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Fecha Descripción Elaborado por: Revisado por: Aprobado por: Aprobado por:
Nº
Esp. Seguridad y Jefe PRLCAMA Gerente de Obra
Residente de Obra
00 15-10-16 Emisión Salud en el trabajo
Ing. Junior Ing. Humberto
Ing. Freddy Berrio
Ing. Ruth Totora Parimango Gonzalez
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PREVENCION DE RIESGOS LABORALES
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Plan de Seguridad y Salud Ocupacional
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8.2 No conformidades. 25
8.3 Investigación de Cuasi accidentes / Accidentes y Acciones Correctivas. 25
8.4 Registros y Auditorias. 26
8.5 Registros y Auditorias. 28
9.0 Implementación Y Operación Del Plan De Seguridad Y Salud en el trabajo 29
9.1 Documentación. 29
9.2 Informes. 29
9.3 Revisión por la Dirección 30
10.0 Programa de Actividades de Seguridad y Salud en el trabajo para Mitigar Riesgos de 31
Seguridad en la Obra
11.0 Anexos 31
Anexo 01: Mapa de Riesgos.
Anexo 02: Matriz de Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos e Implementación de
Controles.
Anexo 03: Inventario de Actividades Críticas.
Anexo 04: Plan de Respuesta a Emergencias y Contingencias.
Anexo 05: Programa de Actividades de Seguridad y Salud en el trabajo Para Mitigar Riesgos de
Seguridad en la Obra.
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INTRODUCCION
La efectividad del plan se verá reflejada en los resultados de la gestión mensual que
será analizada en la reunión del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
Obra.
_____________________
2. ALCANCE.
Este plan es de aplicación en las diversas actividades a ser realizadas por
Construcciones S.A. Sucursal en Perú en el Proyecto de Integración Vial Tacna - La
Paz, Tramo: Tacna – Collpa (Frontera Con Bolivia), Sub tramo: Km. 94+000 - Km.
144+262.38 (Dv. Tripartito).
c) Construcción de pavimentos.
✓ Construcción de capas anticontaminantes de sub bases y bases.
✓ Pavimentos asfalticos.
d) Obras de drenaje.
✓ Construcción de excavaciones.
✓ Relleno para estructuras.
✓ Concreto estructural.
✓ Encofrado y desencofrado.
✓ Trabajos con acero de refuerzo.
✓ Construcción de cunetas.
e) Obras complementarias.
✓ Emboquillados.
✓ Gaviones.
✓ Demolición de estructuras.
✓ Remoción de alcantarillas.
f) Transporte de materiales.
g) Señalización y seguridad vial.
h) Obras de protección ambiental.
i) Mantenimiento y construcción de puentes.
A. GERENTE DE OBRA
● Es el responsable de administrar la ejecución de la obra según el plan de
trabajo establecido, haciéndolo de buena calidad y siguiendo los lineamientos del
Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
● Gerenciar y liderar la Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad,
Calidad y Medio Ambiente en la obra bajo su responsabilidad y bajo las Políticas y
Estándares de Aldesa Construcciones.
● Constatar que las actividades de la obra se realicen tomando en cuenta los
Estándares de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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B. RESIDENTE DE OBRA
● Gerenciar y liderar las acciones de Seguridad y Salud en el Trabajo la obra
bajo su responsabilidad.
● Verificar que se cumplan los procedimientos de los requisitos básicos de
seguridad y Salud en el trabajo, antes que el personal inicie sus labores en obra.
● Es el responsable de Administrar la Implementación del Sistema de
Seguridad, Salud en el trabajo y Medio Ambiente en la obra.
● Participar en la implementación del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo,
logrando el cumplimiento de los estándares trazados por la empresa.
● Presidir las reuniones del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
obra en calidad de Presidente del Comité.
● Coordinar con el Ingeniero de Seguridad y Salud en el Trabajo la elaboración
de los procedimientos de Seguridad y Salud en el Trabajo a implementarse en el
proceso constructivo de la obra.
● Disponer que el personal a su cargo realicen la capacitación de entrenamiento
en temas técnicos al personal bajo su responsabilidad, según el cronograma del Plan
de SST.
● Disponer que el personal bajo su cargo en forma conjunta con el Ing. de
Seguridad y Salud en el Trabajo formen parte de la comisión de estudios de riegos de
las diferentes actividades de la obra.
● Llevar a cabo reuniones de coordinación con el Gerente de Obra, Ingeniero de
Seguridad y Salud en el Trabajo y personal a su cargo para evaluar el cumplimiento
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C. JEFE DE PRODUCCION
● Verificar que el personal a su cargo cumplan con las normas de Seguridad y
Salud en el Trabajo, procedimientos y directivas dadas por la empresa en materia de
seguridad.
● Realizar las inspecciones para identificar las condiciones y acciones
subestándares, en los implementos de protección personal, herramientas,
instalaciones y durante la ejecución de las tareas.
● Asistir a las reuniones ordinarias o extraordinarias del Subcomité de Seguridad
y Salud en el trabajo que convoque el Presidente o cualquiera de sus miembros.
● Comprobar las experiencias y competencias del personal que se contrata para
la obra, y evitar accidentes por errores y desconocimiento de sus funciones.
● No autorizar el ingreso de trabajadores que no hayan cumplido con los
requisitos básicos de seguridad que deben cumplir antes de ingresar a laborar en la
obra, tales como selección y evaluación del personal, examen médico, tramite de
seguros y pólizas, entrega de equipos de protección personal y el dictado del curso
de inducción de seguridad, Salud en el trabajo y Medio Ambiente, firma del
compromiso fiel cumplimiento y entrega de la cartilla.
● Autorizar que todo el personal asista a los cursos de capacitación indicado en
el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
● Participar en la elaboración del estudio de riesgo, estudio de aspectos e
impactos ambientales y las ASTs para cada uno de las actividades de la obra.
F. ADMINISTRADOR DE OBRA
● Garantizar el proceso formal de contratación del personal de obra, tomando en
cuenta el cumplimiento de los requisitos básicos de seguridad y salud en el trabajo y
las leyes la laborales vigentes.
● Comunicar oportunamente al Ingeniero de Seguridad sobre el ingreso de
personal nuevo, propios o de subcontratistas, que han cumplido con los Requisitos
Básicos de Seguridad para efectos de que reciba el curso de Inducción Trabajador
nuevo y firme su Compromiso de Fiel Cumplimiento a las normas seguridad y salud
en el trabajo., reciban la copia del reglamento interno de seguridad y la cartilla de
prevención de riesgos laborales.
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G. TRABAJADORES
● Participar activamente en la ejecución del Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
● Cumplir con lo indicado en las normas, reglamentos, procedimientos y
directivas en materia de seguridad y salud en el trabajo.
● Cumplir con los procedimientos de trabajo elaborados para la ejecución de sus
tareas.
● Señalizar su zona de trabajo, usar adecuadamente sus equipos de protección
personal, asistir en forma obligatoria a la charla de 10 minutos, 30 minutos y cursos
de capacitación en seguridad y entrenamiento de las tareas indicadas en el plan de
seguridad y salud en el trabajo.
● No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos
para los cuales no hayan sido autorizados.
● Informar los accidentes o cuasi accidentes laborales, condiciones
subestándares y que se observe durante la ejecución del trabajo.
● Comunicar a su jefe inmediato todo evento o situación que ponga o pueda
poner en riesgo su seguridad y salud o las instalaciones físicas, debiendo adoptar
inmediatamente, de ser posible, las medidas correctivas del caso sin que genere
sanción de ningún tipo.
● Reportar, de forma inmediata al Ing. de Seguridad, la ocurrencia de cualquier
incidente, accidente de trabajo o enfermedad profesional.
● Informar y aportar sugerencias respecto a los peligros existentes en los
lugares de trabajo.
● Participar activamente en todas las actividades que se realicen con el objeto
de prevenir accidentes.
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● Ley que modifica a Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo 29783, Ley 30222
● Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N° 29783.
● El Reglamento de la Ley de Seguridad, Salud en el Trabajo D.S. 005-2012-TR.
● Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, D.S.
006-2014-TR.
● Norma Técnica de Edificaciones G. 050 Seguridad durante la Construcción.
● Norma Básica de Ergonomía y de Procedimiento de Evaluación de Riesgo
Disergonómico, R.M. 375-2008-TR
● Protocolos de Examen médico Ocupacionales y Guías de Diagnóstico de los
Exámenes Médicos obligatorios por actividad, R.M. 312-2011-MINSA
● R.M. N° 571-2014-MINSA Modifican Documento Técnico “Protocolo de
Exámenes Médico Ocupacional”
● Norma Técnica de Edificaciones G. 050 Seguridad durante la Construcción.
● NTP 350.043-1:1998 Extintores Portátiles. Selección, distribución, inspección,
mantenimiento, recarga y prueba hidrostática
● NTP 833.032:2006 Extintores portátiles para vehículos automotores
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Contractuales:
● Impacto Ambiental Tomo 2 del Volumen 3: Estudio de Impacto Ambiental del
Expediente Técnico.
● Especificaciones Técnicas del contrato de obras.
6. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Las Política de Seguridad y Salud en el Trabajo, describe el compromiso del
Representante Legal de Aldesa Construcciones, la cual está orientada a proteger la
integridad física de todos los trabajadores, sean empleados u obreros; así como, la
obtención de los mejores niveles de eficiencia y calidad en los trabajos y las
operaciones que ejecuta la empresa, mediante el control de lesiones, enfermedades
en el Trabajo, daños a la propiedad, pérdidas en el servicio, pérdidas en calidad. Tal
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Se han definido los siguientes objetivos y metas con relación al cumplimiento de nuestra
Política de Seguridad y Salud en el Trabajo, las mismas que serán informadas a la Gerencia de
Obra, Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo y al Dpto. de Seguridad, Calidad y Medio
Ambiente:
OBJETIVO
OBJETIVO GENERAL META INDICADORES RESPONSABLE
ESPECIFICO
Minimizar las ocurrencia Mejorar los índices ● IF<= IF=N° Accidentes con ● Gerente y Jefe de
de Accidentes de accidentabilidad 8.69 tiempo perdido * Obra
200000/H-H ● Ing. Residente
Trabajadas ● Ingeniero de
Seguridad
● Supervisores de
Producción.
Mejorar el conocimiento Brindar IC>=1.5 N° de Horas Hombre ● Gerente y Jefe de
del personal en SSOMA capacitaciones a Capacitación/N° Obra
todo el personal de Horas Hombre ● Ing. Residente
la obra Trabajadas en el mes ● Supervisor de
Seguridad
● Supervisores de
Producción..
Mejorar la preparación y Ejecutar los 90% de N° Simulacros ● Gerente y Jefe de
respuesta ante simulacros simulacros realizados * 100/N° de Obra
emergencias del programados realizados Simulacros ● Ing. Residente
personal programados ● Ingeniero de
Seguridad
● Supervisores de
Producción.
Mejorar el desempeño Ejecutar el Plan de >=85 % con N° Actividades ● Gerente y Jefe de
de la Gestión de Seguridad del calificativo ejecutas del Plan de Obra
Seguridad y Salud en el Proyecto de Bueno Seguridad /N° ● Ing. Residente
Trabajo Actividades ● Ingeniero de
planificadas Seguridad
Supervisores de
Producción.
El Presidente, que es elegido por el propio Sub Comité, entre los representantes.
El Secretario, que es el responsable de los Servicios de Seguridad y Salud en el
Trabajo o uno de los miembros del comité elegido por consenso.
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Los miembros, quienes son los demás integrantes del Sub comité de signados de
acuerdo al Art. 48° y 49° del D.S. 005-2012-TR.
MIEMBROS
Inspecciones No Planeadas
Cada supervisor realizará de manera aleatoria inspecciones a toda su zona de trabajo,
dando énfasis a todo trabajo nuevo que implique condiciones de riesgo diversas, con
la finalidad de advertir de estos a su personal.
Inspecciones Planeadas
Serán realizadas de acuerdo al cronograma de inspecciones mensual, para ello se
registrará en el formato de Inspección Planeada de Seguridad, Salud en el trabajo y
Medio Ambiente.
Inspecciones de Pre-uso.
Serán realizadas en cada inicio de labores a todos los equipos y/o vehículos antes de
ser puestos en operación en el proyecto y serán visadas por el supervisor /
responsable de grupo de los trabajos dando conformidad al buen funcionamiento de
los equipos y/o vehículos, garantizando su seguridad.
MSDS.
Se prevé el uso en el proyecto de los siguientes materiales peligrosos o productos
químicos:
Diesel 2, Gasolina, Aceites, Tinner, Solventes, Pinturas, Oxigeno, Acetileno, Argón,
GPL.
realizado una identificación preliminar de los peligros a los que están expuestos
mayormente los trabajadores al realizar una obra de esta envergadura entre los cuales
tenemos:
Caídas al mismo nivel, del personal sufriendo golpes y traumatismos en diferentes
partes del cuerpo con lesiones leves o graves al trasladarse en las diferentes zonas
donde se ejecutará los trabajos de la Obra.
Caídas a distinto nivel del personal sufriendo golpes, traumatismos, fracturas, cortes
con lesiones leves, graves o fatales al caer de los trabajos en altura e instalación de
postes para alumbrado público.
Contacto con energía eléctrica por parte del personal, sufriendo quemaduras o
electrocución con lesiones graves o fatales al realizar los diversos trabajos cercanos a
circuitos eléctricos energizados.
Golpeado por herramientas, materiales que pueden caer de altura lesionando al
trabajador con consecuencias leves, graves o fatales.
Atrapado por materiales pesados al momento de manipular estos materiales con
lesiones graves o fatales.
Exposición a derrumbes de excavaciones, originando atrapamiento y asfixia con
consecuencias graves o fatales.
Golpeado contra por la caída de herramientas, equipos, contra la vereda al caer los
trabajadores de las tolvas o plataformas de los vehículos al no contar con medios
adecuados para el transporte del personal.
Exposición a temperaturas extremas (altas o bajas), generando daños a la salud.
Exposición a ruidos de maquinaria, generando daños al Sistema auditivo.
Impacto de partículas a la vista, generando lesiones a la vista con lesiones leves o
graves.
Exposición a polvos, gases y humos al abrir zanjas, hoyos, trabajos de soldadura
generando daños a las vías respiratorias, como pulmones.
Antes del inicio de los trabajos y como parte de la planificación de obra se evalúan
todas las actividades que se ejecutarán durante el desarrollo de la obra, identificando
los peligros asociados a cada una de ellas y valorándolos mediante un análisis
matricial de las variables PROBABILIDAD y CONSECUENCIA.
CRITERIOS DE EVALUACION
PROBABILIDAD
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TABLA DE SEVERIDAD
CRITERIOS
SEVERIDAD VALORACION Lesión Personal Daño a la propiedad Daño al proceso
Catastrófico 1 Varias Fatalidades. perdidas por un monto Paralización del
Varias personas con superior a US$ 100,000 proceso de más de 1
lesiones permanentes mes o paralización
definitiva.
Fatalidad 2 Una fatalidad. Estado Perdidas por un monto entre Paralización del
Vegetal US$ 10,000 y US$ 100,000 proceso de más de 1
semana y menos de un
mes.
(Perdida
mayor)
Perdida 3 Lesiones que incapacitan Perdidas por un monto entre Paralización del
a la persona para su US$ 5,000 y US$ 10,000 proceso de más de 1
actividad normal de por día hasta 1 semana.
vida. Enfermedades
ocupacionales avanzadas
Perdida 4 Lesiones que incapacitan Perdidas por un monto entre Paralización de 1 día
a la persona US$ 1,000 y US$ 5,000
temporalmente.
Lesiones por posición
ergonómica.
Perdida 5 Lesión que no incapacita Perdidas menor a US$ 1,000 Paralización menor a 1
a la persona. Lesiones día
leves
menor
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NIVEL DE RIESGO
● Controles de Ingeniería.
● Controles Administrativos, Señalizaciones y/o Alertas.
● Equipos de Protección Personal.
Procedimiento de Referencia:
PGAP-PRLCAMA-06: Seguimiento y medición.
Propósitos de la medición:
● Monitorear la performance de los responsables de la ejecución de los procesos
en lo que a Seguridad se refiere.
● Poder aprovechar mejor los recursos con los que se dispone distribuyendo los
esfuerzos en aquellos procesos que más lo requieran.
● Determinar si el plan de Seguridad y Salud en el trabajo fue implementado y si
se lograron los objetivos.
● Chequear qué controles de riesgo han sido implementados efectivamente.
● Aprender de las fallas del Plan de Seguridad y Salud en el trabajo (accidentes
e incidentes).
● Promover la implementación de planes y control de riesgos que retroalimenten
al Plan de Seguridad y Salud en el trabajo.
● Obtener información para revisión con el fin de mejorar, cuando sea necesario,
ciertos aspectos de la gestión del Plan de Seguridad y Salud en el trabajo.
Componente reactivo
Se usa para investigar, analizar y registrar las fallas del Plan de Seguridad y Salud en
el trabajo (incluyendo accidentes e incidentes). Los datos de monitoreo reactivo
(reporte de investigación de incidentes/accidentes) son usados en el análisis de riesgo
para estimar la probabilidad de ocurrencia y potencial de pérdida de eventos
peligrosos con el fin de establecer un apropiado control de riesgos.
o Primeros auxilios.
o Accidente con tratamiento médico.
o Accidente con trabajo restringido.
o Accidente con tiempo perdido.
o Accidente fatal.
o Accidente con daños materiales.
o Accidente con daños al proceso.
o Accidente al Medio ambiente.
Indicadores de resultados.
El proyecto utiliza indicadores proactivos y reactivos para medir el desempeño de los
involucrados en la ejecución directa de los procesos en lo que a seguridad concierne.
La información a Monitorear varía de acuerdo a las necesidades de los distintos
niveles del proyecto. Los mecanismos de comunicación del Plan de Seguridad y Salud
en el trabajo aseguran que las medidas de desempeño sean reportadas
oportunamente a lo largo de todos los niveles donde sean requeridos.
Los datos obtenidos de ambos tipos de monitoreo se cuantifican y desarrollan en el
Índice de Seguridad.
Índice de Seguridad
Este Índice tiene como principal soporte el cumplimiento de las cuotas planificadas a
los supervisores de línea, estas cuotas se planifican y revisan en el primer comité de
seguridad del proyecto.
9.11. No conformidades.
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Auditoría.
Toma como referencia el Procedimiento PGAP-PRLCAM-08 sobre Auditorías Internas.
Adicionalmente a las actividades de monitoreo que se llevan a cabo de modo cotidiano, son
necesarias las auditorías periódicas que hagan posible una profunda y más crítica evaluación
de los elementos del Plan de Seguridad y Salud en el trabajo.
El proyecto a través de la Gerencia de Obra garantiza que las auditorías sean llevadas a cabo
por personas competentes y tan independientes como sea posible de las actividades que se
auditen, pudiendo también ser personas del interior del proyecto.
Las auditorías responden a:
o Si la gestión de Plan de Seguridad, Salud en el trabajo del proyecto es capaz de lograr
el desempeño estándar requerido.
o Si la organización está cumpliendo con todas sus obligaciones relacionadas con el Plan
de Seguridad, Salud en el trabajo.
o Cuáles son las fortalezas y debilidades del Sistema de Gestión de Seguridad, Salud en
el trabajo.
o Los resultados de las auditorías son comunicados a todo el personal relevante del
proyecto para que se tomen las acciones correctivas correspondientes.
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Programación y Ejecución.
El proyecto a través de la Jefatura de Seguridad, Salud en el trabajo y Medio Ambiente – Sede
Central programa las auditorías para cada proyecto en particular dependiendo del Plan de
Ejecución y de la implementación de sus operaciones. El programa de auditorías deben definir:
el alcance de la auditoría, la frecuencia y la metodología, así como las responsabilidades y
requisitos para llevar a cabo estas auditorías e informar acerca de los resultados.
La ejecución de la Auditoría se dividirá en las siguientes etapas:
o Reunión de apertura.
o Ejecución de la auditoría en el campo.
o Revisión de los resultados.
o Reunión de Cierre.
10.2. Informes.
Se mantendrá informada sobre el avance y cumplimiento del Plan de Seguridad y Salud en el
trabajo a la Gerencia de General del proyecto, Gerencia de Seguridad y Salud en el trabajo de
la sede Central de Aldesa Construcciones S.A. Sucursal en Perú y a la Supervisión de Obras
del Proyecto.
Si alguna entidad pública o privada diferente a las mencionadas requiera información sobre el
Plan de Seguridad y Salud en el trabajo ésta deberá ser solicitada mediante carta o similar y
aprobada por la Gerencia del Proyecto.
Informe Mensual
Finalidad:
o Llevar un registro estadístico de los resultados del sistema preventivo implementado en
la obra.
o Evaluar la gestión de la línea de mando, respecto a la administración del Programa de
Seguridad y Salud en el trabajo.
o Proponer medidas de solución a No Conformidades reiterativas o sistémicas así como
modificaciones al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo.
Se enviará mensualmente:
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10.4.1. Generalidades
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Procedimiento de Referencia.
PGAP-PRLMA-02: Procedimiento de Planificación de las Emergencias.
Para ello se entrenará y conformarán las siguientes brigadas en los frentes de trabajo:
Jefe de Brigadade
Emergencia
Jefe HSE
B. Brigadistas de Emergencias
DESPUÉS DE LA EMERGENCIA:
11. Anexos.
Anexo 01: Mapa de Riesgos.
Anexo 02: Matriz de Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos e Implementación de
Controles.
Anexo 03: Inventario de Actividades Críticas.
Anexo 04: Plan de Respuesta a Emergencias y Contingencias.
Anexo 05: Programa de Actividades de Seguridad y Salud en el trabajo Para Mitigar Riesgos de
Seguridad en la Obra.
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Anexo N° 01
Mapa de Riesgos.
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Anexo N° 02
Matriz de Identificación de Peligros, Evaluación de
Riesgos e Implementación de Controles.
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Anexo N° 03
Inventario de Actividades Críticas.
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Anexo N° 04
Plan de Respuesta a Emergencias
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Anexo N° 05
Programa de Actividades de Seguridad y Salud en el
trabajo Para Mitigar Riesgos de Seguridad en la
Obra.