSALIA EL MANTE SAN PEDRO EL DORADO

AZSUREMEX CONSTANCIA
AARON SAENZ 9.00
CALIPAM
SAN RAFAEL
SAN JOSE DE ABAJO EL CARMEN
III ZAPOAPITA IV 8.00
40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00 100.00 110.00 120.00
Rendimiento en campo (ton/ha)
Fuente: CONADESUCA. 

 
 
 
20 
                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

4.2 Consumo nacional 
 
Durante 2014/15 el consumo nacional de edulcorantes en México se ubicó en 5.67 mdt, 
lo que representó el 95.2 por ciento de la producción de ese ciclo. El consumo nacional de 
edulcorantes durante el periodo 2004/05 – 2014/15 ha presentado un modesto aumento 
en 0.7 por ciento a tasa promedio anual. A nivel particular, durante el periodo 2014/15 el 
consumo de azúcar en el país registró 4.44 mdt, es decir, 10.0 por ciento más que en el 
ciclo anterior. 
 
 Algunas estimaciones de OCDE‐FAO señalan que el consumo de azúcar en México para 
2015 y 2016 sería de 4.88 y 4.86 mdt, respectivamente, lo que representaría una aumento 
en  9.9  y  9.4  por  ciento  respecto  2014.  En  tanto  el  consumo  de  fructosa12  registró  un 
consumo de 1.23 mdt en 2014, cifra 10.0 por ciento inferior a la del periodo previo. 
 
Las proyecciones de consumo de fructosa para 2015 y 2016 se estiman en 1.50 y 1.55 mdt 
respectivamente, es decir un aumento a tasa anual de 21.9 y 26.0 por ciento respecto a 
2014.  En  2014,  el  consumo  per‐cápita  de  azúcar  en  México  para  2014  fue  de  38.9 
kilogramos de azúcar por persona por año.  
 
Dicho  consumo  es  mayor  en  0.490  kilogramos  respecto  al  del  año  inmediato  anterior. 
Durante  los  últimos  5  años,  el  consumo  per‐cápita  pasó  de  36.42  en  2010  a  38.91 
kilogramos en 2014; lo anterior representa un aumento en 1.7 por ciento a tasa promedio 
anual, o bien, en términos absolutos, un aumento anual de 0.490 kilogramos.  
 
Algunos analistas indican que el consumo de azúcar en el país se incrementó, por un lado, 
debido a las restricciones a los cupos de importación de azúcar impuesta por EE.UU a las 
exportaciones de azúcar mexicana hacia ese país y, por el otro, a que el precio nacional es 
superior  al  internacional  por  lo  que  industriales  prefieren  vender  el  producto  en  el 
mercado nacional. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

12
Jarabe de maíz de alta fructosa. 
21 
                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

 
Consumo de edulcorantes en México, 2004/05 – 2014/15 
(Miles de toneladas)
 7,000
Azúcar Fructosa
 6,000

 5,000

 4,000

 3,000

 2,000

 1,000

 ‐
2004/05

2005/06

2006/07

2007/08

2009/10

2010/11

2011/12

2012/13

2013/14

2014/15
2008/09

 
                 Fuente: CONADESUCA.  
 
 
4.3 Intercambio comercial 
 
México  participa  en  el  mercado  azucarero  con  el  1.9  por  ciento  del  volumen  de  las 
exportaciones mundiales, por lo cual se ubica en el 10° lugar entre los países exportadores. 
De  acuerdo  con  información  disponible  del  Sistema  de  Información  Arancelaria  Vía 
Internet (SIAVI) de la Secretaría de Economía, durante el ciclo 2014/15 con datos a junio 
2015 se han exportado 896 mil toneladas, es decir, una reducción a tasa anual de 59.4 por 
ciento. Por su parte, las importaciones de azúcar durante el ciclo azucarero 2014/15 se 
reportan en 91.9 miles de toneladas. Lo anterior representa una disminución en 11.2 por 
ciento a tasa anual.13 
 
 
 
 
 

13
La partida arancelaria de azúcar concentra las siguientes fracciones arancelarias que son contempladas en el agregado 
total de azúcar: 17019902 Azúcar  blanca popular (los demás); 17019101 Azúcar de caña o remolacha; 17019901 Azúcar 
estándar (las demás); 17011301 Azúcar de caña; 17019999 Azúcar refinada (las demás); 17011201Azúcar cuyo contenido 
en peso de sacarosa, en estado seco, con polarización igual o > a 99.4 pero < a 99.5 grados; 17011202 Azúcar cuyo contenido 
en peso de sacarosa, en estado seco, con polarización igual o > a 96 pero < a 99.4 grados; 17011203 Azúcar cuyo contenido 
en peso de sacarosa, en estado seco, con polarización inferior a 96 grados;  17011401 Azúcar cuyo contenido en peso de 
sacarosa,  en  estado  seco,  con  polarización  igual  o  >  a  99.4  pero  <  a  99.5  grados  (los  demás);  17011402;  Azúcar  cuyo 
contenido en peso de sacarosa, en estado seco, con polarización igual o > a 96 pero < a 99.4 grados (los demás); 17011403  Azúcar 
cuyo contenido en peso de sacarosa, en estado seco, con polarización inferior a 96 grados (los demás).
22 
                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

Volumen y valor del comercio exterior de azúcar, ciclos comerciales 2003/04 – 2014/15 

c) Importaciones de azúcar d) Exportaciones de azúcar   
(Miles de toneladas y miles de dólares )  (Miles de toneladas y miles de dólares) 
1,000 700 3,000 1,400
Volumen (Eje izquierdo) Volumen (Eje izquierdo)
900 Valor (Eje Derecho) Valor  (Eje derecho)
600 2,500 1,200
800
700 500 1,000
2,000
600 800
400
500 1,500
300 600
400
1,000
300 200 400
200 500
100 200
100
0 0 0 0
2014/…

2003/04
2004/05
2005/06
2006/07
2007/08
2008/09
2009/10
2010/11
2011/12
2012/13
2013/14
2014/15*
2003/04
2004/05
2005/06
2006/07
2007/08
2008/09
2009/10
2010/11
2011/12
2012/13
2013/14

   
                  Fuente: SIAVI‐SE.                    Fuente: SIAVI‐SE. 
                 */: Disponibilidad de datos a junio 2015. 
 
El principal factor que ha ocasionado una reducción en las exportaciones acumuladas de 
azúcar a junio 2015 fue el establecimiento del cupo de importación impuesto por Estados 
Unidos  al  azúcar  mexicana  (Ver  recuadro  5).  Más  del  90  por  ciento  del  volumen  de  las 
exportaciones mexicanas de azúcar tienen como destino Estados Unidos. 
 
Por otro lado, de acuerdo con el reporte mensual sobre Estimaciones de Oferta y Demanda 
(WASDE por sus siglas en inglés) del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, 
se estima que las exportaciones de azúcar mexicana hacia Estados Unidos para el próximo 
ciclo 2015/16 sean de 1.54 mdt de azúcar (equivalente en valor crudo); o bien 1.45 mdt 
expresado  en  peso  comercial.14  Lo  anterior  no  representa  cambio  respecto  al  cupo  de 
exportación fijado para 2014/15 en 1.45 millones de toneladas.      
 
 
 
 
 

14
 World Agricultural Supply and Demand Estimates, September 11, 2015. 
23 
                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

Recuadro 5. Cupos de Importación de azúcar mexicana a Estados Unidos 
Desde 2014, a petición de la industria azucarera de los Estados Unidos de América, el gobierno de ese 
país inició  una investigación por subvenciones en  contra de las importaciones de azúcar  mexicana, 
derivado de lo cual, el 25 de agosto de 2014 determinó preliminarmente la imposición de derechos 
compensatorios  provisionales,  medidas  que  restan  competitividad  a  ese  producto  en  su  acceso  al 
mercado de los Estados Unidos de América debido al cese de las exportaciones del mismo, impactando 
al mercado nacional y la economía y bienestar de las familias que se ven beneficiadas con el desarrollo 
de la agroindustria de la caña de azúcar. Lo anterior, considerando el impacto negativo que tendría la 
presencia de excedentes de producción en los precios del azúcar y la caña de azúcar en el mercado 
nacional.11  
 

Posteriormente, se alcanzó un acuerdo con la autoridad competente de los Estados Unidos de América 
en los términos previstos por el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, con lo cual 
se suspende el curso de la investigación de ese gobierno, y por lo tanto, la imposición de derechos 
compensatorios provisionales o definitivos que afecten las exportaciones mexicanas de azúcar a ese 
país. 
 
Derivado del acuerdo de suspensión de las investigaciones antidumping y antisubvenciones en contra 
de las importaciones de azúcar mexicana, se cuenta con una nueva regulación para determinar los 
cupos de exportación de azúcar mexicana a los Estados Unidos. 
 
 El monto del cupo total (CTt) de cada ciclo azucarero será determinado por los siguientes 
elementos: 
 
1. El excedente de oferta de México, Yt (calculado por CONADESUCA) 
2. El límite de exportación de azúcar mexicana a Estados Unidos, Xt (publicado en el WASDE) 
3. La demanda en Estados Unidos, α (establecida en el Acuerdo de Suspensión) 
 
 La fórmula para determinación del monto del cupo es la siguiente:  CTt = min {Xt, Yt }*α 
 El cálculo se actualizará en julio, septiembre, diciembre y marzo de cada año. Cabe señalar 
que la suma del volumen de azúcar refinada no podrá rebasar el 53 por ciento del cupo total. 
 Los cupos se administrarán de acuerdo a: 
 

 
                       Fuente: Elaboración propia con datos de Secretaría de Economía 

Nota: El cupo dado a conocer por WASDE para 2014/15 es de 1.306 millones de toneladas (equivalente valor comercial). 
 
11  
DOF: 06/02/2015

24 
                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

Recuadro 6. Estimación de los inventarios de azúcar en México 

La estimación en los inventarios nacionales de azúcar indican, de acuerdo a la información disponible, 
un  volumen  de  inventarios  en  2.7  millones  de  toneladas  a  junio  2015.  Lo  anterior  representa  un 
aumento  a  tasa  interanual  en  39.5  por  ciento.  Además,  se  observa  una  relación  inversa  entre 
inventarios y precios nacionales, a mayor volumen de inventario menor precio. 
 
Evolución de los inventarios finales mensuales*/ 
 
         Ciclo comercial  
         (Miles de toneladas) 
Zafra  Oct  Nov   Dic   Ene  Feb  Mar  Abr  May  Jun   Jul  Ago  Sep 
2012/13  534  482  994  1,644  2,160  2,821  3,403  3,631  3,208  2,584  2,070  1,416 
2013/14  870  433  702  1,166  1,493  2,084  2,415  2,469  2,079  1,619  1,171  825 
2014/15  461  315  839  1,251  1,778  2,238  2,806  3,160  2,806  2,308  1,749  1,379
Fuente: Elaboración propia con información de SIAVI‐SE y CONADESUCA.                          
*/: Estimación.                                                                          
Para mayo y junio de 2015 se consideran solo las exportaciones a Estados Unidos con datos de 
USDA.          
 
Estimación de los inventarios finales de azúcar y precio de azúcar estándar. 
a) Inventarios de azúcar por mes por zafra            b) Relación de inventarios finales con precio de   
(                                                                                                                        azúcar estándar 
                    (Miles de toneladas)                                           (Miles de toneladas y pesos por tonelada)
4,000  10,500 5,100
2012/13 Inventarios finales (eje der)
 10,000 Precio Azúcar Std (eje izq)
2013/14 3,500 4,400
2014/15
3,000  9,500
3,700
 9,000
2,500 3,000
 8,500
2,000 2,300
 8,000
1,500
1,600
 7,500
1,000
 7,000 900
500
 6,500 200
may.‐14
jul.‐14
sep.‐14
nov.‐14
ene.‐15
mar.‐15
may.‐15
jul.‐15
sep.‐15

0
Feb

Sep
Abr

Jul
Oct

Ene

Ago
May
Mar
Nov
Dic

Jun

  
      Fuente: Elaboración propia con datos de SIAVI‐SE, SNIIM‐SE, CONADESUCA y USDA.
 
Nota:  Las  cifras  de  inventarios  reportadas en  este  recuadro provienen  de  estimaciones  propias, no  se deben 
considerar como cifras oficiales. 

25 
                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

4.4 Precios a nivel nacional 
 
A nivel nacional, debido a que el azúcar es un producto de origen agroindustrial, existen 
diferentes tipos de precio de acuerdo al estado o fase en el que se encuentra el producto, 
es decir desde que es un producto primario (caña de azúcar) hasta que es un producto 
agroindustrial (azúcar). En este sentido, los precios para el edulcorante son: el precio de 
referencia por tonelada de azúcar, el precio de referencia para el pago de caña de azúcar 
(precio  pagado  al  productor  primario),  precios  al  mayoreo  y  menudeo  en  centrales  de 
abasto,  y  precios  al  consumidor.15  Cabe  mencionar  que  estos  precios  también  están 
sujetos  al  comportamiento  de  los  precios  internacionales  citados  anteriormente, 
principalmente el contrato No 11 y 16. 
 
De esta forma, durante los últimos tres ciclos, incluyendo la estimación 2015/16, el precio 
de referencia por tonelada de azúcar que establece el Comité Nacional para el Desarrollo 
Sustentable de la Caña de Azúcar (CONADESUCA); cotizó por debajo de lo reportado en 
2012/13.  De  acuerdo  con  estimaciones  propias,  el  precio  de  referencia  ponderado  de 
azúcar para pago de caña a los productores podría ser entre 7,973 y 8,000 pesos, lo que 
representaría un aumento a tasa anual de 12.4 por ciento. 
 
Precio de referencia por tonelada de azúcar y tonelada de caña de azúcar, 2008‐2015 
(Pesos por tonelada)
12,000.0 Precio de referencia del azúcar para pago de caña (Eje izquierdo) 800
Precio por tonelada de caña (Eje Derecho)
700
10,000.0
600
8,000.0
500

6,000.0 400

300
4,000.0
200
2,000.0
100

0.0 0
2004/05

2005/06

2006/07

2007/08

2008/09

2009/10

2010/11

2011/12

2012/13

2013/14

2014/15

2015/16*

               Fuente: CONADESUCA y estimaciones propias para 2015/16.                                                                                           
 

15
Artículos 57 y 58 de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar. De acuerdo con la Ley de Desarrollo 
Sustentable de la Caña de Azúcar, el precio de un kilogramo de azúcar estándar se determina como el promedio 
ponderado del precio nacional del azúcar estándar al mayoreo y el precio de exportación de azúcar realizada en el 
ciclo azucarero que se trate. Asimismo, el precio de la caña de azúcar se obtiene en función del precio de referencia 
del azúcar, a razón de 57 por ciento del precio de referencia por kilogramo de azúcar base estándar.   
26 
                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

Algunos de los factores que han ocasionado el aumento en el precio referente para el pago 
por tonelada de azúcar son: 
 
 El aumento en el tipo de cambio peso/dólar 
 La reciente modificación en la estructura del consumo de azúcar en México, en la 
que  el  consumo  nacional  aparente  se  reportó  en  4.44  mdt  (aumentó);  y 
exportaciones al resto del mundo que no sea EE.UU, (170.8 miles de toneladas) 
(disminuyó). 
 El volumen de exportación de azúcar y mieles a Estados Unidos se estableció en 
1.3 mdt de azúcar y 144 mil toneladas de mieles y endulzantes.  
 
Por su parte, durante septiembre de 2015, los precios al mayoreo tanto de azúcar estándar 
y refinada reportan aumentos en 9.2  y 19.8  por ciento a tasa anual respectivamente. 
Cabe mencionar que dichas cotizaciones son las más altas para ambos casos desde hace 
36 meses.  
 
Precio de azúcar en el mercado nacional al mayoreo, 2009‐2015 
(pesos por tonelada)
 18,000
Estándar Refinada
 16,000
 14,000
 12,000
 10,000
 8,000
 6,000
 4,000
 2,000
 ‐
ene.‐07
may.‐07
sep.‐07
ene.‐08
may.‐08
sep.‐08
ene.‐09
may.‐09
sep.‐09
ene.‐10
may.‐10
sep.‐10
ene.‐11
may.‐11
sep.‐11
ene.‐12
may.‐12
sep.‐12
ene.‐13
may.‐13
sep.‐13
ene.‐14
may.‐14
sep.‐14
ene.‐15
may.‐15
sep.‐15

 
               Fuente: SNIIM‐SE.                                                                                                                   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
27 
                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

 
5. Financiamiento otorgado por FIRA 
 
El descuento16 FIRA entre 2005  y 2014 otorgado a la cadena de valor caña de azúcar en 
promedió 7,172.8  millones de pesos por año. La región sur capturó  53.9 por ciento de los 
recursos canalizados a la red; el occidente, 23.4 por ciento; el sureste, 14.2 por ciento; el 
norte, 7.5 por ciento; y el noroeste, 0.8 por ciento.  
 
Evolución del financiamiento de FIRA a la red caña de azúcar 2004‐2014 
(Millones de pesos constantes base 2014)  
       a) Descuento por regional FIRA                                  b) Descuento por tipo de crédito 
12,000 12,000
Sureste
Sur Refaccionario Avio
Occidente 10,000 10,000
Norte
Noroeste
8,000 8,000

6,000 6,000

4,000 4,000

2,000 2,000

0 0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014

2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
     
   Fuente: FIRA‐EBIS                                                                           Fuente: FIRA‐EBIS
 
El crédito de avío representó el 81.1 por ciento del descuento en promedio durante los 
últimos diez años; el promedio anual durante este periodo para este tipo de crédito fue 
de 5,816.3 millones de pesos. En cambio, el crédito refaccionario representó el 18.9 por 
ciento del descuento  total en el mismo periodo; en promedio el monto anual de este tipo 
de crédito en los últimos diez años fue 1,356.5 millones de pesos. 
 
Por otro lado, el descuento se concentra en cinco entidades: Veracruz, Jalisco, Tamaulipas, 
Nayarit,  y  Chiapas.  En  conjunto,  durante  los  últimos  diez  años  estas  cinco  entidades 
capturaron el 60.6 por ciento del financiamiento total FIRA a la red. Entre 2005 y 2014, el 
descuento conjunto de estas entidades ha presentado tasas medias de crecimiento anual 
positivas en términos reales durante dicho periodo (Veracruz 6.3 por ciento, Jalisco 8.4 
por ciento, Tamaulipas 10.5 por ciento, Nayarit  32.0 por ciento y Chiapas 7.5 por ciento). 

16
El descuento es el apoyo financiero mediante el cual FIRA otorga recursos crediticios a intermediarios 
financieros, cuyo sustento es el endoso en propiedad a favor de Banco de México, en su carácter de Fiduciario en 
los Fideicomisos que integran FIRA, de los títulos de crédito suscritos por los acreditados a favor del intermediario 
financiero.
28 
                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

 
El descuento por tipo de actividad durante los diez años indica que el financiamiento a la 
actividad primaria representó el 62.3 por ciento del total de los recursos canalizados, la 
industrialización el 10.8 por ciento,  comercialización el 25.4  por ciento y servicios17 1.4 
por ciento.  
 
 
Evolución del financiamiento de FIRA a la red caña de azúcar 2004‐2014 
  (Millones de pesos constantes base 2014)  
       a) Descuento por principales estados                    b) Descuento por tipo de actividad 
Resto 12,000 12,000
Servicios
Chiapas Comercialización
Nayarit 10,000 10,000
Industrialización
Tamaulipas Primaria
Jalisco 8,000 8,000

Veracruz
6,000 6,000

4,000 4,000

2,000 2,000

0 0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014

2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
     
   Fuente: FIRA‐EBIS                                                                           Fuente: FIRA‐EBIS
 
 
 
Por otro lado, el otorgamiento de garantía sin fondeo18 a la red de azúcar muestra una 
reducción en términos reales en 17.7 por ciento a tasa promedio anual entre 2005 y 2014. 
 
La  garantía  sin  fondeo  para  el  crédito  de  avío  representó  el  96.4  por  ciento  del  total 
durante  el  periodo;  en  cambio,  la  garantía  sin  fondeo  para  el  crédito  refaccionario 
representó el 4.0 por ciento del total. 
 
 
 

17 La actividad servicios contempla los financiamientos relacionados con prestaciones financieras, seguros, primas de 

cobertura de precio, alquiler de bienes inmuebles  entre otros.   
18 
La garantía sin fondeo es el servicio que se otorga a los intermediarios financieros autorizados a recibir este servicio, 
para  respaldar  las  recuperaciones  parciales  de  los  créditos  que  conceden  a  su  clientela  elegible  y  que  no  sean 
cubiertos a su vencimiento. No funciona como seguros, ni como una condonación de adeudos porque persiste la 
obligación de pago por el acreditado y de recuperación por el intermediario financiero.
29 
                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

Evolución de garantía sin fondeo FIRA a la red caña de azúcar 2004‐2014 
 (Millones de pesos constantes base 2014)  
                     a) Por tipo de crédito                                             b) Por principales estados 
3,000 3,000
Refaccionario Resto
2,500 Chiapas 2,500
Avio
Nayarit
2,000 Jalisco 2,000
Nuevo Léon
D.F
1,500 1,500

1,000 1,000

500 500

0 0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014

     
   Fuente: FIRA‐EBIS                                                                           Fuente: FIRA‐EBIS
 
 
Por otro lado, el saldo de cartera muestra un aumento en términos reales de 4.1 por 
ciento en los últimos tres años. En 2014 el saldo de cartera para dicha actividad fue 
2,746 millones de pesos, monto similar al reportado en 2013. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

Saldo de cartera FIRA en la red caña de azúcar 2004‐2014 
 (Millones de pesos constantes base 2014)  
                     a) Por tipo de crédito                                                  b) Por Región
Refaccionario 9,000 Occidente 9,000
Avio Noroeste
8,000 8,000
Norte
7,000 Sur 7,000
Sureste
6,000 6,000

5,000 5,000

4,000 4,000

3,000 3,000

2,000 2,000

1,000 1,000

0 0
2012 2013 2014 2012 2013 2014
     
   Fuente: FIRA‐EBIS                                                                           Fuente: FIRA‐EBIS
 
Saldo de cartera FIRA en la red caña de azúcar 2004‐2014 
 (Millones de pesos constantes base 2014)  
                     a) Por tipo de crédito                                             b) Por principales estados 
Resto
9,000 9,000
Servicios
Nayarit 8,000 8,000
Comercialización
Tamaulipas
7,000 Industrialización 7,000
Jalisco
Primaria
Veracruz
6,000 6,000

5,000 5,000

4,000 4,000

3,000 3,000

2,000 2,000

1,000 1,000

0 0
2012 2013 2014 2012 2013 2014
   
   Fuente: FIRA‐EBIS                                                                           Fuente: FIRA‐EBIS
 
 
 
 
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                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

6. Conclusiones 
 
Se estima que la producción mundial de azúcar para el ciclo comercial 2015/16 será de 
173.4  mdt.  Lo  anterior  representa  una  reducción  a  tasa  anual  en  0.5  por  ciento.  Sin 
embargo,  dicho  volumen  de  producción  se  pronostica  sea  menor  que  el  volumen  de 
consumo  en  1.0  mdt.  Cabe  mencionar  que  después  de  cinco  ciclos  comerciales  la 
producción será menor que el consumo. 
 
Por  el  lado  de  los  inventarios  mundiales,  se  prevé  que  para  2015/16  reporten  una 
reducción de 8.5 por ciento a tasa anual y alcancen las 40.5 mdt de azúcar. Lo anterior 
derivado de una menor producción y un aumento en el consumo mundial.  
 
Respecto  al  comercio  internacional,  para  el  ciclo  2015/16  se  prevé  un  volumen  de 
exportaciones en 55.8 mdt; dicho nivel de exportación se ubicaría como el segundo mayor 
de los últimos 57 años; solo después del volumen exportado de 57.5 mdt en 2013/14. Lo 
anterior significaría un incremento de 3.1 por ciento con respecto al ciclo previo.   
 
Las cotizaciones de los futuros del contrato #11 con vencimiento a marzo, mayo, julio y 
octubre de 2016 indican un repunte en 5.8, 5.2, 4.5 y 5.8 por ciento respectivamente en 
comparación con el spot observado el 30 de septiembre que reportó en 12.17 centavos de 
dólar por libra.  
 
En México, para el ciclo 2015/16 se estima un nivel de producción similar al observado en 
2014/15, es decir, un volumen de producción de  6.04 mdt (peso comercial). Lo anterior 
de acuerdo con estimaciones USDA. 
 
Por el lado del consumo nacional, de acuerdo con el estimado del balance azucarero de 
CONADESUCA al 1° de septiembre, la estructura de consumo del ciclo comercial 2014/15 
es  la  siguiente:  consumo  nacional  aparente,  4.44  mdt;  consumo  total,  4.58  mdt; 
exportaciones a Estados Unidos (1.47 mdt) y exportaciones a otros países (.170 mdt). De 
esta forma para el ciclo 2015/16 se esperaría un consumo similar al de 2014/15.  
 
Los precios nacionales de azúcar observados durante septiembre de 2015 representan los 
más altos en los últimos 36 meses. El precio de azúcar estándar y refinada cotizó  durante 
septiembre  en  10,170    y  12,152  pesos  por  tonelada,  respectivamente.  Lo  anterior 
representa un aumento en 9.2 y 19.8 por ciento a tasa interanual.  
 
Por su parte, de acuerdo con estimaciones propias, el precio de referencia ponderado de 
azúcar para pago de caña a los productores podría ser entre 7,973 y 8,000 pesos. Lo que 
representaría un aumento a tasa anual en 12.4 por ciento. 
 
 
 
 
 
 

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                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

7. Referencias 
 
Base de datos OCDE‐FAO, Agricultural Outlook 2015‐2024.   

CONADESUCA. Comité Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar. 

FAO. 2015. Food Outlook Biannual Report on Global Food Markets. May 2015. 

FAO. 2013. Structural changes in the sugar market and implications for sugar cane 
smallholders in developing countries. 

INEGI. Instituto Nacional de Estadística y Geografía. 

OECD‐FAO Agricultural Outlook 2015‐2024. 

OCDE‐FAO. 2008. Bioetanol de caña de azúcar, una energía para el desarrollo sostenible. 

PRONAC. Programa Nacional de la Agroindustria de la Caña de Azúcar 2014‐2018, 
publicado en el DOF en Mayo de 2014. 

Reuters. 

Rabobank. 

SIAP‐SAGARPA. 

SIAVI‐SE. Sistema de Información Arancelaria Vía Internet. 

SNIIM. Sistema Nacional de Investigación e Información de Mercados. 

Unión Nacional de Cañeros. 

USDA‐FAS. Foreign Agricultuiral Service. Sugar World Market and Trade. May 2015. 

USDA. Foreign Agricultural Service's Production, Supply and Distribution (PSD) Online 
Database.  

WASDE. World Agricultural Supply and Demanda Estimates, September 11, 2015. 

 
 
 
 
 
 
 
 
   

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                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

8. Anexo estadístico 
Mercado mundial 
 
Principales países productores (Miles de toneladas)
País/Ciclo 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16*
Bras il 28,175 26,850 31,450 31,600 31,850 36,400 38,350 36,150 38,600 37,800 35,850 36,000
India 14,170 21,140 30,780 28,630 15,950 20,637 26,574 28,620 27,337 26,605 29,483 29,050
Unión Europea 21,648 21,373 17,987 15,834 14,290 16,897 15,939 18,320 16,655 16,020 16,750 15,500
Chi na 9,826 9,446 12,855 15,898 13,317 11,429 11,199 12,341 14,001 14,263 11,000 10,820
Tail andia 5,187 4,835 6,720 7,820 7,200 6,930 9,663 10,235 10,024 11,333 10,970 11,400
EE.UU. 7,146 6,713 7,662 7,396 6,833 7,224 7,104 7,700 8,148 7,676 7,735 7,665
México 6,149 5,604 5,633 5,852 5,260 5,115 5,495 5,351 7,393 6,382 6,360 6,360
Australia 5,388 5,297 5,212 4,939 4,814 4,700 3,700 3,683 4,250 4,380 4,700 4,800
Pakis tán  2,937 2,597 3,615 4,163 3,512 3,420 3,920 4,520 5,000 5,630 5,230 5,430
Rusi a 2,250 2,500 3,150 3,200 3,481 3,444 2,996 5,545 5,000 4,400 4,350 4,500
Otros 37,858 37,948 39,214 37,925 37,326 36,983 37,279 39,894 41,142 41,074 41,880 41,880
Fuente: USDA. *: es timado
Principales países consumidores (Miles de toneladas)
País / Ciclo 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16*
India 19,590 20,840 20,400 22,021 23,500 22,500 23,050 24,180 25,000 26,000 27,000 28,000
Unión Europea 17,529 16,824 21,446 16,716 17,036 17,610 18,040 18,200 18,250 18,500 18,700 18,800
Chi na 11,400 11,500 13,500 14,250 14,500 14,300 14,000 14,200 15,100 16,500 17,400 17,700
Bras il 10,600 10,630 10,800 11,400 11,650 11,800 11,455 11,500 11,200 11,260 11,300 11,400
EE.UU. 9,329 9,321 9,074 9,711 9,624 10,075 10,379 10,205 10,661 11,109 10,881 10,996
Rusi a 6,300 5,400 5,950 5,990 5,500 5,715 5,538 5,715 5,715 5,415 5,715 5,800
México 5,481 5,729 5,523 5,144 5,393 4,875 4,411 4,653 5,008 4,527 4,848 4,848
Indones ia 3,550 3,850 4,300 4,400 4,500 4,700 5,000 5,050 5,400 5,450 5,500 5,550
Pakis tán 3,750 3,850 3,950 4,100 4,175 4,100 4,250 4,300 4,400 4,500 4,700 4,950
Egipto 2,485 2,441 2,598 2,690 2,748 2,629 2,800 2,850 2,840 2,870 2,930 3,000
Otros 52,563 53,369 53,858 54,825 55,822 56,617 57,149 59,134 62,500 61,804 62,480 63,168
Fuente: USDA. *: es timado
Principales países importadores (Miles de toneladas)
País / Ciclo 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16*
Chi na 1,360 1,234 1,465 972 1,077 1,535 2,143 4,430 3,802 4,330 4,800 5,500
EE.UU. 1,905 3,124 1,887 2,377 2,796 3,010 3,391 3,294 2,925 3,395 3,143 3,457
Indons eia 1,450 1,800 1,800 2,420 2,197 3,200 3,082 3,027 3,570 3,570 3,050 3,200
Unión Europea 942 995 3,530 2,948 3,180 2,561 3,755 3,552 3,790 3,263 3,000 3,200
Emi ratos  Árabes 1,756 1,730 1,740 1,860 1,490 2,100 1,969 2,154 2,583 2,108 2,400 2,500
Malasi a 1,459 1,414 1,670 1,425 1,504 1,537 1,827 1,760 2,066 2,031 2,075 2,100
Bangladesh 1,020 900 1,100 1,500 1,315 1,361 1,537 1,700 1,547 2,085 2,075 2,100
Corea del Sur 1,652 1,669 1,475 1,805 1,687 1,617 1,688 1,668 1,806 1,909 1,870 1,875
Algeria 1,153 1,130 1,110 1,105 1,159 1,260 1,193 1,594 2,014 1,854 1,760 1,800
Nigeria 1,150 1,200 1,240 1,485 1,175 1,431 1,495 1,399 1,450 1,470 1,465 1,470
Otros 31,631 29,524 27,125 27,062 24,753 28,649 27,057 23,748 25,457 25,286 25,913 25,665
Fuente: USDA. *: es timado
Principales países exportadores (Miles de toneladas)
País / Ciclo 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16*
Bras il 18,020 17,090 20,850 19,500 21,550 24,300 25,800 24,650 27,650 26,200 24,550 24,350
Tail andia 3,115 2,242 4,705 4,914 5,295 4,930 6,642 7,898 6,693 7,200 8,000 8,300
Australia 4,447 4,208 3,860 3,700 3,522 3,600 2,750 2,800 3,100 3,242 3,561 3,650
Guatemala 1,386 1,391 1,500 1,333 1,654 1,815 1,544 1,619 1,911 2,100 2,200 2,350
Mexico 128 866 160 677 1,378 751 1,558 985 2,091 2,661 1,596 1,930
EU‐15 0 0 2,439 1,656 1,332 2,647 1,113 2,343 1,662 1,552 1,500 1,500
India 40 1,510 2,680 6,014 224 225 3,903 3,764 964 2,801 1,500 2,200
Unión Europea 0 0 2,439 1,656 1,332 2,647 1,113 2,343 1,662 1,552 1,500 1,500
Cuba 770 730 795 960 727 538 577 830 798 1,053 1,050 1,050
Colombia 1,231 988 942 661 585 870 830 876 542 800 810 790
Ortos 17,814 20,509 10,389 9,554 7,363 6,004 7,956 6,828 8,070 8,368 7,888 8,192
Fuente: USDA. *: es timado  
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                                                                                            Panorama Agroalimentario   |   Azúcar 2015 

Mercado nacional 
 
Caña de azúcar riego + temporal 
Concepto 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Superficie Cosechada   ( Ha. ) 651,911 669,781 662,846 690,441 691,441 692,574 703,943 713,824 735,127 782,801.11 761,969.51
Volumen Producción  ( Ton. ) 48,662,243 51,645,544 50,060,254 52,089,356 51,090,721 48,764,224 50,421,619 49,735,273 50,946,483 61,182,077 56,682,689
Rendimiento (Ton. / Ha. ) 75 77 76 75 74 70 72 70 69 78 74
Precio Medio Rural ($ / Ton.) 329 363 372 381 399 388 620 611 664 515 463
Fuente SIAP‐SAGARPA.  
 
Producción de azúcar (toneladas)
Estado 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15
Veracruz 1,765,786 2,620,194 2,522,967 2,220,429
Jalisco 672,219 871,189 859,106 876,088
San Luis Potosí 336,179 712,061 650,806 560,375
Chiapas 310,365 404,833 349,507 319,759
Oaxaca 252,707 349,264 357,134 308,706
Tamaulipas 241,536 280,979 240,200 172,115
Puebla 240,659 263,806 254,643 223,569
Nayarit 239,885 260,462 281,151 312,850
Morelos 186,961 249,638 247,249 238,197
Sinaloa 180,216 219,067 82,154 28,320
Tabasco 148,238 177,724 250,763 168,387
Michoacán 114,002 176,468 173,397 162,034
Quintana Roo 143,383 175,215 184,300 146,224
Colima 140,442 141,441 164,408 161,227
Campeche 45,891 72,458 77,525 86,682
Total Nacional  5,018,469 6,974,799 6,695,310 5,984,962
Fuente: CONADESUCA.  
 
Precio por tonelada de 
Azúcar Estándar Enero Febrero  Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
(Pesos por tonelada)
2015 8,520 8,386 8,235 8,285 8,274 9,167 9,524 9,695
2014 8,270 7,765 7,443 7,335 7,459 8,402 8,979 9,154 9,311 9,517 9,283 8,881
2013 8,156 8,601 8,454 7,736 6,999 7,321 7,285 7,725 7,500 7,424 7,446 8,225
2012 12,644 12,050 11,503 11,143 11,888 11,194 10,794 10,080 9,348 9,282 8,727 8,489
2011 10,684 10,546 10,687 10,808 11,216 11,201 11,392 12,783 13,087 14,735 14,529 13,655
2010 11,784 12,670 12,548 11,851 11,370 10,673 10,534 10,545 11,502 11,518 11,368 10,887
2009 5,813 5,795 5,843 6,564 6,844 7,463 8,365 9,264 13,017 12,946 12,824 12,298
Fuente: SNIIM‐SE.
Precio por tonelada de 
Azúcar Refinada Enero Febrero  Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
(Pesos por tonelada)
2015 10,428 10,371 10,342 10,340 10,340 10,660 10,920 11,087
2014 9,469 9,201 9,039 8,990 9,073 9,520 9,957 10,043 10,140 10,437 10,490 10,451
2013 10,366 10,411 10,150 9,811 9,142 9,017 8,900 8,975 8,865 8,728 8,707 9,262
2012 14,775 14,504 14,074 13,693 13,949 13,597 13,424 13,041 12,431 12,136 11,258 10,866
2011 12,347 12,255 12,232 12,304 12,669 12,720 12,828 13,581 13,918 15,555 15,645 15,308
2010 13,251 13,881 13,928 13,803 13,528 13,078 12,763 12,643 12,787 12,735 12,572 12,413
2009 6,846 6,892 6,873 7,414 7,892 8,528 9,412 10,210 13,945 14,283 14,068 13,520
Fuente: SNIIM‐SE.  
 

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