UNIVERSIDAD SIMON BOLIVAR

DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION URBANA

Coordinación de Estudios Urbanos

PLX - 431
Vida urbana y
transporte

Prof. Carmen Luisa Gutiérrez Ramos

Enero - Abril 2019

 PLX - 431

Tema 5: Transporte y
ambiente urbano
 TRANSPORTE Y AMBIENTE
URBANO

1. Los efectos ambientales del

transporte

2. Políticas de movilidad sostenible

 TRANSPORTE Y AMBIENTE
URBANO

1. Los efectos ambientales del

transporte

2. Políticas de movilidad sostenible

 LOS EFECTOS NEGATIVOS DEL
TRANSPORTE
Los principales efectos externos que ocasiona el transporte y
que tienen una incidencia directa en la sostenibilidad del
sistema son:
 La congestión del tránsito en las infraestructuras,
 La emisión de productos contaminantes atmosféricos,
 La emisión de gases de efecto invernadero,
 Los accidentes
 El ruido
 Otra serie de efectos, quizás de menor alcance, como
pueden ser la contaminación del suelo y las aguas, la
intrusión visual de las infraestructuras, la ocupación del
suelo, las vibraciones de los vehículos, etc.
 LOS EFECTOS NEGATIVOS DEL
TRANSPORTE
Aumento de los tiempos de viaje
La congestión vial

Empeoramiento de la seguridad vial,

Aumento de la contaminación de zonas urbanas
Reducción de la calidad de vida en las ciudades
Pérdidas económicas inciden sobre el PIB
Contaminación del

Miles de muertes prematuras cada año

Billones de dólares en atención médica

Costos en deterioro ambiental entre 1 y 3% del
PIB nacional de los países de América Latina.
Aire
EMISIONES DE GASES DE EFECTO
INVERNADERO
 El aumento en los viajes que se realizan en vehículos
motorizados ocasiona un mayor consumo de energía y
mayores emisiones de gases de efecto invernadero.
 A nivel mundial, el transporte es responsable de más
de la tercera parte de las emisiones de dióxido de
carbono (CO2) generadas por la quema de
combustibles fósiles.
 En América Latina, el porcentaje es mayor (un
promedio de 40%). La cantidad total de emisiones de
dióxido de carbón y el porcentaje que representan en
el inventario está creciendo más rápidamente que
otras fuentes.
 ACCIDENTES
 A nivel mundial se registran cada año alrededor de 1.2 millones de
muertes y 50 millones de heridos debido a accidentes viales
(Organización Mundial de la Salud, 2004). América Latina es una de
las regiones más afectadas.
 Un 80 y 90% de los daños ocurren en los países de ingresos bajos y
medios.
 La tendencia va en aumento y podría aumentar en dos terceras
partes para el año 2020 si no se toman acciones efectivas.
 Para el 2015, los accidentes viales pasarán a ser la principal
causa de muertes de niños y jóvenes alrededor del mundo.
 América Latina y el Caribe tienen una tasa alta de fatalidad per cápita
por accidentes viales, con 26 por cada 100,000 habitantes. Es
probable que esta tasa siga aumentando a más de 30 por cada
100,000 en el 2020, declinando en los países más seguros, tales
como Suecia, Gran Bretaña y Holanda.
 EMISIÓN DE PRODUCTOS
CONTAMINANTES ATMOSFÉRICOS
Los vehículos de motor clásico constituyen una de las principales
fuentes de contaminación atmosférica, principalmente en los países
más desarrollados y en los núcleos urbanos, donde se concentra
más del 30% del tránsito.
Entre las emisiones asociadas a la actividad del transporte se
destacan las siguientes:
1. Los clorofluorocarbonos (CFC) que contribuyen a la destrucción de la
capa de ozono.
2. El óxido de azufre y los nitratos (SO2 y NOx) que son causa de la lluvia
ácida que afecta especialmente a la flora, fauna y bosques.
3. El monóxido de carbono (CO), los hidrocarburos (HC), los compuestos
orgánicos volátiles (COV), el plomo (Pb), el ozono (O2), los nitratos
(NOx) y las partículas en suspensión, todas ellas perjudiciales para la
salud humana al ser productoras de enfermedades respiratorias,
alergias, asma, cáncer, etc.
Emisiones de CO2 de acuerdo al tipo de transporte
Transporte por carretera, principal fuente de dióxido de
carbono.
CO2
(3.047 Mt)

El transporte es
TRANSPORTE OTROS el mayor
(804 Mt = 28%) SECTORES responsable de
las emisiones
totales de gases
FERROCARRIL CARRETERA AEREO OTROS contaminantes
(1%) (84% (12%) (3%)
en los países
desarrollados,
siendo
URBANO INTERURBANO
(50%) (50%)
responsable de
más del 50% de
las emisiones de
AUTOMOVILES AUTOBUSES CAMIONES CO y NOx y algo
(60%) (4%) (28%) menos en el caso
de HC y COV.
Emisiones de CO2 del Transporte en 1995 (millones de toneladas año)
 EMISIÓN DE PRODUCTOS
CONTAMINANTES ATMOSFÉRICOS

http://www.ecologistasenaccion.org/article20911.html
 EMISIONES DE GASES DE EFECTO
INVERNADERO (GEI) EN VENEZUELA
El sector energético representa la fuente emisora más
importante de gases de efecto invernadero en Venezuela.

Las emisiones dentro de estos sectores agrupan aquellas

que se generan por combustión de combustibles fósiles y
las que ocurres por fugas y liberación de gases a la
atmosfera.

El inventario de emisiones de combustible incluye los

subsectores: industria de la energía, industrias
manufactureras y de la construcción, transporte y otros
(comerciales, residenciales, agrícolas).
SITUACIÓN MUNDIAL
 SITUACIÓN NACIONAL
Distribución de las emisiones de CO2 en Venezuela.
Producción y Refinación de
Petróleo
Transporte por Carretera

1%
Generación de Electricidad y Calor
1%
2% 2% 1% 2% Industrias del Hierro y del Acero
1%
5%
32% Sector Residencial
7%
Industrias Metales no Ferrosos
14%
Industria Química

32% Industria de Pulpa y Papel

Alimentos, Bebidas y Tabaco

Aviación Civil

Sectores Comercial e Institucional

Industria petrolera y el transporte por
carretera son los mayores generadores de Sectores Agricultura / Forestal /
Pesca
dióxido de carbono
Venteo y Quema de
Hidrocarburos
Fuente: INTEVEP, S.A. (2000): Inventario de Emisiones de Gases de Efector Invernadero en la Industria Petrolera
 EMISIÓN DE PRODUCTOS
CONTAMINANTES ATMOSFÉRICOS

https://www.google.co.ve/search?q=emisiones+de+co2+en+el+mundo&tbm=isch&tbo=u&source=univ&sa=X&ei=A39MU7OKFY3Ks
QSIuoGIBw&ved=0CC4QsAQ&biw=1024&bih=553#q=emisiones+de+CO2+segun+modo+de+transporte&tbm=isch&facrc=_&imgdii=
L0Lu7y7aK8LFtM%3A%3B3OtgwuFeMtBupM%3BL0Lu7y7aK8LFtM%3A&imgrc=L0Lu7y7aK8LFtM%253A%3BNZ4svyAI1PX8M%3
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racc.es%252Fes%252Fimpacto_transporte%3B632%3B357
 EMISIÓN DE PRODUCTOS
CONTAMINANTES ATMOSFÉRICOS

INDICE DE CONTAMINACIÓN
Modo de Transporte Emisiones de CO2
(g por pasajero y km)

Automóvil Particular 133 - 200

Autobús 35 - 62

Tren 39 - 78

Avión 160 - 465

Fuente: Movilidad urbana sostenible: Reto energético y ambiental. Disponible en:

http://www.upv.es/contenidos/CAMUNISO/info/U0536159.pdf
 CIFRAS ESTIMATIVAS POR
TIPO DE TRANSPORTE:
Un km en auto convencional con
combustible fósil emite 150 gr de CO2:
 Un Km en avión produce 180 gr de CO2
 Un Km en autobús emite 30 gr de CO2
 Un km en ferrocarril 35 gr de CO2
El ferrocarril y los autobuses son los
más eficientes ya que tienen la
capacidad de transportar mas personas
con menor nivel de emisiones.
Si sumamos las personas que viajan en
todo el mundo y lo multiplicamos por la
cantidad de Km que realizan,
resultan millones de toneladas de
CO2 y otras sustancias contaminantes
emitidas a la atmosfera por parte de los
medios de transportes. http://www.renovablesverdes.com/medios-de-transporte-y-co2-2/
 LA LUCHA CONTRA EL CAMBIO
CLIMÁTICO
Europa 30:
emisiones CO2
en energía (%) El CO2 el principal gas
causante del cambio
climático.
140 La Unión Europea se ha
130 comprometido a reducir
sus emisiones en el
120 Protocolo de Kioto.
110
Sin embargo, el sector
100
energético, en especial,
90 el transporte, aumenta
1990 2000 2010 2020 2030 las emisiones de CO2
 ACTIVIDADES DE LA COMISIÓN
EUROPEA: HIDROGENO
Hidrógeno es parte de una amplia estrategia política:
 Seguridad abastecimiento energético (Libro verde 11/2000)
 Reducción delas emisiones de gases con efecto invernadero
(Libro Blanco 9/2001)
Comunicación sobre carburantes alternativos (11/2001):
Biocarburantes, Gas Natural, Hidrógeno / Pilas Combustible
Grupo de Contacto “carburantes alternativos” (6/2002):
Consultas actores sobre desarrollo técnico / económico
Sexto programa marco I/D (2002-2006):
Proyecto de investigación y demonstración (CUTE: autobuses
hidrógeno)
Grupo Alto Nivel “Hidrógeno” (10/2002):
Desarrollo de una visión del potencial de una economía “hidrógeno”
 EL IMPULSO DE LA INVESTIGACIÓN
La implantación de políticas integradas, acuerdos entre los diferentes agentes
implicados y el desarrollo de programas de I+D permitirán avanzar en el campo de
la sostenibilidad de la energía y transporte, sectores marcadamente dependientes
entre sí. En este sentido, cabe destacar el 5º Programa Marco de I+D
(investigación y desarrollo) correspondiente al período 1998-2002, se concretaron
los proyectos de transporte urbano CIVITAS y CUTE.
- Proyecto CUTE (Transporte Urbano Limpio para Europa)
Objetivo: El proyecto CUTE tiene como objetivo demostrar la viabilidad del
uso de hidrógeno como fuente de energía ecológica para el transporte público
ya que no genera emisiones de gases contaminantes.
-Datos de interés:
• Utiliza el hidrógeno como combustible para autobuses
• Ecológicos y respetuosos con el ambiente
• Capacidad para 70 personas
• Velocidad máxima = 80 Km/hr.
• Recarga de hidrógeno = cada 200 km a 250 km
• Plan piloto 47 autobuses en 10 ciudades diferentes.
• Madrid ciudad pionera del proyecto CUTE.
• Proyecto financiado por VI programa marco de I+D de UE.
 PROYECTO CUTE

 Demostración en 9 ciudades de la UE:

Madrid (primer bus en mayo 2003),
Amsterdam, Barcelona, Hamburgo, Londres,
Luxemburgo, Oporto, Stuttgart, Estocolmo

DISTRIBUTION
APPLICATION
PRODUCTION
 PROYECTO CIVITAS
Es una Iniciativa Europea, financiada por el VI Programa Marco de
I+D+I. Se llama Programa CIVITAS de "Integración y Refuerzo del
Desarrollo de Áreas Urbanas“-
"Sistemas de Energía Sostenible" y "Transporte Sostenible de Superficie“
con el concepto: Apoyo a la estrategia de innovación y demostración de
buenas prácticas en el ámbito europeo.
Principales Medidas de Inversión y Demostración
Mejora del Transporte Público:
• Uso de combustibles menos contaminantes.
• Mejora del servicio y la información al viajero.
Control de Accesos de vehículos al Centro Histórico:
• Aumento de zonas peatonales y de la seguridad vial
• Mejora de la atractivo comercial y residencial del centro
Promoción de medios alternativos al vehículo privado:
• Promoción de la bicicleta
• Uso compartido del vehículo
 FONDOS ESTRUCTURALES Y DE
INVERSIÓN EUROPEOS
Los Fondos Estructurales son, en la actualidad, la fuente más importante
de financiación de la UE para proyectos de movilidad y transporte urbano.
Durante el periodo 2007-2013 se destinaron unos 8 000 millones de
euros al transporte urbano limpio
Gestionar un tipo más sostenible de movilidad urbana sigue suponiendo
un gran reto para las ciudades de la Unión Europea. Las autoridades
locales necesitan apoyo para abordar los adversos impactos económicos,
medioambientales y sociales asociados con los patrones actuales de la
movilidad urbana

La Comisión tiene previsto poner en marcha una iniciativa CIVITAS 2020

fortalecida dentro del marco de Horizonte 2020, el programa marco de la
Unión en materia de investigación e innovación para el periodo 2014-
2020. En concreto, el programa de trabajo Horizonte 2020 impulsará las
políticas y tecnologías innovadoras necesarias para lograr una movilidad
urbana competitiva y eficiente en el uso de los recursos.
 HUELLAS ECOLÓGICAS

La huella de CO2 es la medida del

impacto que provocan las actividades
del ser humano en el medio ambiente
y se determina según la cantidad de
gases de efecto invernadero
producidos, medidos en unidades de
dióxido de carbono.

La huella del Carbono

 HUELLAS ECOLÓGICAS
Para el 2050, se prevé gestionar las necesidades de 2 mil millones pers. más
Se estima que se emplee un 80% más de energía en 2050
Se incrementarán las emisiones de CO2 en un 70%, implica un aumento de
temperatura de 3 a 6 °C a finales de siglo.
La contaminación del aire mató a 7 millones de personas aprox. en 2012, se
convertirá en la principal causa ambiental de mortalidad prematura en el mundo. Se
calcula que el número de muertes prematuras derivadas de la exposición a
partículas suspendidas aumentará más del doble y alcanzará 3,6 millones cada
año en el planeta.
“Las muertes por polución están habitualmente vinculadas a enfermedades cardiacas,
apoplejías o enfermedad pulmonar obstructiva y crónica. También se relación con el
cáncer de pulmón y con infecciones respiratorias agudas.”
Además, es probable que se suscite un cambio climático más perjudicial, ya que se
prevé que las emisiones globales de gases de efecto invernadero (GEI) se eleven
http://www.sostenibilidad.com/la-ciudad-sostenible/; http://www.sostenibilidad.com/contaminacion-aire-urbano/
en 50%, principalmente debido al incremento de 70% en las emisiones de
CO2 relacionadas con la generación de energía.
http://www.sostenibilidad.com/la-ciudad-sostenible/; http://www.sostenibilidad.com/contaminacion-aire-urbano/
 SOLUCIONES A LA CONTAMINACIÓN
DEL AIRE EN LAS CIUDADES
o Restricciones al tránsito.
o Fomentar el uso del transporte público y que estos sean menos contaminantes:
Los vehículos de transporte y servicios públicos, híbridos o eléctricos.
o Reducción de la velocidad. Ir más rápido supone gastar más combustible y emitir
más CO2. Desplazarse a 130 km/h requiere un 25 % más de combustible que ir a
110 km/h. Ir a 110 km/h consume un 15 % más que ir a 80 km/h. Si pensamos que
cada litro de combustible quemado en un motor de coche emite de 1,5 a 2,5 kg de
CO2, es un motivo más para cumplir los límites de velocidad.
o Favorecer el uso de la bicicleta en el centro urbano, bajando los precios en
alquileres y adecuando la ciudad a los ciclistas.
o Más calles peatonales o de acceso restringido a residentes.
o Medidores en las zonas de mayor concentración de contaminación que ofrezcan
datos fiables en los que basarse.
o Fomentar iniciativas para compartir vehículos privados (car-pool) o empresas
dedicadas al car-sharing.
o Ayudas a la adquisición de vehículos eléctricos
 APLICACIONES

Copenhague, ciudad verde europea 2014

 APLICACIONES

La pintura que brilla

en la oscuridad
absorbe la luz del
día y puede
proporcionar una
luz verde para un
máximo de ocho
horas en la
oscuridad.

Lo que permite la
reducción o incluso
Autopista holandesa N329, cercana a la localidad de la eliminación de la
Oss, a unos 100 kilómetros de Amsterdam. necesidad de
Smart Road / Holanda, primera carretera solar
alumbrado público.
 APLICACIONES

La futura autopista inteligente y sostenible

uso de luces interactivas que aumentan de intensidad cuando se acerca un
vehículo y que se atenúan cuando no hay circulación para ahorrar energía.
 APLICACIONES

La futura autopista inteligente y sostenible

un canal prioritario que incorporaría bobinas de inducción bajo el asfalto y que
permitiría recargar los autos eléctricos.
 TRANSPORTE Y AMBIENTE
URBANO

1. Los efectos ambientales del

transporte

2. Políticas de movilidad sostenible

 MOVILIDAD SUSTENTABLE:
NOCIONES BÁSICAS
Sustentar,
(Del lat. sustentāre, intens. de sustinēre).

Proveer a alguien del alimento necesario.

Conservar algo en su ser o estado.
Sostener algo para que no se caiga o se tuerza.
Defender o sostener determinada opinión
Apoyar (basar).
 MOVILIDAD SUSTENTABLE:
NOCIONES BÁSICAS
Desarrollo.
1. m. Acción y efecto de desarrollar o desarrollarse.
2. m. Combinación entre el plato y el piñón de la bicicleta, que
determina la distancia que se avanza con cada pedalada.
3. m. Econ. Evolución progresiva de una economía hacia mejores
niveles de vida.
4. m. Mec. Relación entre la potencia y la velocidad en las marchas
de la caja de cambios de un automóvil, determinada por la
disposición de los engranajes
sostenible.
1. m. desarrollo económico que, cubriendo las necesidades del
presente, preserva la posibilidad de que las generaciones futuras
satisfagan las suyas.
 MOVILIDAD SUSTENTABLE:
ALGUNOS PRINCIPIOS BÁSICOS

• Acceso: Igual conveniencia “sin” y “con” vehículo motorizado.

• Equidad: Prioridad al transporte público, al peatón y vehículos
no motorizados, accesibles a la mayoría de la población y de
bajos impactos.
• Prevención de contaminación: Utilizar medios menos
contaminantes.
• Salud y seguridad: Aumentar niveles de salud y seguridad
públicas.
• Participación pública y transparencia: En la toma de
decisiones de soluciones de movilidad.
• Planificación integral: Integración de las soluciones.
• Economía y bajo costo: sostenibles en el tiempo
 MOVILIDAD URBANA

La movilidad urbana es una necesidad básica y un derecho

colectivo que todos los ciudadanos deben tener garantizado.

La movilidad está ligada a las personas que deben o desean

desplazarse y no a los medios empleados para ello. El objetivo
es que las personas puedan alcanzar el destino deseado en
condiciones de seguridad, comodidad, e igualdad y de la forma
más autónoma y rápida posible.

La movilidad ofrece soluciones a todos por igual, peatones,

ciclistas, personas con movilidad reducida, usuarios de
transporte público, automovilistas, etc.
 ¿QUÉ ES MOVILIDAD SOSTENIBLE?
“La Movilidad Sostenible es una manera de desplazarse, de viajar, que tiene un
profundo respeto por todos los vecinos de las calles y carreteras. Este respeto debe ir
dirigido a residentes, peatones, ciclistas, pasajeros del transporte público, así como a
los demás conductores.
Ello implica que, conduciendo el auto o la moto (extensible a transportistas y
conductores de vehículos comerciales), hay que producir el mínimo coste energético,
contaminar lo menos posible, hacer menos ruido y dar preferencia al otro usuario de la
vía.
La movilidad sostenible es una situación en la que hay un mínimo
absolutamente necesario de kilómetros conducidos en auto privado, pero en la que
también se conjugan un respeto a los demás y unas velocidades más contenidas”.
La movilidad sostenible es también un conjunto de viajes donde el coste energético se
minimiza, tanto en la elección del modo de transporte como disminuyendo el número de
viajes y su longitud. Es necesario que los modos de mayor sostenibilidad tengan
prioridad sobre los modos mas contaminantes (…), es necesario proporcionar
comodidad y seguridad para peatones y ciclistas en primer lugar.

http://www.lafactoriaweb.com/articulos/thorson5.htm Ole Thorson Jorgensen

 OPINIÓN DE EXPERTOS
El Dr. Enrique Peñalosa, ex alcalde de Bogotá afirma que
para planear un sistema de transporte, hay que preguntarse
¿qué ciudad queremos? y ¿cómo queremos vivir?, asegurando
que la organización del transporte no es un tema de la
ingeniería, sino un asunto de elección vital.

Por su parte, el Dr. Manuel Herce, Catedrático de la

Universidad Politécnica de Cataluña y Director del Programa
de Gestión de la Ciudad de la Universidad Oberta de Cataluña,
plantea que el derecho a la movilidad de las personas en el
territorio implica la atención a todas las formas de
desplazamientos, por lo que la intervención de la
Administración Pública es indispensable.
 OPINIÓN DE EXPERTOS

El Prof. Herce destaca que la palabra movilidad ha ido

desplazando a la palabra transporte, pues movilidad
implica autonomía y libertad de movimiento, mientras
transporte supone infraestructuras y gasto de energía.

Asimismo señala que para la gestión de la movilidad

urbana se requieren estrategias urbanísticas tendientes a
la consecución de una ciudad más sostenible, y la
asunción de un modelo de movilidad que priorice el viaje a
pie, en bicicleta o en transporte público, con objetivos de
reducción del consumo energético, de la contaminación y
como respuesta a las necesidades de conexión social
 HACIA PROYECTOS DE TRANSPORTE
URBANO SOSTENIBLE
Problemas
Ambiente de transporte
en deterioro Inadecuado acceso a las
actividades (negocios, salud,
servicios, educación y otras
Más contaminación oportunidades cruciales).
atmosférica y sónica
Disminución de la
seguridad
Severo impacto en la vida
Sobrecarga de los
económica y social y en las
sistemas de transporte
condiciones ecológicas en
general.
 PROYECTOS DE TRANSPORTE
Fundamentos
URBANO SOSTENIBLE
 La economía de las ciudades y la
movilidad en el centro de las ciudades
sufren por la congestión, sobrepoblación y
falta de accesibilidad.
 Sistemas de transporte público y
facilidades para los usuarios de transporte
no motorizado (peatones y ciclistas) son
particularmente propensos a la negligencia
y la falta de fondos.
 Los pobres de las zonas urbanas que
dependen de estos sistemas son afectados
seriamente por la mala gestión de
movilidad urbana.
 Además, los problemas de transporte
tienden a empeorar con el desarrollo
económico.
 PROYECTOS DE TRANSPORTE
URBANO SOSTENIBLE
Enfoque del proyecto
Promover medios de transporte ambientalmente
sostenibles y económicamente eficientes, tales
como: El transporte público, caminar y el transporte no
motorizado como alternativa a los automóviles y
motocicletas.
Promover la integración del transporte público con
otros medios en el tejido urbano general (horarios
alineados, conveniencia en la transferencia, sistemas de
información en un solo sitio, tarifas integradas (sin
validación del nuevo pasaje al cambiar de medio) e
integración con conceptos de uso del suelo.
 PROYECTOS DE TRANSPORTE
URBANO SOSTENIBLE
Enfoque del proyecto

 Asistir a las ciudades en desarrollo para alcanzar sus

metas de transporte sostenible, a través de la difusión de
información sobre experiencia internacional y trabajo que
apunta a ciudades particulares.

 La mayoría de estos proyectos intentan promover,

"cambios modales“ o alternativas al uso de vehículos
motorizados privados.
 PROYECTOS DE TRANSPORTE
Enfoque del proyecto URBANO SOSTENIBLE
Principal estrategia: trabajar con redes y canales de
diseminación de la información existentes para alcanzar los
objetivos del proyecto.
 Las actividades principales del proyecto también incluyen:
 Desarrollo de documentos y otros tipos de información escrita y
gráfica para su difusión
 Cursos de entrenamiento para organizaciones de ciudades en
desarrollo
 Evaluación técnica en políticas y proyectos de transporte urbano
en ciudades específicas4. Vehículos y combustibles (GNC,
revisión técnica, etc.)
 Impactos ambientales y en la salud
 Problemas sociales del transporte urbano
 Recursos
 PROYECTOS DE TRANSPORTE
URBANO SOSTENIBLE
Enfoque del proyecto
Trata con la Movilidad Sostenible y su trabajo se estructura
en 7 tópicos claves:
1.Orientación institucional y de políticas (transporte urbano
y políticas urbanas, instrumentos económicos, etc.)
2.Planificación del uso del terreno y gestión de la demanda
de transporte
3.Tránsito, caminatas y ciclismo (mejoras al transporte
público, tránsito masivo, sistemas de bus rápido (BRT),
transporte no motorizado, desarrollo sin automóviles,
etc.)
 PROYECTOS DE TRANSPORTE
URBANO SOSTENIBLE
Enfoque del proyecto

4. Promover medios de transporte ambientalmente

sostenibles y económicamente eficientes, tales como el
transporte público, caminar y el transporte no
motorizado.
5. Promover la integración del transporte público con
otros medios en el tejido urbano general (horarios
alineados, conveniencia en la transferencia, sistemas
de información en un solo sitio, tarifas integradas (sin
validación del nuevo pasaje al cambiar de medio) e
integración con conceptos de uso del suelo
 PROYECTOS DE TRANSPORTE
URBANO SOSTENIBLE
Enfoque del proyecto

6. En el marco de referencia de políticas de transporte

urbano sostenible, el tema de los combustibles y
tecnologías vehiculares también es crucial y ha sido
considerado con un perfil alto en iniciativas existentes
que involucran difusión de información (Aire Limpio en
www.cleanairnet.org).
7. El tema de los cambios modales también está
íntimamente relacionado con la equidad (la mayoría
de ingresos bajos depende más del transporte público
y no motorizado), congestión de tráfico, eficiencia de
los viajes cortos, y habitabilidad urbana en general.
 PROPUESTAS PARA LOGRAR UNA
MOVILIDAD SOSTENIBLE
José Brakarz, Especialista Urbano de la División de Gestión Fiscal y Municipal
del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Doctorado en Planificación
Urbana por la Universidad de California, Berkeley, autor del libro “Ciudades
Para Todos”, propone: “Demoler autopistas para recuperar ciudades”

Korea-Seul-Cheonggyecheon
 PROPUESTAS PARA LOGRAR UNA
MOVILIDAD SOSTENIBLE

Las decisiones políticas tomadas ahora tendrán implicaciones para

la vida en la ciudad en el largo plazo

Seúl
PROPUESTAS PARA LOGRAR UNA
MOVILIDAD SOSTENIBLE

 La tendencia es clara: el
automóvil debe ceder espacio
a los ciudadanos.
 Aunque las autopistas
parezcan imprescindibles para
el tránsito vehicular, siempre
hay alternativas mejores al
alcance de la mano.
 El ingrediente que falta para
recuperar las ciudades es
clave: el coraje de alcaldes y
demás autoridades.
San Francisco
 PROPUESTAS PARA LOGRAR UNA
MOVILIDAD SOSTENIBLE

“Hacer del siglo XXI, el siglo de la movilidad sostenible y del

equilibrio armonioso entre el transporte público y el automóvil”.
 PROPUESTAS PARA LOGRAR UNA
MOVILIDAD SOSTENIBLE

Este objetivo se debe lograr a través del equilibrio entre los

componentes:

1. Integración de la planificación y la gestión del

desarrollo urbano y del transporte
2. Incentivo a modos de transporte más sostenibles
3. Disuasión al uso del automóvil
4. Mejoras en los niveles y distribución de la accesibilidad
en el contexto latinoamericano
 INTEGRACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN
URBANA Y DEL TRANSPORTE
Equilibrio entre los distintos
modos de transporte

Favorecer usos mixtos

 INTEGRACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN
URBANA Y DEL TRANSPORTE
Utilizar las infraestructuras de
transporte matrices como
soporte para dirigir el
desarrollo según los planes

Favorecer desarrollo urbano más denso y asociado

a estaciones de transporte público

Incentivar mayor conectividad vial

 INTEGRACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN
URBANA Y DEL TRANSPORTE

Respeto y uso de áreas

patrimoniales

Recuperación y densificación
de áreas centrales y zonas
desarrolladas
INCENTIVO A MODOS DE TRANSPORTE
MÁS SOSTENIBLES

Incentivo al transporte peatonal y

bicicleta
 “Ruédala Simón” ; “Caracas a Pedal” y
“Caracas Rueda Libre”
INCENTIVO A MODOS DE TRANSPORTE
MÁS SOSTENIBLES
Times Square es un consolidado lugar peatonal en donde diariamente
transitan 400 mil peatones y cada año se realizan eventos masivos.

Nueva York
 INCENTIVO A MODOS DE TRANSPORTE
MÁS SOSTENIBLES
Integración
 Modal entre los diferentes modos de transporte
Promoción del  Institucional, Operacional y Física
transporte público
 Transportes
públicos: más
rápidos, fiables y que
ofrezcan confort
 Tratar a los usuarios
del transporte
público como
“clientes”
 Información al
usuario clara y a
tiempo
 DISUASIÓN AL USO DEL
AUTOMÓVIL

Pago por los costos reales que genera a la sociedad

el uso del automóvil
Limitar la oferta de estacionamiento en áreas
centrales
 Altas tarifas en los estacionamientos
 Zonas de cobro de parking en la calle
 Disuadir del estacionamiento gratuito en el trabajo
 Estacionamiento exclusivo de residentes
 Zonas de circulación exclusiva para residentes,
vehículos de servicio y emergencia
 DISUASIÓN AL USO DEL
AUTOMÓVIL
Oferta oportuna y bien localizada de los
estacionamientos disuasión (Park and Ride, P+R)

Promover modalidades de transporte

particular compartido
Uso de vehículos compartidos en la
oficinas a través de incentivos de la
empresa
 DISUASIÓN AL USO DEL
AUTOMÓVIL

Canales exclusivos para vehículos de alta ocupación

(VAO)

Peajes de puentes urbanos y nuevas vías alternas

 Peaje urbano cuando las medidas precedentes se

juzgan insuficientes
 PEAJE URBANO EN EL CENTRO DE
LONDRES
Inicio en 2003. En julio 2005: ampliación a la zona
oeste del centro urbano
Registro de matrículas de vehículos mediante cámaras
Tarifa peaje julio 2005: 8 libras diarias por veh. o 7
(mensual/ anual) Aprox. $US 15
Horario: lunes a viernes de 7:00 a.m. a 6:30 p.m.
Residentes de la zona y cercanías: 90% de descuento

Exonerados: emergencias, personas tratamiento médico en la zona

Modos de pago: punto de venta, gasolinera, internet, correo, SMS
Ingresos: 80 millones de libras al año (aprox. US$ 140 millones) que se
invierten en transporte de Londres. Zona Oeste: estimado en 30-50 MM
libras
Disminuye: congestión en 30%, accidentes, consumo de combustible,
tiempos de viaje
Aumenta oferta de autobuses
 LAS MEJORAS EN ACCESIBILIDAD
CONTEXTO LATINOAMERICANO
Integración urbana de sectores más
desfavorecidos
Mejor oferta de la accesibilidad en
todo el área urbana
Acceso vehicular y a los servicios
en las zonas de peores
condiciones de calidad urbana
 LAS MEJORAS EN ACCESIBILIDAD
CONTEXTO LATINOAMERICANO
Políticas decisivas para generar
oferta adecuada de transporte
público principalmente para la
población de bajos ingresos
 CONCLUSIONES
El espacio urbano es un recurso costoso que debe ser
aprovechado utilizando sus potencialidades y evitando la
dispersión de la ciudad y promoviendo usos mixtos.
Es necesaria la integración entre las políticas y acciones
en transporte y en desarrollo urbano.
Incentivar y promover el transporte público y modos de
transporte más sostenibles.
El modelo de ciudad sostenible de nuestros países debe:
• incorporar entre sus variables la superación de la pobreza y la
cohesión social.
• favorecer el acceso al transporte público de calidad, así como el
acceso a los servicios y a la información para la población de
menores ingresos.