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Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

INDICE

CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO


1.1 INFORMACIÓN GENERAL
1.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
1.1.2 LOCALIZACION
1.1.3 UNIDAD FORMULADORA
1.1.4 UNIDAD EJECUTORA
1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
1.2.1 OBJETIVO DEL PROYECTO
1.2.2 MEDIOS FUNDAMENTALES
1.3 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
1.3.1 BALANCE DE LA OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES Y/ O
SERVICIOS DEL PIP
1.4 ANALISIS TECNICO DEL PIP
1.5 COSTOS DEL PIP
1.6 EVALUACIÓN SOCIAL
1.6.1 BENEFICIOS “SIN PROYECTO”
1.6.2 COSTOS SOCIALES DEL PIP
1.6.3 METODOLOGÍA COSTO EFECTIVIDAD
1.6.4 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
1.7 SOSTENIBILIDAD DEL PIP
1.8 IMPACTO AMBIENTAL
1.9 PLAN DE IMPLEMENTACION
1.10 GESTION DEL PROYECTO
1.11 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1.12 MATRIZ DE MARCO LÓGICO

CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES


2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION
2.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
2.1.2 LOCALIZACION
2.2. INSTITUCIONALIDAD
2.2.1 UNIDAD FORMULADORA
2.2.2 UNIDAD EJECUTORA
2.2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS
2.2.4 MODALIDAD DE EJECUCION
2.3. MARCO DE REFERENCIA.
2.3.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO
2.3.2 LINEAMIENTOS DE POLITICA RELACIONADOS CON EL PROYECTO

CAPITULO III: IDENTIFICACION


3.1 DIAGNÓSTICO

PERFIL TECNICO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EN EL CASCO URBANO DE LA


LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE CHIARA – HUAMANGA - AYACUCHO”
Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

3.2 DESCRIPCION DE LA SITUACION ACTUAL


3.2.1. AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA
3.2.2 CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA AFECTADA
3.2.2.1 ASPECTOS GENERALES
3.2.2.2 RECURSOS
3.2.2.2.1 MEDIO FÍSICO Y RECURSOS NATURALES
3.2.2.2.2 ASPECTOS AMBIENTALES
3.2.2.2.3 TOPOGRAFIA Y GEOLOGIA
3.2.2.2.4 RECURSOS HÍDRICOS
3.2.2.2.5 CLIMATOLOGIA
3.2.2.2.6 ECOLOGIA
3.2.2.2.7 ACTIVIDADES ECONOMICAS
3.2.2.2.8 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
3.2.2.2.9 ASPECTOS SOCIALES
3.2.2.2.10 POBLACIÓN Y SERVICIOS PUBLICOS
3.2.2.2.11 ESTRUCTURA ECONOMICA
3.2.2.2.12 NIVELES DE VIDA
3.2.2.2.13 ASPECTOS AGRO-SOCIALES
3.2.3 DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP
3.2.3.1 ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN ACTUAL EN CHIARA
3.2.3.2 POBLACION DE REFERENCIA
3.2.3.3 POBLACION AFECTADA Y OBJETIVO
3.2.3.4 LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS GRUPOS SOCIALES
AFECTADOS
3.2.4 DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS
3.2.4.1 TIPO DE VIA
3.2.4.2 CARACTERISTICAS DE LAS VIAS
3.2.5 INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES
3.2.6 ANALISIS DE RIESGO (ADR) DEL PIP
3.2.6.1 POSIBILIDADES Y LIMITACIONES PARA IMPLEMENTAR
LA SOLUCIÓN AL PROBLEMA
3.3 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
3.3.1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL.
3.3.2. ANALSIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA.
3.3.3. ANALISIS DE EFECTOS
3.4 OBJETIVO DEL PROYECTO
3.4.1 OBJETIVO GENERAL
3.4.2 DEFINICION DEL OBJETIVO CENTRAL
3.4.3 OBJETIVO ESPECIFICO
3.4.4 DETERMINACION DE LOS MEDIOS
3.4.5 DETERMINACION DE LOS FINES
3.5. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
3.5.1 CLASIFICACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES
3.5.2 PLANTEAMIENTO DE LAS ACCIONES

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3.5.3 RELACION DE LAS ACCIONES


3.5.4 PROYECTOS O ALTERNATIVAS DE SOLUCION

CAPITULO IV: FORMULACIÓN


4.1. DEFINICION DE HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO.
4.1.1 LA FASE DE PREINVERSION Y SU DURACION
4.1.2 LA FASE DE INVERSION Y SU DURACION
4.1.3 LA FASE DE POST INVERSION Y SUS ETAPAS
4.1.4 ORGANIZACIÓN DE LAS FASES Y ETAPAS DE CADA PROYECTO
ALTERNATIVO
4.2 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA
4.2.1 ANALISIS DE LA DEMANDA
4.2.1.1 LOS SERVICIOS QUE CADA PROYECTO ALTERNATIVO
OFRECERÁ
4.2.1.2 DETERMINACION DE LA POBLACION DEMANDANTE
4.2.1.3 CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL BIEN O SERVICIO
4.2.2 ANALISIS DE LA OFERTA
4.2.2.1 LA OFERTA EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”
4.2.2.2 DETERMINACION DE LA OFERTA OPTIMIZADA
4.2.2.3 LA OFERTA EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO”
4.2.3 BALANCE OFERTA-DEMANDA
4.3 ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS
4.3.1 ASPECTOS TECNICOS
4.3.2 REQUERIMIENTO DE RECURSOS
4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.4.1 COSTOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”
4.4.2 COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO”

CAPITULO V: EVALUACION
5.1. EVALUACION SOCIAL
5.1.1 BENEFICIOS SOCIALES
5.1.1.1 BENEFICIOS “SIN PROYECTO”
5.1.1.2 BENEFICIOS “CON PROYECTO”
5.1.2 COSTOS A PRECIOS SOCIALES
5.1.2.1 COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES
5.1.2.2 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS
SOCIALES
5.1.2.3 INDICADORES DE RENTABILIDAD
5.1.2.4 VALOR ACTUAL NETO A PRECIOS DE MERCADO Y A
PRECIOS SOCIALES
5.1.3 ESTIMACION DE INDICADORES DE RENTABILIDAD
5.1.4 ANALISIS DE SENSIBILIDAD
5.2. EVALUACION SOCIAL
5.3 IMPACTO AMBIENTAL

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LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE CHIARA – HUAMANGA - AYACUCHO”
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5.3.1 GENERALIDADES
5.3.2 IMPACTOS POSITIVOS
5.3.3 IMPACTOS NEGATIVOS
5.3.4 MEDIDAS DE COMPENSACION Y DE ATENCION DE IMPACTOS
AMBIENTALES A INCORPORAR EN LA OBRA
5.3.5 INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA
5.3.6 COSTOS AMBIENTALES
5.3.7 CONDICIONES AMBIENTALES DE LINEA BASE
5.3.8 DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES EN CADA FASE DEL
PROYECTO
5.3.9 DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DEL
COMPONENTE AMBIENTAL
5.3.10 RECOMENDACIONES FINALES PARA PREVENIR Y MITIGAR LOS
IMPACTOS AMBIENTALES EN CADA FASE DEL PROYECTO
5.4 PLAN DE IMPLEMENTACION
5.5. GESTION DEL PROYECTO
5.6. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

CAPITULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CAPITULO VII: ANEXOS

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LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE CHIARA – HUAMANGA - AYACUCHO”
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I RESUMEN EJECUTIVO

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LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE CHIARA – HUAMANGA - AYACUCHO”
Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

I. RESUMEN EJECUTIVO

1.1 INFORMACIÓN GENERAL

1.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)

“CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASCO URBANO


DE LA LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE CHIARA –
HUAMANGA - AYACUCHO”

1.1.2 LOCALIZACIÓN

LOCALIZACIÓN POLÍTICA

UBICACION DESCRIPCION
DEPARTAMENTO /REGIÓN: AYACUCHO.
PROVINCIA: HUAMANGA.
DISTRITO: CHIARA
LOCALIDAD: CHIARA
ALTITUD PROMEDIO 3,515 M.S.N.M.
REGIÓN GEOGRÁFICA: SIERRA.

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

UBICACION DESCRIPCION
ZONA URBANA
REGION GEOGRAFICA SIERRA
ALTITUD PROMEDIO 3,515 M.S.N.M.
LATITUD SUR 13° 33’ 07”
LONGITUD OESTE 74° 37’36”

LIMITES

El distrito de Chiara tiene como limites a los siguientes distritos de la


Provincia de Huamanga:

 Por el Este : Distrito de Acocro y Tambillo


 Por el Oeste : Distrito de los Morochucos
 Por el Norte : Distrito de Carmen Alto y San Juan Bautista
 Por el Sur : Distrito de Vischongo y la Provincia de
Cangallo

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-
MACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

MAPA DEL PERU

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MAPA DE AYACUCHO MAPA DE HUAMANGA

MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

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1.1.3 UNIDAD FORMULADORA

Sector GOBIERNOS LOCALES


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
Pliego
CHIARA
SUB GERENCIA DE OBRAS Y
Nombre
PROYECTOS
RESPONSABLE DE LA UNIDAD
Cargo
FORMULADORA
Persona Responsable de la
ELSA CARBAJAL FUENTES
UF
Dirección PLAZA PRINCIPAL DE CHIARA
Responsable de la CONSTRUCTORES Y CONSULTORES
Formulación del PIP CESPEDES E.I.R.L.
Email ecbpeingeniero@hotmail.com
Teléfono CEL: 975333636 RPM: #353653
Dirección JR. LOS ÁLAMOS 270-URB. JARDÍN

1.1.4 UNIDAD EJECUTORA

Sector GOBIERNOS LOCALES


Pliego MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHIARA
Persona Responsable de la
ING CARLOS CABRERA QUISPE
UE
Órgano Técnico Responsable SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
Dirección PLAZA PRINCIPAL DE CHIARA

ÓRGANO TÉCNICO

FUNCIÓN 15 TRANSPORTE
PROGRAMA 036 TRANSPORTE TERRESTRE
SUBPROGRAMA 0074 VÍAS URBANAS
RESPONSABLE FUNCIONAL VIVIENDA, CONSTRUCCION Y
Fuente: MEF 2012 SANEAMIENTO

De acuerdo a la Ley N 27972, Ley orgánica de Municipalidades, los


gobiernos locales, en materia de organización del espacio físico - Uso
del suelo, tienen como competencias y funciones específicas
compartidas: Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras
de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio,
el transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas o
calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación,
locales comunales, y obras similares, en coordinación con la
municipalidad respectiva.

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1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

1.2.1 OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo que plantea el proyecto es el de conseguir “Adecuadas


condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles
de la Localidad de CHIARA”

1.2.2 MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES

A continuación se plantea las acciones para cada uno de los medios


fundamentales propuestos:

Medio Fundamental N° 01
 Superficie de rodadura con pavimento y en buenas condiciones.
Construcción de pistas de concreto de 210 kg/cm2 E=0.20 m.
en un área de 5,091.45 m2. y una longitud de 1046.49 ml con un
ancho de calzada que varía de 2.60 m. a un ancho de 6.00 m.
(Alternativa 1).

Construcción de pistas de pavimento flexible con carpeta


asfáltica en un área de 5,091.45 m2. y una longitud de 1046.49
ml con un ancho de calzada que varía de 2.60 m. a un ancho de
6.00 m. (Alternativa 2).

Medio Fundamental N° 02
 Calles con veredas para el tránsito peatonal.
Construcción de veredas de concreto f'c=175 kg/cm2 en
ambas márgenes en un área de 2,061.02 m2. Y una longitud de
2,061.02 ml. con un ancho de vereda que varía de 1.00 a 1.20 ml.
con adoquinado en martillo de vereda.

Medio Fundamental N° 03
 Adecuado sistema de drenaje para las constantes precipitaciones.
Construcción de sistema de drenaje de concreto, se construirá
canal de evacuación de aguas de lluvia, con una longitud de
2,061.02 ml.

Medio Fundamental N° 04
 Presencia de áreas verdes en la zona
Instalación de áreas verdes, se instalará áreas verdes en un área
de 148.16 m2, se construirá sardineles en todo el perímetro de los
jardines.

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1.3 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

1.3.1 BALANCE DE LA OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES Y/ O SERVICIOS


DEL PIP

La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos


muestra que en la CALLE S/N 01 (CDRA 02), CALLE S/N 02 (CDRA
01, y 02), CALLE S/N 03 (CDRA 01 y 02), CALLE S/N 04 (CDRA
01), CALLE S/N 05 (CDRA 02, 03, 04 y 05), CALLE S/N 06 (CDRA
02 y 03), CALLE S/N 07 (CDRA 02 y 03) Y CALLE S/N 08 (CDRA
02), existen inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular
y peatonal, por lo que con el proyecto dicho déficit se reducirá en un
100%.

Se presenta el balance oferta demanda del servicio de la Alternativa Nº


1, el cual presenta una brecha a intervenir:

CUADRO Nº 01
BALANCE OFERTA – DEMANDA
CARACTERISTICAS TECNICAS
UNIDAD DE CON CON
DESCRIPCIÓN SIN PROYECTO PROYECTO
MEDIDA
PROYECTO (ALTERNATIVA (ALTERNATIVA
01) 02)
1 CARACTERISTICAS DE LA VIA
Longitud total ml 1046.491 1046.491 1046.491
Ancho de la vía m 7.20 - 9.20 7.20 - 9.20 7.20 - 9.20
Topografía Plana Plana Plana
Pendiente máxima % Variable Variable Variable
Cobertura con Pavimento % 0% 100 100
Pavimento
Superficie de rodadura Tierra natural Pavimento Rígido
Flexible
Ancho de superficie de
m Variable 2.60 - 6.00 2.60 - 6.00
rodadura
Número de carriles Unidades - 2 2
Velocidad Directriz Km/h - 20 - 30 20 - 30
Bombeo m - 2 – 3% 2 – 3%
Base m - 0.2 0.2
Sub base m - 0.2 0.2
Espesor de Pavimento m - 0.2 0.12
Superficie de rodadura Kg/cm2 - Cºf'c=210 Asfalto
Área total m2 8393.875 5091.45 5091.45
Área verde m2 - 148.16 148.16

2 VEREDAS
Ancho de veredas m - 1 1
Superficie peatonal Kg/cm2 - Cºf'c=175 Cºf'c=175
Espesor de Veredas m - 0.15 0.15
Longitud total ml - 2061.02 2061.02
Area total vereda m2 - 2061.02 2061.02

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CANALES DE DERIVACION
3
DE AGUAS SUPERFICIALES
Sección de canal 0.45*0.3 (cm) m2 - 0.14 0.14
Superficie de canal Kg/cm2 - Cºf'c=175 Cºf'c=175
Longitud de canal (ml) m - 2,061.02 2,061.02
Fuente: Elaboración propia

En el siguiente cuadro se puede apreciar que existe un déficit de la


demanda, (demanda insatisfecha), con la implementación del proyecto
se cubre esa demanda insatisfecha logrando que los pobladores cubran
sus necesidades y por lo tanto obtengan una mejor calidad de vida.

CUADRO Nº 02
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE SERVICIOS
Demanda total Oferta Actual Balance Oferta Demanda
Canales de Canales de Canales de
Servicio derivación de derivación de derivación de
Pavimento Veredas Pavimento Veredas Pavimento Veredas
aguas aguas aguas
superficiales superficiales superficiales
Unidad
de M2 M2 ML M2 M2 ML M2 M2 ML
medida
Año 1 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 2 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 3 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 4 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 5 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 6 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 7 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 8 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 9 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 10 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 11 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 12 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 13 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 14 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 15 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 16 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 17 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 18 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 19 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 20 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02

Los beneficiarios directos del proyecto están representados por la


población de la ciudad de CHIARA, actualmente está conformado de 543
habitantes. La tasa de crecimiento distrital es de 1.36% de acuerdo a
los censos del 2007 y proyección del INEI al año 2012. Calculado la

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proyección de la población dentro del horizonte de evaluación tenemos


un promedio de la población beneficiaria directa de 414 habitantes.

CUADRO N° 03
HABITANTES DIRECTOS
Año Habitantes Nº de familia
2034 472 127
Fuente: Elaboración Propia

1.4 ANALISIS TECNICO DEL PIP

En base al balance demanda – oferta, se determinan las metas a ser


cubiertas para la alternativa seleccionada con los componentes
necesarios para la implementación del proyecto, las que se detallan a
continuación:

ALTERNATIVA 01 (SELECCIONADA)

 Infraestructura vial.-
Construcción de pistas de concreto de 210 kg/cm2 E=0.20 m en
un área de 5,091.45 m2. y una longitud de 1,046.49 m con un ancho
de calzada que varía de 4.0 m. a un ancho de 6.00 m.
Construcción de veredas de concreto f'c=175 kg/cm2 en ambas
márgenes en un área de 2,061.02 m2. Y una longitud de 1,046.49 ml.
con un ancho de vereda de 1.00 ml. con adoquinado en martillo de
vereda.
Instalación de áreas verdes, se instalará áreas verdes en un área de
148.16 m2, se construirán sardineles en todo el perímetro de los
jardines y en aquellas calles que no posean veredas.
Construcción de sistema de drenaje de concreto f'c=175
kg/cm2, se construirá canal de evacuación de aguas de lluvia, con una
longitud de 2,061.02 ml.
ALTERNATIVA 02

 Infraestructura vial.-
Construcción de pistas de pavimento flexible con carpeta
asfáltica en un área de 5,91.45 m2. y una longitud de 1,046.49 ml
con un ancho de calzada que varía de 4.00 m. a un ancho de 6.00 m.
Construcción de veredas de concreto f'c=175 kg/cm2 en ambas
márgenes en un área de 2,061.02 m2. Y una longitud de 1,046.49 ml.
con un ancho de vereda de 1.00 ml. con adoquinado en martillo de
vereda.

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Instalación de áreas verdes, se instalará áreas verdes en un área de


148.16 m2, se construirán sardineles en todo el perímetro de los
jardines y en aquellas calles que no posean veredas.
Construcción de sistema de drenaje de concreto f'c=175
kg/cm2, se construirá canal de evacuación de aguas de lluvia, con una
longitud de 2,061.02 ml. En ambas márgenes.
De las dos alternativas, un buen resultado se obtiene de la utilización de
materiales de buena calidad, de la dosificación y correcta mezcla del
material que va a formar la estructura de concreto para el pavimento,
veredas, cunetas y otras estructuras secundarias y del control en la
construcción de las conexiones domiciliarias de agua y desagüe. Las
obras proyectadas, independientemente del método y diseño a utilizar,
deben proporcionar al usuario seguridad y comodidad; al mismo tiempo
el costo de mantenimiento debe ser relativamente económico.

En la selección de una de las alternativas se tiene en cuenta los


siguientes factores:

 Mejores materiales.
 Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos
y preferencias de los habitantes.
 Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales
específicas (topografía, clima, intensidad solar, etc.)
 Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes,
etc.
 La concepción de dichas alternativas está sujeta a los estándares
generales establecidos por el Reglamento Nacional de
Construcciones, para las características y categoría
 Costo inicial.
 Facilidad de reparación.
 Mejor aspecto, mayor comodidad y seguridad.
 Rentabilidad.

1.5 COSTOS DEL PIP

En función a las actividades y metas descritas para el componente del


proyecto, se ha valorado los costos de cada una de las actividades de la
alternativa propuesta. Se han considerado como costos todos aquellos
insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar
el proyecto y poner en operación la alternativa planteada con el fin de
lograr el propósito del proyecto.

PERFIL TECNICO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EN EL CASCO URBANO DE LA


LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE CHIARA – HUAMANGA - AYACUCHO”
Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

CUADRO N° 04
MONTO DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS ALT 01
SELECCIONADA
PARCIAL SUB TOTAL
CONCEPTO
(S/.) (S/.)
COSTO DIRECTO 1,188,652.97
OBRAS PRELIMINARES 18,082.40
OBRAS PROVISIONALES 9,390.09
PAVIMENTOS Y CALZADAS 535,376.07
VEREDAS Y MARTILLO 119,876.39
DRENAJE PLUVIAL 390,169.93
SARDINELES Y AREAS VERDES 7,702.98
EQUIPAMENTO URBANO 36,083.29
IMPACTO AMBIENTAL 5,082.70
FLETE EN OBRA 66,889.09
TOTAL COSTO DIRECTO 1,188,652.97
Gastos generales (9% CD) 106,978.76
Utilidad (6% CD) 71,319.18
SUBTOTAL 1,366,950.88
IGV 246,051.16
VALOR REFERENCIAL 1,613,002.04
Gastos de Supervisión (2.5% CTO) 40,325.05
EXPEDIENTE TECNICO 25,000.00
COSTO TOTAL EN NUEVOS SOLES 1,678,327.09
Fuente: Elaboración propia

CUADRO N° 05
MONTO DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS ALT 02
PARCIAL SUB TOTAL
CONCEPTO
(S/.) (S/.)
COSTO DIRECTO 1,118,676.11
OBRAS PRELIMINARES 18,082.40
OBRAS PROVISIONALES 17,050.86
PAVIMENTOS Y CALZADAS 529,647.09
VEREDAS Y MARTILLO 119,938.22
DRENAJE PLUVIAL 390,169.93
SARDINELES Y AREAS VERDES 7,702.98
EQUIPAMENTO URBANO 36,084.63
IMPACTO AMBIENTAL 5,082.70
FLETE EN OBRA 74,993.55
TOTAL COSTO DIRECTO 1,118,676.11
Gastos generales (9% CD) 107,887.71
Utilidad (6% CD) 71,925.14
SUBTOTAL 1,378,565.20
IGV 248,141.74
VALOR REFERENCIAL 1,626,706.94
Gastos de Supervisión (2.5% CTO) 40,667.67
EXPEDIENTE TECNICO 25,000.00

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COSTO TOTAL EN NUEVOS SOLES 1,692,374.61


Fuente: Elaboración propia

A continuación se detalla el cronograma de actividades de la alternativa


seleccionada y del costo de operación y mantenimiento.

CUADRO N° 06
CRONOGRAMA FINANCIERO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Bimestres(Nuevos Soles)
3er 4to 5to
COMPONENTES Total por
Bimestre Bimestre Bimestre
componente
2014 2014 2014
EXPEDIENTE TECNICO 25,000.00 25,000.00
OBRAS PRELIMINARES 18,082.40 18,082.40
OBRAS PROVISIONALES 9,390.09 9,390.09
PAVIMENTOS Y CALZADAS 374,763.25 160,612.82 535,376.07
VEREDAS Y MARTILLO 83,913.47 35,962.92 119,876.39
DRENAJE PLUVIAL 273,118.95 117,050.98 390,169.93
SARDINELES Y AREAS VERDES 5,392.09 2,310.89 7,702.98
EQUIPAMENTO URBANO 36,083.29 36,083.29
IMPACTO AMBIENTAL 3,557.89 1,524.81 5,082.70
FLETE EN OBRA 46,822.37 20,066.73 66,889.09
Gastos generales (9% CD) 73,353.65 33,625.12 106,978.76
Utilidad (6% CD) 48,902.43 22,416.75 71,319.18
IGV 168,713.38 77,337.78 246,051.16
Gastos de Supervisión (2.5% CTO) 27,650.25 12,674.80 40,325.05
TOTAL POR PERIODO 25,000.00 1,133,660.22 519,666.89 1,678,327.09
Fuente: Elaboración propia

CUADRO N° 07
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO " CON PROYECTO" ALT. I PP
PRECIO TOTAL
DESCRIPCION DEL GASTO U.M. CANTIDAD PARCIAL
UNITARIO ANUAL
MANTENIMIENTO
1 Mantenimiento Rutinario 5,023.41
1.1. Pavimento 3,422.21
Limpieza General m2 5,091.45 0.04 203.66
Pintura de pavimento ml 1,046.49 1.5 1569.74
Limpieza y reparación de drenaje ml 2,061.02 0.8 1648.81
1.2 Veredas 1,575.00
Reparación parcial de losas. m2 20 60 1200
Reparación de juntas de dilatación m2 75 5 375
1.3 Áreas verdes 26.20
Mantenimiento General m2 262.00 0.1 26.2

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Fuente: Elaboración propia

CUADRO N° 08
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO " CON PROYECTO" ALT. I PP
PRECIO TOTAL
DESCRIPCION DEL GASTO U.M. CANTIDAD PARCIAL
UNITARIO ANUAL
MANTENIMIENTO
1. Mantenimiento Periódico 25,054.90
2.1 Pavimento 16,620.64
Limpieza General m2 5,091.45 0.04 203.66 .
Pintura de pavimento ml 1,046.49 2 2092.98
Cambio parcial de pavimento m2 120 110 13200
sellado m2 250.00 2 500
Limpieza y reparación de drenaje ml 780 0.8 624
2.2 Veredas 3,375.00
Reparación parcial de losas. m2 50 60 3000
Reparación de juntas de dilatación m2 75 5 375
2.3 Áreas verdes 59.26
Mantenimiento General m2 148.16 0.4 59.26
2.4 Servicios 5,000.00
Elaboración de expediente técnico glb 1 5,000.00 5000
Fuente: Elaboración propia

CUADRO N° 09
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO " CON PROYECTO" ALT. II
PP
PRECIO TOTAL
DESCRIPCION DEL GASTO U.M. CANTIDAD PARCIAL
UNITARIO ANUAL
MANTENIMIENTO
1 Mantenimiento Rutinario 9,579.10
1.1. Pavimento 7,989.28
Limpieza General m2 5,091.45 0.04 203.66
Reparación parcial de carpeta asfáltica m2 1,562.50 4.65 7265.63
Limpieza y reparación de drenaje ml 650 0.8 520
1.2 Veredas 1,575.00
Reparación parcial de losas. m2 20 60 1200
Reparación de juntas de dilatación m2 75 5 375
1.3 Áreas verdes 14.82
Mantenimiento General m2 148.16 0.1 14.816
Fuente: Elaboración propia

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CUADRO N° 10
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO " CON PROYECTO" ALT. II
PP
TOTAL
DESCRIPCION DEL GASTO U.M. CANTIDAD UNITARIO PARCIAL
ANUAL
MANTENIMIENTO
1. Mantenimiento Periódico 37,727.12
2.1 Trabajos preliminares 5,290.00
Al macen y caseta de guardianía mes 2 620 1,240.00
Cartel de identificación unid 1 800 800.00
Movilización de maquinaria glb 1 3,250.00 3,250.00
2.2 Trabajos en cantera 2,852.00
Extracción y apilamiento de
m3 325.2 3.85 1,252.02
afirmado
Carguío de afirmado m3 325.2 2.84 923.57
Transporte de afirmado m3 325.2 2.08 676.42
2.3 Trabajos de pavimento 19,207.00
Sub base granular m3 156.25 31.8 4,968.75
Base granular m3 84.63 53.94 4,564.94
Imprimación asfáltica m2 326.40 14.4 4,700.16
Tratamiento superficial bicapa m2 410.20 4.25 1,743.35
Mezcal de asfalto líquido gln 76.90 42 3,229.80
2.4 Veredas 5,318.85
Reparación parcial de losas. m2 56.4 90 5,076.00
Reparación de juntas de dilatación m2 48.57 5 242.85
2.5 Áreas verdes 59.26
Limpieza General m2 148.16 0.4 59.26
2.6 Servicios 5,000.00
Fuente: Elaboración propia

CUADRO N° 11
CRONOGRAMA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Años (Nuevos Soles)

COSTOS
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Operación 1,507 1,507 1,507 1,507 7,516 1,507 1,507 1,507 1,507 7,516
Con
PIP Mantenimiento 3,516.39 3,516.39 3,516.39 3,516.39 17,538.43 3,516.39 3,516.39 3,516.39 3,516.39 17,538.43
Fuente: Elaboración propia

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En el siguiente cuadro se muestra el costo de inversión a precios


privados por habitantes de ambas alternativas, puesto que, la primera
alternativa es la ganadora por menor costo de inversión por habitante.

CUADRO N° 12
COSTO DE INVERSION POR HABITANTE

Descripción Alt 1 PP Alt 2 PP


Presupuesto 1,678,327.09 1,692,374.61
Habitantes 414 414
Costo de Inversión por Habitante 4,052.76 4,089.69
Fuente: Elaboración propia

1.6 EVALUACION SOCIAL

1.6.1 BENEFICIOS “SIN PROYECTO”

Si no existe intervención para mejorar las condiciones de accesibilidad


vehicular y peatonal en las calles en estudio, la población seguirá
percibiendo los mismos efectos que la situación actual, que implica no
tener calzadas y veredas para la circulación fluida, seguir caminando
largos tramos por tierra, seguir destinando recursos para gastos de
salud, etc., por lo tanto los beneficios en términos cualitativos son
iguales que en la situación actual.

Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:

 Mejoras en la seguridad de la circulación vial y peatonal.


 Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
 Mejoramiento de las condiciones del medio ambiente.
 Mejora la calidad de vida de la población.
 Mejora del aspecto urbanístico de la zona.
 Reducción de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas,
con el consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las
mismas.
 Reducción de gastos en salud en 20%.
 Ahorro en los costos por higiene personal
 Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que
desaparecen hoyos, piedras, tierra, etc.
 Ahorro de tiempo de los usuarios de vehículos.
 Ahorro en tiempo de los peatones.
 Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
 Ahorro de costos de operación vehicular.
 Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones
colindantes proporcionando además seguridad.
 Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su

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estética, suprimiendo ruidos y humos e incrementando la


convivencia.
 Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos
como partes de una reestructuración de espacios, que tienda a
una utilización más racional de las vías existentes mediante el uso
del transporte colectivo.
 Estimular la economía y desarrollo de los centros comerciales.
 Mejor acceso de locomoción colectiva, debido a la presencia de la
vía vehicular y peatonal con niveles definidos.
 Disminución de la contaminación al bajar los niveles de polvo en
suspensión.
 Reducción de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina
la zona peatonal y los pobladores no circularían por toda la vía
como actualmente
 Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se logrará una
mejor transitabilidad por las vías vehiculares y peatonales.
 Contar con Infraestructura Vial de la calle en buen estado con
capacidad de rodadura óptima. Esto se obtiene como resultado de
la obra nueva según diseño definitivo conforme el estudio de
suelos y especificaciones técnicas.
 Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y
trasmisibles; al disminuir drásticamente las partículas de polvo en
suspensión en la avenida.
 Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
 Mejora de la imagen del barrio.

Los beneficios cuantitativos, se considerará los beneficiaros directos


de 624 habitantes de la ciudad de CHIARA, promedio dentro del
horizonte de evaluación, quienes se benefician con la inversión del PIP.

1.6.2 COSTOS SOCIALES DEL PIP

En la evaluación económica se ha tenido en cuenta la vida útil del


proyecto y el horizonte de evaluación con un factor de actualización de
9% a precios sociales. Para el cálculo de la inversión a precios sociales
se aplicó factores de corrección publicados en el anexo SNIP 10, para
ambas alternativas. En los cuadros siguientes se presenta dichos
cálculos a precios sociales.

Los costos sociales del proyecto están en función de factor de corrección


de 0.79 para inversión y 0.75 para costos de operación y
mantenimiento.

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CUADRO N° 13
MONTO DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES ALT 01
PARCIAL SUB TOTAL
CONCEPTO
(S/.) (S/.)
COSTO DIRECTO 1,188,652.97
OBRAS PRELIMINARES 18,082.40
OBRAS PROVISIONALES 9,390.09
PAVIMENTOS Y CALZADAS 535,376.07
VEREDAS Y MARTILLO 119,876.39
DRENAJE PLUVIAL 390,169.93
SARDINELES Y AREAS VERDES 7,702.98
EQUIPAMENTO URBANO 36,083.29
IMPACTO AMBIENTAL 5,082.70
FLETE EN OBRA 66,889.09
TOTAL COSTO DIRECTO 1,188,652.97
Gastos generales (9% CD) 106,978.76
Utilidad (6% CD) 71,319.18
SUBTOTAL 1,366,950.88
IGV 246,051.16
VALOR REFERENCIAL 1,613,002.04
Gastos de Supervision (2.5% CTO) 40,325.05
EXPEDIENTE TECNICO 25,000.00
COSTO TOTAL EN NUEVOS SOLES 1,678,327.09
FACTOR DE CORRECCION 0.79
TOTAL MONTO DE INVERSION 1,325,878.40
Fuente: Elaboración propia

CUADRO N° 14
MONTO DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES ALT 02
PARCIAL SUB TOTAL
CONCEPTO
(S/.) (S/.)
COSTO DIRECTO 1,198,752.36
OBRAS PRELIMINARES 18,082.40
OBRAS PROVISIONALES 17,050.86
PAVIMENTOS Y CALZADAS 529,647.09
VEREDAS Y MARTILLO 119,938.22
DRENAJE PLUVIAL 390,169.93
SARDINELES Y AREAS VERDES 7,702.98
EQUIPAMENTO URBANO 36,084.63
IMPACTO AMBIENTAL 5,082.70
FLETE EN OBRA 74,993.55
TOTAL COSTO DIRECTO 1,198,752.36
Gastos generales (9% CD) 107,887.71
Utilidad (6% CD) 71,925.14
SUBTOTAL 1,378,565.20
IGV 248,141.74
VALOR REFERENCIAL 1,626,706.94
Gastos de Supervision (2.5% CTO) 40,667.67
EXPEDIENTE TECNICO 25,000.00
COSTO TOTAL EN NUEVOS SOLES 1,692,374.61

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FACTOR DE CORRECCION 0.79


TOTAL MONTO DE INVERSION 1,336,975.94
Fuente: Elaboración propia

CUADRO N° 15
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO " CON PROYECTO" ALT. I PS
PRECIO TOTAL
DESCRIPCION DEL GASTO U.M. CANTIDAD PARCIAL
UNITARIO ANUAL
MANTENIMIENTO
1 Mantenimiento Rutinario 5,023.41
1.1. Pavimento 3,422.21
Limpieza General m2 5,091.45 0.04 203.66
Pintura de pavimento ml 1,046.49 1.5 1569.74
Limpieza y reparación de drenaje ml 2,061.02 0.8 1648.82
1.2 Veredas 1,575.00
Reparación parcial de losas. m2 20.00 60 1200
Reparación de juntas de
m2 75.00 5 375
dilatación
1.3 Áreas verdes 26.20
Mantenimiento General m2 262.00 0.1 26.2
Factor de corrección 0.75
TOTAL - 3,767.56
Fuente: Elaboración propia

CUADRO N° 16
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO " CON PROYECTO" ALT. I PS
PRECIO TOTAL
DESCRIPCION DEL GASTO U.M. CANTIDAD PARCIAL
UNITARIO ANUAL
MANTENIMIENTO
1. Mantenimiento Periódico 25,054.90
2.1 Pavimento 16,620.64
Limpieza General m2 5,091.45 0.04 203.66 .
Pintura de pavimento ml 1,046.49 2 2092.98
Cambio parcial de pavimento m2 120.00 110 13200
sellado m2 250.00 2 500
Limpieza y reparación de drenaje ml 780.00 0.8 624
2.2 Veredas 3,375.00
Reparación parcial de losas. m2 50.00 60 3000
Reparación de juntas de dilatación m2 75.00 5 375
2.3 Áreas verdes 59.26
Mantenimiento General m2 148.16 0.4 59.264
2.4 Servicios 5,000.00
Elaboración de expediente técnico glb 1.00 5000 5000

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Factor de corrección 0.75


TOTAL - 18,791.18
Fuente: Elaboración propia

CUADRO N° 17
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO " CON PROYECTO" ALT. II
PS
PRECIO TOTAL
DESCRIPCION DEL GASTO U.M. CANTIDAD PARCIAL
UNITARIO ANUAL
MANTENIMIENTO
1 Mantenimiento Rutinario 9,579.10
1.1. Pavimento 7,989.28
Limpieza General m2 5,091.45 0.04 203.66
Reparación parcial de carpeta asfáltica m2 1,562.50 4.65 7265.63
Limpieza y reparación de drenaje ml 650.00 0.8 520
1.2 Veredas 1,575.00
Reparación parcial de losas. m2 20.00 60 1200
Reparación de juntas de dilatación m2 75.00 5 375
1.3 Áreas verdes 14.82
Mantenimiento General m2 148.16 0.1 14.816
Factor de corrección 0.75
TOTAL - 7,184.32
Fuente: Elaboración propia

CUADRO N° 18
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO " CON PROYECTO" ALT. II
PS
TOTAL
DESCRIPCION DEL GASTO U.M. CANTIDAD UNITARIO PARCIAL
ANUAL
MANTENIMIENTO
1. Mantenimiento Periódico 37,727.12
2.1 Trabajos preliminares 5,290.00
Al macen y caseta de
mes 2 620 1,240.00
guardianía
Cartel de identificación unid 1 800 800.00
Movilización de maquinaria glb 1 3,250.00 3,250.00
2.2 Trabajos en cantera 2,852.00
Extracción y apilamiento de
m3 325.2 3.85 1,252.02
afirmado
Carguío de afirmado m3 325.2 2.84 923.57
Transporte de afirmado m3 325.2 2.08 676.42
2.3 Trabajos de pavimento 19,207.00
Sub base granular m3 156.25 31.8 4,968.75

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Base granular m3 84.63 53.94 4,564.94


Imprimación asfáltica m2 326.4 14.4 4,700.16
Tratamiento superficial
m2 410.2 4.25 1,743.35
bicapa
Mezcal de asfalto líquido gln 76.9 42 3,229.80
2.4 Veredas 5,318.85
Reparación parcial de losas. m2 56.4 90 5,076.00
Reparación de juntas de
m2 48.57 5 242.85
dilatación
2.5 Áreas verdes 59.26
Limpieza General m2 148.16 0.4 59.26
2.6 Servicios 5,000.00
Elaboración de expediente
glb 1 5,000.00 5,000.00
técnico.
Factor de corrección 0.75
TOTAL - 28,295.34
Fuente: Elaboración propia

1.6.3 METODOLOGÍA COSTO EFECTIVIDAD

Uno de los principales problemas de muchos proyectos que tienen


objetivos sociales es la valorización monetaria de sus beneficios dado
que, en general, se relacionan con resultados difíciles de cuantificar,
como la recuperación de una vida, el aumento de productividad de una
persona, su participación más activa dentro de la localidad, la
revalorización de las tradiciones y costumbres de una comunidad entre
otras.

De esta forma, se utilizará más bien el método de costo / efectividad


para establecer las bondades del proyecto. Esta se basa en la
identificación de sus beneficios y expresados en unidades no monetarias
que permitan medir el logro de sus principales objetivos. Finalmente los
costos del proyecto, convenientemente identificados y cuantificados, se
comparan con sus beneficios así definidos, en donde se presenta el
Cálculo del Valor Actual del Flujo (VACT) y el ratio Costo
efectividad (CE), para ambas alternativas a precios privados y a
precios sociales.

Siendo indicadores comparables, la alternativa 1 a precios sociales


presenta mayores y mejores indicadores de rentabilidad frente a la
alternativa 2, indicándonos que la alternativa 1, es la mejor.

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CUADRO N° 19
INDICADOR C/E PRECIOS PRIVADOS AMBAS ALTERNATIVAS
Indicadores Alt 1 con/imp Alt 2 con/imp
Demanda 414 414
VACT 1,743,903.32 1,811,917.90
4,211.12 4,375.35
CE1/
Fuente: Elaboración propia

CUADRO N° 20
INDICADOR C/E PRECIOS SOCIALES AMBAS ALTERNATIVAS
Indicadores Alt 1 con/imp Alt 2 con/imp
Demanda 414 414
VACT 1,375,060.57 1,426,633.40
CE1/ 3,320.45 3,44.98
Fuente: Elaboración propia

1.6.4 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

En el cuadro que a continuación se presenta, que es el análisis de


sensibilidad a precios privados y sociales donde se puede observar el
comportamiento ambas alternativas.

CUADRO N° 21
ANALISIS DE SENSIBILIDAD (PRECIOS PRIVADOS)

Variación de
CE1 CE2
la Inversión

15% 2005.49 2083.71


10% 1918.29 1993.11
5% 2005.49 2083.71
0% 1743.90 1811.92
-5% 1656.71 1721.32
-10% 1569.51 1630.73
-15% 261.59 271.79
Fuente: Elaboración propia

PERFIL TECNICO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EN EL CASCO URBANO DE LA


LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE CHIARA – HUAMANGA - AYACUCHO”
Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

CUADRO N° 22
ANALISIS DE SENSIBILIDAD (PRECIOS SOCIALES)

Variación de
CE1 CE2
la Inversión

15% 1581.32 1640.63


10% 1512.57 1569.30
5% 1581.32 1640.63
0% 1375.06 1426.63
-5% 1306.31 1355.30
-10% 1237.55 1283.97
-15% 206.26 214.00
Fuente: Elaboración propia

PERFIL TECNICO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EN EL CASCO URBANO DE LA


LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE CHIARA – HUAMANGA - AYACUCHO”
Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

1.7 SOSTENIBILIDAD DEL PIP

La Municipalidad Distrital de Chiara asume el compromiso de


GESTIONAR el financiamiento del presente proyecto ante el Ministerio
de Vivienda, construcción y Saneamiento, para tal efecto se ha
requerido el presente estudio por la Gerencia de Inversiones y
Desarrollo Urbano con la finalidad de contar con estudio que demuestre
la rentabilidad social con el mejoramiento integral de pistas y veredas
en la localidad de CHIARA. En el análisis de sostenibilidad se han
tomado en cuenta las siguientes variables:

A. ARREGLOS INSTITUCIONALES

La Municipalidad Distrital de Chiara financiará el proyecto en su etapa


de Preinversión para cumplir con las metas trazadas durante este
periodo. Existe el compromiso pleno de la Municipalidad de cumplir con
este financiamiento.

La comunidad participará proporcionando la mano de obra no calificada


para las diferentes obras de infraestructura, así como de hacer uso de
los servicios implementados con este proyecto.

La Municipalidad, en concordancia con sus funciones y competencia


municipal, una vez concluida, recepcionará la obra, haciéndose
responsable del mantenimiento durante la vida útil del mismo.

Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la


implementación de este tipo de proyectos, así mismo dispone de
equipamiento para las actividades de mantenimiento y cuentan con

PERFIL TECNICO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EN EL CASCO URBANO DE LA


LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE CHIARA – HUAMANGA - AYACUCHO”
Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

capacidad de gestión para asumir la operación de las inversiones del


presente proyecto.

La participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del


proyecto, ello implica la identificación, la preparación del proyecto, la
ejecución y el mantenimiento en la etapa de operación.

B. MARCO NORMATIVO

La Municipalidad haciendo uso de su capacidad como gobierno local


amparado en la Ley Orgánica de Municipalidades garantiza la ejecución
de este proyecto.

C. CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA ORGANIZACIÓN OPERADORA

La Municipalidad de Chiara, cuenta con la capacidad instalada para


realizar la gestión ante el Gobierno Central del financiamiento del
presente proyecto, así mismo para el monitoreo y supervisión la
Gerencia de Inversiones y Desarrollo Urbano cuenta con profesionales
idóneos para asumir esta responsabilidad.

Una vez concluida la obra, por la entidad financiera se hará en entrega a


la Municipalidad, quien podrá en servicio de la infraestructura.

En la etapa de operación y mantenimiento del proyecto se fortalecerá


las capacidades de los beneficiarios quienes conformarán el comité vial
para el mantenimiento rutinario de la vía con el apoyo de la
Municipalidad.

D. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS

La Municipalidad dispondrá de recursos económicos y que establecerá


mecanismos necesarios para el pago de los arbitrios Municipales de baja
policía, parques y jardines que serán asumidos por los vecinos que son
los beneficiarios directos de estas calles, así como mantener limpio su
frontis de sus viviendas cuidado y mantenimiento de sus jardines.

Estos ingresos serán para los costos operativos y de mantenimiento.

E. FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

En la etapa de Operación y Mantenimiento lo asume los beneficiarios de


la comunidad a través de las actividades de mantenimiento rutinario, la
Municipalidad Distrital de Chiara también financiará el mantenimiento
rutinario y periódico del proyecto a través de sus recursos provenientes
del canon gasífero y/o recursos directamente recaudados.

PERFIL TECNICO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EN EL CASCO URBANO DE LA


LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE CHIARA – HUAMANGA - AYACUCHO”
Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

Los costos de operación y mantenimiento, provienen de una parte de los


ingresos de los vecinos de pago de los servicios recojo de basuras,
mantenimiento de parques y jardines; la otra parte de la Municipalidad.

CUADRO N° 23
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Años (Nuevos Soles)

COSTOS
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Operación 1,507 1,507 1,507 1,507 7,516 1,507 1,507 1,507 1,507 7,516
Con
PIP Mantenimiento 3,516.39 3,516.39 3,516.39 3,516.39 17,538.43 3,516.39 3,516.39 3,516.39 3,516.39 17,538.43
Fuente: Elaboración propia

F. PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS

La comunidad se compromete a proporcionar la mano de obra no


calificada para las diferentes obras de infraestructura, así mismo de
hacer uso de los diferentes servicios que proporcione el proyecto y la
participación en las diferentes actividades de capacitación.

Los vecinos participarán con mantener limpio el frontis de sus viviendas,


parques y jardines, así como el compromiso por los vecinos de pagar de
manera puntual los servicios prestados por la Municipalidad.

1.8 IMPACTO AMBIENTAL

El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos


como resultado de la ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las
características particulares de la obra y la pequeña envergadura física
de la infraestructura, no generara efectos negativos relevantes.

Sin embargo, se han identificado los impactos que podrían presentarse


en la etapa de construcción principalmente, así como, se ha planteado
las medidas de mitigación de dichos impactos, los que se detallan a
continuación.

A. IMPACTOS POSITIVOS.

Los impactos positivos serán:

 Mayor conservación de los vehículos que circulan por estas vías, lo


que se traduce también en disminución de la contaminación por estos
agentes.
 Se reducirá los daños a la salud de la población, especialmente las
enfermedades respiratorias.

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Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

B. IMPACTOS NEGATIVOS.

 Cambio de paisaje como consecuencia de la explotación de canteras.


 Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como
movimiento de tierras, transporte de materiales, maniobras de
vehículos y equipos, entre otros.
 Inhabilitación del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto.
 Perturbación de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de
vehículos y trabajos.
 Ruidos molestos de maquinaria pesada
 Plan de Mitigación de los Impactos negativos
 Para la explotación de canteras y de acuerdo con la estabilidad del
material, no se permitirán alturas de taludes superiores a 10 metros,
recomendándose la explotación por el método de bancos.
 Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la
obra, con el fin de evitar la emisión de partículas de polvo.
 Se realizará señalizaciones durante la ejecución de obra para el
desvió de vehículos por vías alternas, para indicar desvió de peatones
por zonas seguras y para dar seguridad a los trabajadores.
 Se colocarán señalizaciones viales preventivas a lo largo de la vía.
 Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos.
 Toda la maquinaria, vehículos motorizados, funcionarán con los
silenciadores en buen estado.
 La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendrá
húmeda con agua.
 En el siguiente cuadro se muestra las variables de incidencia y los
efectos que la ejecución del proyecto genera en el medio ambiente:

CUADRO N° 24
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
ITEM DESCRIPCION UND METRADO PRECIO PARCIAL
08 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 5,082.70
08.01 MEDIDAS DE MITIGACION 5,082.70
RECOLECCION DE RESIDUOS SOLIDOS EN
08.01.01 mes 3.00 1,200.00 3,600.00
ZONA DE TRABAJO
08.01.02 CONSTRUCCION DE LETRINAS TEMPORALES und 2.00 617.39 1,234.78
CONSTRUCCION DE POZO DE RESIDUO
08.01.03 m3 12.00 20.66 247.92
SOLIDO

COSTO TOTAL 5,082.70


Fuente: Elaboración propia

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Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

COSTOS DE MITIGACIÓN AMBIENTAL

Los costos de las medidas de mitigación ambiental están considerados


dentro del presupuesto de inversión general del proyecto, asciende a un
monto de S/. 5,082.70 nuevos soles.

1.9 PLAN DE IMPLEMENTACION

La ejecución del proyecto tendrá una duración de 06 meses, para lo


antes del mismo se elaborara el expediente técnico en 02 meses,
tomando en cuenta las componentes del perfil. La obra se iniciará con la
construcción pistas, se continuará con la construcción de sardineles y
veredas y finalmente el plan de mitigación ambiental. El responsable de
la ejecución es la Municipalidad, a través de fondos provenientes del
sector competente del estado con modalidad de ejecución por
administración indirecta - por contrata.

La fecha propuesta para iniciar el cronograma de actividades es Mayo


del 2014.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

CUADRO N° 25
CRONOGRAMA DE AVANCE FISICO DEL PROYECTO

Bimestres(Nuevos Soles)
3er 4to 5to
COMPONENTES Total por
Bimestre Bimestre Bimestre
componente
2014 2014 2014
EXPEDIENTE TECNICO 100.00% 100.00%
OBRAS PRELIMINARES 100.00% 100.00%
OBRAS PROVISIONALES 100.00% 100.00%
PAVIMENTOS Y CALZADAS 70.00% 30.00% 100.00%
VEREDAS Y MARTILLO 70.00% 30.00% 100.00%
DRENAJE PLUVIAL 70.00% 30.00% 100.00%
SARDINELES Y AREAS VERDES 70.00% 30.00% 100.00%
EQUIPAMENTO URBANO 100.00% 100.00%
IMPACTO AMBIENTAL 70.00% 30.00% 100.00%
FLETE EN OBRA 70.00% 30.00% 100.00%
Gastos generales (9% CD) 68.57% 31.43% 100.00%
Utilidad (6% CD) 68.57% 31.43% 100.00%
Gastos de Supervision (2.5% CTO) 68.57% 31.43% 100.00%
TOTAL POR PERIODO 100.00% 68.57% 31.43% 100.00%

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CUADRO N° 26
CRONOGRAMA DE AVANCE FINANCIERO DEL PROYECTO

Bimestres(Nuevos Soles)
3er 4to 5to
COMPONENTES Total por
Bimestre Bimestre Bimestre
componente
2014 2014 2014
EXPEDIENTE TECNICO 25,000.00 25,000.00
OBRAS PRELIMINARES 18,082.40 18,082.40
OBRAS PROVISIONALES 9,390.09 9,390.09
PAVIMENTOS Y CALZADAS 374,763.25 160,612.82 535,376.07
VEREDAS Y MARTILLO 83,913.47 35,962.92 119,876.39
DRENAJE PLUVIAL 273,118.95 117,050.98 390,169.93
SARDINELES Y AREAS VERDES 5,392.09 2,310.89 7,702.98
EQUIPAMENTO URBANO 36,083.29 36,083.29
IMPACTO AMBIENTAL 3,557.89 1,524.81 5,082.70
FLETE EN OBRA 46,822.37 20,066.73 66,889.09
Gastos generales (9% CD) 73,353.65 33,625.12 106,978.76
Utilidad (6% CD) 48,902.43 22,416.75 71,319.18
IGV 168,713.38 77,337.78 246,051.16
Gastos de Supervision (2.5% CTO) 27,650.25 12,674.80 40,325.05
TOTAL POR PERIODO 25,000.00 1,133,660.22 519,666.89 1,678,327.09

En el cuadro anterior se observa que primeramente se debe elaborar el


Expediente Técnico, sin la elaboración del mismo no se podría seguir
adelante. Luego se procederá a la construcción de pistas, luego de
sardineles y veredas. Desde el inicio de la obra se deberá tomar en
cuenta las acciones relacionadas con el impacto ambiental. Asimismo la
supervisión deberá estar en forma permanente durante toda la
ejecución.

1.10 GESTIÓN DEL PROYECTO

La ejecución de la obra se hará por administración indirecta según la


obtención de financiamiento, se cuenta con personal técnico
administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para
asegurar el cumplimiento de las metas previstas.

La capacidad técnica para la ejecución de la obra se sustenta en el


funcionamiento de la Sub Gerencia de Obras, a través del cual se
verifica la correcta ejecución de las componentes, para ello se cuenta
con la participación de un Residente y un Asistente Técnico, asimismo el
Sub Gerente de Obras hace un seguimiento y control a las obras.
También se cuenta con la Sub Gerencia de Supervisión la misma que

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Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

está encargada de velar por el cumplimiento de lo establecido en el


perfil y expediente técnico.

Para una buena administración del proyecto, se considera un Asistente


Administrativo, el mismo que se encargará de realizar los trámites
necesarios, ante la Oficina de Planeamiento y de Logística para el
abastecimiento de los insumos requeridos en la ejecución de la obra.

La capacidad financiera se sustenta en los principales ingresos de la


Municipalidad que son el CANON GASIFERO y otros a través de
convenios con otras entidades del Gobierno Nacional.

1.11 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

El proyecto “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASCO


URBANO DE LA LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE
CHIARA – HUAMANGA – AYACUCHO”, tiene como objetivo brindar
las adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal a los
pobladores beneficiarios de la zona de influencia del proyecto.

 La población total beneficiaria actual se estima en 361 habitantes


al año 2014, los mismos que están comprendidos en las manzanas
aledañas a las vías a intervenir.

 Las Alternativas planteadas para la solución del problema, desde el


punto de vista tecnológico son apropiadas para la zona, y para el
tipo de tráfico que debe soportar, y cumple con las exigencias y
estándares establecidos en el Reglamento Nacional de
Edificaciones.
 El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios
sociales de la Alternativa 1 (seleccionada) es: S/. 1’678,327.09 y
S/. 1’325,678.40 respectivamente.

CUADRO N° 27
RESUMEN DE COSTO DE INVERSIÓN DE LAS ALTERNATIVAS
Costo de inversión (Nuevos Soles)
Alternativa
Precios privados Precios sociales
Alternativa 01 1,678,327.09 1,325,878.40
Alternativa 02 1,692,374.61 1,336,975.94

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 Los resultados de la evaluación social del proyecto con la


Metodología Costo-Efectividad, establece que la Alternativa 1 es la
de menor costo, para con el proyecto.

CUADRO N° 28
RESULTADO DE EVALUACIÓN SOCIAL

Indicadores Alt 1 con/imp


Demanda 414
VACT 1,375,060.57
CE1/ 3,320.45

 El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico,


social, institucional y ambiental.

 La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada


con la participación conjunta de la Municipalidad Distrital de Chiara
y los Beneficiarios, en todo el ciclo del proyecto.

RECOMENDACIONES

Se recomienda la implementación de la primera alternativa.

 Durante la fase de ejecución, la elaboración del expediente técnico


se deberá elaborar sobre la base de los parámetros técnicos así
como de los costos determinados en el estudio del presente perfil.

 Se recomienda la implementación de la primera alternativa.

 Todas las consideraciones y la consistencia de nuestra propuesta


hace que se recomiende la viabilización y puesta en marcha
inmediata del presente proyecto para el presente año.

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1.12 MATRIZ DE MARCO LOGICO

CUADRO Nº 24
MARCO LOGICO
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
Mejora de la calidad de vida de la Ingreso perca pita mejora en 15% al décimo año Encuesta de hogares
FIN

población de la localidad de Chiara Costo de pasajes disminuye en 15% al 5to año Encuesta a la población
Adecuadas condiciones de Tránsito vehicular y peatonal se incrementa en 25% al 5to año
PROPOSI

Gobierno local comprometido con el


TO

transitabilidad vehicular y peatonal en Conteo de tráfico


Costo de operación vehicular disminuye en 20% al 5to año desarrollo vial del Distrito
las calles de la localidad de Chiara
Superficie de rodadura y veredas con
Calles Pavimentadas al 2do año Inventario vial Financiamiento suficiente y oportuno
pavimento y en buenas condiciones
COMPONENTES

Adecuado sistema de drenaje para las


Sistema de drenaje construido Inventario vial Financiamiento suficiente y oportuno
constantes precipitaciones.
Calles con veredas para el tránsito
Calles con veredas peatonales construidas Inventario vial Financiamiento suficiente y oportuno
peatonal

Presencia de áreas verdes en la zona Áreas verdes construidas Inventario vial Financiamiento suficiente y oportuno

Disponibilidad de personal y
Elaboración de expediente técnico Estudio elaborado 25,000.00 Expediente técnico aprobado capacidad técnica de profesionales
ACCIONES

de la Municipalidad
Construcción de pavimento rígido, Cuaderno de obra
Obra ejecutada y liquidada 1,183,570.24
veredas, jardines y otros Informe de avance mensual
Participación de los pobladores
5,082.70
Mitigación de impacto ambiental Impacto ambiental mitigado Informe de impacto ambiental

106,978.76
Gastos generales (9% CD)

Utilidad (6% CD) 71,319.18


IGV 246,051.16
Gastos de Supervisión (2.5% CD) 40,325.05
COSTO TOTAL 1,678,327.09

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II ASPECTOS GENERALES

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Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

II. ASPECTOS GENERALES


2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION.

2.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO.

El perfil de proyecto se denomina:

“CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASCO URBANO


DE LA LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE CHIARA –
HUAMANGA - AYACUCHO”

2.1.2 LOCALIZACIÓN.

LOCALIZACIÓN POLÍTICA:

UBICACION DESCRIPCION
DEPARTAMENTO /REGIÓN: AYACUCHO.
PROVINCIA: HUAMANGA.
DISTRITO: CHIARA
LOCALIDAD: CHIARA
ALTITUD PROMEDIO 3,515 M.S.N.M.
ZONA URBANA
REGIÓN GEOGRÁFICA SIERRA.

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

UBICACION DESCRIPCION
ZONA URBANA
REGION GEOGRAFICA SIERRA
ALTITUD PROMEDIO 3,515 M.S.N.M.
LATITUD SUR 13° 33’ 07”
LONGITUD OESTE 74° 37’36”

LIMITES

El distrito de Chiara tiene como limites a los siguientes distritos


de la Provincia de Huamanga:

 Por el Este : Distrito de Acocro y Tambillo


 Por el Oeste : Distrito de los Morochucos
 Por el Norte : Distrito de Carmen Alto y San Juan Bautista
 Por el Sur : Distrito de Vischongo y la Provincia de

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LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE CHIARA – HUAMANGA - AYACUCHO”
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Cangallo
A continuación se presenta mapas de micro y macro localización
del proyecto.

MACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

MAPA DEL PERU

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LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE CHIARA – HUAMANGA - AYACUCHO”
Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

MAPA DE AYACUCHO MAPA DE HUAMANGA

MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

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LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE CHIARA – HUAMANGA - AYACUCHO”
Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

FOTOGRAFIA N° 01
MICROLOCALIZACION DEL PROYECTO VISTA PANORAMICA DE CHIARA

2.2. INSTITUCIONALIDAD.

2.2.1 UNIDAD FORMULADORA

La Unidad Formuladora (U.F.) del presente proyecto es la


Municipalidad Distrital de Chiara a través de consultores especializados.

Sector GOBIERNOS LOCALES


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
Pliego
CHIARA
SUB GERENCIA DE OBRAS Y
Nombre
PROYECTOS
RESPONSABLE DE LA UNIDAD
Cargo
FORMULADORA
Persona Responsable de la
ELSA CARBAJAL FUENTES
UF
Dirección PLAZA PRINCIPAL DE CHIARA
Responsable de la CONSTRUCTORES Y CONSULTORES
Formulación del PIP CESPEDES E.I.R.L.
Email ecbpeingeniero@hotmail.com
Teléfono CEL: 975333636 RPM: #353653
Dirección JR. LOS ÁLAMOS 270-URB. JARDÍN

PERFIL TECNICO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASCO URBANO DE LA


LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE CHIARA – HUAMANGA - AYACUCHO”
Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

2.2.2 UNIDAD EJECUTORA

La Unidad Ejecutora (U.E.) es la Municipalidad Distrital de


Chiara, por ser el proyecto de competencia municipal local, ejecución
que se realizará a través de la Sub Gerencia de Obras por ser el órgano
competente y encargado de ejecutar los diversos proyectos de
inversión, dentro de su jurisdicción territorial e institucional.Por su
amplia experiencia y su capacidad instalada, la Municipalidad distrital de
Chiara, a través de la Oficina encargada de la ejecución de obras, tiene
la función y capacidad para su ejecución, además cuenta con
autonomía técnica, económica y administrativa, enmarcado dentro del
lineamiento legal y normativo del Gobierno Local.
Sector GOBIERNOS LOCALES
Pliego MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHIARA
Persona Responsable de la
ING CARLOS CABRERA QUISPE
UE
Órgano Técnico Responsable SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
Dirección PLAZA PRINCIPAL DE CHIARA

El Rol estratégico de la Municipalidad, es coadyuvar al logro del


desarrollo socio económico a través del uso óptimo de los recursos
financieros, humanos y materiales, mediante la participación activa de
las Instituciones Públicas y Privadas y la sociedad civil.

La Municipalidad Distrital de Chiara cuenta con autonomía técnica,


económica y administrativa que tiene como objeto promover el
desarrollo integral de las zonas más pobres de su jurisdicción.

Finalmente la Municipalidad Distrital de Chiara tiene por finalidad


promover y ejecutar planes y proyectos de desarrollo integral, en la
búsqueda de la equidad e integración social y el pleno desarrollo de la
persona, revirtiendo su marginación a través de acceso a mejores
niveles de vida, el mismo que se encuentra dentro del marco del plan de
desarrollo concertado del distrito.

CUADRO Nº 25
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL DEL PIP

FUNCIÓN 15 TRANSPORTE
PROGRAMA 036 TRANSPORTE TERRESTRE
SUBPROGRAMA 0074 VÍAS URBANAS
VIVIENDA, CONSTRUCCION Y
RESPONSABLE FUNCIONAL
SANEAMIENTO

PERFIL TECNICO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASCO URBANO DE LA


LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE CHIARA – HUAMANGA - AYACUCHO”
Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

Fuente: MEF 2012

De acuerdo a la Ley N 27972, Ley orgánica de Municipalidades, los


gobiernos locales, en materia de organización del espacio físico - Uso del
suelo, tienen como competencias y funciones específicas compartidas:
Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de
infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el
transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas o calzadas,
vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales
comunales, y obras similares, en coordinación con la municipalidad
respectiva.

La Municipalidad cuenta con la capacidad técnica para garantizar la


ejecución del proyecto por la modalidad de Administración Directa, en
dicho informe se detalla la relación del personal técnico conformado por
un equipo de ingenieros que vienen laborando como Residentes y
Supervisores de Obras en distintos proyectos ejecutados por la
municipalidad, asimismo, la municipalidad está equipada con un pool de
maquinarias pesadas y livianas para la ejecución del proyecto.

Por tanto se propone a la Gerencia de Infraestructura, Desarrollo


Urbano, Rural y Obras de la Municipalidad Distrital de Canaria como
Unidad Ejecutora por contar con capacidad operativa, técnica y
administrativa para la ejecución de este Proyecto.

Naturaleza de sus Funciones

Art. 40º.- La Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural, es


un órgano de línea, encargado de conducir el proceso de desarrollo
urbano, es sus aspectos de planeamiento de la infraestructura urbana,
vivienda, control de obras públicas y privadas, ornato y adjudicación y
expropiación de terrenos.

Estructura Orgánica

- GERENCIA MUNICIPAL
- SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO URBANO Y
RURAL
- UNIDAD DE ESTUDIOS, PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA Y EXP.
TECNICOS
- UNIDAD DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL, DESARROLLO
URBANO Y RURAL, CATASTRO Y SANEAMIENTO BASICO LEGAL.
- UNIDAD DE OBRAS PÚBLICAS, MANTENIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA Y MAQ. PESADA.

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-
Línea de Autoridad y Coordinación

La Subgerencia de Infraestructura de Desarrollo Urbano y Rural,


depende jerárquicamente de la Gerencia Municipal.

Coordina con la Gerencia Municipal, Planificación, Presupuesto, Asesoría


Jurídica así como las dependencias de la Municipalidad y otros
municipios.

Las funciones de la Subgerencia de Infraestructura de Desarrollo Urbano


y Rural, están señaladas en el Reglamento de Organización y Funciones.

NATURALEZA DE CLASE:

Planificación, dirección y coordinación de actividades técnico


administrativas de alto nivel de responsabilidad en programas de línea
asignadas al área de su competencia.

ACTIVIDADES TIPICAS:

1. Programar, organizar, coordinar, dirigir y controlar todas las


acciones inherentes a la ejecución de las obras públicas promovidas
por la Municipalidad Distrital.
2. Proponer programas y proyectos para resolver problemas críticos
relacionados a las construcciones públicas y privadas, tanto en la
zona urbana como rural.
3. Fiscalizar y controlar el cumplimiento de los reglamentos nacionales
y disposiciones que normen el desarrollo urbano, así como el uso y
conservación de las edificaciones públicas y privadas.
4. Reglamentar, controlar y otorgar autorizaciones, derechos y
licencias de construcción, remodelación, refacción, demolición y
declaratoria de fábrica de edificios públicos y privados; apertura de
establecimientos comerciales, industriales y de actividades
profesionales de acuerdo con la zonificación, construcción de
estaciones radioeléctricas y tendido de cables de cualquier
naturaleza. Además de realizar la respectiva fiscalización.
5. Controlar el correcto uso del espacio y garantizar un armonioso
diseño urbano, mediante la calificación de instalaciones en la vía
pública y de las autorizaciones para ubicación de anuncios y avisos
publicitarios y propaganda política; de acuerdo a las normas
técnicas de la materia.
6. Control y supervisión del cumplimiento de las normas, contratos,
proyectos y estudios en materia de uso racional de los recursos

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7. Asesorar a la Gerencia Municipal y demás órganos municipales en el


ámbito de su competencia.
8. Emitir opinión sobre la suscripción de contratos o firma de
convenios para la elaboración de estudios de proyectos de
infraestructura.
9. Elaborar términos de referencia para los requerimientos
especializados que involucran la participación de la Gerencia de
Infraestructura, Desarrollo Urbano y Obras Públicas.
10. Verificar el cumplimiento de las funciones de las áreas ligadas a la
gerencia de infraestructura.
11. Verificar la calidad de trabajo en la infraestructura proyectada.
12. Diseñar, programar, dirigir, y ejecutar los programas y proyectos
transferidos en el marco del proceso de Descentralización del
Estado.
13. Coordinar en forma estricta la ejecución de las obras con las
unidades y sub. gerencias.
14. De acuerdo al Reglamento de Aplicación de las Sanciones
Administrativas cumplir con:
a) Impulsar el procedimiento sancionador.
b) Emitir las Resoluciones de Sanción correspondientes respecto de
las NI.
15. Participar, a solicitud de la Unidad de Policía Municipal en las
acciones a que hace mención el numeral 12.1.5.del RASA.
16. Otras funciones afines que le delegue el Titular del Pliego y la
Gerencia Municipal.

2.2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE


LOS BENEFICIARIOS.

En esta parte se ha identificado a las personas o grupos de personas


que por sus características y accionar, tienen la capacidad de incidir en
la dinámica local, y pueden influir en la ejecución del proyecto ya sea a
favor o en contra de este.

Tiene como objetivo lograr una aproximación integral con el problema y


una mayor objetividad. De esta manera, se podrá tener un mejor
panorama de los grupos sociales que podrían beneficiarse o perjudicarse
de la correcta ejecución del proyecto.

Estos actores se caracterizan porque tiene la capacidad de lo siguiente:

 Relacionarse, comunicarse y/o influir en otros grupos


 Capacidad de demandar, proponer y tomar iniciativas

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 Haber logrado un nivel de institucionalización o porque se han


reunido en torno a un interés común

Con esto, se busca mejorar la coordinación y articulación entre las


diferentes entidades públicas con las privadas, ya que resulta
fundamental aprovechar las sinergias que se desprenden de
intervenciones coordinadas, y de la planificación de corte territorial
involucrando los diferentes sectores y agentes económicos involucrados
además de los proyectos y programas que se vienen ejecutando.

Durante esta etapa en la zona de intervención del proyecto, se han


identificado las siguientes entidades involucradas:

I. EL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

Entidad responsable de planear dirigir y controlar los aspectos


relativos a presupuestos, tesorería, endeudamiento, contabilidad,
política fiscal y la inversión pública. Esto último a través de la
ejecución de proyectos dirigidos al desarrollo y a la mejora de la
calidad de vida.

Asimismo, impulsa el desarrollo mediante la ejecución de proyectos


de inversión, en aquellos sectores determinantes y claves en la
lucha contra la pobreza, priorizando aquellos que permitan
alcanzar la más alta rentabilidad social.

II. EL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

Ente rector de toda la política vial del país, tiene dentro de sus
funciones específicas el mantenimiento, ejecución y gestión de
toda la red vial Nacional del País.

Asimismo, es el ente técnico – normativo en cuanto a la


clasificación y diseño, estableciendo los estándares de servicio que
deben brindar las vías durante su vida útil.

Regula los pesos y cargas de los vehículos que transitan por las
vías. Se involucra en este proyecto a través de la Dirección
Regional de Transportes de Ayacucho, velando por que se respeten
y cumplan las normas técnicas vigentes para carreteras.

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III. EL GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Mediante la Ley Nº 27867- Ley Orgánica de los Gobiernos


Regionales, se dispone la transferencia de funciones y
competencias del Gobierno Central al Gobierno Regional de
Ayacucho; siendo una de sus responsabilidades de ejecutar los
planes, programas y actividades de mejoramiento y mantenimiento
de la infraestructura vial dentro del límite departamental.

A través de la Gerencia Regional de Infraestructura impulsa la


generación de estudios y la ejecución de infraestructura diversa en
toda su jurisdicción, que permita reducir las brechas de pobreza y
atraso de esta parte, concretando proyectos socialmente rentables,
que prioricen la inclusión social en armonía con el entorno y medio
ambiente.

Asimismo, a través de la Dirección Regional de Transportes y


Comunicaciones viene realizando labores de mantenimiento
rutinario y periódico de diversas rutas departamentales. Esta
Dirección es un órgano de línea que presupuestal y
administrativamente depende del Gobierno Regional y
funcionalmente del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Para ello el Gobierno Regional se compromete en Financiar el


Proyecto en su integridad.

IV. LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMANGA

Bajo cuya jurisdicción geográfica se ejecuta el proyecto, al formar


parte de esta provincia el distrito de Chiara. Es uno de los
principales involucrados en razón a que geográficamente busca
integrarse adecuadamente con los distritos de su jurisdicción.

V. LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHIARA

Principal impulsor del proyecto, aparte que interviene dentro de la


zona de influencia del Distrito, pues tiene a la localidad de CHIARA
como uno de los puntos de inicio. Sus expectativas e intereses son
enormes ya que permitirá mejorar el sistema de transporte
vehicular y peatonal. Asimismo, el interés de las autoridades de
esta Municipalidad es mejorar la calidad de vida de su población,
hacer para los usuarios el transito más seguro y económico.

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Para ello el Gobierno Local se compromete a dar las facilidades en


trámites municipales correspondientes al mejoramiento de la
carretera con asfaltado, apoyar con un monto determinado de la
vías, requerido una vez aprobado y declarado viable el proyecto,
entre otros que contribuya a hacer realidad este proyecto
prioritario.

De manera concreta su participación en el Proyecto va a ser la


siguiente:

 Financiar íntegramente el estudio


 Registrar el presente estudio en el Banco de Proyectos del
SNIP
 Formular, evaluar y de corresponder declarar la viabilidad del
presente proyecto.
 Realizar el seguimiento del proyecto declarado viable

VI. LOS BENEFICIARIOS DIRECTOS

Los beneficiarios directos son los pobladores de CHIARA


conformado por el Comité Vial Vecinal, a través de su participación
activa y directa, identificaron el problema central a solucionar,
planteando alternativas que solucione la problemática ante el
aislamiento social, económico y cultural de las localidades. La
solución del mismo coadyuvará al desarrollo integral de la zona.

Los beneficiarios directos y autoridades locales de la zona de


influencia del Proyecto, se pronuncian manifestando que dicho
proyecto es de prioridad para esta zona que se encuentra en
extrema pobreza, así mismo se encargarán de garantizar el
mantenimiento y operación del servicio vial asegurando la
sostenibilidad del proyecto (Acta de Operación y mantenimiento).

CUADRO Nº 26
ENTIDADES Y DOCUMENTOS DE SOSTENIBILIDAD

ENTIDADES Y DOCUMENTOS DE SOSTENIBILIDAD


ENTIDAD QUE
DOCUMENTO ASUNTO
EMITE
Documento de compromiso de disponibilidad
Acta de disponibilidad Beneficiarios de la
localidad de de terreno, en donde los beneficiarios están
de terreno
CHIARA. de acuerdo a ceder los terrenos perimétricos
a sus terrenos para su mejoramiento de la

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vía.

Documento de compromiso del gobierno


Formulación de local del Distrito de Chiara en la cual se
estudio de pre Municipalidad encargue de formulación – evaluación y
inversión y estudio Distrital de Chiara aprobación del proyecto a nivel de pre
definitivo inversión y la elaboración del expediente
Técnico.

Acta de
Beneficiarios Documento en donde los beneficiarios se
Compromiso vecinos de la comprometen la buena gestión de operación
operación y localidad de y mantenimiento preventivo del proyecto.
Mantenimiento CHIARA

El gobierno local a través de la Gerencia de


Compromiso de IVP, tiene el compromiso de la gestión
Municipalidad
operación y presupuestaria para la operación y
Distrital de Chiara
mantenimiento mantenimiento rutinario del tramo de 9.58
km de carretera.

Elaboración Propia

CUADRO Nº 27
MATRIZ DE INVOLUCRADOS

Involucrados Mandato Intereses Recursos Estrategias y


acuerdos
Recursos
Dirige y
Asignar financieros Lucha contra la
Ministerio de controla entre
recursos en destinados a pobreza y la
Economía y otros aspectos
proyectos financiar los búsqueda de la
Finanzas la inversión
rentables estudios de pre inclusión social
publica
inversión
Competente
Reglamentos Conectar
Ministerio de en materia de Mejorar la
manuales y adecuadamente
Transportes y transporte y Red vial
normativa sobre el a pueblos
Comunicaciones tránsito nacional
diseño de vías. alejados
terrestre

Atender los Cooperación


Es el máximo
Gobierno intereses Convenio con el con el MEF para
ente de
Regional de de la MEF para ejecutar impulsar este
gobierno a
Ayacucho población proyectos proyecto
Nivel Regional
rural

Personal para
Municipalidad Ejerce Integrar
participar en
Provincial de jurisdicción vialmente a Impulsar el
acciones del
Huamanga sobre Chiara. la provincia proyecto
proyecto
Mejorar la
Municipalidad Bienestar de Decisión de
calidad de Financiar el
Distrital de los vecinos de ejecutar el
vida de la proyecto
Chiara la zona proyecto
población

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Involucrados Mandato Intereses Recursos Estrategias y


acuerdos
Participar con
Participar en
Población de la voz y voto en Mejorar su Participar en las
acciones de
comunidad de los proyectos calidad de acciones del
capacitación y
CHIARA de influencia vida proyecto
sensibilización
distrital

2.2.4 MODALIDAD DE EJECUCION

La modalidad de ejecución del presente proyecto es por Contrata.

2.3. MARCO DE REFERENCIA

El presente proyecto se fundamenta en la Ley Nº 27293, Ley del


Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), Modificada por Ley 28802
y sus normas reglamentarias.

2.3.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO.

En la zona urbana del Distrito de Chiara hubo un crecimiento


poblacional por el incremento de nuevas asociaciones de viviendas las
cuales conforman la localidad de CHIARA a la fecha se muestra como
una localidad pujante y con crecimiento de desarrollo en forma
acelerada. Lejos quedan las acciones de los fenómenos sociales
ocurridos (década del 80), más por hoy en día los pobladores exigen a
sus autoridades la ejecución de proyectos de gran envergadura e
impacto, es en tales circunstancias la necesidad de crear los
mecanismos que justifiquen esta petición.

El comercio, se orienta a la venta de productos agrícolas de pan llevar


de la zona y productos industriales y manufacturados de procedencia
extra regional.

El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por


iniciativa de la población de CHIARA, organizada contando con apoyo
de la Municipalidad Distrital de Chiara.

La Municipalidad Distrital de Chiara, ha seleccionado, priorizado y


aprobado la solicitud de la población, en concordancia con los criterios
de elegibilidad establecidos por la Municipalidad. Asimismo, cuenta con
el compromiso del aporte financiero de la Municipalidad Distrital, en los
porcentajes exigidos por el Proyecto.

La Municipalidad Distrital de Chiara, a través del Proyecto, intenta


incorporar una nueva forma de producir desarrollo urbano en el espacio

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público para consolidar los Anexos y Pueblos Jóvenes, articulando la


participación de diferentes actores, y buscando elevar la calidad de vida,
y participación ciudadana.

Actualmente la circulación peatonal y vehicular por estas calles, se torna


crítica y caótica, atentando contra la salud de la población ya que el
incremento del parque automotor y los vientos, levanta polvo en
exceso, genera malestar para los transeúntes y vecindario, lo cual
genera una alta contaminación ambiental, provocando
permanentemente enfermedades respiratorias, por encontrarse sin un
tratamiento adecuado.

2.3.2 LINEAMIENTOS DE POLITICA RELACIONADOS CON EL


PROYECTO.

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

Los siguientes documentos nos muestra el marco técnico legal en el cual


se respalda el proyecto.
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ:

Promulgada el 29 de Diciembre de 1993, en su Artículo 192 señala


que los Gobiernos Regionales promueven “El desarrollo y la
economía regional, fomentan las inversiones, actividades y servicios
públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas, planes
nacionales y locales de desarrollo”

Son competentes entre otros puntos para lo siguiente:

1. Promover el desarrollo económico socioeconómico regional y


ejecutar los planes y programas correspondientes.

2. Promover y regular actividades y/o servicios en materia de


agricultura, pesquería, industria, agroindustria, comercio,
turismo, energía, minería, vialidad, comunicaciones, educación,
salud y medio ambiente conforme a ley.

3. Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento


para la ejecución de proyectos y obras de infraestructura de
alcance e impacto regional.

 LEY N° 27867 QUE APRUEBA LA LEY ORGÁNICA DE GOBIERNO


REGIONALES

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Articulo N° 6: Desarrollo Regional


Comprende la aplicación coherente y eficaz de las políticas e
instrumentos de desarrollo de desarrollo económico social,
poblacional, cultural y ambiental a través de planes, programas y
proyectos orientados a generar condiciones que permitan el
crecimiento económico armonizado con la dinámica geográfica, el
desarrollo social equitativo y la conservación de los recursos
naturales y el ambiente en el territorio regional, orientado hacia el
ejercicio pleno de los derechos de hombres y mujeres e igualdad de
oportunidades.

Articulo N° 8: Principios rectores de la política y gestión


regional:
La gestión regional se rige bajo los siguientes principios:
 Inclusión: El Gobierno Regional desarrolla políticas y acciones
integrales de gobierno dirigidas a promover la inclusión
económica, social, política y cultural de jóvenes, personas con
discapacidad o grupos sociales tradicionalmente excluidos y
marginados del Estado, principalmente ubicada en el ámbito rural
y organizado en comunidades nativas y campesinas nutriéndose
de sus perspectivas y aportes. Estas acciones buscan promover
los derechos de grupos vulnerables, impidiendo la discriminación
por razones de etnia, religión o género y toda otra forma de
discriminación.

Articulo N° 56: Funciones en materia de transportes:


 Planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la
infraestructura vial regional no comprendida en la Red vial
nacional o rural, debidamente priorizada dentro de los planes de
desarrollo regional. Asimismo, promover la inversión privada,
nacional y extranjera en proyectos de infraestructura de
transporte.

 LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES N° 27972

En el capítulo de las competencias y funciones específicas de los


gobierno locales, se indica que son funciones de las Municipalidades
Distritales “Diseñar un plan estratégico para el desarrollo económico,
sostenibilidad del distrito y un plan operativo anual de la
municipalidad e implementarlos en función de los recursos disponibles
y de las necesidades de la actividad empresarial de su jurisdicción, a
través de un proceso participativo.

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Señala explícitamente el rol que debe jugar la Municipalidad en la


ejecución de los proyectos como el desarrollado a lo largo de este
documento:

 Concertar con instituciones del sector público y privado de su


jurisdicción sobre la elaboración y ejecución de programas y
proyectos que favorezcan el desarrollo económico del distrito.

 Los planes deben responder fundamentalmente a los principios de


participación, transparencia, gestión moderna, eficacia, eficiencia,
equidad, sostenibilidad, imparcialidad, neutralidad, competitividad
e integración.

 PLAN VIAL DEPARTAMENTAL PARTICIPATIVO DE AYACUCHO

Objetivo Principal

Lograr una adecuada integración territorial del departamento, con


una eficaz articulación de los nodos de desarrollo y una transitabilidad
de las vías, acorde a sus necesidades de desarrollo económico y
social mediante una eficiente y eficaz administración, de los recursos
destinados a vialidad.

Objetivos Secundarios

1. Otorgar al Plan Vial Departamental Participativo PVDP, el carácter


de instrumento orientador de la gestión vial departamental en el
largo plazo, modificándose sólo cuando ocurran cambios que
alteren sustantivamente los supuestos de análisis utilizados en su
formulación.

2. Establecer los mecanismos institucionales que permitan una


participación activa, de las entidades y organismos involucrados
en la problemática vial del departamento, en las fases de
ejecución, seguimiento y evaluación del Plan.

3. Adoptar una política permanente de conservación vial que


otorgue prioridad al mantenimiento rutinario y preventivo, para la
preservación del patrimonio vial del Departamento.

4. Establecer una política de asignación presupuestal acorde a las


necesidades de expansión, intervención y de conservación del
patrimonio vial departamental, según se haya establecido en el
PVDP.

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5. Establecer una política de cobro de peajes en las vías de jerarquía


departamental que lo justifiquen, a través de la elaboración de
estudios adecuados.

 POLÍTICA DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA GESTIÓN DEL PVDP

El Consejo de Coordinación Regional será informado


permanentemente de los avances logrados en la ejecución del PVDP,
para éste propósito, el organismo responsable de la gestión vial le
alcanzará regularmente los informes de avance y evaluación del
PVDP, que se elabora como parte del proceso del seguimiento de su
ejecución. El CCR emitirá opinión consultiva a los informes que le
sean alcanzados.

1. Establecer una Comisión Consultiva en Transportes, la cual estará


integrada por (organismos directamente involucrados en
vialidad), la misma que actuará como órgano de apoyo del
organismo responsable de la vialidad departamental (Dirección
Regional de Transportes, Gerencia de Infraestructura, Organismo
Vial Desconcentrado, etc.)

 POLÍTICA DE INTERVENCIÓN VIAL DEL DEPARTAMENTO

1. Los caminos viales de importancia estratégica tendrá una


atención prioritaria, por el rol que cumplen en la Integración
Económica y Territorial del Departamento.

2. El grupo de caminos de importancia media será atendido en


función de la disponibilidad presupuestal, del Gobierno Regional
de Ayacucho y de los recursos que éste destine para dicho
propósito, después de haber atendido la Red Estratégica.

3. Se otorga máxima prioridad a la atención de emergencias viales,


en todos los caminos de jerarquía departamental de acuerdo a su
rango de importancia.

4. Se otorga primera prioridad a las intervenciones de


mantenimiento rutinario, periódico y rehabilitación ó
reconstrucción de los caminos de importancia estratégica,
atendiendo a la prioridad otorgada a cada uno de ellos en la
propuesta priorizada de Caminos.

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5. Se otorga segunda prioridad al mantenimiento de los sistemas de


drenaje de los caminos de importancia media.

6. Se otorga tercera prioridad al mantenimiento rutinario y periódico


de los caminos de importancia media.

7. Se otorga cuarta prioridad al mantenimiento rutinario, y periódico


de los caminos de importancia menor.

8. La rehabilitación y reconstrucción de caminos departamentales de


importancia media y menor estará sujeta al cumplimiento de las
prioridades anteriores.

9. Se aplicará, al menos dos veces al año mantenimiento de los


sistemas de drenaje de todos los caminos que integran la red de
caminos de jerarquía departamental.

10. Se adopta una política de mantenimiento rutinario y preventivo


para todos los caminos de la red vial de jerarquía departamental
según rangos de importancia.

11. La expansión de la red y de la infraestructura vial departamental,


en los términos planteados por el Plan Vial Departamental
Participativo (PVDP), que involucra a los caminos re categorizados
a departamentales, estará sujeta a la obtención efectiva de
fuentes de financiamiento, según se enuncia en la política de
recursos financieros para la gestión.

 PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL


DE CHIARA

El Proyecto se enmarca dentro de los lineamientos del Plan de


Desarrollo Concertado de la Municipalidad distrital de Chiara, en la
Línea Estratégica N° 04: Vial – Energético – Comunicación, tiene
como Objetivos Estratégicos el Programa de Mejoramiento del
sistema vial a nivel interno, donde se ha contemplado la
Pavimentación de las calles de la capital de Canaria.

La Municipalidad distrital de Chiara ha priorizado el proyecto:


“CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASCO
URBANO DE LA LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE
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Durante los talleres para la formalización del


presupuesto participativo para el año 2013 con la participación de los
alcaldes de los centros poblados, agentes participantes, y
representantes de la sociedad civil.

 SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PUBLICA

El proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema


Nacional de Inversión Pública, la misma obedece a las siguientes
leyes y/o normativos del SNIP:
 Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
 Ley Nº 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión
Pública.
 Decreto Supremo Nº102-2007-EF., que aprueba el Nuevo
Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Resolución Directoral N° 003-2011-EF/6 8.01, que aprueba la
Directiva General del SNIP - Directiva Nº 001-2011-EF/68.
 Resolución Directoral Nº 012-2007-EF/68.11. que aprueba la
Directiva para la Programación Multianual de la Inversión Pública
de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
El proyecto, está enmarcado dentro de los lineamientos del sector
Transporte, dentro de la siguiente Estructura Funcional Programática:

 FUNCIÓN 15: Transporte


Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la
consecución de los objetivos vinculados al desarrollo de la
infraestructura aérea, terrestre y acuática, así como al empleo de los
diversos medios de transporte.

 DIVISIÓN FUNCIONAL 036: Transporte urbano


Comprende las acciones de planeamiento, expropiación,
construcción, pavimentación, mantenimiento, mejoramiento,
rehabilitación, control, y otras acciones inherentes al transporte
urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente.

 GRUPO FUNCIONAL 0074: Vías urbanas


Comprende las acciones de planeamiento, construcción,
rehabilitación, mejoramiento, y mantenimiento de áreas destinadas a
la circulación de vehículos y de personas en los centros urbanos,
tales como calles, jirones, avenidas, vías expresas, infraestructura
para peatones y transporte no motorizado.

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III IDENTIFICACIÓN

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III. IDENTIFICACION
3.1. DIAGNÓSTICO

El conocimiento de la situación actual es muy importante, sobre esta


base se podrá definir el problema que afecta a la población con un buen
sustento y plantear las alternativas más adecuadas para su solución.

Hay que tener en cuenta que el diagnóstico no es una fotografía de la


situación existente; hay que analizar también los procesos que han
generado dicha situación, así como saber las tendencias a futuro.

También se debe considerar que el diagnóstico tiene un carácter


integral, hay que conocer a los grupos involucrados en el proyecto, el
área donde se desarrollará el proyecto, las condiciones en las que se
provee el servicio (si éste ya existe).

Para realizar este ítem realizaremos proponiendo cinco elementos de


análisis para el diagnóstico; sin embargo, estos pueden ser organizados
en tres grupos, tal como vemos en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 28
CONSIDERACIONES DE LA IDENTIFICACIÓN

Elementos del diagnostico Ejes del diagnóstico


Área de influencia y área de
Descripción de las áreas afectadas.
estudio.
Población afectada y sus
características Diagnóstico de involucrados.

Descripción de la situación actual,


Causas de la situación existente y
Diagnóstico de los servicios.
evaluación de la situación en el pasado
reciente.

3.2 DESCRIPCION DE LA SITUACION ACTUAL

3.2.1 ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA

LOCALIZACIÓN POLÍTICA:

UBICACION DESCRIPCION
DEPARTAMENTO /REGIÓN: AYACUCHO.
PROVINCIA: HUAMANGA.
DISTRITO: CHIARA

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LOCALIDAD: CHIARA
ALTITUD PROMEDIO 3,515 M.S.N.M.
ZONA URBANA
REGIÓN GEOGRÁFICA SIERRA.

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

UBICACION DESCRIPCION
ZONA URBANA
REGION GEOGRAFICA SIERRA
ALTITUD PROMEDIO 3,515 M.S.N.M.
LATITUD SUR 13° 33’ 07”
LONGITUD OESTE 74° 37’36”

LIMITES

El distrito de Chiara tiene como limites a los siguientes distritos de la


Provincia de Huamanga:

 Por el Este : Distrito de Acocro y Tambillo


 Por el Oeste : Distrito de los Morochucos
 Por el Norte : Distrito de Carmen Alto y San Juan Bautista
 Por el Sur : Distrito de Vischongo y la Provincia de Cangallo

De acuerdo al Mapa siguiente; se puede apreciar la población afectada


por el problema y otros involucrados, que se encuentran en las calles que
describiremos más adelante y el área de influencia (donde se ubica la
población afectada) y el área de estudio, que en este caso comprende el
área de influencia y el área donde se ubican los componentes del sistema
vial. De acuerdo a esta el área de influencia y el área de estudio es la
misma, es decir la población afectada, los involucrados, los componentes
del sistema vial son las mismas.

El lugar de intervención específica del Proyecto se encuentra ubicado en


las calles principales transitables que son CALLE S/N 01 (CDRA 02),
CALLE S/N 02 (CDRA 01, y 02), CALLE S/N 03 (CDRA 01 y 02),
CALLE S/N 04 (CDRA 01), CALLE S/N 05 (CDRA 02, 03, 04 y 05),
CALLE S/N 06 (CDRA 02 y 03), CALLE S/N 07 (CDRA 02 y 03) Y
CALLE S/N 08 (CDRA 02), ubicados en la localidad de CHIARA del
distrito de Chiara, provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho;
son vías colectoras y a la vez calles locales cuya función principal es
proveer acceso a los predios o lotes, llevando únicamente su tránsito

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propio generado tanto de ingreso como de salida y es de gran


importancia debido a que estas calles interconectan con las calles
principales y plaza central de la localidad de CHIARA.

Las calles indicadas a intervenir se encuentran sin pavimentar, afectan


directamente a las familias que viven allí y contribuye a aumentar los
índices de contaminación ambiental, dañan al patrimonio público y
privado, y dificultan el desplazamiento normal de las personas y
vehículos.

CUADRO Nº 29
CALLES SIN INTERVENCIÓN DEL PIP

Calle/Pasaje Longitud (m) Ancho prom (m) Ancho pavimento (m) Características

CALLE S/N 1 81.573 8.4 5.2


CALLE S/N 2 TRAMO 1 22.767 7.9 4.7
CALLE S/N 2 OVALO 31.966 4.35 2.6
CALLE S/N 2 TRAMO 2 105.896 7.2 4
CALLE S/N 3 TRAMO 1 28.964 9.2 6
CALLE S/N 3 TRAMO 2 55.214 7.2 4
CALLE S/N 4 57.006 8.4 5.2 TIERRA NATURAL
CALLE S/N 5 TRAMO 1 53.003 8 4.8
CALLE S/N 5 TRAMO 2 229.805 9.2 6
CALLE S/N 6 148.622 8.6 5.4
CALLE S/N 7 TRAMO 1 89.828 7.2 4
CALLE S/N 7 TRAMO 2 82.69 7.2 4
CALLE S/N 8 59.157 7.2 4

Fuente: Elaboración propia

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MAPA N° 02

PAVIMENTACION
PROYECTADA

3.2.2 CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA AFECTADA

3.2.2.1 ASPECTOS GENERALES

LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

La CALLE S/N 01 (CDRA 02), CALLE S/N 02 (CDRA 01, y


02), CALLE S/N 03 (CDRA 01 y 02), CALLE S/N 04 (CDRA
01), CALLE S/N 05 (CDRA 02, 03, 04 y 05), CALLE S/N 06
(CDRA 02 y 03), CALLE S/N 07 (CDRA 02 y 03) Y CALLE
S/N 08 (CDRA 02), se encuentran ubicados en la localidad de
CHIARA del distrito de Chiara, provincia de Huamanga,
departamento de Ayacucho.

La población afectada es la población que diariamente transita por


estas calles, y está conformada por la población que vive en sus
18 cuadras totales.

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VÍAS DE ACCESO Y COMUNICACIÓN

La localidad de CHIARA está ubicada a 50 minutos en carro de la


ciudad de Huamanga.

El distrito de Chiara está ubicado a 28 Km. Al sur de la ciudad de


Huamanga, a una hora de viaje hasta la capital del distrito,
desviando 8.5Km de la carretera Ayacucho-Andahuaylas.

CUADRO Nº 30
PRINCIPALES EJES VIALES DEL DISTRITO DE CHIARA

PRINCIPALES EJES VIALES DEL DISTRITO DE CHIARA.


Ayacucho-Chiara-Toccto-Manallasacc-
EJE VIAL 1 Sacahbamba-Chanchaylo
Minascucho- Llachoqmayo- CHIARA-
EJE VIAL 2 Mansanayocc- Vía los Libertadores
EJE VIAL 3 Chiara-Chupas- Paucho.
Condorccocha- Secchapampa- Valenzuela –
EJE VIAL 4 Manallasacc.
EJE VIAL 5 Sachabamba-Chanchayllo- huarapite
EJE VIAL 6 Chiara -Yanapiruro- Sachabamba
EJE VIAL 7 Sachabamba- Pucaccasa- Seccelambras
EJE VIAL 8 Manallasacc-Quisuarcancha.
EJE VIAL 9 Chiara- Liriopata-Iintihuasi- Toccto.

Para poder llegar a la zona del proyecto a partir de la ciudad de


Huamanga capital de la región Ayacucho es la siguiente:

Distan. Tiempo Tipo de Medio de


DE A Frecuenc.
Km Hr. vía Transporte

0.85
Ayacucho CHIARA 28 Afirmada Motorizado Diario
Hrs

El flujo vehicular es permanente por medio de las empresas que


realizan el servicio Ayacucho – CHIARA.

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3.2.2.2 RECURSOS

3.2.2.2.1 MEDIO FÍSICO Y RECURSOS NATURALES

La Capital del CPM de CHIARA cuenta con un territorio


medianamente plano, ubicado entre las cotas de 3,600, en la
zona alta y en la urbana y 3,550 m.s.n.m., en la plaza que
corresponde a terrenos urbanos.

CHIARA, se dedican básicamente a la agricultura y a la ganadería


a pequeña escala, destinando gran parte de sus productos al
consumo propio; tal es así que ni toda la producción agropecuaria
de la provincia de Huamanga, es significativa dentro del
Departamento de Ayacucho.

3.2.2.2.2 ASPECTOS AMBIENTALES

Las características de su ubicación geográfica, el relieve y


factores geológicos, determinan que CHIARA sea un espacio que
no presenta procesos erosivos.

Por otro lado el carácter que ha asumido el crecimiento urbano


desde el año 1993, además del desarrollo de determinadas
actividades económicas, está generando alteraciones en el medio
ambiente. Ello está relacionado con el crecimiento poblacional,
que ocasiona desequilibrios entre la oferta y la demanda de
servicios sociales entre ellos el de saneamiento básico.

Por el incremento poblacional, se ha producido una tala


indiscriminada de los árboles y arbustos para el uso como
combustible; asimismo no existe un plan de uso adecuado de los
suelos, hecho que perjudica el medio ambiente, ocasionando
erosión y empobrecimiento de los suelos principalmente en las
partes donde la pendiente es pronunciada.

Por tanto el aspecto ambiental es muy importante puesto que


permite el equilibrio entre la naturaleza y la población.

3.2.2.2.3 TOPOGRAFIA Y GEOLOGIA.

La localidad de CHIARA se emplaza en una Meseta, sobre los


3,150.00 m.s.n.m de altitud, el área del proyecto presenta un
relieve mayormente de semi plano a pendiente suave,

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presentando en menor porcentaje pendientes moderados como el


caso de la zona donde se ha de ubicar la laguna de oxidación.

La topografía de la zona donde se proyectará la línea de


conducción de agua Potable es moderada, propia de esta parte
de la zona de sierra del país.

3.2.2.2.4 RECURSOS HÍDRICOS

Los recursos hídricos de la zona lo conforman los diferentes


puquiales y manantiales que se encuentran dispersos en toda la
extensión territorial del Chiara, cuyas aguas son destinadas para
distintos usos, entre ellos para el riego de las áreas agrícolas
adyacentes, así como también para el consumo humano.

3.2.2.2.5 CLIMATOLOGIA

El Clima de esta región, está catalogado como seco y a la vez


frío, donde las precipitaciones anuales en promedio alcanzan 650
mm.; éstas se acentúan en el período de noviembre a marzo,
registrándose una temperatura que oscila de -1° a 13°C, con una
media de 12°C. Las temperaturas más bajas se manifiestan en
los meses de junio y julio, mientras que las más altas en
noviembre y diciembre.

3.2.2.2.6 ECOLOGIA

A. FLORA

CHIARA, presenta una flora natural rica y variada; pues se cuenta


con vegetación típica que corresponde a tres pisos altitudinales
como son: Quechua, Suni y Puna.

En cuanto a la flora doméstica, predomina el cultivo de


tubérculos (papa, olluco, mashua, oca), cereales (maíz, trigo,
cebada), leguminosas (haba, arvejas).

B. FAUNA

La fauna natural es variada y abundante de acuerdo a los pisos


ecológicos, en las que se aprecian variedad de aves entre los que
se pueden considerar los de rapiña (gavilanes; aguiluchos,
cernícalos) como también el Cóndor Andino; asimismo destacan
también los venados, tarucas, que por la caza indiscriminada se
encuentran en proceso de extinción. Establecidos en ubicaciones

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altitudinales por encima de los 3450 m.s.n.m. La fauna silvestre


lo conforma zorros, pumas, comadrejas, gato montes, etc.

La fauna doméstica está conformada en su mayoría por ganado


vacuno, ovino, equino, caprino, cuyes, conejos, aves de corral.

3.2.2.2.7 ACTIVIDADES ECONÓMICAS

En la zona de influencia del proyecto, se desarrolla diversas


actividades económicas con diferentes grados de crecimientos,
siendo una de las más relevantes la Agricultura, seguidamente de
la Ganadería, el Comercio además se tiene a la Apicultura como
una actividad que se viene posesionando en la actualidad a
menor escala.

A. AGRICULTURA

La población de CHIARA, se dedica a esta actividad en un 72%


efectuando sembríos de carácter estacional, se caracteriza por
ser una zona netamente agrícola, cuyos productos en su gran
mayoría se destinan al autoconsumo familiar, el remanente de
ellos recién se comercializan.

Esta actividad se constituye en la principal fuente de ocupación y


sustento de los pobladores; dedicándose íntegramente al cultivo
de productos alto andinos entre ellos podemos mencionar: la
papa, el maíz, habas, arvejas, trigo, cebada, verduras, frutícolas
y otros en el que destacan la producción de la papa y el maíz. Las
tareas de preparación de las tierras de cultivo lo realizan con
yunta (arado jalado por bueyes).

La producción está orientada principalmente orientada al mercado


local con deficiencias tecnológicas, bajos rendimientos, mala
organización, mucho egoísmo, débil sistema de información, etc.

Los cuales constituyen factores limitantes para su capitalización y


la redistribución de excedentes. Esta es en menor porcentaje lo
que realizan los campesinos, en los cuales es solo para llevar o
sacar algunos productos para sostener a su familia.

La población produce para el consumo diario y algunas también


que cosechan para llevar a los mercados como son Ayacucho,
Andahuaylas y Lima.

Los principales productos agrícolas que el distrito aporta se


muestran en el cuadro adjunto, elaborado en base a la

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información de la Dirección de Información Agraria del Ministerio


de Agricultura.

CUADRO Nº 31
PRINCIPALES PRODUCTOS DE CHIARA
C
Siembra, precios y rendimientos - Manallasacc
Campaña Agrícola 2005-2006
U
Modalidad de Area Rendimiento Precio Total
CULTIVO PROD. TM
A Siembra Has TM/Ha S/./Kg S/.
Maiz Amilaceo Transitorio 102 1.03 105.06 1.15 120,819.00
D
Maiz Choclo Transitorio 10 4.49 44.90 0.66 29,634.00
Papa Transitorio 40 11.60 464.00 0.31 143,840.00
Tuna R Permanente 2 6.29 12.58 0.45 5,661.00
Alfalfa Permanebte 10 39.43 394.30 0.25 98,575.00
ZanahoriaO Transitorio 1 11.67 11.67 0.42 4,901.40
Lechuga Transitorio 1 5.45 5.45 0.53 2,888.50
Trigo Transitorio 11 0.95 10.45 0.65 6,792.50
Poro Transitorio 1 6.33 6.33 0.60 3,798.00
Apio N Transitorio 1 5.69 5.69 0.50 2,845.00
Coliflor Transitorio 1 10.60 10.60 0.59 6,254.00
Rabanoº Transitorio 1 5.94 5.94 0.55 3,267.00
Arveja Grano Verde Transitorio 5 2.00 10.00 0.72 7,200.00
Col o Repollo Transitorio 1 11.71 11.71 0.45 5,269.50
Tomate Transitorio 1 8.43 8.43 0.57 4,805.10
0 Seco
Arveja Grano Transitorio 5 0.92 4.60 1.00 4,600.00
Cebolla Transitorio 1 10.15 10.15 0.62 6,293.00
Nabo 0 Transitorio 1 6.33 6.33 0.53 3,354.90
Beterraga Transitorio 1 6.55 6.55 0.47 3,078.50
Calabaza 1 Transitorio 2 7.50 15.00 0.30 4,500.00
Frijol Grano Seco Transitorio 0.5 1.00 0.50 1.69 845.00
Cebada Grano Transitorio 6 1.20 7.20 0.43 3,096.00
TOTAL 204.5 472,317.40
D
Fuente: Oficina de Información Agraria - MINAG - Ayacucho - 2006

FOTO N° 02
LA LOCALIDAD DE CHIARA ES EMINENTEMENTE AGRÍCOLA

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B. ACTIVIDAD PECUARIA

Con respecto a la ganadería la población, se dedica en un 80% de


la población total a la crianza de diversos animales como son los
vacunos, ovinos, equinos, porcinos, llamas, alpacas, aves. En Las
cuales La población elabora, en grandes cantidades el queso
artesanal y leche y los mercados a donde llevan son: Ayacucho,
Ica, Lima y también para el consumo familiar.

CHIARA en las que se realizan trabajos y actividades con relación


a la ganadería, principalmente a la crianza de ganado vacuno de
la raza horton, para que puedan tener mayores beneficios a nivel
de la comunidad. Desde mucho antes se criaba ganado vacuno,
lanar, caballar, mular, caprino, porcino, asnal y aves de corral.
Aves y mamíferos en gran cantidad de diferentes clases;
carneros, reses, llamas, aves de corral, etc.

La población se dedica a la ganadería para el sustento de la


familia o por lo menos para mantener a los familiares, los hijos, y
a los jóvenes para tener acceso a una educación y así mismo
para llevar una vida cómoda.

FOTO N° 03
LA LOCALIDAD DE CHIARA ES EMINENTEMENTE GANADERA.

Dedicados en un 23% y es básica para la alimentación de la


población en general; resultando ser un buen complemento de la

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actividad agrícola, por que juntos constituyen la principal


actividad de los pobladores de la región, con los que pueden
satisfacer necesidades básicas de alimentación y comercio. El lote
representativo de la ganadería en la zona es el ganado vacuno,
siguiéndole en importancia el equino, ovino, porcino, y animales
menores como cuyes, conejos y aves de corral, inclusive la
ganadería viene a ser una de las actividades de mayor realce por
el derivado de la leche.

C. ARTESANÍA

La única dedicación artesana, lo constituyen la utilización de


fibras de ganado ovino para la confección de vestido. Esta
componente se lleva a cabo en mínima magnitud, debido a la
cantidad insuficiente de ganado que le proporcione la fibra
necesaria en grandes volúmenes; sin embargo viene hacer una
de las actividades muy cotidianas en las mujeres, que comienzan
con el esquilamiento de la lana, luego el hilado y posteriormente
el tejido de chompas, ponchos, guantes y otros, los mismos que
lo realizan manualmente y/o utilizando telares artesanales
construidos de madera, para luego comercializarlos en las ferias
de las localidades más cercanas.

D. TURISMO

La zona del proyecto está ubicado, en el ámbito que configura el


plan de desarrollo turístico de Ayacucho, a lo largo de esta ruta
se ubica abundantes recursos naturales de gran jerarquía como
son las lagunas artificiales de Condorccocha.

La localidad de CHIARA, cuenta con lugares que son atractivos


turísticos, por presentar paisajes naturales y ecosistemas
hermosos el paso de acceso para las ruinas de Vilcas Huaman.
Todos estos lugares turísticos están por explotarse y de esa
manera ser reconocidos por el INC.

3.2.2.2.8 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS

A. INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTES

A.1 VÍAS DE ACCESO

El lugar del proyecto se encuentra en el distrito de Chiara,


localidad de CHIARA, comunicada a esta por una carretera a nivel
de Afirmado; partiendo de Ayacucho a la localidad de CHIARA

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con carretera afirmada de 25.00 km con un tiempo de 50.00


minutos. el tipo de carretera permite el acceso de vehículos
como taxis, camionetas y buses interdepartamentales.

El trazado de las vías del centro urbano responde a sus


características topográficas y al espontáneo crecimiento urbano
de las últimas décadas, presentando su red vial sobre la base de
las siguientes calles:

- Vía Interprovincial.- que constituyen las vías de ingreso y


salida a CHIARA
- Vía de Primer Orden o Principal.- que constituyen la Av.
Principal.
- Vía de Segundo Orden o Colector- que constituye las
diversas calles
- Vías de Tercer Orden o Vías Simples.- las demás vías del
centro urbano.

B. INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO BÁSICO

CHIARA cuenta con un Sistema de Agua potable, cubriendo la


demanda en un 90% a la localidad.

En cuanto al sistema de alcantarillado, CHIARA cuenta con este


servicio.

C. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS

C.1 VIVIENDA

CHIARA cuenta con viviendas, de los cuales se cuenta con un


70% de construcciones de adobe, 10% de material noble o
concreto y el resto de material precario; las coberturas son
generalmente de calamina, y excepcionalmente de material
noble.

Las condiciones de vivienda de la población son críticas, ya que


un buen porcentaje de las mismas se encuentra en estado de
precariedad, lo que nos presenta una población de escasos
recursos económicos.

C.2 EDUCACIÓN

La localidad de CHIARA cuenta con Centros Educativos de nivel


inicial, nivel primario y secundario, en algunos casos la
enseñanza se imparte en aulas con excesiva población

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estudiantil, además se observa la carencia de material mobiliario,


bibliografía, laboratorios etc.

CUADRO Nº 32
TOTAL GENERAL DE CENTROS EDUCATIVOS DEL DISTRITO DE CHIARA
Alumnos Total de Aulas en Pers. De
DESCRIPCION C.E.Matriculados. Aulas Uso Docentes Servicio
C.E.I Escolarizado 8 167 11 9 9 0
E. P. Menores 14 564 45 38 39 3
E. S. Menores 3 299 19 18 26 1
E. P. Adultos Escolarizado 1 16 1 1 2 0
E.I. No Escolarizado 2 17 0 0 2 0

E.P. Adultos no Escolarizados 1 10 0 0 1 0


TOTAL 29 1073 76 66 79 4

Fuente: Plan Estratégico del Distrito Chiara – CHIARA 2003-2013

Los centros educativos no cuenta con un adecuado sistema


servicio del agua, por la falta de dotación de agua durante las 24
hrs. del día y más aún no cuentan con un sistema de
alcantarillado o pozo séptico para su tratamiento de las aguas
servidas, por lo que todas las instituciones educativas cuentan
con letrinas sin ningún tratamiento adecuado de limpieza e
higiene y que son verdaderos focos de contaminación de
enfermedades epidemiológicas, este problema se refleja por los
constantes reportes de la posta de salud de CHIARA de las
enfermedades más comunes que se dan a nivel de la población
en edad escolar.

C.3 SALUD

Lineamientos del sector salud De acuerdo con el código sanitario


del Perú promulgado por DL. 17505 del año 1969 en su título
preliminar, ítem I dice:

La salud es el principal componente del bienestar y


constituye elemento indispensable en el desarrollo y el
progreso del hombre. En tanto que en su título V, dice que la
autoridad de salud, no puede dejar de cumplir y hacer cumplir las
normas de salud, ni aun por deficiencia de estas. En tal caso se
debe aplicar los principios del derecho.

La localidad de CHIARA cuenta con un Centro de Salud, por


factores climáticos y ante el deficiente servicio del agua potable y
cobertura del servicio de Alcantarillado, son frecuentes las
siguientes enfermedades:

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CUADRO Nº 33
MORBILIDAD – LOCALIDAD DE CHIARA – CHIARA

ENFERMEDADES PREDOMINANTES Nª CASOS

Afecciones Gastroenterologicas 161


Enfermedades Parasitarias
Enfermedades infecciosas intestinales.
Enfermedades Parasitarias
Infecciones Dermatológica. 221
Infecciones de la piel y del tejido subcutáneo.
Micosis.
Otros 94
Infecciones de transmisión sexual.
TOTAL 476
Fuente: Ministerio de Salud – Dirección Regional de Salud. –Centro de
Salud - Chiara - CHIARA – 2003

GRAFICO Nº 01
MORBILIDAD CHIARA- CHIARA

MORBILIDAD CHIARA

250

200

150
94

100

50

0
Afecciones Gastroenteorológicas Infecciones Dermatológicas otros

161

Fuente: Ministerio de Salud – Dirección Regional de Salud. – Centro de Salud - 2003.

De acuerdo con el Código Sanitario promulgado por DL 17505 del


año 1969, la Salud es el principal componente del bienestar y
constituye el elemento indispensable en el desarrollo y el
progreso del hombre.

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C.4 ELECTRIFICACIÓN

Actualmente se tiene un sistema de electrificación en buen


estado, construido por el proyecto especial electro sur.

C.5 COMUNICACIONES

En lo que respecta a las comunicaciones, cuenta con un servicio


telefónico satelital de uso público, además de radio-comunicación
instalado y el Internet. como particular.

C.6 SEGURIDAD PÚBLICA

La seguridad pública está custodiada por la misma población, no


teniendo problemas comunes de inseguridad. Posterior a la época
de violencia no se ha tenido otro problema de importancia.

3.2.2.2.9 ASPECTOS SOCIALES

CHIARA, un poblado que es relativamente antigua, puesto que la


mayoría de la población en las épocas de terrorismo ha emigrado
a las capitales de los departamentos. La estructura poblacional se
caracteriza por tener una población eminentemente joven, donde
el grupo de 0 a 14 años representa el 45 % del total, significando
una gran demanda de servicios educativos y de salud
principalmente. Por otro lado el grupo de edad de 15 a 49 años,
significa el 50 %, del total, constituyéndose en una enorme oferta
de trabajo; asimismo se tiene cerca del 5%., de la población que
están en el grupo de edad de los 50 años a más.

Esta estructura se explica en parte por la migración de familias


recientemente constituidas y jóvenes, procedentes de zonas
rurales, que vienen a la ciudad en busca de mejores
oportunidades de trabajo y estudio, abandonando las zonas de
menor desarrollo.

A. CARACTERÍSTICAS GENERALES

A.1 EDUCACIÓN

La población de CHIARA, presenta los siguientes niveles de


educación entre las personas instruidas (Fuente: INEI):

- Nivel Superior Universitario 1.5 %


- Nivel superior no universitario 3.5 %
- Nivel secundaria 25 %

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- Nivel inicial y primario 70 %

Los Centros Educativos existentes en el Distrito lo constituyen el


nivel inicial, primario de mujeres, primario de varones y
secundario mixto, cuyas instalaciones no se abastecen para la
población escolar

Dentro de la condición de analfabetismo se consideran el 28% de


la población total.

A.2 SALUD

El servicio de salud que se brinda en CHIARA se realiza a través


de su Puesto de salud, el cual viene siendo insuficiente, puesto
que no cuentan con equipamiento ni personal suficiente. El
carácter del servicio es fundamentalmente asistencial (no
preventivo promocional) y basado exclusivamente en la medicina
convencional.

Los indicadores de salud mostrados en los cuadros anteriores


son fiel reflejo de la carente situación, la tasa de afecciones
gastroenterológicas (70%), en los niños es muy alta y que con el
presente proyecto se disminuirá dicho problema.

Otro aspecto importante es la falta de capacitación de la Junta


Administradora de los Servicios de Saneamiento (JASS). Ya que
pese a que existe el agua potable, el servicio en cuanto a calidad
es muy bajo.

A.3 VIVIENDA

Las condiciones de vivienda de la población son precarias, ya que


un buen porcentaje de ellos están construidos de materiales
rústicos. Dentro del tipo de vivienda de la población de CHIARA
se tiene que el 85% posee viviendas independientes, 15% poseen
chozas, cabañas o viviendas improvisadas.

La relación población-vivienda es aproximadamente de 4 a 5


habitantes por vivienda y cuyas características generales de las
viviendas están especificadas en el respectivo catastro, el cual es
parte del presente estudio.

B. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

El censo de 2007 revela que existen notorias diferencias en el


nivel educativo de la Población Económicamente Activa, según

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sexo es, el 22,2% del total de la PEA masculina tiene una


educación secundaria, frente al 15,7% de la PEA femenina. Pero
en el nivel de educación superior, cabe destacar que el 20,0% de
la PEA femenina tiene estudios en este nivel a diferencia del
13,7% del total de la PEA masculina.

A nivel provincial, Huamanga, Cangallo, Vilcas Huamanga,


Chiara - CHIARA con 30,0%, 28,7%, 22.05%, y 28,0%
respectivamente, son las provincias que presentan mayor
proporción de PEA sin ningún nivel de educación. En contraste, la
provincia que presenta el mayor porcentaje de PEA con nivel de
educación superior es Huamanga (26,2%).

GRAFICO Nº 02

FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES DE 1993.

3.2.2.2.10 POBLACIÓN Y SERVICIOS PUBLICOS.

Según los censos realizados por el Instituto Nacional de


Estadística e Informática, la población económicamente activa
(PEA) del Distrito de Chiara y por ende CHIARA significa que el
32% del total (de 06 años a mas); sin embargo cabe señalar que
los censos consideran como PEA, únicamente al conjunto de
personas que desarrollan una actividad, que buscan trabajo por
primera vez o pierden el que tenían, lo que no permite evaluar el
problema en su real magnitud.

La distribución de la PEA por ramas de actividad muestra una


predominancia en la Agricultura, que en conjunto absorben a más
del 90% de la PEA, constituyéndose este sector en el más

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dinámico del Distrito por su capacidad de generar puestos de


trabajo; mientras que el 10% se dedican a la transformación y
servicios.

De acuerdo a los datos remitidos por la Municipalidad se cuenta


con el:

- 72% de viviendas tienen conexiones del sistema de agua


potable.

- 100% de viviendas dispone de servicios de letrinas sin


arrastre (silos, Letrinas).

- 60% de viviendas posee servicios de Electricidad.

- Tienen un centro educativo Inicial, Un centro educativo


primario y Secundario.

A. DEMOGRAFÍA DEL PROYECTO.

POBLACIÓN

CUADRO Nº 34
POBLACIÓN DEL DISTRITO DE CHIARA POR ÁREA

1
Distrito Población ( habitantes)
Chiara
Urbana % Rural % Total

Varones 776 48.26 % 2,326 49.50 % 3,102

Mujeres 832 51.74 % 2,373 50.50 % 3,205

TOTAL 1,608 100.00 % 4,699 100.00 % 6,307


Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. INEI

Según el cuadro N° 01, Chiara tiene una población total de 6,307


habitantes, de los cuales 3,205 son mujeres, 3,102 varones, la
población es eminentemente rural en su mayoría, así existen
1,608 habitantes de la zona urbana contra 4,699 habitantes en la
zona rural.

Se ha determinado la tasa de crecimiento de acuerdo a los censos


del año 2007 y proyección al año 2012 (Fuente INEI)

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LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE CHIARA – HUAMANGA - AYACUCHO”
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CUADRO Nº 35
POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD DE CHIARA

LOCALIDAD CHIARA CENSO 2007


Categorías Casos % Acumulado %
151 46.04 % 46.04 %
Hombre
177 53.96 % 100.00 %
Mujer
328 100% 100.00 %
Total

CUADRO Nº 36
TASA DE CRECIMIENTO DISTRITAL

TASA DE CRECIMIENTO DISTRITAL


PROYECCION INEI 2012 6,748 1.014
Censo 2007 6,307 0.0136
1.07 1.36%

CUADRO Nº 37
PROYECCION DE LA POBLACION AFECTADA

PROYECCION DE LA POBLACION AFECTADA


CENTRO POBLADO DE CHIARA
Año Habitantes Nº de familia

2007 328 88
2008 332 89
2009 337 90
2010 342 92
2011 346 93
2012 351 94
2013 356 95
2014 361 97
2015 365 98
2016 370 99
2017 375 101
2018 381 102
2019 386 103
2020 391 105
2021 396 106
2022 402 108

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2023 407 109


2024 413 111
2025 418 112
2026 424 114
2027 430 115
2028 436 117
2029 442 118
2030 448 120
2031 454 122
2032 460 123
2033 466 125
2034 472 127

Tomando en cuenta la tasa de crecimiento de la población


distrital de Chiara y horizonte de evaluación por tipología de
pavimentación rígido considerado 20 años se tiene una población
promedia al año de 2034 de 472 habitantes.

La distribución poblacional en el área del proyecto, muestra una


relación del 53.96% de Mujeres y un 46.04% de varones.

B. ORGANIZACIÓN DE LA POBLACIÓN

CHIARA, está organizado en barrios, a cada uno de ellos


debidamente representados por sus dirigentes y/o Autoridades.

Existe un Alcalde un Gobernador como representante del


Ministerio de Interior quién vigila el cumplimiento de todos los
actos cívicos y el orden público. Además, formalmente los
pobladores están organizados en: Consejo de Administración,
Consejo de Vigilancia y el Cuerpo de Defensa (ADES), además de
ello existe un Junta Administradora de los servicios de
Saneamiento (JASS), quienes son encargados de la
administración de Agua potable.

C. MOVIMIENTOS MIGRATORIOS

Durante el periodo de inestabilidad socio-política y la subversión,


todo el Departamento de Ayacucho a experimentado un
movimiento migratorio de sus habitantes, teniendo como
principal característica el desplazamiento de sus pobladores del
campo a la ciudad, motivo por el cual la población de CHIARA ha
registrado en aquel entonces una disminución poblacional, pero

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en la actualidad sucede lo contrario, que la población desplazada


en aquel entonces continúa retornando a sus lugares de origen
por la falta de oportunidades en las ciudades o capitales de
departamento.

3.2.2.2.11 ESTRUCTURA ECONÓMICA

A. ACTIVIDAD COMERCIAL E INDUSTRIAL

Las actividades de comercio y de servicios de CHIARA, se dan en


dos tipos: de vivienda-comercio o de vivienda taller, en cuyos
ambos casos constituyen apenas entre el 3 y el 5% de la
estructura económica del Distrito.

Dentro de la actividad comercial, el 95% son tiendas que se


dedican al expendio de abarrotes y derivados de lácteos como
quesos y Yogurt toda variedad de bebidas. Estas tiendas cumplen
función de abastecimiento muy importante, principalmente
debido a que son los únicos centros de expendios de alimentos en
todo el centro poblado.

La actividad comercial es muy importante para la población


puesto que existe un intercambio comercial con emigrantes
temporales de la costa peruana que llegan de paso obligado a las
diversas localidades como Ayacucho, Ica, entre otros.

B. ACTIVIDAD AGRÍCOLA – PECUARIA

Esta actividad se desarrolla básicamente en el distrito, con


técnicas de producción tradicional y supeditada a las condiciones
climáticas, situación que se agrava por la insuficiente asistencia
técnica crediticia, la escasa infraestructura productiva existente,
los altos riesgos climáticos y los bajos precios, que algunas veces
no llegan a cubrir los costos de producción.

La actividad pecuaria es la actividad principal, básicamente


orientada a la producción de quesos y cueros. El sistema de
explotación es de carácter extensivo, sustentado en pastos
nativos de pobre calidad nutritiva, siendo ello un factor limitante
para el desarrollo de esta actividad.

Otro aspecto importante es el desarrollo incipiente de la


Apicultura que por propia iniciativa de los pobladores y la
capacitación independiente vienen desarrollando esta actividad

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que posteriormente pueda mejorar las condiciones económicas y


sociales de un grupo de pobladores de CHIARA.

3.2.2.2.12 NIVELES DE VIDA.

A. INGRESOS

Los ingresos económicos que perciben los pobladores de CHIARA,


principalmente se deben a la comercialización de sus productos
como también a la entrega de su fuerza de trabajo.

B. EGRESOS

Los egresos están constituidos por gastos realizados en vestidos,


alimentación, salud, educación, actividades sociales (fiestas
patronales), los costos inherentes a la actividad de producción
agrícola, costo de los servicios básicos como es la Electricidad y el
agua potable, este último a un costo bajo que no merma el gasto
en otros servicios.

C. NUTRICIÓN

La alimentación de la población en estudio está a base de


productos de origen agropecuario. Los productos más
importantes que componen las canastas familiares son la
diversidad de tubérculos, cereales, maíz, carne, menestras,
legumbres, hortalizas y otros productos que se cosechan en el
lugar.

3.2.2.2.13 ASPECTOS AGRO-SOCIALES.

A. TENENCIA DE LA TIERRA

Los terrenos del área del proyecto son propiedades individuales,


aunque desde el punto de vista organizativo forman parte de la
comunidad campesina, independientemente a este aspecto la
entidad de COFOPRI ha venido efectuando la titulación de
parcelas que corresponde a los terrenos ubicados en el área
urbana de CHIARA.

B. ORGANIZACIÓN POTENCIAL Y DETERMINACIÓN DEL MODELO PARA


EL MANEJO DEL PROYECTO.

Se sugiere la formación de un Comité Vial Vecinal

C. EXPECTATIVAS DE LOS BENEFICIARIOS CON EL PROYECTO.

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El principio en el desarrollo de los proyectos de Inversión Pública


de carácter social, es el de mejorar la calidad de vida de los
pobladores, principalmente el aspecto de salubridad con la
Pavimentación de las calles, evitando la proliferación de
enfermedades infectocontagiosas, enfermedades de la piel,
gastro-intestinales entre otros, además de proporcionar fuentes
de trabajo temporales.

3.2.3 DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP

3.2.3.1 ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN ACTUAL EN CHIARA

Al igual que la mayoría de los distritos de la Región, Chiara fue un


escenario de hechos de la violencia subversiva, protagonizados durante
las décadas del 80 e inicios de los 90, originando una masiva migración
hacia Huamanga y otras ciudades del País. Aparte de ese entorno de
violencia vivido durante dicho periodo, se produjo una severa crisis
económica que trajo escasez de los productos básicos e inflación que
agravo los problemas ya existentes lo que ocasiono el abandono del
campo y de las actividades agropecuarias en general.

Como consecuencia de estos eventos hasta la fecha, no se ha podido


recuperar y encarrilar el desarrollo distrital no obstante sus enormes
potencialidades agropecuarias, razón por la cual como uno de los pasos
que permita acortar la brecha de desigualdad y atraso que se viven en
el Distrito se ha decido dar el gran salto priorizando la ejecución de esta
vía, que permita comunicar y enlazar al Distrito con su entorno.

Al respecto, siendo los principales productos agrícolas de la zona la


papa, el maíz, el trigo y las habas, los cuales solo se han venido
cultivando para abastecer el consumo local, poco a poco han logrado
alcanzar excedentes que requieren ser colocados en otros mercados,
por lo tanto se tiene una razón más para impulsar el mejoramiento de
esta vía. Asimismo, la crianza de ganado vacuno, ovino y de camélidos
sudamericanos está tomando un buen impulso creándose también
excedentes.

Asimismo, la población que inició el retorno al Distrito está tomando


nuevas capacidades y habilidades y cuenta con otras aspiraciones, los
hijos de los que migraron en los noventa, están motivados en asumir
nuevos retos y desafíos, que los lleva a tener que trasladarse de manera
diaria a Huamanga para seguir estudios superiores lo cual otorga otra
dinámica y perspectiva a la vía que se pretende mejorar.

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3.2.3.2 POBLACION DE REFERENCIA

Para el cálculo de la tasa de crecimiento población se tomó datos de la


población total del distrito de Chiara de los censos del año 2007 y
proyección al año 2012 (Fuente INEI)

CUADRO Nº 38
TASA DE CRECIMIENTO DISTRITAL

TASA DE CRECIMIENTO DISTRITAL


PROYECCION INEI 2012 6,748 1.014
Censo 2007 6,307 0.0136
1.07 1.36%

La tasa de crecimiento encontrado a través de los censos del año 2007


y proyección al año 2012 (Fuente INEI), es de 1.36%, esta nos servirá
para la proyección de la población de referencia, población potencial,
según sea el caso.

CUADRO Nº 39
POBLACION DE REFERENCIA CENSO 2007

DISTRITAL CHIARA CENSO 2007


Categorías Casos % Acumulado %
HOMBRES 3,102 49.18 % 49.18 %
MUJERES 3,205 50.82 % 100.00 %
Total
6,307 100% 100.00 %

CUADRO Nº 40
PROYECCION DE LAPOBLACION DE REFERENCIA DISTRITO CHIARA
AÑO 2014

Año Habitantes Nº de familia

2007 6,307 1795


2008 6,393 1,819
2009 6,480 1,844
2010 6,568 1,869
2011 6,657 1,895
2012 6,748 1,921
2013 6,840 1,947
2014 6,933 1,973

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3.2.3.3 POBLACION AFECTADA Y OBJETIVO

Es la población beneficiaria directa, que será atendida por el proyecto y


está constituida por las familias que viven en la localidad de CHIARA
y/o calles a intervenir y asciende a 361 habitantes, para el año 2014,
según trabajo de campo.

CUADRO Nº 41
PROYECCION DE LAPOBLACION AFECTADA CHIARA AÑO 2014
PROYECCION DE LA POBLACION AFECTADA
CENTRO POBLADO DE CHIARA AÑO 2014
Año Habitantes Nº de familia

2007 328 88
2008 332 89
2009 337 90
2010 342 92
2011 346 93
2012 351 94
2013 356 95
2014 361 97

CUADRO Nº 42
PROYECCION DE LAPOBLACION AFECTADA CHIARA AÑO 2034
PROYECCION DE LA POBLACION AFECTADA
CENTRO POBLADO DE CHIARA AÑO 2034
Horizonte Año Habitantes Nº de familia

0 2,014 361 97
1 2015 365 98
2 2016 370 99
3 2017 375 101
4 2018 381 102
5 2019 386 103
6 2020 391 105
7 2021 396 106
8 2022 402 108
9 2023 407 109
10 2024 413 111
11 2025 418 112
12 2026 424 114
13 2027 430 115

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14 2028 436 117


15 2029 442 118
16 2030 448 120
17 2031 454 122
18 2032 460 123
19 2033 466 125
20 2034 472 127

De acuerdo al cuadro anterior la población objetivo proyectada para


el año 2034 es de 472 habitantes, a una tasa de crecimiento de
1.36%.

La proyección de la población se realizó a través del método


Geométrico: Pf(n)=Po x (TC+1)^n

Pf = POBLACIÓN FUTURA
Po = POBLACIÓN ACTUAL
TC = TASA DE CRECIMIENTO (%)
1 = CONSTANTE
n = PERIODO (AÑOS).

3.2.3.4 LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS GRUPOS SOCIALES


AFECTADOS

A. ASPECTO SOCIAL

De acuerdo al censo realizado por el INEI en el año 2007 se tiene una


población total de 6,307 habitantes en el Distrito de Chiara; De los
cuales se puede observar en el cuadro Nº 12 que las categorías de 0 a
14 años con un porcentaje de 37.9%, y de 15 a 64 años representa el
55.8%. Ello muestra que existe un grupo potencial que vienen a ser
los adolescentes y jóvenes de este Distrito quienes de llevarse a cabo
el proyecto, en un tiempo estarán a cargo de trabajar las tierras
agrícolas de modo que contribuirán a mejorar la producción
agropecuaria y participar de manera conjunta en los mantenimientos
de los caminos vecinales juntamente con la Municipalidad Distrital.

De la población total del Distrito de Chiara; la población urbana es de


1608 habitantes (25.5%) y la mayor cantidad de pobladores reside en
el área rural que son 4699 habitantes (75.5%), esto demuestra el por
qué, la población del Distrito de Chiara el 87.9% (como muestra el
cuadro Nº 20) se dedica a la actividad primaria, en este caso con
fuerza en la actividad agropecuaria.

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B. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) DEL DISTRITO DE


CHIARA

La PEA está constituida por todas las personas que realizan actividades
económicas. La PEA considera a las personas que tienen empleo o
están ocupadas y a las que buscan empleo o están desocupadas.

Como se observa en el siguiente cuadro Nº 09, el Distrito de Chiara


tiene una PEA conformada por el 98.8% de la población.

CUADRO Nº 43
CUADRO COMPARATIVO DE LA PEA OCUPADA

Provincia Huamanga Distrito Chiara

PEA ocupada
Cifras Cifras
% %
Absolutas Absolutas

Hombres 42882 94,5 1398 98,9


Mujeres 27590 95,5 1090 99
TOTAL 70472 94,9 2488 98,9
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

El Distrito de Chiara en comparación con la Provincia de Huamanga,


presenta una mayor población en condiciones de generar ingresos a
sus hogares.

En el cuadro Nº 21 se puede observar que la actividad a la que


mayor se dedica la población del Distrito de Chiara es la agricultura,
ganadería, caza y silvicultura, representado por un 87.9% de la PEA
ocupada, y como segunda actividad el comercio con una proporción
del 3.5%de la PEA ocupada, las cifras nos demuestran que la
población beneficiada con el proyecto requiere urgente el
mejoramiento de los caminos vecinales de esta manera ser
competitivos en la comercialización de sus productos; Viendo de esta
manera la necesidad de los pobladores de transportar sus productos a
precios competitivos y en un tiempo adecuado la cual es base para el
desarrollo de la zona de influencia del proyecto, este desarrollo se
verá realizado con mejora de los caminos vecinales que unen todos
estos centros poblados, comunidades y anexos, incrementando su
ingreso pér cápita, porque podrán trasladar sus productos a un costo
competitivo, y llevar sus cargas en tiempo adecuado sin que
perjudique al producto, podrán asistir los alumnos a su centro de
estudios con mucha facilidad por la afluencia de carros y podrán ser
atendidos en el centro de salud de manera oportuna.

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Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

CUADRO Nº 44
PEA OCUPADA SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA

Provincia Huamanga Distrito Chiara


PEA ocupada según actividad
Cifras
económica Cifras Absolutas % %
Absolut.
PEA ocupada total 70472 100 2488 100
Agric., ganadería, caza y silvicultura 15028 21,3 2187 87,9
Pesca 13 0 1 0
Explotación de minas y canteras 207 0,3
Industrias manufactureras 5041 7,2 12 0,5
Suministro de electricidad, gas y
agua 146 0,2 1 0
Construcción 4768 6,8 20 0,8
Comercio 12966 18,4 86 3,5
Venta, mant.y rep. veh.autom.y
motoc 1347 1,9 1 0
Hoteles y restaurantes 3677 5,2 23 0,9
Trans., almac. y comunicaciones 5109 7,2 18 0,7
Intermediación financiera 398 0,6
Activid.inmobil., empres. y
alquileres 3178 4,5 9 0,4
Admin.púb. y defensa; p.
segur.soc.afil 3305 4,7 10 0,4
Enseñanza 6749 9,6 33 1,3
Servicios sociales y de salud 2169 3,1 9 0,4
Otras activ. serv.comun.soc y
personales 2175 3,1 3 0,1
Hogares privados con servicio
doméstico 1482 2,1 10 0,4
Organiz. y órganos extraterritoriales 2 0
Actividad económica no especificada 2712 3,8 65 2,6
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

A nivel departamental hasta 1993 la migración interna comprometía a


4’535,000 personas y en el período 1988-1993 a 1'502,000. De este

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total, Lima-Callao es el principal receptor (40%) y sorprendentemente


San Martín ocupa el cuarto lugar (4.6%). Igualmente la mayor
emigración corresponde a Lima-Callao (16.7%), seguido de Junín
(8.5%) y Cajamarca (7.2%).

Existen 15 departamentos mayormente serranos, con saldos


migratorios negativos como Cajamarca (-75 mil), Puno (-50 mil), Junín
(-59 mil) y Ayacucho (-6 mil) con poblaciones rurales y actividades
agropecuarias predominantes, así como significativos focos de
violencia. Sólo 9 departamentos tienen saldos migratorios positivos,
destacan Lima-Callao (352 mil), Tacna (23 mil), Arequipa (21 mil),
Ucayali (17 mil) y San Martín (16 mil) mayormente costeños y
predominantemente urbanos.

Una de las características por lo cual ocurre la migración permanente


en la localidad de CHIARA es el hecho que la población joven no tiene
posibilidad de acceder a la educación, por la lejanía y el difícil acceso
a las mismas en el distrito además que las oportunidades en la
agricultura es mínima por el mal estado de los caminos que hace
complicada la labor del campesino dedicada estas actividad, y se ve
obligado a emigrar de la zona.

La migración temporal se da especialmente, porque 35% los


productores encuestados trabajan solo en el cultivo de papa,
actividades que trabajan en unos cuatro a cinco meses y el 15% de la
población está empezando a dedicarse a la ganadería, gracias al
proyecto Cachi. Equivale a considerar este porcentaje, como mano de
obra desocupado, lo que obliga a alguna cantidad de trabajadores,
especialmente hombre a movilizarse a las ciudades del país, para
ocuparse como: moto taxistas, taxista, obreros en construcción civil
y jornaleros en la costa peruana.

En este Distrito sobre la migración se debe resaltar que en época de


la violencia socio política de 1980-1990, casi el 30% de la población
migraron a las grandes ciudades, de los cuales algunos retornaron a
sus lugares de origines para repoblar y urbanizar más pueblos, esta
situación política tuvo ventajas y desventajas en el aspecto de que
muchos comunidades eran dispersas y con la finalidad de organizarse
y defenderse de los enemigos necesariamente tienen que urbanizarse
y reubicar, en otros casos la población desapareció en su totalidad,
esta trauma psicológico quedaron marcadas en los pobladores de un
despojo contra su voluntad.

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LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE CHIARA – HUAMANGA - AYACUCHO”
Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

C. NIVEL DE POBREZA.

FONCODES clasifica al país en cinco categorías (quintiles), cada una


concentra aproximadamente al 20% de la población y va desde los
más pobres a los menos pobres y se mide de acuerdo a sus carencias
y vulnerabilidad.

Así Huancavelica, Huánuco, Cajamarca, Apurímac, Ayacucho, Loreto,


Amazonas y Pasco son las regiones más pobres donde habitan más de
5 millones de peruanos.

La mayor parte de la población rural de estos departamentos tiene


serias carencias de servicios: 54% no tiene electricidad, 43% no
cuenta con agua, 36% no tiene desagüe y el 45% sufre de
desnutrición.

Según el Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Población y


Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU,
Informe del Desarrollo Humano 2006 – PNUDA; La Región de
Ayacucho presenta un índice de carencias más pobre a nivel
departamental, reportando un quintil igual a 1 (más pobre) respecto a
otros Departamentos, al igual que la provincia de Huamanga quien del
mismo modo presenta un quintil igual a 1.

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LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE CHIARA – HUAMANGA - AYACUCHO”
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AYACUCHO: MAPA DE POBREZA A NIVEL DEPARTAMENTAL

CUADRO Nº 45
INDICADORES DE POBREZA DEPARTAMENTAL Y PROVINCIAL

INDICADORES DE POBREZA Ayacucho Huamanga

Población 2007: 619,338 221390


Indice de Carencias 0,835 0,3092
Quintil del Indice 1 2
% de población sin:
- Sin Agua (%) 29 18
- Sin Desagüe (%) 38 21

- Sin Electricidad (%) 48 33

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LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE CHIARA – HUAMANGA - AYACUCHO”
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Analfabetismo mujeres(%) 29 21

NIños de 0 a 12 años (%) 32 30


Desnutrición Año 1999 (%) 45 37
PNUD-Indice de Desarrollo Humano 0,528 0,559
Fuentes: mapa de pobreza departamental de Foncodes 2006, con indicadores actualizados con el censo del
2007.

La Provincia de Huamanga en un mayor porcentaje respecto a su


población total de cada indicador, presenta mayor porcentaje de
población rural, de población sin electricidad y de población sin agua,
los cuales pasan el 50% de su población total respectivamente; este
hecho es preocupante ya que es de necesidad primordial cubrir estas
necesidades que tiene la población.

Además es necesario mencionar que el departamento donde


pertenece la localidad de CHIARA está considerado entre los 8
departamentos más pobres del país; El Distrito de Chiara según el
Mapa de pobreza FONCODES está considerado con un Índice De
Desarrollo Humano de 0.5133, que representa una cifra menor que la
Provincial que es de 0.559.

El Distrito de Chiara con respecto a su población total (6,307) de


cada indicador, presenta el mayor porcentaje de población rural con un
74%, la población sin electricidad 76.21%, población sin agua
67.76%, los cuales pasan el 50% de su población total
respectivamente; este hecho es preocupante ya que es de necesidad
primordial cubrir estas necesidades que tiene la población. Del mismo
modo, el Índice De Desarrollo Humano en Ayacucho es de 0.5939%, y
en Chiara es de 0.5133%, lo cual muestra que las variables de ingreso
familiar, ingreso per cápita, analfabetismo, esperanza de vida al nacer,
escolaridad y logro educativo son alarmantes y requieren una urgente
y pronta atención.

El cuadro Nº 11 refleja el mapa de pobreza focaliza y prioriza la


inversión en infraestructura social y económica en las zonas más
vulnerables, ahí donde la población carece de servicios básicos como
agua potable, sistemas de desagüe o letrinas, electricidad, acceso a la
educación, salud, caminos rurales, entre otros. La mayor parte de la
población rural de estos Distritos tiene serias carencias de servicios:
específicamente en el Distrito Chiara 74% de la población es rural,
76.21% no tiene electricidad, 67.76% no tiene agua potable, 40% de
mujeres son analfabetas, 13.13% de desnutrición crónica en los niños
de 0 a 6 años de edad, los cuales indican que están dentro de los
parámetros para ser considerado un Distrito de quintil igual a 1, es

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decir ser considerado como Distrito más pobre con una alta necesidad,
por último presenta un Índice de Desarrollo Humano de 0.5133%.

Por otro lado, la población de Chiara es considerada muy pobre con


un índice de carencia de 0,8095, esto se explica por la poca dinámica
de la economía y agricultura de subsistencia que muchas veces es de
autoconsumo e insuficiente. De acuerdo al Mapa de Necesidades
Básicas Insatisfechas del INEI (1997), un 97% de los hogares
muestran alguna de las necesidades básicas insatisfechas, y así de
acuerdo al análisis actual tomamos los indicadores de ingresos
familiares, la pobreza afecta a un 94% de sus habitantes y la pobreza
extrema llega al 54% de sus habitantes, por ello, la condición
socioeconómica de la mayoría de la población es de muy bajo nivel,
casi la totalidad de la población están en situación de pobreza, lo que
implica que es de vital importancia atender las necesidades de los
pobladores de mejorar e incrementar su rendimiento agropecuaria,
para así mejorar sus ingresos, más aun por el incremento del 26% de
la canasta básica familiar en el país.

D. INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS.

El cuadro siguiente muestra el grupo de involucrados en el presente


proyecto importante contar con el apoyo de los diversos sectores
involucrados para que el proyecto pueda ser mejor considerado y para
poder ejecutarlo más fácilmente. Bajo esta perspectiva ha sido
necesario que el proyecto haya sido priorizado por el Gobierno Local en
coordinación con los actores involucrados en el desarrollo del distrito.

CUADRO Nº 46
MATRIZ DE INVOLUCRADOS

Involucrados Mandato Intereses Recursos Estrategias y


acuerdos
Dirige y controla Asignar Recursos financieros Lucha contra la
Ministerio de entre otros recursos en destinados a financiar pobreza y la
Economía y aspectos la proyectos los estudios de pre búsqueda de la
Finanzas inversión rentables inversión inclusión social
publica
Ministerio de Competente en Mejorar la Reglamentos Conectar
Transportes y materia de Red vial manuales y normativa adecuadamente a
Comunicaciones transporte y nacional sobre el diseño de pueblos alejados
tránsito terrestre vías.
Gobierno Es el máximo Atender los Convenio con el MEF Cooperación con
Regional de ente de intereses de para ejecutar el MEF para
Ayacucho gobierno a Nivel la población proyectos impulsar este
Regional rural proyecto
Municipalidad Ejerce Integrar Personal para
Provincial de jurisdicción vialmente a participar en acciones Impulsar el
Huamanga sobre Chiara. la provincia del proyecto proyecto

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Involucrados Mandato Intereses Recursos Estrategias y


acuerdos
Municipalidad Bienestar de los Mejorar la Decisión de
Distrital de vecinos de la calidad de ejecutar el
Financiar el proyecto
Chiara zona vida de la proyecto
población
Participar con Mejorar su Participar en
Población de la voz y voto en calidad de acciones de
Participar en las
comunidad de los proyectos de vida capacitación y
acciones del proyecto
CHIARA influencia sensibilización
distrital
Fuente: Elaboración del proyectista en base a trabajos de campo

3.2.4 DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS

CUADRO Nº 47
ANALISIS DE DIAGNOSTICO POR EJES

Ejes del diagnóstico de


Utilidad de eje
los servicios

Capacidad actual Identificación del problema y sus causas


Determinación de la oferta sin proyecto
Posibilidades de Determinación de la oferta optimizada
optimización Planteamiento de alternativas de solución

Gestión de servicio Identificación del problema y sus causas


Fuente: Guía para la formulación de proyectos de inversión exitosos

3.2.4.1 TIPO DE VÍA

El proyecto a intervenir según el Reglamento Nacional de Edificaciones-


Norma GH.020 - Habilitaciones Urbanas –Capitulo II diseño de vías,
dice:

CAPITULO II - DISEÑO DE VÍAS


Artículo 5°.- El diseño de las vías de una habilitación urbana deberá
integrarse al sistema vial establecido en el Plan de Desarrollo Urbano de
la ciudad, respetando la continuidad de las vías existentes. El sistema
vial está constituido por vías expresas, vías arteriales, vías colectoras,
vías locales y pasajes.
Artículo 6° . - Las vías serán de uso público libre e irrestricto.
Las características de las secciones de las vías varían de acuerdo a su
función.
Artículo 7°.- Las características de las secciones de vías que conforman
del sistema vial primario de la ciudad serán establecidas por el Plan de

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Desarrollo Urbano y estarán constituidas por vías expresas, vías


arteriales y vías colectoras.
Artículo 8°.- Las secciones de las vías locales principales y
secundarias, se diseñarán de acuerdo al tipo de habilitación urbana, en
base a los siguientes módulos:

CUADRO Nº 48

Notas: Las medidas indicadas están indicadas en metros En los casos


de habilitaciones en laderas, las aceras pueden ser de 0.60 m. en los
frentes que no habiliten lotes.

La dotación de estacionamientos en las habilitaciones comerciales puede


ser resuelta dentro del lote de acuerdo a los requerimientos establecidos
en el certificado de parámetros urbanísticos.

Artículo 9º.- Las Vías Locales Principales de todas las habilitaciones


Urbanas tendrán como mínimo, veredas y estacionamientos en cada
frente que habilite lotes y dos módulos de calzada.

Artículo 10º.- Las vías locales secundarias tendrán como mínimo, dos
módulos de veredas en cada frente que habilite lotes, dos módulos de
calzada y por lo menos un módulo de estacionamiento.

Artículo 11º.- Las Vías Locales Secundarias de las Habilitaciones


Residenciales que constituyan acceso exclusivo a las viviendas, con
tránsito vehicular y peatonal, tendrán como mínimo 7.20 ml. de sección
de circulación, debiendo contar con elementos que condicionen la
velocidad de acceso de vehículos, solo para los casos de habilitaciones
urbanas que se ejecuten dentro de los alcances de Programas de
promoción del acceso a la propiedad privada de la vivienda.

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Estas vías podrán tener un sólo acceso, cuando la longitud no sea


mayor de 50 ml., a partir de lo cual deberán contar con acceso en sus
dos extremos, no pudiendo, en ningún caso, tener más de 100 ml. de
longitud.

De acuerdo a los ítems anteriores el tipo de vía de la CALLE S/N 01


(CDRA 02), CALLE S/N 02 (CDRA 01, y 02), CALLE S/N 03 (CDRA
01 y 02), CALLE S/N 04 (CDRA 01), CALLE S/N 05 (CDRA 02, 03,
04 y 05), CALLE S/N 06 (CDRA 02 y 03), CALLE S/N 07 (CDRA 02
y 03) Y CALLE S/N 08 (CDRA 02) y colindantes al proyecto se
clasifican dentro de las vías colectoras, vías locales y pasajes.

3.2.4.2 CARACTERÍSTICAS DE LAS VÍAS

CUADRO Nº 49
PRINCIPALES INDICADORES DE LA SITUACIÓN ACTUAL
Valor
Indicadores
Actual
Población afectada promedia en el horizonte de evaluación 712
Presencia de pavimentos y veredas 0%
Presencia de charcos y desmontes en las calles 100%
Fuente: Investigación de Campo/INEI 2007

A continuación se describe las características de las vías en estudio:

Calle S/N 01 (01 cuadra)

Es una de las vías principales de la localidad de Chiara.

Longitudinalmente atraviesa la Calle S/N 02, y la Calle S/N 06, La Calle 01


inicia desde el límite con la Calle S/N 02 (0+000) hasta la intersección con la
Calle S/N 06 (0+081.573), la cual ya se encuentra pavimentada en este
tramo. Se observa que presentan desmontes y mucho desnivel, que
dificultan la transitabilidad vehicular y peatonal.

Calle S/N 02 (02 cuadras)

Longitudinalmente atraviesa la Calle S/N 09, Calle S/N 03 y Calle S/N 01, La
Calle S/N 02 inicia en inicia desde el límite con la calle S/N 09 (0+000) hasta
la intersección con la Calle S/N 01 (0+138.629), incluyendo un pequeño
óvalo a la altura de la intersección con la Calle S/N 03. Se observa que
presentan mucho desnivel y falta de una vía peatonal, que perjudica al
transeúnte.

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Calle S/N 03 (02 cuadras)

Es una de las vías principales de la localidad de Chiara.

Longitudinalmente atraviesa la Calle S/N 05, Calle S/N 02 y la plaza principal.


La Calle S/N 03 inicia desde la Intersección con la Calle S/N 05 (0+000) hasta
la intersección con la Calle S/N 02 (0+149.27). Se observa que presentan
desmontes y mucho desnivel, que dificultan la transitabilidad vehicular y
peatonal.

Calle S/N 04 (01 cuadras)

Longitudinalmente atraviesa la Calle S/N 07, y Calle S/N 09, La Calle S/N 04
inicia desde la Intersección con la Calle S/N 07 (0+000) hasta la intersección
con la Calle S/N 09 (0+057.006). Se observa que presentan mucho desnivel y
falta de una vía peatonal, que perjudica al transeúnte.

Calle S/N 05 (04 cuadras)

Longitudinalmente atraviesa la Calle S/N 07, Calle S/N 08, Calle S/N 09, Calle
S/N 3, y Calle S/N 01, La Calle S/N 05 inicia desde la Intersección con la Calle
S/N 08 (0+000) hasta la intersección con la Calle S/N 01 (0+286.842). Se
observa que presentan desmontes y mucho desnivel, que dificultan la
transitabilidad vehicular y peatonal.

Calle S/N 06 (02 cuadras)

Longitudinalmente atraviesa la Calle S/N 07, la Calle S/N 08 y Calle S/N 09,
La Calle S/N 06 inicia desde la Intersección con la Calle S/N 08 (0+000) hasta
la intersección con la Calle S/N 09 (0+148.622). Se observa que presentan
mucho desnivel y falta de una vía peatonal, que perjudica al transeúnte.

Calle S/N 07 (02 cuadras)

Longitudinalmente atraviesa la Calle S/N 04, Calle S/N 05 y Calle S/N 06. La
Calle S/N 07 inicia desde la Intersección con la Calle 04 (0+000) hasta la
intersección con la Calle S/N 05 (0+179.072). Se observa que presentan
desmontes y mucho desnivel, que dificultan la transitabilidad vehicular y
peatonal.

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Calle S/N 08 (01 cuadra)

Longitudinalmente atraviesa la Calle S/N 05 y Calle S/N 06, La Calle S/N 08


comienza en la intersección con la Calle S/N 06 (0+000) hasta la intersección
con la Calle S/N 05 (0+059.157). Se observa que presentan mucho desnivel y
falta de una vía peatonal, que perjudica al transeúnte.

3.2.5 INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES.

Los pobladores agrupados en la localidad de CHIARA desde años


anteriores, han venido gestionando ante diversas instancias la
construcción de veredas y la pavimentación de las calles principales de
la ciudad; sin embargo las autoridades de turno en las fechas que
corresponden, han hecho oídos sordos a las peticiones.

Los pobladores de la CALLE S/N 01 (CDRA 02), CALLE S/N 02


(CDRA 01, y 02), CALLE S/N 03 (CDRA 01 y 02), CALLE S/N 04
(CDRA 01), CALLE S/N 05 (CDRA 02, 03, 04 y 05), CALLE S/N 06
(CDRA 02 y 03), CALLE S/N 07 (CDRA 02 y 03) Y CALLE S/N 08
(CDRA 02), en reiteradas oportunidades han venido gestionando la
construcción de la pavimentación de la mencionada vía, sin embargo
por motivos principalmente presupuestales no fueron atendidos,
quedando nuevamente la población a merced de la situación negativa
que los aqueja.

La población beneficiaria, a través de sus autoridades ha participado en


los procesos de priorización de proyectos y formalización de acuerdos
para la elaboración del presupuesto participativo convocados por la
Municipalidad distrital de Canaria logrando priorizar el proyecto en años
anteriores y recientemente para el año 2013, lográndose priorizar el
proyecto “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASCO
URBANO DE LA LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE
CHIARA - HUAMANGA- AYACUCHO”

La Municipalidad Distrital de Chiara, visto que el proyecto ha sido


priorizado en los procesos del presupuesto participativo del año 2012,
ha aprobado la solicitud de los vecinos de la CALLE S/N 01 (CDRA
02), CALLE S/N 02 (CDRA 01, y 02), CALLE S/N 03 (CDRA 01 y
02), CALLE S/N 04 (CDRA 01), CALLE S/N 05 (CDRA 02, 03, 04 y
05), CALLE S/N 06 (CDRA 02 y 03), CALLE S/N 07 (CDRA 02 y
03) Y CALLE S/N 08 (CDRA 02), para ello vienen formulando el

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Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil dando cumplimiento a las


Normas del Sistema nacional de inversión Pública (SNIP).

La preocupación por los incrementos de los costos en salud, así mismo


en los costos de circulación de una calle a otra, etc. A fin de solucionar
esta situación negativa, y ya inmersos en el Sistema nacional de
Inversión Pública, se presenta la alternativa de solución al problema
identificado, el proyecto “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS
EN EL CASCO URBANO DE LA LOCALIDAD DE CHIARA DEL
DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA- AYACUCHO”

La urgencia de ejecución de este Proyecto se hace necesario debido a la


inadecuadas condiciones de transitabilidad de vehículos y peatones que
se ha observado en las calles mencionadas, lo que trae como
consecuencia que la población día a día este expuesto a las polvaredas
en épocas secas provocados por el paso de los vehículos o los vientos y
charcos de agua en épocas de lluvia, hechos que son perjudiciales y
ponen en riesgo la salud de todos los moradores que radican en dicha
zona.

3.2.6 ANALISIS DE RIESGO (ADR) DEL PIP.

Dado que todo proyecto está inmerso en un entorno cambiante y


dinámico, que incluye no sólo las condiciones económicas y sociales sino
también las condiciones físicas, es necesario evaluar cómo estos
cambios pueden afectar el proyecto y también cómo la ejecución del
mismo puede afectar a dichas condiciones.

En particular, los proyectos se circunscriben a un ambiente físico que lo


expone a una serie de peligros: sismos, inundaciones, lluvias intensas,
sequías, entre otros, es decir, fenómenos naturales que pueden
constituirse en un peligro si no se adoptan medidas para reducir o no
generar condiciones de vulnerabilidad. Es por ello que se hace necesario
identificar los peligros y las condiciones de vulnerabilidad de la zona
(personas, familias y sociedad), estructura física o actividad económica,
con el fin de diseñar mecanismos para reducir los riesgos.

Dentro de este contexto se realizó la evaluación del área del proyecto


para identificar la existencia o no de condiciones de vulnerabilidad a la
que está expuesta y se determinó lo siguiente:

No existen antecedentes significativos de peligros naturales en la zona


de ejecución del proyecto, los peligros que se pueden producir, son
inundaciones no significativas, en ocasiones, a causa de lluvias,

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deslizamientos en predios de material rústico, a causa de la humedad,


las cuales son controladas por INDECI, y la intensidad de las lluvias que
se produce, es como en toda la ciudad de CHIARA.

CUADRO Nº 50
ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN
LA ZONA

1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se pretende 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
ejecutar el proyecto? ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis?
¿Qué tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X En esta zona se dan Inundaciones X

inundaciones en ocasiones, a causas


de lluvias, en predios de

material rústico, las cuales son


controladas por los vecinos y en
Lluvias intensas X En la ciudad de Canaria, las Lluvias intensas X
ocasiones por INDECI.
lluvias intensas son

estacionales entre enero a


Heladas X Heladas X
marzo
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / X Derrumbes / X

Deslizamientos Deslizamientos
Tsunami X Tsunami X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas SI NO
anteriores durante la vida útil del proyecto? X
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente SI NO
para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?
X

3.2.6.1 POSIBILIDADES Y LIMITACIONES PARA IMPLEMENTAR LA SOLUCIÓN


AL PROBLEMA

POSIBILIDADES:

La ejecución del proyecto está creando gran expectativa por las


siguientes razones:

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Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

 Existencia de lineamientos de política de la Municipalidad distrital


de Chiara, dentro de sus objetivos estratégicos se cuenta con el
Programa de mejoramiento del sistema vial a nivel interno.
 Existencia de interés y compromiso de los beneficiarios de
participar activamente en la ejecución del proyecto.
 Capacidad operativa técnica, económica, logística y administrativa
de la Municipalidad distrital de Canaria para ejecutar proyectos.
 Existencia de ingresos de la Municipalidad por varias fuentes,
entre la que destaca el Canon Gasífero.
LIMITACIONES:

En la implementación y ejecución del proyecto, se pueden presentar


las siguientes limitaciones:
 Recortes del presupuesto en la etapa de ejecución del Proyecto.
 Factores externos en la política económica.
 Ocurrencia de desastres que alteren la geografía (sismos,
precipitaciones extraordinarias).
 Los atrasos en el abastecimiento de materiales, equipos y mano
de obra, perjudican la buena marcha del proyecto, alargando el
tiempo de ejecución y alternado los presupuestos.

Por tanto la ubicación del proyecto presenta cierto grado de


vulnerabilidad, por lo que es necesaria la participación de Defensa
Civil, por ser la entidad especializada sobre los desastres
naturales. La zona presenta o está expuesto a diferentes peligros
naturales como el flujo de lodo en épocas de lluvia, y como
consecuencia de estas lluvias trae un gran porcentaje considerable
de materiales de residuos sólidos y arenas que se desliza hacia las
principales vías de la ciudad creando un problema de limpieza
pública y perjudica el normal tránsito peatonal y vehicular.

3.3 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

3.3.1 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL.

La definición del problema central se desprende de la revisión del


análisis del diagnóstico de la situación actual identificado y de la
participación activa de los actores involucrados como son los
vecinos de la calles que serán pavimentados quienes están
representados por el Comité Pro Pavimentación, el Alcalde

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Distrital, las autoridades políticas, etc., de donde se ha


desprendido que el problema es:

“INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y


PEATONAL EN LAS CALLES DE LA LOCALIDAD DE CHIARA”

Este problema viene generando que la mayor parte de los vecinos


que habitan en estas calles sientan malestar e incomodidad
porque la existencia de calles y veredas de tierra suelta genera
lodos y charcos de agua durante la época de lluvias y polvaredas
por el tránsito vehicular continuo y por los ventarrones muy
común en épocas normales del año, además de ello una mala
presentación del ornato público, constituyéndose la falta de
medios físicos (infraestructura principalmente) en un activo
tangible que a la larga deriva en una desfavorable percepción de
los usuarios por los servicios de habilitación urbana por lo cual
requiere la intervención de los actores involucrados en el cuidado
del ornato público como el gobierno local, el gobierno regional y
los propios vecinos organizados en comités Pro Pavimentación.

3.3.2 ANALISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA.

Entre las principales causas identificadas que generan el problema


están:

CAUSAS DIRECTAS

 Calles y pasajes deteriorados y en malas condiciones de


transitabilidad vehicular y peatonal.
 Vías colmatadas con material aluvial y zanjas profundas de
drenaje pluvial.

CAUSAS INDIRECTAS

 Superficie de rodadura de material natural en malas


condiciones.
 Deficiente sistema de veredas para la seguridad y el tránsito
peatonal.
 Inadecuado sistema de drenaje para las constantes
precipitaciones.

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3.3.3 ANALISIS DE EFECTOS.

EFECTO FINAL

 Deterioro de la calidad de vida de la población de la localidad


de CHIARA.

EFECTOS DIRECTOS

 Incremento de los índices de infecciones respiratorias agudas y


enfermedades de la piel.
 Riesgo de accidentes en los peatones
 Formación de lodos e inundación de viviendas.

EFECTO INDIRECTO
 Bajo crecimiento urbano y desarrollo socioeconómico en la
localidad de CHIARA.

El diagrama siguiente muestra el árbol de causa-efecto.

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ARBOL DE CAUSA Y EFECTO

EFECTO FINAL
Deterioro de la calidad de vida de la población de la localidad de
CHIARA.

EFECTO INDIRECTO
BAJO CRECIMIENTO URBANO Y DESARROLLO
SOCIOECONÓMICO EN LA LOCALIDAD DE
CHIARA.

EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO


Incremento de los índices de Riesgo de accidentes en los Formación de lodos e
infecciones respiratorias agudas y peatones. inundación de viviendas.
enfermedades de la piel.

PROBLEMA CENTRAL
“INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL EN LAS CALLES DE LA LOCALIDAD DE CHIARA”

CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA


Calles y pasajes deterioradas y en malas Vías colmatadas con material aluvial y zanjas
condiciones de transitabilidad vehicular y profundas de drenaje pluvial
peatonal

CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA


Superficie de rodadura Deficiente sistema Inadecuado
de material natural en de veredas para la sistema de drenaje
malas condiciones seguridad y el para las constantes
tránsito peatonal precipitaciones

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Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

3.4 OBJETIVO DEL PROYECTO.

3.4.1 OBJETIVO GENERAL

El objetivo general o fin último identificado es:

Mejora de la calidad de vida de los pobladores de la


localidad de CHIARA.

3.4.2 DEFINICION DEL OBJETIVO CENTRAL

“ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD


VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS CALLES DE LA LOCALIDAD
DE CHIARA”

Problema Central Objetivo Central


Inadecuadas condiciones de Adecuadas condiciones de
transitabilidad vehicular y transitabilidad vehicular y
peatonal en las calles de la peatonal en las calles de la
localidad de CHIARA. localidad de CHIARA.

Para la elaboración de los objetivos del proyecto, partimos del


árbol de problemas denominado también árbol de causas -
efectos, el mismo que se construye mostrando la situación
positiva que se produce cuando se soluciona el problema central,
obteniendo finalmente el árbol de objetivos también denominado
árbol de medios – fines.

3.4.3 OBJETIVO ESPECIFICO

Los Objetivos Específicos para conseguir el Objetivo central son:


 Adecuada infraestructura vial en la CALLE S/N 01 (CDRA
02), CALLE S/N 02 (CDRA 01, y 02), CALLE S/N 03
(CDRA 01 y 02), CALLE S/N 04 (CDRA 01), CALLE S/N
05 (CDRA 02, 03, 04 y 05), CALLE S/N 06 (CDRA 02 y
03), CALLE S/N 07 (CDRA 02 y 03) Y CALLE S/N 08
(CDRA 02).
 Adecuadas condiciones ambientales en la zona de influencia.

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LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE CHIARA – HUAMANGA - AYACUCHO”
Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

3.4.4 DETERMINACIÓN DE LOS MEDIOS

Medios de primer nivel


 Calles de la localidad de CHIARA en buenas condiciones de
transitabilidad vehicular y peatonal.
 Vías sin presencia de material aluvial y lodazales.

Medios Fundamentales para lograr los objetivos


 Superficie de rodadura con pavimento y en buenas condiciones.
 Calles con veredas para el tránsito peatonal.
 Adecuado sistema de drenaje para las constantes
precipitaciones.
 Presencia de áreas verdes en la zona.

3.4.5 DETERMINACIÓN DE LOS FINES

Fin Indirecto
 Mejora del crecimiento urbano y desarrollo socioeconómico en
la localidad de CHIARA.

Fin directo
 Disminución de la contaminación del aire por la emisión de
partículas suspendidas en la localidad de CHIARA.
 Disminución del riesgo de accidentes en los peatones.
 Reducción de los índices de infecciones respiratorias agudas y
enfermedades de la piel.

Por tanto, el Fin Último resultante del planteamiento del objetivo


central es:

MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DE LA


LOCALIDAD DE CHIARA.

A continuación se muestra el árbol de medios y fines del proyecto.

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ARBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN ÚLTIMO
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DE LA
LOCALIDAD DE CHIARA.

FIN INDIRECTO
Mejora del crecimiento urbano y desarrollo
socioeconómico en la localidad de CHIARA

FIN DIRECTO FIN DIRECTO FIN DIRECTO


Disminución de la contaminación Disminución del riesgo de Reducción de los índices
del aire por la emisión de accidentes en los peatones de infecciones
partículas suspendidas en la respiratorias agudas y
localidad de CHIARA enfermedades de la piel .

OBJETIVO CENTRAL
“ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL EN LAS CALLES DE LA LOCALIDAD DE CHIARA .

Medio de primer nivel Medio de primer nivel


Calles de la localidad de CHIARA en buenas Vías sin presencia de material aluvial y
condiciones de transitabilidad vehicular y lodazales.
peatonal.

Medio Medio Medio Medio


Fundamental 1 Fundamental 2 Fundamental 3 Fundamental 4
Superficie de Calles con Adecuado Presencia de
rodadura con veredas para el sistema de áreas verdes en
pavimento y en tránsito peatonal. drenaje para las la zona.
buenas condiciones. constantes
. precipitaciones.

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3.5 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.

Como se aprecia a partir del Árbol de Medios y Fines, con el proyecto se


pretende atacar las causas críticas o indirectas que, a su vez dan lugar a
los medios fundamentales que se mencionan anteriormente.

Para plantear las alternativas de solución se consideran los medios


fundamentales planteados en el árbol de objetivos, en el siguiente
esquema se detalla los MEDIOS FUNDAMENTALES para lograr plantear
las Alternativas de solución del proyecto.

3.5.1 CLASIFICACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES

Los medios fundamentales clasificados son considerados como


imprescindibles por cuanto constituyen el eje de la solución del
problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al menos una
acción destinada a alcanzarlo.

1. Cada alternativa debe contener por lo menos una acción por cada
uno de los medios fundamentales imprescindibles que no sea
mutuamente excluyentes.

2. Por cada medio fundamental mutuamente excluyente debe haber


por lo menos una alternativa.

3. Las acciones mutuamente excluyentes vinculadas con el mismo


medio fundamental deberán formar parte de alternativas diferentes.

4. Las acciones complementarias pueden realizarse en todas las


alternativas según sea el caso.

Clasificación y relación de medios fundamentales

Medio Medio Medio Medio


Fundamental 1 Fundamental 2 Fundamental 3 Fundamental 4

Superficie de Calles con veredas Adecuado sistema


rodadura con para el tránsito de drenaje para las
pavimento y en peatonal constantes Presencia de áreas
buenas precipitaciones verdes en la zona
condiciones

Relación de complementariedad
M. Fundamental 1: Imprescindible

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M. Fundamental 2: Imprescindible

M. Fundamental 3: Imprescindible

M. Fundamental 4: Imprescindible

De la evaluación de los medios fundamentales se determina que los


medios fundamentales (1), (2) (3) y (4) resulta conveniente ejecutarlos
en forma conjunta, pues existe relación de complementariedad.

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3.5.2 PLANTEAMIENTO DE LAS ACCIONES.

MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES Y ACCIONES

Medio Medio Medio Medio


Fundamental 1 Fundamental 2 Fundamental 3 Fundamental 4
Superficie de
rodadura y Calles con Adecuado Presencia de
veredas con veredas para el sistema de áreas verdes en
pavimento y en tránsito drenaje para las
la zona
buenas peatonal. constantes
condiciones precipitaciones .

Acción 01 Acción 02 Acción 03 Acción 04


Construcción de Construcción de Construcción de Instalación de áreas
pavimento rígido cunetas laterales de veredas peatonales, en verdes.
f’c=210 kg/cm2. evacuación. ambas márgenes de
las calles.

Acción 05 Acción 08

Construcción de Programa de limpieza y


pavimento flexible con mantenimiento.
carpeta asfáltica

Acción 06
Proyecto 01

Señalización de
Proyecto 02
tránsito.

Acción 07

Programa de limpieza y
mantenimiento.
Alternativa 1 Acciones 01 + 02 + 03 + 04 + 06 + 07 + 08

Alternativa 2 Acciones 02 + 03 + 04 + 05 + 06 + 07 + 08

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3.5.3 RELACIÓN DE LAS ACCIONES.

Un elemento que es necesario considerar cuando se proponga


dichas acciones es la viabilidad de las mismas.

Estas acciones están orientadas a contribuir a solucionar el


problema “Inadecuadas condiciones de transitabilidad
vehicular y peatonal en las calles de la localidad de
CHIARA”

Considerando que:

Una acción será viable sí:

 Se tiene la capacidad física y técnica de llevarla a cabo.

 Si muestra relación con el objetivo central

 Si está de acuerdo con los límites de la institución ejecutora.

En primer lugar, Del Medio Fundamental 01, Superficie de


rodadura con pavimento y en buenas condiciones. En el cual se
construirá un pavimento rígido, de una vía a lo largo de las
calles.

También se considera como otra alternativa la construcción de


un pavimento flexible, conservando el diseño, largo y ancho de
la primera alternativa.

También se considera el pintado y colocación de las


señalizaciones del tránsito, en forma periódica y rutinaria, con la
participación de los beneficiarios y MDC; así como también el
programa de limpieza y mantenimiento.

En segundo lugar, Del Medio Fundamental 02; Calles con


veredas para el tránsito peatonal. Con este medio fundamental
se estará construyendo las veredas peatonales a lo largo de
todas las calles en ambas márgenes. Considerando que son vías
de transito obligatorio y vías comerciales para el fácil
desplazamiento de los transeúntes y el movimiento comercial,
buscando brindar la máxima seguridad al peatón.

En tercer lugar, Del Medio Fundamental 03; Adecuado sistema


de drenaje para las constantes precipitaciones. En el cual se
construirán cunetas laterales de evacuación, en todo el largo de

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las calles. Las mismas que tendrán tapas de concreto con


separaciones para el ingreso del agua.

En cuarto lugar, Del Medio Fundamental 04; Presencia de


áreas verdes en la zona. En el cual se construirán áreas verdes
en lugares indicados en los planos. Las mismas que tendrán
sardineles de concreto.

3.5.4 PROYECTOS O ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Analizado el árbol de medios fundamentales y acciones


propuestas podemos establecer 02 posibles proyectos, también
se han redefinido o agrupado acciones, con el propósito de
reducir costos para no duplicar esfuerzos de manera aislada.

Alternativa 01:

Construcción de pavimento rígido con concreto f'c= 210


kg/cm2, E=0.20m, cunetas con concreto f'c= 175 kg/cm2
y veredas de concreto f'c=175 kg/cm2.

Alternativa 02:

Construcción de pavimento flexible con carpeta asfáltica,


cunetas con concreto f'c= 175 kg/cm2 y veredas de
concreto f'c=175 kg/cm2.

Con la ejecución de ambas alternativas, se ha visto la ejecución


del tratamiento superficial adecuado de las calles de la Localidad
de CHIARA, el mismo que permitirá evitar la acumulación del
agua proveniente de las lluvias y ser un foco contaminante;
evitando así la acumulación de lodo en el invierno y polvareda
en el periodo de verano, con ello dinamizar la actividad
económica ya que son consideradas vías principales y
comerciales.

A. ACCIONES PRELIMINARES AL INICIO DE LA EJECUCIÓN


DEL PROYECTO.

Al iniciar la ejecución del proyecto se contratará la elaboración


del expediente técnico, que será el manual de obra; luego se
convocará a la población asentada en ambas márgenes de las

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calles para que brinden las facilidades para el desarrollo de la


obra. Asimismo se procederá a la selección del personal que
laborará dando preferencia a los del lugar; tanto especializado
como obreros.

B. SUPERVISIÓN Y CONTROL:

Como se trata de un proyecto que deber ser ejecutada por la


Municipalidad Distrital de Chiara, esta será la responsable de
velar por el cumplimiento de las metas, se contratará un
supervisor de obras, un residente de obra, asistente
administrativo y un almacenero - guardián.

C. PLAN DE TRABAJO DE LA ALTERNATIVA 01

1. Construcción de pavimento rígido f’c=210 kg/cm2

Construcción y colocación de paneles de obra y el almacén de


obra, y/o caseta de control.

La obra contendrá un Pavimento rígido con carpeta de concreto


f`c=210 Kg/cm2, ancho de la calzada variable, en promedio de
6.60 mt. y e=0.20m.

Los trabajos constructivos deberán ser detallados en la memoria


descriptiva y especificaciones técnicas, del expediente técnico.

2. Construcción de cunetas laterales de evacuación.

En esta acción se realizarán las excavaciones de una


profundidad aproximada de y 0.45*0.30 de ancho. Se
construirá cunetas laterales de concreto f´c=175 kg/cm2.
Además deberá considerar un programa de limpieza y
mantenimiento de cunetas, periódicas y continúas.

3. Construcción de veredas peatonales, en ambas


márgenes de los jirones.

Con esta acción se realizarán la limpieza del área a medida del


avance de las longitudes a lo largo de las calles, con un ancho
de variable desde 1.00 m hasta 1.20 m. Se construirán veredas
peatonales de concreto f`c= 175 kg/cm2. con 0.15 m de

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espesor. Además se considera un programa de mantenimiento


de las veredas.

4. Instalación de áreas verdes.

Esto obedece a un diseño arquitectónico, con el cual se pretende


instalar plantas ornamentales y arbóreas. Se construirá los
sardineles sumergidos de concreto f`c = 175 kg/cm2. Además
se considera un programa de mantenimiento y riego en toda el
área de la berma.

5. Programa de limpieza y mantenimiento

Se trabajará un plan de mantenimiento vial, que deberá ser


ejecutado durante el periodo post inversión, que estará a cargo
de la Municipalidad Distrital de Chiara, con el apoyo de la
población beneficiaria asentada en ambas márgenes de los
jirones.

D. PLAN DE TRABAJO DE LA ALTERNATIVA 02

1. Construcción de pavimento flexible

Construcción y colocación de paneles de obra y el almacén de


obra, y/o caseta de control.

La obra contendrá un Pavimento flexible con carpeta asfáltica,


ancho de la calzada variable con un promedio de 6.60 mt. En
promedio y e=0.20m.

Los trabajos constructivos deberán ser detallados en la memoria


descriptiva y especificaciones técnicas, del expediente técnico.

2. Construcción de cunetas laterales de evacuación.

En esta acción se realizarán las excavaciones de una


profundidad aproximada de 0.45*0.30 de ancho. Se construirá
cunetas laterales de concreto f´c=175 kg/cm2. Además deberá
considerar un programa de limpieza y mantenimiento de
cunetas, periódicas y continúas.

3. Construcción de veredas peatonales, en ambas


márgenes de las calles.

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Con esta acción se realizarán la limpieza del área a medida del


avance de las longitudes a lo largo de las calles, con un ancho
de variable desde 1.00 m hasta 1.20 metros. Se construirá
veredas peatonales de concreto f`c= 175 kg/cm2. con 0.15 m
de espesor. Además se considera un programa de
mantenimiento de las veredas.

4. Instalación de áreas verdes.

Esto obedece a un diseño arquitectónico, con el cual se pretende


instalar plantas ornamentales y arbóreas. Se construirá los
sardineles sumergidos de concreto f`c = 175 kg/cm2. Además
se considera un programa de mantenimiento y riego en toda el
área de la berma.

5. Programa de limpieza y mantenimiento

Se trabajará un plan de mantenimiento vial, que deberá ser


ejecutado durante el periodo post inversión, que estará a cargo
de la Municipalidad Distrital de Chiara, con el apoyo de la
población beneficiaria asentada en ambas márgenes de las calles
consideradas.

El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, ha


comprendido el análisis de los siguientes aspectos:

1. Materiales de calidad garantizada.


2. Diseños tecnológicos que respondan a los valores,
costumbres, usos y preferencias de los habitantes de la
localidad de CHIARA.
3. Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales
específicas (topografía, clima, intensidad solar, etc.)
4. Tecnologías apropiadas, tamaños económicos y eficientes,
etc.

Además del análisis de los aspectos señalados, han existido


razones técnicas y económicas por las cuales se han descartado
a priori algunas alternativas de solución, citándose entre ellas, el
adoquinado, el bicapa, el empedrado, etc.

La concepción de dichas alternativas está sujeta a los


estándares generales establecidos por el Reglamento Nacional
de Construcciones, para las características y categoría de las
calles intervenidas.

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IV FORMULACIÓN

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IV. FORMULACIÓN
4.1 DEFINICION DE HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL
PROYECTO

El proyecto tiene como objetivo, mejorar la transitabilidad de los


vehículos motorizados, así como también el peatonal; realzando y
dinamizando la actividad económica y comercial, con el cual se reducirá
el riesgo de afecciones contra la salud, por el exceso de polvo y
humedad, durante el año; además de darle la importancia a esta
avenida como la que es, la principal; con ello se les impulsará a la
población mejorar su nivel de ingreso, a través del incremento de la
actividad comercial, así como también crearles fuentes de trabajo,
especialmente a las mujeres.

Todo esto se conglomera en tener una ciudad estéticamente bella,


ordenada, dinámica; con el espíritu de conservación de los recursos y el
medio ambiente, constituyéndose en una ciudad y municipio saludable.
El presente documento contiene el perfil, correspondiendo a la fase de
preinversión. Respecto a la fase de inversión contempla las siguientes
etapas y su periodo de duración.

 La elaboración del expediente técnico.


 Coordinación con la población asentada en ambas márgenes de las
calles.
 Ejecución de las obras constructivas.
 La fase de post inversión. Luego de concluida la etapa de inversión al
finalizar el primer año, siendo parte de sus funciones de la
Municipalidad de Chiara, será la que recepcionará la obra,
responsabilizándose del mantenimiento durante su vida útil.

Esto implica que para lograr los objetivos y las metas, será necesaria la
presencia permanente de la dirección técnica especializada durante la
etapa constructiva, posteriormente se continuará con la atención de
limpieza de cunetas, pavimento y veredas a través de la etapa de
operación y mantenimiento de la Oficina de Servicios de la Municipalidad
de Chiara.

El horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo está


determinado por la suma de las duraciones de la fase de pre inversión,
inversión y post inversión. El horizonte de evaluación corresponde al
período de años en el cual se proyectará los beneficios y costos del
proyecto con el fin de determinar sus indicadores de rentabilidad.

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Para los tipos de PIP especificados a continuación, el horizonte de


evaluación considerará el período de beneficios señalado en la tabla.

CUADRO Nº 51
PARAMETROS DE EVALUACION

Se considera que la vida útil de la infraestructura es de 20 años, por tal


motivo el horizonte de evolución se considera a 20 años.

CUADRO Nº 52
CICLO DEL PROYECTO - HORIZONTE DE EVALUACION
PRE INVERSION INVERSION POST INVERSION
ESTUDIO OPERACIÓN Y
PERFIL EJECUCION
DEFINITIVO MANTENIMIENTO
1.5 Meses 02 Meses 3 Meses 20 Años

4.1.1 LA FASE DE PRE INVERSIÓN Y SU DURACIÓN

Como se sabe, el presente proyecto de inversión pública es de la fase de


Pre inversión, a nivel de perfil y la unidad de tiempo para la formulación
será de 1.5 meses.

Como ya se identificó claramente cuáles son las etapas involucradas en


cada acción, trabajaremos con ellas por separado. A continuación se
presenta un cuadro con las actividades y la duración de las mismas para
cada proyecto alternativo, considerando las unidades de tiempo ya
definidas (meses).

4.1.2 LA FASE DE INVERSIÓN Y SU DURACIÓN

En esta etapa se llevará a cabo la elaboración del expediente técnico al


cual se le ha programado un tiempo de 02 meses, luego se realizará la
ejecución del proyecto con la pavimentación de las calles de la localidad
de CHIARA en un tiempo de 04 meses, todas estas actividades en un
tiempo de 6 meses.

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CUADRO Nº 53

Acciones : Alternativa 1
Lista de actividades Duración
Inversión:
Etapa I: Elaboración del expediente técnico y EIA. 2 meses
 Elaboración del Expediente Técnico (definitivo). 2 meses
Etapa II: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN
09 CALLES DE LA LOCALIDAD DE CHIARA EN EL 3 meses
DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA- AYACUCHO”

 Pavimentar calzada con carpeta de concreto f’c=210


kg/cm2, Construcción de veredas con concreto f´c=175
3 meses
kg/cm2, Construcción de cunetas con concreto f`c=175
Kg/Cm2., Habilitación de áreas verdes, incluido sardinel
con concreto f`c=175 Kg/Cm2.

CUADRO Nº 54

Acciones : Alternativa 2

Lista de actividades Duración


Inversión:
Etapa I: Elaboración del expediente técnico y EIA. 2 meses
 Elaboración del Expediente Técnico (definitivo). 2 meses
Etapa II: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN
09 CALLES DE LA LOCALIDAD DE CHIARA EN EL 3 meses
DISTRITO DE CHIARA – HUAMANGA - AYACUCHO”

 Pavimentar calzada con carpeta asfáltica, Construcción


de veredas con concreto f´c=175 kg/cm2, Construcción
3 meses
de cunetas con concreto f`c=175 Kg/Cm2., Habilitación
de áreas verdes, incluido sardinel con concreto f`c=175
Kg/Cm2.

4.1.3 LA FASE DE POST INVERSIÓN Y SUS ETAPAS

Esta fase incluye las actividades relacionadas con la operación y


mantenimiento del proyecto, así como su evaluación ex post.

Consistente, básicamente en recursos necesarios para ello: personal,


materiales y otros servicios. A continuación se presenta el cuadro
correspondiente, para los dos proyectos alternativos.

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CUADRO Nº 55

Lista de actividades Duración


Etapa I: Mantenimiento del proyecto ya
consolidado.
Mantenimiento:
 Mantenimiento Rutinario 20 años
 Mantenimiento Periódico (Cada 03 años) 20 años
Etapa II: Evaluación Ex Post.
 Evaluación de Impacto Cada 02 Años

4.1.4 ORGANIZACIÓN DE LAS FASES Y ETAPAS DE CADA


PROYECTO ALTERNATIVO

Como ya se determinaron las etapas de cada una de las fases y su


duración, así como el horizonte de evaluación de los proyectos
alternativos, es necesario organizar el desarrollo de los mismos. Para
ello determinaremos la unidad de tiempo con la que se trabajará cada
fase. En el caso de la fase de inversión será necesario utilizar datos
mensuales, ya que es relativamente corto, por el contrario, para
trabajar la fase de post-inversión se utilizará unidades de tiempo
mayores (años). El cronograma de acciones de cada proyecto
alternativo, y el cronograma detallado de la ejecución física y el
cronograma de adquisiciones se presentarán en el Expediente Técnico.

4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA

4.2.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA.

Tomando en cuenta el árbol de medios y acciones analizados, se


identificaron 02 alternativas de solución al problema.

Los servicios que brindarán los proyectos alternativos son:

- Construcción de calzada de pavimento rígido.


- Construcción de veredas, sardineles,
- Construcción de sistema de drenaje de concreto.
- Instalación de áreas verdes.

La demanda está dada por la población beneficiaria que se encuentra en


la localidad de CHIARA, así mismo se tomará en cuenta el IMD (Índice
Medio Diario) vehicular, el cual será analizado a profundidad para poder

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determinar los beneficios relacionados al ahorro en los costos de


operación vehicular.

CUADRO N° 56
DEMANDA DEL SERVICIOS DEL PROYECTO
Demanda total

Canales de
Servicio derivacion de
Pavimento Veredas
aguas
superficiales

Unidad de medida M2 M2 ML
Año 1 5,091.45 2,061.02 2061.02
Año 2 5,091.45 2,061.02 2061.02
Año 3 5,091.45 2,061.02 2061.02
Año 4 5,091.45 2,061.02 2061.02
Año 5 5,091.45 2,061.02 2061.02
Año 6 5,091.45 2,061.02 2061.02
Año 7 5,091.45 2,061.02 2061.02
Año 8 5,091.45 2,061.02 2061.02
Año 9 5,091.45 2,061.02 2061.02
Año 10 5,091.45 2,061.02 2061.02
Año 11 5,091.45 2,061.02 2061.02
Año 12 5,091.45 2,061.02 2061.02
Año 13 5,091.45 2,061.02 2061.02
Año 14 5,091.45 2,061.02 2061.02
Año 15 5,091.45 2,061.02 2061.02
Año 16 5,091.45 2,061.02 2061.02
Año 17 5,091.45 2,061.02 2061.02
Año 18 5,091.45 2,061.02 2061.02
Año 19 5,091.45 2,061.02 2061.02
Año 20 5,091.45 2,061.02 2061.02

4.2.1.1 LOS SERVICIOS QUE CADA PROYECTO ALTERNATIVO


OFRECERÁ

Los proyectos alternativos entregarán el servicio urbano de pistas; la


unidad de medida de estos proyectos será en metros cuadrados (m2).
Como los proyectos alternativos que se presentan en este estudio, están
orientados a la satisfacción de las necesidades básicas de la población,
es que estos proyectos se enmarcan dentro de los lineamientos de
MEJORAMIENTO DE VIAS URBANAS DEL DISTRITO, en donde otorgarán
los dos beneficios al ejecutarse cualquiera de ellos.

Consecuentemente los proyectos ofertarán lo siguiente:

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Proyecto Alternativo 1: Construcción de pavimento rígido con


concreto f'c= 210 kg/cm2, E=0.20m, cunetas con concreto f'c= 175
kg/cm2 y veredas de concreto f'c=175 kg/cm2.

Proyecto Alternativo 2: Construcción de pavimento flexible con


carpeta asfáltica, E=0.20m, cunetas con concreto f'c= 175 kg/cm2 y
veredas de concreto f'c=175 kg/cm2.

4.2.1.2 DETERMINACION DE LA POBLACION DEMANDANTE

A. POBLACIÓN DE REFERENCIA

Para el cálculo de la tasa de crecimiento población se tomó datos de


la población total del distrito de Chiara de los censos del año 2007 y
proyección al año 2012 (Fuente INEI)

CUADRO N° 57
TASA DE CECIMIENTO POBLACIONAL

TASA DE CRECIMIENTO DISTRITAL


PROYECCION INEI 2012 6,748 1.014
Censo 2007 6,307 0.0136
1.07 1.36%
La tasa de crecimiento encontrado a través de los censos del año
2007 y proyección al año 2012 (Fuente INEI), es de 1.36%, esta
nos servirá para la proyección de la población de referencia,
población potencial, según sea el caso.

CUADRO N° 58
POBLACION DE REFERENCIA DISTRITO DE CHIARA
DISTRITAL CHIARA CENSO 2007
Categorías Casos % Acumulado %
HOMBRES 3,102 49.18 % 49.18 %
MUJERES 3,205 50.82 % 100.00 %
Total
6,307 100% 100.00 %

CUADRO N° 59
PROYECCION DE LA POBLACION DE REFERENCIA DISTRITO DE
CHIARA AL AÑO 2014
Año Habitantes Nº de familia

2007 6,307 1795


2008 6,393 1,819

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2009 6,480 1,844


2010 6,568 1,869
2011 6,657 1,895
2012 6,748 1,921
2013 6,840 1,947
2014 6,933 1,973

B. POBLACION AFECTADA Y OBJETIVO

Es la población beneficiaria directa, que será atendida por el


proyecto y está constituida por las familias que viven en la localidad
de CHIARA y/o calles a intervenir y asciende a 543 habitantes, para
el año 2014, según trabajo de campo.

CUADRO N° 60
POBLACIÓN AFECTADA Y OBJETIVO AÑO 2014
Año Habitantes Nº de familia

2007 328 88
2008 332 89
2009 337 90
2010 342 92
2011 346 93
2012 351 94
2013 356 95
2014 361 97

CUADRO N° 61
PROYECCION DE LA POBLACION AFECTADA
EN EL HORIZONTE DE EVALUACION

Horizonte Año Habitantes Nº de familia

0 2,014 361 97
1 2015 365 98
2 2016 370 99
3 2017 375 101
4 2018 381 102
5 2019 386 103
6 2020 391 105
7 2021 396 106
8 2022 402 108
9 2023 407 109
10 2024 413 111
11 2025 418 112

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LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE CHIARA – HUAMANGA - AYACUCHO”
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12 2026 424 114


13 2027 430 115
14 2028 436 117
15 2029 442 118
16 2030 448 120
17 2031 454 122
18 2032 460 123
19 2033 466 125
20 2034 472 127
PROMEDIO 414 111

Teniendo en cuenta los cuadros anteriores deducimos que, la


población demandante promedio de beneficiarios en el horizonte de
20 años serán 414 habitantes, conformados de 111 familias de la
ciudad de CHIARA.

4.2.1.3 CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL BIEN O SERVICIO

Una de las características del proyecto es mejorar la calidad de vida de


los pobladores que les permitirá tener las condiciones básicas necesarias
de habitabilidad.

Otra característica es mejorar las condiciones de tránsito vehicular y


peatonal, así como el ornato y comodidad de los pobladores que
transitan por las calles de la ciudad de Canaria.

Mitigar la contaminación ambiental reduciendo la polvareda que se


produce en época de lluvias, generan de esta manera un nivel socio
cultural adecuado de la población de Canaria.

Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se


establece que las calles propuestas para la pavimentación tienen un
flujo vehicular significativo, pero al estar concentrado la variable de
ahorro de tiempo de las personas son poco significativas para el análisis
y estimación de la demanda y los beneficios atribuibles al proyecto, para
ello utilizaremos como variable el ahorro en los costos de operación
vehicular para los cálculos de demanda y beneficios sociales.

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4.2.2 ANÁLISIS DE LA OFERTA

4.2.2.1 LA OFERTA EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”

La oferta en la situación actual o “sin proyecto”, está dada por la


infraestructura actual de pistas los cuales no permiten un tránsito
vehicular y peatonal apropiado por lo que la oferta correspondiente a
este sector es deficiente.

La oferta de los servicios urbanos de pistas está determinado por el que


brinda la Municipalidad Distrital de Chiara, y para el caso del estudio las
calles a ser intervenidos presentan deficiente servicio de habilitación
urbana.

La oferta actual para el tráfico vehicular y peatonal está dada por las
actuales vías de la localidad de Chiara, los mismos que brindan una
restringida e inadecuada capacidad y transitabilidad de flujo vehicular,
debido a que tienen una superficie de rodadura de tierra natural, con
secciones longitudinales y transversales irregulares, y sin veredas
peatonales. La cobertura de pavimentación y de veredas es de 0%, es
decir que no existen calzadas y veredas en la localidad de Chiara.

4.2.2.2 DETERMINACION DE LA OFERTA OPTIMIZADA

Actualmente la localidad de Chiara no cuenta con infraestructura vial,


donde el 100% está sin pavimentación así como desconocen en cuanto
al mantenimiento vial, en la situación de la optimización de recursos,
por poca disponibilidad de la infraestructura no se generan mayores
logros puesto que las vías se desnivelan por la presencia de charcos en
tiempos de lluvia, generando lodo y polvo, además de que la presencia
de desmontes y basura es permanente el desnivel de las vías se ve más
afectada en muy poco tiempo; por lo tanto, la oferta en la situación
optimizada es 0%.

4.2.2.3 LA OFERTA EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO”

La oferta vial “con proyecto” corresponde a la puesta en servicio de las


siguientes vías pavimentadas, con veredas peatonales y áreas verdes de
la CALLE S/N 01 (CDRA 02), CALLE S/N 02 (CDRA 01, y 02),
CALLE S/N 03 (CDRA 01 y 02), CALLE S/N 04 (CDRA 01), CALLE
S/N 05 (CDRA 02, 03, 04 y 05), CALLE S/N 06 (CDRA 02 y 03),
CALLE S/N 07 (CDRA 02 y 03) Y CALLE S/N 08 (CDRA 02). La

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puesta en servicio de dichas vías permitirá la circulación vehicular y


peatonal en condiciones adecuadas permitiendo mejorar la accesibilidad
en la localidad ce CHIARA. Las Características técnicas y geométricas se
detallan en el siguiente cuadro.

CUADRO N° 62
OFERTA ACTUAL CON PROYECTO
Ancho prom Ancho
Calle/Pasaje Longitud (m) Características
(m) pavimento (m)
CALLE S/N 1 81.57 8.40 5.20
CALLE S/N 2 TRAMO 1 22.77 7.90 4.70
CALLE S/N 2 OVALO 31.97 4.35 2.60
CALLE S/N 2 TRAMO 2 105.90 7.20 4.00
CALLE S/N 3 TRAMO 1 28.96 9.20 6.00
Capa de rodadura de tierra y arena suelta:
CALLE S/N 3 TRAMO 2 55.21 7.20 4.00 sin veredas, y de condiciones
CALLE S/N 4 57.01 8.40 5.20 inadecuadas para el acceso vehicular y
peatonal. (pavimento 5,091.46 m2),
CALLE S/N 5 TRAMO 1 53.00 8.00 4.80 (vereda 2,061.02 m2) Y (canales de
derivacion de aguas pluviales 2,061.02 ml)
CALLE S/N 5 TRAMO 2 229.81 9.20 6.00
CALLE S/N 6 148.62 8.60 5.40
CALLE S/N 7 TRAMO 1 89.83 7.20 4.00
CALLE S/N 7 TRAMO 2 82.69 7.20 4.00
CALLE S/N 8 59.16 7.20 4.00
TOTAL 1046.49

4.2.3 BALANCE OFERTA-DEMANDA

El Balance Oferta – Demanda está determinado por los servicios que


serán potencialmente demandados por el proyecto y los servicios que
cada proyecto alternativo ofrecerá. Sin embargo como se explicó en la
zona donde se ejecutará el proyecto no se cuenta con el servicio urbano
adecuado de pistas, veredas y áreas verdes.

La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos


muestra que en la CALLE S/N 01 (CDRA 02), CALLE S/N 02 (CDRA
01, y 02), CALLE S/N 03 (CDRA 01 y 02), CALLE S/N 04 (CDRA
01), CALLE S/N 05 (CDRA 02, 03, 04 y 05), CALLE S/N 06 (CDRA
02 y 03), CALLE S/N 07 (CDRA 02 y 03) Y CALLE S/N 08 (CDRA
02), existe un déficit de pavimentación de calles y veredas, por lo que
con el proyecto dicho déficit se reducirá en un 100.00%. En el cuadro
siguiente se muestra las importantes características técnicas de las
calles y veredas identificadas para la intervención en la situación “sin

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proyecto” (oferta actual optimizada) y la situación “con proyecto”


(oferta proyectada).
CUADRO N° 63
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE SERVICIOS
Demanda total Oferta Actual Balance Oferta Demanda

Canales de Canales de Canales de


Servicio derivacion de derivacion de derivacion
Pavimento Veredas Pavimento Veredas Pavimento Veredas
aguas aguas de aguas
superficiales superficiales superficiales
Unidad
de M2 M2 ML M2 M2 ML M2 M2 ML
medida
Año 1 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 2 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 3 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 4 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 5 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 6 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 7 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 8 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 9 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 10 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 11 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 12 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 13 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 14 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 15 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 16 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 17 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 18 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 19 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02
Año 20 5,091.45 2,061.02 2061.02 0.00 0.00 0.00 -5,091.45 -2,061.02 -2,061.02

4.3 ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

4.3.1 ASPECTOS TECNICOS

ALTERNATIVA 01 (SELECCIONADA)

 Infraestructura vial.-
Construcción de pistas de concreto de 210 kg/cm2 E=0.20 m en
un área de 5,091.45 m2. y una longitud de 1,046.49 m con un ancho
de calzada que varía de 4.0 m. a un ancho de 6.00 m.

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Construcción de veredas de concreto f'c=175 kg/cm2 en ambas


márgenes en un área de 2,061.02 m2. Y una longitud de 1,046.49 ml.
con un ancho de vereda de 1.00 ml. con adoquinado en martillo de
vereda.
Instalación de áreas verdes, se instalará áreas verdes en un área de
148.16 m2, se construirán sardineles en todo el perímetro de los
jardines y en aquellas calles que no posean veredas.
Construcción de sistema de drenaje de concreto f'c=175
kg/cm2, se construirá canal de evacuación de aguas de lluvia, con una
longitud de 2,061.02 ml.
ALTERNATIVA 02

 Infraestructura vial.-
Construcción de pistas de pavimento flexible con carpeta
asfáltica en un área de 5,091.45 m2. y una longitud de 1,046.49 ml
con un ancho de calzada que varía de 4.00 m. a un ancho de 6.00 m.
Construcción de veredas de concreto f'c=175 kg/cm2 en ambas
márgenes en un área de 2,061.02 m2. Y una longitud de 1,046.49 ml.
con un ancho de vereda de 1.00 ml. con adoquinado en martillo de
vereda.
Instalación de áreas verdes, se instalará áreas verdes en un área de
148.16 m2, se construirán sardineles en todo el perímetro de los
jardines y en aquellas calles que no posean veredas.
Construcción de sistema de drenaje de concreto f'c=175
kg/cm2, se construirá canal de evacuación de aguas de lluvia, con una
longitud de 2,061.02 ml. En ambas márgenes.

4.3.2 REQUERIMIENTO DE RECURSOS

 Durante la fase inversión los materiales de construcción y de


ferretería serán adquiridos de la ciudad de Huamanga-
Ayacucho.
 Entre los principales insumos son cemento, arena gruesa,
afirmado para base, madera nacional para encofrado, mano de
obra calificada y no calificada entre otros.
 Con respecto al costo de operación y mantenimiento los
recursos procederán del cobro de auto avalúo anual que serán
utilizados para la compra de materiales para su mantenimiento.

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RECURSOS HUMANOS

La propuesta para la ejecución del presente proyecto es por contrato en


ambas alternativas.

La Municipalidad Distrital de Chiara cuenta con el personal


administrativo, técnico calificado y suficiente para realizar la ejecución
del mencionado proyecto, así mismo en la Gerencia de Inversiones y
Desarrollo Urbano se cuenta con el equipo de profesionales calificados
para realizar el seguimiento y supervisión en la etapa de ejecución del
proyecto.

Par la etapa de Operación y mantenimiento la Municipalidad cuenta con


los recursos económicos y humanos suficientes para garantizar la
transitabilidad de esta vía intervenida con el presente proyecto.

RECURSOS FÍSICOS

La Municipalidad Distrital de Chiara cuenta con el equipamiento


necesario para cumplir con el proceso de ejecución del proyecto. Así
mismo se cuenta con la logística necesaria para el monitoreo y
supervisión en la etapa de ejecución del proyecto y la posterior etapa de
post inversión.

SECUENCIA Y DURACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

Se cuenta con dos alternativas las cuales tienen determinados


componentes cuya duración varía de acuerdo a la alternativa prepuesta,
A continuación se presenta el tiempo de duración de las diferentes
acciones, el cual es la misma para ambas alternativas:

CUADRO Nº 64

PLAN DE IMPLEMENTACION

TIEMPO DE UNIDAD DE MEDIOS DE


ACCIONES RESPONSABLE
EJECUCION (Dias) MEDIDA VERIFICACION
ELABORACION DE
1 60 ESTUDIO EXPEDIENTE SGDUR
EXPEDIENTE TECNICO
CUADERNO DE
2 OBRAS PRELIMINARES 15 GLB SGDUR
OBRA
CUADERNO DE
3 OBRAS PROVISIONALES 15 GLB SGDUR
OBRA
CUADERNO DE
4 PAVIMENTOS Y CALZADAS 60 GLB SGDUR
OBRA
CUADERNO DE
5 VEREDAS Y MARTILLO 40 GLB SGDUR
OBRA

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CUADERNO DE
6 DRENAJE PLUVIAL 40 GLB SGDUR
OBRA
SARDINELES Y AREAS CUADERNO DE
7 30 GLB SGDUR
VERDES OBRA
CUADERNO DE
8 EQUIPAMENTO URBANO 20 GLB SGDUR
OBRA
CUADERNO DE
9 IMPACTO AMBIENTAL 40 GLB SGDUR
OBRA
CUADERNO DE
10 FLETE EN OBRA 90 GLB SGDUR
OBRA

TOTAL DIAS 90

La secuencia de actividades propuestas para ambas alternativa se


presenta a continuación:
CUADRO Nº 65

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ALTERNATIVA 1


INVERSION
POST INVERSION (Años)
(Mensual)
ACCIONES
1 2 3 4 5 1 ….. 20

1 ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO


2 OBRAS PRELIMINARES
3 OBRAS PROVISIONALES
4 PAVIMENTOS Y CALZADAS
5 VEREDAS Y MARTILLO
6 DRENAJE PLUVIAL
7 SARDINELES Y AREAS VERDES
8 EQUIPAMENTO URBANO
9 IMPACTO AMBIENTAL
10 FLETE EN OBRA

4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

En esta sección, se determinaran la totalidad de los costos, es decir los


costos de inversión y operación y mantenimiento, de cada alternativa
propuesta, valorado a precios de mercado o precios privados, que
después de aplicar un factor de corrección se presentaran a precios
sociales. Posteriormente, estos costos serán distribuidos a lo largo del
horizonte de evaluación, para elaborar los flujos de costos
correspondientes.

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El costo de un proyecto es la suma del valor de los recursos o insumos


que dicho proyecto ocupa durante toda la vida útil del mismo, y que
para mayor énfasis, se puede decir que esos insumos estarían libres
para ser ocupados por otros proyectos si es que no se ejecuta el
primero. La aplicación de recursos se justifica sólo sí a partir de la
utilización de ellos se genera un beneficio para la sociedad, o parte de
ella.

Dividiremos los costos en la fase “Sin Proyecto” y “Con Proyecto”

4.4.1 COSTOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”

Los costos en la situación “Sin Proyecto” están dados por los costos de
operación y mantenimiento de las calles , veredas y jardines, el cual
básicamente está dado por la limpieza y eliminación de los materiales
orgánicos en la pista, el cual en la situación actual es realizado por los
propios vecinos quienes realizan la limpieza de la vía a efectos de
mantener limpia las calles, actividades que se realiza de manera
periódica no habiendo aporte de la municipalidad, estas actividades se
han valorizado y es la que se considera los costos “sin proyecto” cuyas
cifras se muestran en el cuadro siguiente a precios privados.

Si se compara la situación actual proyectada en el tiempo con la


situación con proyecto, se atribuirían a la pavimentación de la vía
beneficios que se habrían podido generar de alguna forma alternativa
más barata. Por tal motivo, se optimiza la situación actual mediante
acciones de bajo costo que busquen generar mejoras en las condiciones
de transitabilidad, para lo cual se propone dar un mantenimiento
mínimo anual a la vía después del periodo de lluvia de manera que su
servicio no se deteriore en manera progresiva cada año.

Los costos están referidos a trabajos de mantenimiento de la vía que se


deteriora debido a las condiciones climáticas (lluvias, vientos, etc.) y la
continua transitabilidad, lo que amerita reparar y rehabilitar
constantemente, para mantener en buenas condiciones la superficie de
rodadura.

Estos gastos de mantenimiento rutinario y periódico son asumidos por la


Municipalidad Distrital de Canaria, para mantener la situación actual de
las calles con niveles aceptables de servicio y seguridad. La situación
con las medidas anteriores se puede considerar la situación optimizada
o la situación sin proyecto.

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CUADRO Nº 66
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - (SIN PROYECTO) A
PRECIOS PRIVADOS
PRECIO TOTAL
DESCRIPCION DEL GASTO U.M. CANTIDAD PARCIAL
UNITARIO ANUAL
MANTENIMIENTO
Limpieza General (calles y otros) m2 0.00 0.10 0.00
Limpieza de veredas, cunetas, y demás
ml 0.00 0.75 0.00
obras de drenaje superficial
1,069.69
Rociado con agua de las Avenidas y
m2 8,393.88 0.05 419.69
Calles
Bacheo glb 1 650 650.00
TOTAL - 1,069.69

CUADRO Nº 67
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - (SIN PROYECTO) A
PRECIOS SOCIALES
PRECIO TOTAL
DESCRIPCION DEL GASTO U.M. CANTIDAD PARCIAL
UNITARIO ANUAL
MANTENIMIENTO
Limpieza General (calles y otros) m2 0.00 0.10 0.00
Limpieza de veredas, cunetas, y demás
ml 0.00 0.75 0.00
obras de drenaje superficial
1,069.69
Rociado con agua de las Avenidas y
m2 8,393.88 0.05 419.69
Calles
Bacheo glb 1 650 650.00
Factor de corrección 0.75
TOTAL - 802.27

4.4.2 COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO”

Los costos en la situación con proyecto están representados por los


costos de inversión que son necesarios para dotar la capacidad
operativa de la pavimentación de las vías y las veredas, componentes
principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:

 Maquinarias y Equipos
 Servicios profesionales
 Mano de Obra Calificada y No Calificada
 Materiales y Otros.

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Los costos de mantenimiento contemplan los insumos y recursos que


son necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada de la
pavimentación de las vías y las veredas, se prolongarán durante la vida
útil del proyecto.
Estos costos están representados por los costos de inversión y post
inversión, recordemos que el horizonte de evaluación del proyecto se ha
considerado a 20 años, tomando en cuenta el tiempo en el cual se
espera obtener los beneficios del proyecto.

A. COSTOS A PRECIOS PRIVADOS

A.1 COSTOS DE INVERSIÓN POR ALTERNATIVAS

A continuación se presenta los costos de acuerdo a los diferentes


componentes considerados en el presente proyecto, estos montos están
dados tanto para la primera alternativa y para la segunda alternativa.

CUADRO N° 68
MONTO DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS ALT 01
SELECCIONADA
PARCIAL SUB TOTAL
CONCEPTO
(S/.) (S/.)
COSTO DIRECTO 1,188,652.97
OBRAS PRELIMINARES 18,082.40
OBRAS PROVISIONALES 9,390.09
PAVIMENTOS Y CALZADAS 535,376.07
VEREDAS Y MARTILLO 119,876.39
DRENAJE PLUVIAL 390,169.93
SARDINELES Y AREAS VERDES 7,702.98
EQUIPAMENTO URBANO 36,083.29
IMPACTO AMBIENTAL 5,082.70
FLETE EN OBRA 66,889.09
TOTAL COSTO DIRECTO 1,188,652.97
Gastos generales (9% CD) 106,978.76
Utilidad (6% CD) 71,319.18
SUBTOTAL 1,366,950.88
IGV 246,051.16
VALOR REFERENCIAL 1,613,002.04
Gastos de Supervisión (2.5% CTO) 40,325.05
EXPEDIENTE TECNICO 25,000.00
COSTO TOTAL EN NUEVOS SOLES 1,678,327.09
Fuente: Elaboración propia

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CUADRO N° 69
MONTO DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS ALT 02
PARCIAL SUB TOTAL
CONCEPTO
(S/.) (S/.)
COSTO DIRECTO 1,118,676.11
OBRAS PRELIMINARES 18,082.40
OBRAS PROVISIONALES 17,050.86
PAVIMENTOS Y CALZADAS 529,647.09
VEREDAS Y MARTILLO 119,938.22
DRENAJE PLUVIAL 390,169.93
SARDINELES Y AREAS VERDES 7,702.98
EQUIPAMENTO URBANO 36,084.63
IMPACTO AMBIENTAL 5,082.70
FLETE EN OBRA 74,993.55
TOTAL COSTO DIRECTO 1,118,676.11
Gastos generales (9% CD) 107,887.71
Utilidad (6% CD) 71,925.14
SUBTOTAL 1,378,565.20
IGV 248,141.74
VALOR REFERENCIAL 1,626,706.94
Gastos de Supervisión (2.5% CTO) 40,667.67
EXPEDIENTE TECNICO 25,000.00
COSTO TOTAL EN NUEVOS SOLES 1,692,374.61
Fuente: Elaboración propia

Estos cuadros muestran los costos totales de ambas alternativas, aquí


observamos que la primera alternativa tiene un costo total de S/.
1´678,327.09y la segunda suma S/. 1´692,374.61nuevos soles.

A.2 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

CUADRO N° 70
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO " CON PROYECTO" ALT. I PP
PRECIO TOTAL
DESCRIPCION DEL GASTO U.M. CANTIDAD PARCIAL
UNITARIO ANUAL
MANTENIMIENTO
1 Mantenimiento Rutinario 5,023.41
1.1. Pavimento 3,422.21
Limpieza General m2 5,091.45 0.04 203.66
Pintura de pavimento ml 1,046.49 1.5 1569.74
Limpieza y reparación de drenaje ml 2,061.02 0.8 1648.81
1.2 Veredas 1,575.00
Reparación parcial de losas. m2 20 60 1200

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LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE CHIARA – HUAMANGA - AYACUCHO”
Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

Reparación de juntas de dilatación m2 75 5 375


1.3 Áreas verdes 26.20
Mantenimiento General m2 262.00 0.1 26.2
Fuente: Elaboración propia

CUADRO N° 71
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO " CON PROYECTO" ALT. I PP
PRECIO TOTAL
DESCRIPCION DEL GASTO U.M. CANTIDAD PARCIAL
UNITARIO ANUAL
MANTENIMIENTO
1. Mantenimiento Periódico 25,054.90
2.1 Pavimento 16,620.64
Limpieza General m2 5,091.45 0.04 203.66 .
Pintura de pavimento ml 1,046.49 2 2092.98
Cambio parcial de pavimento m2 120 110 13200
sellado m2 250.00 2 500
Limpieza y reparación de drenaje ml 780 0.8 624
2.2 Veredas 3,375.00
Reparación parcial de losas. m2 50 60 3000
Reparación de juntas de dilatación m2 75 5 375
2.3 Áreas verdes 59.26
Mantenimiento General m2 148.16 0.4 59.26
2.4 Servicios 5,000.00
Elaboración de expediente técnico glb 1 5,000.00 5000
Fuente: Elaboración propia

CUADRO N° 72
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO " CON PROYECTO" ALT. II
PP
PRECIO TOTAL
DESCRIPCION DEL GASTO U.M. CANTIDAD PARCIAL
UNITARIO ANUAL
MANTENIMIENTO
1 Mantenimiento Rutinario 9,579.10
1.1. Pavimento 7,989.28
Limpieza General m2 5,091.45 0.04 203.66
Reparación parcial de carpeta asfáltica m2 1,562.50 4.65 7265.63
Limpieza y reparación de drenaje ml 650 0.8 520
1.2 Veredas 1,575.00
Reparación parcial de losas. m2 20 60 1200
Reparación de juntas de dilatación m2 75 5 375
1.3 Áreas verdes 14.82

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Mantenimiento General m2 148.16 0.1 14.816


Fuente: Elaboración propia

CUADRO N° 73
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO " CON PROYECTO" ALT. II
PP
TOTAL
DESCRIPCION DEL GASTO U.M. CANTIDAD UNITARIO PARCIAL
ANUAL
MANTENIMIENTO
1. Mantenimiento Periódico 37,727.12
2.1 Trabajos preliminares 5,290.00
Al macen y caseta de guardianía mes 2 620 1,240.00
Cartel de identificación unid 1 800 800.00
Movilización de maquinaria glb 1 3,250.00 3,250.00
2.2 Trabajos en cantera 2,852.00
Extracción y apilamiento de
m3 325.2 3.85 1,252.02
afirmado
Carguío de afirmado m3 325.2 2.84 923.57
Transporte de afirmado m3 325.2 2.08 676.42
2.3 Trabajos de pavimento 19,207.00
Sub base granular m3 156.25 31.8 4,968.75
Base granular m3 84.63 53.94 4,564.94
Imprimación asfáltica m2 326.40 14.4 4,700.16
Tratamiento superficial bicapa m2 410.20 4.25 1,743.35
Mezcal de asfalto líquido gln 76.90 42 3,229.80
2.4 Veredas 5,318.85
Reparación parcial de losas. m2 56.4 90 5,076.00
Reparación de juntas de dilatación m2 48.57 5 242.85
2.5 Áreas verdes 59.26
Limpieza General m2 148.16 0.4 59.26
2.6 Servicios 5,000.00
Fuente: Elaboración propia

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V EVALUACION

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V. EVALUACION
5.1. EVALUACION SOCIAL

5.1.1 BENEFICIOS SOCIALES

Los beneficios sociales que produce el mejoramiento de los caminos


vecinales son reconocidos como beneficios directos y están referidos a la
medición de beneficios en el sistema de transporte, siendo la fuente
principal por ahorro en los costos de operación vehicular (COV),
incluyendo en el mismo ahorro por tiempo de viaje, de los beneficiarios
directamente con el proyecto.

AHORRO DE COSTOS DE OPERACIÓN VEHICULAR (COV)


El ahorro en los costos de operación vehicular, constituye parte de los
beneficios directos más importantes de los proyectos de carreteras. En
términos generales se puede indicar que cuando se mejora las
características físicas (geometría, pavimento, etc.) de un camino, menor
será el consumo de combustible de los vehículos, menor el desgaste de
los neumáticos, menor la incidencia de gastos de reparación y
mantenimiento, etc.

La cantidad de recursos (COV) consumidos por un vehículo cuando circula


por un camino dependerá de las características geométricas y del estado
de la vía así como de las características del vehículo.

En términos generales, este beneficio corresponde a la diferencia del


costo total de operación vehicular de la situación “sin proyecto
optimizada” y la situación “con proyecto”, durante el horizonte de
evaluación. Esto se puede expresar según la ecuación siguiente:

Bcov = COVsp – COVcp

Bcov : Beneficio total por ahorro de costos operativos vehicular


COVsp : Costo operativo vehicular sin proyecto
COVcp : Costo operativo vehicular con proyecto

USO DE TABLAS DEL COV DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y


COMUNICACIONES

Las tablas del COV del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,


permite calcular el COV en US$ - km a precios sociales (precios

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económicos en la tabla) para cualquier tipo de vehículo, región del país,


topografía, tipo de superficie y estado de la vía.

Se debe tener presente que las tablas de COV del Ministerio de


Transportes consideran los costos operativos vehiculares y el tiempo de
viaje, por lo que al calcular los ahorros de COV ya se considera también
los ahorros de tiempo de viaje.

5.1.1.1 BENEFICIO POR AHORRO EN COSTO DE OPERACIÓN


VEHICULAR
En los cuadros siguientes se presenta el resumen de los beneficios por
COV para cada una de las alternativas.

A fin de estimar los beneficios del tráfico normal y generado por COV y
tiempo de viaje en base a las Tablas del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, definimos el escenario sin proyecto y con proyecto:

ESCENARIOS PARA LA EVALUACIÓN

SITUACIÓN SIN PROYECTO

Sierra, Accidentada, Carretera en mal estado

SITUACIÓN CON PROYECTO

Sierra, Accidentada, Afirmada en buen estado

Cuadro Nº 100
Proyección del Tráfico “Con Proyecto”

Tasa de Crecimiento
Pasajeros 2.01 %
Carga 3.50 %

Tasa Años 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
TIPO DE VEHÍCULO
Crecimiento 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Autos 2,01 11 11 11 12 14 16 19 23 31 41 56 79
Camionetas 2,01 13 13 14 14 16 19 22 29 38 49 70 99
Camioneta Rural 2,01 4 4 4 4 5 6 7 8 11 14 19 27
Custer Mediano - Combi 3,50 8 8 10 11 12 15 18 22 27 32 42 55
Medio Camión 2 ejes 6 Ll 3,50 6 6 7 9 10 13 17 22 27 33 38 46
Camión Grande 2 ejes 6 Ll 3,50 2 2 3 3 4 5 6 8 13 18 23 29
Camión Tipo Fuso 2 ejes 6
Ll 3,50 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

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Camión 3 ejes 10 Ll 3,50 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


Volquete 2 ejes 6 Ll 3,50 1 1 1 2 2 3 4 5 6 8 9 12
Volquete 3 ejes 10 Ll 3,50 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cargador Frontal 2 ejes 3,50 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total Diario 45 45 50 55 63 77 93 117 153 195 257 347

Fuente: Elaboración del Formulador

Cuadro Nº 101
Costos de Operación Vehicular / Km
US$ por Km a Precios Sociales

CON PROYECTO
TIPO DE VEHÍCULO SIN PROYECTO
ALT. 01 ALT. 02
Autos 0,50 0,26 0,26
Camionetas 0,54 0,37 0,37
Camioneta Rural 0,54 0,37 0,37
Custer Mediano - Combi 1,00 0,60 0,60
Medio Camión 2 ejes 6 Ll 2,02 1,04 1,04
Camión Grande 2 ejes 6 Ll 2,02 1,04 1,04
Camión Tipo Fuso 2 ejes 6 Ll 2,02 1,04 1,04
Camión 3 ejes 10 Ll 2,02 1,04 1,04
Volquete 2 ejes 6 Ll 2,02 1,04 1,04
Volquete 3 ejes 10 Ll 2,02 1,04 1,04
Cargador Frontal 2 ejes 2,02 1,04 1,04
Fuente: Elaboración del Formulador
Tipo de Cambio 1 US$ = S/. 2.82 Nuevos Soles
Longitud Total de la Vía = 1046.49ml

Cuadro Nº 102
Costos de Operación Vehicular / Km
S/. por Km a Precios Sociales
CON PROYECTO
TIPO DE VEHÍCULO SIN PROYECTO
ALT. 01 ALT. 02
Autos 1,41 0,73 0,73
Camionetas 1,52 1,04 1,04
Camioneta Rural 1,52 1,04 1,04
Custer Mediano - Combi 2,82 1,69 1,69
Medio Camión 2 ejes 6 Ll 5,70 2,93 2,93
Camión Grande 2 ejes 6 Ll 5,70 2,93 2,93
Camión Tipo Fuso 2 ejes 6 Ll 5,70 2,93 2,93

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LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE CHIARA – HUAMANGA - AYACUCHO”
Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

Camión 3 ejes 10 Ll 5,70 2,93 2,93


Volquete 2 ejes 6 Ll 5,70 2,93 2,93
Volquete 3 ejes 10 Ll 5,70 2,93 2,93
Cargador Frontal 2 ejes 5,70 2,93 2,93

Fuente: Elaboración del Formulador


Tipo de Cambio 1 US$ = S/. 2.82 Nuevos Soles

Cuadro Nº 103
Costos de Operación Vehicular / Año
S/. por Año a Precios Sociales

CON PROYECTO
TIPO DE VEHÍCULO SIN PROYECTO
ALT. 01 ALT. 02
Autos 2.585,09 1.338,04 1.338,04
Camionetas 2.791,89 1.906,24 1.906,24
Camioneta Rural 2.791,89 1.906,24 1.906,24
Custer Mediano - Combi 5.170,17 3.097,97 3.097,97
Medio Camión 2 ejes 6 Ll 10.443,75 5.371,81 5.371,81
Camión Grande 2 ejes 6 Ll 10.443,75 5.371,81 5.371,81
Camión Tipo Fuso 2 ejes 6 Ll 10.443,75 5.371,81 5.371,81
Camión 3 ejes 10 Ll 10.443,75 5.371,81 5.371,81
Volquete 2 ejes 6 Ll 10.443,75 5.371,81 5.371,81
Volquete 3 ejes 10 Ll 10.443,75 5.371,81 5.371,81
Cargador Frontal 2 ejes 10.443,75 5.371,81 5.371,81

Fuente: Costos Modulares de Operación Vehicular (VOC) del MTC

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Cuadro Nº 104
Costos de Operación Vehicular Sin Proyecto
A Precios Sociales

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
TIPO DE VEHÍCULO
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Autos 28.435,96 31.021,04 36.191,22 41.361,39 49.116,65 59.457,00 80.137,70 105.988,56 144.764,87 204.221,87
Camionetas 39.086,51 39.086,51 44.670,30 53.045,98 61.421,67 80.964,92 106.091,97 136.802,80 195.432,57 276.397,50
Camioneta Rural 11.167,58 11.167,58 13.959,47 16.751,36 19.543,26 22.335,15 30.710,83 39.086,51 53.045,98 75.381,14
Custer Mediano - Combi 51.701,74 56.871,91 62.042,09 77.552,61 93.063,13 113.743,83 139.594,70 165.445,56 217.147,30 284.359,56
Medio Camión 2 ejes 6 Ll 73.106,26 93.993,76 104.437,51 135.768,77 177.543,77 229.762,53 281.981,28 344.643,79 396.862,55 480.412,56
Camión Grande 2 ejes 6 Ll 31.331,25 31.331,25 41.775,01 52.218,76 62.662,51 83.550,01 135.768,77 187.987,52 240.206,28 302.868,79
Camión Tipo Fuso 2 ejes 6 Ll 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Camión 3 ejes 10 Ll 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Volquete 2 ejes 6 Ll 10.443,75 20.887,50 20.887,50 31.331,25 41.775,01 52.218,76 62.662,51 83.550,01 93.993,76 125.325,02
Volquete 3 ejes 10 Ll 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Cargador Frontal 2 ejes 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

TOTAL 245.273,05 284.359,56 323.963,10 408.030,12 505.125,99 642.032,19 836.947,75 1.063.504,77 1.341.453,32 1.748.966,43

Fuente: Elaboración del Formulador

PERFIL TECNICO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASCO URBANO DE LA LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE CHIARA –
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Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

Cuadro Nº 105
Costos de Operación Vehicular Con Proyecto Alternativa Nº 01 y 02
A Precios Sociales

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
TIPO DE VEHÍCULO
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Autos 14.718,45 16.056,49 18.732,57 21.408,66 25.422,78 30.774,94 41.479,27 54.859,68 74.930,30 105.705,24
Camionetas 26.687,40 26.687,40 30.499,89 36.218,62 41.937,35 55.281,05 72.437,24 93.405,91 133.437,02 188.718,07
Camioneta Rural 7.624,97 7.624,97 9.531,22 11.437,46 13.343,70 15.249,94 20.968,67 26.687,40 36.218,62 51.468,56
Custer Mediano - Combi 30.979,68 34.077,65 37.175,62 46.469,52 55.763,43 68.155,30 83.645,14 99.134,98 130.114,66 170.388,25
Medio Camión 2 ejes 6 Ll 37.602,67 48.346,30 53.718,11 69.833,54 91.320,78 118.179,84 145.038,89 177.269,75 204.128,81 247.103,29
Camión Grande 2 ejes 6 Ll 16.115,43 16.115,43 21.487,24 26.859,05 32.230,86 42.974,49 69.833,54 96.692,59 123.551,65 155.782,51
Camión Tipo Fuso 2 ejes 6 Ll 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Camión 3 ejes 10 Ll 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Volquete 2 ejes 6 Ll 5.371,81 10.743,62 10.743,62 16.115,43 21.487,24 26.859,05 32.230,86 42.974,49 48.346,30 64.461,73
Volquete 3 ejes 10 Ll 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Cargador Frontal 2 ejes 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
TOTAL 139.100,43 159.651,87 181.888,27 228.342,28 281.506,15 357.474,61 465.633,62 591.024,81 750.727,35 983.627,65

Fuente: Elaboración del Formulador

PERFIL TECNICO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASCO URBANO DE LA LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE CHIARA –
HUAMANGA - AYACUCHO”
Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

Cuadro Nº 106
Beneficios por Costos de Operación Vehicular Alternativas Nº 01 y 02
A Precios Sociales

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COV
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
COV SIN PROYECTO 245.273,05 284.359,56 323.963,10 408.030,12 505.125,99 642.032,19 836.947,75 1.063.504,77 1.341.453,32 1.748.966,43
COV CON PROYECTO 139.100,43 159.651,87 181.888,27 228.342,28 281.506,15 357.474,61 465.633,62 591.024,81 750.727,35 983.627,65
TOTAL 106.172,62 124.707,70 142.074,83 179.687,84 223.619,84 284.557,58 371.314,13 472.479,96 590.725,97 765.338,77

Fuente: Elaboración del Formulador


Cuadro Nº 107
Ahorro por Costos de Operación Vehicular / Año
S/. por Km A Precios Sociales
TIPO DE VEHÍCULO SIN PROYECTO CON PROYECTO COSTO ALT. Nº 01 COSTO ALT. Nº 02
ALT. 01 ALT. 02
Autos 2.585,09 1.338,04 1.338,04 1.247,05 1.247,05
Camionetas 2.791,89 1.906,24 1.906,24 885,65 885,65
Camioneta Rural 2.791,89 1.906,24 1.906,24 885,65 885,65
Custer Mediano - Combi 5.170,17 3.097,97 3.097,97 2.072,21 2.072,21
Medio Camión 2 ejes 6 Ll 10.443,75 5.371,81 5.371,81 5.071,94 5.071,94
Camión Grande 2 ejes 6 Ll 10.443,75 5.371,81 5.371,81 5.071,94 5.071,94
Camión Tipo Fuso 2 ejes 6 Ll 10.443,75 5.371,81 5.371,81 5.071,94 5.071,94
Camión 3 ejes 10 Ll 10.443,75 5.371,81 5.371,81 5.071,94 5.071,94
Volquete 2 ejes 6 Ll 10.443,75 5.371,81 5.371,81 5.071,94 5.071,94
Volquete 3 ejes 10 Ll 10.443,75 5.371,81 5.371,81 5.071,94 5.071,94
Cargador Frontal 2 ejes 10.443,75 5.371,81 5.371,81 5.071,94 5.071,94
Fuente: Costos Modulares de Operación Vehicular – VOC (50% de los costos) del MTC

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HUAMANGA - AYACUCHO”
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Cuadro Nº 108
Proyección del Tráfico “Con Proyecto”

Tasa de Crecimiento %
Pasajeros 2.01 %
Carga 3.50 %

Años 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
TIPO DE VEHÍCULO
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Autos 0 0 2 2 2 2 3 3 5 6 8 12
Camionetas 0 0 2 2 2 3 3 4 6 7 11 15
Camioneta Rural 0 0 1 1 1 1 1 1 2 2 3 4
Custer Mediano - Combi 0 0 2 2 2 2 3 3 4 5 6 8
Medio Camión 2 ejes 6 Ll 0 0 1 1 2 2 3 3 4 5 6 7
Camión Grande 2 ejes 6 Ll 0 0 0 0 1 1 1 1 2 3 3 4
Camión Tipo Fuso 2 ejes 6
Ll 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camión 3 ejes 10 Ll 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Volquete 2 ejes 6 Ll 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 2
Volquete 3 ejes 10 Ll 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cargador Frontal 2 ejes 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TRÁFICO GENERADO 0 0 8 8 10 11 15 16 24 29 38 52
Fuente: Elaboración del Formulador

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Cuadro Nº 109
Ahorro por Costos de Operación Vehicular Alternativas Nº 01 y 02

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
TIPO DE VEHÍCULO
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Autos 2.494,09 2.494,09 2.494,09 2.494,09 3.741,14 3.741,14 6.235,23 7.482,28 9.976,37 14.964,55

Camionetas 1.771,30 1.771,30 1.771,30 2.656,95 2.656,95 3.542,60 5.313,90 6.199,56 9.742,16 13.284,76

Camioneta Rural 885,65 885,65 885,65 885,65 885,65 885,65 1.771,30 1.771,30 2.656,95 3.542,60

Custer Mediano - Combi 4.144,41 4.144,41 4.144,41 4.144,41 6.216,62 6.216,62 8.288,82 10.361,03 12.433,23 16.577,65

Medio Camión 2 ejes 6 Ll 5.071,94 5.071,94 10.143,88 10.143,88 15.215,82 15.215,82 20.287,76 25.359,70 30.431,64 35.503,58

Camión Grande 2 ejes 6 Ll 0,00 0,00 5.071,94 5.071,94 5.071,94 5.071,94 10.143,88 15.215,82 15.215,82 20.287,76

Camión Tipo Fuso 2 ejes 6 Ll 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Camión 3 ejes 10 Ll 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Volquete 2 ejes 6 Ll 0,00 0,00 0,00 0,00 5.071,94 5.071,94 5.071,94 5.071,94 5.071,94 10.143,88

Volquete 3 ejes 10 Ll 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Cargador Frontal 2 ejes 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
TOTAL 14.367,40 14.367,40 24.511,28 25.396,93 38.860,06 39.745,71 57.112,84 71.461,63 85.528,12 114.304,79

Fuente: Elaboración del Formulador

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5.1.1.2. BENEFICIOS INCREMENTALES

Los beneficios incrementales que vienen a ser el resultado de la diferencia entre los beneficios estimados para la
situación "con proyecto" y los beneficios estimados en la situación "sin proyecto" los mismos que provienen de
acceder a costos bajos de transporte y ahorro en tiempos de viaje debido a que con proyecto existirán las
condiciones físicas para una óptima transitabilidad tales como: carretera afirmada, obras de arte y de drenaje,
etc.

Cuadro Nº 110
Beneficios Incrementales Alternativa Nº 01 y 02

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COV
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

BENEFICIO POR COV 106.172,62 124.707,70 142.074,83 179.687,84 223.619,84 284.557,58 371.314,13 472.479,96 590.725,97 765.338,77

AHORRO POR COV 14.367,40 14.367,40 24.511,28 25.396,93 38.860,06 39.745,71 57.112,84 71.461,63 85.528,12 114.304,79
TOTAL 120.540,02 139.075,09 166.586,11 205.084,77 262.479,91 324.303,29 428.426,98 543.941,59 676.254,09 879.643,56

Fuente: Elaboración del Formulado

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5.1.2 COSTOS SOCIALES

Los costos de inversión y mantenimiento calculados hasta ahora son a


precios de mercado, es decir que fueron calculados a base a precios de
los materiales, mano de obra y alquiler de equipos que se dan en el
mercado. Para fines de evaluación se requiere que los costos de
inversión y de mantenimiento estén a precios sociales.

Los factores que hacen diferir el precio social del precio privado se
conocen como distorsiones de mercado. Los precios sociales no deben
incluir impuestos ni aranceles, ya que estos corresponden solo a
transferencias.

Para fines prácticos los precios de mercado son corregidos a precios


sociales, de acuerdo a factores de corrección, tal como se indica a
continuación:

A partir de diversos análisis de precios realizados para obras de


carreteras, se recomienda la utilización de un factor igual a 0.79 para
transformar el monto total de las obras de inversión de precios privados
a precios sociales. En el caso de obras de mantenimiento se recomienda
un factor igual a 0.75

Cuadro Nº 111
Resumen De Los Costos De Inversión, Mantenimiento Y Operación En La Situación Sin
Proyecto Y Con Proyecto A Precios Sociales

COSTOS SIN PROYECTO COSTOS CON PROYECTO


ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
AÑO Costos de Mantenimiento y
Operación Mantenimiento y Mantenimiento y
Inversión Inversión
Operación Operación
S/. S/. S/. S/. S/.
0 1.276,74 1.325.878,40 1.336.975,94
1 1.276,74 3.767,56 7.184,32
2 1.276,74 3.767,56 7.184,32
3 1.276,74 18.791,18 28.295,34
4 1.276,74 3.767,56 7.184,32
5 1.276,74 3.767,56 7.184,32
6 1.276,74 18.791,18 28.295,34
7 1.276,74 3.767,56 7.184,32
8 1.276,74 3.767,56 7.184,32
9 1.276,74 18.791,18 28.295,34
10 1.276,74 3.767,56 7.184,32
Fuente: Elaboración del Formulador

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5.1.2.1 FLUJOS DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES

Los flujo de Costos Increméntales son el resultado de la diferencia


entre los costos “con proyecto” y los costos “sin proyecto”, los
cuadros siguientes muestran los costos incrementales del
proyecto a precios sociales.

Cuadro Nº 112
Resumen De Los Costos Incrementales De Inversión, Mantenimiento Y Operación A Precios
Sociales

COSTOS CON PROYECTO


ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
AÑO Mantenimiento y
Inversión Mantenimiento y Operación Inversión
Operación
S/. S/. S/. S/.
0 1.325.878,40 1.336.975,94
1 2.490,82 5.907,59
2 2.490,82 5.907,59
3 17.514,44 27.018,60
4 2.490,82 5.907,59
5 2.490,82 5.907,59
6 17.514,44 27.018,60
7 2.490,82 5.907,59
8 2.490,82 5.907,59
9 17.514,44 27.018,60
10 -132.587,84 2.490,82 -133.697,59 5.907,59
Fuente: Elaboración del Formulador

5.1.3. INDICADORES DE LA RENTABILIDAD SOCIAL

De acuerdo a la Guía, Identificación y Evaluación Social de Proyectos de


Rehabilitación y Mejoramiento de Caminos Vecinales del MEF, aplicamos
para la evaluación económica la Metodología Costo/Beneficio en virtud a
que el IMD actual para el presente caso es mayor a 50 Veh./día, y el
costo por Kilómetro es mayor a $ 60,000.00, para lo cual se consolida en
los cuadros siguientes los costos de Inversión y Mantenimiento
Incrementales a precios sociales con una tasa de descuento social de
09% para las 02 alternativas propuestas.

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Cuadro Nº 113
Costos de Inversión y de Mantenimiento Incrementales a Precios Sociales con TDS=9% -
Alternativa Nº 01
COSTOS CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
ALTERNATIVA 01
AÑO Mantenimiento y
Inversión Mantenimiento y Operación Beneficio y Ahorro COV
Operación
S/. S/. S/. S/.
0 1.325.878,40 -1.325.878,40
1 2.490,82 120.540,02 118.049,20
2 2.490,82 139.075,09 136.584,27
3 17.514,44 166.586,11 149.071,67
4 2.490,82 205.084,77 202.593,95
5 2.490,82 262.479,91 259.989,09
6 17.514,44 324.303,29 306.788,85
7 2.490,82 428.426,98 425.936,16
8 2.490,82 543.941,59 541.450,77
9 17.514,44 676.254,09 658.739,65
10 -132.587,84 2.490,82 879.643,56 1.009.740,58
VAN 742.485,36
TIR 16,72%
B/C 1,56
Fuente: Elaboración del Formulador
Cuadro Nº 114
Costos de Inversión y de Mantenimiento Incrementales a Precios Sociales con TDS=09% -
Alternativa Nº 02
COSTOS CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 02
AÑO Mantenimiento y
Inversión Mantenimiento y Operación Beneficio y Ahorro COV
Operación
S/. S/. S/. S/.

0 1.336.975,94 -1.336.975,94
1 5.907,59 120.540,02 114.632,43
2 5.907,59 139.075,09 133.167,51
3 27.018,60 166.586,11 139.567,50
4 5.907,59 205.084,77 199.177,18
5 5.907,59 262.479,91 256.572,32
6 27.018,60 324.303,29 297.284,69
7 5.907,59 428.426,98 422.519,39
8 5.907,59 543.941,59 538.034,00
9 27.018,60 676.254,09 649.235,49
10 -133.697,59 5.907,59 879.643,56 1.007.433,57
VAN 698.795,84
TIR 16,23%
B/C 1,52
Fuente: Elaboración del Formulador

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Metodología Costo/Beneficio

Se utiliza la Metodología Costo/Beneficio en virtud a que el IMD actual


para el presente caso es mayor a 50 Veh. /día, y el costo por Kilómetro
es mayor a $ 60,000.00, por lo tanto la evaluación consiste en
determinar los indicadores como VAN y TIR, cuyos resultados se
muestra a continuación en el cuadro siguiente:

Cuadro Nº 115
Valor Actual Neto y Tasa Interna de Retorno del Proyecto a Precios Sociales (VAN y
TIR)

INDICADORES DE PRECIOS SOCIALES


RENTABILIDAD
ALTERNATIVA Nº 01 ALTERNATIVA Nº 02

VAN 742.485,36 698.795,84


TIR 16,72% 16,23%
TSD 9,00% 9,00%
B/C 1,56 1,52
Fuente: Elaboración del Formulador

Del Cuadro anterior se puede observar que las Alternativa Nº 01


presenta un VAN positivo, al igual que la Alternativa Nº 02 presenta un
VAN positivo, pero se concluye que la Alternativa Nº 01 es más
rentable socialmente mientras la Alternativa Nº 02 no es tan rentable
socialmente.

La Alternativa Nº 01 (VAN = S/.742.485,36) es rentable en


comparación a la Alternativa Nº 02 (VAN = S/.698.795,84).

5.1.4.ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

El cálculo de Sensibilidad se realizará para cada variable por separado.


Si se considera conveniente, se podrá calcular además el efecto
conjunto de dos o más variables.

La variable de riesgo a considerar en los costos del presente proyecto es


la inversión, como resultado de la variación de precios de materiales.

En cuanto a los beneficios, la variable de riesgo a considerar son los


gastos generales que afectan de manera negativa a la utilidad.

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Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

Cuadro Nº 116
Análisis de Sensibilidad

INVERSIÓN BENEFICIOS
ALTERNATIVAS INICIAL INVERSIÓN (-5%) BENEFICIOS (-5%)
(+5%) (+5%)
ALTERNATIVA Nº 01

VAN (S/.) 742.485,36 678.991,77 805.978,96 845.276,30 639.694,42


TIR (%) 16,72% 15,84% 17,68% 17,65% 15,77%
B/C 1,56 1,49 1,64 1,64 1,48
ALTERNATIVA Nº 02

VAN (S/.) 698.795,84 634.770,81 762.820,87 801.586,78 596.004,90


TIR (%) 16,23% 15,36% 17,17% 17,16% 15,28%
B/C 1,52 1,45 1,60 1,60 1,45
Fuente: Elaboración del Formulador

Cuadro Nº 117

% DE Incremento del Costo de Inversión que


ALTERNATIVAS
hace que el VAN = 0

ALTERNATIVA Nº 01 1.039%

ALTERNATIVA Nº 02 0.997%

Del análisis anterior se determina que el proyecto puede soportar


Costos de Inversión máximos hasta el 1.039 % para la Alternativa Nº
01

5.2. SOSTENIBILIDAD

El objetivo del análisis de sostenibilidad es tratar de asegurar que el


proyecto se ejecute y opere tal como se plantea su evaluación ex - ante
(pre inversión), por ello es importante evaluar los factores que
garanticen que el proyecto generará los beneficios esperados a lo largo
de su vida útil. Entre los aspectos a analizar se encuentran los
siguientes factores:

El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los


siguientes puntos de vista.

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a. Arreglos Institucionales

La Municipalidad, en concordancia con sus funciones y competencia


municipal, una vez concluida, recepcionará la obra, haciéndose
responsable del mantenimiento durante la vida útil del mismo.

Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la


implementación de este tipo de proyectos, así mismo dispone de
equipamiento para las actividades de mantenimiento y cuentan con
capacidad de gestión para asumir la operación de las inversiones del
presente proyecto.

La participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del


proyecto, ello implica la identificación, la preparación del proyecto, la
ejecución y el mantenimiento en la etapa de operación.

b. Capacidad de gestión de la organización operadora

Una vez concluida la obra, por la entidad financiera se hará en entrega a


la Municipalidad, quien podrá en servicio de la infraestructura.

Disponibilidad de Recursos

La Municipalidad dispondrá de recursos económicos y que establecerá


mecanismos necesarios para el pago de los arbitrios Municipales de baja
policía, parques y jardines que serán asumidos por los vecinos que son
los beneficiarios directos de estas calles, así como mantener limpio su
frontis de sus viviendas cuidado y mantenimiento de sus jardines

Estos ingresos serán para los costos operativos y de mantenimiento.

Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento.

Los costos de operación y mantenimiento, provienen de una parte de los


ingresos de los vecinos de pago de los servicios recojo de basuras,
mantenimiento de parques y jardines; la otra parte de la Municipalidad.

Participación de los Beneficiarios

Los vecinos participarán con mantener limpio el frontis de sus viviendas,


parques y jardines, así como el compromiso por los vecinos de pagar de
manera puntual los servicios prestados por la Municipalidad.

Todo documento de sostenibilidad se anexa al final del perfil.

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5.3. IMPACTO AMBIENTAL

5.3.1 GENERALIDADES

En la evaluación ambiental efectuada sobre los trabajos proyectados, se


ha encontrado que su ejecución podría ocasionar impactos ambientales
directos e indirectos, positivos y negativos, dentro de su ámbito de
influencia.

Sobre la base de los resultados del análisis de impactos se ha elaborado


el presente Plan de Manejo Ambiental (PMA), el cual constituye un
Documento Técnico que contiene un conjunto de medidas estructuradas
en Programas, orientadas a prevenir, corregir o mitigar los impactos
ambientales adversos de potencial ocurrencia, logrando que la
construcción y operación de esta obra se realice en armonía con la
conservación del ambiente.

El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos


como resultado de la ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las
características particulares de la obra y la pequeña envergadura física
de la infraestructura, no generara efectos negativos relevantes. Sin
embargo, se han identificado los impactos que podrían presentarse en la
etapa de construcción principalmente, así como, se ha planteado las
medidas de mitigación de dichos impactos.

5.3.2 IMPACTOS POSITIVOS.

Los impactos positivos serán:

 Mayor conservación de los vehículos que circulan por estas vías, lo


que se traduce también en disminución de la contaminación por
estos agentes.
 Se reducirá los daños a la salud de la población, especialmente las
enfermedades respiratorias.

5.3.3 IMPACTOS NEGATIVOS.


Se presentarán sólo durante la ejecución del proyecto en las
inmediaciones de las calles intervenidas, en vista de generar:

 Polvo por trabajos de movimiento de tierra, carga y descarga de


material y la eliminación del desmonte.
 Ruido molesto de la maquinaria pesada.

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 La zona de trabajo durante la construcción, presentará mayor


movimiento del usual con la llegada de vehículos volquetes que
participen en el acarreo del material excedente y nuevo material para
la construcción de la obras.
 Inhabilitación del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto.

5.3.4 MEDIDAS DE COMPENSACION Y DE ATENCION DE


IMPACTOS AMBIENTALES A INCORPORAR EN LA OBRA

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

 Equipamiento a utilizar en la etapa de construcción: El mismo deberá


ser aprobado por el supervisor.
 Movimientos de tierra: se deberán adoptar las medidas necesarias a
los efecto de prever las condiciones en que se efectuarán, el tipo de
material a extraer, así como la forma y el lugar al que será
transportado y dispuesto el mismo.
 El material sobrante producto de las excavaciones deberá trasladarse
y disponerse en un lugar adecuado, donde establezca la autoridad de
aplicación.
 Señalización de obras: Durante la realización de los trabajos, se
deberá señalizar debidamente la zona de trabajo
 Los Agregados a ser utilizados en la obra: Se deberá proponer las
fuentes de procedencia de los agregados, las características de los
mismos o bien deberán provenir de canteras autorizadas.
 Especies vegetales extraídas durante el desarrollo del proyecto:
especies arbóreas que serán removidos por interferir en la ejecución
de la obra. Las mismas deberán ser repuestas en el lugar apropiado
que indique.

ETAPA DE OPERACIÓN

 Se deberán garantizar los trabajos de Operación y Mantenimiento a


fin de asegurar el eficiente funcionamiento del servicio vial.

5.3.5 INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA


Se considera como instrumentos de la estrategia, a los programas que
permiten el cumplimiento de los objetivos del PMA. Estos son:

1. Programa de Medidas Preventivas, de Mitigación y/o Correctivas.


2. Programa de Educación y Capacitación Ambiental.

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3. Programa de manejo de canteras y botaderos


4. Programa de Contingencias.
5. Programa de Abandono del Área
6. Programa de Inversiones

1. PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, DE MITIGACIÓN Y/O


CORRECTIVAS

Este programa está constituido por un conjunto de medidas


preventivas, de mitigación y/o correctivas para los impactos
identificados.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN EN EL MEDIO BIOLÓGICO


Recuperación de vegetación natural en las áreas disturbadas.
En las áreas seleccionadas como depósitos de materiales excedentes
(botaderos), la disposición de los materiales de desecho debe
realizarse en forma técnica. El sitio elegido será seleccionado
cuidadosamente evitando zonas inestables o áreas de importancia
ambiental, tales como áreas de alta productividad agrícola.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN EN EL AMBIENTE DE LA SALUD


El personal deberá contar con los equipos de protección personal,
tales como botas, respiradores con filtro, cascos, uniformes, botiquín
de primeros auxilios entre otros.
 Los campamentos se ubicarán en el área de construcción, con el fin
de minimizar los costos de operación.
 La basura del campamento se almacenará adecuadamente y se
transportará al relleno sanitario.
 Los campamentos deberán contar con equipos de extinción de
incendios para prevenir cualquier accidente.
 Se deberá instalar un pozo séptico.

2. PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL


Se organizará charlas de capacitación ambiental dirigidas a todo el
personal. Estas incidirán sobre la importancia de la protección de los
recursos naturales y del compromiso ambiental asumido en este
proyecto.
Las poblaciones localizadas dentro del área de influencia directa serán
también capacitadas en aspectos ambientales. Los temas a tratar
serán: conservación y protección de los recursos naturales,
conciencia ambiental, calidad de vida y salud. Sin embargo, se
ampliarán los temas de estas charlas según el interés de la población.

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3. PROGRAMA DE MANEJO DE CANTERAS Y BOTADEROS


Áreas de Préstamo:
Este programa tiene como objetivo principal prevenir o mitigar los
impactos ambientales que pudieran ocurrir durante el
aprovechamiento de canteras, para tal efecto se tendrá en cuenta
que el sistema de explotación no comprometa la estabilidad de
taludes durante y después de su uso.
Depósitos de Materiales Excedentes:
En los botaderos seleccionados previamente se tendrá en cuenta las
siguientes consideraciones: Si el volumen de material es considerable
se deberá compactar el material formando terrazas teniendo en
cuenta que por cada capa de 0.50 depositada en el área del botadero
se realizará 10 pasadas de tractor de oruga para su nivelación y
estabilización .Se efectuará el recubrimiento del material acumulado
con la capa superficial de suelo retirada previamente, a fin de
revegetar dicha área.

4. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
Las medidas de contingencias están referidas a las acciones que se
deben ejecutar para prevenir o controlar riesgos o posibles accidentes
que pudieran ocurrir en el área de influencia de la vía, durante las
etapas de construcción y operación. Por otro lado, contiene las
medidas más convenientes para contrarrestar los efectos que se
pueden generar por la ocurrencia de eventos asociados a fenómenos
de orden natural y a emergencias producidas por imponderables que
suelen ocurrir por diferentes factores.

5. PROGRAMA DE ABANDONO DE ÁREA


El objetivo principal del Programa de Abandono, es el de restaurar las
zonas afectadas y/o alteradas durante las etapas de construcción
(Construcción) y operación. La restauración de dichas zonas deberá
hacerse bajo la premisa que las características finales de cada una de
las áreas ocupadas y/o alteradas, deben ser en lo posible iguales o
superiores a las que tenía inicialmente.

El abandono de obra comprende el retiro del campamento de obra,


así como las áreas que han sido utilizadas como canteras, depósitos,
silos y rellenos sanitarios, etc.; ya que desde el punto de vista de la
conservación del medio ambiente, interesa el retiro inmediato de las
instalaciones temporales utilizadas en la Construcción de la vía, así
como la restauración de las áreas intervenidas, de tal manera de
devolver y mejorar el paisaje de las zonas afectadas.

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6. PROGRAMA DE INVERSIONES
Los costos que generarán la implementación de estas medidas están
incluidos en el presupuesto del proyecto. En consecuencia, el
proyecto es viable ambientalmente, porque los impactos negativos
que se generen tienen duración corta, más por el contrario después
de ejecutado el proyecto el impacto será positivo al mejorar los
niveles de vida de la población beneficiaria en los aspectos cultural,
social y económico.

5.3.6 COSTOS AMBIENTALES


Los costos ambientales están destinados a mitigar los daños ecológicos
que se generará durante la etapa de la ejecución y operación de la obra
a través de un plan de manejo ambiental, que contempla trabajos de
sensibilización y capacitación a los trabajadores y beneficiarios en temas
ambientales; implementación de tachos de basura en todo el trayecto
de la avenida; y la seguridad del personal que laborará en la
ejecución del proyecto complementado con señales informativos y la
limpieza final de la obra.

CUADRO N° 93
COSTOS DE MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
ITEM DESCRIPCION UND METRADO PRECIO PARCIAL
08 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 5,082.70
08.01 MEDIDAS DE MITIGACION 5,082.70
RECOLECCION DE RESIDUOS SOLIDOS EN
08.01.01 mes 3.00 1,200.00 3,600.00
ZONA DE TRABAJO
08.01.02 CONSTRUCCION DE LETRINAS TEMPORALES und 2.00 617.39 1,234.78
CONSTRUCCION DE POZO DE RESIDUO
08.01.03 m3 12.00 20.66 247.92
SOLIDO

COSTO TOTAL 5,082.70

5.3.7 CONDICIONES AMBIENTALES DE LÍNEA BASE

a) Ambiente físico

Altitud
La altitud del proyecto está comprendida entre los 3515 msnm
aproximadamente.

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Clima
El clima de la zona de estudio, según el sistema de clasificación de
Wladimir Koppen (1960), corresponde al denominado clima frígido y
seco, con lluvia intensa en los meses de Enero a Marzo.

La zona netamente es casi-puna, posee un clima relativamente frígido,


con humedad relativa cuyos valores están entre 20% a 30%, frígido con
una temperatura promedio de 15ºC. Según datos de la estación del
SENAMI, se registra valores mínimos de temperatura de hasta -10°C y
máxima de 25° C, de junio a octubre.

En la época lluviosa, la precipitación pluvial alcanza valores de 760 mm


anual como precipitación acumulada.

Recurso Hídrico

Hidrológicamente, la zona en estudio está disectada por numerosos


valles y quebradas, por lo que drenan cursos de agua siguiendo varios
patrones de drenaje e íntimamente relacionados a colectores mayores.
El patrón de drenaje es principalmente dendrítico.

Recurso Suelo
La topografía del terreno es abrupto; geológicamente la composición del
suelo es de origen residual y coluvial y en algunos casos aluviales, los
materiales que lo constituyen son de composición heterogénea,
constituido por bloques, guijas, gravas, arenas, limos y arcillas.

Actualmente alrededor de la zona de la construcción se tiene la


construcción de pequeñas casas con techo de teja y calamina.

Recurso Aire
En la etapa de campo, no se ha identificado fuentes de emisión
atmosférica en el área de estudio, ni aledaña a ella. Además no existe
información básica sobre la calidad de aire para el área del proyecto.

La zona urbana cuenta con energía eléctrica, que son utilizados durante
las noches pero que no representa una fuente significativa de emisión.

En cambio, la quema de vegetación si constituye una fuente de


contaminación al aire.

Las fuentes actuales de contaminación por ruido en el área de estudio


están básicamente en el tránsito vehicular.

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b) Ambiente biótico

Zonas de vida y biotipos

Esta zona hoy es de baja expansión urbana, debido a que ha sufrido tala
de algunos árboles de la zona. No se ha identificado humedales,
boquerones en el ámbito del proyecto.

Flora Silvestre

En la zona del proyecto no se ha identificado flora silvestre de


importancia.

Fauna silvestre.

En la zona del proyecto no se ha identificado animales silvestres. Sin


embargo en las alturas hay fuerte presencia de auquénidos como la llama,
alpaca y las vicuñas, así como de la vizcacha, el zorro, etc.

c) Ambiente socio – económico

Demografía.
Para la zona de influencia del proyecto según registros del INEI para el
año 2013 se estima una población de 889 habitantes.

Ocupación y utilización del espacio territorial.


El área está poblada mayormente por lugareños de la misma zona y de
Paras, habiendo ubicado sus viviendas sin un orden urbanístico el cual se
encuentra en proceso de ordenamiento urbano.

El material predominante de las viviendas es el adobe y el tapial, techo de


teja, calamina o el ichu o paja, y alrededor existen algunas casas
construidas de concreto armado.

Los servicios básicos con que cuenta el Anexo son:

Servicio de Agua entubada

Servicio de teléfono Gilat,

Puesto de salud, escuela y colegio, etc

Organización
La Comunidad cuenta con la siguiente organización:

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- Organización de primer orden, conformado por el Alcalde del CPM


CHIARA, y el Teniente Alcalde, ambos elegidos por voto popular.

- Organización de segundo orden, conformado por el Presidente de


Autodefensa, Club de Madres, Presidente de APAFA, etc.

Actividades económicas principales


Las actividades económicas en la zona son de las más diversas dada su
condición de zona urbana, se pudo apreciar, comerciantes,
transportistas interdistritales, servidores públicos, profesionales,
agricultores, etc.

Servicios disponibles
Los servicios básicos disponibles en la zona son:

- Local de la Municipalidad del CPM de CHIARA.


- Instituciones Educativas de Educación primaria y secundaria
- Servicios de agua, desagüe y en ejecución servicio de energía eléctrica
- Servicio de transporte terrestre

d) Recursos culturales
Se han identificado zonas de interés histórico, turístico, arqueológico.

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5.3.8 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES EN CADA FASE DEL


PROYECTO
FASES DEL PROYECTO DESCRIPCIÓN
1.- OBRAS AIRE, AGUA, SUELO: Como los trabajos se limitaran al trazo y
PRELIMINARES reconocimiento del terreno, no se produce impacto ambiental.
FAUNA: No se produce impacto ambiental, en este componente
por que los trabajos iniciales se circunscriben a zonas pobladas y
de cultivo donde no hay presencia de fauna silvestre.
2.- CONSTRUCCIÓN O AIRE, se producirá ruidos de baja intensidad, por el empleo de la
IMPLEMENTACIÓN. mezcladora y vibradora de concreto, el impacto ambiental es
mínimo.
AGUA, se alterara en forma temporal cursos de agua en la cantera
de agregados y para el preparado y curado de concreto. Sin
embargo el impacto es de menor importancia.
SUELO, corte en material compacto-sub rasante. Perfilado manual
de calzada de vías, eliminación de mat.exc, c/equipo (l=1500),
conformación y compactación de base con material compacto,
relleno con material propio comp.c/equipo liviano-veredas,
Eliminación de material excedente, producto corte en material
compacto-sub rasante.
Estos trabajos ocasionaran contaminación en todo el área de
trabajo y erosión en la zona del botadero.
FLORA, se realiza la deforestación de las zonas adyacentes a la
zona de edificación para el depósito temporal de materiales como
agregados y material excedente, de igual manera se desforestara
en la zona del botadero.
FAUNA, El impacto se produce en la zona del botadero, por la
circulación constante del personal y equipos, aunque este es
mínimo por estar cerca de la población.
SALUD, La población estará expuesta a accidentes por las zanjas
abiertas. Durante esta fase se conformara el comité de
mantenimiento y operación del sistema.
3. OPERACIÓN O AGUA, No se produce impacto ambiental negativo.
FUNCIONAMIENTO. SUELO, Se deberán ubicar tachos para arrojar basura en las
inmediaciones de la Infraestructura de Salud. Ubicar botadero de
material excedente en lugar donde se evite la erosión.
Limpieza constante de las inmediaciones del área de trabajo.
AIRE, FLORA, FAUNA: No se produce impacto ambiental negativo.
4. CIERRE O FIN DE VIDA La vida útil del proyecto de esta categoría es entre 20 y 50 años,
UTIL DEL PROYECTO. cumplido su periodo y si hay muestras de deterioro y un posible
colapso debe destruirse y reemplazarse por otro.
Los residuos serán eliminados en un botadero.

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5.3.9 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POR


COMPONENTE AMBIENTAL

COMPONENTE
DESCRIPCIÓN
AMBIENTAL
AIRE. El impacto ambiental solo se da en la etapa de
implementación por la emisión de ruidos del personal y
equipos menores; la emisión de ciertos tóxicos que van a
dejar al momento de pintarse las vías.
En el inicio, operación y fin de obra no se produce impacto
ambiental.
AGUA Durante la ejecución, se alterara en forma temporal cursos
de agua en la cantera de agregados, sin embargo el impacto
ambiental es mínimo.
Durante la operación, el impacto ambiental es mínimo ya
que el mantenimiento del botadero deberá ser hecho por
parte de la comunidad.
SUELO Existirá impacto significativo en el suelo, durante corte en
material compacto-sub rasante.
Así mismo estará expuesto a la contaminación de desechos
como: restos de concreto, saldo de agregados, envases
plastificados, restos de tuberías PVC, restos de acero
corrugado, alambres, clavos, bolsas vacías de cemento, etc.
En la zona del botadero, se producirá erosión por la
exposición de materiales de relleno y taludes.
En la etapa de operación y mantenimiento, el impacto
ambiental es mínimo.
FLORA Al inicio y durante la ejecución de la obra el impacto
ambiental es mínimo por realizarse la obra dentro de una
zona ya poblada.
FAUNA Durante la ejecución de la obra, por la circulación constante
del personal y equipos, ahuyentara temporalmente la fauna
silvestre principalmente de aves, en las zonas adyacentes a
la construcción del pavimento, cuyo impacto es mínimo.
POBLACIÓN Durante la ejecución, la población estará expuesta
temporalmente a peligros de accidentes por las zanjas
abiertas.

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5.3.10 RECOMENDACIONES FINALES PARA PREVENIR Y MITIGAR


LOS IMPACTOSAMBIENTALES EN CADA FASE DEL PROYECTO

FASES DEL PROYECTO MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN


1. ACCIONES
Durante el replanteo se deberá delimitar adecuadamente el
PRELIMINARES DEL
área del trabajo.
PROYECTO.
2. CONSTRUCCIÓN O Aire
IMPLEMENTACIÓN. La pintura de las vías que va a dejar ciertos tóxicos en el área
y en el aire de la zona, como el impacto es mínimo no se ha
considerado medidas de mitigación.
Agua.
Se aprovechara las cunetas de evacuación de aguas de lluvia,
para poder drenar estas y así evitar mojadales.
Suelo
Todo material de excedencia y de demolición deberá ser
retirado a botaderos autorizados, para mitigar estos impactos
negativos temporales, se tiene que eliminar todo material
excedente producto de las excavaciones, utilizándolas para
relleno y nivelación de una zona adyacente a la construcción,
caso contrario se buscara en forma permanente una zona que
sirva como botadero.
Todo desecho como: restos de concreto, saldo de agregados,
envases plastificados, restos de tubería PVC, acero, alambre,
clavos, madera, bolsas vacías de cemento, deberá ser
recogido y depositado en trincheras y/o botaderos
autorizados. Esta actividad se realizara en forma permanente
durante la ejecución de la obra.
Se proyecta construir letrinas temporales los cuales serán
enterrados luego de concluida la obra.
Flora
Instalación de áreas verdes en la cuadra 01 de la Av. San
Antonio
Población
Cercar todo el perímetro donde se construirá la edificación.
Implementar en obra con señales preventivas y restrictivas,
con la finalidad de indicar con anticipación la aproximación de
ciertas condiciones de la obra que implican un peligro real o
potencial que pueda ser evitado tomando las precauciones
necesarias.
Implementar charlas a los comuneros de la zona, a quienes se
les capacitara sobre la importancia que tiene la protección de

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los recursos naturales en la zona, dando énfasis en difundir


los valores, límites y prohibiciones en el uso de los mismos.

3. CIERRE O FIN DE LA Manejo de botaderos


VIDA ÚTIL DEL Si se produjera la demolición de la Pavimentación, por haber
PROYECTO cumplido su vida útil de acuerdo al periodo de diseño, se tiene
que proveer un botadero y su manejo a fin de eliminar un
gran volumen de material sólido.
Antes de que se cumpla con el periodo de vida útil, se deberá
tener un proyecto actualizado, de no darse esta condición solo
se limitara al mantenimiento periódico de toda la
infraestructura y sus sistemas.

5.4. PLAN DE IMPLEMENTACION

La ejecución del proyecto tendrá una duración de 06 meses, para lo


antes del mismo se elaborara el expediente técnico en 02 meses,
tomando en cuenta las componentes del perfil. La obra se iniciará con la
construcción pistas, se continuará con la construcción de sardineles y
veredas y finalmente el plan de mitigación ambiental. El responsable de
la ejecución es la Municipalidad, a través de fondos provenientes del
sector competente del estado con modalidad de ejecución por
administración indirecta - por contrata.
La fecha propuesta para iniciar el cronograma de actividades es Mayo
del 2014.

CUADRO N° 94
CRONOGRAMA DE AVANCE FISICO DEL PROYECTO

Bimestres(Nuevos Soles)
3er 4to 5to
COMPONENTES Total por
Bimestre Bimestre Bimestre
componente
2014 2014 2014
EXPEDIENTE TECNICO 100.00% 100.00%
OBRAS PRELIMINARES 100.00% 100.00%
OBRAS PROVISIONALES 100.00% 100.00%
PAVIMENTOS Y CALZADAS 70.00% 30.00% 100.00%
VEREDAS Y MARTILLO 70.00% 30.00% 100.00%
DRENAJE PLUVIAL 70.00% 30.00% 100.00%
SARDINELES Y AREAS VERDES 70.00% 30.00% 100.00%
EQUIPAMENTO URBANO 100.00% 100.00%

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IMPACTO AMBIENTAL 70.00% 30.00% 100.00%


FLETE EN OBRA 70.00% 30.00% 100.00%
Gastos generales (9% CD) 68.57% 31.43% 100.00%
Utilidad (6% CD) 68.57% 31.43% 100.00%
Gastos de Supervisión (2.5% CTO) 68.57% 31.43% 100.00%
TOTAL POR PERIODO 100.00% 68.57% 31.43% 100.00%

CUADRO N° 95
CRONOGRAMA DE AVANCE FINANCIERO DEL PROYECTO

Bimestres(Nuevos Soles)
3er 4to 5to
COMPONENTES Total por
Bimestre Bimestre Bimestre
componente
2014 2014 2014
EXPEDIENTE TECNICO 25,000.00 25,000.00
OBRAS PRELIMINARES 18,082.40 18,082.40
OBRAS PROVISIONALES 9,390.09 9,390.09
PAVIMENTOS Y CALZADAS 374,763.25 160,612.82 535,376.07
VEREDAS Y MARTILLO 83,913.47 35,962.92 119,876.39
DRENAJE PLUVIAL 273,118.95 117,050.98 390,169.93
SARDINELES Y AREAS VERDES 5,392.09 2,310.89 7,702.98
EQUIPAMENTO URBANO 36,083.29 36,083.29
IMPACTO AMBIENTAL 3,557.89 1,524.81 5,082.70
FLETE EN OBRA 46,822.37 20,066.73 66,889.09
Gastos generales (9% CD) 73,353.65 33,625.12 106,978.76
Utilidad (6% CD) 48,902.43 22,416.75 71,319.18
IGV 168,713.38 77,337.78 246,051.16
Gastos de Supervision (2.5% CTO) 27,650.25 12,674.80 40,325.05
TOTAL POR PERIODO 25,000.00 1,133,660.22 519,666.89 1,678,327.09

En el cuadro anterior se observa que primeramente se debe elaborar el


Expediente Técnico, sin la elaboración del mismo no se podría seguir
adelante. Luego se procederá a la construcción de pistas, luego de
sardineles y veredas. Desde el inicio de la obra se deberá tomar en
cuenta las acciones relacionadas con el impacto ambiental. Asimismo la
supervisión deberá estar en forma permanente durante toda la
ejecución.

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5.5. GESTION DEL PROYECTO

La ejecución de la obra se hará por administración indirecta según la


obtención de financiamiento, se cuenta con personal técnico
administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para
asegurar el cumplimiento de las metas previstas.

La capacidad técnica para la ejecución de la obra se sustenta en el


funcionamiento de la Sub Gerencia de Obras, a través del cual se
verifica la correcta ejecución de las componentes, para ello se cuenta
con la participación de un Residente y un Asistente Técnico, asimismo el
Sub Gerente de Obras hace un seguimiento y control a las obras.
También se cuenta con la Sub Gerencia de Supervisión la misma que
está encargada de velar por el cumplimiento de lo establecido en el
perfil y expediente técnico.

Para una buena administración del proyecto, se considera un Asistente


Administrativo, el mismo que se encargará de realizar los trámites
necesarios, ante la Oficina de Planeamiento y de Logística para el
abastecimiento de los insumos requeridos en la ejecución de la obra.

La capacidad financiera se sustenta en los principales ingresos de la


Municipalidad que son el CANON GASIFERO y otros a través de
convenios con otras entidades del Gobierno Nacional.

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5.6. MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA


CUADRO Nº 96
MARCO LOGICO
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
Mejora de la calidad de vida de la población de Ingreso perca pita mejora en 15% al decimo año Encuesta de hogares
FIN

la localidad de CHIARA Costo de pasajes disminuye en 15% al 5to año Encuesta a la población
PROPOSIT

Adecuadas condiciones de transitabilidad Tránsito vehicular y peatonal se incrementa en 25% al 5to año
Gobierno local comprometido con el
vehicular y peatonal en las calles de la Conteo de tráfico
O

Costo de operación vehicular disminuye en 20% al 5to año desarrollo vial del Distrito
localidad de CHIARA
Superficie de rodadura y veredas con
Calles y veredas Pavimentadas al 2do año Inventario vial
pavimento y en buenas condiciones
COMPONENTES

Adecuado sistema de drenaje para las Financiamiento suficiente y


Sistema de drenaje construido Inventario vial oportuno
constantes precipitaciones.
Plan de trabajo del comité Cumplimiento de funciones de
Calles con veredas para el tránsito peatonal Comité conformado y constituido al 2do año comité vial
vial elaborado
Transportistas organizados
Registro de participantes a
Elaboración de expediente técnico 70% de la Población sensibilizada al 3er año actividades de
mantenimiento
Construcción de pavimento rígido, veredas, Expediente técnico
Estudio elaborado 25,000.00
jardines y otros aprobado Disponibilidad de personal y
ACCIONES

Cuaderno de obra capacidad técnica de profesionales


Obra ejecutada y liquidada 1,183,570.24 de la Municipalidad y Participación
Informe de avance mensual
Mejora de la calidad de vida de la población de 5,082.70 Informe de impacto de los pobladores
Impacto ambiental mitigado
la localidad de CHIARA ambiental
106,978.76
Gastos generales (9% CD)
Gastos de Supervisión (3% CD) 71,319.18
Utilidad (6% CD) 246,051.16
IGV 40,325.05
COSTO TOTAL 1,678,327.09

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VI
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

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VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

El proyecto “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASCO


URBANO DE LA LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE
CHIARA – HUAMANGA - AYACUCHO”, tiene como objetivo brindar
las adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal a los
pobladores beneficiarios de la zona de influencia del proyecto.

 La población total beneficiaria actual se estima en 361 habitantes


al año 2014, los mismos que están comprendidos en las manzanas
aledañas a las vías a intervenir.

 Las Alternativas planteadas para la solución del problema, desde el


punto de vista tecnológico son apropiadas para la zona, y para el
tipo de tráfico que debe soportar, y cumple con las exigencias y
estándares establecidos en el Reglamento Nacional de
Edificaciones.

 El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios


sociales de la Alternativa 1 (seleccionada) es: S/. 1’678,327.09 y
S/. 1’325,878.40 respectivamente.

CUADRO N° 27
RESUMEN DE COSTO DE INVERSIÓN DE LAS ALTERNATIVAS

Costo de inversión (Nuevos Soles)


Alternativa
Precios privados Precios sociales
Alternativa 01 1,678,327.09 1,325,878.40
Alternativa 02 1,692,374.61 1,336,975.94

 Los resultados de la evaluación social del proyecto con la


Metodología Costo-Efectividad, establece que la Alternativa 1 es la
de menor costo, para con el proyecto.

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CUADRO N° 28
RESULTADO DE EVALUACIÓN SOCIAL

Indicadores Alt 1 con/imp


Demanda 414
VACT 1,375,060.57
CE1/ 3,320.45

 El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico,


social, institucional y ambiental.

 La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada


con la participación conjunta de la Municipalidad Distrital de Chiara
y los Beneficiarios, en todo el ciclo del proyecto.

 La población beneficiaria se encuentra de acuerdo con la


formulación y ejecución del presente proyecto para lo cual han
firmado las actas de compromiso de asumir los gastos de
mantenimiento rutinario de la vía y conformar el comité vial para
este fin.

RECOMENDACIONES

 Se recomienda la implementación de la primera alternativa.

 Durante la fase de ejecución, la elaboración del expediente técnico


se deberá elaborar sobre la base de los parámetros técnicos así
como de los costos determinados en el estudio del presente perfil.

 Todas las consideraciones y la consistencia de nuestra propuesta


hace que se recomiende la viabilización y puesta en marcha
inmediata del presente proyecto para el presente año.

 Se recomienda la ejecución del proyecto por su viabilidad técnica,


económica y social.

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VII ANEXOS

PERFIL TECNICO: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASCO URBANO DE LA


LOCALIDAD DE CHIARA DEL DISTRITO DE CHIARA – HUAMANGA - AYACUCHO”
Municipalidad Distrital de Chiara – Huamanga – Ayacucho.

PRESUPUESTO

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HOJA DE METRADOS

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DESAGREGADO DE
GASTOS GENERALES Y
GASTOS DE
SUPERVISION

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PRESUPUESTO
ANALITICO

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RELACION DE INSUMOS

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ANALISIS DE PRECIOS
UNITARIOS

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PLANOS

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ANEXOS

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PANEL FOTOGRAFICO

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ACTAS

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PADRON DE
BENEFICIARIOS

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