Ii. Aspectos Generales

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL:
AMPLIACION DE LA CAPACIDAD DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INTEGRADA “CLEOFE AREVALO DEL
AGUILA”, DISTRITO DE LA BANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA DE SAN MARTIN, REGION SAN MARTIN
II. ASPECTOS GENERALES
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA OBRAS

LA BANDA DE SHILCAYO Y DESARROLLO URBANO
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

“AMPLIACION DE LA CAPACIDAD LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA
INSTITUCION EDUCATIVA INTEGRADA CLEOFE AREVALO DEL AGUILA,
DISTRITO DE LA BANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA DE SAN MARTIN,
REGION SAN MARTIN”
Ubicación del Proyecto

Región : San Martín
Provincia : San Martin
Distrito : La Banda de Shilcayo
Dirección : Jr. Recreo N° 565
Objetivo
Adecuada Prestación de Servicios Educativos en la Institución Educativa Integrada
Cleófe Arévalo del Águila.
Datos de la Institución Educativa Integrada

Código Modular Inicial : N° 1095835
Código Modular Primaria : N° 0298851
Código Modular Secundaria : N° 0603316
2.2 UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO:

Unidad Formuladora
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de La Banda de
Shilcayo
Nombre : Gerencia de Desarrollo Urbano Rural e
Infraestructura
Responsable : Ing. Cinthya Jesica Alarcon Cotrina
Dirección : Jr. Yurimaguas N° 340 – Banda de Shilcayo
Teléfono : (042) 522568
Unidad Ejecutora:
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de la Banda de Shilcayo
Persona Responsable : Ing. Luis Antonio Neyra Leon.
Mail (Resp. UE) : cactusvivero@hotmail.com
Dirección : Jr. Yurimaguas N° 340 – Banda de Shilcayo
Teléfono : (042) 522568
La Unidad Ejecutora mediante la Gerencia de Desarrollo Urbano Rural e

Infraestructura, como Oficina Central de Desarrollo, cuenta con un equipo técnico
implementado para contraer compromisos de ejecución de proyectos de inversión.

Se propone Municipalidad Distrital de La Banda de Shilcayo como Unidad

Ejecutora por la siguiente competencia funcional:
 Planificar el desarrollo integral de su región y ejecutar los programas

socioeconómicos correspondientes, en armonía con el Plan Nacional de
Desarrollo (Art. 10º, ítem 1, inciso a), Ley Orgánica de los Gobiernos
Regionales, Ley Nº 27867).
 Promover y ejecutar las inversiones públicas de ámbito regional en proyectos
de infraestructura vial, educación, energética, de comunicaciones y de
servicios básicos de ámbito regional, con estrategias de sostenibilidad,
competitividad, oportunidades de inversión privada, dinamizar mercados y
rentabilizar actividades (Art. 10º, ítem 1, inciso d), Ley Orgánica de los
Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867).
 Formular y ejecutar, concertadamente, el Plan de Desarrollo Regional de
Salud (Art. 49º, inciso b), Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, Ley Nº
27867).
Así mismo, por contar con capacidades operativas tales como:

 Cuenta con la Oficina OPI.
 Cuenta con oficina de Gerencia de Infraestructura y Obras.
 Sus integrantes son profesionales en Ingeniería Civil, Arquitectura y
Economía.
 Tienen experiencia en la elaboración de Expedientes Técnicos y obras de
infraestructura educativa.
2.3 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE

BENEFICIARIOS
El presente perfil de inversión pública, se plantea con la finalidad de dar solución
al problema de déficit de ambientes educativos y su respectivo equipamiento,
además debido a la creciente demanda por servicios educativos en Educación
Básica Regular en el Distrito de La Banda de Shilcayo, Provincia de San Martin,
Región San Martín.
Frente a esta situación, la Dirección de la Institución Educativa Integrada, con el
apoyo de la APAFA y la Municipalidad Distrital de la Banda de Shilcayo han
priorizado el proyecto “Ampliación de la Capacidad de los Servicios
Educativos de la Institución educativa Cleofe Arévalo del Águila”, con la
finalidad de solucionar el problema que actualmente atraviesa la Institución
Las autoridades, vienen gestionando ante el Ministerio de Educación, Gobierno
Regional de San Martin y cooperación internacional, para la pronta solución al
problema existente.
La participación de los beneficiarios y autoridades locales será, de brindar la
información veraz y permanente que permita realizar la elaboración del presente
proyecto, así como en la capacitación para el uso adecuado del servicio que
prestará el proyecto.

Por lo tanto las Entidades involucradas en el presente proyecto, son las autoridades
de la Institución Educativa, APAFA, Municipalidad Distrital de la Banda de Shilcayo,
Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL Tarapoto), Gobierno Regional de San
Martín, quienes serán las instituciones que brindaran todo el apoyo, para el buen
desarrollo del estudio planteado del proyecto a nivel de Perfil.
Además la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL-San Martin), se encargara de
la operación y la APAFA, del mantenimiento después de la ejecución, para
garantizar un buen servicio.
Participación de los Grupos Involucrados, Intereses, Acuerdos y

Compromisos.
CUADRO Nº 01
PROBLEMAS ACUERDOS Y
INVOLUCRADOS INTERESES
PERCIBIDOS COMPROMISOS
Priorizar las inversiones y

el financiamiento en el
Sector Educación Problemas de orden Mejorar los niveles de
ámbito de su jurisdicción
institucional y de gestión. aprendizaje de nuestros alumnos
para obras de esta
envergadura.
Contribuir a la Mejora de la Brindar las facilidades

Gobierno Regional de No existencia de adecuadas Calidad Educativa, con dotación para la ejecución,
San Martín normas y reglas educativas. de Infraestructura Segura y asistencia técnica y
adecuada financiera.
Salvaguardar y optimizar la
Malestar en la población de la
actividad socio-económica local.
Municipalidad zona del proyecto por la falta Formular los estudios de
Garantizar la adecuada
Provincial de La de una buena educación Pre-inversión a nivel de
funcionabilidad del sistema
Banda de Shilcayo adecuada, eficiente y suficiente Perfil.
educativo en la zona del
en la zona del proyecto.
proyecto.
Ministerio de Incremento del analfabetismo y Mejorar la calidad de vida de la Coordinar y Asumir

Educación la deserción escolar en esta población, con atención educativa conjuntamente con la
(Unidad de Gestión parte del país. Limitadas en forma adecuada y eficiente, APAFA, los gastos de
Educativa local – oportunidad de trabajo en la brindando equipamiento básico operación y mantenimiento
UGEL San Martin) juventud actual. para la atención educativa. del Proyecto.
Compromiso de la
Dirección en la
Promover el desarrollo integral de
Institución Educativa Implementación del proyecto. conservación y
la comunidad educativa
mantenimiento de la
Infraestructura.
Contar con un sistema de Participar con la mano de
Población estudiantil con educativo eficiente y con todas obra no calificada, durante
APAFA
limitada capacidad de las condiciones favorables a favor la ejecución. Asumir los
aprendizaje y desarrollo social. del estudiante para mejorar su gastos de mantenimiento
condición de vida. del Proyecto.

2.4 MARCO DE REFERENCIA

El Informe a la UNESCO, redactado por la Comisión de Educación para el Siglo
XXI, considera la educación como herramienta y estrategia esencial para ayudar a
los pueblos a prepararse ante los embates de la globalización y a enfrentar sus
posibles repercusiones.
Especialistas han llegado a la convicción de que el crecimiento y la apertura
económica, si bien son indispensables, no son suficientes por sí solos para
enfrentar males endémicos como la pobreza. La señalada influencia de A. Sen, en
los informes anuales del PNUD sobre desarrollo humano, privilegia la
alfabetización y la educación como factores esenciales en el acuñado
concepto de "capability". Gracias a una educación más extendida y más calificada,
será posible que una persona esté en mejor condición de vivir bien su vida
cotidiana; las capacidades culturales serán para los sectores pobres tan o más
importantes que las materiales para subsistir con dignidad.
2.4.1 Breve Resumen de los Antecedentes del Proyecto.

NIVEL PRIMARIO
La Institución Educativa Cleofe Arévalo del Águila fue creada por resolución
ministerial Nº 3066 del 10 de abril de 1953, como escuela de primer grado
de varones N°1927.
Se inicio con una sección llamada transición con 41 alumnos, siendo la
primera directora la señorita Carmen Rosa, quien trabajo los tres primeros
años (1953-1955) funcionando la escuela en el Jr. Cahuide. En el año 1956
entra como director el profesor Adolfo Hildebrant Sánchez hasta el año
1976.
En 1978 la escuela N°1927 fue convertida en centro educativo básico
regular N° 62093-62/E-MX de I – II – III ciclo con resolución directoral zonal
N° 0058 del 15 de febrero de 1978.En este mismo año se crea la escuela
superior de educación profesional “ESEP” (hoy Instituto Superior
Tecnológico “Nor oriental de la selva”), desapareciendo el colegio
agropecuario; por lo que los alumnos de 4to y 5to pasan al C.N Jiménez
Pimentel.
En 1983 en asamblea de profesores se denomino al colegio con el nombre

de “Cleofe Arévalo del Águila”.
Cuenta con 01 losa deportiva y graderías de concreto, 01 modulo de

servicio higiénico para varones y mujeres en buen estado la cual es
utilizada por los estudiantes.
Actualmente funcionan 06 grados distribuidos de la siguiente manera: 1º
(sección única), 2º (sección única), 3º (sección única), 4º (sección única), 5º
(sección única y 6º (sección única), la cual 6 de los ambientes con que
cuenta la institución educativa son utilizados para aulas. Debido al estado
pésimo y antipedagógico donde recibían las clases diarias los alumnos en
los ambientes deteriorados, por lo cual los estudiantes vienen desarrollando
sus actividades escolares en parte de las aulas del nivel secundario.

Por lo que las autoridades de la Institución educativa y profesores, se ven

en la obligación de pedir la construcción inmediata de estos ambientes
como también la construcción de laboratorios con su respectivo
equipamiento con la finalidad de que los alumnos entren en el campo de la
modernidad que brinda este mundo globalizado y estar acorde con el nuevo
enfoque pedagógico del sector educación , esperando la intervención del
Gobierno Regional, y a esto se suma el crecimiento de la población
estudiantil ocasionando déficit de aulas y laboratorios, por lo tanto la actual
infraestructura educativa resulta inadecuada e insuficiente para satisfacer
las necesidades de los alumnos y docentes. Así tenemos que hay la
necesidad de contar con más ambientes adecuados para desarrollar las
labores pedagógicas eficientemente y para albergar a la población escolar
ingresante que permita elevar el nivel académico.
El proyecto, contribuirá al mejoramiento de la infraestructura educativa y
mejorar la calidad de vida de los beneficiarios, la lucha contra la pobreza y
extrema pobreza y la reactivación del aparato productivo, a través de la
creación de empleo productivo y de la atención de las necesidades básicas
de la población, principalmente en lo que se refiere a Salud y Salubridad,
Educación e Infraestructura productiva del Sector Agrario y Carreteras; es
la Nueva Política Económica y Social diseñada por el actual Gobierno, en
función de los limitados recursos presupuéstales del Tesoro Público
asignados al Gobierno Regional San Martín para el Año 2008 destinados a
Inversiones, ha priorizado la ejecución de algunos Proyectos de Inversión
en educación que se consideran de vital importancia para posibilitar el
acceso al mercado laboral, y a la formación superior, etc.
NIVEL SECUNDARIO
El 29 de mayo de 1985 se crea la modalidad de secundaria de adultos con
R.D.Z N° 0294.
Luego asumió la dirección del plantel el profesor Antonio Wittembury
Sablich, quien dio una orientación de carácter técnico a la educación,
orientado básicamente al campo agropecuario, por ese entonces la sub
dirección estuvo a cargo de la profesora Herlinda del Águila Viena.
La gestión del profesor Wittembury concluyo de manera conflictiva, siendo
obligado a cesar asumiendo transitoriamente la dirección por encargo de la
USE el Dr. Enrique Ríos Panaijo.
En 1980 cambia de C.E.B.R. Nº 16776 a C.E.B.R. Nº 101777 conociéndolo

en ese entonces como colegio PEBAL ”Alfonso Ugarte”. En 1985
encontramos en las referencias históricas de la institución con el nombre
“Manuel Scorza” Nº 0777, careciendo de un local propio y adecuado para
las tareas pedagógicas director en ese entonces el Profesor José M.
Paucar Sandoval con 05 Profesores no contando con personal de servicio,
por lo que se prestaba servicios en diversos locales de la comunidad como:
la escuela Nº 0063, la iglesia, local comunal, etc.

Después de las gestiones de valientes ciudadanos y autoridades se

construye un moderno local inaugurado el 20 de abril de 1997, cuya
infraestructura es la que hoy nos cobija.
Con decreto Directoral Nº 002 del 14 de abril del 2004, se cambia la fecha
de celebración de Aniversario para el día 23 de Septiembre de cada año.
Desde su creación han pasado 18 directores, siendo el actual Lic. Sydney
Orbe Saavedra.
La I.E.I Cleofe Arévalo del Águila, está ubicada en el Jr. Recreo N° 565 del
Distrito de La Banda de Shilcayo, en la Provincia de San Martin, en el
Departamento de San Martín. Actualmente cuenta con 03 Módulos, el
primer modulo es de de 02 piso donde se encuentran 08 ambientes
construidos para aulas.
El segundo modulo es de 02 pisos dentro de las cuales se encuentran 10
aulas con dimensiones pedagógicas, 01 Sala de Computo, 01 Laboratorio
destinadas al dictado de clases. Además la Institución educativa en su
distribución cuenta con 02 losa s deportiva y graderías de concreto.
El tercer modulo es de 02 pisos con 08 ambientes los cuales vienen
funcionando como aulas y así mismo a continuación se encuentra las
oficinas administrativas de la I.E.I y laboratorios en una construcción
vetusta, parte es de material adobe y la otra parte de material noble, con
deficiencias estructurarles tanto en techo, columnas, muros, la cual es
totalmente inevitable.
Debido a su estado a su mal estado para la población estudiantil y
administrativa, se, espera la intervención del Gobierno Regional, para
recuperar e implementar estos ambientes en aulas, laboratorios y oficinas
administrativas, y a esto se suma el crecimiento de la población
ocasionando déficit de aulas por lo tanto la actual infraestructura resulta
inadecuada para satisfacer las necesidades de los alumnos y docentes. Así
tenemos que hay la necesidad de contar con más ambientes adecuados
para desarrollar las labores pedagógicas eficientemente y para albergar a
la población escolar ingresante que permita elevar el nivel académico.
NIVEL INICIAL
El 1 de abril de 1995, con R.D N° 0586 se crea el nivel inicial. Otro hecho
importante, fue la construcción del cerco perimétrico, bajo la dirección del
profesor Álvaro Chávez Saldaña, en este mismo periodo se construyeron el
pabellón de dos plantas que queda frente a la losa deportiva.
En junio del 2002, al cese del profesor Álvaro Chávez Saldaña, asumió la
dirección, el profesor Hildebrando García Paredes y por consenso se
propuso en la subdirección al profesor Ludwin Villanueva García.
En marzo del 2004 la situación de conflicto que se vivía en el plantel, obligo
a la UGEL San Martin-Tarapoto declarar en reorganización el plantel.

El 01 de marzo del 2006, el profesor Luis Sydney Torres Sánchez, fue

reasignado a la dirección del turno de la noche y fue reasignado en su lugar
el profesor Julio Cesar Romero Vásquez. A partir del marzo del año 2007
asume la subdirección de secundaria el profesor Nicolás Bartra García.
INTEGRALIDAD
La característica transversal a los tres niveles y que compromete a la
comunidad, se centra en la capacitación docente y en la promoción de la
participación de los padres de familia en la gestión y el nivel de logro de
resultados en los estudiantes, a través de los espacios y mecanismos de
participación contemplados en el D. S. 009-2005-ED.
Un aspecto fundamental que el proyecto rescata es el tema de las

condiciones favorables que debe ofrecer el entorno familiar y el
compromiso de los padres y de todos los actores con la calidad educativa,
reflejada en el Objetivo 02 del PERSAM, sobre la SOCIEDAD
EDUCADORA.
La visión de futuro definida en el Plan Estratégico a Largo Plazo para la

Región San Martín es que ésta constituya una: "Región Líder en agro
exportación, turismo, uso sostenible y conservación de los recursos
naturales".
2.4.3. Prioridad del Proyecto y la manera en que se enmarca en los

lineamientos de política sectorial- funcional, los planes de desarrollo
concertados y el Programa Multianual de Inversión Pública, en el
contexto regional y local
El proyecto se vincula con el Proyecto Educativo Regional referido a:

OBJETIVO 1: Lograr, en los niveles del sistema educativo en el ámbito
regional, la formación de personas con capacidades científicas,
humanistas, ético-morales, tecnológicas y productivas que asuman un
proyecto de vida con responsabilidad y compromiso generacional, en un
marco de igualdad de oportunidades”
Las Políticas del sector educación dentro del Foro Nacional de Educación
Básica para Todos relacionadas específicamente con:
Política E: Ofrecer en las áreas rurales una educación acorde a las
diferencias lingüísticas de las comunidades con lenguas originarias, y
Política Política G: Proveer las condiciones básicas de infraestructura,
equipamiento y material educativo que aseguren las condiciones para el
aprendizaje óptimo, especialmente en las instituciones educativas de mayor
carencia.

ARTICULACION PER- PEN

CUADRO Nº 02
OBJETIVOS OBJETIVOS
ÁMBITO PEN PER - SM
(nivel nacional) (nivel regional)
OBJETIVO 1: Oportunidades y resultados

educativos de igual calidad para todos. Una
educación básica que asegure igualdad de
oportunidades y resultados educativos de calidad OBJETIVO 1: Lograr, en los niveles del sistema
para todos los peruanos, cerrando las brechas de educativo en el ámbito regional, la formación de
inequidad educativa. personas con capacidades científicas, humanistas,
Calidad OBJETIVO 2: Instituciones educativas que ético-morales, tecnológicas y productivas que asuman
Educativa garantizan aprendizajes pertinentes de calidad. un proyecto de vida con responsabilidad y compromiso
Transformar las instituciones de educación básica generacional, en un marco de igualdad de
en organizaciones efectivas e innovadoras oportunidades
capaces de ofrecer una educación pertinente y de
calidad, realizar el potencial de las personas y
aportar al desarrollo social.
OBJETIVO 3: Una sociedad que educa a sus

ciudadanos y los compromete con su comunidad. OBJETIVO 2: Construir una sociedad educadora que
Sociedad Fomentar en todo el país una sociedad dispuesta promueva el liderazgo social y la participación
Educadora a formar ciudadanos informados, proposititos y democrática generando la acción intersectorial para
comprometidos con el desarrollo y bienestar de la disminuir la desigualdad y la exclusión social.
comunidad.
OBJETIVO 4: Educación superior de calidad OBJETIVO 3: Contar con una educación básica y
Desarrollo aporta al desarrollo y la competitividad nacional. superior que respete la biodiversidad, los recursos
Regional Asegurar la Calidad de la educación superior y su naturales y la interculturalidad regional enmarcada en
aporte al desarrollo socioeconómico y cultural el desarrollo humano, fundamentada en valores de
sobre la base de prioridades, así como a una convivencia y equidad social.
inserción competitiva en la economía mundial.
OBJETIVO 5: Maestros bien preparados que OBJETIVO 4: Institucionalizar una cultura pedagógica
Desarrollo ejercen profesionalmente la docencia. Asegurar que potencie la formación y el desempeño docente
Docente el desarrollo profesional docente, revalorando su con calidad, centrado en el desarrollo de capacidades
papel en el marco de una carrera pública centrada críticas y creativas de los educandos, de aprendizaje
en el desempeño responsable y efectivo, así permanente, investigación, liderazgo y participación
como de una formación continua integral.
OBJETIVO 6: Una educación financiada, OBJETIVO 5: Potenciar la participación democrática

Gestión gobernada con transparencia y que logra de los actores sociales, particularmente de los padres
Educativa resultados. Asegurar una gestión y financiamiento de familia, para una gestión educativa descentralizada
de la educación nacional con ética pública, intersectorial e interinstitucional con autonomía
equidad, calidad y eficacia.

Las inversiones en educación se encuentran dentro de la estructura

funcional programática del presupuesto del estado cuya afectación se
realizará a la función 09 Educación y Cultura, para un adecuado proceso
enseñanza-aprendizaje de niños, niñas, adolescentes y jóvenes. Y en el
Programa estratégico 003 Logros de aprendizaje al finalizar el III ciclo de
EBR del Presupuesto por Resultados.
El Gobierno Regional como parte de sus funciones específicas establecidas
en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867, en materia de
educación cultura, ciencia, tecnología, deporte y recreación, según el
artículo 47º, inciso m), en donde se indica que su función es diseñar e
implementar las políticas de infraestructura y equipamiento en coordinación
con los gobiernos locales. Por lo que podemos decir que el presente perfil
se enmarca en los lineamientos de política sectorial – funcional del
Gobierno Regional de San Martín.
MARCO NORMATIVO LEGAL:

1. Constitución Política del Perú, 1993.
Norma de mayor jerarquía e importancia dentro del estado peruano, abarca
los derechos fundamentales de la persona humana, entre ellos el derecho
de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.
2. Ley de Participación y de Control ciudadano, Ley Nº 26300.
La presente ley regula el ejercicio de los derechos de participación y control
ciudadanos en conformidad con la Constitución.
3. Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley Nº 27293.
La presente Ley crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, con la
finalidad de optimizar el uso de los Recursos Públicos destinados a la
inversión.
Mediante el establecimiento de principios, procesos, metodologías y
normas técnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de
inversión.
4. Ley Marco del Presupuesto Participativo, Ley Nº 28056.
Ley que tiene por objeto establecer disposiciones que aseguren la efectiva
participación de la sociedad civil en el proceso de programación
participativa del presupuesto, el cual se desarrolla en armonía con los
planes de desarrollo concertados de los gobiernos regionales y locales, así
como la fiscalización de la gestión.
5. Lineamientos de Política de Inversiones de Mediano Plazo del
Sector Educación.
Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios
educativos.
6. Resolución Ministerial Nº 002-2007-EF/68.01 (03/03/07):
Aprueba directiva general del Sistema Nacional de Inversión Pública.
7. Resolución Ministerial Nº 162-2007-EF/15 (30/03/07): Dejan sin efecto
las RM Nº 372-2004-EF/15 y RM Nº 066-2003-EF/15 que aprobaron la
delegación de facultades para declarar la viabilidad de proyectos de
inversión pública.

8. Clasificador Funcional Programático.

El presente proyecto se enmarca dentro del siguiente clasificador Funcional
Programático:
FUNCION 22 : EDUCACION
PROGRAMA 047 : EDUCACION BASICA
SUB PROGRAMA 0105 : EDUCACION SECUNDARIA
RESPONSABLE FUNCIONAL : SECTOR EDUCACION
9. Decreto de Urgencia 015-2007-MEF (20/05/07); Declaran en

reestructuración el Sistema Nacional de Inversión Pública y dictan otras
medidas para garantizar la calidad del gasto público.

III. IDENTIFICACION

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
3.1.1 Descripción de la Situación Actual

El interés de la dirección, docentes y padres de familia por brindar una
educación de calidad, donde se articule las condiciones de infraestructura y
capacidad docente, esto traducido a un mejor rendimiento escolar, estas
particularidades reflejadas en el interés de la comunidad educativa en la
localidad ha puesto de manifiesto la necesidad de contar con aulas y
laboratorios adecuados e implementados de acuerdo al nivel educativo, así
como los ambientes administrativos que en ella se requieren,
complementadas con el mejoramiento de la calidad docente y el
compromiso real de los padres en la educación de sus hijos.
En la actualidad, las clases diarias del nivel primario se realiza en el turno
mañana y el nivel secundaria en el turno tarde y así mismo el nivel inicial lo
realiza en el turno mañana. Los ambientes don adecuados en los niveles
mencionados existiendo un déficit de aulas por la demanda de la población
escolar ya que en el distrito de La Banda de Shilcayo se cuenta con una
única I.E.I, es por ello esperando la intervención del Gobierno Regional,
para ampliar estas aulas, por lo tanto la actual infraestructura resulta
inadecuada e insuficiente para satisfacer las necesidades de los alumnos y
docentes de la localidad y localidades vecinas.
Ante este problema pese a los muchos esfuerzos realizados por la
comunidad educativa conjuntamente con las autoridades del Gobierno
Local, la Asociación de Padres de Familia en coordinación con la Dirección
del Plantel, solicitan ante la Dirección Regional de Educación, la
formulación del Perfil de Proyecto de Inversión Pública, revertir el problema.
3.1.2 Causas de la Situación Existente

El problema fundamental que se intenta modificar es la baja calidad del
servicio educativo, en este caso en los tres niveles. Esto implica mejorar las
capacidades del docente y promover una participación más eficaz de los
padres en la gestión.
Todo ello es originado por las siguientes causas:
1 Insuficiente e inadecuada Infraestructura Educativa.

2 Ambientes inadecuados para la aplicación de nuevas metodologías de
enseñanza.
3 Infraestructura educativa construida sin criterios técnicos.
4 Escasa disponibilidad de recursos físicos apropiados.
5 Mobiliario escolar inadecuado y deteriorado.
6 Poco compromiso y participación de los Padres de familia en la gestión
educativa.
7 Desconocimiento de los padres de sus derechos y obligaciones
8 Docentes desmotivados y desactualizados
9 Materiales insuficientes e inadecuados para el desarrollo del proceso en
aula.

10 Materiales del MED no se utilizan adecuadamente

11 Falta de equipamiento para uso de TICs
12 No se producen materiales contextualizados.
13 Inadecuadas estrategias pedagógicas para el desarrollo de
capacidades.
3.1.3 Evolución de la situación en el pasado reciente

La baja calidad del servicio educativo es una situación grave, el fenómeno
es nacional y solo intervenciones integrales y focalizadas van ha lograr un
cambio.
Ante el crecimiento de la población estudiantil, las instituciones educativas
no cuentan con una adecuada infraestructura donde se pueda desarrollar
adecuadamente las labores pedagógicas. Pero más importante aún es la
calidad de los docentes y la participación de los padres.
Esta situación negativa al seguir avanzando con el tiempo hace que la
institución educativa no ofrezca las condiciones educativas adecuadas para
elevar el nivel académico y cultural de la población estudiantil demandante
de sus servicios educativos.
Aspectos físicos
Temporalidad.- Actualmente la infraestructura educativa está en un estado
regular en lo que respecta a su sistema estructural (Vigas, Columnas),
fisuras en las paredes de las construcciones antiguas a reemplazar,
además de todo esto, se observa la falta de aulas y laboratorios con su
respectivo equipamiento adecuado que garantice la buena educación de
los alumnos
Relevancia.- La situación se da cada día y se va agudizando con el

transcurrir del tiempo, debido a la congestión y polución, producto del
incremento de la demanda y el no poder incrementar la oferta de los
servicios del local educativo, además la incidencia de las precipitaciones
pluviales y las altas temperaturas en la zona favorece el rápido deterioro de
los ambientes de la institución educativa.
Grado de Avance.- Podemos mencionar que la población estudiantil y

personal docente, directamente están afectados producto del
congestionamiento continuo del local educativo. Todo este panorama se
establece a raíz del crecimiento geométrico de la población estudiantil, el
mismo que configura una demanda creciente de servicios educativos desde
el nivel inicial, primario y secundario y teniendo en cuenta que la institución
educativa no cuenta con una adecuada infraestructura educativa donde se
pueda desarrollar adecuadamente las labores pedagógicas.

3.1.4 Población afectada y sus Características.
El presente proyecto está ubicada en:

Región : San Martín
Provincia : San Martin
Distrito : Banda de Shilcayo
Altitud : 220 m.s.n.m.
El local de la Institución Educativa Integrada Cleofe Arévalo del Águila,

limita:
 Por el frente con el Jr. Recreo Cdra. 05, y mide 142.00m.
 Por el fondo con el pasaje 287 de Julio, mide 124.41.00 m
 Por el lado Izquierdo con propiedad de terceros y mide 93.45 m.
 Por el lado Derecho con el Jr. Ricardo Palma Cdra 08 y mide 106.00 m.
Clima: De Selva baja, Cálido, Húmedo.
Temperatura: Media anual (23.2º C), máxima media (38.0º C) mínima

media (19.0º C), Máxima absoluta de 43.0° C, Mínima absoluta de 15.0° C.
Precipitación: Media anual 1800 mm. Los meses de mayor

precipitación pluvial son de noviembre – Abril.

PLANO DE LA BANDA DE SHILCAYO
JR.
Banda de Shilcayo
PSJE
PAJ
S
RE
CE
ATE
. CHO
RO
SP
N
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JR
CLINO
O
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JR
AS
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LA
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PR N NOMBR
CALL SI
UBICACIÓN
DEL
PROYECTO

PROVINCIA DE SAN MARTIN
LOCALIZACIÓN DE
PROYECTO
Estimación de la población:
El Índice Estadístico de la zona, con datos del INEI de 1993 y 2007, cuenta con
una tasa de crecimiento en promedio igual a 5.61 %, lo cual tomamos como base
para el cálculo de la población actual, utilizando la siguiente fórmula:
Pf = Po x (1+ T c)^n
Donde:
Pf = Población Futura Po = Población Inicial
Tc = Tasa de Crecimiento n = Periodo de tiempo de estimación en años

POBLACION DE LA LOCALIDAD DE LA BANDA DE SHILCAYO
DEPARTAMENTO/PROVINCIA/
1993 2007 2008 2009 2010 2011 2012
DISTRITO/LOCALIDAD
SAN MARTIN 552,387 728,808 743,384 758,252 773,417 788,885 804,663
Tasa de Crecimiento Regional 2.00%
SAN MARTIN 118,069 161,132 164,757 168,465 172,255 176,131 180,094
Tasa de Crecimiento Provincial 2.25%
LA BANDA DE SHILCAYO 13,558 29,111 30,744 32,469 34,290 36,214 38,246
Tasa de Crecimiento Distrital 5.61%
FUENTE: INEI, 2007 PERU:
La población estudiantil afectada al 2,011, asciende a 806 alumnos en el nivel

Primaria y 777 en secundaria y 116 en inicial, que con la actual infraestructura
resulta inadecuada e insuficiente para realizar una enseñanza pedagógica acorde
con los niveles mínimos de calidad educativa, la tasa de crecimiento poblacional
en el Distrito de La Banda de Shilcayo de 5.61%. (El índice de crecimiento es
elevado en comparación con los índices provinciales y regionales, esto se debe a
que en los últimos años el distrito de la Banda de Shilcayo ha sufrido una ola de
invasiones en las áreas marginales del distrito.)
Se ha realizado el cálculo de la tasa de crecimiento con los datos de las nominas

de matriculados de los últimos 05 años (2007, 2008, 2009, 2010, 2011),
A continuación se presenta el cuadro de Población escolar del 2007-2011:

POBLACION ESCOLAR - Nivel Primaria - IE CLEOFE AREVALO DEL AGUILA

GRADOS SECCION 2011 2010 2009 2008 2007
A 25 29 33 36 31
B 25 29 32 38 31
1° C 24 30 34 35 32
D 24 29 36 37 34
A 33 34 36 39 30
B 31 35 39 38 38
2° C 35 34 37 39 33
D 32 36 37 39 29
A 33 36 34 39 35
B 33 36 28 41 35
3° C 35 35 34 40 34
D 32 37 33 39 32
A 35 31 40 37 41
B 39 32 42 39 39
4° C 34 35 42 37 38
D 38 28 41 36 37
A 34 32 36 32 36
B 33 36 39 36 36
5° C 34 34 38 36 35
D 35 32 36 34 34
E 31 35
A 32 38 34 42 38
B 35 41 39 41 35
6° C 32 38 33 41 34
D 33 37 37 41 33
E 30 32 33
TOTAL 806 845 902 947 863
TASA DE CRECIMIENTO -4% -5% -4.20% 8%
TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO -1.25%
FUENTE: Estadística Básica DRESM

POBLACION ESCOLAR - Nivel Secundaria - IE CLEOFE AREVALO DEL AGUILA

GRADOS SECCION 2011 2010 2009 2008 2007
A 38 42 44 47 40
B 38 40 43 45 40
1° C 37 42 44 46 38
D 38 40 44 45 39
R 38 41 43 45
A 32 34 40 40 32
B 30 39 39 40 33
2° C 29 39 38 38 34
D 36 33 39 38 35
E 34 38 40 35 34
A 32 38 36 34 31
B 26 37 34 35 31
3° C 29 39 36 34 31
D 23 36 36 34 33
E 24 29 33 35 32
A 33 31 38 37 36
B 32 31 41 36 36
4° C 34 31 42 39 37
D 35 30 35 38 37
E 25 28
A 27 35 37 31 34
B 30 35 35 33 37
5° C 28 34 35 31 37
D 25 35 37 31 35
E 24
TOTAL 777 857 889 867 772

TASA DE CRECIMIENTO -8% -3.20% 2.50% 9%
TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO 0.075%
FUENTE: Estadística Básica DRESM

Características de los Grupos Sociales Afectados.
 Características Sociales.
La población del Distrito de LA BANDA DE SHILCAYO está
conformada por personas nacidas en la región y el resto por una
población inmigrante. A raíz del crecimiento poblacional se ha logrado
que las actividades de sostenimiento económico se diversifiquen,
siendo la agricultura la actividad desarrollada en mayor escala teniendo
como productos principales la producción y comercialización del arroz,
maíz y el plátano, así mismo la parte administrativa ya que en dicho
distrito funciona el hospital, municipalidad y otros.
 Características Culturales.
La Distrito de La Banda de Shilcayo, cuenta con una población total de
38,246 habitantes con proyecciones al año 2012, (INEI 2007) y según
grado de instrucción tenemos:
Grado de Instrucción PORCENTAJE (%)

Sin Nivel ( menor de 5 años) 26.67
Inicial pre escolar 2.00
Primaria 26.72
Secundaria 22.00
Superior 10.00
Analfabetos 2.00
No respondió a la encuesta 1.61
Total 100.%
sin nivel
inicial pre escolar
primaria
secundaria
superior
analfabetos
no respondio

 Características Socioeconómicas.
Como producto de este fenómeno de transculturización, el Distrito de
La Banda de Shilcayo genera sus ingresos económicos en función de
las oportunidades presentadas siendo la principal actividad económica,
la agricultura, el comercio y empleados públicos y privados, donde el
Ingreso familiar mensual promedio es de S/. 650.00 Nuevos Soles.
PORCENTAJE
ACTIVIDAD ECONOMICA
(%)
COMERCIO 30
AGRICULTURA 45
EMPLEADOS PRIVADO Y PUBLICO 25
 Accesibilidad y Medio de Transporte.

El acceso a la localidad de la Banda de Shilcayo que esta
interconectada mayormente por la ex – carretera Marginal de la Selva,
denominada Fernando Belaunde Terry, la cual la distancia desde
Tarapoto- Banda de Shilcayo es de 1.5 Km., este tramo es asfaltado
hasta la institución educativa.
Se hace referencia al inicio de recorrido a la ciudad de Moyobamba, ya
que es capital de la región.
Se toma como referencia también la ciudad de Tarapoto, por ser punto
central geográficamente de la región y contar con aeropuerto.
CROQUIS: Acceso al distrito de la Banda de Shilcayo
MORALES
AQUÍ UBICACIÓN
DEL PROYECTO
2 KM TARAPOTO
1.5 KM
BANDA DE
SHILCAYO

ACCESO DEL DISTRITO DE TARAPOTO AL DISTRITO DE LA BANDA DE

SHILCAYO
AQUÍ
PROYECTO
Jr. RECREO S/N

REGION SAN MARTIN

 Servicios Públicos.
Los principales servicios públicos que se prestan en el distrito de la
Banda de Shilcayo son:
Servicio de agua potable.- Actualmente la población de la Banda de

Shilcayo, cuenta con servicio racionado de agua potable durante el día.
Alcantarillado.- Cuenta con un sistema de alcantarillado en la localidad,

como también el drenaje pluvial.
Electricidad.- La población sí cuenta con servicio de energía eléctrica.
Medios de Transporte Urbano:

La población cuenta como medio de transporte urbano mayormente los
autos, motocarros, motos lineales, bicicletas y a pie para desplazarse y
realizar sus actividades diarias.
Atención medica:
Existe un Centro de Salud, con atención medica las 24 horas del día y
para casos especializados a graves acuden al Hospital de Tarapoto.
3.1.5 Descripción de las aéreas Afectadas

El área de influencia en el distrito de la Banda de Shilcayo, las instituciones
educativas que se ven afectadas por el problema educativo son:
Radio Normativo Radio de Influencia

Centros Educativos
( en metros) Máximo
C. E. Inicial 500 1,000
C. E. Primaria 1,500 3,000
C. E Secundaria 3,000 5,000
3.1.6 Factores de Riesgos en la Zona Afectada

En la zona donde se encuentra ubicada la Institución Educativa Integrada,
no existe riesgo ante cualquier peligro natural, así lo demuestran los
antecedentes, pues el lugar es seguro, esto se corrobora con el cuadro que
a continuación se presenta:

PELIGROS NATURALES EN LA ZONA DE EJECUCION DEL PROYECTO
PREGUNTA SI NO COMENTARIOS
1. ¿Existe un historial de Peligros naturales en la zona en la cual se pretende ejecutar el X

proyecto?
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales en la
X
zona bajo análisis?
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida útil del
X
proyecto?
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características: frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro, si se
presentara durante la vida útil de proyecto?
PELIGROS SI NO FRECUENCIA INTENSIDAD
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto

Inundación X
Vientos Fuertes X X X
Lluvias Intensas X
Deslizamientos X
Heladas X
Sismos X
Sequías X
Huaycos X
Otros X
Intentos anteriores de solución.

Una alternativa de solución como la que se plantea ahora, es decir, integral,
nunca se ha realizado.
En años anteriores se ha gestionado el financiamiento para la Ampliación y
Equipamiento de la infraestructura educativa, el cual se dio una parte de la
construcción y mejoramiento de ambientes, la cual no satisface la demanda
educacional.
Posibilidades y limitaciones para implementar la solución al problema:

Las posibilidades de la solución al problema se exponen desde el punto de
vista de la población y su organización, actuando el Gobierno Local y los
niveles de Gobierno Regional y Nacional, como facilitadores en la
búsqueda de la solución al problema. La limitación existente radica en un
entorno económico desfavorable, que debido al bajo nivel de asignación
presupuestal restringe el financiamiento de proyectos de inversión pública
dirigido a potenciar el recurso principal que tiene un país como es el
recurso humano.

 FORTALEZAS
La participación de la población en la identificación del proyecto, el
desarrollo, operación y mantenimiento de éste.
El interés de la población por participar a través de los comités de
obra a aportar con la mano de obra no calificada.
La disposición de los actores locales a mejorar sus capacidades
 DEBILIDADES
Los bajos recursos económicos de los pobladores que habitan en la
zona beneficiada.
 OPORTUNIDADES
La presencia del Estado a través de la Municipalidad Distrital de La
Banda de Shilcayo, en apoyar a gestionar la aprobación del perfil.
La política del Gobierno Nacional y Gobierno Regional en priorizar
proyectos de Educación.
La convocatoria del Fondo Perú España
 AMENAZAS
La no ejecución del proyecto, conllevaría a contar en el futuro con un
segmento de la población con limitadas posibilidades de éxito, siendo
necesaria la protección asistencial del Estado para cubrir sus
necesidades básicas.
La posibilidad de mejorar la calidad de vida de la población estudiantil
y elevar el nivel de aprendizaje al termino del nivel Primaria,
secundaria y inicial, de los beneficiados del proyecto se ve
amenazada en caso no se ejecute el proyecto.
Existen lineamientos generales en política educativa por parte del
Ministerio de Educación, como ente rector del sector, en los cuales se
enmarca plenamente el proyecto, para mejorar las condiciones de
calidad de vida de la población estudiantil, sobre todo de las zonas en
extrema pobreza.
Así, los lineamientos del Ministerio de Educación, como meta general

es: “Promover el desarrollo de la persona y garantizar la formación
integral y permanente del educando, respetando su identidad, para
que pueda comprender el mundo y actuar sobre su entorno
sustentado en una cultura de valores, a fin de fomentar la unidad
nacional y de propiciar mejores condiciones de desarrollo social y
calidad de vida de los peruanos, a través de la promoción y difusión
de la cultura, el deporte, la ciencia y tecnología y la búsqueda
permanente de una educación de excelencia”.

3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1 DEFINICION DEL PROBLEMA CENTRAL

Con los antecedentes descritos se puede definir el problema central de la
siguiente manera:
Problema Central
INADECUADA PRESTACION DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA
INSTITUCION EDUCATIVA INTEGRADA CLEOFE AREVALO DEL
AGUILA.
3.2.2. IDENTIFICACION DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL

Las causas identificadas son las siguientes:
1. Insuficiente e inadecuada Infraestructura Educativa.

2. Ambientes inadecuados para la aplicación de nuevas metodologías de
enseñanza
3. Infraestructura educativa construida sin criterios técnicos.
4. Escasa disponibilidad de recursos físicos apropiados.
5. Mobiliario escolar inadecuado y deteriorado.
6. Poco compromiso y participación de los Padres de familia en la gestión
educativa
7. Desconocimiento de los padres de sus derechos y obligaciones
8. Docentes desmotivados y desactualizados
9. Materiales insuficientes e inadecuados para el desarrollo del proceso en
aula.
10. Materiales del MED no se utilizan adecuadamente
11. Falta de equipamiento para uso de TICs
12. No se producen materiales contextualizados.
13. Inadecuadas estrategias pedagógicas para el desarrollo de
capacidades.
AGRUPAR Y JERARQUIZAR LAS CAUSAS

Al agrupar las causas de acuerdo a su relación con el problema central, por
lo tanto algunas afectaran directamente (causas directas) y otras lo
afectaran a través de las anteriores (causas Indirectas). Siendo las
principales causas las siguientes:
CAUSA DIRECTA 01:

Infraestructura sobrepoblada (Hacinamiento).

CAUSAS INDIRECTAS.
- Inadecuada Infraestructura Educativa.
- Crecimiento de la Población Escolar
CAUSA DIRECTA 2:
Restricciones físicas para la enseñanza.
CAUSAS INDIRECTAS.
- Mobiliario escolar inadecuado y deteriorado.
3.2.3. IDENTIFICACIÓN DE LOS EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL

Se ha identificado los posibles efectos siguientes:
 Jóvenes frustrados.
 Difícil acceso al mercado laboral.
 Bajo desarrollo del capital humano en la localidad.
 Bajo rendimiento en los ciclos posteriores de estudio.
 Alumnos mal formados académicamente.
 Profesores cuestionados y poco reconocidos.
 Deserción escolar
 Baja tasa de transición a niveles superiores
 Jóvenes no desarrollan sus proyectos de vida
 Comunidad insatisfecha con el servicio educativo
 Altas tasas de emigración y deserción escolar
 Ciudadanos que no contribuyen al desarrollo de su localidad.
AGRUPAR Y JERARQUIZAR LOS EFECTOS.
EFECTO FINAL.
Escasas oportunidades de desarrollo local
EFECTO DIRECTO 1:
Bajo rendimiento en los ciclos posteriores de estudio.
EFECTOS INDIRECTOS.
- Dificultad de acceso al mercado laboral
- Dificultad de Acceso a la formación superior.
EFECTO DIRECTO 2:
Desmotivación de la Población Estudiantil.
EFECTOS INDIRECTOS.
- Incremento en los niveles de deserción escolar.
- Elevado ausentismo escolar

3.2.4. ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Efecto Final
Escasas oportunidades de
desarrollo local
Efecto Indirecto Efecto Indirecto Efecto Indirecto Efecto Indirecto

Dificultad de Dificultad de Incremento de los Elevado
acceso al mercado
laboral
acceso a la niveles de deserción ausentismo
formación superior escolar escolar
Efecto Directo Bajo Efecto Directo

Rendimiento en los Desmotivación de la
ciclos posteriores de población estudiantil
Estudio
Problema Central
Inadecuada Prestación de Servicios
educativos en la Institución Educativa
Integrada Cleofe Arévalo del Águila
Causa Directa Causa Directa

Infraestructura sobre Restricciones físicas para
poblada la enseñanza
Causa Indirecta Causa Indirecta

Crecimiento de la Mobiliario insuficiente e
población en edad escolar inadecuado

3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO

3.3.1. DEFINIR EL OBJETIVO CENTRAL
La definición y análisis de objetivos se realizan a partir del árbol de fines y
medios, tomando el problema central para establecer el objetivo central del
proyecto, en tanto que las causas directas han permitido definir los
objetivos específicos.
Problema Central Objetivo Central

Inadecuada Prestación de Servicios Adecuada Prestación de Servicios
Educativos en la Institución Educativos en la Institución
Educativa Integrada Cleofe Arévalo Educativa Integrada Cleofe Arévalo
del Águila del Águila
Determinación de los Medios o Herramientas para alcanzar del

Objetivo Central.
Los Medios utilizados para solucionar el problema, parten de la solución de
las causas directas e indirectas, presentadas por hechos positivos en los
distintos niveles presentados lo que permite elaborar el árbol de medios y
fines:
Determinación de las consecuencias Positivas que se generan cuando

se Alcanza el Objetivo Central
El resultado de la utilización de medios para lograr el objetivo y solucionar
el problema, generan resultados positivos en la situación alcanzada, que
permite elaborar el árbol de medios y fines:

3.3.2. ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES.
Fin último
Mejores oportunidades de
desarrollo local
Fin Indirecto Fin Indirecto Fin Indirecto Fin Indirecto

Mejor acceso al Mejor acceso a la Disminución de los Disminución en
mercado laboral formación superior niveles de deserción los niveles de
escolar ausentismo
escolar
Fin Directo Fin Directo

Incremento en el Población estudiantil
logro de aprendizaje motivada
Problema Central
Inadecuada Prestación de Servicios
educativos en la Institución Educativa
Integrada Cleofe Arévalo del Águila
Medio de primer nivel Medio de primer nivel

Infraestructura suficiente Buena y Eficiente
para satisfacer la Infraestructura Educativa
demanda
Medio Fundamental Medio Fundamental

Aulas adecuadas y Aulas implementadas
suficientes

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Sobre la base de los medios fundamentales del árbol de objetivos, se plantean las
acciones o alternativas para alcanzar el objetivo central.
3.4.1. Clasificación de los Medios Fundamentales como Imprescindibles o

No.
Los medios fundamentales como imprescindibles definidos son 5 y todos
ellos son imprescindibles, ya que el proyecto plantea un enfoque integral
para la solución del problema.
MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO

FUNDAMENTAL 01 FUNDAMENTAL 02 FUNDAMENTAL 03 FUNDAMENTAL 04
Suficiente y Equipamiento y Material Educativo Personal Docente y

Adecuada Mobiliario Escolar suficiente y Administrativo
Adecuado y Adecuado Motivado y
Infraestructura
Actualizado
educativa. Suficiente
3.4.2 Relacionar los Medios Fundamentales.

Al relacionar los medios fundamentales se pueden encontrar dos
categorías, la complementariedad o la mutua exclusión.
Como se señaló en el punto 3.4.1, nuestro enfoque integral enfatiza la
complementariedad de los medios.

MUTUAMENTE EXCLUYENTES COMPLEMENTARIO
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE
MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO

FUNDAMENTAL 01 FUNDAMENTAL 02 FUNDAMENTAL 03 FUNDAMENTAL 04
Suficiente y Equipamiento y Personal Docente

Adecuada Mobiliario Material y Administrativo
Infraestructura Escolar Educativo Motivado y
educativa. Adecuado y suficiente y Actualizado
Suficiente. Adecuado.
Construcción de
Infraestructura educativa
recreacional y cultural Capacitación al
según la normativa del personal docente
MINEDU y administrativos
en el desarrollo de
Construcción de 15 Aulas Pedagógicas, clases y
03 Aulas para talleres y Computación de contenidos.
material noble y cobertura de losa
aligerada y acabados en pisos y veredas
con cerámico y cemento pulido.
Construcción de Mini coliseo, Cafetín,
Camerinos, Patio de Formación y
Campo Deportivo con tribunas.
Implementación y Equipamiento
. Construcción de 15 Aulas
Pedagógicas, 03 Aulas para talleres y
Computación de material noble y
cobertura de losa maciza y acabados en
pisos con loseta veneciana.
Construcción de Mini coliseo, Cafetín,
Camerinos, Patio de Formación y
Campo Deportivo con tribunas.
Implementación y Equipamiento

3.4.3. Planteamiento de Alternativas.

Para operativizar los medios fundamentales identificados en el proyecto, es
necesario realizar acciones por cada medio fundamental determinado:
Alternativa 01.-
• Construcción de Aulas y Ambientes Pedagógicas, Talleres y

Computación, cuya infraestructura será íntegramente de material
noble con techo de losa aligerada con acabados en pisos y veredas
con cerámicos y cemento pulido. Incluye además la construcción de
infraestructura Deportiva y Cultural (Mini coliseo, Campo Deportivo
con tribunas, Camerinos y accesos). Cafetín, Patio de Formación,
Cisterna y Tanque Elevado de Agua fría; El proceso y diseño
constructivo estará de acuerdo a las normas técnicas de arquitectura
y estructuras del Reglamento Nacional de Edificaciones para
establecimientos educativos del MINEDU.
• Adquisición de Equipamiento educativo adecuado (Mobiliario escolar,
talleres y administrativo), de buena calidad y tecnología de punta,
para el nivel educativo correspondiente.
• Poner en marcha un plan de capacitación al personal docente y
administrativo de la Institución Educativa. Poner en Marcha un plan
de sensibilización: reuniones con la población y APAFA, difusión de
los servicios.
Alternativa 02.-
• Construcción de Aulas y Ambientes Pedagógicas, Talleres y

Computación, cuya infraestructura será íntegramente de material
noble con techo de losa maciza con acabados en pisos y veredas con
cerámicos y loseta veneciana. Incluye además la construcción de
infraestructura Deportiva y Cultural (Mini coliseo, Campo Deportivo
con tribunas, Camerinos y accesos). Cafetín, Patio de Formación,
Cisterna y Tanque Elevado de Agua fría; El proceso y diseño
constructivo estará de acuerdo a las normas técnicas de arquitectura
y estructuras del Reglamento Nacional de Edificaciones para
establecimientos educativos del MINEDU.
• Adquisición de Equipamiento educativo adecuado (Mobiliario escolar,
talleres y administrativo), de buena calidad y tecnología de punta,
para el nivel educativo correspondiente.
• Poner en marcha un plan de capacitación al personal docente y
administrativo de la Institución Educativa. Poner en Marcha un plan
de sensibilización: reuniones con la población y APAFA, difusión de
los servicios.

IV. FORMULACION Y EVALUACION

4.1 Definición del Horizonte de Evaluación del PIP

Teniendo en cuenta que el proyecto a desarrollar es un proyecto de infraestructura
Educativa, se determina que el tiempo de vida útil es de 10 años en el horizonte
del proyecto. La determinación de la vida útil radica en el mantenimiento
adecuado, las condiciones climatológicas. De acuerdo a los lineamientos del
Ministerio de Educación.
La Fase de Pre Inversión y su Duración

Por la naturaleza del proyecto, se propone que la pre inversión se viabilizará a
nivel de estudios de perfil, presentando como mínimo dos proyectos alternativos
de solución al problema actual, (02 alternativas).
El tiempo que se propone es de 45 días en la elaboración del PIP, 10 días en la
evaluación y 05 días en levantar algunas observaciones. Total duración 60 días
La Fase de Inversión, sus Etapas y Duración

Esta fase tiene dos etapas: La elaboración de los Expedientes Técnicos
(Infraestructura, Equipamiento y Capacitación). Así mismo estrategias para llevar
acabo la capacitación y la ejecución.
Etapa de Estudios
Expediente Técnico: Se atribuye una inversión de tiempo de 45 días en la
elaboración, 15 días en la evaluación y 15 en levantar las observaciones;
Haciendo un total de 75 días.
Etapa de ejecución:
Infraestructura: Se ejecutará en 180 días, considerando cada componente de la
acción correspondiente.
Equipamiento: Se hará la adquisión en 60 días, durante el tercer mes de haberse

iniciado la ejecución de la Infraestructura.
Capacitación: Se invertirá unos 90 días durante los seis primeros meses,

capacitando al personal e instruyendo a la población por el buen uso del nuevo
servicio.
La fase de post inversión y sus etapas

Esta fase tiene una etapa: La Operación y Mantenimiento.
Operación y Mantenimiento: Esta etapa se llevará a cabo durante el año 01 al año

10 de duración del proyecto, el cual se lograra mantener el proyecto en óptimas
condiciones, para lograr los objetivos propuestos.
El horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo ante las fases con sus
correspondientes etapas se determina que:
Fase de pre inversión: 45 días. (1.5 meses)
Fase de Inversión: 180 días. (06 meses)
Fase de Post inversión: 10 años.

CUADRO Nº 29
ESQUEMA PARA EL PROYECTO ALTERNATIVO 01 Y 02

AÑOS 0 1 al 10
MESES Meses 1- 2 Meses 3-5 Meses 6-12 hasta 10 años
Ejecución:
Operación y
Perfil del Proyecto de Estudios: Infraestructura
ETAPA Mantenimiento del PIP.
Inversión Publica Expediente Técnico Equipamiento,
Acciones Com.
FASE PRE INVERSION INVERSION POST INVERSION
4.2 ANALISIS DE LA DEMANDA
Los Servicios Que Cada Proyecto Alternativo Ofrecerá.

Cada alternativa ofrece los siguientes servicios:
META META
DESCRIPCION UNIDAD
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
INFRAESTRUCTURA
CONSTRUCCION MODULOS DE AULAS (15) NIVEL PRIMARIA-SECUNDARIA M2 810 810
CONSTRUCCION DE SALA DE COMPUTO, REPOSTERIA E INDUSTRIA DEL VESTIDO M2 154.8 154.8
CONSTRUCCION DE SS.HH (VARONES Y MUJERES) M2 243 243
CONSTRUCCION DE DIRECCION-SECRETARIA M2 54 54
CONSTRUCCION DE MINICOLISEO
CONSTRUCCION DE CAFETIN Y CAMERINOS
MEJORAMIENTO CAMPO DEPORTIVO CON TRIBUNAS
CONSTRUCCION DE PATIO DE FORMACION Y ESCENARIO
ACCESOS, RAMPAS, CISTERNA Y TANQUE ELEVADO
CAPACIDADES DOCENTE
TALLERES DE CAPACITACION DOCENTE DOC 25
ACOMPAÑAMIENTO PEDAGOGICO DOC 25
CAOACITACION DOCENTE EN ELABORACION DE MATERIALES DOC 25

a. Ámbito de Influencia del Proyecto y la Población Objetivo.
 Las Institución Educativa, se encuentran ubicada en el distrito de la

Banda de Shilcayo y los alumnos que lo conforman proceden de la
misma localidad y caseríos aledaños.
 En primaria de menores, se cuenta con 02 Módulos, el primer modulo
es de 02 pisos, donde se encuentran 08 ambientes construidos para 08
aulas, estos ambientes se encuentran en buen estado, el segundo
modulo es 02 piso dentro de los cuales se encuentran 08 aulas con
dimensiones pedagógicas. Además la Institución educativa en su
distribución cuenta con 02 losas deportivas, una de ellas con graderías
de concreto, 01 SSHH para varones y mujeres de uso de estudiantes de
primaria y secundaria.
 La tasa de crecimiento de la población estudiantil nivel Secundaria
promedio es de 0.6%, para el cálculo de la población demandante se
tomara el valor de la tasa de crecimiento de la localidad de la Banda de
Shilcayo que es de 5.61%.
 En el nivel secundario la infraestructura existente, cuenta con 25
ambientes destinados para aulas, está distribuida de la siguiente
manera:

Estructura Educativa IEI CLEOFE AREVALO DEL AGUILA (Nivel, Grado, Sección, Alumnos)
TOTAL INDICE ESTADO DE
NIVEL TURNO GRADOS SECCION ATENDIDOS AULAS M2 M2/ALUM CONSERV.
A 25 A1 54 2.08 BUENO
B 25 A2 54 2.08 BUENO
P M 1° C 24 A3 54 2.08 BUENO
D 24 A4
A A 33 A5 54 2.08 BUENO
R B 31 A6 54 2.08 BUENO
2° C 35 A7 54 2.08 BUENO
D 32 A8 54 2.08 BUENO
Ñ
I A 33 B1 54 2.08 BUENO
B 33 B2 54 2.08 BUENO
3° C 35 B3 54 2.08 BUENO
A D 32 B4 54 2.08 BUENO
M
A 35 B5 54 2.08 BUENO
B 39 B6 54 2.08 BUENO
N 4° C 34 B7 54 2.08 BUENO
A D 38 B8 54 2.08 BUENO
A 34 C1 54 2.08 BUENO
A B 33 C2 54 2.08 BUENO
R 5° C 34 C3 54 2.08 BUENO
D 35 C4 54 2.08 BUENO
S E
I A 32 C5 54 2.08 BUENO
B 35 C6 54 2.08 BUENO
6° C 32 C7 54 2.08 BUENO
D 33 C8 54 2.08 BUENO
A E 30 D1 54 2.08 BUENO
TOTAL ATENDIDOS 806
FUENTE: IEI CLEOFE AREVALO Primaria – Nomina de Matricula 2011

COMPORTAMIENTO DE LA MATRICULA 2007-2011

DE LA INSTITUCION EDUCATIVA CLEOFE AREVALO DEL AGUILA
1000
950 947
ALUMNOS
900 902
863
850 845
800 806
750
700
2007 2008 2009 2010 2011
AÑOS
 En secundaria de menores, se cuenta con 03 Módulos, el primer modulo

es de 02 pisos donde se encuentran 08 ambientes construidos para
aulas, estos ambientes se encuentran en buen estado, el segundo
modulo es 02 pisos dentro de los cuales se encuentran 08 aulas con
dimensiones pedagógicas destinadas al dictado de clases
encontrándose en buen estado, el tercer modulo es de 02 pisos y cuenta
con 01 biblioteca, 01 centro de computo, 01 laboratorio de física y 07
aulas. Además la Institución educativa en su distribución cuenta con 02
losas deportivas con graderías de concreto, 01 campo deportivo de mini
futbol, 01 escenario de eventos al aire libre (Concha acústica).
 La infraestructura existente, cuenta con 25 ambientes destinados para
aulas, está distribuida de la siguiente manera:

S A 38 A1 54 2.08 BUENO
B 38 A2 54 2.08 BUENO
E 1° C 37 A3 54 2.08 BUENO
T D 38
R 38 A4
C
A 32 A5 54 2.08 BUENO
A B 30 A6 54 2.08 BUENO
U 2° C 29 A7 54 2.08 BUENO
D 36
E 34 A8 54 2.08 BUENO
N R
A 32 B1 54 2.08 BUENO
B 26 B2 54 2.08 BUENO
D 3° C 29 B3 54 2.08 BUENO
D D 23
A E 24 B4 54 2.08 BUENO
A 33 B5 54 2.08 BUENO
B 32 B6 54 2.08 BUENO
R E 4° C 34 B7 54 2.08 BUENO
D 35
E 25 B8 54 2.08 BUENO
I
S A 27 C1 54 2.08 BUENO
B 30 C2 54 2.08 BUENO
A 5° C 28 C3 54 2.08 BUENO
D 25 C4 54 2.08 BUENO
E 24 C5 54 2.08 BUENO
TOTAL ATENDIDOS 777

FUENTE: IEI CLEOFE AREVALO Secundaria – Nomina de Matricula 2011

 En la zona del distrito de la Banda de Shilcayo es la institución

educativa que cuenta con mayor demanda en el nivel primario,
secundario y inicial, por lo que se puede apreciar el comportamiento
histórico de acuerdo a las Nóminas de Matrícula, tal como se muestra
en el siguiente cuadro:
COMPORTAMIENTO DE LA MATRICULA 2007-2011

DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INTEGRAL CLEOFE AREVALO DEL
AGUILA
900
889
867
850 857
ALUMNOS
800
772 777
750
700
2007 2008 2009 2010 2011
AÑOS
 La población demandante proviene de familias con escasos recursos,

siendo a veces difícil acceder al servicio educativo y su adaptación a
los nuevos patrones de vida.
 Con cualquiera de las alternativas, se mejorará la inadecuada
cobertura educativa, minimizando el ausentismo escolar en los
próximos años.
 A pesar de la creciente población escolar en el distrito, existe un
relativo porcentaje de decrecimiento en los años 2009-2010, esto
debido a que no se cuenta con la cantidad necesaria de ambientes,
para albergar a la demanda poblacional del distrito, por lo que en las
matriculas anuales las vacantes son limitadas (falta de aulas)
quedando un promedio de 200 alumnos aproximadamente que no
acceden a la matricula por dicha causa.
 Con el proyecto se garantizará que la población escolar permanezca
en su zona de origen se optimice la distribución de alumnos en
ambientes adecuados y funcionales con la cantidad de alumnos
normados por aula; y evitar que estos salgan en busca de mejores
oportunidades, logrando muchas veces fracasos y frustraciones.

Población de Referencia.
La población de referencia es la población total del área de influencia
donde se llevará a cabo el proyecto. Y para calcular la población de
referencia, se tomará como en cuenta la población de la localidad de
acuerdo a la siguiente fórmula:
(2011-2007)
Población actual = Población Censo 2007 x ( Tasa de crecimiento +1)^
Se realizará los cálculos con datos del INEI.
UBICACIÓN DESCRIPCION 2008 2009 2010 2011

POBLACION 27,725 29,111 30,567 32,095
BANDA DE VIVIENDA 5,545 5,822 6,113 6,419
SHILCAYO TASA DE CRECIM. 5.61%
DENSIDAD POBLAC. 5.0
FUENTE: Elaboración por Equipo Formulador Año-2011.
POBLACION REFERENCIAL BANDA DE SHILCAYO
POBLACION PROYECTADA
N° DISTRITO
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Banda de
01 32,095 33,700 35,385 37,154 39,012 40,962 43,010 45,161 47,419 49,790 52,279
Shilcayo
FUENTE: Elaboración por Equipo Formulador – Tasa de crecimiento Anual 5%.
La Población Demandante Potencial

INFRAESTRUCTURA:
La población demandante potencial es la población en edad escolar en el
distrito de la Banda de Shilcayo (03-19 años):
Edades Nro.
3-5 840
6-12 11200
12-19 9240
Total 21,280
FUENTE: Elaboración por Equipo Formulador – Tasa de crecimiento Anual 5%.
DESARROLLO DE CAPACIDADES
Para el caso de los docentes es el total de docentes (77) y en el caso de
padres de Familia 1,200 familias.

La Población Demandante Efectiva o Demanda Efectiva sin Proyecto.

La población demandante efectiva tiene como base la población
demandante que exigen Adecuada Cobertura, entonces las proyecciones
se calcularán con la tasa de crecimiento del distrito de la Banda de
Shilcayo, tal como tenemos en la proyección a lo largo de la vida útil, como
sigue:
POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO
PROYECCIONES
N° NIVEL
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 Pob. Primaria 806 870 896 922 949 977 1007 1038 1070 1103 1137
TOTAL 806 870 896 922 949 977 1007 1038 1070 1103 1137
FUENTE: BANDA DE SHILCAYO
NOTA: Tasa de Crecimiento Anual 5.61%
POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO
PROYECCIONES
N° NIVEL
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 Secundaria 777 815 855 897 941 987 1035 1085 1137 1191 1247
TOTAL 777 815 855 897 941 987 1035 1085 1137 1191 1247
La Población Demandante Efectiva Con Proyecto.

La población demandante efectiva tiene como base la población
demandante que exige un adecuado servicio educativo en el nivel primario,
tal como tenemos en la proyección a lo largo de la vida útil, como sigue:
POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO
PROYECCIONES
N° NIVEL
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 Pob. Primaria 806 870 896 922 949 977 1007 1038 1070 1103 1137
TOTAL 806 870 896 922 949 977 1007 1038 1070 1103 1137

En el nivel secundario la proyección a lo largo de la vida útil, es como sigue
POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO
PROYECCIONES
N° NIVEL
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 Secundaria 777 815 855 897 941 987 1035 1085 1137 1191 1247
TOTAL 777 815 855 897 941 987 1035 1085 1137 1191 1247
Para el desarrollo de capacidades la demanda efectiva es la misma que la
demanda potencial, pues se trata de cubrir el 100% de docentes y
asociados a las APAFAS.
4.3 ANALISIS DE LA OFERTA

Es muy importante resaltar que el área de influencia del proyecto no presta
servicios educativos al total de la población demandada y dado la situación por la
falta de una adecuada y suficiente infraestructura, el alumnado no tiene la
oportunidad de estudiar la Educación Básica que le permita alcanzar un buen nivel
académico y le permita seguir sus estudios a nivel superior.
a. Describir la oferta Actual del Bien o Servicio.

Ambos proyectos alternativos permitirá atender adecuadamente a toda la
población Escolar demandante del servicio en esta zona de la región y de
acuerdo a ello se tiene el siguiente diagnostico:
En Primaria:
 En primaria de menores, se cuenta con 02 Módulos, el primer modulo es

de 02 piso donde se encuentran 08 ambientes construidos para 08 aulas,
estos ambientes se encuentran en buen estado, el segundo modulo es 02
piso dentro de los cuales se encuentran 08 aulas con dimensiones
pedagógicas. Además la Institución educativa en su distribución cuenta
con 02 losas deportivas, una de ellas con graderías de concreto, 01 SSHH
para varones y mujeres de uso de estudiantes de primaria y secundaria.
Distribución de aulas en el siguiente cuadro:

A 25 A1 54 2.08 BUENO
B 25 A2 54 2.08 BUENO
P M 1° C 24 A3 54 2.08 BUENO
D 24 A4
A A 33 A5 54 2.08 BUENO
R B 31 A6 54 2.08 BUENO
2° C 35 A7 54 2.08 BUENO
D 32 A8 54 2.08 BUENO
Ñ
I A 33 B1 54 2.08 BUENO
B 33 B2 54 2.08 BUENO
3° C 35 B3 54 2.08 BUENO
A D 32 B4 54 2.08 BUENO
M
A 35 B5 54 2.08 BUENO
B 39 B6 54 2.08 BUENO
N 4° C 34 B7 54 2.08 BUENO
A D 38 B8 54 2.08 BUENO
A 34 C1 54 2.08 BUENO
A B 33 C2 54 2.08 BUENO
R 5° C 34 C3 54 2.08 BUENO
D 35 C4 54 2.08 BUENO
S E
I A 32 C5 54 2.08 BUENO
B 35 C6 54 2.08 BUENO
6° C 32 C7 54 2.08 BUENO
D 33 C8 54 2.08 BUENO
A E 30 D1 54 2.08 BUENO
TOTAL ATENDIDOS 806
En secundaria:
 En secundaria de menores, se cuenta con 03 Módulos, el primer
modulo es de 02 piso donde se encuentran 08 ambientes construidos
para aulas, estos ambientes se encuentran en buen estado, el segundo
modulo es 02 pisos dentro de los cuales se encuentran 08 aulas con
dimensiones pedagógicas destinadas al dictado de clases
encontrándose en buen estado, el tercer modulo es de 02 pisos y cuenta
con 01 biblioteca, 01 centro de computo, 01 laboratorio de física y 07
aulas. Además la Institución educativa en su distribución cuenta con 02
losas deportivas con graderías de concreto, 01 campo deportivo de mini
futbol, 01 escenario de eventos al aire libre (Concha Acústica).
La infraestructura existente, cuenta con 25 ambientes destinados para
aulas.
Distribución de aulas en el siguiente cuadro:

S A 38 A1 54 2.08 BUENO
B 38 A2 54 2.08 BUENO
E 1° C 37 A3 54 2.08 BUENO
T D 38
R 38 A4
C
A 32 A5 54 2.08 BUENO
A B 30 A6 54 2.08 BUENO
U 2° C 29 A7 54 2.08 BUENO
D 36
E 34 A8 54 2.08 BUENO
N R
A 32 B1 54 2.08 BUENO
B 26 B2 54 2.08 BUENO
D 3° C 29 B3 54 2.08 BUENO
D D 23
A E 24 B4 54 2.08 BUENO
A 33 B5 54 2.08 BUENO
B 32 B6 54 2.08 BUENO
R E 4° C 34 B7 54 2.08 BUENO
D 35
E 25 B8 54 2.08 BUENO
I
S A 27 C1 54 2.08 BUENO
B 30 C2 54 2.08 BUENO
A 5° C 28 C3 54 2.08 BUENO
D 25 C4 54 2.08 BUENO
E 24 C5 54 2.08 BUENO
TOTAL ATENDIDOS 777

El proyecto mejorará las condiciones para brindar un servicio educativo de

calidad, ya que será para mejorar y ampliar el servicio con ambientes
seguros y cómodos, capacitar a los docentes y promoverá la participación
de la población en la gestión educativa.
Los Recursos Físicos y Humanos disponibles en los Establecimientos

Educativos directamente vinculados con los Proyectos Alternativos
Los alumnos matriculados están limitados a desarrollar las actividades
pedagógicas y académicas, por la inadecuada cobertura en aulas
insuficientes y por la falta de mejoramiento e implementación de
laboratorios, lo que motiva la deserción escolar.

Infraestructura
Nivel Primaria
 La Institución Educativa cuenta con un local escolar ubicado en un
área de 12,853.00 M2, cuenta con 02 Módulos, el primer modulo es de
02 piso donde se encuentran 08 ambientes construidos para 08 aulas,
estos ambientes se encuentran en buen estado, el segundo modulo es
02 piso dentro de los cuales se encuentran 08 aulas con dimensiones
pedagógicas. Además la Institución educativa en su distribución cuenta
con 02 losas deportivas, una de ellas con graderías de concreto, 01
SSHH para varones y mujeres de uso de estudiantes de primaria y
secundaria.
Distribución de Ambientes de la I.E. primaria:
A 25 A1 54 2.08 BUENO
B 25 A2 54 2.08 BUENO
P M 1° C 24 A3 54 2.08 BUENO
D 24 A4
A A 33 A5 54 2.08 BUENO
R B 31 A6 54 2.08 BUENO
2° C 35 A7 54 2.08 BUENO
D 32 A8 54 2.08 BUENO
Ñ
I A 33 B1 54 2.08 BUENO
B 33 B2 54 2.08 BUENO
3° C 35 B3 54 2.08 BUENO
A D 32 B4 54 2.08 BUENO
M
A 35 B5 54 2.08 BUENO
B 39 B6 54 2.08 BUENO
N 4° C 34 B7 54 2.08 BUENO
A D 38 B8 54 2.08 BUENO
A 34 C1 54 2.08 BUENO
A B 33 C2 54 2.08 BUENO
R 5° C 34 C3 54 2.08 BUENO
D 35 C4 54 2.08 BUENO
S E
I A 32 C5 54 2.08 BUENO
B 35 C6 54 2.08 BUENO
6° C 32 C7 54 2.08 BUENO
D 33 C8 54 2.08 BUENO
A E 30 D1 54 2.08 BUENO
TOTAL ATENDIDOS 806

Recursos Humanos
La Institución Educativa cuenta con una plana de personal laborando, entre
ellas director, docentes, administrativos, etc., para participar en las tareas
de Mantenimiento y Conservación de la Infraestructura para los proyectos
alternativos.
PERSONAL QUE LABORA EN EL NIVEL PRIMARIA
DESCRIPCIÓN UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD

Director Director 1
Personal Docentes Docentes 31
Personal Administrativo Administrativos 12
Personal de Servicio Servicios 7
TOTAL PERSONAL 51
Recursos Físicos
La Institución Educativa cuenta con los recursos físicos que son los
módulos de mobiliario escolar que equipan las 25 aulas, y que son
utilizadas para atender el nivel primario en el turno mañana.
Situación Actual de los recursos físicos de la IE Primaria
N°
Horas
Horas Semanas
Descripción de Equipos N° Operativo Deteriorados por
semanal por
semestre
semestre
Módulos de
3 3 0 30 19 570
Infraestructuras
Módulo de Mobiliario 75 75 0 30 19 570
Infraestructura
Secundaria
 La Institución Educativa cuenta con un local escolar ubicado en un
área de 12,853.00 M2, se cuenta con 03 Módulos, el primer modulo es
de 02 piso donde se encuentran 08 ambientes construidos para aulas,
estos ambientes se encuentran en buen estado, el segundo modulo es
02 pisos dentro de los cuales se encuentran 08 aulas con dimensiones
pedagógicas destinadas al dictado de clases encontrándose en buen
estado, el tercer modulo es de 02 pisos y cuenta con 01 biblioteca, 01
centro de computo, 01 laboratorio de física y 07 aulas. Además la
Institución educativa en su distribución cuenta con 02 losas deportivas
con graderías de concreto, 01 campo deportivo de mini futbol, 01
escenario de eventos al aire libre (Concha acústica).

La infraestructura existente, cuenta con 25 ambientes destinados para

aulas:
S A 38 A1 54 2.08 BUENO
B 38 A2 54 2.08 BUENO
E 1° C 37 A3 54 2.08 BUENO
T D 38
R 38 A4
C
A 32 A5 54 2.08 BUENO
A B 30 A6 54 2.08 BUENO
U 2° C 29 A7 54 2.08 BUENO
D 36
E 34 A8 54 2.08 BUENO
N R
A 32 B1 54 2.08 BUENO
B 26 B2 54 2.08 BUENO
D 3° C 29 B3 54 2.08 BUENO
D D 23
A E 24 B4 54 2.08 BUENO
A 33 B5 54 2.08 BUENO
B 32 B6 54 2.08 BUENO
R E 4° C 34 B7 54 2.08 BUENO
D 35
E 25 B8 54 2.08 BUENO
I
S A 27 C1 54 2.08 BUENO
B 30 C2 54 2.08 BUENO
A 5° C 28 C3 54 2.08 BUENO
D 25 C4 54 2.08 BUENO
E 24 C5 54 2.08 BUENO
TOTAL ATENDIDOS 777

Recursos Humanos
La Institución Educativa cuenta con una plana de personal laborando, entre
ellas director, docentes, administrativos, etc.,
UNIDAD DE
DESCRIPCIÓN MEDIDA CANTIDAD
Director Director 1
Personal Docentes Docentes 41
Personal Administrativo Administrativos 12
Personal de Servicio Servicios 7
TOTAL PERSONAL 61

 El personal administrativo y el personal de servicios son los mismos

tanto en primaria y secundaria.
Recursos Físicos
Cuenta con los recursos físicos que son los módulos de mobiliario escolar
que equipan las 25 aulas, y que son utilizadas para atender el nivel
Secundario en el turno tarde.
N°
Horas
Descripción de Horas Semanas
N° Operativo Deteriorados por
Equipos semanal por
semestre
semestre
Módulos de
3 3 0 30 19 570
Infraestructuras
Módulo de
75 75 5 30 19 570
Mobiliario
Los Estándares Óptimos de Uso de los Recursos Físicos y Humanos

Según los criterios normativos del Ministerio de Educación para el nivel
primario, de acuerdo a las Normas Técnicas para el Diseño de Locales de
Primaria y Secundaria año 2006,en el marco de la Nueva Ley General de
Educación Nº 28044 la actualización y complementación de las normas
técnicas para el diseño de locales escolares de Educación Básica Regular,
sugiere el número mínimo de 35 alumnos para escuelas polidocentes -
multigrados, se tiene como infraestructura óptima, y cantidad de mobiliario,
lo siguiente:
Estándares Óptimos
AREA AULA Nº
NIVEL (M2) ALUM. POR AULA
M2/ALUM MOBILIARIO
PRIMARIA 57 35 1.63 12 Carpetas Bipersonales
SECUNDARIA 57 35 1.63 12 Carpetas Bipersonales
Entiéndase que las carpetas bipersonales son mesa bipersonal y 2 sillas

por aula.

En el siguiente grafico se muestra las dimensiones requeridas del aula y la

distribución de las carpetas bipersonales:
Altura de
b(a)(m.) h(m.)
estudiante
1.13 30 (27) 0.5
1.32 35 (31) 0.58
1.51 40 (35) 0.66
1.71 a más 45 (40) 0.75

La oferta optimizada a partir de los recursos físicos y humanos disponibles

en cada establecimiento directamente vinculado con los proyectos
alternativos.
Primaria
Los ambientes se han optimizado y se cuenta con 15 aulas en regulares
condiciones.

oferta oferta
optimizada INDICE ESTADO DE optimizada
SECCION alumnos AULAS M2 M2/ALUM CONSERV. secciones
A 35 A1 54 2.08 BUENO 1
B 35 A2 54 2.08 BUENO 1
C 35 A3 54 2.08 BUENO 1
D 35 A4 1
A 35 A5 54 2.08 BUENO 1
B 35 A6 54 2.08 BUENO 1
C 35 A7 54 2.08 BUENO 1
D 35 A8 54 2.08 BUENO 1
A 35 B1 54 2.08 BUENO 1
B 35 B2 54 2.08 BUENO 1
C 35 B3 54 2.08 BUENO 1
D 35 B4 54 2.08 BUENO 1
A 35 B5 54 2.08 BUENO 1
B 35 B6 54 2.08 BUENO 1
C 35 B7 54 2.08 BUENO 1
D 38 B8 54 2.08 BUENO
A 34 C1 54 2.08 BUENO
B 33 C2 54 2.08 BUENO
C 34 C3 54 2.08 BUENO
D 35 C4 54 2.08 BUENO
E
A 32 C5 54 2.08 BUENO
B 35 C6 54 2.08 BUENO
C 32 C7 54 2.08 BUENO
D 33 C8 54 2.08 BUENO
E 30 D1 54 2.08 BUENO
861 15

OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS HUMANOS

# #Horas #máx.
Horas Oferta Oferta
Recursos Cantidad Horas Semanas necesarias alumnos
semestrales optimizada optimizada
Humanos (RH) semanales por por grado por aula
(HRH) (alumnos) (secciones)
semestre (HG) (AG)
Docentes 41 30.00 19.00 570 570 35 525 15
525 15
OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS FISICOS

#Horas #máx.
# Semanas Horas Oferta Oferta
Recursos Cantidad Horas necesarias alumnos
por semestrale optimizada optimizada
Físicos (RF) semanales por grado por aula
semestre s (HRH) (alumnos) (secciones)
(HG) (AG)
Módulos
7 30.00 19 570 570 35 490 15
Mobiliario
Sets materiales 5 30.00 19 570 570 35 35 5
525 20
OFERTA OPTIMIZADA DEL ESTABLECIMIENTO

Oferta optimizada Oferta optimizada
Recurso
(#alumnos) (#secciones)
Ambientes 525 15
Recursos Humanos 525 15
Recursos Físicos 525 20
Total 525 20

Secundaria
Los ambientes se han optimizado y se cuenta con 25 aulas en buenas
condiciones.
OFERTA
OPTIMIZADA(N°
NIVEL TURNO GRADOS SECCION ALUMNOS) AULAS M2
S A 38 A1 54
B 38 A2 54
E 1° C 37 A3 54
T D 38
R 38 A4
C
A 32 A5 54
A B 30 A6 54
U 2° C 29 A7 54
D 36
E 34 A8 54
N R
A 32 B1 54
B 26 B2 54
D 3° C 29 B3 54
D D 23
A E 24 B4 54
A 33 B5 54
B 32 B6 54
R E 4° C 34 B7 54
D 35
E 25 B8 54
I
S A 27 C1 54
B 30 C2 54
A 5° C 28 C3 54
D 25 C4 54
E 24 C5 54
TOTAL
ATENDIDOS 777

OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS FISICOS

Horas #Horas #máx
Cantid Horas # Semanas Oferta Oferta
Recursos semestra necesarias alumnos
ad semanal por optimizada optimizada
Físicos les por grado por aula
(RF) es semestre (alumnos) (secciones)
(HRH) (HG) (AG)
Módulos
8 24.00 19 456 456 35 490 15
Mobiliario
Sets
5 24.00 19 456 456 35 35 5
materiales
525 20
OFERTA OPTIMIZADA DEL ESTABLECIMIENTO

Oferta optimizada Oferta optimizada
Recurso
(#alumnos) (#secciones)
Ambientes 525 15
Recursos Humanos 525 15
Recursos Físicos 525 20
Total 525 20
OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS HUMANOS

#Horas #máx
Canti Horas # Semanas Horas Oferta Oferta
Recursos necesarias alumnos
dad semanal por semestrale optimizada optimizada
Humanos por grado por aula
(RH) es semestre s (HRH) (alumnos) (secciones)
(HG) (AG)
Docentes 61 24.00 19.00 456 456 35 525 15
525 15
La Oferta Optimizada por Grado y Nivel Educativo y su Proyección a lo

Largo del Horizonte de Evaluación de los Proyectos Alternativos
Dado que esta institución es la única que brinda el servicio educativo a la
población de bajos ingresos económicos, por lo que la oferta optimizada
viene a ser en forma total, por lo que la oferta optimizada será constante.
OFERTA OPTIMIZADA PRIMARIA

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Alumnos 525 525 525 525 525 525 525 525 525 525 525
Secciones 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15


A 25 A1 54 2.08 BUENO
B 25 A2 54 2.08 BUENO
P M 1° C 24 A3 54 2.08 BUENO
D 24 A4
A A 33 A5 54 2.08 BUENO
R B 31 A6 54 2.08 BUENO
2° C 35 A7 54 2.08 BUENO
D 32 A8 54 2.08 BUENO
Ñ
I A 33 B1 54 2.08 BUENO
B 33 B2 54 2.08 BUENO
3° C 35 B3 54 2.08 BUENO
A D 32 B4 54 2.08 BUENO
M
A 35 B5 54 2.08 BUENO
B 39 B6 54 2.08 BUENO
N 4° C 34 B7 54 2.08 BUENO
A D 38 B8 54 2.08 BUENO
A 34 C1 54 2.08 BUENO
A B 33 C2 54 2.08 BUENO
R 5° C 34 C3 54 2.08 BUENO
D 35 C4 54 2.08 BUENO
S E
I A 32 C5 54 2.08 BUENO
B 35 C6 54 2.08 BUENO
6° C 32 C7 54 2.08 BUENO
D 33 C8 54 2.08 BUENO
A E 30 D1 54 2.08 BUENO
TOTAL ATENDIDOS 806
MATRICULA DE LA IEI CLEOFE AREVALO DEL AGUILA – NIVEL PRIMARIA
PROYECCIONES
N° LOCALIDAD
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 Pob. Primaria 806 870 896 922 949 977 1007 1038 1070 1103 1137
TOTAL 806 870 896 922 949 977 1007 1038 1070 1103 1137

CUPOS DISPONIBLES DE LA IEI CLEOFE AREVALO DEL AGUILA - NIVEL SECUNDARIA
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1° Oferta Opt. 36 36 36 36 36 36 36 36 36 36 36
Mat. Proyect. 26 26 27 27 28 28 29 29 30 30 31
Cupos dispon. 10 10 8 9 7 7 6 6 6 5 4
2° Oferta Opt. 72 72 72 72 72 72 72 72 72 72 72
Mat. Proyect. 52 53 54 55 55 56 57 58 59 60 61
Cupos dispon. 20 18 17 16 16 15 14 13 13 11 11
3° Oferta Opt. 36 36 36 36 36 36 36 36 36 36 36
Mat. Proyect. 27 27 28 28 29 29 30 30 31 31 32
Cupos dispon. 9 9 8 8 8 8 7 7 5 6 4
4° Oferta Opt. 36 36 36 36 36 36 36 36 36 36 36
Mat. Proyect. 26 26 27 27 28 28 29 29 30 30 31
Cupos dispon. 10 10 9 9 8 8 7 7 6 6 6
5° Oferta Opt. 72 72 72 72 72 72 72 72 72 72 72
Mat. Proyect. 51 52 53 54 54 55 56 57 58 59 60
Cupos dispon. 21 21 19 18 18 17 16 15 14 13 13

4.4 BALANCE OFERTA – DEMANDA
Demanda Actual
El número de alumnos que demandarán los servicios, está dado por la oferta que
brindará el servicio educativo de menores en el 100% de la localidad, ya que otras
instituciones educativas brindan los mismos servicios en este nivel.
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Demanda con Proyecto 777 815 855 897 941 987 1035 1085 1137 1191 1247
Oferta Optimizada 777 815 855 897 941 987 1035 277 1137 1191 1247
Alumnos que demandarán

38 40 42 44 46 48 50 52 54 56 58
servicios de los proyectos
Docentes que demandaran

32 32 32 32 34 35 35 36 36 37 37
los servicios
Padres de familia
1200 256 256 259 259 258 258 258 259 260 262
demandantes
Las Metas Globales y Parciales de cada Proyecto Alternativo:

Las Metas globales son:
Determinación de los Recursos Humanos y Físicos Necesarios para Ofrecer

los Servicios de los Proyectos Alternativos
Los Recursos Humanos
La necesidad de recursos humanos está cubierta con las 15 plazas docentes que
se tiene en la actualidad, al ampliar y mejorar la calidad del servicio se requerirán
plazas adicionales, a través del proceso de racionalización y validación como lo
establece la Directiva N° 25-2005-ME/SG y el D. S. 006-2006-ED el personal
administrativo y auxiliar será el mismo.

META META
DESCRIPCION UNIDAD
INFRAESTRUCTURA
CONSTRUCCION MODULOS DE AULAS (15) NIVEL PRIMARIA-SECUNDARIA M2 810 810
CONSTRUCCION DE SALA DE COMPUTO, REPOSTERIA E INDUSTRIA DEL VESTIDO M2 154.8 154.8
CONSTRUCCION DE SS.HH (VARONES Y MUJERES) M2 243 243
CONSTRUCCION DE DIRECCION-SECRETARIA M2 54 54
CONSTRUCCION DE MINICOLISEO
CONSTRUCCION DE CAFETIN Y CAMERINOS
MEJORAMIENTO CAMPO DEPORTIVO CON TRIBUNAS
CONSTRUCCION DE PATIO DE FORMACION Y ESCENARIO
ACCESOS, RAMPAS, CISTERNA Y TANQUE ELEVADO
CAPACIDADES DOCENTE
TALLERES DE CAPACITACION DOCENTE DOC 25
ACOMPAÑAMIENTO PEDAGOGICO DOC 25
CAOACITACION DOCENTE EN ELABORACION DE MATERIALES DOC 25
La Organización y Gestión Educativa

Los servicios ofertados son parte de la educación básica regular y constituye
dentro de la educación, el segundo nivel de Educación y dura 11 años.
La educación es el servicio que se debe brindar con calidad, basado en el

currículo oficial, siendo verificado por sistemas de monitoreo, supervisión y
control de las actividades escolares que se realizan, así como el uso de
materiales y equipos, y el desempeño de los docentes en las clases
académicas de la región San Martín, siendo el órgano superior del sector la
DRE – San Martín de Moyobamba. Así mismo los padres de familia
organizados serán capacitados para mejorar la calidad de su participación en
la gestión educativa, garantizando la continuidad del servicio con seguridad y
comodidad.
La Secuencia de Etapas y Actividades de Cada Proyecto Alternativo.
Para definirlas se deberá tener en cuenta las etapas a cumplirse, tal como
sigue:

ALTERNATIVA N° 1 DURACION
ETAPA DE PRE INVERSION 90 DIAS

Elaboración de perfil técnico y su aprobación 90 DIAS
ETAPA DE INVERSION DIAS
Elaboración del expediente técnico 90 DIAS
Búsqueda, selección y contratación de la firma que llevara a cabo las obras de construcción 30 DIAS
EJECUCION DEL PROYECTO 150 DIAS
I.-COMPONENTE : INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
Obras provisionales 15 DIAS
Obras preliminares 30 DIAS
Movimiento de tierras 30 DIAS
Obras de concreto simple 65 DIAS
Obras de concreto armado 120 DIAS
Estructura de material noble (techo) 60 DIAS
Muros y tabiques de albañilería 45 DIAS
Revoques, enlucidos y molduras. 60 DIAS
Pisos, veredas y contrapisos 45 DIAS
Contra zócalos 30 DIAS
Carpintería de madera 30 DIAS
Instalaciones eléctricas 20 DIAS
Pintura 30 DIAS
Pizarra 25 DIAS
Equipamiento con computadoras 30 DIAS
II.- COMPONENTE : CAPACITACION PARA LA GESTION EDUCATIVA
CAPACIDADES DOCENTES
CAPACITACION DOCENTES 25 DIAS
ACOMPAÑAMIENTO PEDAGOGICO 210 DIAS
CAPACITACION DOCENTE EN ELABORACION DE MATERIALES 25 DIAS
ETAPA DE POST INVERSION 10 AÑOS
Operación y mantenimiento

ALTERNATIVA N° 2 DURACION
ETAPA DE PRE INVERSION 90 DIAS

Elaboración de perfil técnico y su aprobación 90 DIAS
ETAPA DE INVERSION DIAS
Elaboración del expediente técnico 90 DIAS
Búsqueda, selección y contratación de la firma que llevara a cabo las obras de construcción 30 DIAS
EJECUCION DEL PROYECTO 150 DIAS
I.-COMPONENTE : INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
Obras provisionales 15 DIAS
Obras preliminares 30 DIAS
Movimiento de tierras 30 DIAS
Obras de concreto simple 60 DIAS
Obras de concreto armado 120 DIAS
Estructura de material noble 30 DIAS
Muros y tabiques de albañilería 50 DIAS
Revoques, enlucidos y molduras. 60 DIAS
Pisos, veredas y contrapisos 100 DIAS
Contra zócalos 30 DIAS
Carpintería de madera 60 DIAS
Instalaciones eléctricas 20 DIAS
Pintura 30 DIAS
Pizarra 30 DIAS
Equipamiento con computadoras 30 DIAS
II.- COMPONENTE : CAPACITACION PARA LA GESTION EDUCATIVA
CAPACIDADES DOCENTES
CAPACITACION DOCENTES DIAS
ACOMPAÑAMIENTO PEDAGOGICO DIAS
CAPACITACION DOCENTE EN ELABORACION DE MATERIALES 180 DIAS
ETAPA DE POST INVERSION 10 AÑOS
Operación y mantenimiento

4.5 Planteamiento Técnico de Alternativas
Alternativa 01. Se Plantea la construcción de Aulas, Laboratorios, Talleres, cuya

infraestructura será de material noble con cobertura de losa aligerada y los
acabados en pisos de cemento pulido y cerámico. Construcción de Mini coliseo,
Cafetín, Camerinos, Patio de Formación y accesos. El mejoramiento del Campo
Deportivo y tribunas. Se plantea la respectiva implementación y equipamiento.
Capacitación a los docentes y personal administrativo.
AULAS Y MOBILIARIO
El proyecto consistirá en construir 15 aulas, cuyas dimensiones interiores son de
6.00x9.50m. Las puertas serán de madera apaneladas, las ventanas también
serán de madera cedro torneado y malla metálica para seguridad. Los muros son
de ladrillo de concreto, la cobertura es techo aligerado, y piso de cemento pulido.
La cimentación, sobrecimiento, sardineles, será de concreto simple, viga de
cimentación, zapatas, columnas y vigas de concreto armado; Muros de ladrillo de
concreto, tarrajeados con mortero de arena – cemento y acabados con pintura
Látex satinado, puertas y ventanas de madera, pizarra de cemento pulido. Para las
instalaciones eléctricas se colocaran salidas en muros y techos, para el sistema de
fuerza cuenta con 60 salidas de tomacorrientes y el alumbrado cuenta con 90
centros de luz, con sus respectivos interruptores.
SALA DE COMPUTO E IMPLEMENTACION CON COMPUTADORAS

El proyecto consistirá en construir 01 ambiente, cuyas dimensiones interiores son
de 6.30x8.30 m. Las puertas serán de madera cedro apanelada, las ventanas
también serán de madera cedro torneado y malla metálica para seguridad. Los
muros son de ladrillo de concreto, la cobertura es techo aligerado, piso de cemento
pulido.
La Cimentación, sobrecimiento, sardineles, será de Concreto Simple, Viga de
Cimentación, Zapatas, Columnas y Vigas de concreto armado, y muros de ladrillo
de concreto, tarrajeados con mortero de arena – cemento y acabados con pintura
Látex, puertas y ventanas de madera, pizarra de cemento pulido.
Para las instalaciones eléctricas se colocaran salidas en muros y techos, para el
sistema de fuerza cuenta con 22 salidas de tomacorrientes, y el alumbrado cuenta
con 6 centros de luz, con su respectivo interruptores.
La sala de cómputo se equipara con 23 computadoras personales, con acceso a
Internet, aprovechando las posibilidades del Programa Huascarán.
INDUSTRIA DEL VESTIDO Y REPOSTERIA

Se trata de construir 02 aulas, cuyas dimensiones interiores son de 6.00x9.50m.
Las puertas serán de madera, las ventanas también serán de madera cedro
torneado y malla metálica para seguridad.

Las puertas serán de madera cedro apanelada, las ventanas también serán de
madera cedro torneado y malla metálica para seguridad. Los muros son de ladrillo
de concreto, la cobertura es techo aligerado y piso de cemento pulido.
cimentación, zapatas, columnas y vigas de concreto armado y muros de ladrillo,
tarrajeados con mortero de arena – cemento y acabados con pintura Látex,
puertas y ventanas de madera, pizarra acrílica. Para el sistema de fuerza cuenta
con 16 salidas de tomacorrientes, y el alumbrado cuenta con 12 centros de luz,
con sus respectivos interruptores.
SERVICIOS HIGIÉNICOS
El proyecto consiste en la ejecución de obras básicas para la puesta en servicio de
un Servicio Higiénico (un ambiente para mujeres y otro para hombres) de forma
rectangular de 3.20x3.00m. Para cada ambiente Con una circulación de 3.00m.
Las características de los ambientes a construirse son las siguientes:
de concreto, los pisos de cerámico antideslizante y cobertura de losa aligerada.
cimentación, zapatas, columnas y vigas de concreto armado, y muros de ladrillo,
puertas y ventanas de madera.

alumbrado cuenta con 06 centros de luz, con sus respectivos interruptores.
DIRECCION – SECRETARIA
Se trata de construir 01 ambiente, cuyas dimensiones interiores son de 6.00x9.50
m. Las puertas serán de madera cedro apanelada, las ventanas también serán de
madera con barrotes de fierro liso de ½” y malla metálica para seguridad.
de concreto, la cobertura es techo aligerado, piso de cemento pulido.
Para el sistema de fuerza cuenta con 03 salidas de tomacorrientes, y el alumbrado
cuenta con 04 centros de luz, con sus respectivos interruptores.
MINICOLISEO
El proyecto consiste en la construcción de una cobertura con estructura metálica y
calamina galvanizada, sobre la losa deportiva existente ubicada frente a la concha
acústica. Además se plantea la construcción de camerinos, sshh, vestidores y
tribunas (Graderías). Se colocara Parquet en la superficie de la losa deportiva.
Además se hará la implementación y el equipamiento respectivo.

CAMPO DEPORTIVO Y TRIBUNAS

Se realizara el mejoramiento del Campo Deportivo existente, se construirá un Muro
de contención para nivelar el terreno y se sembrara césped en toda la superficie
del campo (9,900m2). Además se plantea la construcción de tribunas de concreto
armado en todo el perímetro del campo y el respectivo sistema de drenaje pluvial.
CAFETIN Y CAMERINOS
Se construirá dos ambientes para Cafetín y refrigerios, ubicados a un costado del
Mini coliseo y al frente del campo deportivo. La Infraestructura será de material
noble con cobertura liviana de calamina galvanizada. Los camerinos se ubicaran a
un costado del campo deportivo, será de material noble y techo de calamina, los
muros serán de ladrillo de concreto y los pisos con cerámicos antideslizantes. Las
ventanas será altas de madera cedro torneada y las puertas del mismo material.
Tendrá zócalos de cerámico (h=1.30m). Los vestidores serán de material noble.
PATIO DE FORMACION Y ACCESOS

Se construirá un amplio patio de formación de 60x40m. La superficie será de
concreto de 6” de espesor, además tendrá un escenario y mástiles para el
izamiento de las banderas. Se plantea accesos a los diferentes ambientes
interiores del local educativo (Veredas, áreas verdes, sardineles y pasadizos de
circulación), La superficie de los accesos tendrán acabados con ceramico
antideslizante.
MEJORA DE CAPACIDADES PARA LA GESTIÓN EDUCATIVA.

Pretende desarrollar capacidades en los actores de la gestión educativa, dirigido a
los docentes, directivos, personal administrativo de la institución a través de sus
organizaciones para la gestión participativa. Siendo el centro de este proceso el
estudiante.
Este componente se plantea un modelo de desarrollo basado en el Programa

Regional de Formación Docente en servicio.
Para el desarrollo de las capacidades de los docentes participantes, se abordarán

contenidos agrupados en los siguientes componentes.
 Comunicación.
 Lógico matemática.
 Especialidad Académica
 Teoría y Diseño Curricular.

Alternativa 02. Se Plantea la construcción de Aulas, Laboratorios, Talleres, cuya

infraestructura será de material noble con cobertura de losa maciza y acabados en
pisos con loseta veneciana y cerámico. Construcción de Mini coliseo, Cafetín,
Camerinos, Patio de Formación y accesos. El mejoramiento del Campo Deportivo
y tribunas. Se plantea la respectiva implementación y equipamiento. Capacitación
a los docentes y personal administrativo.
AULAS Y MOBILIARIO
El proyecto consistirá en construir 15 aulas, cuyas dimensiones interiores son de
6.00x9.50m. Las puertas serán de madera apaneladas, las ventanas también
serán de madera cedro torneado y malla metálica para seguridad. Los muros son
de ladrillo de concreto, la cobertura es losa maciza y piso de loseta veneciana.
cimentación, zapatas, columnas y vigas de concreto armado; Muros de ladrillo de
concreto, tarrajeados con mortero de arena – cemento y acabados con pintura
Látex satinado, puertas y ventanas de madera, pizarra de cemento pulido. Para las
instalaciones eléctricas se colocaran salidas en muros y techos, para el sistema de
fuerza cuenta con 60 salidas de tomacorrientes y el alumbrado cuenta con 90
centros de luz, con sus respectivos interruptores.
SALA DE COMPUTO E IMPLEMENTACION CON COMPUTADORAS

El proyecto consistirá en construir 01 ambiente, cuyas dimensiones interiores son
de 6.30x8.30 m. Las puertas serán de madera cedro apanelada, las ventanas
también serán de madera cedro torneado y malla metálica para seguridad. Los
muros son de ladrillo de concreto, la cobertura es losa maciza, piso de loseta
veneciana.
La Cimentación, sobrecimiento, sardineles, será de Concreto Simple, Viga de
Cimentación, Zapatas, Columnas y Vigas de concreto armado, y muros de ladrillo
de concreto, tarrajeados con mortero de arena – cemento y acabados con pintura
Látex, puertas y ventanas de madera, pizarra de cemento pulido.
sistema de fuerza cuenta con 22 salidas de tomacorrientes, y el alumbrado cuenta
con 6 centros de luz, con su respectivo interruptores.
La sala de cómputo se equipara con 23 computadoras personales, con acceso a
Internet, aprovechando las posibilidades del Programa Huascarán.
INDUSTRIA DEL VESTIDO Y REPOSTERIA

Se trata de construir 02 aulas, cuyas dimensiones interiores son de 6.00x9.50m.
Las puertas serán de madera, las ventanas también serán de madera cedro
torneado y malla metálica para seguridad.

de concreto, la cobertura es losa maciza y piso de loseta veneciana.
cimentación, zapatas, columnas y vigas de concreto armado y muros de ladrillo,
puertas y ventanas de madera, pizarra acrílica. Para el sistema de fuerza cuenta
con 16 salidas de tomacorrientes, y el alumbrado cuenta con 12 centros de luz,
con sus respectivos interruptores.
SERVICIOS HIGIÉNICOS
El proyecto consiste en la ejecución de obras básicas para la puesta en servicio de
un Servicio Higiénico (un ambiente para mujeres y otro para hombres) de forma
rectangular de 3.20x3.00m. Para cada ambiente Con una circulación de 3.00m.
Las características de los ambientes a construirse son las siguientes:
de concreto, los pisos de cerámico antideslizante y cobertura de losa maciza.
cimentación, zapatas, columnas y vigas de concreto armado, y muros de ladrillo,
puertas y ventanas de madera.

alumbrado cuenta con 06 centros de luz, con sus respectivos interruptores.
DIRECCION – SECRETARIA
Se trata de construir 01 ambiente, cuyas dimensiones interiores son de 6.00x9.50
m. Las puertas serán de madera cedro apanelada, las ventanas también serán de
madera con barrotes de fierro liso de ½” y malla metálica para seguridad.
de concreto, la cobertura es losa maciza, piso de loseta veneciana.
Para el sistema de fuerza cuenta con 03 salidas de tomacorrientes, y el alumbrado
cuenta con 04 centros de luz, con sus respectivos interruptores.
MINICOLISEO
El proyecto consiste en la construcción de una cobertura con estructura metálica y
calamina galvanizada, sobre la losa deportiva existente ubicada frente a la concha
acústica. Además se plantea la construcción de camerinos, sshh, vestidores y
tribunas (Graderías). Se colocara Parquet en la superficie de la losa deportiva.
Además se hará la implementación y el equipamiento respectivo.

CAMPO DEPORTIVO Y TRIBUNAS

Se realizara el mejoramiento del Campo Deportivo existente, se construirá un Muro
de contención para nivelar el terreno y se sembrara césped en toda la superficie
del campo (9,900m2). Además se plantea la construcción de tribunas de concreto
armado en todo el perímetro del campo y el respectivo sistema de drenaje pluvial.
CAFETIN Y CAMERINOS
Se construirá dos ambientes para Cafetín y refrigerios, ubicados a un costado del
Mini coliseo y al frente del campo deportivo. La Infraestructura será de material
noble con cobertura liviana de calamina galvanizada. Los camerinos se ubicaran a
un costado del campo deportivo, será de material noble y techo de calamina, los
muros serán de ladrillo de concreto y los pisos con cerámicos antideslizantes. Las
ventanas será altas de madera cedro torneada y las puertas del mismo material.
Tendrá zócalos de cerámico (h=1.30m). Los vestidores serán de material noble.
PATIO DE FORMACION Y ACCESOS

Se construirá un amplio patio de formación de 60x40m. La superficie será de
concreto de 6” de espesor, además tendrá un escenario y mástiles para el
izamiento de las banderas. Se plantea accesos a los diferentes ambientes
interiores del local educativo (Veredas, áreas verdes, sardineles y pasadizos de
circulación), La superficie de los accesos tendrán acabados con loseta veneciana.
MEJORA DE CAPACIDADES PARA LA GESTIÓN EDUCATIVA.

Pretende desarrollar capacidades en los actores de la gestión educativa, dirigido a
los docentes, directivos, personal administrativo de la institución a través de sus
organizaciones para la gestión participativa. Siendo el centro de este proceso el
estudiante.
Este componente se plantea un modelo de desarrollo basado en el Programa

Regional de Formación Docente en servicio.
Para el desarrollo de las capacidades de los docentes participantes, se abordarán

contenidos agrupados en los siguientes componentes.
 Comunicación.
 Lógico matemática.
 Especialidad Académica
 Teoría y Diseño Curricular.

4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
a. Costo de la Inversión de cada alternativa
Infraestructura
Se ha considerado lo siguiente:
Topografía:
El terreno donde se proyecta la ejecución de la obra tiene una topografía
relativamente plana, en ciertas zonas se deberá cortar el terreno (Campo
Deportivo), un poco ondulada y con una aceptable pendiente para el
drenaje.
Tipo de Suelo
El suelo es limo arcilloso, apropiado para la cimentación de estructuras;
considerándose una resistencia del suelo de 0.95kg/cm2, en función del
estudio de suelo realizado.
Costo de los Insumos

Se ha considerado los precios de los materiales, cotizados en la ciudad
más cercana a la localidad (Tarapoto).
Los precios están señalados en la relación de insumos.

Para la mano de obra calificada y no calificada, se ha considerado los
jornales siguientes (CAPECO):
 Operario S/. 15.14 HH

 Oficial S/. 13.16 HH
 Peón S/. 11.86 HH

Alternativa 01 (El detalle desagregado ver anexos – Presupuestos)
INVERSION TOTAL A PRECIOS PRIVADOS
ALTERNATIVA 01
INVERSION PRECIOS PRIVADOS
ALTERNATIVA 01
CONSTRUCCION DE AULAS PEDAGOGICAS, TALLERES, AMBIENTE DE COMPUTACION, DIRECION Y

SECRETARIA DE MATERIAL NOBLE C/COBERTURA DE LOSA ALIGERADA Y ACABADOS EN PISOS CON
CERAMICO Y CEMENTO PULIDO+MINICOLISEO, CAMPO DEPORTIVO C/TRIBUNAS, CAFETIN, CAMERINOS,
PATIO DE FORMACION Y ACCESOS.
INFRAESTRUCTURA 6,779,033.68
MANO DE OBRA 1,781,248.68
CALIFICADA 1,080,289.76
NO CALIFICADA* 700,958.92
MATERIALES O INSUMOS 3,026,274.93
EQUIPO 110,335.33
HERRAMIENTAS 77,744.36
TOTAL COSTO DIRECTO 4,995,603.30
GASTOS GENERALES (10% CD) 499,560.33
UTILIDAD (5% CD) 249,780.17
SUBTOTAL 5,744,943.80
IGV (18%) 1,034,089.88
TOTAL INFRAESTRUCTURA 6,779,033.68
ESTUDIOS (Expediente Técnico) 285,781.35
SUPERVISION 178,613.34
EQUIPAMIENTO 300,000.00
CAPACITACION 65,500.00
CAPACITACION DEL PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO 65,500.00
TOTAL INVERSION 7,608,928.37

INVERSION TOTAL POR COMPONENTES
ALTERNATIVA 01 - PRECIOS PRIVADO
ITEM RUBROS UND PARCIAL TOTAL
01.00 ESTUDIOS 285,781.35

01.01 EXPEDIENTES TECNICOS GLB 285,781.35
02.00 COSTO DIRECTO 4,995,603.30
02.01 REPOSTERIA, LABORATORIO Y COMPUTACION GLB 420,954.75
02.02 MODULO DE AULAS GLB 1,502,640.16
02.03 CAFETIN+CAMERINOS GLB 328,693.84
02.04 MINICOLISEO GLB 1,128,349.39
02.05 CAMPO DEPORTIVO Y TRIBUNAS GLB 1,056,894.73
02.06 PATIO DE FORMACION, ESCEN, ACCESOS Y OTROS GLB 558,070.43
03.00 EQUIPAMIENTO 300,000.00
03.01 IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO GLB 300,000.00
04.00 CAPACITACION 65,500.00
04.01 CAPACITACION DEL PERSONAL GLB 65,500.00
05.00 SUPERVISION 178,613.34
05.01 SUPERVISION DE OBRA GLB 178,613.34
06.00 GASTOS GENERALES 499,560.33
06.01 GASTOS GENERALES (10%) GLB 499,560.33
07.00 UTILIDAD 249,780.17
07.01 UTILIDAD (5%) GLB 249,780.17
08.00 IGV 1,034,089.88
08.01 IGV (18%) GLB 1,034,089.88

Alternativa 02 (El detalle desagregado ver anexos – presupuestos
INVERSION TOTAL A PRECIOS PRIVADOS
ALTERNATIVA 02
ALTERNATIVA 02:

SECRETARIA DE MATERIAL NOBLE C/COBERTURA DE LOSA MACIZA Y ACABADOS EN PISOS CON
CERAMICO Y LOSETA VENECIANA+MINICOLISEO, CAMPO DEPORTIVO C/TRIBUNAS, CAFETIN,
CAMERINOS, PATIO DE FORMACION Y ACCESOS.
INVERSION PRECIOS PRIVADOS
INFRAESTRUCTURA 7,036,996.00
MANO DE OBRA 1,766,651.76
CALIFICADA 1,080,892.59
NO CALIFICADA* 685,759.17
MATERIALES O INSUMOS 3,230,469.11
EQUIPO 111,598.61
HERRAMIENTAS 76,981.33
TOTAL COSTO DIRECTO 5,185,700.81
GASTOS GENERALES (10% CD) 518,570.08
UTILIDAD (5% CD) 259,285.04
SUBTOTAL 5,963,555.93
IGV (18%) 1,073,440.07
TOTAL INFRAESTRUCTURA 7,036,996.00
ESTUDIOS (Expediente Técnico) 296,099.84

SUPERVISION 185,062.40
EQUIPAMIENTO 300,000.00
CAPACITACION 65,500.00
CAPACITACION DEL PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO 65,500.00

INVERSION TOTAL POR COMPONENTES
ALTERNATIVA 02 - PRECIOS PRIVADO
ITEM RUBROS UND PARCIAL TOTAL
01.00 ESTUDIOS 296,099.84

01.01 EXPEDIENTES TECNICOS GLB 296,099.84
02.00 COSTO DIRECTO 5,185,700.81
02.01 REPOSTERIA, LABORATORIO Y COMPUTACION GLB 441,199.32
02.02 MODULO DE AULAS GLB 1,597,664.92
02.03 CAFETIN+CAMERINOS GLB 369,230.59
02.04 MINICOLISEO GLB 1,128,349.39
02.05 CAMPO DEPORTIVO Y TRIBUNAS GLB 1,088,079.73
02.06 PATIO DE FORMACION, ESCEN, ACCESOS Y OTROS GLB 561,176.86
03.00 EQUIPAMIENTO 300,000.00
03.01 IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO GLB 300,000.00
04.00 CAPACITACION 65,500.00
04.01 CAPACITACION DEL PERSONAL DO. Y ADMINISTRATIVO GLB 65,500.00
05.00 SUPERVISION 185,062.40
05.01 SUPERVISION DE OBRA GLB 185,062.40
06.00 GASTOS GENERALES 518,570.08
06.01 GASTOS GENERALES (10%) GLB 518,570.08
07.00 UTILIDAD 259,285.04
07.01 UTILIDAD (5%) GLB 259,285.04
08.00 IGV 1,073,440.07
08.01 IGV (18%) GLB 1,073,440.07
b) Costo de Operación y mantenimiento
b1 Situación sin proyecto

El costo de operación y mantenimiento anual, a precios de mercado, que
mantiene la Institución Educativa Integrada, es de de S/. 300,237; de los
cuales el costo de mantenimiento representa el 2% del costo total y el costo
de operación representa el 98% del costo total; Estos costos serían en caso
de no ejecutarse el proyecto y su tendencia está en función de los precios
de mercado

COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
Costo Anual
Descripción Costo Mensual l Costo Anual (privado)
(social)
Costos de Operación 20,625.00 247,500.00 294,525.00
20 personas 20,625.00 247,500.00 294,525.00
Costo de Mantenimiento 400.00 4,800.00 5,712.00
Artículos de limpieza y 150.00 1,800.00 2,142.00
Servicios(luz, agua, teléfono)
Reparaciones 150.00 1,800.00 2,142.00
Combustible 100.00 1,200.00 1,428.00
TOTAL 21,025.00 252,300.00 300,237.00
b.2 Situación con proyecto

Los costos en la situación con proyecto están dados por los costos de la
inversión y los costos de operación y mantenimiento para la ejecución del
proyecto; previstas en las alternativas. Para el caso, el costo de operación y
mantenimiento de la primera alternativa es la misma para la segunda
alternativa.
ALTERNATIVA 01
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
Descripción Costo Mensual Costo Anual Costo Anual (privado)

(social)
20 personas 20,625.00 247,500.00 294,525.00
Reparaciones 150.00 1,800.00 2,142.00
Combustible 50.00 600.00 714.00
TOTAL 21,325.00 255,900.00 304,521.00
ALTERNATIVA 02
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
Descripción Costo Mensual Costo Anual Costo Anual (privado)

(social)
20 personas 20,625.00 247,500.00 294,525.00
Reparaciones 150.00 1,800.00 2,142.00
Combustible 50.00 600.00 714.00
TOTAL 21,325.00 255,900.00 304,521.00

Bienes y servicios necesarios

Los proyectos alternativos, cuentan con los costos para bienes y servicios,
dado por la remuneración de los docentes, administrativos y personal de
servicio con los servicios básicos además de material de escritorio
financiados por la DRE-SM, sumados a los costos de mantenimiento y
operación, tal como a continuación se detalla:
REMUNERACIONES DEL PERSONAL
UNIDAD DE
DESCRIPCIÓN CANTIDAD Remuneraciones
MEDIDA
Director Director 01 1,400

Personal Docentes Docentes 104 135200.00
Personal Administrativo Administrativos 12 12000.00
Personal de Servicio Servicios 7 5950.00
COSTOS MENSUAL DE
20 154,550.00
PERSONAL
Costos incrementales
Los costos incrementales son los costos que resultan de la diferencia entre
los costos con proyecto y sin proyecto, tanto aprecios de mercado como a
precios sociales. En el cuadro siguiente se muestra dichos costos, los
mismos que se mantendrán en el horizonte del proyecto.
ALTERNATIVA 01
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
CONCEPTO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
A. INVERSIÓN
Expedientes Técnicos 285,781
Infraestructura 6,779,034
Equipamiento 300,000
Capacitación 65,500
Supervisión 178,613
B. COSTOS SIN PROYECTO
Operación y Mantenimiento 300,237 300,237 300,237 300,237 300,237 300,237 300,237 300,237 300,237 300,237
C. COSTOS CON PROYECTO
COSTOS INCREMENTALES 7,608,928 4,284 4,284 4,284 4,284 4,284 4,284 4,284 4,284 4,284 4,284

ALTERNATIVA 2
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
CONCEPTO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
A. INVERSIÓN
B. COSTOS SIN PROYECTO
C. COSTOS CON PROYECTO
COSTOS INCREMENTALES 7,883,658 3,984 3,984 3,984 3,984 3,984 3,984 3,984 3,984 3,984 3,984
Beneficios Incrementales
Los beneficios que originará el proyecto, desde el punto de vista de la efectividad,
en los diferentes servicios de la Institución Educativa son, por un lado, el aumento
de las coberturas y una mayor población estudiantil atendida; brindar servicio
educativo con calidad, calidez, eficiencia y capacidad resolutiva; que contribuirán a
disminuir la deserción y desmotivación estudiantil en esta parte de la Región San
Martin.
Beneficios en la situación sin proyecto

No tendrá incidencia alguna porque la infraestructura, equipamiento y el recurso
humano son un claro limitante para brindar una adecuada prestación de servicios
educativos de la Institución Educativa Integrada Cleofe Arévalo del Águila.
Beneficios en la situación con proyecto

Con la ejecución y puesta en marcha el proyecto, contribuirá a mejorar la cobertura
educativa, con calidad y calidez en la Institución Educativa Integrada Cleofe
Arévalo del Águila, buscando siempre la satisfacción del estudiante, alcanzar los
objetivos propuestos, lo que llevaría a mejorar la calidad de vida del poblador así
como disminuir el riesgo del aumento del analfabetismo, allí en la jurisdicción del
distrito de la Banda de Shilcayo.
Generalmente el beneficio que originaría el proyecto se resume en aspectos
importantes como son:
 Desarrollo de infraestructura con la construcción nueva.

 Desarrollo de equipos y mobiliarios.
 Fortalecer las capacidades del recurso humano.
 Disminución de las deserciones escolares y mejores oportunidades de
desarrollo humano.
 Mejora del acceso a los servicios Educativos.

Beneficios incrementales
 Mejora en las atenciones educativas.
 Los servicios educativos de la Institución Educativa, serán de calidad y con
calidez y de mayor cobertura educativa.
 Mejora en las condiciones de vida de los pobladores de la jurisdicción del
proyecto.
 Todos los demás beneficios que no se encuentran en la situación sin proyecto.
Dada la dificultad de cuantificación de estos beneficios no es posible evaluarlos

con la metodología de costo/beneficio, debido que el proyecto tiene
fundamentalmente un impacto social, sobre todo desde el punto de vista de la
calidad y seguridad en la prestación de servicios educativos y una sustancial
mejora en las atenciones educativas, al contar con ambientes implementados y
contar con mayor aceptación de la población.
En este contexto, se ha elegido que los beneficios sean desde el punto de vista de
la efectividad del proyecto; indicador ideal para la evaluación social del proyecto.
Flujo de Costos Incrementales a precios de Mercado
ALTERNATIVA 01
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
CONCEPTO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
A. INVERSIÓN
B. COSTOS CON PROYECTO
FLUJO 7,608,928 304,221 304,221 304,221 304,221 304,221 304,221 304,221 304,221 304,221 304,221

ALTERNATIVA 2
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
CONCEPTO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
A. INVERSIÓN
FLUJO 7,883,658 304,221 304,221 304,221 304,221 304,221 304,221 304,221 304,221 304,221 304,221
4.7 Evaluación Social

Para la evaluación social se ha considerado que los insumos o materiales, así
como la implementación y equipamiento sean adquiridos en el país o en la región
San Martín.
Mano de Obra: (MO)

El Factor de corrección o de ajuste a utilizar en lo que corresponde a la mano de
obra no calificada es la que determina la Directiva del Sistema Nacional de
Inversión Pública, aprobada con Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01;
Anexo SNIP 09: Parámetros de Evaluación (página 3). Para el caso en estudio, se
utilizará el factor de corrección de 0.63 como lo muestra el siguiente cuadro:
FACTORES DE CORRECCION O DE AJUSTE

Región Geográfica Urbana Rural
Lima Metropolitana 0,86 -
Resto de Costa 0,68 0,57
Sierra 0,60 0,41
SELVA 0,63 0,49
Bienes Nacionales: (BN)
Factor Corrección (BN) = _______1_________

(1 + Imp. Indirectos)

El factor de corrección de bienes nacionales, nos servirá para corregir los costos a
precios de mercado, siendo ésta del 18% (IGV); por lo que el factor de corrección
sería de 0,84745762.
1
Factor Corrección (BN) = = 0,84745762
1,18
Metodología Costo Efectividad

La metodología a emplearse para su evaluación, ha sido utilizada la relación
Costo/Efectividad.
Indicadores de Resultados
Los objetivos y metas del proyecto se expresan como indicadores de resultado, de
corto y mediano plazo, en donde los primeros están asociados a la población
estudiantil y los segundos a los casos resueltos.
Los indicadores de resultados para la evaluación de nuestro perfil se muestran en
el formato siguiente:
INDICADOR DE EFECTIVIDAD
HORIZONTE DEL PROYECTO (10

INDICADOR
AÑOS)
Población en Edad
Estudiantil Distrito de la 18,627
Banda de Shilcayo
Este indicador cumple para las dos alternativas del presente proyecto.
a. Beneficios Sociales
Los beneficios sociales que originará el proyecto, desde el punto de vista
de la efectividad, en los diferentes servicios educativos son por un lado, el
aumento de las coberturas y una mayor población atendida; atenciones en
educación con calidad, calidez, eficiencia y capacidad resolutiva; que
contribuirán a disminuir las tasas de analfabetismo y deserción escolar en
el distrito de la Banda de Shilcayo.
Beneficios en la situación sin proyecto

No tendrá incidencia alguna porque la insuficiencia de la infraestructura,
equipamiento y el recurso humano son un claro limitante para una
adecuada prestación de servicios educatios.

Beneficios en la situación con proyecto

Con la ejecución y puesta en marcha el proyecto contribuirá a brindar una
adecuada prestación de servicios educativos con calidad y la calidez en el
la Institución Educativa Cleofe Arévalo del Águila, buscando siempre la
satisfacción del estudiante, alcanzar los objetivos propuestos, lo que
llevaría a mejorar la calidad de vida del poblador así como disminuir el
índice de analfabetismo y deserción escolar en el distrito de la Banda de
Shilcayo.
Generalmente el beneficio que originaría el proyecto se resume en

aspectos importantes como son:
 Desarrollo de la infraestructura contando con suficiencia y calidad.

 Desarrollo de equipos y mobiliarios escolar.
 Fortalecer las capacidades del recurso humano.
 Disminución del índice de analfabetismo y deserción escolar.
 Mejora del acceso a los servicios educativos.
Beneficios incrementales
 Aumento en el número y tipo de atenciones integrales en educación.
 Los servicios de la Institución Educativa brindarán servicios de
calidad y con calidez y de mayor capacidad resolutiva.
 Mejora de la calidad de vida de los pobladores de la jurisdicción del
proyecto.
 Todos los demás beneficios que no se encuentran en la situación sin
proyecto.
Dada la dificultad de cuantificación de estos beneficios no es posible

evaluarlos con la metodología de costo/beneficio, debido que el proyecto
tiene fundamentalmente un impacto social, sobre todo desde el punto de
vista de la calidad y seguridad en la prestación de servicios educativos y
una sustancial mejora en las atenciones al contar con servicios
implementados y contar con mayor aceptación de la población.
En este contexto, se ha elegido que los beneficios sean desde el punto de

vista de la efectividad del proyecto; indicador ideal para la evaluación social
del proyecto.
Flujo de Beneficios Sociales del Proyecto

El Flujo de Beneficios, representa los desembolsos que deben realizarse,
según el período en el que se efectúa dicho desembolso.

En la elaboración del Flujo de Costos se ha incluido los presupuestos para

solventar los gastos de Operación y Mantenimiento, así como el
equipamiento y la implementación con mobiliario de la Institución Educativa
Integrada Cleofe Arévalo del Águila, durante la ejecución del proyecto, de
igual manera los montos que representar para la capacitación. Así mismo
se ha realizado la corrección por impuestos afín de determinar el costo real
del proyecto que significa para el estado.
Seguidamente se presentan los flujos de costos:
ALTERNATIVA 01
FLUJO DE LOS COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
CONCEPTO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
A. INVERSIÓN
FLUJO 6,425,766 258,069 258,069 258,069 258,069 258,069 258,069 258,069 258,069 258,069 258,069
ALTERNATIVA 02
FLUJO DE LOS COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
CONCEPTO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
A. INVERSIÓN
FLUJO 6,666,389 257,814 258,069 258,069 258,069 258,069 258,069 258,069 258,069 258,069 258,069

B. COSTOS SOCIALES
INVERSION TOTAL A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 01
PRECIOS DE PRECIOS
INVERSION FC
MERCADO SOCIALES
ALTERNATIVA 01
CONSTRUCCION DE AULAS PEDAGOGICAS, TALLERES, AMBIENTE DE COMPUTACION, DIRECCION Y

SECRETARIA DE MATERIAL NOBLE C/COBERTURA DE LOSA ALIGERADA Y ACABADOS EN PISOS CON
CERAMICO Y CEMENTO PULIDO+MINICOLISEO, CAMPO DEPORTIVO C/TRIBUNAS, CAFETIN, CAMERINOS,
PATIO DE FORMACION Y ACCESOS.
INFRAESTRUCTURA 6,779,033.68 5,640,871.54

MANO DE OBRA 1,781,248.68 1,424,667.80
CALIFICADA 1,080,289.76 0.91 983,063.68
NO CALIFICADA* 700,958.92 0.63 441,604.12
MATERIALES O INSUMOS 3,026,274.93 0.85 2,572,333.69
EQUIPO 110,335.33 0.85 93,785.03
HERRAMIENTAS 77,744.36 0.85 66,082.71
TOTAL COSTO DIRECTO 4,995,603.30 4,156,869.23
GASTOS GENERALES (10% CD) 499,560.33 415,686.92
UTILIDAD (5% CD) 249,780.17 207,843.46
SUBTOTAL 5,744,943.80 4,780,399.61
IGV (18%) 1,034,089.88 860,471.93
TOTAL INFRAESTRUCTURA 6,779,033.68 5,640,871.54
ESTUDIOS (Expediente Técnico) 285,781.35 1.00 285,781.35
SUPERVISION 178,613.34 1.00 178,613.34
EQUIPAMIENTO 300,000.00 0.85 255,000.00
CAPACITACION 65,500.00 65,500.00
CAPACITACION AL PERSONAL DOC. Y ADMINISTRATIVO 65,500.00 1.00 65,500.00
TOTAL INVERSION 7,608,928.37 6,425,766.23

INVERSION TOTAL A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 02
PRECIOS DE PRECIOS
INVERSION FC
MERCADO SOCIALES
ALTERNATIVA 02

SECRETARIA DE MATERIAL NOBLE C/COBERTURA DE LOSA MACIZA Y ACABADOS EN PISOS CON CERAMICO Y
LOSETA VENECIANA+MINICOLISEO, CAMPO DEPORTIVO C/TRIBUNAS, CAFETIN, CAMERINOS, PATIO DE
FORMACION Y ACCESOS.
INFRAESTRUCTURA 7,036,996.00 5,864,726.33
MANO DE OBRA 1,766,651.76 1,415,640.53

CALIFICADA 1,080,892.59 0.91 983,612.26
NO CALIFICADA* 685,759.17 0.63 432,028.28
MATERIALES O INSUMOS 3,230,469.11 0.85 2,745,898.74
EQUIPO 111,598.61 0.85 94,858.82
HERRAMIENTAS 76,981.33 0.85 65,434.13
TOTAL COSTO DIRECTO 5,185,700.81 4,321,832.23
GASTOS GENERALES (10% CD) 518,570.08 432,183.22
UTILIDAD (5% CD) 259,285.04 216,091.61
SUBTOTAL 5,963,555.93 4,970,107.06
IGV (18%) 1,073,440.07 894,619.27
TOTAL INFRAESTRUCTURA 7,036,996.00 5,864,726.33
ESTUDIOS (Expediente Técnico) 296,099.84 1.00 296,099.84
SUPERVISION 185,062.40 1.00 185,062.40
EQUIPAMIENTO 300,000.00 0.85 255,000.00
CAPACITACION 65,500.00 65,500.00
CAPACITACION DEL PERSONAL DOC. Y ADMINISTRATIVO 65,500.00 1.00 65,500.00
TOTAL INVERSION 7,883,658.24 6,666,388.57
C. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PIP
Metodología Costo/efectividad

La metodología a emplearse para la evaluación del PIP, será la relación

Costo/Efectividad, debido a que no es posible efectuar una cuantificación o
valorización adecuada de los beneficios sociales en términos monetarios.
Valor Actual de los Costos Totales (VACT)

En este paso, se ha estimado el valor actual de los costos sobre la base del
flujo de costos ya elaborado. Para ello, se ha utilizado la siguiente ecuación:
n
FC t VR
VACT   
t 1 (1  COK ) t
(1  COK ) n
Donde:
VACT es el valor actual del flujo de costos incrementales
FCt es el flujo de costos incrementales del período t
VR es el valor de recuperación de la inversión al final de la vida útil, en este
caso es cero.
n es la vida útil del proyecto
COK es el costo de oportunidad del capital, el mismo que se ha fijado en 11% al
año en soles reales.
Valor Anual Equivalente de los Costos (VAE)

Adicionalmente, se ha estimado su valor anual equivalente (CAE), a través
de la siguiente ecuación:
  1  (1  COK )  n 
1

VAE  VACT    
  COK  
Donde:
VAE: Es el valor anual equivalente de los costos incrementales del proyecto, incluida la
inversión
VALOR ANUAL EQUIVALENTE (VAE)

DEL COSTO INCREMENTAL SEGÚN ALTERNATIVAS
PRECIOS DE PRECIOS
CONCEPTO
MERCADO SOCIALES
ALTERNATIVA 1 1,242,302 1,049,394

ALTERNATIVA 2 1,287,013 1,088,300
Ratio Costo-Efectividad del Proyecto (C/E)

El ratio costo/efectividad del proyecto (C/E) se ha determinado dividiendo el
costo del mismo entre la cantidad de la población beneficiada (Población en

edad escolar del distrito de la Banda de Shilcayo) durante el horizonte el

proyecto, los resultados se muestran a continuación.
PRECIOS DE MERCADO
CALCULO DE COSTO EFECTIVIDAD

C.E. = VAE / POBLACION C.E. = VAE / POBLACION
VAE S/. = 1,242,302 VAE S/. = 1,287,013

POBLACION 18,627 POBLACION 18,627
C.E. : 66.70 C.E. : 69.10
PRECIOS SOCIALES
C.E. = VAE / POBLACION C.E. = VAE / POBLACION
VAE S/. 1,049,394 VAE S/. 1,088,300

POBLACION 18,627 POBLACION 18,627
C.E. : 56.34 C.E. : 58.43
4.8 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

El proyecto es de característica social, por lo que puede haber cierta incertidumbre

con el valor actual neto social o el ratio de costo efectividad CE, ante algunos
cambios que se puedan suscitar en las variables.
Dada la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversión se hace
indispensable llevar a cabo un análisis de sensibilidad de la rentabilidad social del
proyecto ante diversos escenarios.
El análisis de sensibilidad involucra calcular el ratio costo-efectividad para un

rango probable de valores de la variable que genera incertidumbre. Ello nos
permitirá llegar a establecer el grado de sensibilidad del rendimiento del proyecto
ante variaciones en ese tipo de variables. En este caso el análisis de sensibilidad
tiene en cuenta los niveles de cobertura y costo efectividad.
Determinar las variables inciertas y su Rango de Variación

Se ha determinado como variables inciertas, para el análisis de sensibilidad lo
siguiente:
 La capacidad portante del suelo, puede variar de lo considerado en el
presente presupuesto, que es de 0.95 Kg./cm2, lo cual significaría construir la
cimentación de la estructura con mayor presupuesto.
 Las canteras de agregados consideradas, serán el Río Cumbaza, ubicado a
3km. pero suponiendo que se agotaran, se incrementaría el costo por flete.
 Los precios unitarios del presupuesto están de acuerdo a los precios de
mercado del mes de Abril del 2012, suponiendo algún incremento el
presupuesto también se incrementaría.
Estimar los cambios en el Indicador de Efectividad ante variaciones de las

variables inciertas antes definidas.
Con los supuestos o variables anteriores, el incremento del costo de la inversión
sería en un 5, 10 y 15% para ambas alternativas.
Análisis de Sensibilidad a través de los niveles de Cobertura (Estudiantes) y

Costo Efectividad
En el análisis de sensibilidad de cada alternativa supone que el número de
estudiantes de la otra alternativa y por lo tanto, el costo de efectividad (CE), se
mantiene constante. Los valores de sensibilidad se aprecian en los cuadros
siguientes:

COSTO EFECTIVIDAD A PRECIOS PRIVADOS
ALTERNATIVA 01
%
ATENCIONES CE 1 CE 2 LC
COBERTURA
110% 42,071 225.34 231.82 255.01

105% 40,158 236.07 242.86 255.01
100% 38,246 247.87 255.01 255.01
95% 36,334 260.92 268.43 255.01
90% 34,421 275.41 283.34 255.01
85% 32,509 291.61 300.01 255.01
80% 30,597 309.84 318.76 255.01
75% 28,685 330.49 340.01 255.01
70% 26,772 354.10 364.29 255.01
65% 24,860 381.34 392.32 255.01
60% 22,948 413.12 425.01 255.01
55% 21,035 450.67 463.65 255.01

ALTERNATIVA 02
%
ATENCIONES CE2 CE 1 LC
COBERTURA
110% 42,071 231.82 225.34 247.87

105% 40,158 242.86 236.07 247.87
100% 38,246 255.01 247.87 247.87
95% 36,334 268.43 260.92 247.87
90% 34,421 283.34 275.41 247.87
85% 32,509 300.01 291.61 247.87
80% 30,597 318.76 309.84 247.87
75% 28,685 340.01 330.49 247.87
70% 26,772 364.29 354.10 247.87
65% 24,860 392.32 381.34 247.87
60% 22,948 425.01 413.12 247.87
55% 21,035 463.65 450.67 247.87
Como se aprecia en los cuadros y gráficos anteriores, ambas alternativas

son sensibles, ante un cambio. En el cuadro y gráfico de la alternativa 01
se aprecia que, para que la alternativa 02 sea la mejor alternativa, el
número de la población escolar de la primera alternativa tiene que caer por
debajo del 95% de cobertura al año. En el cuadro y gráfico de la segunda
alternativa, se observa que para que la alternativa 02 sea la mejor
alternativa, tiene que superar el 100% de cobertura al año.

4.9 EL ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO SELECCIONADO

 Sostenibilidad Financiera: Las instituciones cuentan con presupuesto
asignado para su operatividad por el MINEDU, para los gastos de
Mantenimiento de la infraestructura con la DRESM - Moyobamba.
 Sostenibilidad Institucional: Se ha firmado un compromiso entre la

Asociación de Padres de Familia con la dirección, plana docente,
administrativos y personal de servicio para garantizar la funcionabilidad del
proyecto. Así mismo el sector tiene como política mantener los locales escolar
en condiciones adecuadas de operatividad, por ello se tiene un cronograma de
actividades, y es como sigue:
ACTIVIDADES PERIODICIDAD ACCIONES

CONSERVACIÓN DEL LOCAL Limpieza diaria de las aulas (pisos, ventanas,
ESCOLAR: Limpieza de las Diaria pizarra), así como del mobiliario, pasadizos y
aulas, mobiliario, jardines, etc. zonas de recreación.
MANTENIMIENTO
Reposición de accesorios (Chapas, grifos,
PREVENTIVO: Reparación
Anual picaportes); Pintado en General (Interiores y
periódica de áreas de la
Exteriores, puertas y ventanas y mobiliario), etc.
infraestructura y mobiliario.
MANTENIMIENTO
Reposición de coberturas, estructura de techo,
CORRECTIVO: Reparar y
pisos, cielo raso, cerámicos, etc.
reponer uno o más
Bianual Cambiar partes del mobiliario deteriorados por
componentes de la
el uso.
infraestructura producto del
Cambiar accesorios sanitarios y eléctricos.
desgaste.
 Sostenibilidad Técnica componente Infraestructura: El predio o terreno

está inscrito y es de propiedad del sector Educación, por ello la ejecución se
hará en propiedad del estado siguiendo las especificaciones técnicas del RNE
y RCA.
 Sostenibilidad Técnica desarrollo de capacidades: La propuesta
pedagógica se enmarca tanto en las competencias como en la normatividad
del sector (D. S. 009-2005-ED) y además responde a un enfoque integrador
respecto a las condiciones de salud de los estudiantes.
Identificar y estimar las principales fuentes de Ingresos

Los beneficios en proyecto social no son cuantificables, y los beneficiarios son la
población escolar que elevará y mejorará sus conocimientos y niveles socio
culturales, para mejorar su desarrollo, por lo que no se puede considerarlos como
fuente de ingreso.

4.10 IMPACTO AMBIENTAL

El proyecto será ejecutado en el terreno de la institución educativa, lo que no
producirá efectos negativos que alteren el medio ambiente, cuando se realice las
excavaciones se modificará la cobertura del suelo y el material excedente se
depositará en espacios específicos para no alterar el aspecto. Para ello se ha
tomado en cuenta las fases del proyecto y la ficha de cribado.
4.10.1 Descripción de las Actividades en cada fase del Proyecto
FASES DEL PROYECTO DESCRIPCION

1. TRABAJOS PRELIMINARES Durante esta fase, no se ocasionará impactos al
DEL PROYECTO medio ambiente.
- Obras Provisionales: no altera

El medio ambiente.
- Trabajos preliminares: no altera
El medio ambiente.
- Movimiento de tierra. Se producirá
polvo y alteración temporal del suelo.
- Obras de concreto simple: ruido de
baja magnitud.
- Obras de concreto armado: ruido de
baja magnitud.
- Estructuras de Madera y Cobertura:
ruidos de baja magnitud.
- Muros y tabiques: no altera el medio
ambiente.
- Revoques, enlucido y molduras: no
2. CONSTRUCCIÓN O IMPLEMENTACION altera el medio ambiente.
- Cielorrasos: no altera el medio
ambiente.
- Pisos y pavimentos: no altera el
medio ambiente.
- Contra zócalos y zócalos: no altera el
medio ambiente.
- Carpintería de Madera: no altera el
medio ambiente
- Cerrajería: no altera el medio
ambiente.
- Pintura: no altera el medio ambiente.
- Instalaciones eléctricas: no altera el
medio ambiente.
- Varios: no altera el medio ambiente
3. OPERACIÓN O Durante esta fase, no habrá efectos negativos ni

FUNCIONAMIENTO alteración al medio ambiente.
4. CIERRE O FIN DE LA VIDA UTIL DEL No habrá efectos negativos ni alteración al medio
PROYECTO ambiente.

4.10.2 Descripción de los Impactos Ambientales por Componente Ambiental
COMPONENTE
DESCRIPCION
AMBIENTAL
Es mínima y temporal la emisión del polvo; y gases y ruidos del

AIRE
medio ambiente o la salud de la población.
No hay una contaminación directa de las fuentes de agua

AGUA
superficial y subterránea.
La erosión y / o degradación del suelo es mínimo en la fase de

SUELO construcción o implementación, lo cual se puede mitigar con
recomendaciones finales.
Se produce un mínimo de impacto con la eliminación de la

FLORA
cobertura herbáceo, en el área donde se construirá.
El proyecto no causa la alteración de HABITAT de organismos

FAUNA
vivos en el área de influencia.
Causará un impacto socio – cultural sobre la población

POBLACION
beneficiada.

4.10.3 Recomendaciones finales para prevenir y mitigar el impacto

ambiental en cada fase del Proyecto
FASE DEL PROYECTO MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACION
 Ubicar el área idónea para la ampliación y

1. ACCIONES equipamiento de la Educación Básica Regular,
PRELIMINARES teniendo en consideración, nivel de la napa freática,
DEL PROYECTO dirección del aire, filtrabilidad del suelo, cursos de
agua.
 Retirar la cobertura herbáceo solo del área donde
se ubicara la obra y no de las zonas circundantes.
2. CONSTRUCCIÓN O  Se deberá evitar el excesivo movimiento de tierras.
IMPLEMENTACION  Preparar la mezcla en lo posible dentro del área
construcción.
 Construir drenaje pluvial adecuado (Cunetas, en

3. OPERACIÓN O terreno natural o de Concreto)
FUNCIONAMIENTO  Cumplir convenientemente con la operación y
mantenimiento de la obra.
 En esta fase se recomienda las construcciones

4. CIERRE O FIN DE LA
adecuadas de las aulas, Sala de Cómputo, bien
VIDA
ventiladas
UTIL DEL PROYECTO
Priorizar las variables ambientales afectadas y determinar el tipo y

costo de la intervención requerida
Se atenuaran los efectos negativos, contribuyendo a minimizar los impactos
ocasionados al medio ambiente. La principal variable afectada es el suelo,
que será mínima pero permanente, teniendo que intervenirse con
reforestación de plantones en un número de 25 plantones a S/. 2.00
Nuevos Soles cada uno, es decir el costo de intervención requerida será de
S/. 50.00 Nuevos Soles.
Análisis De Escenarios De Riesgos y Peligros y Vulnerabilidad

Se entiende por vulnerabilidad de una infraestructura educativa, a la
susceptibilidad, a la pérdida de un elemento o conjunto de elementos que lo
integran como resultado de la presencia de un desastre natural o de diseños y
construcción no adecuados de las obras.
La mayoría de los desastres no se pueden prevenir, pero se pueden atenuar

sus efectos en forma considerable, mediante dos métodos:

 Medidas de Prevención.- La prevención sugiere el refuerzo de los

servicios para resistir la fuerza del desastre. Las medidas preventivas
comprenden generalmente físicas o estructurales, sin embargo, una
organización eficiente incorpora esfuerzos preventivos dentro de la
totalidad de sus actividades, incluyendo las operaciones y el
mantenimiento; ya que si estos son eficientes, la capacidad de respuesta
frente a una situación de emergencia propiciará una mejor gestión.
 Medidas de Preparación.- Una cuidadosa planificación pre-desastre

permite la acción rápida y eficaz cuando el desastre ocurre y permite que
los servicios sean restaurados lo más pronto posible. La planificación
incluye el trazado y la puesta en marcha de los planes de operaciones
para emergencias, el entrenamiento del personal y la adquisición de
equipos para emergencias y repuestos para las máquinas y equipos.
El estudio y la evaluación de daños causados por los diferentes tipos de

desastre, y específicamente su consecuencia en la infraestructura educativa
permiten tomar medidas para anticipar su impacto y reducir el daño en el
futuro. Esto debe hacerse en dos instancias: primero, en la fase de proyecto
hay que tener en cuenta las amenazas naturales específicas en la zona para
el diseño de los componentes; segundo hay que aplicar medidas de mitigación
dirigidas a mejorar la resistencia de los componentes del sistema que lo
requieran.
El estudio de Vulnerabilidad del Proyecto se enmarca dentro de los siguientes

objetivos:
a) Identificar los riesgos ambientales ocasionadas por el hombre, que se

pueden presentar en el área de ubicación de la infraestructura educativa,
componentes del proyecto.
b) Evaluar el grado de daño que pueden sufrir los diferentes componentes

de la infraestructura educativa como efecto de los riesgos identificados.
c) Recomendar para el proyecto las medidas de seguridad que se deben

considerar en caso de riesgo tanto en la etapa de diseño, como en la
construcción del proyecto a fin de asegurar la continuidad del servicio.
Evaluación De Riesgos
En el ámbito donde se desarrolla el Proyecto, se ubica en la localidad de
La Banda de Shilcayo, existen factores de naturaleza geológica que
pueden generar riesgos para la instalación de la infraestructura del
Proyecto.
El estudio ha evaluado los riesgos que pueden afectar a los diversos

componentes del sistema.

A continuación se describe los riesgos que podrían afectar a cada

componente.
 Modulo De 15 Aulas + Sala de cómputo + industria del vestido y

repostería + Dirección Secretaria y batería de baños + Mini coliseo +
Cafetín, Camerinos, Campo Deportivo, Patio de Formación y Accesos
Riesgos Por Inundación

Estos riesgos por inundación en general existen.
Se tiene referencia que el río Shilcayo y Choclino pasa a cierta distancia de
la Institución Educativa. La Institución Educativa no se encuentra ubicada
en plena zona de inundación, no se han registrado antecedentes de
riesgos en esta ubicación o de mayor incidencia, por estar en una zona
baja, existen antecedentes históricos que la institución no ha sufrido
inundaciones en los últimos 05 años, debido a las fuertes precipitaciones
que se presentan en la zona, debido a esto se han tomado las medidas de
control necesarios para contrarrestar estos riesgos como:
- Cimentaciones que cumplan con las normas del R.N.E.
- Acondicionamiento adecuado de las aulas, ubicar las computadoras a una
altura de 0.30m del nivel del piso terminado.
Riesgos Por Inestabilidad De Laderas (Taludes Naturales)

Si existen riesgos gravitacionales por desplazamiento de masas, como:
deslizamientos, derrumbes, etc., pues en el lugar del trazo de la
infraestructura, no se ha observado los siguientes factores negativos:
- Fracturas, hundimientos, desplazamientos del terreno.

- Afloramientos de agua subterránea
- Capas de rocas o suelos inclinadas pendiente hacia la ladera.
- Estratos arcillosos homogéneos e inclinados.
- Presencia de capas de yeso.
- Presencia de capas de arena no consolidada
Son factores para la estabilidad del terreno de fundación o apoyo, lo siguiente:

- La naturaleza de los terrenos de apoyo con topografía ligeramente
plana, los cuales están constituidos por una capa de 0.20 metros de
material orgánico, raíces y malezas, una capa de 3.00m está constituido
por arena limosa color marrón oscuro, a partir de los tres metros hasta
5.00 metros se ha apreciado, canto rodado con boloneria, datos hasta
donde se realizo el estudio de suelos.
- La presencia de tramos casi horizontales de suelos con capas de arena
limosa, los que se encuentran a lo largo del trazo. Estos tramos
horizontales o de escasa pendiente, constituyen apoyos estables para la
cimentación de la institución educativa.

Riesgo Por Efecto Sísmico

No existen riesgos de desprendimientos de piedras por la vibración de las
ondas sísmicas que pueden ocasionar daños a la infraestructura educativa,
debido a que no existen taludes naturales o laderas de terrazas.
4.11 SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA

De acuerdo a la metodología de evaluación económica y el análisis de
sensibilidad, se ha podido determinar que la alternativa a aplicarse, teniendo en
cuenta las características propias de la zona, con estructuras adecuadas a
enfrentar cualquier fenómeno natural, son ambas alternativas que permitirán lograr
el objetivo del proyecto, por ello la selección será por la alternativa de menor costo
efectividad, siendo la Alternativa 01.
 La alternativa 01 es la seleccionada, porque presenta un menor coeficiente

costo/efectividad, con respecto de la segunda alternativa. La alternativa
seleccionada permitirá solucionar el problema de la Inadecuada Prestación
de Servicios Educativos en la IEI Cleofe Arévalo del Águila.
 La segunda alternativa considera la construcción de infraestructura con techo

de losa maciza y acabados con loseta veneciana, el equipamiento y
capacitación correspondiente, de tal manera que pueda cubrir la demanda a
lo largo del horizonte del proyecto, esta alternativa no es seleccionada
debido que su coeficiente costo/efectividad es mayor al C/E de la primera
alternativa.
 Finalmente se indica que la alternativa planteada, guarda una estrecha

relación con los objetivos estratégicos de la institución planteados en el
documento denominado: Plan Estratégico Institucional 2003-2014 de la
Dirección Regional de Educación de San Martín y el Plan de Desarrollo
Concertado del Gobierno Regional de San Martín.
 Fundamentalmente con el objetivo específico que se refiere a la Adecuada

Prestación de Servicios Educativos en la IEI Cleofe Arévalo del Águila, UGEL
San Martin, en la región San Martín.
4.12 PLAN DE IMPLEMENTACION

Condiciones iniciales necesarias para llevar a cabo cada una de las etapas y
actividades de los proyectos alternativos.
ALTERNATIVA 1
DIAGRAMA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES
Acción : Construcción, Mobiliario y Equipamiento en la IEI Cleofe Arévalo del Águila de Material Noble con
acabados en piso con cemento pulido
Meses (Año 0) Años
Etapas y Actividades
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 3 4.. 11
ETAPA PREOPERATIVA
1.- Gestiones técnicas legales

2.- Elaboración de estudios
preinversión e inversión
3.- Licitación para la construcción.
4.- Construcción de la
Infraestructura
5.-Adquisición del implementos y
equipamiento educativo
6.-Contratación y capacitación del
personal
7.- Diseño administrativo y de
gestión
ETAPA OPERATIVA
1.- Operación de la Institución
Educativa
ALTERNATIVA 2

DIAGRAMA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES
Acción : : Construcción, Mobiliario y Equipamiento en la IEI Cleofe Arévalo del Águila de Material Noble con
acabados en piso de loseta veneciana
Meses (Año 0) Años
Etapas y Actividades
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 3 4.. 11
ETAPA PREOPERATIVA
1.- Gestiones técnicas legales

2.- Elaboración de estudios
preinversión e inversión
3.- Licitación para la construcción.
4.- Construcción de la
Infraestructura
5.-Adquisición de implementos y
equipamiento educativo
6.-Contratación y capacitación del
personal.
7.- Diseño administrativo y de
gestión.
ETAPA OPERATIVA
1.- Operación de la Institución
Educativa
4.13 ORGANIZACIÓN Y GESTION

La organización del proyecto tiene como órgano superior al Gobierno Regional de

San Martín, a través de sus gerencias y órganos especializados.
Es evidente que el primer componente es responsabilidad de la gerencia regional
de Infraestructura y el segundo componente de la Gerencia Regional de Desarrollo
Social.
GOBIERNO REGIONAL DE SAN
MARTIN
GERENCIA REGIONAL DE GERENCIA REGIONAL DE

INFRAESTRUCTURA DESARROLLO SOCIAL
I.- COMPONENTE: II.- COMPONENTE: MEJORA

MEJORAMIENTO DE LA PROYECTOS DIRECCION REGIONAL DE DE CAPACIDADES
INFRAESTRUCTURA Y ESPECIALES EDUCACION LOCALES PARA LA
EQUIPAMIENTO GESTION EDUCATIVA
UNIDAD DE GESTION
CONTRATISTAS EDUCATIVA LOCAL
Para administrar el proyecto, según la alternativa 01, se debe considerar los

siguientes indicadores de proceso y efectividad:
Indicadores de proceso
 15 aulas construidas
 Sala de computo, repostería e
indust.del vestido
I.- COMPONENTE:  La actitud de los miembros de la
 4 baterías de ss.hh
INFRAESTRUCTURA Y localidad ante el proyecto es
Indicadores de efectividad Cuaderno de obra
positiva
EQUIPAMIENTO  23 aulas en perfecto estado Informes y registros
 Los docentes ingresan a este
 1 sala de cómputo, Mini
componente en forma voluntaria
coliseo, Campo Deportivo,
Cafetín, camerinos, etc.
 30% de alumnos acceden a
internet
Indicadores de proceso
 2 talleres de capacitación al  Se cuenta con la disposición de
año/3 días*30 participantes los miembros de los CONEIs
por taller  La actitud de los miembros de la
 03 II.EE atendidas localidad ante el proyecto es
 30 docentes y adm. positiva por lo que colaboraran en
II.- COMPONENTE: Informes y registros
Capacitados y asistidos el proyecto
Evaluación de impacto
CAPACITACION PARA LA  03 CONEIS fortalecidos  Se cumple el desembolso de los
GESTION EDUCATIVA Indicadores de efectividad fondos según cronograma
 95 % de cumplimiento de las establecido
horas de clase normada por  La infraestructura educativa
el MED disponible es utilizada
 95 % al finalizar el proyecto
4.14 EL MARCO LOGICO SELECCIONADO

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

 Reducir el porcentaje de  Los actores del proceso
FIN: MEJORES OPORTUNIDADES DE alumnos que trabajan al Sistema nacional de censos del capaces y comprometidos con
DESARROLLO PARA EL DISTRITO dejar de estudiar. Ministerio de educación. el proyecto.
 60% al finalizar el proyecto.  El alto rendimiento escolar
DE LA BANDA DE SHILCAYO  40% cinco años después Encuestas de hogares del INEI. permite acceder a estudios
del fin del proyecto. superiores.
Evaluación de impacto.  Se genera y se mantiene una
confianza generalmente.
 Los docentes beneficiarios  Los miembros de la
PROPOSITO: ADECUADA logran competencia básica Prueba de medición de comunidad educativa asumen
PRESTACION DE SERVICIOS según su especialidad. competencia de docentes. responsabilidades en el
 80% al finalizar el proyecto. proceso de ejecución del
EDUCATIVOS EN LA INSTITUCION  Los alumnos de la I.E.I Prueba de medición de logros proyecto.
EDUCATIVA INTEGRADA CLEOFE beneficiaria lograran de competencias para cada  La situación económica de las
AREVALO DEL AGUILA. competitividad a nivel nivel educativo. familias favorece la asistencia
nacional. a la educación de los hijos.
 60% de estudiantes
incrementaran sus
capacidades comunicativas
y matemáticas al finalizar el
proyecto.
Indicadores de proceso  La actitud de los miembros de la

 15 aulas construidas Cuaderno de obra localidad ante el proyecto es
 Sala de computo, repostería e Cuaderno de obra positiva
indust.del vestido  Los docentes ingresan a este
I.- COMPONENTE:
 4 baterías de ss.hh Cuaderno de obra componente en forma voluntaria
INFRAESTRUCTURA Y Indicadores de efectividad
EQUIPAMIENTO  23 aulas en perfecto estado Informes y registros
 1 sala de computo Informes y registros
 30% de alumnos acceden a Informes y registros
internet
Indicadores de proceso  Se cuenta con la disposición de los

 2 talleres de capacitación al Informes y registros miembros de los CONEIs
año/3 días*30 participantes  La actitud de los miembros de la
por taller localidad ante el proyecto es
 03 II.EE atendidas Informes y registros positiva por lo que colaboraran en
 30 docentes y adm. Informes y registros el proyecto
II.- COMPONENTE: CAPACITACION Capacitados y asistidos  Se cumple el desembolso de los
PARA LA GESTION EDUCATIVA  258 padres de familia Informes y registros fondos según cronograma
capacitados y asistidos establecido
 03 CONEIS fortalecidos Informes y registros  La infraestructura educativa
Indicadores de efectividad disponible es utilizada
 95 % de cumplimiento de las Informes y registros
horas de clase normada por
el MED
 95 % al finalizar el proyecto Evaluación de impacto

5. CONCLUSIONES
De las evaluaciones realizadas con la metodología de costo/efectividad, se ha
obtenido el resultado de la evaluación económica y el análisis de sensibilidad con
las acciones que se ejecutarán, y se concluye lo siguiente:
Que la ejecución del proyecto permitirá atender la necesidad educativa, mejorando
la productividad y calidad de vida con la Alternativa N° 01, contando con medidas
de seguridad y prevención ante cualquier fenómeno natural, por lo que esta
alternativa se considera VIABLE su ejecución.

VI. ANEXOS







Ii. Aspectos Generales

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ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL:

II. ASPECTOS GENERALES

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA OBRAS

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

Ubicación del Proyecto

Datos de la Institución Educativa Integrada

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO:

La Unidad Ejecutora mediante la Gerencia de Desarrollo Urbano Rural e

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA OBRAS

Se propone Municipalidad Distrital de La Banda de Shilcayo como Unidad

 Planificar el desarrollo integral de su región y ejecutar los programas

Así mismo, por contar con capacidades operativas tales como:

2.3 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA OBRAS

Participación de los Grupos Involucrados, Intereses, Acuerdos y

Priorizar las inversiones y

Contribuir a la Mejora de la Brindar las facilidades

Ministerio de Incremento del analfabetismo y Mejorar la calidad de vida de la Coordinar y Asumir

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA OBRAS

2.4 MARCO DE REFERENCIA

2.4.1 Breve Resumen de los Antecedentes del Proyecto.

En 1983 en asamblea de profesores se denomino al colegio con el nombre

Cuenta con 01 losa deportiva y graderías de concreto, 01 modulo de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA OBRAS

Por lo que las autoridades de la Institución educativa y profesores, se ven

En 1980 cambia de C.E.B.R. Nº 16776 a C.E.B.R. Nº 101777 conociéndolo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA OBRAS

Después de las gestiones de valientes ciudadanos y autoridades se

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA OBRAS

El 01 de marzo del 2006, el profesor Luis Sydney Torres Sánchez, fue

Un aspecto fundamental que el proyecto rescata es el tema de las

La visión de futuro definida en el Plan Estratégico a Largo Plazo para la

2.4.3. Prioridad del Proyecto y la manera en que se enmarca en los

El proyecto se vincula con el Proyecto Educativo Regional referido a:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA OBRAS

ARTICULACION PER- PEN

OBJETIVO 1: Oportunidades y resultados

OBJETIVO 3: Una sociedad que educa a sus

OBJETIVO 6: Una educación financiada, OBJETIVO 5: Potenciar la participación democrática

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA OBRAS

Las inversiones en educación se encuentran dentro de la estructura

MARCO NORMATIVO LEGAL:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA OBRAS

8. Clasificador Funcional Programático.

9. Decreto de Urgencia 015-2007-MEF (20/05/07); Declaran en

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA OBRAS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA OBRAS

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.

3.1.1 Descripción de la Situación Actual

3.1.2 Causas de la Situación Existente

Todo ello es originado por las siguientes causas:

1 Insuficiente e inadecuada Infraestructura Educativa.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA OBRAS

10 Materiales del MED no se utilizan adecuadamente

3.1.3 Evolución de la situación en el pasado reciente

Relevancia.- La situación se da cada día y se va agudizando con el

Grado de Avance.- Podemos mencionar que la población estudiantil y

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA OBRAS

3.1.4 Población afectada y sus Características.

El presente proyecto está ubicada en:

El local de la Institución Educativa Integrada Cleofe Arévalo del Águila,

Clima: De Selva baja, Cálido, Húmedo.

Temperatura: Media anual (23.2º C), máxima media (38.0º C) mínima