Reseña Bibliográfica | 10-Sep-2018

Anexo 4

Hernández Bonilla, M.1 (2009). “Participación ciudadana y el rescate de la ciudad”. Revista invi
Nº 59, Mayo 2007, Volumen 22: 13 a 342.
Tatiana Gonzalez Blanco

El autor en este texto expone como en la actualidad, en las sociedades democráticas, la participación
ciudadana es un elemento esencial en los procesos de desarrollo urbano y es más frecuente, la
participación de la ciudadanía como requisito en la toma de decisiones, de este modo se va
demostrando ampliamente que la participación de la gente es fundamental para el sostenimiento del
desarrollo en el largo plazo. Sin embargo, Hernández afirma que los procesos participativos y
principalmente la participación de la gente todavía no adquieren un papel dominante en la gestión de
las ciudades. Este artículo aborda procesos de desarrollo y diseño urbano específicamente en relación
al papel de los ciudadanos en la planeación e implementación de estrategias de renovación y
regeneración que conduzcan a la recuperación del habitabilidad perdida en los espacios urbanos y
argumenta que, es necesaria una ciudadanía involucrada en la problemática de su entorno, en las
diversas acciones que conllevan a la solución de problemas, en la satisfacción de necesidades y en
general en la conformación de un desarrollo urbano sostenible.
El artículo se divide en tres partes, en primera medida aborda el tema de la participación ciudadana,
seguido de un acercamiento al rescate de la ciudad y el papel de la ciudadanía, haciendo referencia a
distintos casos de gestión urbana participativa en diferentes contextos, y partiendo de estos casos de
estudio, se hace un análisis sobre aspectos importantes que surgen del mismo, como lo son la
asociación entre actores y sus interés. Para terminar el autor realiza unas reflexiones finales.
El estudio realizado por Hernández muestra a grandes dimensiones la importancia de la participación
ciudadana en todos y cada una de las etapas del proceso urbano, ya que como él lo plantea la ciudad
es un producto público y por lo tanto debe ser construido colectivamente. Esto se puede lograr con la
participación de foros y creación de estrategias por parte de la ciudadanía, teniendo en cuenta los
estudios de caso se evidencio que la participación de la comunidad debe ser contante (durante y
después de los procesos de planeación y diseño), así se crearán espacios socialmente inclusivos y
ambientalmente saludables. Las estrategias participativas en el diseño de ciudad proponen nuevas
formas de consenso entre los diferentes intereses de los actores participantes, también estas estrategias
garantizan soluciones mucho más integrales en los procesos a largo plazo ya que son los ciudadanos
los que logran identificar con claridad las principales necesidades y posibles soluciones frente al
desarrollo de un sector geográfico urbano.
En los diversos casos estudiados por el autor se muestran avances en los procesos participativos, sin
embargo también muestran que se necesita una mayor inclusión de la participación de la gente en los

1
Arquitecto mexicano con Maestría en Artes del Diseño Urbano y Doctorado en Urbanismo por la University
of Newcastle upon Tyne, Inglaterra. Actualmente Profesor-Investigador en Diseño y Planificación Urbana en
la Universidad Veracruzana en México.
2
Revista INVI es una publicación periódica fundada en 1986, que difunde los avances en el conocimiento
sobre la vivienda, el hábitat residencial y los estudios territoriales desde una perspectiva académica/científica
y con cobertura internacional.
 Reseña Bibliográfica | 10-Sep-2018

procesos de intervención urbana, esto implica crear formas y canales adecuados para llevar a cabo
una participación sistemática y adecuada. Hernández plantea que en los países con mayor desarrollo,
la participación de la ciudadanía es indispensable en la planeación, y como el Estado tiene una
capacidad sólida para el mantenimiento y cuidado del espacio urbano no es tan necesario el
involucramiento de la gente en estos aspectos; sin embargo sí se necesita una participación
responsable en relación al mantenimiento de la vitalidad social del espacio urbano. Mientras que en
los países de menor desarrollo, la participación de la ciudadanía implica un mayor reto, ya que la
gente además de ser participante en la planeación, debe tomar una actitud de mayor compromiso en
torno al sostenimiento de las iniciativas, ya que a diferencia de los países desarrollados los gobiernos
de los países subdesarrollados frecuentemente carecen de capacidad para llevar a cabo su
sostenimiento, y es aquí donde la ciudadanía adquiere su mayor importancia.
Por estas razones existen retos que las administraciones públicas deben tomar, se hace necesario
recuperar la confianza de los ciudadanos y esto se puede lograr por medio de procesos de
transparencia y de reconocimiento de la intervención ciudadana que se realiza en los diferentes
procesos de construcción de ciudad, asegurando el desarrollo sostenible de la ciudad y sus barrios,
así como la recuperación de los tejidos sociales, de esta manera, los procesos de transformación se
implementan en la arena de la colaboración entre actores: comunidad, autoridades, profesionales y
demás involucrados, ya que el proceso participativo y colaborativo es aquel que reconoce la variedad
de actores y agentes interesados con los cambios en el ambiente local, urbano y regional, sus redes
sociales, su diversidad cultural, sus sistemas de significados y sus relaciones complejas de poder; la
clave está en saber balancear los intereses de unos con los de otros y hacer que todos los involucrados
logren estar satisfechos de su participación.

La temática abordada en el artículo es de gran relevancia para el tema de investigación, ya que deja
ver una perspectiva de desarrollo urbanístico y la importancia que juega la participación ciudadana
dentro de este proceso, de igual forma deja en evidencia las falencias que presentan los gobiernos al
pasar por alto esta importancia, y este es uno de los principales retos que tiene la investigación que
se va a realizar, ya que queremos demostrar por qué razón se excluye a la ciudadanía en estos procesos
y programas de rediseño urbanístico y cuáles son los impactos de esta problemática. Por otro lado el
articulo también aterriza los retos que deben tomar las administraciones públicas para hacer una
inclusión eficiente de la ciudadanía a los programas de renovación urbanística, estos retos presentados
en los diferentes estudios de caso nos sirven como referente para plantear los retos de la
administración colombiana, aterrizándolos al contexto del estudio que se pretende realizar.

Bibliografía
Hernández Bonilla, M. (2009). Participación ciudadana y el rescate de la ciudad. Revista INVI,
22(59).