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1: INTRODUCCION …………………………………………………………1
2: DISPOSICIONES GENERALES…………………………………………………2
2.1: Artículo 1. Objeto…………………………………………………………………2.1
2.2: Artículo 2. Principios……………………………………………………………. 2.2
2.3: Principio de integración……………………………………………………….. 2.3
2.4: Principio de transversalidad…………………………………………………2.4
2.5: Principio de subsidiaridad…………………………………………………….. 2.5
2.6: Principio de rendición de cuentas……………………………………………. 2.6
2.7: Principio de transparencia…………………………………………………….. 2.7
2.8: Principio de participación………………………………………………………2.8
2.9 Principio de gobernanza climática…………………………………………….2.9
3.0 Principio de prevención………………………………………………………….3.0
3: Enfoques para la gestión integral del cambio climático
3.1. Mitigación y adaptación basada en conocimientos tradicionales.
3.2 Mitigación y adaptación basada en cuencas hidrográficas.
3.3 Mitigación y adaptación basada en ecosistemas.
3.4 Mitigación y adaptación basada en la conservación de reservas de
carbono.
3.5 Mitigación y adaptación basada en la planificación territorial.
3.6 Enfoque intergeneracional
3.7 Enfoque intercultural
3.8. Enfoque de derechos humanos
3.9 Enfoque de igualdad.
4.0: Desarrollo bajo en carbono.
4.1. Gestión de riesgos climáticos.
4: MARCO INSTITUCIONAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DEL CAMBIO
CLIMÁTICO
4.1 Artículo 4. Gestión integral del cambio climático
4.2 Artículo 5. Autoridades competentes
4.3 Artículo 6. Autoridad nacional
4.4 Artículo 7. Autoridades sectoriales
4.5 Artículo 8. Autoridades regionales y locales
5.0 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN INTEGRAL
PARA EL CAMBIO CLIMÁTICO
6.0 MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN
AL CAMBIO CLIMÁTICO
7.0 EDUCACIÓN, CIENCIA, TECNOLOGÍA
E INNOVACIÓN
8.0 Referencias Webgrafía
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Introducción
El cambio climático se comprende como el cambio de clima atribuido directa o indirectamente a
la actividad humana. En ese sentido, es necesario diferenciar el concepto de variabilidad
climática y el de cambio climático. El primero se debe a causas naturales, mientras que el cambio
climático es producto de distintas actividades humanas –como el uso intensivo de combustibles
fósiles, la quema de bosques y el cambio de uso de las tierras–, que elevan la concentración
de Gases de Efecto Invernadero (GEI) en la atmósfera. Esto genera el aumento de
la temperatura e incrementa la frecuencia e intensidad de eventos climáticos extremos.
El origen y las causas del cambio climático están directamente relacionados al efecto de
invernadero. Mediante este proceso natural, la atmósfera que rodea la Tierra permite que una
parte de la energía solar se acumule en la superficie del planeta para calentarlo y hacer posible
la vida. El proceso se inicia cuando la radiación del Sol llega a la Tierra. Una parte de esta es
absorbida por los océanos, la tierra y los bosques, y otra es reflejada al espacio. Los Gases de
Efecto Invernadero (GEI) absorben parte de la radiación solar infrarroja reflejada por la Tierra
y, como resultado, esta se mantiene lo suficientemente caliente para hacer posible la vida.
Sin embargo, el ser humano ha alterado el efecto invernadero natural, convirtiéndolo en una de
las amenazas más serias para el desarrollo sostenible. La excesiva emisión de GEI,
principalmente de dióxido de carbono (CO2) –elemento responsable casi del 50 a 60 %
del calentamiento global–, ha llevado a sobrepasar la capacidad de absorción de la Tierra, lo que
aumenta la temperatura del planeta. Los principales GEI son: el dióxido de carbono
(CO2), metano (CH4), óxido nitroso (N20), hidroclorofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos
(PFC) y hexafloruro de azufre (SF6).
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LEY MARCO SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Objeto
La Ley Marco sobre Cambio Climático tiene por objeto establecer los
principios, enfoques y disposiciones generales para coordinar, articular,
diseñar, ejecutar, reportar, monitorear, evaluar y difundir las políticas públicas
para la gestión integral, participativa y transparente de las medidas de
adaptación y mitigación al cambio climático, a fin de reducir la vulnerabilidad
del país al cambio climático, aprovechar las oportunidades del crecimiento
bajo en carbono y cumplir con los compromisos internacionales asumidos
por el Estado ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio
Climático, con enfoque intergeneracional.
Artículo 2. Principios
La Ley Marco sobre el Cambio Climático se rige bajo los principios de la Ley
28611, Ley General del Ambiente; la Ley 28245, Ley Marco del Sistema
Nacional de Gestión Ambiental; la Política Nacional del Ambiente, aprobada
por el Decreto Supremo 012-2009-MINAM; la Convención Marco de Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático, aprobada por la Resolución Legislativa
26185; y los principios siguientes:
2.1. Principio de integración.
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Las competencias y funciones que tengan las entidades públicas en cada
nivel de gobierno en materia de cambio climático se articulan para una
prestación de servicios más eficiente y cercana al ciudadano.
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que correspondan, a fin de garantizar la salud y vida de las personas, así como
la protección del ambiente.
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3.5. Mitigación y adaptación basada en la planificación territorial.
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3.11. Gestión de riesgos climáticos.
CAPÍTULO II
MARCO INSTITUCIONAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DEL CAMBIO
CLIMÁTICO
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6.1. Coordinar, articular, dirigir, diseñar, implementar, monitorear, evaluar y
rediseñar las políticas públicas de alcance nacional en materia de cambio
climático que se vinculen con sus competencias sectoriales, así como las
Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional, en concordancia con los
compromisos internacionales asumidos por el Estado ante la Convención
Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático.
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Operativo Institucional y Programas Presupuestales e instrumentos de
gestión.
7.4. Remitir anualmente al Ministerio del Ambiente los reportes del inventario
sectorial de gases de efecto invernadero, fijación y aumento de reservas de
carbono.
7.7. Brindar asistencia técnica a las entidades públicas de los tres niveles de
gobierno en el diseño de sus políticas, estrategias, planes, programas,
proyectos y actividades vinculadas al cambio climático.
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8.1. Ejecutar las políticas públicas nacionales sobre cambio climático y
diseñar, monitorear, evaluar y rediseñar las estrategias regionales sobre
cambio climático.
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interna, sus funciones específicas, las funciones y organización de los grupos
de trabajo, y otros aspectos necesarios para su mejor funcionamiento.
Artículo 10. Comisión de Alto Nivel de Cambio Climático
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Los instrumentos de gestión integral para el cambio climático son vinculantes
y de cumplimiento obligatorio para las autoridades competentes, debiendo
ser considerados en sus presupuestos institucionales.
Los instrumentos de planificación de las entidades públicas de los tres niveles
de gobierno y los proyectos de inversión sujetos al Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental deben concordar y complementarse con los
instrumentos de gestión ambiental para el cambio climático.
Artículo 13. Estrategia nacional y estrategias regionales de cambio climático
CAPÍTULO IV
MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN
AL CAMBIO CLIMÁTICO
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ambiental; el desarrollo de ciudades sostenibles; y la prevención y gestión de
riesgos climáticos; entre otras.
Artículo 16. Medidas de mitigación al cambio climático
CAPÍTULO V
EDUCACIÓN, CIENCIA, TECNOLOGÍA
E INNOVACIÓN
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18.1. El Ministerio de Educación y los gobiernos regionales y locales, en
coordinación con el Ministerio del Ambiente, el Ministerio de Cultura y el
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, implementan la Política
Nacional de Educación Ambiental y el Plan Nacional de Educación Ambiental,
considerando los enfoques de igualdad, interculturalidad, gestión de riesgos
climáticos, desarrollo sostenible en armonía con la naturaleza,
intergeneracional y poblaciones en situación de vulnerabilidad, adaptados a
las particularidades lingüísticas de cada localidad.
CAPÍTULO VI
TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN
Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
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20.2. Las autoridades competentes, y los organismos públicos y privados que
administran recursos financieros para la mitigación y adaptación al cambio
climático deben contar con una persona u oficina responsable de ordenar,
sistematizar y administrar la información que generen o posean, a fin de
atender en los plazos legales la solicitud de información requerida por las
entidades públicas y la ciudadanía, bajo responsabilidad.
CAPÍTULO VII
FINANCIAMIENTO CLIMÁTICO
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públicos o privados destinados a la implementación de medidas de mitigación
y adaptación al cambio climático.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES
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la evaluación de los proyectos de inversión sujetos al Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental.
TERCERA. Proyectos de inversión sujetos al Sistema de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones
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NOVENA. Atención para migrante por causas ambientales
Referencias Webgrafía
http://www.cinu.mx/minisitio/cambio_climatico/
http://ec.europa.eu/clima/change/causes/index_es.htm
http://es.slideshare.net/emilianocerdarangel/causas-y-consecuencias-del-cambio-
climatico-43924395
http://www.iagua.es/blogs/cop20/5-principales-consecuencias-que-esta-dejando-cambio-
climatico
http://es.wikipedia.org/wiki/Microclima
http://www.minam.gob.pe/cambioclimatico/la-adaptacion-al-cambio-climatico/
http://www.minam.gob.pe/cambioclimatico/por-que-el-peru-es-el-tercer-pais-mas-
vulnerable-al-cambio-climatico/
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http://www.minam.gob.pe/cambioclimatico/problematica/
http://cambioclimatico.minam.gob.pe/que-podemos-hacer/datos-sobre-el-cambio-
climatico/
http://sinia.minam.gob.pe/documentos/clima-vamos
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