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ncha empresarial:
AN LABORAL
CON SUO ee
AOM IN1STltA ClON
~ L I ~ lng '!on , "e.naldo S8~
M h ,... L1l1dse,. Ju,n Pablo CiI,denas

DIRf CTO"
Juan Pablo Carden ..

fOlTOR INTfRNACION AL
H et'f'I1Ift Montelllei'.

fDlTOR ee f CONOM IA
H urnbet10 vf'91I

fOlTOR DE CIENCIA Y n:CNOLOGIA

SergIo P,enateta

EDITOR DE ARTf V CULTURA

Se'lIlo Palacios

EDITORA DE EDUC ACION

M Te,esa lI4K!se<

CO"SUO Of: AEOACC ION

MonseAor Jorge Hou rtan . Rg,do Lagos. Guiller .

mo Videla. M3nuel Antonio GarretOn . Alejan d<o
Gonlalel . Edua, do Novoa M.• Andl'lls S.bell• •
Ren' Abeliu~ , Belisa,io vetascc, Fem3ndo " e·
yes M . Luis Malra , Jorge Klnderm an. Ignacio
Balbont in. Claudia Tei ltelboim. üu st avc Rayo.
Eugenio TirQn i. J3ime Hales . Serllio G31ilea. Juan
O'B,i,n,
PERIODISTAS
OK..- SIlI~ed<a. P.t" coo Ace~ edo . Fe lrpe Pozo
COlASORAOOItU
C~•• Mel'le<l l'lello. Pil.r Vrves
Esta publrcaclón es patr oc inad,
It EOa.CTORES Academ.. de Hum'nlsmo Crts '
Osea, Saa~edra. Pat, ic io Ace~edo . Felipe POl O. consi de, ac ión , los te mas Que I r
A,tu,o Navar l'(l . pe , sonas que en e lla co labora n
n'o ne. vertIdas no ,e fleja n nece
PRODUCCIO N te los puntos de VISI, de la A
M" IIM" ta Ce3

REPORTERO GRAFICO
AntOftOo Callao

SECREtARIA
P'frlc'. forr es ANAlISIS es editada . comerclalilada .. dlst"
btJid¡¡ por la Sociedad Perioolsl ica t !AISO
REPRES ENTANTE LEGAL LI MITADA
DunC3n lI vmgst on
GERENTE Se aut o"'3 l. ,ep,oducciOn to ta l O pa,",, 1 --
Ca,Io. Santa Maria ñal,,.,¡o la luent"

IS.\1AEl VAlDES \ ' ERGARA J48 DF l e IS", 102

- en elle nume ro

OPlNION:
LA DIFICil aPOSICION
ENTREVISTA:
Jaime Castillo : " BUSCA MOS LA CON VIVENCIA DEMQCRATlCA " Osear SSBved, a
NACIONA L:
Reyancha Emp r esa r ial : PLAN LABORAL Guillermo v.oere
LA NUEVA RACIONALIDAD . Ja im e Hales
Socialismo Chi len o : DIVERGENCIA Y CONVERGENCIA Eugeni o Ti rOn!
Tortura: LA INSTlTUCION OEl TERROR
5llspensión de Revi st a HOY : UN DERECHO ATROPElLADO
ECDNDM IA:
LA MITOlOGIA OFICIA L SOBRE El DESEM PLEO. Mariana Schkoln ick y Javier Martlnez
GrupO de los 24 ECONOMIA PARA LA DEMOCRACIA . M ari a Onv te M onck eber g
ANALl51S HI STO RIC Q :
CHilE ENTRE LA INSTITUCIONALlDAD y LA INESTABILIDAD René Abeli uk
INTERNACIONAL:
Nica ragua: LAS " RAZONES DE SOMOl A" Art uro Navar ro
Comunidades Europ eas : REl ACIO N COM ER CIAL V ALGO MAS. PIlar Vives
Año Internacional de l Niño : ERRAOICAR El HAMB RE Y MORTALIDAD INNECESARIA
Clalldla Meneghel lo
COMUNICACIONES:
Chileno Scmevra Com isión UNESCO ' LA LUCHA POR LA DEMOCRATlZACION DE LAS
¡COMUNICACIO NES ES FUNDAM ENTAL
EDUCACION :
METAMORFOSIS EN LA EDUC ACIO N1 Pedr o Aranda
CIENCIA y TECNOLOGIA :
ClI!Ilcias BáSICas CON TRA LA DEPENDENCIA . LA INTEGRACIQN SergiO Prenafeta
lATE y CULTURA :
Carlos Pezoa Veliz . UN C HILENO COM BATIENTE A ndees sab el1.
KRISHNAMURTI y El ANAROUISMO M(TAFIStCO Sergio Palaci os
Taller de Investi gación Teatr al: TRES MAR IAS Y UNA ROSA
JUVENTUD:
Juventud ESPERANZA DEL PRESENTE Pat rici o a cevedo.
DOCUMENTOS:
EGISLAC ION LABORA L ANTES Y DESPUES DEL 73 Ignaci o Balbontm

ACADEM IA:
F~ro Panel Vicari a-Academi a: RECURSO DE A M PARO
Circulo de Ecoo om ra: AMERICA LATINA y EL MUNDO ECONOMICO
EMINARIO UN IVERSIDA D y SOCIEDAD
~ALOMO
:.:...--=-:....-_ - - - -:-- - - - - - - - - - - --.,

LA DIFICIL
OPOSICION

J uan Pablo C á t1 l f' n a~

Sie mpre se ha dicho que estar en la

oposic ión es t ác tl y que gobe rna r es \o
rea lmente dif ici l . En Chil e. sin emwrgll
parecie ra ser al re vé s . .. al mellOs por los
resultad os
Desde que un part ido negar. la "sal yel
agua" a ot ro que llegaba al poder con lIl\I
decis iva mayor ía de sufr agios. la actitud
de la oposición frecuentem ente ha Sido
corta de vista en sus actos y posiciO/'l es
Record emos, a manera de eje mpl o. la pM-
dida de pe rsonalidad ideológica de qUIeneS
se opusieron al Régim en de la Unidad PO'
pula r al adherir a slogan s y estrat egias ll..e
f inalm ent e produje ron una " sal ida" abso-
lutament e ajena al manejo e histórica ve-
cación polí tica de las colectiv idades en
pugna con el Gobierno de la ép oca .
El régimen del General ptnochet h~
contado, t ambién, con una oposición poli'
uca desde el momento mism o Que accediÓ
al poder. En sus in ici os conf ormaron este
blo que tod os aquell os Que eran despl. z"
dos por la f uerza militar. Más t arde se 1'"
corporarían quienes aspiran a una pró~ lml
tnentuc tcnaudad del si st ema democratiCO
como. por supues to . t odos los afectados
por la acci ón gUbern amental .
1 .... """ lo..

El Gob iernO ha si do imp lacable en COIn-
bt 1ir •r. Opos ic ión . Re iterad a me nte , des .
de uce 6 años, ha just ifica do mucha s de
SUS ICClones en r e sguar do o temor a las
-""ifes taciones que ésla realiza o pudiera
i/TlPlementa r. El úl timo mensaje pres iden-
-al de e h_carillas es un con tundente tes-
~,'mon IO de l. preoc upac ió n del Régimen
por las ac tividades de la disidenc ia .
Concretamente . más allá de los juici os
despect ivos respec to d e las ges tione s gu-
bernamentale s anterior e s , el ar m a de lu-
cha del Rég im en M i litar con t ra quienes es-
ti n en la oposici ón co nsiste en enros trar -
les su añoranza por el pret éri to pclrnco. su
deseo de rei ns taurar el s is te ma que nos
dio vida ha sta 1973 y, po r ci e rto. la mee-
pecidsd de l levar a cabo una rns ntucrone-
lización libe rada de los vici os de l pasado .
Cada dis c urs o. edi cto o escr ito em ana-
do del Gobie rno o de sus s egu idore s "'8C{
Mncapié e n esta inhabi hdad de la cpcsr-
Ción. Configurando. por el é nfa s is '1 coc e.
iIi~ción puestos. una verdadera ca mpañ a
publici·a rla Y en esto. qu e rá moslo o no.
el Régimen Militar no está del lodo eq ui-
"",do
Muchas son las razo nes que e xplican
l. falta de co hesión '1 proyecci ón de las
fuerzas opos itoras . Ante rio rme nte hem os
deeuocredc c omo la ca usa más impo rtante
de esta limita c ió n a las mismas res trrccro-
nes Impuesta s a la disi de nc ia. eer como
el perman e nte apla camiento de l Ré gime n
• lideres '1 alte rna tivas nuevas ins inuadas
en el ámbito labora l o es tud iantil.
Pero. desgra c iada me nt e. q,..llenes ha n
ido rea pare c ie ndo en la es cena política e n
el último tiem po amenazan con mrrnenzer
• 11 oposición con los juic ios de l Go bierno
J provocar, con sus ac titudes . s e rios desa-
cuerdos a l tn tenc e de les fuerzas '1 moví-
ml.enlOs que la integ ran . Por c ie rto nada
mas que e n be nef ic io de aquel los peq ue-
ilos sectores renue nte s a todo progreso e n
li VOr de un luturo instituc io na l dem o cr é-
tico
Más allá de la tr asce nde nta l labo r que
grupos . co mis iones y agr upac iones han ve -
nido desa rro llando tra s la COflligu ración de
un sólido proyecto '1 consenso naciona l.
~ St • .prevaleciendo. pe llgros am enl e. e nte
• OPiniÓn púb lica la acción de quienes se
troPe"'an en contrastar la ta rea del gobier.
~ Con la re a lizada en el pasado. Pro yec·
a!'ldo. seguramente si n que se Jo propon-
oplnlon
gan o la imagén que el Olicialismo qu.ere
da r de la oposición. Actitudes como la a~­
sionada defensa de nuestro pasado s.sle·
ma e lectoral. el c ua l indiscutib lemente era
Imperfecto . o las de aquellos cuyo umco
empeño es promoc ionar o reiVlOd u:ar s u
antencr servicio público. no hacen más
que entrabar el debate nacion al so bre el
Chile de l mañana . dond e la oposición ue-
ne bastante más a rgume nlos '1 aport es que
hace r al país .
No obedece a ninguna lógica. a es ta al·
tura del proceso. seguir ale rrados milica·
mente a un pas ado que es caus ante . por
lo demás. de todo lo que vino. El desafio
no es restaurar la tnstttuctonaüdad s upri-
mida . s ino con str uir un futuro que . además
de la democ rac ia poltnca, haga acceder a
las grandes mayorias a l poder econoencc
'1 cultu ral del pa is . Hoy como ayer e n ma·
nOS de minoria s que manipulan y consu me n
IndlsCTlminadament e lo que es de todo un
pueb lo. ce rcenado fis iea y espiritualme n-
l e en su pos ibilidad de s e r pers onas '1 Ciu·
dada nos .
El objetivo de be se r la Ins ta uraci60 de
una SOCiedad def inida '1 gobernada por las
ma ycna s . es decir por lodo s los que su .
tren hoy e l desplezarmen tc provoca do por
una eccn cmta al se-viere só lo de un pu-
ñado de auda ces . de una cult ura en manos
de una e lite y de un pode r pouncc servil
a los a nte riores
De alli la conq ruencra de quienes cree n
que la unidad de la Opos ic ión no puede
quedar limitada a una acción e n e l presen-
le . s ino tambi én de l pe rvemr Mora lmenle.
la mela no puede ser la mera búsqueda
de l poder . s ino la voluntad de remediar tan -
tos t rastorne s e Injustic ias Que hoy afee-
tan a la pcblacion ch ilena e impiden una
Vida nacsonal libre y soli da na
Es por esto que no cabe n e n est e blo-
que . s ino la nge ncial mente. q uienes -adhi-
riendo a la democ racia represe ntat Iva-
nur.ca aspiraron a un régimen de Just iCIa
so c-a! o de producción '1 dis t ribución eq ur-
lat iva. O aquellas que _promotores de la
jus ticia y la e quidad- no hayan confiado
en el r éqtme n de libertad y paructpecrce
co mo e l más e lici e nte para e l desarrollo
de toda s las potencia lidades del ser hu
mano
/lo. no ser que la e xper ienci a viVIda les
hay3 a lter ad o deeanca me nte s us conwc -
ciones
...:::._....:..._------------------- --..,
acerc .. 1.1 e d io<. S '.. mpll: ~
una gr an m.l) Una "<I ra ..n.C'1lder
Jaim e C""lilJu: la na lu ral"l.I 1.1 e C'Sus M i ,
v lJ. pos ib il Ida d .1" aduP la , ..
•<'ritK tum u .....' al '"" P<.Tto Hu.
d lil, to.. rruembrcs d.. c:I PO( "'"
I ..n..m"" .... mismo r"PUd~
1.1. ,tul"cwn dt' 1m. dn rclllos, '-
malM». rL"(:h.......m<.» u n u rdo:" ...
"BUSCAMOS LA bhco hmd'l<iu en u n
i1u t" n lartO dd peder.
a rnu.bl«C'r la M moo: ra<;q
CUI'Il~
¡hPI ~

~a . .,1 rnJl('h" a los dC'Tl."C hut 6

CO~YI\ ¡E~ClA \ Il.., \ PQht lCOSo funda men~
\ . pur fm , "OI.ula m..." la w~
re ne¡.. 1.1.. la d.. mun ac l. a un ft

DDIOCRÁTlCA" , .m .." '>OC ia l de Igu a ld a d , l'Of.

hup;lclOtl _
- t Cua l Il" .. 1 dd,u ...r , ....
J..II.-o lundam,.nl a¡ dr ¡ POC: ~
. ut . lludon del uplt a ll . mo . I
"onllltulr" ton .. \lema_lu oodll
O!'o{'ar Saa ved ru d..1 m .. n l.mo?
_ N u (' l¡sIL- <'..., d llt"ffia la llf.
muo: r..d a e,';',;" na ..~ I1n mOl)
ÚIU"O di«lnu"",e meseo edllado en Veoezu el• . Fue ""-pulsado lo·
tem peoU..menle por el Gobierno ~Ulltar . Ja l m.. C~u l illo Vel a K O,
mi.. nl... hUllIa n i., • . Es .. .1,,,,,.
puf 1" t.,,¡tu . al;, .."m,-lU' a '"
aboJado, n prulden 'e de la F.I.og.. Sado",,1 ,. de l P.rtld o O..m o- d a! dd "\l,'ma "" pll a\ ;, •a. auft-
("rala Crhlla nu , eonslder"dO romo uno d.. lo. mao re l..... n le. ldeé- que acep t a la ,de" de k" h ""rt~
loa'" de ou eol""t h 'ldad . fue ....... d.. . 101pC'o de ou of lcln. ,. ..m- 1.1 e, p " b ll,'''s "u1110 u n ,J.:rtt'"
barado a l ... lraniero Junto al l urhla EUl!enl... " ..lallC'O 1.elell..r. ha sico Es ra mb, ... o :\J W T' J ~
Ouranl.. ou ...lraeluno. realizó una lu("h. pe"""a l de.llnada a cvt ado 1O•., i11 .. r iu de n..cmo
6emoslnlr .. IlC'ptimldad Juodiea ,. l!tlu de la medid. qu.. lo af ec · \I...rnpo. ( ua lq u '...r a ' eJ ~u ,n, DO
'aba. r ac,ón id eoIOjll"a . d... dn n tu o
" ... ftlJ'aO a Ctll l.., 0'01.10 • dedlc.r ... . l le'npo • lo que ea ... d... il q uio:rd ;o. aun cu;¡od u al:"pli
PftOC"padon rundamenlal en 105 u lll moa anoto: .. 6<'10:0" d .. los do: lleno I;¡ le" . de que d ....:..
llera:.... hwn;,o_ y bu !IC" (onnuln que permUa" a n"eu ro pa la h.mu \ ta m b ,.·o ..Il!-u nus J'P'<
ncupcnr la wnda 4emocnllk8 e In.m uelonal. I~ import "OI..-. lkl ma n ,""
Coco. ena~ con Cul illo .... su orklRa tkl pi... 11 6<'1 edlfklo 'loOO trorican.... nte muchu _
ea ...... v . ...... nwn pa.n e un de pa.rta ........lo con olro pC'.....nero de l que ""l¡¡lqu'e r ........, icdad ,ul<>.l.,.
PDC "' 1'ft'C'IlII . «lITlO Eduardo f rd . " OOr" b id .. .., Pa lriclo "~ I · na e rill lda ..ub~ <u 00 '"'
..-tn. T _ R..,..... S o n pndao wr muy asl u lo panl inf erir q ue n " W 5 GcmoO:ratacri.tia"", cAll'
............
_ tupr ...... _ dbcut_ , analwn la. h nP ' d¡ reoc. rke5 de .. ee-
mu. eo Jo. co n eepto-. h mJ..J ......
ta le. de 1.. doctrina cr i. t... N. "'"
hombre v d.. la KlCicdad Ptll~
I'e'n;l pal1l C1nu no 'no h.i) un fcrentn ~trahn
po<:u n u n parhdu de
50("laln . Ta m
~n le
~ que 10< dcrt'<:ho... ,,k , -
drtq.tc 10!<'rno. "no UI\I ccever- que pc, ...n;¡, eMaO "i ""ula do , ;¡ !lo
loKión IOlemll . « nlro del ma rco pie'nu d.. m" ee ra u mfunnc o dn ed\o . de lóI KlCicd ¡uJ "nllB
de URa eomunuSad ckmocratiQ - q .... obed«.: a la aut uridad ... _ Cr«mo~ e n la comu n id;¡.~ ~
S o cree q ..... ffl l r.: 10\ dnnócra- cl u . iu de un jefe . un ca udillu o homb Tc'5 hb re• . 0: , decu. en III
lK n. ha""", el.l lan d lleTn1Cla PUPQ pn'·II''1l",du. E. un part r nce'C.. id ..d d e tra ba ja r "em prr
,doculóeJt;.;l.s. porq..... ~ rlQ ha, d.... do de . .. nle que p rct ...... \·;Ial. pu r u na " u nú ,'cn"a en qut III
da!. ""e r~a del c",""ept.. de de- meru.. u n.. fll.......fia Pu r haber hlx'nad \ la ....Ilda l'id ad enl"
m<KI1lU a como rqimcn politico . lll'gildu a se r mu\ , rande , fue 105 hu m b res ..,ao ru l..... f.", rKII
m Tc'5 p«l o de la sociedad <:umu- pü§,blc q ue en su ... no wreíera n ¡¡leja do: cinta s ru lid .,d..' do,Il:'
nn a n a cumo eon("epdón "OCial con l ra d ,<;t; ,oncs )' fa lla. huma . lrina ria. u h i. lu r i..-a . pa.adJ' u
co munilat ia . co m" co ""e pe iun nn . Tod u e .... pa ~a . La comun i, prescrucs. Nu ...mU5 ni ind,"
\<Kial do: fon do Hay, pur su pue~ da d funda m enla lm" nl e q ueda " . d ua li~la ,. n i to lali tar io " ~ ue'l ~
lo . J if,'reO(; ,a . de a p r eciación ..... - i P.,..... h .. y dll ue nclas ? pu . ,cló n , f:'n . u m a. r ep rc" "OIJ
br e hec ho . co nl inlleo l... ~ ta m- - Dc~d,' un pu nl o de \,¡.la pro- punto d e vi'lil de l hu ma nh mu. :·
bien a fin idades de orJcn' pe rso- piam enl e pu lil ico . la. J lfere n"i ... nu..' l r.. aecii,n pul il i<' a llcO,\('
na l " , d ... se ~ to res ....n r..a k \ sUlo cu a n- ...·llun nu c ' lr a conc ten cia. J e'
..El PDC - 005 . ....." Ia- no e-, du o no ..J o pl a u na d...,j \ iún pu li. p rc. a r e .a idea ,
u n pa rt iJ o plu r id a .. ~ u. c n el h ca dtter..nt e. Yo no Vc:u q ue lo~ " ESlu .... de m uc.lra "Uo !I<-
se nlido de q ue habla la UP. o d m6cralani ~t'a n .... lu .·i......n du- e ho •. E n 1964 , lev " nl,.. n'" 1.1 .l~
sea . rn ("<laOlu a que 5 U~ m ililan-- r le 0:1 , ,, h'e rtlo do: la Un idad . is de la Rc .....lució n ... n Lib..'r' ....
lH m..nI'e.....o op.n íonn d i~ C"T_ Popu la r o duran te el ac loal r"lI i- EI1 ;¡ curro:,pooJ ia . Iúv i<" a o" 'o"

0.-'_
leoln pur 5U pert e...... JlC';o a di- me n d ,feT'C O(;ias fundamental n a nUC' lr a JtK t rirnro 1:1 pI"'"

~ lir rn ll'lO". el de re\"ulu-
_ .., lena a la nec""dad
~bUor Ia~ e!olrU<:lur.n W>l;~
,.1 pan por olnn de l'lX' po.
r ~ ,,,,"unitario. El ~ndo.
do' Ilbcrl.1ld. a la l"i«ln idad de
-~r dcnl n . de 10$ mé lud....
""" ral icus PilnJ. nlI' ca m bIOS.
"En ti primer s.. nudo, lbam~
Ir;/. la dcrC'<:ha; en el ~I!undo.
labi<mo, co ntra la t"sis de rea-
Ii~r cam bim; sin con sid eració n
1M ..a lu.'" .. ln§I,t UCIO" '"
moxrJ.licllS. Em nos llevaba a
Mrno' simultánea ment e a
,tnclcncias de <:k':N:ha o de ~z.
rd.I. que exrsna n en el pa~_
[ SIl> fue lo que. mu chox de la lz-
qlPtrWl no qUISIe ron . compren-
*' ~Ioncrs Es ta mbién lo qlX
.. comprende el ~i~n a<:IWlI
lIi ",s ~jdures m ;h inm edta-
~ con los homb~ ptnenr-
coenl« a p;orlidcK pohlic... ma~.
.,·t.... huyen dI"'. Re pondo con
u~ fra""" sea cu;l.lQulC~a Lo cir.
eu n u a ncla . el ""'t humanu dcb\>
t rata r dr eompnrnd,, ~ ;1 olro ser
humano. pc~o jamas "t.. r;lo oblí-
¡ ado a enlre,a r su veuJ;¡.d en
m"nus de olrus. El di"l~ es
cu mo d,'da Piu X I, Ull e.fucrz';
p.ara pen uadir a olrus acerca de
d e-
crertos valures funda men lales. O
encu nlrar soluciones a proble.
":las lnm ('dla tos y ,itales , Ma s.
SIn duda ...Iguna. s i se enuencen
,...In d tálOfOS -como lo pren.... n
entrevl,ta
h.non dentro dor u n cua.dro de
tnSllluciune!. drrn..: r"'IKas l o-
du., los que hnno. v">do esle
periodo ... bemos Que debemos
aprenckr del ~..-.du Y del pr~
""nI ,e. Por 1MoU., ere<> que no se
lrata de reducIr el problema a
ul\;lo sU e~t e de meru enlendlm'en-
lo entre el PDC y los parlldos de
la VI' , Es n\"l;esario cunvocar a
lud"s los , chilcnus, cua lquiera
....... u ",,"ción con el pa.ado ° cn
el prc"",nle. a fin de que com-
pre ndan la necesi dad de de jar
a Iras el anl a,on i. mu odlUtO ,
~eslau~ar la COl\',..ene... demO-

~HO)'. los democratacr isliallOs

,amos 1O!i mismO!i de siempre: re .
ch.uanws un t ipo de rélfim ..n
que lurdm.. las libertades de-
mocráticas y no perm it e la pa r-
lidpación del pueblo en las es-
rructura s C'<:,m6mico-suc i:r. h.., d"
bo nación " ,
,EI pollble el d hlllo JO de
nbll.. _ y mard sl •• en l•• ac-
IIIIIn cl rna nSl. nc .... ?
- los marxista s fo~m:;tn ¡);Irl e'
lid ....,..im imlo CUllUra l dr nu r..-
lro liC'mpo '! obedecen a onenla-
oonn Qur vknrn de mucho an-
10 de Ma n o En gels .
,., que imporl.a u pl... ntear
nle problema del d iá 1uso con sr>
ritdad . Se debe -c-me pa r\"l; e'-
.ia 1ogar para fines p recisos : pa-
ra bu'C:ar PUnlOS de co ns idera.
Cióll que pe r mitan re solv er pro-
blemas fu ndamentales . como .
por ejem plo. lo hacen los E ~ la·
dos Unidos v la Unión Sov ié t ica
cuando ce lebra n acuerdo s sobre
Mmas que puro", de stru ir .. la algunu_ . es den r , cumo errn- c ra lic., Quien ~ cun.'e.....,~ a
"'llIlIlliOad: o como Ch ik v Ch i. pIes punlos de con tado. en d es te ubiell\"O, aunque ha •• leni-
.. ruando establecen relaciones Que e l crisl iano r-<>tá . enc Wo de do posiciones de d, fe.-.rTlIe l iPO
diplom¡ticu o comercial". Srri.a anlemano o nta dlSpunlo a ..n ..1 1"'...00. deb\> ser admitido_
ÜSV~do SOStener que ello" im- aceptar de lleno o :s.cep la r ente- En ca m b IO. si no comPft'll<le es-
~'ble o inmoral. En e~ le Sto- rameme la posiciU n pohl ico-par- to \1 pretmde conunu... o ITS-
lido, el humanismo cnsn ... no lidisl. de la ol ra pa rt e . en lm>cC'S ta ura r u rUt crJon<:epción K'Ctaria .
P!Ifdt )' okb\> dia log.u con el hu- la l <lialu¡co no li..1IC' sen l ido ni uclu si.iSla o IInlidemocra lica.
~smo m ... n.isr.. o Ctlll cual- val o r. Y esto \1,,1.. rara 100lJ.s las cualquie r ... sea .u ¡);Isa do o su
~uEra ol ~.a inspiraci ón buman ts- sil uaci"llcs." pre..:n le . me pa l'<"Ce qu e no apor-
1 · SIc dt a logo se vert t¡c.. Iod os -¡ Dehe .1a. e l POC bu"",. . pu no la na da \1 .... eoloe" por , ¡ mismo
IGl dlas en los procesos cu lt u ra. 10. de co inci dencia pan re. n....r fuera <1.. 1 p l"\X CSO hi.lór ko ha ·
r~ de lod os los palsc s ,.le la ne-
.,
"'l~lo "" ob"io. Ma s. yo ,¿ Que
una acd.ln con,"' ~ lada con los
pa r Ud<>. polll lCOl "ue lonna ro n
la Unld . d Popular?
.:;iona !.
-<En q\l~ rnt'dld. podna el
POC - y . uJelo • qu~ condkl...
lIIllI . me . hac e 1... p~el1unta con _ Para rru. el p ro bl..ma potui- no-- con•• ",lr un pro,e"'" po-
l't1 Iml:'h c.nc i:;t poll1 ic. y con co de Chile se refiere a lodos hl leo de reempl...-.o d..1 ac h.al
hIaI-:=1a •
-...
l. circunsl:;tnria ac- 1010 chi leno'< ,. con~i.le en I.lt ne- al.l ..ma CtHr Jo. patUdo. q.... foro
Ollle-. Quiere. s in d uda.. cesi<bd de clICOlllr-ar de mano man la l tnldad Popu I.,1
......l&nne SI yo ~plO un di.. un.a ...O.....I"C'nci.J. y una 1'C'C'OflCí- -El POCo a mt JWClO. puedo: ,
- - - - - - - - - -- - -- ......
de be of recer ese proyec ro al pa is.
No plI rJo erigirse en la úniCll Iuer-
za ca paz de ,abemar. ni ta m ~
00 con el urnco afán de rec upe-
rar el poder. El problema no es
ese y en est o, res ide otr.. Inco m-
pre nsión báSica de los ..ctua les
~bemant es. Ellos piensa n que
la I'OQIción pú b lka de 1..5 perso-
na s que tu vie ro n antes u na ac-
tuació n en el país o que profe-
san ide¡¡s políti ca s descan sa 'lÓ-
lo en u n mez qu ino a fán de re-
v&lIch... de m..gogia o poder.
"Esa es una acusación su bj~l i·
va y caren te de toda s ign¡fj~a.
ción real. Más a llá de c"ua lqule r
cil"C\lnstancia personal. aq uellos
qu~ mu esl r..n int e rés por el des-
lino d e su pai s merece n ser es-
c:uc hados v no d~nos tados pe ro
ma ne nte rne nte . Nosot ros pen sa-
mos que la ma rcha natural de
In ce sas es que se ha ga má s y
má s patente la nec esidad nac ío-
MI de reg resa r a la de moc ra cia
poIi tica v a una soc i~dad ma s
lfUillit¡¡ri a en lo soc ial y co n un
se'ntido de a U I~ntica tarea nac ió-
~L
"Cree mos qu e muc ha gente de
los diverws part idos v también
de <eclores que no se' def inen co-
mo polilicos. eslán en s ituación
d~ pan icirsar en ello y de ben se r
com prendidos den tro de ta le s
pro vec lOS.
'·E. impos ib le evita r que la
opinión public¡¡ se agrupe en co-
rrien tes de idea s y q ue és tas de-
j~n de converti rse en partidos
políl icos , Otra COS<I. es qu e estos
ull imos lormu len una a mp lia rec -
li fica c ión a sus mé tod os de ac-
ción y pueda n se r má s aurénnca-
men te qu e a ntes e, pres ión de los
sen limi.:nlOS de 1.. pobla ción . En
lod o ca so. a mi ju icio. no se tra--
la de en ten de r a los pa rt idos pe-
lít icos . tal co mo lo pie nsan los
l!~ma nt~s de hoy , sólo co mo
u na cupId a vada , sino romo ve r-
da de ros mov im ientos po pularn.
en que cada dirig~n t~ o m ilita n-
11: se a sill-Ill.' u na tarea de es tce r-
10 . au n de sac rificio."
LA "DEMOCRACI 4
P'R0TEG1D4"
En estos mome ntos se están
cum plie ndo la s ul timas eta pas
del p roceso de Refo rm a Consl i·
tucion..I, so bre la b ase d~ u n do-
cum~n t o elabora do po r Un¡¡ co-
mi s ión de abogados qu e presid ió
En rique Onúza r. Co nsulta mCK ¡o
Jaime Cas tillo sobre e l lirado de
• AHAU ...
legiti mida d que le a lribu ye al en cas os C'x t remos, po r lo s rroel I
nU~VO nsteme q ue se pretende 1.10$ ter roristas. Y , uilnl.lo lIe~,"
pone r en vigencia : la lla mada al pod er , es ta b lece n, "a to ra l ,"~ n
" nue va ins titucio na lid a d ". Pa ra le , un a forma de terrorismo : I
nu~st ro en trevis ta do. "e l Pro yec- Es ta do pa ra go be r nar a u na !I\¡.
to Orl úl:ilr , co n vertido en Con5- sil su m isa de c iud adanos qllt
urución, t~n d rla ese ca rác te r si nun ca po nga n en p eligro ni el
fuese' a probado a c ren uca me n te uso absolu to del pode r polilico
en un plebi scilO legitimo, Lo qu e ni el uso a bsoluto de l pod er e~
\ 'C'O d ifícil es q ue los mi embros nó m ico .
de la Com isión Ortú zar co nci- "Es na tu ra l -agrega Ca stillo-
ba n un p royecto que la ma vo ría q ue su tes is i~ eológica sca la lit
de los chi lenos tengan interés en acu sar a la li berta d , a l resPelo
ap roba r, por u na parte. y , po r ha cia las person a s, la s ideal}
ot ra . veo d ifici l que d p le b i'c l- los derechos com o el sup remo
to qu e se o rga n ice hato estos ma l.
a us p icios sea realme n te leg ítimo " H is tó ric a men te h a b 1a n do
v " ulentico". n in gu na democ racia es. en I~
. -Si los ac tua les goberna n te s p rá ct ka , ab ie rta ant e sus cncrn f
ins islen h as ta ho y e n prese nta r gos . Ha y u n derec ho pe na l, ha,
la consult a del 4 de ene ro de insti tucio ne s d e o rd en públka
1978 co mo u n ejemplo de e xp re- q ue def ie nde n e l régim en delll<>
s ión hb re d e la opini ón publ ic.. , c rá lic o, ha y un fond o cultu ra¡ i
me parece impos ib le de duci r que énco q ue protege a la socieda~
d ios es tá n pe nsando realmen te con tra los pa r tida rios d e la vio;>
en un ac to plebi sci ta rio ca pa/. de te ncta, la inj u sl ic ia o el odio
se r considerado mora l y pul iti' Po r lo de má s , los. enemi gos de II
camen le correc to de moc racia no son só lo aquellO!
- ¿Qué opina del co ncepto "d e- que se defi ne n o son d efInido.
moc:rada protegid a "? co mo marxis ta5-leni n istas; tam-
- Pie nso q ue es un cen r-c p tc b ién los ha y q ue son fa scisla,
erigido para pr o tege r la cv ncep- () in teg ris.tas, por ejemplo .
cíen "a utorita ri a" que está en la " Parece absurdo que quien!!
base del actu al gobierno. niega n to talmente la de rnccracu
"" J¡un... pe rsona l plen aa n q ue en sus concepc iones teóricas y
el Ils tema democ rllit lco tradicio- p rá ct ica s , sea n lo s q u e pr eten-
nal ofrece muchos n a ncCM a l u a den convencernos de q ue ello!
elll.'mlgCM na tura les floa m" n ls- no s de fenderán de los oposnc res
tu ) Y qu e es nece....ri o prote l': Cf. ma rxist as o leninis tas , Lo qUl:
la para evitar I U des ln.l cclón." nos of recen, e n verda d , no e!
-¿Qué o pina al respec to ? o t ra cos a q ue la dict a du ra , so
-No es ve rd a d , de n ing una pre tex to de de fen de rn os de una
man era. Ese pe ns a mie n to es d ic tad ura de o tro signe .
ab rigado po r dos clases de pe ro " Política mente h abla n do, no el
se nas: lo s que creen e n el Ia sc ts- el ré gimen de mocrático el que se
mo o cua lq u ier lo ta lita rismo de d ej a infil tra r PUl' sus enemigo!,
derecha. y lo s que c reen e n el re- E st o de la in filt ración es una
gimen ca pitalis ta. Pa ra lo s pri· cue stión de hecho, en la cual
me ros, lodo lo q ue a lien te la vi- compiten tod a s las id ea s y que
genci a d e los de rec hos hu ma no s todas es tá n pe rmane ntemente
es ca mi no ha cia el comu n is mo ; in fluY"ndo sob re el re s to de lal
pa ra los seg u ndos, todo lo qu e conce pcio nes y también sobre
amena ce e l libre goc e d e los po- la s div e rs as inst itu cio nes En es-
de res soc iales pr ivile giado s. ~s te mom ento en Chil e , a mi jui-
ta mbién co mu nis mo. De ese mo- d o , ha y u na Ior ttsima infiltra-
do , no tien en de lan te de s i ot ra c ión en los med io s poltrlcc s. so
po sibilidad q ue la de leva ntar ciales y m ilita re s. y a ú n sindica·
u na d icta dura to tali taria de sigo les, de la s id eo lollfa s fa sci' lal.
no anticom unista y añad ir q ue la mil ita ris ta s o tot a li ta ria s de deo
cemccracta también es comunts- rech a .
me.
"Todo es to se ref leja muy bien
"Muc hos co mu n istas, po r s u en lo s hech os . E s verd ad que a
pa rte . dIcen qu e la de mocracia un gohierno de moc rático , cafll O
es u na e ltpresió n d~1 rtgim~n ca- el de Frei. s igu ió un gobierna en
pita list a , UnOll y olros co inci de n q ue muchos de sus com ponel!"
en sostener qUlr e l rtgime n de- tes no ren tan el concepto Iradl·
mocrál ico debe Oler a tac..do por cio na l ch ile no de la democr aCIa,
la vielenc¡.. y ta mb ién , _ vece s , Pe ro la Cub a de Ba list a o la Nt

lo.....,de Somou er an dicadu-
..,llcon'lunislas y, dentro de
,.. turPO una rebeli ón que
: : :. f1I lo .110 u acla mm le las
Weas q>It dichos d icta do rn per-
~ tmUmef\IC .
. " . oU" ptIJ1 e . los par1 ido&
dn'«N en O ile mlrepron
: podrt' • la izquiuda en 1931,
ad COfrIO lo h izo la OC ni 1970.
Har oIro1 easos . como La Boli-
na ck boy , en que el ~mm mi-
IilariIla ., .nhcornUDlsla M' ve
obtipdo • mllq a r el poder •
.-rti6oS de izquierda o de un-
!JO que lo combalicron a ms lAll-
IelfI(1lle. PIX Ultimo, hay pals.6
lktnoCri1ico$ en q ue el peeceso
iOCial no co nd uce d e ningu na
manera al p~ inio de len-
denciaS marxistas o socialistas."
En suma. el esquema según el
CWI1 la democra cia UN a en si
d p;1so • un rill ime n comun ista
ti sólo un argumen to pro tc tali-
tario y pro duechisla de grupos
$OCiales que qui ere n Ir a la r de es-
conder el verdadero con tenido
ideológico que los a ni ma .
-Lo anterior no d..sea sile n-
ciar el hecho d e qu e la libe rtad
es -en si mis ma - un rie sgo y
aiae W\ pennanen te es fueno
por mantenerla subsistente. Eso
nle, también . para la demoo::ra-
cia. Mas, U n.lI comunidad ideol6-
Khmenl e fuerte , que culti ~ la
liber tad , la soli daridad. a po.
y1Ddolle. a~. m 101 ionro-
,., m tos ju ríd icos qu ....1 ckrKho
intemao::lonio\ haI prodUoCido, pue.
de .. ncon tlllr una dd.-n~ m M
"'i, ma . ,In necnidad de recu-
rrir. fra ud u lm lllm..nte, a 101 tw;>.
rro ~ ~ocIoI puntos en
práct ica por 101 ,., ililllrn c;on.
te,.,por;í.ncos . 101 cuales. M) pr~
texto de ckt_r la prn, la
, ubvenión, co meten b mh sal-
va jn inhumani'l1'IlK que se pIlO-
dan roncebir ,M
- AlguTlO$ pe'1"SOIIn'OS ofic iali"
ta , ha n aeuudo a la oposk ión
poli lica ck acluar motivada por
re sen tirme nte y en defen s;ll de
poe<ludlos in teTesn personales.
Señalan qu e en u na nue va ins ti-
tudon ali da d no deben caber la
pol itiquería , el pa r1id ismo ni la
demallOltia. Hay en el Ion do , una
descali ficació n moral a quie ne,
desarronaron acciones parl am en-
tarias y de gob ierno en un pa sa-
do p ró ximo. •Qui Juicio le me.
rec ..n ..... aHv..radones ?
_Me pa rece n falsas e interesa-
da s. Por c ierto. pu ede habe r mu-
c ha pequeñez o res en timiento en
muchos hom b res y puede haber
también d eseos de venganza de
entrevlltQ
parte d.. quienes han sufrido
nxmnemomte por caU5ll de la re-
p l'e$ión . Pnv no no "' IOdo.
Mh rece indilcul ib1e que la
afinnaeión ~ se refia'e a
loda persona que lucha hoy lkzI,.
tro de cuaJqukr dictadura ck de-
reduI o de izquien:la por ""tao
blccer d so:ntido humano de la
,ida J los derechos fundamentA-
les . La c1'l"C\lf\sllI.n da de que loe
emplee ese . J'lUmenlo no "' sino
el frul o de la ma la ~ de
quimn .sumen el poder . in in-
Imc ionn ck rnpet.l r 10 CKDciaI
de la rida o la libertad de las
Jl'C"ONSM.
LOS DERECHOS Ht:MA....OS
Abordamos eon nU..,1ro entre.
vista do el p rob lema qu e afronlll
el Gobierno de Chile ero ~ foros
v organizaciQ nes irllemaciotl&les ,
dond e es pe rm a nen temente criti-
ca do en una forma qu e. para mu-
cho s, es desp ro porcion ada . Le
hacemos presente que la con de.
na a Chile es mucho má s fuerte
que p.llra otros paJ!loeS de Africa,
Ami rica o Asia , do nd e la s ac.:e~
nes violal orias de 105 drrechos
humanos ~ntitaliva )' cw. li-
lallVamr:n le -parecic ran. ser má5.
grllvr::sM. Cu.iiles .an• • IU juido.
In n t _ quc orI¡:Inan esta
realklad?"'
-Chile ha llamado la atmcíóD.
por Yarias razones: primero. por.
Que nacbe po:nsó que $U dernocm-
cía I~I ibl • !In sustitui-
da por un JObicrno auloriQ,r1o
como el xtual; KJUndo. poI'q ue
el ~lfte'n de Alknde 1~ am..
lI05 podeT"OM)S que iban a ~....h r
en su defen sa , terce ro . y pnr>Oo
Il"'lmentr:. porque es verdad ~ue
dentro de ChJle se ha ,"c\l m oo
en violadones lIaJT"&llIr:s )' muy
¡t1"a\CS de: elem entales de:rccl\Q'l
humanos, v tw no podría ser si-
no «>nac ido y con de n.do por los
pa ises d viliudos de hoy .
" Es perf« lamenl e ver dadero .
asim ismo, que en mu ch as parte~
del mundo ocurren esta cla se de
violaciones. Yo cr eo , por eje re-
pto. q ue el mundo ~oc ia1i s l a e~
cul pable la mbién de ellas, P;ir:"-
cula nnente en la ipoca slalm':l-
na . y que mu cho de esto se man-
tiene lod a v!a Apo . o 1:1 causa de
los d isidr:ntes en los pajses 5(>-
rl'tico~ o en Chin a .
" Por 10 demá s, n absurdo de-
cir que los paises de QC<:ldenlc
_1';'51
lh- __

no han dmunciado uJn hecholo_

El comNle conlr'l d colman.i..
mo K ritmUl ft1 lodos los l*'-
I n occidenraln, con una eeer-
rrw fuen.il. laDlo en la pglilica
",bc'mat;\'a como m los secto-
rn de la opinión pública y• • ve-
ces, 1.. cril ica¡ son tan ex,lII:tra·
d.l1 y ,...Isa s como lo que el l o-
bie rno chileno dice de 5U5 pro-
pios enuccs.
~" mi me peeeee q ue lodo pajs
., lodo cob'emo <kbm estar d,,,
punlOS • rnponder al "amm
que se' quin'a hacff ni cuanto •
la ,i llftlCia de los de~ h u-
manos ,. que ninguno t ieM 11.>C'"
ro pa ra "liborn rw de t'K' examen .
so pretexto de 5U del"Kho .. la
intkpend,mc ia . Porque los uer e-
chos human os so n una t xillcnc1 a
fufl<b.men lal de la ~Iica y estót
oonugrada en la razón misma
de b Orpniu ción de las S ac io-
un UnWs. R

-El ofteioto!.Wno luto srilabdo

que es " ..tima ck una oonjura
inl~ional prorncncida por el
cvmunismo inlemKÍOI\iII. .:Ouof
opi na ' ......Ie • eM ar¡u mcnlo?
- Ha sido crilicado por los &O-
binnos de p,,,,,,'s comunistas "
umbién él ha for mu lad o , ri t i-
Cil.S re specte de aq uéllos. El pro-
blem. es siempre SilDer dónd e
n lÍ! I.i _rrda d En cuanto a \.11
ac1,ÜKiones relativas al ca~ chi-
amo. ni.neuna real o suPUnla
o:oni,ulI COl'luni'u, no lo impor·
tante St trata damrnte de . .
!JeT si ~ KWoaCIOIln "llI'I wrda-
de"" o DO, A. mi jllido. en una
propo rciOO mu)' ,ra..-.ae. e1ta.. si
Io ~.
El. PDC Y EL GOBIER..'I10
guridadel. ¿Qu,r hay de c1t'r lo a l
rctI~to?
-Es fal",. y no va1t' la pen.a
retenrse a t'IO,
-.:Cómo ddlnlna la actual es-
tratqla dc-l PDC frenle . 1 e-
b l<emo Mill t. r ? ¿C...aI es la meta
que pcnJ.....? ¿C"'-1" k>5
mtdl... q ue "tima Idón para
a lcanu r ela m eta ?
- Lo he dic ho: buscamos la
co nvivencia en de mocracia . 111 re-
conciliación naciona l y un p ro-
yecto de convergencia a parli r
dad , es una Cumlilucio n q <.l<' no
11 basada en la nega ción u . u\-
pensión s isle ma l Ka de 1" P
rantia. a los derechos Cl ' ll~ ,
po.1ilicos. El programa de (ha.
carillas nlá , a u vee. fu nd.oda
en una suer te de "olu n ta n . mo
subje-t ivo )' en el propó!; ' IU 6t
im pe d ir la partic ipaci ó n en d
dt'stino de su país a l a ~ ~cne'"
clo nes adulla s y pensa nte dr
hoy. Sobre la base de l ¡'l k~ prt'
mi,;.a., sólo puede espera rse "'"
"'Kimen autoritario. supuc,,;¡-

_..........,
-.: H., en ntot I'JIoOrDftltot . '-
¡ún tipo de C'Orlwrudonn eerre
,,1 roe ,. el GobWmo o iN F.....

-El GobieTno DO C'Orl'eTY p;>p

1'1 POC. Y nunlT'll pilnido, por
.., J*ne , DO pl.... lt'. sus i'JO'lCÍf.>.
nn como en el ni\'e1 de ccever-
uctones , s ino en t'l de una idea
l unda mrn la l PAr. restaura r la
dt:mucracia e n el PAi s.
- nace un tiempu, el Diar io
" La Squnda." pu blicó un Tup Se-
cret en el que .d ula q~ el 1Ie-
nt'n1 Man~l Conlrera.s "Iaba.
de la realidad acl ua l sobre la
base de los. rcconoc imlt'ntus de
10'0 derechool penon.ales. polil"
C1Jo5 V $OC:"'~ de todot. 10'0 ciud;>.
daoo..
"~o creo que el provecto Oro
lúur o 1'1 c.amino hACia la in sli-
l ucionalid ad cxpu....lo t' n Chaca·
ri llu co nd uzca n a e.....s rc'\ult .-
dos . El Pra,'Kto OrliJ1.3r, e n ve r-
men te paternaliua y pcli gnnól"
rnt'Ilte dictatorial . qu... liend a -
acostumbru a 10'0 chi leno' ,
abandoNr t OJd¡¡ prCOC\l pot"lOlI
po r el destino del pafs , I, mll~
dosc a aceptar lo que d e ~d e an;¡
ba se imponKa. Ew es. en
fondo , el panorama de tuda . I~.
, randes dictad u ra ~ de nuntro
y otros tie m pos,"

._-
en lralativ.. con d PDC J* r.
I'O Iiu.r accionft «mIra el c.e.
binno, • cambio de fut u ra s _
 naclonol
cienn lo!. lno.baj;odu.-n chi'mo..
Plan Lahoral:
E1.ABORA.CIO'll DEL "-4'11

El l ' d.. !Iob vo de 1m el e........-

I'lll Pinochcl ""prnó: ~ E& Go-
bl<'mo, manlenl.. ndo el prlndplo
de eon~llar .1 poeblo de Chile
REVANCHA ' u op inió n sobre los proveel'"
le, al ct d.. may or l ra K ..nd end a
hace en lrO'fa a los lrabaJadon~
f em plu dol'ft d..1 Pro vlfC lo de
EMPRESARIAL lI:u",'o Código de l Tnb.Jo... ~
El 1" de J ulio de 1979. el mIsmo
<J:obicmo . cOJll n d iciendo ~n pro.
p .... ~ afirmaciones , emreeo para
su aolka..:ión, una IMrTe M I nue.
vo Cód ilro del Tra ba jo, ..labora.
do t<'t:n ta mcn le, sin consu lla r "
lo!. lr abaiadorn. sin TIl"COlrC'r nin-
~na de la~ cril ica~ que klO§ ha.
bian fo rm uladu pr", iam..nte a los
cr iterios anulKiado~ V denu n.
cia ndo cua lqu i"'r di'S<"n\ ¡ón u ob-
sCr\'aciones que t-stol puedan
El dom inIO " de Ju lio ~l !\ Iln i.l r o del Trabajo a nu nció un hUe- for m ula r .
00 Pillo lóIboral del G<lhl..rno ~111l 1 a r (..1 cuar t o deMle el 11 eSe sep-
El tono f lenllua ie usado pOr
lkm br e de 1973) cumpli endo asi . d.. nl ro de plazo, . u of redmlent l) a el Guh iemo, a trav és de 'u !Iol i.
la AFI.CI O para nl a ble.;:u una nu eva In. Uluclona lldad labo ral <:0-
ntsrro del Tr aba io. alc a nza niv ..-
ll'IO unka rKurllO para .... pe nder la ~.l l lUldon de un bol eo1 . proba.
les. de u na exqulsj u dcma.iltJ1!ia.
do .....- la Orlólnlu clón In lera mrriCII M de T r . ha Ja do r "' ncn,l...... P n mer a ~ te se in~ is le en el
In p....do Y que IuIh lil .. Ido lmpulu do po r la poderou. nlzacW>n ma no<.ea do nrocedi m ienl o desea-
liIIIdka¡ norlumerl"ana. lif icalorio <ir cualqu ier cri t ica
Que ~ 1<>Io por ~",Ia o mala
El prnner plan.e. m om IO 1óIlbu- \ Im i_l m de l Tra ba je . ~I ciül 'c lralani n de desf!#unr la 'Of"
ral dd Gubiemo dlla dd ml"dio- Ser¡ziu Fernando.' 7 rel<"CÓ la nu ..- mula ap~ . . .M di ce Plñera .
dúo dd 11 de &-p tiem b re . CUan- va m<l ilUcionalidad laboral pro- de m3.M'ra q ue la buena fe y co-
do b Junta e mi l ió t"l Bando f>UC" \;'1 al rincón de l ol\ido, no noctmiemo de l pr ob lema sólo
~ ~ quo: d«la TÓ la ikallim,dad ob.lanle ha ""' r .ido t" a discuu- e,i'le en uuíenes a orueban cíe-
dd C-obinnu ant er- ior " a l que- da duran re largo. m ese ' po r un a gamente el Pla n l.lboral. Est e
bl'llnlar lo . der~ h ... fu ndam<'n. Cumi , i,'," Triparrir " en Que I'a r. pa .a a r...n.. r la e..lidad de dOll'
laln d.. Um,r ll.d de ur>r... lon , 11. li.-irarun con \'0 7 l' vor o re l' re- ma de re eara loo; trabaiadore • .
Mr la d d e e n"" .ianr.a . d " rK ho de senrantc .i ndi ca!<'. , El Terc er cu vo a na li.i. critico Ilr.... "me m a-
,", olón, dr...-.:oo d.. hu.. ', • . dne. Plan labo ra l e, l:i co nTcnido en la fe. E l \l inist ro de...:"lifica lodo
t ilo de petlclon. derffhu d r p ro- d, u ' r. ". cu...rpo. I...ga l..., v medí- el n. '~ado : " nara lo. d lriun lct
llWdad y derK!k. ro . "lWral • da, adm ini. Trati,'a. elabo rada v . 1.... 1.-.. 1 " lta ba '''..d....... "I. 1
- dlena y ~ h .l. t end a ". \' a nli ca d u eor lo. \ 1ini' IF'O'" del .... ..Ia' COfl e! ' a vOl'" ""'1 DOÓIl'f" _
Di.I. ck<.pun , a tra ~ dd Ba ndo T ra b,¡¡ io señores F...m;ilndC'l ,. I.IIM ...... prom<n'''r In le. .
'11 J I del 14 de pnembre ..... C....,"', ambo<; de lri• •e ~rdo Ift.. •• todo .. 110 fa el .......
~ 'I"IIlO . MT n baJador chileno, s para kx. traba ja dolT\. Es la s trol Pi"rt ldlsla. 1 or-ednnünlo
:;:as bol.
,o\ mqdas ntlpel a n lu s
Loo partklPllclón del
norma • eran de ta l ma nt' r';Il le-
,i.'a. para el sec tor laboral . que
drl _ ntl.mo tWnlm ~ "''''''~. \ .
al ref..r ine a la 1WllO<'; ~r)6n 00-
i:'lor la"""a l en la , ,,•• Ión d" des a ta ren una re...:c ión ta nto a lec l iu \'i"m lc ha ' la 1Q73 e."re.
,randn " mprna . de jar' de mve! int..macional como a l inl '" 53 ou ... .. na .. ra ~ u" a nna d" in-
IIl'r una con.lgna y IIn prelulo rio r dd oa i•. que ""'aron ..1 (jo. <rofll rllnfttabl.. ~ ""... der·
PIIn qu" un a cas la d lrlllen le a l. bie rno chileno a ....n o." en frenla· t"'" ",",poli .Indlralct bl..n onra·
L:,""" Un a b.u r do pocler .ol a l" , do a la anlen..za de un boicot n ludn. f ron fu erl" ¡:>ooter d..
I \ bccho, d<'mu<'~ l r" n qUI: a lo d el t r a nspo rt e en su ron t u. el " .... Ión ... Al!re ll:a Que ludo esle
lar~" do· 1:'10' ti a rlo < ningu no de qu e sólo pudo , e r conjurado a l si . rema fue ...." hene fk ln de a l·
F.'t' Ido. handos s.. han c u m r>lidu. p recie de la cabeza d...1 .\ \II1I>1rO VIIna. mlnortas d~ I p b~ i ~dn.
p,"" de M.. vo de 1975, el lIeneral Cos ra )' de u n" se r ie de otrect- ....... ." \' c ue " .. ...1 PI ~ .. I JO
a"",b.do por .,1 a.clu. 1 C.oht........
1
" '''loel eMam pó su ftlma a un mi <'T1 To S hec ho s en enero po r el
~Ie pru recto de COdillO d..t f ra- Mini_tro p ,ñ.. ra . toMa,"" por primen \In ll'II 011·
~Il'l q.... fue en lrrpdo:. en el Fi na l m~"' I " el pa is COl'lOCe ""re Iot l•• bua d., un IIIndkalbmo
_lilI... ~D.qu Portales a los Irll-
-ms para ' u "slud ... " allá-
nomhra m .en .u . como
Cuarto Pla n Laboral . el q...e IU<'
dado a conocer en el e"l'lln j<'fl),
en la OIT, anl M' d... que lo cono-
10 el p ropio Gcnenl Ptnocbet se:
_....
IIbR y .... Jn(1I;I"lIl ko~. S in <'fTlbar·

encarp <ir dC's\'irluar las a fir-

 madonn del M m i ~ l ro en ~I sen-
lido de que con III K inid a ~I
procno ck 1,bn'-a.;KJrt de los Ira-
baJadores IOIMUdol< ... odlOS.ll \
or.."rqula' "Nhcal n . En el
&ndo JI del 14 de SC'J'liemb~
<Sr 1'173 af,nn6' ~u. Ira_J....
relI lIouI nbraclo larps ,. dlhdln
_hu ftI d r f _ • sus lqi l$-
_ Inl eftMa. U. ¡..lIt u loa ,- \ro
...... _ par1 t' de eee pue blo
aohIc ,. Ja""- lraktonan.n a
quiIr-.. rotQO en.,. unnt _ 10" Ge los lra ba ja do rn de la
l uenos pan Iofrar 'u a
ChiIt' col slllal q . . la Hlsloria le
ha """,,,Ido-. El I1 de sepl~m­
M K rc, ,,,,ta ba el pa.....do de la
lucha sindical p"ro el l ' de ju-
lio dc 1m se la dellOlOla.
El "'lnis lro, e" 'u alan de
moslrar al Gobierno como el úni-
co delen 'lOr de 10\ int~~sn de
los IraMoj:ldom . cae en ll'r¡l.\'e~
ineueliludes al 'IO.tener que
Mpo r prllMU s'n en la hl s!(.rl a
.1 sl ndlca lb mo chllen<l, la ""r·
sonalldad Juridlca de los Ilndl·
cal Ol lIot ob lendrli au lomlillca·
menl e . por el só lo re¡rillro eo
conformidad a la le,. • 101 O-
talul OS a,,",badoa por la .... m-
bla.. ,.~, Debe rla el Sr. Pinera lo-
ma r la edición ckl CódillO del
TraMoio aDrohada por Decreto
n Adel 21 de iulio de 1975. la que
se SUl>OrII," nla mcim.a de su es-
crilOlio v abl'\r la p;a,ina ~I . Po-
d rá enlonen jeer el an oA de la
l.n lb b:''i9 <ob1? SmdicaliVKión
Cam pnina del 29 Oc abril de
1%7, ~blborada e.... ndo era ~h·
niSlro ck'l Traba io don W,lliam
ThaW"r. Qun larmó _r1e de
una ComisiDn a~ del sctual
\{>n;slro Dicho anlCUlo dsce In·
I .... hrwftle · -Sto ftllll'ftderi que el
Slnctlcato QUO'da Ienh_">!e _
lItuldo ,. q .1 bmdldo
de la ~Udad luridlca .-- el
-*' ~to dri " Cla • ConIII-
ludrin • de "- F.alaluloa Itn la
1_ _ . 1 Tra _ io compe-
lltnl e ~,
Toda la prnenlx ion del Plan
laboral n la I?\'nti<!a Ge pomo
pcKIls ,. c.aleeoricas luoo.lMnUl.
cio,," como Iibe rl ad , demccra-
cta . Pl"Ollrno, ju sli eia . humani !ó-
mo cristiano . el e. Sin emb a l"J(l,
IU ccmemdo di'la mucho de la
ap lica ción de lale 5 cone el"'" ,.
pri ncipios y la inll:enu idad o ig-
norancia de " lOS novele l redes,
cub ritlorn del viejo sislen u ca -
pila li51a liberal los hac e §8' la r-
lIot un li,1o v medIO &1' lu. h.a .....
.-
.-;.1 • coadcftas pap.llletl. Pilra el
Minil lro no nisle la hiSloria CtI
ISO a!"to».
ORGA.'\iILAC IO "'- S III;O ICAL
El Pl;IIn coll!em pl... , 'a rios lipos.
de sindica los. pe ro ~I ma s . igro-
rk a lh-o etI el "ndie,uo por em-
,"""'
Denl ro de cada una podran
darse uno. Irn o mas sindka-
1O!i que. conlando con 25 a filia·
dos, R:Prnenlcn al menos el
f'mp~. F.n aquellas con menos
do: 25 lrabajaoorn podrán ",is-
ur haSla .indlCalos mlcroscopl·
COi de 8 .. liliad05. Las reeereesc-
nes quedan wmelt4"s ;11 un papel
decoralivo v Sin pe)§,b,lidad de
reprcscnl.xion adl\a de SU5 afi-
h;lldos en la defcnsa de 'u~ inle-
rne5 eccnorr nccs \' soci ales. Co-
mo no putde n :a~umir este im-
por tami< imo rol. dif icilm enl e los
t rabajadores fin anc iarán ent es
ino¡>eran leS pe" el m in i_lerio de
la ley. Se e-rabtece n con fedrra-
cienes a l;IIs que la 1e\, ni siq uie·
ra se mul...ló en definir ccnvir-
lim dolas en "elefan tes blancos"
del sindicalismo. El ~"luema sin·
dical pru pun lo implica a corlo
['laro 1;11 alOmiución del mcvl-
mienlO sindical en miles de pe-
'lumas or,anilaciones. débiles.
dnlinanciadas, sin reeresentau-
.idad ~. carCtlln lolalmenle de
un pod.cr etecnco de ne@:OCia·
ciÓlI . De eSla manera. frenle al
poder Iinico y cCtllralilado del
vnpleador, '<e incmli.,tl la di\,·
5ión de 101. lrabaiadores. El Go-
binnl> ~ la producción de
Msindic alilOl- .1 por mavor. con-
d enados por l~ a una vida mr....
me nte \'e~lall\'a . qu~ adorn.. r¡¡
:v jU\lihca r" un nu f'VO liPa do
cocjedad qu e Sf' im pone. Pero il*-
p ide qu e e n Cltile u iSla un """
" lm ie~ l o Sind ical ,. fue r/ r', rePfl.
srnla ll\"O \' untl a net . capal de ti.
tua r a los lra ba iado r" en d Ifi.
,..,-1 de las II'randcs deci ..ionn Po-
lil ica s. o:c-on6micas \' soc ial" De
"" ll! manera el Slnd lCa lO, a l~
,.", de 5us dis linl05 gra~ de
o,..,anización, deja de le'r !'Il
CllC'TpO inlenntdio entre sus ah.
li"cIo\. v Joo< difen'nln órUIlQl
o cenlros de r-ler y decisicia
dmtro de la 'lOCiedad. lerm illaQ.
do su rep~nlación al mode>lo
nive l del emeresarío indi"idual.
La le\' 16 .625 eSlablec ió el ~
"imen .indical eara la a u icuhu.
ra. el que modi ficó rad ic~ l rnen.
te la anli¡rlla teststac r ón. E~la,
en , ~ "1'1,,, d.. vi~enci,~.hah ja oe•.
mi lidCl la formaci,;n de alzo mas
que 20 sindicalo~ con una cifra
cerca na a los 1.500 a filiadns. La
nu eva leven 12 liños posibilitó
la creación de u n fuer te mm';'
mienlo ~indical con un a ci["
cercana a lo s 3OO00Cl a f iliados,
Ella I<'Bislac ión eslablec ió co mo
ma rco de ...filiillción bl Com una ~
no el fundo , u. igiend o un min~
mo de 100 lrabajado~s PiII"
eottSli l u ir un l ind icalO Comunal.
laualme nle la ne¡ociadón colec·
liva LII lió dd cenfhc to por pre-
d io ,. se pla nte{¡ ... nivel de la co-
muna Todos los . aliein iO\ pes;.
m iSIas sob~ los ~lttlOS Ge la
nuao a ""ci,ladón q uedaro n des-
lru idos por lo!. hechos. El sector
lrabajador, con me nos Ir illdicióll
 - o;otK;enci. s¡ndic.l, y el<punto
~Ul1lnle mu de ,un ~'.I\Q iI Un ~
-rnrn de dommaclOfl y liCrYI·
s:.:blT p-lronal. ml;KlTÓ res-
sabilidad Y enlerto en d "*'
: ".., MH.m,entu kcal~ de
que: d.spuso y 11.10:' ca ~7 de co ns-
1"". un l6lído Y vasl o m....¡ m~
10 sindieal que ddcndió d iqlZ"
~Ie los inltre- .k s us . tili...·
do'! Y liberó .1 a m pnlllo de la
omnipotencia del Icrr.ltenim lt .
El Pb.n Laboral des t ruye de
UfIIl plum.dl 1.. má s nun" v
d'icimlc ~Iruclura sindic.1 de l
pals. IOmetimdo a l u rnDCsino
lUlC".mmte a los parlicularn y
no siemp~ jusl~ ma ne jo s pa -
Iron.Iles . Ahora e l pal ró n tiene
por de lante a s indica tos, po r fun-
do de 8 ó pocos m ás afl ha dO'i o
a IrilbajlldolTl s in pos jbihdad
alguna de COMlilu ir una o rg a-
nización s indic a l. que dando en
condiciones de impo ner su vo.
luntad , tal com o lo h izo h asta
la dict. ción do: la ley 16 625. T<r
do esle despojo se co mete en
nombre de l. libertad v del hu ·
manismo crist ian o .
lA NECOCI .4.CION
COLECTIVA
El Pla n Laboral limita b neo.
lOCiación colecliva al marro de
la empresa v drn lro de ella puro
drn reali.une va rios p rocedj..
IlIimtos aimuhá _ de M'jOcia-
'"" Este esque ma f racasó en Ch i·
le duranle 10$ va rios dec'enim. e n
qv.e ~ aplicó. Generó un conflic·
to mtrt' pal nm y 11,11 trabaiedo,
~ .. no una l'IelrOCia.;-ión dn r.
lOnaIiuda. ,it uada en un n i l
diuinlu al de ca da. f"bric a u in-
duolria . h.nr donde rro:ne ralme n-
Ir Iu partn. por f rittil"mC'S nor-
maln , con fu nden el obi et ,vo d e
la lleJlOciaeión .. la lra n.f.,..ml'n
~ una lucha Que tie nde :1 dros·
Vlrtuar I()I obj et ivM hu "Cados .
De n ta manera prol ifera n los
(Onflktul '1 la s huelllla •. La ne-
lOC iatión por e mpre.a imn irlió
e?n<:rrtar ac uerdos a ur es lab le-
Clera n condicíone s bá sica . n."Ha
un 1«101" o ra m;> de a cttvldad in.
~dl riaJ. prod util!ndo. e de. i/fUal·
es en lrt' empR"sas l¡uales a
l irnlLlrrs, na e n ratón de 11,1 ca·
:Cidad eco nó mica , si"" de l po-
. r de nraociac ión de cada sin .
di.t.llo, lo que p roduju una (II.Im.
=~ de l lral en l"" nlal. be-
lClárldow el empleador que
paB;>ba meOOl ;> 11,11 lrahajado-
res , Ademá l , kn l ind ica lofo por
rmprna••uplie ron w debilidad
y nuso pode r de nqc.ociación,
e..peclalrnrnte en 1... empresas
med iana. '1 prqurflas. co n la avu-
da dr I«torn !M jo.- OI"pniz.a.
dos '1 oon más lIepda a l n ivel
de d«is ión, tomO lueron 101
plInid<n polit ico&. En sln lni s. la
fICIOCiación colectiva. a tra~
de mini . lnd ic.alofo por empresa,
no prrrnll ió a 101 trabajadouS
cont plln ir con el rm prnario jos
~nd"icios que cada indu ' lria po-
dla rt'al men le darln, hmhá ndo-
se de n la ma ....ra 'u pl'Oll reso
econ óm ico '1 social. lo qee a ~
dizó la. leOlionn a ca usa de la
fru s lrac ión que mucha. veces la
neBOC iad ón dejó . La ún ica arma
de los trabajadore s era la fuer.
1.a en conl ra de su empleador
, in pos ib ilidad de lran sform ar l~
luch a mera mente reivind jcativa
en la ba se , en una acc ión pa rt ].
cípa nv a a un nivel dist intu '1
más releva nte. que es tá má s allá
del limi tado mareo de su cenlro
de t rabajo. De eota man era el
Plan Labo ral reitera un eSQue ma
fra ca . a do '1 alnldiza la s defi cien.
cia . del palado, ya que íntrodu-
ce la posibilidad de mú lt iple. M-
gociaciones . imultánra s y d ife-
rentes dent ro ce ca da empresa
Al prohibirle a las federac ionr s
partitipaciÓll en la neROCiación
colectiva, se dehillta mh el PO-
de r de l'IC"fIX iadón de los lra b¡,·
jadorrs y se impide la concerta-
ción de C'OO .. mios oolecli\'OS en-
IR"' orraniunos v Soec:torn indus-
lriales ",pres.tnta ti\'O$. a Ir&' 'ts
d e los cualn ea pos ible eseable-
ttr norma. de a plieación ,me-
ral Nra nU!MnKOI llTUOOS de
lra ba ja dorn , Ial romo acon tece
en lodos los paíse. oon lel!isla.
eit"n laboral mod erna, eficaz y
JUSla.
Dentro de la Ml!QCi~ión pro-
nu e. la . se limita ~ ma nera aro
bil ra ria el deR"Cho de pr tic i!Ín
de lo. trabajadores. al resmn-
Ilin;r la s co ndicionn o asnec los
qu e pueda n neeccíarse . Cl;pecial.
men te en lu rela tivo al fina ncia -
mi enlo de las p rop i¡" ontaniza·
d on es "i ndl ca l e ~ , fond o. de ayu·
da mu tua o acc ión soc ial, o a
eualqu ier modifica ción de no r·
mas que hav an e u ab lecido. de
manera iml)t'raliva o prohibit! .
VI , oblillldone. o lim itac ionrs.
De esla manera se confflan
dls las dispoakionn lep1es dic·
'o-
RacloRal
~, en ,el ulti mu IIcmpu y que
han perjud ICado 1Cli.o.rnrn ", a
kJ\ tr aba iad urn. oonM.I es d Q-
10 de l D.L 2.200, ~ ... im-
pIde q ue !al rria.ciunn labora.
les se rqlammlen en coof onnj.
d;>d al conwn.... "'radc> entrr
"""I"lc::adu.-e. y Itabajadures. Pri-
ma la ~, Y 1M> la ruluntad de las
partes, Iionldo-. poove ql.lle la fO.
tahdad de Ias _m.a\ imperat"
\;1.-' o prultiblll ..a. dietad... por
el Gooh"~rno m .... ultilnO-' 11
a ~ lle nen un "laro conlrnidr.
fa l ......blor a los IntCTeSCl del em-
pl..ador.
Aun cuando un nquema Je Pe-
gociac iun eol« tiva t..np múlt "
ple\ deheien cia ., puede operar
mediocremente s¡..mpee '1 cua n·
do los Irabaiadures cuenten ClIn
la po~ibll idad de prt\ionar al
e mpleador par a obt ene r acuer·
du\ . Sin huel ga la negociació n
rolec tiva, pur muy ro lringi<la
qu e 'ca, de ia de Ie n..r lal ca-
r ác tcr. El Plan Labora l no con-
I..mpl a expr..... m..m e la budj! a
para vastos sectu",. de trabaja-
dorrs -v para Quienes no ca..n
dentro del amplio ronceplo de
traba ja r en induMria. cu '·a para-
lización cau .... da ix> a l a bas tec t-
mien lo de la pobló"ció n, a la «O-
nomia o a la squnda d nacio-
na1- 'OC estabJe.ce el de recho a
ta no huelp. El "' mist ro Piñc-,a
habla de k'rminar con la hurl~
tradicional para juslifica r h .>e-
gociacion ck tal lkRcho. I:.n el
rlqUCtna de GobWmo. el ..... pb-
00r j;unj. put'dc perder. Produ-
cida la huelp ~ <:ontratJ.T
a jos ce......nte'l di,pun t(>S .\ libo-
rar [J(>I" 1,11'1& mig.aja de pan. D<:
esta maorra 'UI cos los K" man-
limen i........lr. v b produc ción
de .1,1 indust ria con tinua inalte-
ra ble. Venm ..... el plaw de t(l dl~
de huelp. \' mIentras la empre-
sa \i¡uc funcionando . lo\. lraba-
ja<l~s tienen ltos ah ..mali.-as.
O aceptan el fra caso di.' su ac-
eión. '1 vuelven mansamente :1
lrab.ajar e n la. mi.mas cond icio-
ne, ofredd...s anteriormen te por
el eronteacor o se "au lomarj!i·
nan" <le la emprr.a, En .¡ntesis
ne n..n ('Umo ú nica _ alt ..m alÍ\·a'
la bu millació n o 1:1 c..san lla. Es-
1.. e'qu ..ma de n..goci.:u:ióo e<>-
l-xli.... " huma ni. la ,. cri ' tiana"
lomen ta el divisionis lTW v la
odioo<idad en tre trabaja dores
aeosa dos , unos por la miK"na
qur b cesantia produer ~ }os
otros po r la d""-peraciOO de 110
_ I n
 sino con 10 a filiad o s u bicado ~
-
a islad o y pobre sind ica to call1Pt
un fu nd o a 80 Km. a l int erior cIt
Chillan. sin posibilidad de linan.
cia r aseso rla lega l. lo s viajes d!
su diri genl e a la insp«'tión o 1ol.
hon o rarios de l á rbi t ro ? ¿Quitn
los def ende rá de las represalia,
pat rona les? En es te c uad ro Ikl
eet st e pos ib ilid ad de acción ' ir>
d ica l ef icaz. Es la vu elta a lo,
viejos nempos de la intimid¡.
c ión pat ronal lega liza da . Finar>
clera y recmca m eme só lo el em-
plea dor est é en co nd iciones ~!
ut iliza r adec ua da mente la nego-
ciaci ó n co lectiva y lo s trabajad<,>.
re s q ued an conden a do s a roxj.
bir só lo la compe nsación que á-
te q uie ra da rles .

VERDAD ERO OBJET IVO

DEL PLAN LABO RAL

El Gobi ern o . fo rz ado por I.a

amena za de u n b oirot . se via
obligado a pla nlea r un a nueva
institucionalidad laboral . Hábil-
me nt e el Min is tro Piñe ra ha df
poder aumenta r sus ins ufícien- tec ho. Hoy sabemos qu é signi· señado este Plan , p re tendiendo
tes ingresos. Al [¡na!, el e mplea- fica tod o es to. El piso se rá un a trav és de las deno min adas
dor ha log ra do mano de o bra bao reajust e del 100',0 de l alza del "o perac iones cos mética s " cce
rna y normalidad en su faena . ce s to d e la vid a y el tech o u n vencer no só lo a los tra bajado-
Con el Plan Laboral no e lliste po rcen ta je leve me nte s uperior res ch ilenos sino a las grand~
pos ibili dad alguna qu e p<"rmita fijad o po r el emp leador. Los tra- o rgan izaciones internacio nales de
a los lra baj ado res a umentar sigo baj adores no di slxmen d e me- t ra bajado res y especia lmente a
níficauvamenre sus re m une ra- can ismo s q ue poslbtllren su pe- la AFLCIO . de que en Chile se
ciones, ya que siempre a los em- ra r e l lech o patronal. Los acuer- ha establecido la plena y aut énli.
pleados les ba sl41rá qu edarse en dos o co nven ios no serán Iruto ca libe rt ad sind ical. únic a en el
sus ofrec imíe ntos, en n ivele s es- de una ne goc iació n sino de la mundo como insólitam enle la
casament e su peri ores .al IOO'lt adhesión fo rzada de lo s traba ja - ca lificó un a se so r del Minislro.
de l alza del cos to de la vida sao dores a l cr nertc pa tronal. En es to ult im o ha v coincidencia
bien do qu e los Irabajadores no Apa rte de es tas objeciones de 101'11. ya Que en n¡ngUn pa ís del
uenee có mo presiona r pa ra " lo- fon do al mec anismo de negocia- m un do se co nci be la lib e rtad sin-
g~ may ores aum ento s. AUn ció n co leNi"a propuesto. de be dica l com o lo hace el Gobierno
euando la emp resa es té en con- ha cers e especial me nción a la de Chil e.
diciones de alargar ma yores rea- mara ña de instancias. vcracío- A pa rtir de la Revoluc ión In-
jus les , no existe un mecanismo ne s. Quó ru m , a pelacion e s, e tc . d us trial , la s gra ndes masas de
eñcie me en el s ist ema pro pue st o qu e el Decr eto Ley 2758 e "elge traba ja dor es , agrupada s alrede-
que penn ila a los trabaj ad o res para q ue los traba ja dores pue- do r de la s nac ie nte s industria!
benefíclarse con dich a dispcnibl. dan uti li,.ar lod os y ca da uno de to ma ro n conc ienci a de la impe-
IIdad. Tan ciert a es es ta afirma - los meca nis mos que su puesta· rios a neee sld " d de orga nizare"
ción que el Ministro Piñera de- men te se establecen en su be- pa ra e nfre n ta r e fica zm ente el po:>
bió incluir en la ley qu e los ct re. ne ficio . La lec tu ra de tanto pre. de l" pa tro na l, c uyos objelivo!
cimien los patronales no pueden sup uesto fo rm a l JH' rmite ded u- centra lizadores e n torno a O"
ser infe riores al 100'1. del IPC. cir Que el Gobi ern o en lu ga r de po de r ún ico se hab la eon soJid¡-
De lo con trario. los trabajado res fac ilita rle a los trabajadores la do a tra vés del mec a nismo e
se ha brían visto forzados a dls- u tilización de los proc edi mie nto, las soc ied ad es de ca pitales o SO"
cu lir ofrec imi entos inf eriores a de neJOCiación . los en traba d e cíe dades a nó n imas. la lev Chal'"
dicho po rce ntaje y n pue, tos a tal manera , q ue el eje rc icio del
tener q ue aceptarlos a ca mb io derecho d e pelición se rr an sfor.
eene-, de fines ' del siglo- 18.
bla p rohi bido en nomb re de a
hr
de ma nl en er su trabaj o . da do a ma para ellos e n un ca lvario re- libe rtad del trabajo , el (\er~ho
que, s i decla raban la huelga. su s glamen lario q ue be nefida ú nic a de los t rabajadores a orga n l l~ r·
fun cio nes esta ría n s iendo reali . y exclu s tvamen te al em plea dor. se en sindicatos. Con el co r7 r
l.IIdas po r los rompehuelgas le. A vla de ej emplo ca be p regun - de los años , u na sa ng rie nta ~­
p,liLados. ta-se: ¿Cómo en fr entará y so r. cha permlnó a lo s obrer os eQu I-
El Ministro siem pre hab ló de lea nl, ad ecuadamente est e com o para r, a t ravés de su s orlla nll.;
negocia c ión col~l iva con p iso v plica d fs imo pr ocedimi ento u n clone s, e l pod e r a eum ub do po
'1 "OIAUtll
 nQclonQI
: rY .mP"" ~io». La lJe" icua ldad
eapllal v . l ra ha )u forzó la
ilIlrrWl1C>OI'I dd Euado en de-
ciuna l El Gobierno \l,.c1~ a si a
dade " lencÍóll .. la u,.' Ch;¡PJlC--
Iher ,.. m nomb,." de- la hbcnad
OTllClS E.fECTOS DF.L PL\'\l

fl'BSII de ..,. l rabo.tadorn ~- na · \' ~""ia si ndica l. n,C'p loda

dó la kR!'lación la boral como 11 PoIlIll-aCioo\._ El " 'nl<ln>
po..bil ,~ a los tr.. baióldurn de Plñcra ha d icho '1ce -." -':Iual
~I"'"la a la m fen umi ad de •....Ilól m¿a ne en tce no a nq..., m"~
klI o«l.... -n labo ral es . Tooa no~· Gob....."., puN.e mirar a la duo
eh"'...nl ..,. QU". a su vel o pucdan d,,,"'n... con la lrenl., m allo m
"'" letal de ca rect er la bo~a l lie- oblener re- uttado., ju ,lo-. V be-
M pur finalidad (OmJlC'Ma ~ ju-
1.. ..,., r lu.. d", n lar a.nla nd'; un
oc f¡c¡......, pa ra la, ¡!'ran,k , Ola. 1101"" de mu .,ne a la pollt b;oclon
ndi camenle la infenor idad « o- Y~."';' " La lc~' ince nr,w" 1.. d'wi·
nómic,' dd l raba.l adu~ tre nt e a l I r..mlal y al manbmo··. Afirma.
" <;J I> e,n la ba s... ~ ueruí e .. la a 10- eI"n... tan c"lelló"'as l1e...a n
empk ado r. Cualqui n C Ul·~ po, 1.( . m" aelU" dI' los Ira ba jadores e n ap;.<re ja<la . la uhli(aciu n de en-
p I Que no res ~l" este pr m crpro pequ" ña , organ izaciu",:.. .. n 1u- frenla r 1... responvabrhdad Que
dda de s"~ una no~ma la bo r'al. ga r ,k .uea r I..s " undiciones Que ella. Imphcan a IUl uru de nu
poSlbll, le ll. .. Ir a . ..s drl ple no cumpli r", las pr cdlecion.-s de l
HisUlric",menle I~ pa lrones e/erel"o de 1.. hbcn..d . la un id..d
baJ1 l ralado. po r lod<K 101 me- Jo\en m in,sl ro .
.. n.It cal . S o 5C' Irara de insiSli ~
dIO'. de im ped ir or¡a. nil,:K>1>n en ' m d,ca l...... unic ~. s, d. te-
Iabun ln q ue amelliloCen la pd· El si ndia!ismu. en d pasado.
_ ,a del pud.. ~ (mprnari..1 om
mcnlar munm.oml"'- l.. nos cevc. a ...ec.....,n xcínnn "mi-
Quc . .... "'.. n dcl cu ......nso ent re da~ ba jo I.J .nl1ue: ..,.. de 1I1U-
las reladotlC' (n lo:- d tr.. bo.)u Y d,.unlas upcio....,s ma WUt ilanAs. ~ po h licO';. a cauWl del ~ ue-
el ca pllal Sin embarlO. lale s
prel(Tl~iones ha n sido derrotadas
ma ~md ,cal e"~ln,lc. el de .. n-
En buen romal"lCC . el .\ lin isn o dic a to. por ..mpr.. ... ~u dcbili-
en lu WCledade!o dd mundo li-
da d d,·, Fi n.. ne i.lm ....n lo v ca ~..n-
bre. ~' 1oc rra baiado res h.. n lo- le h.. di ch o a los rrab.. jadures :
cj a ..le t"f«1"'0 pode r , .1 eau~a de
srado ad~", ua r sus ..structuras ,,¡'j ll en en ple n.. llbc nad p.. r.. su eSl ru' lu ra kl!:;¡1. o b lill" a Sm.
al ,i ..mpre crec iente pode r em- organl7.il~sor )' ejen" " I.. como
dl( ;,lo\ m,·d,anos \' pequeñus a
prc",ria!. Pa ra l og ~a r es t.... neo Q ule~an, pr~o en 1.111 fllallu en bu <ca r .. k m al ampa re d... or!!:...
lesar i.. m,·n !c han sal l" do ..-J m.. r · dond.. nn puedan eono lllu lr una n"a,· 'on,.. ~ue 'a l e\ ma s fu..nes y
eo <k sU e mprcsa v han bu "" a do fue..... AOC la l capar. de al ...cl. r el
pud<:ro"",, , Cuando a""na < 'oC" ue-
lurm ula. que a grupen a gran- eoquema lIbc~al ca plla n..a que ne rOl'" .,1 l im br ..- \ 1.. . am""n i-
dn §('Clor(, q ue ,e \"ineu lan en- ,.1 Cohl.. rno h.. Impo",l u. n,..nos ila . ... bu~ca a'ud.. en qUien
're si por 1.. igual d ad o , imi la· pu . I.>n.. ~ a ... 1,.. A i. el Gubi.'rno
pudr á uf ..nuloe de estar promo- q Uie ra daría . En ea m hio. cUilndo
ndad de .u ~ luneto nn , Esta uni· un ,ind lUllu .... tuer le. '\OfI muo
4ad (n lorno .. organ¡za.: ,ones viomdo mil .... de pequeñas o rga ni-
l A ( " " , " SIndi ca les po r emprl:"'<l.
d ",,, Ius q .... Tl.'CUrren a d . no
diclelllh q .... IUch.~ n po r la di go pa ... dar asuda , e jercer con-
D.fic;oción ,. mejo r a mi e nlo de k» perv que su madas jam,;,s pud ran
lrot. s.nu pa ... w.beT có mo 'oC" <ir·
Di.c1n de "ida de su s a""-"C iados. eonstil uir . po r imp,,, ieion legal. ven mc Jor los in lereses de sus
u n muslm;"n lO "nd ica l
~ po:~milldu a ,,"' Ios p,lrlic ipar asocl.. d<n. La hi <loria C"S 101.1'
en ...... mu kula b les beneüc¡.... akccionadora en .....te ....nliOO, y
ftncr;uio' pur el a va nce cienu- De eSl,) maner.. se ron .....hd ,) d ClUbierno. q.... lanlo recurre
hco v I,,,,no lóg ico . Apa rl e del ... n Chi l" un li po de soci e,:bd en al " Iem plo nortea me r ican u pa ...
estabtec tmlento de or~anilaei o­ que se aho nda la s.,p.uacii .n ) ¡u",tiear algun.l tle ' us m...dida~.
"'" ca pa,;c' d e "bt.,ncr d bcne fi- di sl"n,·ia entre el e" p" a l " el Ir a- debe r i" sebe r Qui,'n utili za a
,iu m~,imo d.·n l ru d.· la s I'O' ¡. ha jo . ,'un el a ru pr... dumilli u dd q ui.·n en el p;¡i. dd norte.
bllldad.·s de cad.. .·m p resa. lo s I'r im..ru so b re la lu ,,,lidad .Id
Ira!:>a jado r( s pu di eron darl( a . u,· roo ..... i,,1. El pwJer ce o mi- Ho \" ... d..bil il.. w al omiza al
ellas el ro l de cu ..rpos mlerme· "u. ft,,·rl.· •. co nccn l rad fijará ,indlCa lis mo ,. a<i se f..c ilil a >1.1
d_ eapaccs de repr'·....n larlu, v la s p r~.~id.ld,... , o pt"ione" lud.ls in'lrum..ntalizacjón poi i 1 i e a
pcrmllnln p.u l ic il"' r en rcda v en rcl;,, ~'n al cu m phml<.'fI lo de C...... lrolar un ~ md'l'3lo de- 5.000
bt. ins lanc in <k 1. . . ida na d o- sus r ruPi~ ob j-ell".... eevno",i· ahli.. do<; ec ;aIro mus JI IIClI En
nal A" han Io!!rado pa..a r en el '-""' . ""-"C.a!cs ,. poIl !1(''', ). .,.te cam bio. uno de 8, I ~ o 100 .. q ue
lob,." ¡urJO de imer e-e s en u ~ ~ lalUs d.. hc prol.."..~SC" ins l iluc io- C"S facl.ble con un poco de auda-
socicd.id hbn~ ~. democ rauca . ....I .....·n le pal a c ue no se.l a l<'\: I.l' c ia. influencia s' me-dius . ma s .lUn
do por ~ in h.' reses d... la, (11";11.. cuando. en cada empr ...... "'''UI-
El Plan Labor a l .....lTIC"le a l~ de. m.HUna, . la , 'lU'· h.ln .. Jo ran m le r do-; en ar fV<,-.:h.'1r la
l r¡r,!:>ajadure~ a u n esq uema si n- J ,' . arl i,·u lada s ..te m~n.·ra q ue no r,,"h<bd. de p romo",'r l a ria , 01"-
dIcal pr irn;.~iu y sup<'ra<lu por la pu.·..bn enn s.l ' l u l ~ una amena"" ([a nila..-iun es . Cu n us a menl'·. luda
I'-"< ha Soci a l. El sin<li<;aw por e rn- pMa lo . pn", Ie(!lo, 01 par a el po- la di'..nsi,," en Ch il,' ... m.,n ..-¡..-
prl'S¡) red uce la pa rli,: ipad ú n de der .1,' la . m¡ n" n ~ s b... ndiciad as. da . •e¡lun el Guhierno pcr el
1,,, Ira¡'aiad"re~ a uu a mode s'a El Illudd " eeunu mieu ad<...·uaJ u nl;lr\i srnu . v pa ra eumb,ulf esla
:uch.. reivindical i\'a \. la e Slai. a lu' "hicl i.,,,, d<' pU<.kr 'lU'· pr e-- iJe"I,,~ ia. se le da ..-slfue lura 1....
''''ción d.. la . fed '; nlcio nes \' le mlen lu' ideolu~us d"1 Pla n La tla l a l c"'lu..ma ce lula r QUC uli!i-
~trd"~a(iones m a r llina al rra- oUla 1. .. ' inl ri ll"<-"C" m..-nte renr e- l an .alltuna s lue'l'" puht...-a •. a
lo orllan ilado d .. cua lquicr a e. , i.,u •. no 101... 01 Iihe r lad p.>iili· I.J. cuales el Gob,c¡no prelende
b"" Parhcipali" a " lo ule!!a a
. .ca lidad d... ector J'ólsi,'o d.. 1<>-
ca "SindICal en.U cam ino de
cu nso li<lacion dd n.... .'o mud..1o
,umba lir.
E. I"C"Sf1'OII",bilr,ud de kn Ir a·
~ Prucno de de-sar rollo na- \0< 1.. 1 bloióld<x-c. d«idir ........e \l.I par-
tkuM r ma~. lk ptnur , de
..n ar pgl. llC;lIIK'fll" Pc-rv nont·
ee ~ aru lonc~ d.. pgl .uza-
ei&l. pul'" qulft'ft ,impleinffil ;ln
' IIWI'II" "~~ .nu'JfII"1Of"II:$
~;IIS U~ innUC'lll:iJo' poli-
I o n ni d _miomlo ,in,heal
... rocceuf1ll' E.l ,ndicah~mo
;I~"OO lor1n;IIdu por ~ "In
... 1~1a • ,""¡unlH. no c'Oi ....
le. Uo .. ~ ... inlTonu.ión poi..
1.:11 8 la .id.Io ",ndICA! wri . ni
d fuI ...... . ~wobolidMI dt loro
. .U>ft"o dd Man t.bural ~ drbe
rn;huJorw e.tC'fO"'C;ll.~le . '1....
""" m,.-"" '1.... la u n b eilna-
du ... .alean ck ella pa no ............. r
a kK lnolu...durn ~. al m<)'\'i-
mlCtllO ..nd .ol
21 An"1oMf, • 1'0«:00._ El es-
q ....ma ck urpniuc;;on , in,dic:al
" de nc:p.oc'ó1ewn ectecuva ro n-
e",",e. en d tiempo. ;1 la fru Mra-
eion m;l""1 d.. 1.... Ir"bajador ev
Poco a poco ~ irá acumulando
\'iolenda v la lulc,raocia dará pa-
§O ;1 la ,rrÍpa<;i,· ncia 1'"I~lIima. Ll.,..
gara .. n nlOme nt O ..n '1"" los ca..·
u. 1.....ln '>eriÍn d es bordad...
por la TC'" lidad lk los hech o s. tal
romo a<DnI..d o en ..1 pasaoo.
cuando el ",drnam ien'" ju ri dieo
laboral no ~pondia a la s .,.,i- ..,o;"<I i..., • bOl ..... dd roais. To h E l Plan uboral l i('nd e a con-
JC"1CW drl monIC'ntu. Cua ndo la conoc.. ~ lO!; _1"I!ian, utihu· solida r e. l'" e.. ad ro e im pc<l;'
\n labural ca rece de ra lis mo..... dos ~t. solid;r.rldad ,. b J"'lida qUe' la . lu ena s so;;j"l..s que re-
coo. iene en letra m urria. La ~bl ..... fact o,," • l..d k iC'n- eonoc"n l ilJo' "n ...1 lT\O\'im iC'nlo
pnl'mcación '1.... C'IICicTTa ..1 Plan d a dC'nl ro . , ~&q Ufl!Ul ~ l ­ sind ica l pu ed an a lte rarlo , La 100-
ubo~ fn'C'nor.i ..IV Iq.i li""" 00 q_ l\n'a a b Tft'U~tón eha ent,... rt c'tMo y pobres . ..mre
rnccd v. tal como U aconlC'- cid '-11. Soto Iln 'no aqu.. lJo. q ue pa ll"<lolloK , l ra ba ja duTcs <;<" a~
e>do ;1 k> 1loJ"Iu dt la h i.tori;ll 100- prodw.:&.. y loJ, ...... '1..... le d iur;i (:OfI .. n .."'.....ma laboral
üal. _ hec..... I~ • primar f1IUI4\M'n con Si l ' propbs 1JñaJ. El inc l iea l . lor mal e irrn l , pro-
iObTC' lIOrInP ir ~ .. inj u~las. ..Luto nunlmo no .... be ~"I.l ir. .'OCario el r¡,,)e; mi..n lo de' fueras
I:}rt, nola 1ftanC'TIO. en I.. pr dt ca- ya q .....1,",' . la lloJUL El '1.... q ue alT3llrar;lon La d .....l fUI."Ó .1lI
.... hur bs I.... rza en pt>I'na. hA- quiC'nl . .Ittd 4_ la pa.~: la <U- de .:"Sta n...,.. a in'ti tuciona lid.:" '.
e"," mcumlru. solidarios '1.... l. -..Ion IN _ ni... y ha y '1....
eihlm b obt m l'Ílóa &1 bien co- fualbr • Jo. cornunb laJ~: p ri me--
mun. .....&JU<liu. " CflITC'n ta-
rrsemo. I'C'f'C'Tillnodoloe una di námi-
ro ,,1 o rden, dn.JI'UC"o b . ida f ue
la rt'a"1a aplicada , Du non le "t~
~I . "'1'0«'1O In n'" a C't1 ler\oJ
<W \llnl' l l"Ofo unlfonnados.- Los
ca &nt to dd lnO\ im ienlo social 6 aoo. e l ""'"'lChi.mu de bi sao '-',n''''' 1"OJ órI T r aba}u. ra les
'1.... ..... pue<k WT enfrmta da ~. li ,l<"C'fw.n; en contra de q u"'flC'S MaC--KI'" s' Dial E. t rada m ane p-
al'lac~ por qUJenes delmlan el Jorraron. C'"II rI roa s;odu QCuP<O r fUn ..1 Mini\ t..d o dd R a mo ~'"OlI
po6cr . .. mll\ n ck b rcpr..,ión un I "~ar '1ue In I'C'rm ilia .."igir .....Iu 'u C'llpcr i...ne ia mili lar. E,;,..
pcnna1W11! e v ,i ~l emóit iu . r " pelo .. il/ual dad . ha ear ae leri. u .. ro n mu ll irl« I' robl"ffi a. \ de-
,..00 la aee ion d.. q u i<." fIC'S. a m pa- \ ae.. e rd..... en l re ..110\ v los traba·
31 Lud .. de d a _ El escue- radua por ti R,',i mc:n Mi]il.1r . ¡adorM. pero "'\ t,, \ eu nla ro n con
ma «onumicu ~ M>Cial irnrU"'lo m.,ioran cltr a t.:·"iea m...nt e ' u, u n IIl ~a r <.le ...n cu ...n lru en donde
al ..rnp.lro d'" n." ,imm puh l íro. po .idon...s d.. pod..-r. E sl..... mi lo- .... pu<.l inon planl"a r con Ira.....
ha lJenc~adu "na lu,h.. oe elase, m.... , el:loH" han pron >ca do a qUCla 1... a'rirae iun"s .. inq u'e'
..n amblr. ...nt idoo;, A rartir d.... m illunes de eh ll...n o.. eu n 'u IUd.·s. Ad,'m;;s. sah,,,n q ue lo•
GoIl'C' ,"W 'la r . U. im pu nidad para írrc,pon.abtc ..., hibición d... ri· ~ ru po. ".:u n" m i,o\ no ma nda'
ae lua r de eier lo, ,rupo, """jale. queJa, . llI.'ul'llul "da, d" la rweb" ban ..." <.I i<" h:, S<",retaria d... F., ta·
con l ue~l " podrr C'eUnOm ico . be- a la maflana , La e... antia 'i la mi- do. P r ueb a de ,,' lo . " s .·1 Anle'
rid.....n ", in t..r...- pur el 1"1"0- ~ria ti"ll<'n co mo re'pu""I.1 un prun"'l u <.1 ... CO<.t i.w dd Tr a b.." o
e..1oO """'lal " polilko iniciad<> ,randio.., parque de automól'~ c:\ólburado po r C'I emonce' ),1.·

-
f'Or \u1; m"itare' en w-pliembTC' lea Ir;lni e- de ;1110 precio. pa- ni.ln> "' icanor D,al F.\l rad.:>.. el
de 19206 . se ..,prnó .. n ma _ ..b- lac...I vnr¡ , apl"'la, de aun- '1ue leniC'ndu varias delió..nc, a•.
MOoI.. tu dnprc:cio por SCC"lor" IWlrios te . con....g....... Ill.>b;o lmcnl.. 1.... prt....

..

~ baSicos de libc:1Ud ~ ndt­
:-[)iI:ha p~idón no fue do:'
~ de ... ¡""1lO' «on6m1-
doomioanln . los que nl.ie-
IOlIlC'leT la polilia la boral a
i cTilerios del modelo coonó tni·
;;" empresarial.. pa san do d e est a
mancra el Mmlste n o a oeT un
alM'ndicc d.. 10:0 rectore s ~c la po-
1I1M;a (COllÓmlu Y. obViamente.
manos de un civil. dócil e in-
l'lI
condicional de los l a res de la
«(IPOI'IIia ch ilena_
Toda la le'fislac ió n dic tada p';'T
k>!o \1¡nisl ros civiles dd Traba lO
rrrn:~ ta u n r t lrOCCSO Ir en te a
~ suuación exts rent e a l 1I de
,""p liemb rc de 1973 y, lo que es
más grave. contrad icen todo lo
(\Kho pl>I" los miem bros de la s
futTUS A.rma da s en tre 1973 y
19711.
3) Rupcto • 1M d««hoa Id-
qul ridosr- Con la di eUd ón del
Plan Laboral qu l"dan a h rme la
Maliciad de la s norm as lega les
dictlluas eDITe 1977 Y 1979 Y que
afN ta ron gr avemente lo s dt' ~e.
, bol y ec nqutv ta s de los t raba ja-
dom. Es el caso del D_L. 2.200.
la . im,óli tu elecdoit" siodicaln
de navinnbre paYdo. la di 5Ol...
ciún de 7 Ffilcnocionn y SU sin-
d ica tos. coniumamer ne con la
u propiad ón de sus b ienes, los
dt'l'pi<los rd le n:¡do\ y si\t emá ti-
cos de d irillent n si ndica In. la
permanenci;;i po r 4 afr.os de las
Inha b ilidades politicas ~I'll se r
d irigente sind ica l, la vi,encia su.
b~licia del D L 193, im pidicfl.
do ekccionn sindic ales libres,
teuclas e informadas en más de
3.000 sindicato.. .
A.demas, Lu normas IObre ne-
¡ociación colectiv¡a permiten a l
r mpleador ne!loci:1r todos los
benef icios ealsten tes , de manera
que en ca da conflicto 105 traba.
ja dores pueden VeTK expun lOS
a pen:1u t¡u rooqui Slas 100ra.da s
con a nte riorida d . Como su po<kr
de negociad órl es minimo, po-
drin liU empresas ir lim piando
los conlra. tOl co leo::t ivOl de lodo
beneficio logra do en el pasado
po r los lra.ba iadorn . De esta
manera , se viola el pri ncip io de l
p ro greso de la legislación labo-
ra l que im po rt a el respete por
los derechos y be nef icios ya con.
nGClollCl1
~-ed ido< o TKOl'IOCid o\ al Ir~)a
dor. El Plan Laboral permile.
U,. m dd pookr emprnarial,
provocar Jn"" n troc nos
101 derec hos y conqu islas labo!
rales.
No deben enp fia"e los léete-
res del Pla n Laboral. Ene repre-
senta m'KM más que un con ju ...
to de ~ I.lbor.Jes Y con...
tituyo: una ~ ~ los tra-
bajadores. friammte calculado
para. 5;llisflC('r objeliV05 de po.
der de un l l'Upo cl.lra.m m le in.
dividuahr.able del pau. el que
bra en 1979 'u ~vancha histó .
ca al proceso social iniciado ha
ce 45 a fios por los so:clo~s m
diOS y balos de l p.Ais. las In"d
na bles alabanus pUblicas de Ius
""'lOres em prnariaJ,n hKia el
Plan. en contrasle con las fuer .
tes CTi licu que ha J"f'It'Tado en-
tre los lra.ba jado res . delala. do:
manen. categórica. a los bo:ucf¡.
c iados con él.
El Plan Laboral no pued e SO'
brevtvtr a este Régimen.
 pre su nt a men te pod rían Comba-
tir, la propia dest ru cció n del Pa.
-
lacio de Gobierno , las delencil)o
nes mas ivas y la s p riml."ra s de.
claracfone s, eran s uficientes Pa-
ra ha cemos pen sa r que quiene¡
así a ct uaban no e starían 6 me",!
en el poder. Cua ndo u no de los
LA NUEVA Coma nda n tes en Jefe habló <k
erradicar co mo un cá ncer dl'ler.
RA CIüNALIDAD m ina da ideol o~ 'a . pud im os saber
q ue el nue vo Gob ierno p retendia
prolongars e lo s uficien te como
para impe d ir que en e l fu turo
se siguiera pen sando o discUlien-
do ent re diferent es d oc tr ina s.
Desd e es a s h o ra s a pareció la
nu eva racionalida d : 0:1 pro yecto
ins tit u cio na l q ue se ha ido reve.
land o más en lo s hec hos que en
J aime Hal es las p alabras . S in ca lifica r la s in-
te ncio nes , el hecho fue qu e ju .
con e l Golpe de Esta do a rc edie-
Que tales o ~Ie$ fWU.1 no p...n en Chile n una de las aflr· ron a l poder alguno s sectores de
~ mQ comuna eerre 1..- "hilenoe. Con málI ~ enda se la derecha polülca y lo má s gra-
replU6 ee los años 1972 y 1973, cuando . ¡cuno. co mensarcn 11. h a" nado de' la derecha ec onómica,
b lar rap«lo de lo que podJÚ pasar en Chil e en d e• .a de se gui r grupos que' buscaban su opo rtu-
las ooua po r ti mlJ;mo camino. Cuando . IJUllo , . ya sea ft1 el ' mb l· nidad desde qu e perdió Gu stavo
10 poIftko o en el ac.dll!m1C'O, _ Ienfa men que 1I a ca M) no H rea· Ro ss en 1938.
lloba \Ul pn>funcSo y urten l e cambio politloo, basado en un gnn
aCl>CTdo ~. vendrta el "" " plome Institucional " y la Impla,," Se p rod ujo as i u na conju nción
lAdón de una dJct adun d e Ixquierda o derecha , N DoS c:rtl lcó como de fuerzas : la derec ha ecc n émí-
alarlnll;t.a It lporanlu lk la hlst orU política chilena. ca. con su poder, s u din ero, sus
co n tac to s, s u s in tel ectua les . sus
em presa rios, por u na p arte , y la
fue na d e las armas por otra.
Porqu e Chile, desde 1823, aven- Estado que te rminé con el Go- Qui én bu sc é a quien. qu é grupo
zaba po r lltI camino democnl.ti- bierno de Allend e. siguiendo a l fu e el que p rom ov ió la ali a nza,
ClO en un PI'O(eSO consciente de pie de la lelra e l tex to del ma ndo e s a lgo que a nalizaran alg ú n dia
organizadón y pa rticipación. Un público en que so: fundamentó la los ctentístas polil icos. Lo con·
Pf'l)CC:50 con in lclTU pcio nel , con In tervencjén . much os c reye ron cre to , es que e l r égim en se ha
rol pes de nlado, con una guerra q ue so: trataba e fec tiva me n te de co n fo r mado. Y lo que en u n mo-
civil de por med io, pero siempre u n pronunciam iento den tro de la mento pareció u n es fuerzo por
en un a vance creciente dentro de racio na lidad de moc rá ti ca y re- evitar un a dic tadura se tr-ansfor-
1m mismo marro racional . cordaron, para justificar su fe , mó en u n régimen total ita rio .
En los dram ét ícos momentos la s in tervenciones m ilitares de No es posible ahora saber has-
de l. hi st o ria nacional siempre 1924 y de 1925. Sin embargo. se la qu é punto tod o e sto corres-
hu bo un t rufancSo ponderado y equivocaron. Estábamos en p re- ponde a un plan "f ría me nt e cal-
racional. Las posiciones demc- se ncia de h"..hos que co nsti tulan cu lad o" o es sim plemeo le 10 que
cr'ticas sie mpre tuvieron la fuer. má s que una interru pció n en 0:1 ha ido res ul tando en t'l camino.
za y la w lidez pa ra recupera r le- proceso democ~tico: se Ir a la b a r e ro . s í ha s ido carac teríst ica del
ffttIO , El p rim er Gobierno do: de u n in te nto de ponerle tl!¡nlil''l Rl!gi me o el a va nce p aulatin o ha-
IbáI\ez. que alguJlO$ llaman " di o-
N
y cc n srrc ír allO . un siste ma, u n <:ia la co n so lid ación de un alste-
taclun cayó por la accíó n de
• p. ;. completamente dife re nte. ma político y económico tend ien·
JoI; civil« democráticos ; el Pre- Qu it nes pensaron de aquel mo- te a perpetua r e n el poder a los
5idmte tuvo La ca pacidad y el Da- do, pecaron de ingenuidad y con- grupos que h oy lo de ten tan .
tríonsmc para a p ree íar que la fundiero n sus deseos co n la rea- La a dopción de la teoría de I~
ma yorla del paJs no "Iaba en fa- lida d , pa tente y dramálica de s- seguridad nacion al co mo doc lrl '
vor de $U gobierno y. pese a q ue de las prim era s h ora s. La violen- na o ficial, de l na cio na lismo co-
cODlaba con la fueraa, de jó el t">" cía demos trada desd e el inicio mo idcologla y d el libe ra lismo
der. de la interven ción mili tilr. la re- económico como estrategia de
Cuando se produjo el Golpe de presión ejercida co ntra quienes desarrollo, han dibujado en ti
•• AHALJ'II
 -.... 1'-' 1''''101l''u un ~ i ~ l .. ",.. 'IV, lo
" . n l .. " ,....... h".la lu <lO" , ;aellJo
~· " l .· (.un la rac ltmaln" ...J
.,,: , Chl lo: •·..nucíal1lo.. . cun 1..
~ ho.1..l'" ..h ..m ocr;i \ u;oI) a p;a' ....
,,' mlu'liricabl~.
l.1 prl"",r3 upro:!o ión d..l G<"
~,,"Ikl lu.; d,1:,rl" al pa " que tI
r.ulroc ..... b,,, le"Ido por objeto
,"',...·..h . q u.. d Gubiuno .....
" 110:0<1.: .., tr :lO.furmara ,m una
d.<l"tiur;o ) evilar d ud io v la
di"Nun ..ni' .. lu> c h i l "n~ . Para
<. urllph r ,.,... mel a. a.umi3 u na
J...nl", ,'UVII p rc . il.h:nc ia ro- '''' ¡:lo
lal;Va. Per o , al cu rre r .Id tiempo,
la. m"la .. fueron mudifi cadas:
hu~ w: Ira, . de la con "rucción
d.. una nu ....a ins l it uci u nalid.. d
l'cru, ¡ q ue c. c.a n"" va insl il1.l'
ciun.l. l; da d ~ . .:,uando !loe im p le-
-"' l. ,",~ R... pu eS1a : no im po rta
~ndoJ. lo que' impon.. e s que se
~ lno a ..... p Wo)5, si a la .
1'1('1".1. A~n dia . QuI Z.n ..1 d i..
CIl q,,", dt la pri me r a vud la la
pn".i cknc I3 rol.II ;U
y n i cumo e o "la, ma ":ri" no
,mpur l..n 10'< plazos . JI ta s m~las
• akan13r ""n lan " a,as romo
ro ~'b le. las el a pas . las poli l i.
r~ •. 1..... plane~ , .c van ca m b iar'!,
du ,cBun la" eu nvení e ndu . Y
,'>I ~ c' un" <l c la, ea ra c re r ts u-
(1 , mj , '; " 'o';a. <ld aClual Re'-
8 ' m~n; la I.. lta de se rieda d y res .
P<"'u co n aquell u que se d ice en
publi<"o. ,'o n lo que se anu nd .. JI
lo " .... .... prcmete. En lo econo-
IIIrro pur o:j cm pJo, la po lil ica in-
d'''lri ..l, .... mb iari a . aranet1u ia .
~' umolli/ . En lo poluicc, po r
cJemplo. la nu e\'a inn ilue ion.Jli.
Ibd . la ,vn" íl uc ión plV\'«lada
'd ...,U' ...... a 1... d .. mu.:r.lC~ qu...
.....,abe'..ar~ SC'rBlo Fer n3 nde z.
Car;oc' ..rua ..1 .....I ua l Gobínno
... , ~ .......id ..d í,'... ud il.. p;..ra ca m.-
bl;>r de rumbu , ol vidar lo di-
,·hu. Todu cu n un só lu H'.u lla du :
la prulun,adón del ej ercicio d d
POder IU'a l J'ur par ... •J.: qu ien ..,
110, '0 m..n.. ia n _in cun, r a pe so .
P"TRIOTAS y
"NTlP"TRIOTAS
.1 ~rna nle p;ua 11 ~r int r inSC'-
191'i. '1U': Chil,· c . u n faro cn ' n:
la . Iln ieb l.., en qu .. te' do:b ..l.. el
",u ndo uc eíd,·n l.. l. E N 'IqI uridad
pa 'lT>OWI p,¡ora a lKar cun viN-
1"llC" i.. d""mrdid.. a lodu el que
d"'..n." de- la "uloridad. .... iliu n-
do::' ~"l , hca uv..,. ,..n du ~ JI "a l~
_o rleu, ...... ... . ..1 do: a n l ip;o ' riu l..
Pu . q ue el Gob",rnu ~ . i..nI ..
du ,ño de 1.. " P... r i..- , de la " hQ.
nc . lid ..d " , d" 1.. " ' '' nb d '' Y se
con ro nd.. a Ch ile « '" un ~ob i er.
no q ue cs . l u.'e u no a lo" g....
bernanl..., . ..m", en .em enle rra n-
~i l"rio. EnIUlK"" . cuando al gu ien
al ae a al Gubierno. eun pa la bra s,
po r cie rto, se le dice quc alaca a
Chile . y que es a nli patriula.
y aquí encaja olro e. la bón .l..
la ou e.... raci unal idad ; el qu e ,,'a·
ca al Gobicrno (en conW'CUC'ncia.
un m al chi leno. IInlipalriula l. lo
ha ccc con la abv« 11I inl enci ón
de .. , gobern..r. se le cree que es
u n pu li. ico Iksplaudo qur pre'
te nde r ecu P<'ru poi;Ck>ncs que
P<'rd ió. Ew , n.alu rlllrnc n'e, debe
s.t r ma l.... E. d..", ir . lo ma lo rs ' 3
en que la rullllca 111 praclique
qu ie n piens:> di,'in.o de la aUlU-
ridad : lo m alo e"a en que qure-
ran ejercer ... pod"r lo, q u..
c ree n en la d"mucr"da v nu
ace plan e l ". qu s' ma dd poder l. ~
tal. No .... prc-cisu estar dul ad u
de ¡¡: ra n allud"l" ¡\.l ra p... r:;a l.lrs"
de la eontradie e i':'n qu~ ""e' .-rra
eSl;: a cl il ud . SOlu '-':'n la int ..n·
cíen de d..s l..ear u nu de lo• .:1....
m..:'1Iu.. COll.rol<l i<" urius. v;,I¡r:l
!'Ku rd a r qu" e ....... " puh l ico . <lcs·
pllludu ' " qur,Jarun en '.ll ,·ah·
dlld pur 111 IlceiOn de ];¡ h:erlol ~
no Ik la "ufunl<ld d<:l pu..bl...
La r.xion3hdad . t>t.l I;loI ri.' Ir!
,ot>l.'rnan .e es d.... flu de 10001 la
n ub dl .... cunlrapune a 1.1 racio-
na lidaJ Ge,lluc ra,;ca (..1 llubc r-
na n e• • r3n ';lu....u ) <,um"'lrle
la v rd¡¡.l \ el e¡ ..rcicio dd pe-
der¡ ,. co n·.lu ,·e a I".lo . ipo de
e "r..mos ,'0 la aedun, Tuda lo
q ue hall:> <:1 ..du .....o d... lud .l la
ve rdad " ju sl u y 3Cerl¡,,10. Tu-
da li"ne pli.·¡lC;On, /..l p ro Jun·
l adón de .iluadu"... 1c ~ ..I,·, . de
emerllenc ia. ..1 cte rr e tl~ I" s m....
di os d.. cu m unic..cíe n. h muerte
<le pcrconav. la e<' S;> Illi.\ " b is-
m..nte. 13 rep r-rsÍón en 1.." oni ·
vcn.i.l ".les , Pu r<;,u<' lo que ha ga
""''''nle bu"nu. " si. pur "J"",plu ,
.........".Iu ..... mo:dius de «>munlC'"
e turl uhe l;>h. ¡;¡s PI'l1''''''oI'' pul" ];¡
' U'JIC'I'S lUO ole la Rc.-iH., " Huv"
lo h.acn'l ar,ume nland.. 101 '",.,¡.;
de uporl un ,d3d" do: l;a """"id. u
. 1 !,,<"hJn.. "" '1"" >< <'.1<' <bnt.lo
arrun"'n t....... " "'" ,""'mI",", t.le
C"h ,k ". El cercenamienlu de 1.. li-
""' r.ad de n pn:sión nu licnr
ma -, ,m pun ol oci.. que lo. el"".o_
d" la a<'Cion '''SPC'Clu de l Cob'er.
'"M'K hu mas pot.l r iamus tdk.
.i u na r ) l"¡empli ricar " n IOrou a
la s eUn'l"t:u,·nei a. de la "pliea-
dón en Chile de est a nue v:> ra-
c,onah.lad. Casus rumo d ....... ¡.
nal u de ~ ld'er (en qu e par1 ~i·
pó . a lu me , u n a~nle de la
Oi"''<:,·,.. n d l n'cI'!«,llC"ia S i'e ío-
naB . lus ""micidw.. de u..nq"" n
(cumelui... por (";H abi..........I. ];¡
.l......pauelOn d.. de ' enillo.K (cas ,
01,1 CIIMn'. l;a d"lenciun ~ pn>ce-
.....m'en lo de P<'n.<K\3S que han
~uLLado ahsudlOs O IObrn c:í·
da~ 1M......." ... I,.d)lanc . calu ""
ni.....,.;¡ mrnl e acusau.. de I..rror i..
la . del ..n,dooI del l· lk Mn u l.
wn a l ~unas m"nift"'lltCiunn de
que en eh il.· la mbien pued ..n pa-
car la "'s o cu ales cueas, cuan .lo
en lus Bube r na nl"s imp<" n n ... ier·
' o~ er ilerlo'. ideas u posic iune, .
c ua n<lu lvs llubeman tes nu es l;in
. 0m<'l idu ' a eo nlrul ... 1~U' lU,
eua ...du el pueblo ..s un es !'"=.a-
der. " Esa s c""a s" pa'lIn cuandu
el di;ilUf/o e . del ito ~. 1.. d,si""'"
eia eS un 1I1..nl"OO a la P:>t rill.
El n: lurnu ..1 d,alugu. 111 reñe-
,ion e , im pl"e"l:ind ,b le para '1....
Ch,lo: >C 1"C'CUfI• • ilu.-a cumu uOll
gr..n n.aeiuo. unida.. lucne r ee-
mucralK.. Es fl«csano cuns--
I N " un .. " , ..Iria par.. todos". Es
imP<'n..-, rcencurllrar 111 pal-
l.1 dc monac ia es parte Je la
h i. lur ia. d.. la l....¡a hi.luria de
Chi lo.· , H isto ria que com..nró mu o
cho a me • .1" 1'l7l El pa ....do v el
pur>'eni r sun un connnuc mn "i-
miento hi st ó r ico en que elida es--
labón 'í,' n" impor lan cia ,
L:l so be rb ia. la e reencta qu.. se
ha cb va du ..n la ru.'"d:> de la foto
luna ,. ... lIad u el eam",u .1e 1..
his luria. h;tn s ,do la n..inll v 111
dcUN.-<'; ón. Incluso. de las b.....
1'111' ideas) tas ITICjorn in.em io-
,~
 le. siem bra con fusión en seclo-
Soeialísmo Chilrno: re s de la oposkión: lo q ue. l p¡.
re nle men le , reta rda la lteSlatió,¡
de 101 co n...,ni'OS a los q ue an"",
se hizo referencia. Pa ~n desa-
percibidos. sin embargo. 0111Jl
hechos ocurridos en el seno dt
, la izquierda ~hilena no !TltDos
sill:Oificali\"O'\ que la d i\'isión oSd
DIVERGE TCIAS P.S . Es el caso. por ej em plo. dt
la realización en la loca lidad 4.
Ariceia. pró " ima .. Rom a, al

y CO 'VERGENCIAS man'o pasado. de un seminario

que reunió a destacados ~
neros de la izquierda bajo el ti-
lUlo ~EI Socialismo Chileno: His
torta y Pe rspec t iva s"; cu~.ü
co ncfuaiones fueron e nvia das ~
cjentemente a la red acción dr
ANALfS I5 .
Convocado por la Liga Interna.
Eugenio Tironi cio na l po r 101 Derechos '1 la U
bc ración de los Pueblo s, este se-
Ha na mado la at~ndón que , en "1
u lt l';'a l senlM nu, dlv~r""l
prnoneroa d~l rI,lmcn hayan reconocido por prl m~", vn un fe.
m ina rio tue una de' las últimas
inici at ivas de Lelio Ba sso. e! di.
nómeno qu~, pano la op IniÓn pUblln, ha IIdo It~m pr~ evld~n te: rige nte ponuco y pensador ila-
la nb lrncla d~ u.... opo5 ición ....,lal y polillca a l n!,l m~n mllltMr. lia na q ue falleciera a fines del
1.4.,.. la a l~nclón, porqu~ la prelUll ofldal ~ hll~na se ha d i.. año pasado . Conc urrie ron. imi.
Im..,kio, ~n "IGII a ños, por una e..1 lot a l Indlferenda re lpec lo ta dus a Ululo pe rsonal. destaca-
.ti qut'~ de ala o po5idón. En n'laclón a la lzquluda, rll)l'cial. do s dirigent u e ¡nt eleclUa l ~ dr
meole, ha necado o deformado as! 10<l.a la InformaciOn nlevanle. la izquierda chil ..na . en tre los
cuales pueden destaca rse Jorgt'
EsI~ oculumlftlto e! esléril. lució D de las da ..... soci ales del Am le. Bclarmino Elgueta, Os-
toda eee que, como la hi storial I'"'is. es la unica base sobre la car Garrelón . Bosco Pa rra . Jose
10 ...litia coo s lmlemnlle. Lu que puedm fu nda rw di.ill ogos y Echt\'errfa. Ja\'jer Os sandóD.
futnu pyl ilk:lu asntt~1 en la conlCn_ C3p;Kn de abrir paso Lu is Jeree. RJ,fael Aguslin Gum..
In.dición hiltórica de una nación a la reori,inación democnilica cio. Ben jamín Tepliz ky, Canntll
no lir:Jcn.n VT ~Iiminaodu ni con de Chile. Y la Uquierda polilica Roo. y José Anlon io Vie ra -Gallo,
mtJd'los aJ\os, de inl~rdicción aUo es . qu)érase o 00 , UNI de nas y se recibieron l ra~jos a d-hot:
lonuria: CWlndo la Iiberud po- fuerzas lundamenlales. ~. ~Iudos de Carlos Alta mirano.
lítica n nw;:anquiltacb.. aqueU05 MNKI, por pritrleTll \'ez en ca· Clodomiro Almt)'da y Laura
pulidos poIilÍCOl qut se q uiso si seis aflos . una silua.eión crea- Alle nd<. Raúl Arr.puero. di rip
por lodo5 los med" ~I ruir .
ttnurm cu.i con .. mͧma fuer.
da en el ICOO de u n p,anido de
izquierda merece una tan alta
le m,himo del soc ia lismo "hi!t--
no por espacio de casi 20 añal.
za que tuvieron en el o rden ccns- a lención de .. pren~ oficial chi- lUVO a su ca riO la coord inaciOO
li lllC~l·anterior. Es pa l\a es un lena. a l punto que ha ll a " El Mer. del sem ina rio , y su presen lacicin
ejmlplo calqónco. Ponupl. cu rio" se dignó edi toria lizar 50- inicia l fijó su cará~ te r y la s pali-
Grecia y Bra li l, no lo IOn menos. b re la ma leria . Tema: la ~Kisión tas del poste rior debat e.
Chile no liene por q~ ser u na q ue IC ha b rta p rnd ucido en el Ampucro. en su tJIposi ción, lot
n cepd ó n. Si lo que nos prl"QCU. Parlido Socialilla entre 105 pa rtí- enca r,ó d.. d e s taca r la novedosa
pa es el del lino de nues tro pa rs. da rios del Secre tar io Genera l, i n t en~ ión de l semina rtc Señaló
no pode mos nub larnos co n 1m; Ca rlos Alta mi ra no . y lus del e~ qu e h"bin sido el prupós ito de
fanal is mOl mes¡..nlcos que, de Canciller Clod umiro "Imevd a. Ledio Ru so "hacer de es ta re\!"
tiempo en tiemro, c ree n inaugu- La info rmaci ()n y los ca"me nta. n ió n una o pc rt u nld a d pa ra el I~
rar, dr~de ellos mil lT\{)$. la ve r. ncs IoObre la mal eria ha n sido bre in terca m hio de idea s. en lit
dadera hist oria . lo creyero n ab undantes. La sorpresa se a m i.
FI'nCO , Olive ira , el Sha ..., ya no gar de u na si mple y ta l vez et-
nora, s in e mba rc o. ~ua ndo tras I" ril ~on rron l ación d e merat
Som cza. Por er oon llllrio. un e u,. la a paren te "ob jelividad" IC Iras . co ns iltnas de parl ido~. A reglóll
men ICreno del delCnvolvimi en- luce el reroc ijo con q ue la pre n-
te de ... fuerza. polll icas má s seguido. b<nque jó el le ma de .,.
'UI oficia l ~ un hec ho de e.. lu dio de la reunió n, q ue "1 defi.
l4Ii damen le ali naoda.s en la evo. la na lura leu que , indudablernen. nió romo e l "'rea" o "COrrieD"
- w SOCiali~ la chilen a . Com o pun-
le dC' p;art idll dest acó la '" no-
demDC:racl. ", co n 10 Que se " rei.
nacional
lar had a una -eonn~ .....
':n. 'J pc'ni s'e nle bi lur(;w;ión
~ mov im iento populn ~hlle.
vindica el ton lm ldo demDC:rli. tl-
co Q ~ pa .... 1.. ma yoría. Ilaclo-
lil lea Y orpnka " de los de>.1Ka-
menlos de La -~orrlmle sodaU..
nal" tie"", Un , ohle""", de lrab.. la - , nnndo ~ulalinammle Las
~ en CI.IYo ...,no con",'·,," . Jadore o Un..tO'CUadamenle f •• ,)
~ ~c ~ io siglo .I. . .) calificado de dlcladura )~ : y 4, la condiciones pa ra el IlUTJimimlo
de una orpniuctón palitic.a wú-
..... I~rlc' rcrrsentes: una uxn- concepcion de un proceso de
tilicalb con lo q~ PUdrialJlO§ " l ra nsfor m ad on , Iobal de la 10-
rin da de n la ~ertienle. 11 q ue
deberá " su pen r Iu conce-pdo.
llamar el com unismo histó rico, deaad m .... vo no 1". l areu nn lradlclonales ..:>bre el pv1¡"
t'tr«Nllncn le a\OCiado en Su Inc-onclu....o 'ck re"oI uclon do" en "" rela.cionn ime",,", y
~lac ión v desa r rollo a be revc- bur ,..na se an udan y compk.
luciOn rusa )' :lO la or~nlación coa la eiud..:oda.ma. y alen ....r el
menlan "Ireo; h.men le con .... desa rrollo u>dcpendiente del me-
cJoN.l del nlado .....·iclíco 'j de larea o ilOdal tola . " . .im",mo wc illl ) de las Ot¡;a"¡'
1m paTudos homol~: y otra. Sobre la. ba~ indicada!. y uciun<-. imermedias, En ~ta
__u.Il.la . q ue bu'\.CiI dM.dc Su s w~un se d.....prende de III Deda- pen pec l iva . los parlicipamn no-
orife:OC"> una linea nacional y au- <lIc ión Pu bhcll entr",a<la al fi . m inar..... un "Co m l" de Inidali-
\ÓfIOmil (. •. ) Que por más de na l de ~s Ir llbl! ¡tn . el Semina- va..- , CU) ,U larca, s.er;Ín <lar a OC).
treinta a i\os cris tali zan en .. 1 Pa r· ri o evammo cr il iea men !e ]¡" Ira. rwx:er el dc ba le t<n tenido y pro-
lido Socia lis la . pc'ro que e n los ...-ctorr a h"lórica de esla "e... mm -er ull'O\ encuenlros de es ta
i11 Iirnrn< lu slros conoce múltipl es rrie nl e ..ud alls l. " , es pecialmente ml\ma nal uralc ta.
polos dé' expresié n polít ica", par. los " erroreo y d lfer en ciu leó ri- E n su e' ¡:>u,kiun inicial. lUul
ticula rm ente en t re lo s pa r ti do s cas que prnalecie ron d uu nle el Ampucru d. ·!>n,o a,i la justifica-
de il qu ie rda nacidos dcsdc la se· lIobl","no de S aludur Allende", don ma ,'ur del Semina rio co-
gunda mitad de la década del cons tatando QUc "la eOlra lell la m enlad u en esla o pjginas: " 11 el
foO; dundc a mbas. a Su vez, se segu ida por el mm 'tm lenlo po. área ooclallsla , a eo r lo o med ia.
distinguen cla ramente de o tras pula r d ura nt e larllOS l rec hos no phuo , el un fae lo r Indlspe n.
corrientes polil iciU de moc ran- hl sl ó r lcos no ~ol ncld ló co n el sable " par.. la democralizaeión
cas, lal es cumo la soc ia l..:r i, t ia- Ideario sucla1iSl. ... Con este mts- del p.U' . " pal"fl:e urlle nte rfts-
M y la !lO(ial.acm ticTa!a A iuí- mo esprruu eutocnnco 'le re.-i'IÓ labte~er ou coherencia ideolóWIea
cio de Am puero. " 1. . elaborado- la ~ituación a~ l ual de Ch ile y pohllc. . Impid iendo Que 1...
MS poh l lc.. '1'"' ha n dado al "coi nc id iendo II"n la Il«eoidad de lende ncl . s separallsl... y cnr tn.
IIOdallsmo ch ileno una fl sono- a rticul.r , sobre ba ...... unllarias tu,as lermlnen po.- . nu la r su ......
mili slrlKU1a r " manlienen su "a· C'On la s Olr-a.. e,presloneo pohll. busla prellftlCl. en los Kon lecl-
lida. dnlaca ndo las siguienl6: cao del puet-Io ~hl1e-no. un cami- ml mlos iKlua ln y fu turos. El
I ~la a fl rmadón de una " a no de democrlllz.C'Ion lollll del proble...... po.- supue..to. DO es
aadonal hada e l so d allsmo". 10 pai ~ que . Iras la po'npK"lh a de olmplemenle disciplinario ni se
que w npn'1oar ia en la " au l ono- una soeIMad 1<Xl.a1l..1. ldeologl· red~ a cue..tiones mnMN'ft .
.... ldcoIócka " y en el " rn:ha- c enle I'lural151. y fundada m ",,-,"pUbl" ck e-nc..p..uIanot den-
1:0 a loda a t maclón '1"" Im plica. la Idarldlld ck los lr-abllJlIdo- lro ck Iu eualro pared" de lb.
fa UIIa klbonIlnadón 1. . .1 a a l. res . Inle-r9rele .... Inlere...... de le e aquel patll6o. Ea un ....0
lUna a uloridad su pranadona ' o lodos los oprimidos. IncluYft'ÓO problema leorico y POltlka que
e. l....nJera " a \l Cortlf;> a la acepo- • 1011 seelom m ",los ". Hacién- conde me a lod.a la IJ:q ulerda
tacion de' "cualq u ie r p;lllrOn unl· dese ca rco de nlOll OOjel i'-o. )' chile",," v a lodo\ los """10m
eo o mo.>delo u nlunal . lanlo pa. de los prolun,w, cambios habi- democralicos " la luz de ~u De-
.... la cond ucción " de 'u a ctivl- do-;. en Chile en ntos ultimo<; cbr~ ión fin.al. pa r« ie ra q ue es-
dad po lil iea "como pua 1;11 COI\< a ños . la De dara~iOn de\1ata la le Se m inariO ,illnificó un pe so
f1"'ra cló n de la n una ..... I"'a d Importancia de aq uellos proc e- ,m parl.. nl~ en e" " d irección .
y del Ea lado·'; 2, " su a d hesió n sos de rerlOuclón de los pa r u- Apilrc n temen te la, Inlenciones
al rnanl omu. en lendlof ndo lo no d us. de los m étodos y II"s lilo~ de v re\ ultlldus de es te e"cnlu cea-
COtno un .....nJunl o tod ltlcado de tra ba jo pol ll i<'o y de las est ruc- i r.. 'l an fue Tl..mente con 101 di·
P~epl o. Inmul ahl n , si no como ru ra s v J iri ¡::en c ia s : lo cu al. ~ e- .i, ion -c-ta n pu btícu..da- que
Un moflodn de a n.1I01•. Una con. ñala . p;.r<'<:c fundamental para acaba d.. p roducirse en el Part í-
~ PC lón de la I<.dedad y de la \uper"r " el sec ta rl smo y el d"g. do Soc ia li sta . S i" em bar~. una
hlolorlll , " na v u 1a pa ra h. ac - mafl omo " ü ,bilalJndu . a la par, vb'en¡¡. eion má s al ..nl.. no pue-
elnn' ·, lu Cual im pli ca un " ru ha. " o n.. ~tln f rtln t ..cló n Ideo ló lllca a de pa va r por alto u na l';n, ilíluoJ
l O lIIel m ..de lu ho lch n lQue de esc.. la naclon. l sobre bRu o de - esencia l e ntre lu~ dos Ienóme-
Parlldo ,de e~ lr.' le,I. " · ) " Ia m ocr' l icas y re ..""l llosao hacla nu~ : lImoo.. . aunque con disti nlO
Id ' - , il nO !>Un e~ prC'sión de un pr oce -
e. Que e l soc l. lls mo n un los Inlerloco lor".". Po r u ltimo.
~V.lloCe en tod... lo. a' p""'l os de la Declarac ión co menl ada da .... lal .-ez rr re ver ible de supe-
~ ll v ldad hum. ... Incluido. cuenta do: la decicion de los pa r· ra ,ion del cu"dro partidia riO que
el e. mpo de ... llherl~d y de la li ci pa n' es II"n ..1 senudo d.. a\'an· prc.....nlaba 1" izquterdil chilena
..........'51$ "
ni 1f7} ;procno lid qut' da cuen-
-
'IImbitrl _unqut «Jn rM'fICM'1:'5
rqoc:rclaoones.- t'I debal'" ro::ien-
le ni Olf.S ol'1anil..lciones. Ca,
be lu~r que se abrí", un. Grupo d e lus 24:
nueva etapa para 1. ilQuicrda.
donde l. unidad podri. Ih~llar •
'C'f m!is ampliil y real en '-"lO
nucJl no ya de m cá lculos de
c8lb cu.aI romo del m lmdi m~
lO honnlO erare cornnlln di..
t UIUS )' s.ingul&res.

Para qwnon. bl.dean WIA pl"Oift- ECONOMIA PARA

.11 lft'difica d On danox"'fKa de
Chi le, el avance de esre recrd...·
na mimto Tnult. un ;ng~ imlc
básico • tener con cuen ta -r-pcr
LA DEMOCRACIA
01.1 'raKnldrocia 1IOb~ el fumo
ro de la izQ uicrd..-- p.!Ira la con-
fi",ración de un ~IO ckmncri-
rko ~1.liyo }' confiable
mire .odas las hle'ruli polilias
dcdd,du • iMuurar )' '""prtar
u n orden pol'lico qur fi~ las.
~U I" dnck las ~lcs podrin
impulsane. a partir del comen-
M) ele las ma}'ori'li, ~ di~lin·
lu5 proy eclOS dr lr a nsf onna ciÓfl
loOCi.1 q ue p ro po ngan las Iuer-
u s viva s de la lla(ión; e igua l·
mente. para COTTKflZ&r a ~C'r.r An le. do: Jo um.¡;I.... do y en evldrnte COtllrilSle ron l. Ir nlillod
IIn ~MO """"orturio entre de l pro,.-«IO oIkiaÜII. dr Enriqur Orl liur, Y' "' lev.nlan l•• toa-
quomn as pinn .. lransformacio- loa para Jo "1"'" Hna u .... ron.lIIudon que ebria el .... rro a lIn rc-r;l
nn f"ilructurakf, '1_ ase,uren nwn 6efnocTalKo no Ol!r.. El fruto do:l tnbalo "1'"' dndr ha« .....
una wJltillua profundíDci6n )' &01 dr un allo "trnr deaarrollando el " Crupo de Jos z¡ ~ _ a hon "~S
" '",liiOn de la tobe~ popu. """y ..... de 1st pr-nona•• dadr ronH1'\lildo~1 a rornu"l 'I '~ co-
lI r I"bre 1.1 KOnOIIlU y el JlO Iabo>r.ndo Ktl"amenle en las difrnnln .ubcoml.lone.- w em pir-
da pol itico.
.... a "e r.
Por lo p romc. cabrta l u mar·
SO' . 1 comen ta rlo tditorial d e
""'''LISIS S ' I¡ se equivoc. n
kM. penonenH lk pii"mo q~
pie.."..., que ... opoAdón _ lw Lo C<Jm •• 1Ón prr~nrn le qut' sin e m1»rlo. los en foques alt,i
.ptflodldo nad. " ni ha "nol~ p rro.ide el 'bu«ado Milnu"" San- pl. nle.dos no han sido di fundI-
nado" en ~Ios .~_ Por el con- hul? Cnu (lOCial « mófr. liI) DO dos pur la p n:n" n i los pu n tO'
Illlno. pareciail ~tane reunitn- lIe.... ~. nw La u rde-n de-l di. de vi'l. di scu t idos.
do l•• eondic~ búiao-~ par. n echar liI UIt " " iI ""radll 'J po- En la elaboración del docu
liI JaWlllCiórI de un pro)K"10 po- nrr el luqur fina l a 101 in lo r mes me nto I r.baja ro n má s de 20 ti"
tuko comlin q ue. lund ldo con de I. s disli nl" subcomisiones. prci.li$lu p~,;didos por d coco-
un mov imienlO -.xia l dl~lden le H KI' .I a;u n .~ se m. nn $C co- nom i'la v e~ rector de la Unl·
en e.pan ~ión . pe r mi li nan iI la noci ó poiblicam ente la propuet- versidad ·de cene. Ed¡ar do a ce-
oposic ión ~u pe r.r IU, Illlb u ec - t. de rl'lUnml al s ine ma [u di- nlnger . Y en lre o tros. part icipa-
I _I~ 'J lev.nlane como . !te..... clal. Detpull!s k IOCÓ el turno • ron en la su bc o mis ión los . bU-
11.,. p rác:lk& pa r. los m lle~ y rrn lo que drbrri.n ser l. s 1» ses ¡;.dos Gonzalo Fia;uero;,o yj l'tc'l .
In de chik~ q ~ no lir nrn u cons titucionales de- Imkn ecQN> JOOoé fIorenc io GUlmá n e I v. n
110 cncuenlr. n un *"UIKI hum. mico . El info r me lue p rr-wnlildo ~v.dos ; y los revnomista' NI-
colás f1.lli\o . Bl' l Tom it y Jwo n

o-
DO di pu en el modekl de SOXIt'· por e l propio Sa nhueza na una
diIod y de ,'id:lI que VICfte I ~ roncu r ridil ron fc~ia de pren- Eduardo Herré....
lmpunto sobn: el pan _ .. el 21 de- ju nio . Curioumente. En lo l e oe ra l el docUlI'lC' n'"
 -
pottula una \T rd.ldera 6cmocra-
dII -soor cieno tIlmbítrl en ...
.,.omico- donde el bien ro-
...n Ksobrt'porIe 81 in leri$ in-
dividua l. - Les 2"~ pl.nl~n romo
~micol. y !IOC i .k~
.,b je li_
funda me nta les ~ "" p~n. ..11.
r-«Ión de 1.. n« e. ldad el b' _l.
0:-' d r lodo_ 1m m lrm bnK d. l.
comunidad , l. promoción del
pleno empltoO y l. ma lul.U...,._
dó!I de una e tec t ..... IlW' ldll d d r
opor1unldJod u". indica E d prdu
Boeninse r .
Sl rn: ESl'OS POLl Tt COS
hro eutnO lodo "U no se da
m el ... re y m el pen"", mient u
~ -. 2" ~ las d«bionrs eccne-
mías son esencialmente: dec isio-
nes polilicu. pr«¡...." que ..1 ela-
borar eSlas ourmas e llos parlen
de algunos supuest o s. Ind ica
BoeninlJer :
- La vigencia de un sis lI,ma de.
mocr' lico con al te rn a ncia d e pu.
ckr político, con Pl' n idos y coa-
licionn que tengan rnpaldo po.
pulu Que los l'l'IeCaniunos del
rqirnm pol iltco induzcan y fa ·
ciliten La formación de ma yo rias
esb.bln y que ha ya meca ms-
_ de protección de las mino-
rías. as f eemo instru men lO$ Que
faciliten l. solución de conñíc-
,~
Alkmb. por c ier to , consideran
ellos en su en foque. que estas
~ses se da rl an sob re un telón
de Fondo que im plica la plena vi.
~ja de libe rta des sindicales.
!W'JOC:iación toleo::tiva. derec ho a
hllrlll y kK demás dt r« hos la.
bo~ que en la ac lUalidad e s-
!in ""tfin,idos. Cla ro que es to
C?""lnuye capitu lo a pa rte y .....
' iodo obje to dI: análi ,i, deten ido
de una lubcomis ión es pecial.
Otl'1l prem isa bas ica q ue resut-
Lel del I:slud io de "los 24" es q ue
I.s m. yorl as pueden ap lic. r es.
; uemu económ ico~ diferent es.
Or lo tanto las no r m as co ns li.
hlcionll n en es te ter ren o ne-
llen que ser flexibles: " 1.. pro.
~ que le p lan lea n le
~bert en el a mh llo ,eneral
una &a>nomíe _nda lme n le
:':::::-Uca en que la M:'l' 66n del
, . . Melor prh'.do .....
IUlnptlhlQ de _bina..... m
...... , modallc1adn Vlrtadfx
RQclORQI
dón ....-.." de la ~I" de
de K-..do • 1.. ~ poI¿ ~adóoI mIre dU........ln He.
IkU .... pa ld.el.. por la _y e, ' - de la -wdad )' noma lIl..
lnunenta .- pululea -.olomka
rta popular'"
, de ..Ipadón de R'I;\I"-".
&"'0 -indica Boe",n~r_ ma,.
ca una diferencia su. ta ncial con
EL PU'EL CORRECTOR
el pr oyecto OrttU.ir, e l cua l "con.
h,r. un del ennlnad o mode lo de
acue rdo m n la linea nflelaUsu ,L:.a i~ea es que mercado y pla.
mf,ciIC'Ófl se com binen en dife-
Impennte de que el e l IÍnlc:o ca.
rent e medida . de acuerdo al cri·
mi no ". Ade má s -dice- es un
lerio que imponlln 101 órpnos
moo elo im puesto desde arriba y
no elellido . ~cou que a _ _ ros de decisión democr;í tiws &eler.
minados por el rqimen pl>htico:
nolI parece Ú1Ice:1"Able".
se tnta de que la soc:Wd.ad toda
elij. el modelo que en un ~
S IN DE.\tO~OLOCIA mento dado qu oere lOefU ir par:a
ton.......... el acceso a l bilmn la r
QuizJi preo;:isa men le na. fJeJti. y tr abaj o. y a 101 de-rnh &ere.
bilidad \ea el se-creto que " pli. chcK rconOm ico$ q ue lodo hom.
que e l que se haya pod ido en. bre y mu jer por el hecho de ser.
co n l ra r on consenso entre gente lo limen acceso . y no que las
de ideo logías y for mas de pen o cosas se les im pon, a n desde arri.
sa r bien di ~linla s. J el'll ro de un ba o 1> que la polí tica eco nó mica
campo harto es pinudo. Sin ~m. resulte del afán e~periment ..l del
bargo. tras la r,... sesiooes de llrupo trc noc rá tit o de t urilO.
di sc u sión y abierlo debate se al. En lodo caso. ...¡un Boenin--
cal'll.arun es tos acue rclo~ ba. í<'os ,ero ~Ia planlfkaclón _ be ......
que Il:nd rian qliC fi ia r I:u rn:Las obUploria pan el IeClor po.ibll-
del j uego en un fu: uro demoCrá· ee e b1dk.II... pan el prt..adQ• •
lico. Ir" iste si en la im pgna.nc ia. ele!
Sobre el papel del Estado, te · EsLado como torrrctor de desl--
ma vital. Boen in, er coment., ,..Idades
- Pa ra los o ficiali stlS el Esta· " EIl el "010 duclad.ano loa 110m.
do es un a en tidad cas i demonoló- bres 110ft 1¡uaI.... en ... "nlMo ftI
, ica. U I'I eme te r rible que ame- el ..010 de l men:ado M nI' con-
naza a tod o el mu ndo . ~U<oOt fO:§ dlelon;o do a la rlqultU o a l Inl re-
vem ... 1:1 p ro ble ma de o tra rn a- .... Por col\.ll(Uie nl e. cabria p re-
nera : debe evita rse tud a cec een- sum ir que la dlll rl bud on de l po-
traclén exces iva de poder eo::OllÓ- de• • 1 Interior del E.lado ... me-
mico qu e ponga en peligro la nos de .lgual que la que luI y de~
e~i slenda real de la dem oclOlcia. l ro eld men:ado ". Por otro lacio.
'loea el f::.u ado. la. empresas ar¡umen ta que la coMentraciÓll
Ira ns nac iona les o Jos ,rupos p ri- eltCcsi..a de poder rconóm ico
va dos los que detenten ese po- .lenta ront.... la de mocnocill po-
der . Pe ro el Eu ado debe tener !llica: " Cuando ha y mncal.tr.
un ~pel ilC llVO ro rno promOlor cIóa ¡ozan de la libertad pulitl-
del desa rrol lo )' como rcculaJor o;a. a6Io _ pcICCN prh1lqla.
de la eo::onomía.
Por eso -señala Boenin¡¡er-
_"o Po r todas estas cosa. e. q ue:
" no c......moa que una ~an. llt u. pua Boeninger liene una lógiC3
elo n pueda Mr anllulaliua a proFunda el p.. pel co rrec tor cet
. ntlprl .....tl ll• . Este ••unto no U Est ..du . Y en el 1u.10) de "1<1'
un mero doa-ma". y el informe 24" se estipu la :
co nrl uyó en una poslu ra eclécu- "Corre.ponde al E.lado eerre-
ca: as ' co mo "el rrwn:ad.o es UlI I lr la . dlstonlonn que le pue-
Import. nl e Inatrurrwnlo en g da n producir como cono«oeJ\Cla
.nlpadón de recu.--", se rece- de Iu dlferend.. d.. pudorr , rf.
ecce ta mbir n el papel de " la pla · quua , In,mo. edllCAClón , a l , .
nifkaclón eo:onómka romo In.. faclona que M IndUl'ftl en dut-
t""n enIO de P'l'"15kJn Y orienla. gua~ Improplu eh. un sia le-
----------------~
_ -..ocritko ~.
Hu..2r abop.n por ~l - plu ra.
lisroo económico- ~ m.l~ dO'
orpni.r.ación nnprnarial. aulloQw
(XlG ick...,. positivo Rpriwtllfliar
. I ~ n q _ haude»
... la C'OOP"' dón "1 la IOlIdari-
. d ~"' q la c:om~ll'nd. Ma
ea ll't lrua'n-, a nota Boen inl.!..r,
Se TTfi.. re a empresas de Iraba-
jadorra, o:ooperaliv;u y otra' lor.
mas empresariales q~ . por el
COl'I!rario. hoy han sido vapulea·
du por la concepción «onom;'
ciara imPtrante.
EJl lo re ....tivo al derecho de
~w_dó~r
las diwnas fonNls en m linni-
_ "Iipulados en la ConSl itu-
cióIt de 1925. tl.I romo est aba vi- ..trt_ci6" y n 'aluación a nivel
,ni'" en 1973. Se natlt;m.m re-
das SUi larant!.s , derechl)5 y
obligaciones.
--
Se propone SI rTducir ck JO JI
15 al\()S el plazo ~ ... papr las
upropiaciono:'s. las que" d~liiIn
ser eanccladu con "Indnnnb .
donn Jua'.. Y taaIIl oH lnlem
rul- , Como contraPi'Tlida .-...
pl"6ll Boening..r - " rnan l~
la handón IIXI.I dO' la prop ie-
dad",
LI MITES" LAS DEV D.4.S
Entre las IxwedadC's. el docu-
menlo plantea l. c l'tació n de un
Conwjo Económico Social y Cul.
tural como organismo autóno-
mo de consulfa -oblilaloria
tanto para d ejecutivo corno pa-
ra el Iqis'ati.-. debate. 0'0,..
nacional. qu e además sen.'iria de
lugar de encuentro de emprC'sa.
rios y trabajadores. Este Canse.
jo "1'
tambH.'n "' la linea ~
que « importanle el a po rle lét:
niro para que la dn:i sión ~
tka -.ea más ilustrada y ten ga
mbimun de antecedentes .
Ta mb H.'n se recomknda Que
lo. pro gran.,l..' de gob ,cr n.., Ir
gan r .. n8"J e ...n~ l i lll<:l .. n al, ce
furma de Que la rc' l'tm , a bihdall
d e lu' ~"l>enla nl c' Cu n otI l ()~ s~
má~ 3 fundu y ,·Sl.' n rna v dir«
lame nte >ome l id", a IU;<: 'o p
N ico
Ot ro pu ntu de rnt ere s t'~ Que
- la lt' ) podrá fijar lo. li mila
Ilobaw. t'1t le nnll1Uf, d t' condi-
ción y pin o a la. dht'nat loro
mas de t'ndftlda n.it'ltlo pu bl b
y privado t' n moneda ul ranJ-.
f1I H. Esl o para 8ut'n; n ~r ... W.
vico por q ue se d 20 n U f,OS en Qur
el endeudam¡.. nl u J'rl va du en ,.
.... ... riur ··purd", n"'J llr " hlpolt-
u r el pa is·'.
 -Turt ura:
nacional
a ot TO. pq-o lodos di... bu"".."
la ok'lIrlK(:ión del ho mb re. Ani-
quilar sus delen..... lIC\<a r al ser
hu mano ~I lim ite de su m i. te D-
cia. Pu a Iotrarlo no ha v lrun-
leras moraln. CwolquieT ' f!)1"lTY
aparece v;ahda : IOlpn con paJot,
" LA INSTlT CION ~n lund.adus .... Ir.oP'<D mu~ :
ap hcanon lk curricnte en dil e-
rer ues. pan es ce t euc rpu: b"r~_
DEL TERROR" c~ contin.....; abu_ ","ZWl'
In Todo tipo de apremio!; . en
...... que Pu u tan a " "'"nt ... lo:s ""
qUlCUS. se suceden en una tare~
i1be r~te . en .1.1. un l e"," .. con-
I Vic limas sufren por años las sec uelas de los .ccue nci~ s.

apTTmios . En este pu n tu . ' al", ya prq¡:un-

tan.:. ¿po r q ~ la tonura~ ¿piJ-
ra qu~ ~; ¿comu n puuble quec ;a
I Ampa ra da por el to ta lit a rismo, la to r t ure es n ta altu ra dd desa rru llu hu ma-
hcv una cruel verdad . nu se pue,J;¡ caer (O \ kio~ tan
<.le~p r",da b l n ~ S; se pane de .' 't
pa r:ime t ru mur a l. nini'lna u ...
p'le .ta p'le<.l", ser . ulie icn l". r,-·
Cua ndu .~ h a h la d " lorl u ra . pa r"c1na q ue. la cun ~" ruclón d i.... ro 1.. lurt 'lra l¡en ", >1.1 e~plicól­
curre por 1""""01 q u e Ion propIos a la s pt'li c ul a a d e le rror {I a <-io n. denlrO de la ir ra cion ahda d
101 vurlOll lm a l lnall \-ol d " lo. e se rl .... " . p" lId a ~o •. SIn " mb.. r~o. q'le le e. propia _Al m",nu. q uie -
"le Iencmen o , po r lla marlo de alguna m lln..r a _ n u n h«hu . ..al. nn la pract ica n. .. mpa ran u en ·
punUlol" , dramál lc o . cubren , bu scan jusli fica r la.
En __ ~, Ion" •. ,,1 ~nlllml"nlo se n shl" " ere ..r que puro" d ar· S iemp re la tort ur a es h,j .. .k
K la l 1:...... d e enaJrnadón cruel. (uuta r of. enta r una rea lidad loo re¡:lmcnn t<.ll;il ita rius . E. 'In
.... a¡;laalan l c. que rebaj a la co ndición hu m .." . " hmlln subte- ac eno m'l nd ;almenle " ""'Pladu
m- que cualq uier IOOH.rTlU q'le se
impon", por el terror nce:c. il" de
el p;"r.. m.. nre nerse en e l poder
.\mnisl ia Internac iona l. Il'S una Para c-~me nZ¡l r. un doc umento En lone",. co mH.n u. n a c .....an.:
orpnización hu ma n ita ria q ue se de A. m nis l ia Inte rn acio na l señ;>- 4 . entelequia. n«:e... r~ para
pre o cupa, fun d.i me nl a lme nlc, la : Ml'No brete ....~;slón hb lórica hóIce-r ruun~b le la eepr lMoión . el
dd prob~ma d.. los rdugiados r n el l que en el m undo OC'ddeD- a tropello de kn dc.....:hos indiv ..
poIi l~. Al organis mo no 1.. in- t.1 a Rnn del sl,1o JI el castllo dual",. y "<)CiallMo \ . en drli n,tiv a
krtsa.n I,u razo l'\M ni los colo- 'isleo dn . pa .....:1ó como nJ'ft:- la tor1ut:!
r", ~n id¡l tu. Su labor se remi· láculo publico, la 10111.1"' <kJó
le .al hom b re y 51.1 51.1 lri mienlo de se r parte del proceso judicial. E L S I S DRO \lE
llOI'" encim~ de C\n,lquH. r o ln, S in em ba rro. a l IINoI de la Se- DE LA TOR Tl'RA
consiok'rac ión . Por ell o , 51.1 aUIO- pnda Cuern. el mundo SI! ho-
ridad moral es ino;ue"ion a bl e . rrorb:ó a l conoc er los ' IKe_ Como lenome"" ","",l;al. la ......
cuando se relien: a l hom b r e v ocurridos en los ca mpos de con- r·mión fís ica ha ,id<.l estudu da
10:1 problemn que ~'ec ten sú cetltrad ón nazi s , sobre lod o. de ~- analilada lar¡;"men te . sin q ue
condición . la coo pe radón ~ lc a en los 101' pur ellu se encverure un a ez pli-
Una ddellación de ese o r!.!ani5- perlmentoa uu tk><le nllflcos . cac ión cu"""ren te pa ra .1.1 ".]>-
~o se encuentra realiz a nd o u na ·1lfld e ent on ce, . la pric tlca de teneia _ Si n emba rgo , 1<.1' med" """,,
l Ira po r d isti n los palscs d el 10r1u ra en In5 t ll uc lonn KUbem a· de Am ni st ía Internacional h.¡n
~'l n do occidenta l. pa ra llamar men la lu se ha ul endldo de tal hur gadu en l;as cunu'Cuencia. de
&
,
a alención rcspcel o de la cerca- form a . q'le en un05 pai HS del la turtu ra en ' u " Sped<.l d, nk u
nla, en l iem po y e spac io , de la m 'lndo se ha en contrado evíd en- Luei U de variu> meses de es tu-
l<l t t'l ra , da de tortura como pa r te de la d io. ha n lIeglldu a e.r abl" c" r.....n
" pesa r de que el tln fasis eSla po lít ica esta tal . SE H A. LLE GA., ba 'lan te propiedad , lu> s'"tuma,
~nto en la ac titud de 105 m o!- 00 A. UN A. SITUA.CION QUE SE del sind rom", de l. tur tu ra
~os en relación a lóll tort u ra. PUEDE LL.A." A.R. LEC IT I M,.\· Fe'<kr ioo A" hund í. siquiat ra ca
antececknln en lregados al - MENT E, E PIDUII,.\ DE TOR - n.. d eense . pero de ra ites his p.1 n..
C&.nzan para un anális is mucho TL'RA M
• cas, pe rma n«io cua tro dia> "'"
n'l,Yor. Los mé'lodotO va rla n de u n pa i, eh il". da ndo I wnocer los rlMoul-

Iadot • _ nt<ltliot. Ea el bre-
~ blpso que nNWO m mlftU'O
,*1. le rauUó coa UD a predabk
l'IIimnv de ,mtc. Entre:: ellas. 50s
minnbl'O$ de 50s dr"cuJm de ...
tud J periodilltu de .. Ac:ademi.
de Humanismo t riltiana.
LoI I... bajos ~I¡udol por es-
I~ p rofesional y. sobre tGdo. 1.11
co nduI KmeI a que a rribó. IOn
de lUyo im ~tanl el, por 11.1 cru-
deza J porque compromele La
......
__
__ O_ _ *...... rr..:tuna,
J rioIad6D. .....
1'*016-
de que la lI'I"e ftll la "1I~ ~
,. estar riplá..w... ~n la..,
Pea.-t. ene _rwo. a loa bWn c:orriml"- T ....IOI"IloI di
IDaulloa .... bwldllaDl" J • _ Iu tundo_ mmla," l~
.-doDn talaaa. VaI10a '-roa dón, .se-tmt.dóD. db1Jllnll.
.-ia&adoa coa la m lMf1e J a c:~ 1M la alihldón , .. ~
01,..,. .. lea _ lió. e}eaKio- rtaJ . fectaD • call .. mitad do
~ C&aOL"
. . t al ... o • 10111.1.... de otro
IIpo, alpnu Incluy endo n ae- Elle es el de se nlace . Hombrtl
rnenloa hu~.n m u ti lad os , fis ica 'J $Iqui cam cl\-
Todo este cuadro melodológi. te , .in dar co n u na n plk ación
co red un da. de &Curdo al es lU- de por Qut les oc u rrió a ellos.

....
CODcimcia del mundo 0l:ICidt'D0

Ca4a q.... ha lufrido

pe1'I(II'Ia
kIrtw"U. lld\aIa Achond.i. no ter-
nUDa de pedecwIa j unIO con ~I
IlIlímo apremio. SuI electos se
arrvll1Lll poT mUICho tinnpo
máI. Y a veces para l icm pre . Ese
hombre es devuelto a 11.1 medio
dio. en un inequivoco I /ndrom c
final.
"'Loa ÁDlomaa de .. tortura. ea
No rm a lmen te, a firma Achondj
el lonu rado no conoce ron p';
cisión las rawne1l de su ~Irn.
.. ma)'Ori&, en.a de tipo deo- don . Sie mpre:: l . I acu~
---'deo o de aaaJedad. J ~ q~ ~I fo rm ulan son mu y ~
.._ Tocao. loa IÚltomaa - . . ... In" ~ .n l i p.l l riu"N. " fascisl.l"
de \QI JI"IIdo muy KVero J repre- ~ eumunis ta" y olros " ca rgD1- ~
_Iahaa UNI "... Inc:apac~ "" ' e lip"". wn Iu:. u nicos que la
para .. nctlma. Comúnnwnle M '-K: u ma ,,<;(ucha . Por lo ta nto, el
_ II&Q .IqueJadoa de nenrkKl.

..
des trui do . co mo un ejem plo de ' "mor tl" q u<.' lodu W' Y\III.' l va a _
lo que puede pasarle a 101 de- mo . cSoIoR. de cuerpo Y de ca))e. p!:l ir c_ ccnatarue y lo transrm,
má s. " Pon¡; ue la 10111.1... -I05 lie- u . Inaoñtnw con pnadlllu y
ne el liqulat na cana diense-. es pán!~, temblorn, debllld.des. En " "" pu ntu <.', dunde la loro
lID .ulema de aaxcln:nlNn1mlo d......y.... audofts y dia rrna. lura cu m ple 51,1 f in e s pec ífico.
a-ent. El lorturado anre d. Cambloa • La penon.lld.d lim- Ma n l" "" . el régimen d e terror.
....seto. de ......... odml. -peno pu1aIridad. arresJvldad. aill.· Se r u... invisible pero constall-
efedh'O__ InnPDI_ cid - . . mlenlo MJdaI I. tambWn e lre- le amenan para lodo aquel que
le ......trfttlador". cventn. Ea o lroa ca.M víctl- dlsiema u manifieste su d~
_ babia Inlentado ti ld<üo ' ''" tu cun d 'ÍS lnna JObrmanlc.
¿Cuá1e5 IOn ~ rDellMja? El
doc1of" AchoDdi J 11.1 equ.ipo t ..... o .... rIa l r a a t _ ... ualn. Mle- De allí el valor de Ja ,in. qllf
ba jama. con 120 ref1.JIiados po- ... u-pedfko$ o la _ peo;ha .rahun ...... mC-d>aK de Am nisfia
Iil~ "Ünoamerieanol. quor ta.
bi.n ú do 1O~ lid05 a torturas.
Eno. fuorron a lmdidos pu a do
un liempo luqo de s u b ru la l ex.
por riencia. El in forme de los mr-
dicos I...'an les se flala. en su~
pa nes m~dulares. las fórm u [¡u y
rnu]t.dot de la to rtura :
"Gnten1nM11le aan .rrnla.
. . . Ita por la .-oc:I>e di:
- forma YioIanla J roa
. . o,.. ~ o
IDU)'

............... prt.tor.a lid-

_"""ha-
lItua o dnMa. Ea locIoa . . Do
- . ... -"dorn ... loa .....
res di: lktmdóD enllll p&hnu
. . . . . puDio de nata ~
co. A "lo hay que at.uuSir el ha....
bre, .. aedo el ..... larnIfll lo tolal
o el baclDamI en lo máa Incnible

- ...
la ralta de orleatad ón tn el t lem:
po J ea . 1 espado J .. d l&dlo eont-
tulla _ e1e1 ru l wv ma. 1...

"'- "'.ClISaI de
...... "'--: aoIpea, nt.Ia~
tortu.n. UD-

---
......... Tortura elktrb .le
lII'I'c6 a ... lerdo. de loa pr.

Inl~ional . Tal cumo o:llos lo
,..n:Msaron. "" fundamo:nlal
~ ludas cUrlOrcamos la rea li-
.-,d Debemus wbo:r q ue la lor·
ll1ri1 es un lo:~no de hoy_ De
...... d.. Y la dl lu~ t<:'n de sus
,...1Qdl>lo v COOO'« ....""'l.lI S o:~ 1m-
poruoo l.... pt>«l - .U/TW lo u ·
~ 0:1 docl A.hu<ld ,- . q ,,'e-
III:S c~m<>' '1 n..... ll a .. ,,·ili-
UN DERECHO
ATROPELLADO
Que la libn1ad dIO upr lOdón lOS
- do:rw ho lnal,,"nablo: .... los
llUdolo. ,.. a l«o. a pil rlOn lo:mo:n lo:.
t.d1Kl.t ll bllO y anplado malorl -
tarta.......I IO. Esl o: duuho. C'Ofl ...
P1ldo "' la d ulara d on u n i" n .
.., do: .... dera:hor. h u ma nos y
ra.1!rtn;ado por lodos lo. 10bll"T-
- quo: po:rto:nu lOn a la Orxani-
rac lon de 1. . Nad onn l ln ld as
q • • In o: mha'll0 ' .. ,n a lrado " 0 0":
laolo:mo:nlo:.
f.n nO" . lr o pa ll , y dUrlool o: 101
aClua l "'lr i.. ... o. la li bert a" de u .
Pto:lh>o 1.. h ll viII" dl.m iou!". a
~ec ..
b . Y o ln.. fr llne u n Wn le al)-
ll:pa........
la el""aura .. " 1.. Ro:vina lIo y
";'r oc ho ou m,, " •• , urd .'nad.. pu~
: . Ido: do: 1.. zo oa IOn E .l.. do d o:
~o:nd. . 'IO..,..r..1 F.nrl quo:
,.. I Don n un e]..mplu do:
la ..Unn \u .
,ació n a u n con"'rva va lo ro:s il...
mi na .x.. por la du<.: l ri na c ris lia-
na . debo:lTI05 confiar ni la con-
ciencia dl!'l homb ~ ) tene r re 0:0
oue ma s Io:mprano quo: la rde la
lon u .a dn.apa~'ca romo h«ho
" se ITilndorme ni un o:jo:mpl••
de lo que ~ ha«r n~lra
especie cuando.> la eu ía d fana li...
mo o la ~n';anc1u
F •
Dic "," d.·..""ón. ha moti_-ado d
uojoimc' rc puJ IO de ...... r"~tan­
1.. , med¡ o, de com .. oicaciun dd
paj a. ~. de 1;" orpoi lac~ re-
lacion¡ul;J.. <V<\ <'IM_ fl colePo
d e po:-riodi. la a pla nteo . I.:.mbi<n
su ro:.:ha 1.O p.. r la d ..u ....... o: h i-
To p <Y'M"n'" ..u pr <."OCu ¡>;._It.U<l.
Si n embarllo . e~la m~-d,da ha
p ro \ OC,," o u na. tI,,("u~ ion m" ..
a m plia, la cual n'ba'a lo~ lim i-
Il'~ J <' l<l libcrt a<.l tic npn,-sion.
pd.a pe netr.'f t'n sU trasfondo
po lil k .... insl it uc i"na l
fu<' " 1'1 Mercurio" e n su ..tlil ....
rial <.ld 2~ tic junio pa-.¡d" 'luie n
d io el '\11"0' ,. "'1" a specto dd
I' l'ubk m a c ua n<.lu ~d\ a lú: .. E l .....
...... \lInl . l ..... tilo: ,..,fto:,.., ..1 \11_
ni .lI'O d el In lerlor ] In n ", .. ...1
p rl ndp lo .Ie .... Iorldatl a fin ...,
"",nlr 0:1 d..bal " l ... lll ..d ..na l. s..
dlfia . .. n I..""'... . qu.. no pro)·K ta
nacional
dar oporlunldad o:lecll ..a ""....
u na rool ...n rd.. ....bl lao -.hro:
... nue". Ca rl. FufKlanvnl.l. _
unclo:n sl ka. ) .... ha __ Do!'
.,.,. o:f« lIu nla con<:ludon la
nwdl.... «_ ~I...... I d .. u
.....• ..,. 11..,.,
c,",sl llu ina u na
ad . lOrtnocla ....lo:nl.. don R
•
EJ c . ,n1C1iranl .. de la J.. ota. do.:
{"-..blt:mo , (;"_r.. l t ll.' (... . 1..' ..
Lci{lh . ..., ha.. parl" .. n ~ conlru-
\crsia . ) en \arla ..n........ al d o-
ro:clur d.. Hvy dlC" . 1.0 «11" hoy
OC.. rro: ...... su Ro:.tlla , U tln ,...
dico: "'aro ~ , I_",n l" sc o "" lo «UO:
.,..<"do: .o:nlr a luluro o:n ...,I..don
enn la lilwrt;od dc po:numie"h>
IOn ( ·hilo:, PO'" 0:1 do:rwho a ,..".
infonnad.. n prtnclplo fon"a
"",n lal dd l>O:ro:<:ho ( ·on5Ih ........
nal .\ IOOo:rno. Sin ..1 no Iw dl:.
b;ol" pu hlk.. y sin tI"h", l pu bll .
..o ti e 1'1'0 . Y 1", ,," r ru pc ló n eo 101 '
u l ...... d e .ohlo:mo -< ua ndo a..
p rudu .·o:,,- no ""....'en ...r uila
dos ".
S i h,,·n d plan.. pul lll \ u ha sI
du , sI "', dm pil"m"tl.. al mo:n,
l.-n bU ,""1 pane. <.lc"""d,,_a uo OU
ha v ebnJatl en 10r oo a cuale~
fuc ro n la moti ..ltClO""" <Yak_
quo: ,mpulsaron a la aUl0ndad
admlOl I~';.a pan d':<.id ir la
, uspo:n.ion dd ...,ma,,",TlO Lo
quo: '" '" cla.......... cu;oJ fue r" la
u~on de tundo. o:s que la roed..
da ha pr...oudc> des.:onc '.. rt<> e n
lo- mo:dl<>'< pcrioJ" llCVs _ ,b' iQ
die.. " oa de<.1;, ~("roo drl Cm:wo
de Po:rio..h .. u,~ de la ..... a.d.ntia d..
Humani mo C r1 ~ ' i.iaO<.r. RJ ualo
o:on la bu"lo...... do: la s ,ftdado:-
rilS ea ll....' de 1. . . I~nlado a Y
libertad de prnloo. im porta
f .. n.... """'lal....,nlo: ...,.... 4r . ...
......on:"encl;.s. El U"O di so:l"Ulo-
nal .... 1", di~polid","" "' ~
,·as ,·tlo:nl" e....... IIn ambio:nl " do:
In se gurtdad . amedreol amio:nlo y
a uloc..n.ura. o:n el eoojunlo de 111
p ..... n. " chllo:"" . Los period istas
,," l en 1 ""lIIull1ln "In ubn 11
que .. I..n ·o n ro:spo:c lo al 1l1<lI-
l" rt ..1 lof o r mal lvo "'.... o b ra en
IU poder. p"r ¡""''''IIJo ", I> ro: lin-
te la ...·0:0 1" .. 1 ,..,. <'Clon .. .. "'.. 1e-
n" , <.lilpt." ..n d o: l. f ....na ".
.'huntlalltio "n ..., rdlcüun.. ,
el Circulo d e '<-nodl'lol' coru.:lu
~ .. - ··S."idllriur ....... un mntio d ..
..........IS'S 2\
 dlhulón .t...so n JU. lo. l ' re-
fInIooyr .-bre el . . . . .....1.1
.._ rnwra nIto tipo dt' !nt'didas
n ótll. t 'na sodt'd.sd amftlreOlla
... n _ ~~ t'nft'nrLII
Mda bunoo put'dr .... rpr dt' tolla.
Por lo ml o. k» pniodl.tas q_
.., ap-u t'ft 10l'1l0 a la Acadr-
rma lit' Hum.nbmo Cristiano
refrindkan el pMQO rJnddo dt'
la IIbn1ad .- nprn.6ón denlnt
dr UIl sblnna ~kanw...
t.. orprtIzado, t'ft que la _ ....
--oto.I1.atoria para Iock»- surja
cid ~Mn'" " _ <Id ","etusl...o
....-er cid Goblnno ~,
.\l lall r~ ¡¡onlO, Iol; ejecc ueos
tk la Rn-iSla sa ncionada.. ha n
dlIdo curso • loina ser;'" de aecio·
~ lcpl~ qu r permua n a l se-
m.narío volver • la lw pública,
El priml'ro dO" dio... inl.-rpursl o
ante la Cu rlr Marc ial. fue recha-
Lado PO' lus m l..-m b l"f,>§ de rse
Inl>un al por r....0 11<."5 d e or den
prucr... 1. cun lió n \ a lrad iciona l
cuando se tra la dr ma lr ria. en
la , q ue !K' ve im'oluc rildo el 11<>- ----
n a l; Ik t . Iln,,",ulO LlI " " Mn,.",
birmo, cano de E'IUd.". Tr.. '''n.''.M
....
In l; A ~l'noa In l" . m" ' 1\" E ~ E
Pur olril parte, 1.1 comunidad P.'n Cl ub de S ...." .. Y"r ~ , -\ rO.
) IAlrrrlal;lOf\IIl ha Imtado nola p;lCIOll <.1 " Pl'. todi ~l a . E' N 'IUI...
dd 'UCC"'oO ,\ ' hil ildopl.oo una . u s imll a r ''<:u;Jl...-,,I''''. Id \
puloicion dr ac ll drfrns.a do: la c .acoon do: R CI i ~ la. Pero a "", ~,
h be rt lld de e~p ión. De ~ l il In .lil ul" I nle rn;loona l u. "
larma. l. rr' 151. Hl» ha ll"'Cib i· Pre'n con ~~ en G b, ,,......
do la ....lid.rida.d de.- diMi nl " 5 ...ct u mandó ••u re'P ·...:T1."..
in 5til u<:iunc5 , m ire las q ~ se en- le Ron . ld !-I~ Dona ld . p:.. " """
CUC"t>lr.n la Fcdrrac ion I nl erna- se rr uenoo.ta ra ~r""""a l m..'I'llr
ciOlu l d.. Penod i.t.... que al!ru- de la , ral0ft'-"5 do.- la ~U 'po.·n """'
pe. • m~' dor 90 mil prol~"""; Ie1. \ ul r......
de Eu ropa Occi drn till ; la Orga-
m.z.acion I nternac ion;J,J de Pc ri.... Su lidan<.lad mlernacio n ,1 qltl
dislu. ron ;.cd., en Pra l!a )' q ue tncluv ... o rl1an.1ac""''''' r.'p , ,,,,"
cuenta con ce rca de 100 mil pe_ Ia tila. d.' <.Ilf<'rentn .v rn ""I...
riodi. ta, afiliilOO5; F..lal ra p. (F..· d... pcn sam i...n lo . pero q ue '" rn¡.
dr racMJn La llftOólmcr icana <.Ir rufies ean u m la rta m...n !c <u.",,Jo
Trahaia<.lo l"C''' de la Prensa) ; la <.1 ... de te ndet la h bo.' r1" d d... '"
UnC'iCo. que a Ir an'" de 5U C o- p rr.!on W trara
misión I n l..-rnad o na l pa ra la Co- En . u m", ta nto d emro ú"TIU
mun ica c ión . "OlidlÓ in rorme5 a l tue ra dr l p"¡ ', la clau ~u r'a de I¡
!,ob il'r nO lT' iX'<: lO de la 5il udc ió n r ev¡••a JIu" h" .idu "". "..1:. \' re-
de la re \'iua HOf . (La ¡>el idón si~ lr a<.l" corno u na nU""a .· ¡"I~
Iue rcc hala da por la Ca ncille- ción a derec hos cun. id eradoo,
Inalienables en cu a lqu ier ,O( Í(
da d u rll,.ml.ada Derec ho Que l'Tl
nuestro pai. no e. lá ga.ranltU
do po.ililament r . drbido a la"...
rir de d¡.po<»Í(iune5 que ulorpa
a la aut oridad adm ini' lra lll a f¡-
c u1t a dt: ~ q ue van ma ~ a lta ue lIo,
norma. qu e e l de rec ho co- ",'11-
c io na l con.agra.
la . ituac ion q ue en e~ l , lll<>
menlos \l\e l. r<."\i , 1ó1t H.)\ no
e~ nlK'\a e n Ch ,I" . Ba "la ......'01'
dar b 'OC!:"lOn de c!au. u ra , que
~u f r io k.I.bu Prn ld r n lc Bal.na-
c""a. i ..... lu!loO cn u na rtll....
Wod 'u ,e're'n l<." r..-..... ra l IU<' ,t-
Icpdo. anln de de,..pa n:'Cu J.,1
dial drr.n!ll\·aml'nlr . ° la ,u.'
pen~ion aplicada al \ l:'>p<"r lt llll
" la gu nda", para d arse cuenlJ
q u" la prcn... nacional no lJ'rll'
la.. laranlla ' qu e le SUn inlla " r.
1e1. a su ,,¡crcido,
En <.Ie finili"a . la ,u.pen. ion de
la re ..i' la " u~ a pa ...'c e comu un
nueve <.I e ' '' '·ierlo <.I d goh iernu
Prrmcrc p" r 1,. \'iulad"n ti : pr...
cr pl u' h;;si<'o\ que ella l'n.·;,·ru ,
y porq ue ¿.la !leila cua'lO" el
paí s e. pcra in icia r u n d eba l,' de
. u ma lra sc;;cnde nc ia . "n r l cUJI
- ap arl'<"e se r la mt en..:iu na l;daJ
d" IjI~ aul ond.id... ~ mi lil" " <-
un. parle de lu. c h ilenO!> no C'
lim lIamJtoo5 ji ~rllC'p;lr,
- economlQ
En la inl~rprelación de es w
modificaciones debe lo..... rse en
cuenta qut en la " Encunla 1(1-
bre Ocupación y DcsocupariOn"
de la U. de Otile ap¡areo;en como
trabajando muchas pc1"M)O¡J,S que
en ~ momento dncmpct\¡ut
trab¡aJOS ocuionalcs y no bu~n
ac hva mcn le traIMjo fno impar.
LA MITOLOGIA OFICIAL !ando por cuan las horas han I ra-
b¡a.jado l: n lo oculta. tras la cale-
pi¡a de lft'Yidot; ,.,..-Ies y
SOBRE EL DESEMPLEO del ~ , • enanles que sólo
Irab¡a.J&J'I oc.asionalmen le fr -f"
ters, lavanderas. elec tncisus,
el c.); o bien. se incluyen denlro
de las ac lividades de COQIoC I d I'
empl'CQS igualmenle cven lua\ei. e
imp roduclivos hendedores Cilllc-
[eros . cu idadorn de autos. eecj.
~ I a ri a n a St'hknl n ik En tanto que la IXu pación en
Rn'tda. de p ierna y nna~
J u it"r ) Iartínez ..... ena «Instilu ida por ~table·
cimientos financieros y los serví-
eres de a dminist radón y defensa
U n.moa . 1'0 m4a de cinco . ...0 $ de Gobierno MlIlt_r , de " m i. naciona l. adc m's de los traba ra.
'.¡ro eeu nóm lc:o ", d e u n Ch ile " p a .. lelar 11 nuell rm h iJo. ". Y lIe- dores del PE M.
nIDos ya a110 ..... d.. ctncc a ñol lambll!n , erare o lnl co n s. con No es pos ible, pues , concor da r
ulUl l••• de du oc:u pa d ón abie rt a de ... 41 de 10' ". : un a de 1111 más ra ciona lment e eon el primer mi_
all... y peral .len l ea de nUUln hl l l orta. " ' a u lo rld.du pglil k a . e... to olic ialisla sob re la cesan tia :
nr¡adaa de 1011 ••u n IOI ~mlcw del pal l H ven cada dJ. en ma. la dismi nución d(1 dnc:mpleo
""'" apu ro. p.... u plkar la rulldad " ro da )' c ru el del deHmpleo d isfrazado. Po r el co ntre nc. co-
penbllrnle )' c:onaenIlT• • 1 mbmo IIe-mpo. I U aspecto 0,..,11"1I1. " ' k. mo lo ha se ftalado el I nforme de
IÚIXI )' eflcl entc ". Es connrden le , 11 " 'a. a lt ura. , po r rMI. hacer un Covuntura del 2" Semest re de
;n, ·ft'!U,no de l•• d i...,....... upllndonea f.lan a q .... 11 I~r.d. 1918 del Ocpa rtamen lo de Econo-
l"Il el puder ha u nido f onnulando m peclo a l problema de 11 ce. mia de la U. de Chile. el ~
""u.: tnldar l. COlUltrvcdón, por d«trlo ••1. de 11 mllok>fta oftdal pleo disfruado ~ .. .subsiste aUn
ni propo n::ión con~ derable. 00-
nisl~ndo co n a.lto dese mpleo
La primera n plicae ión q ue el en toervktos penon.J.ln JI del bo- abierto".
lObierno militar ofrttió a l des.em. l ar con rcSpcc:IO a 19JO.73. Si toe
pleo abierto fue . todo Chile \o re- q uie re .enditar ..Ip rewltado COSTO DE MA..xO DE OBRA
~rda. que N In a ba de red.... a la poIilica a plicada. sólo se po-
dr d -.mpleo dhtruado n-ea- d ri.. ...:ardar. punoen qu~ a algu- El H«UJ>do a rpnnftl lo uliliza.
do ftI ¡oh~ -..la1orn, Jo nos de los ~mpkados disfra- do pa~ n pliar • fn>ó1l'lC'l'lU dd
CU&I te$io q_ ~ r D«UIO- u.doos se ' " hlI hecho cambiar ano desempleo. n aquel do: q~
I'\arnenle ea una m.yor tasa de d~ di dru. El Cuadro I munlra la _ _ de obra ehllaul tltDdria
dHempleo aMeno. la «'Olución .. que se l\a.ce refe- ..... altD CWlo. . . su pndo,..
rencia : lallyo mayor q ... el del o:aplt al :
.Lo eq uiVIXada de ~ta npliCll-
ciótl se mela ho y día , ya con to- CUADRO N" 1
~. ~denda . A. cul ~i l al\o5 del
.n,clO de la supuellla ope rac ión Compo.td ón de la ocupación en el .clor
de "sanea m i~n lo" oc"u~,ional servicios: 1961).1971
Proclanada por d "eq Uipo eco-
IJómico'·, la eetructura de l. 0C"\I0 1960-69 (1) m
l 'N-lJ I"'~" Ol
~ciólI en e l Gran Santiago no 17.
_ Comerc-io
~ cambiado claramente e ll n in- _ Sc l"llicio§ de Gobierno
¡Un I~n li do sil nifi ca tivo en ~I
, .., lB lB

sector servicios, ha dismi nu ido financie ros s.s 10.1

eTI rcl a,lón a la déu da emencr _ Se rvk íos persona les y
Y' 1910-73. el ~n::enl.lje de ccc- del ho lar 17.1 IS.O IS.•
pados en se rvidos comunales V _ Se rvicio s Comuna les
1Oc1a~1 , V ha au men tado el po r- y Scx iak. 11.1 102 12.6
('('lIla le de OC"UpadOll en toervidos (1) Cifras de jLlJ\lo de (.Ida año.
"_ lObiemo y Iln an d ero y en ro- n-UITI . 1 _" _ •. .. _ el c;..... _ _
lado ; en lanlO q ue ha aUI\\Cn- _
~, ~
.. r - l. .. lo u••_ .. CJtIIo 1_ _l .
~

la pro pon:t6ro de OC"Upados

_ '51$ rr
E.Co IDcentlvaria el .... • pro-
_ pI"Olhxttww bltm.a- al
~ta1 Y . . m Ira_lo· Eale ra-
roa.unienlo cond ucor a aUlIOne r
que lo que es bueno pa'" Jos
,rupos orcon6mic06 n bueno .,.
ra los Cft&nln; do: all í d ori~
a rMdidas oric'n lac1los a d ls m..
nuir d cwlo • la fuorTu de Ira-
bajo. entre ... q_ sor _ _
m... partkula"lIaue las ~Jas
COt1Dcionn p rrvisioNln,
al . . .
m.j&s o dimiAaci6a ee p rnlito
rionn y bendiclOS lOCales.
(Cual n la ra.lidad ee " le a r·
lUmmlo ' El salario n el ccm pc-
",",le 1MS im poru.ntc del cos to
de la mano ck obra y los COSIOJ
pnvisiona ln ya uiSILan ro;mdo
las tasas « cn.'ULa U;u1 dd o ro
da! de' 2 a 5__. Si e l afFIme nlo
• la Imm micro-económica
noroc:láska es acorde a la reali-
dad chilen a . sorrla lógico Jl'C'1'!>ar
qUC' al cae r los salarios debC'-
ría aummlal la ocupación y vi-
ceversa. Pun b ien. en la « ano-
ml a de es te país sor observa la
~I.ción u acl amenl e inn T-sa.
Rd adón enlror rormunnw:ionn y _nILa: 191G-71 CO)
Ind ice de S"'C'ldos 19l1O-óf 1965--69
v Salarios Rea les m
"ILaI
__ 10_'._
Tasa de'
_ Cesa
_ nli.l
flI I IO TI,
111"1 ' (l)
'' . .5-1 _ _4 '
_100<
( 11 ~-:'i.,:'j:. -
( 11 :.-=:-.:. .~ , 1 _. ..... p . t.l; cU
E n el cuadro N" 2 sor munl ra
que la la.... de c:nIln lia eae p re-
tisarnenle du ranle los años en
que el nivel d e aue ldllf, '! ularios
ruin a u rnen la (196.5--69, 1971).71.
197. ); por el conl rarlo. la cesan-
lia ha au me ntado du rante 105
aJlos en que h:ul caldo los suel-
dos v sa larios rul es (1%0-64;
1974-17); y p roc iu menl e en 1978 .
a l\O du ran le et cu al comienza a
rec uperarse el n ivel de la s rem u-
ne raci ones rea le s. ta mbié n co-
mienza a dism i:"lulr la la s¡¡ de ce-
u nUa' . Ef e<:livamenle. la cesan-
Ila co mie nza a d ism inui r , sin
emba rgo , si ee eons ide ra la si-
tua cién dc 1979, ésta p;::I'C'CC es-
la biliurse a nive ln muy supe--
riores a los h islóricos. tollo hace
p-:nsar que el d esem ple... pu ed e
ser no sOIu u n p TOdUCI O CO)\m l~
Tal lk las poUlicas recestve... si-
no u n fenómenO inhererll e al
fundonamienlo del modelo eco-
nómico en razón de los tambios
que se h.."n prochaddo en la no
IflIIClura producliva. como mul.
lado de la apen un i" "lnr:-t.I .al
utnior y de La POU lka de priva-
liución radital de la economía.
¡ AUMENTO Ft.'E.RZA DE
TRAR"-JO?
Un trn;a- ......_ .. 10 para jus-
t ificar el dnrmple.. perststeme
aú n en 1979. rs que la . p.enonaa
q_ buKa.. traba}o (oIerta rIe
fraba}ol han lIu_ n l. do ,'n es te
periodo por mr:lma de lo:I n1veo
In hlalOrl e.. La .rrume n lación
CUADRO N" .J
Ta .. de panld p.clón: 1960-71
196fM9 (*)
Población de 14 a i'1 05
-
y mi s l OO
Fueru de Tra bajo
faclivoa) 53
(.,_ .......
Inacl ivos
~ •• u . ..
47
rtrllOT I , l _ _ .. 0nI........ ,
C1IIIo. CH•• do joIIM . . . _ _
CUADRO N' Z
1970-12 197..n 1'171
.51.1 n.J 11 ..5 /l91 lOOl
..-* ).9 10.1 ' b 9,
~
~ ~. Ci_ _
-
d . CII
...
...
("< la siguimle: el desempleo al
e l Gran SanllalO es , pri ll( i~
menle, un p roblema de mig~
dón y de eumeeto. mi s al: á del
promlC'dio dd pals. de 1.. flll"'"U.
de lra ba jo . y no t anto u n proble-
ma 6C' poca absorción por pa rte
de ta economía (ver Rev i~ ta Re"
lidad N" l . pál. Ill . lo qu e se u ·
pli ca rfa porq ue con " la mecJorla
de la _ll ua.cló n económica y la
apertura. nueva s p laza _ de In.
IMJo. I r u la ri a Incenllva ndo 1_
bÚ"I"eda de trabajo" (I nfo rme
Econó mico El Mercurio . junio.
79). En cua lqu itr caso. 1"1 arc a.
mento es en c ru do uno sólo : "lo
que pa.. no t a que falte lra balo.
alno que sobra J en le".
Esl a mo s aq u l Irenr e u na nue-
u ' a la cia . Po r lo men os en el
Gra n Sa n liago. n i la pob lación.
n i la fue rTa de traba jo , ni la oxu-
pac ión pulC'den haber crecido a
la sa s como las que se se ñala.n.
Es lo puede comprobarse. En pn.
me r lup r. no se observa en a.l>-
sol uto un a u men to de la p ro por·
ción de La fueru • traba jo SO'
bn: la población mayor de 14
afIos (lasa de panicipad ó n ) dn-
« 1910 m adelante. e incluso su
paniclp;.cíón rkeae con m ptC lO
al reriodo 196O-m. en tanto qge
el porcenlaje de inaclivos es ere-
ctente d urame 1"1 lapso señala~
(Tampoco se observa u n crece
mienlo de la p ro po rción de la
POblación de 14 a l't05 y mb $O'
bre la población tolal.)
Ta mpoco el! poSIble observar
u n a um ento de la ocu pación : dI/'
197().73 (*) 1974-7B (·1
100
100
51 '1
~
49
... 01 C ron
SOnf1..... "
Oopl<l Il<

-
ranlll' l ~ 105 lX u pad~ rll'pr~
ornlaban el 93.9" de 1.. fUC'rll de
irab<ljo; en d periodo ]ono.7) 1Ie-
pro" I H'T un 95Y ·. dC' la fue r-
di de lrabajo, en li nI o que dis-
lIIillU\CrotI n\ 197"H a u n 16..• • •
I\IlsU He l . r • silnlficar sólo un
.S~ .. de la fue rza de tra ba jo en
197~71. Ldos de tender a mejo-
rlIr III propor ci ón de ocu pados
wbre la Iuerza de trabajo d eca e
en los úllil1\OS años . en tanto
quoe. corno J:lc~ vislo . la fuer-
p dc tra ba jo tampoco aUnH'nl a
su pa nK:ipación Il'n la pobl..ción
lk 14 añoJ y más.
Ol ra co m prob..ción la co ns ti-
tuve d an"li ~i s del proml"dio de
pú sonu que dependen de cad a
ptnofla ocupada: mienlru d es-
Ik 1970 u n a 1913 hay co mo p ro-
l'Mdio 2 9 personas que depnl-
dm de ud. ocup;odo. dn pue.s, de
1974 ~ta proporción i1umcnla
Iuosta 1.1 de pe ndíentes por ccc-
paoo (I1rl!iad o inclu so a 3.5 en
19m . y la p roporción de oc u pa-
dos con re spec te a la población
de: 14 años y más . que en, dr 050
m 1%0-69 y de 0 ,019 en 191().1 971.
CM' a 0 « !MlI re 197. v 191! .
, Dónde "olA ri .umrnto' de la
ocupaáón? " pes.r de ello, es
ri~n o q ue se obse rva un c recí-
miento de l po rcent a je de J'C' n;0-
nas qu e bu sca n traba jo po r pr i-
mer. \'('z con respecto a la Iuer-
u de lrab,ajo: ('SOl relación , Que
rno de 1.l~ . para el pe riodo 1960-
6'1 Y de IJ~. pa ra e l período 1'J70.
7J. se elevo a 3.5"" e n 1914-75 )'
J.6-' en 1976-78. La s persona s
que bus ca n trab ajo por pr im~ra
vel pued en aume ntar sin hacer
in<: renlen la r la tu . de pa rt icipa-
cion d.e la fuerza. de traboajo , ju s-
Iamorn te porque la d('S()('Upaó ón
es suficien temente I ra nde como
.-ra neu t ra liza r el ilKreme nlo
de la proporc ió n de qui en es bu s-
can ocupación por primera VCl
en la fuerza de Ir abajo.
Ahora b ien, ¿cómo upl icar es-
le erecí e nenrc de l~ qu e bus-
Ciename nle, no -me'"
C&II lra bajo por primrra vez ?
por el
runlenlo de 1a .IIYadón eocoaO-
Ill.ka y la. meJOR' upectatlv• •
de ocupa.dón", co mo se prden-
de, sino exe c tame me al revé s: la
cauSll de ello ha y q ue bu sca rl a
en los ~Jos ni veles de remune-
radones que e nfrenla la ela ~
1nohljadora y en la. p ropíc» nt-
Vdn m que se mantiene la de-
toeupaeión: en la desespera ción ,
y 110 en l. espenollU de las l .
lYlilias de mis esc.~os recurso•.
Una mUUl ra clara de ello es que
los a ños m qu e mayor 11'1' la
propo rción de qu iene s hu scaba n
UC\Ipac ión po r pri mera vel en el
co nj un lo de la fuena de u abll )a.
CUADRO N' ,
Relación Bu ..:.n tra b.Jo por prime r. ... n
y l ue ldo. y ...Ia rlos real... (1910-78)
Bu sca n trabajo
por t- ve.lJl ~rza
de Ir abajo ¡.) 1,' 2.9
I nd ice de s~ld<K
y ..alarlos lUj.
Ba se abril 70", lOO 100.0 60.0
l . ) FUENTE . EIICII' ''' oob.. "o.:..poclón,
(.. ) Fu n ' H , .. C.,.,...."'loo "''''''
y p recisa men te cuando el n'"
"1'1 de las remu ne raciun" reales
empina a meio rar , la pm pu r.
f ión d~ los q ue buscan tr aba jo
por p rimera Ve7 comienza a ca er ,
en ta nto q .... las e,peclali\'il.§ de
ocupa.ción no mejoran. pues la
I .a~ de desocupKión se manfie-
ne par sobre 10· . aun en 19711 ~'
1979 , ..
El p"r~isle nte <1.... cm~l<~ no. es
el resu lta ,lo ni de la ehmlnació n
del emplro improducll vO. ni ~el
a ho resto de la fuena ocupaek)o
nal ni de un e,cno de oh ' n a ~
ITaba j'l motinda por un repenn-
no d('M'O d~ trabajar de la pobla·
ción. Toüa poli tk. orientada a
fOm balir c l de. cm pleo que sc bao
se e n es Ws 5up"eslos no hara SI·
:>ú prolo"g3r v encuhrir la . de-
loC'§perada ,it~iOn que Vl\~n
miles de chilenos: 13s med Idas
q "e se h.ln adupudo con el fm
de ca!,acilar la mano de obra,
me jorar 105 sis lema~ de mIoma·
c i.)n a~ erea dd me rc3do de tra-
ba jo ; 'J de palia r el ,,k.,ml'leo
u na " 1'1 que ¡'sil.' ha a1canzadu
ya lim ifes y permanencoa alar-
mantes. cumo el Progra ma de
Em p leo Minimo . cncuent..." ~
n tos erTÓIla)S ~u ~IOS la TalZ
de sU inef icien ci• .
El or illcn de e . le a gudo pru-
b1ema no se encuen lr a en desa ·
j us tes p3Tcialn . sino en la ine;a-
p<aeidad de l. econo mla pa ra
m.nlener y eeeer nuevvs em-
picos. E. un problema de esta-
tClia d~ dc5a JTOI Io. más que de
e vent ua les rornlCtivos • l. po-
l"ica económie' en a plicac ión .
economiQ
1975 Y 1976 ma n;a ron lam bi¡'n
un o de los más bajos niveln en
el ;ndice de sue ldos y ..alarios
reales. eumo 'le obwrva en el
(WIdro si",imle:
' 0 ' 6 19 )J
611 67.5 87.1 lOOJ
'", p
. op.
61.
,Ot "
,'f,." .brll .so <_ . . .
Clf ... , ,,,.,,, d. C.... o/IG ,
la ca,da del empleo. q~ m
los primeros al\os del Gob ierno
Milita r respondió a 105 elec tos
del "schok reordenador" tredefi-
nición del rol de los alJC'nl es ('(:0-
nómicos , concentración abru pla
de los ¡nl rnos Y ~lrahzaclOll
de los ea pilal es. rcprnión al '!'O"
.imienlo SIndICal. rcurpn......-
ción del rrgimen de pro p iNa.:! y
del 5islema de uicnacion de re-
cu rsos . reve"ión dd proceso de·
mocraliudorl , ha pasado a con-
,'en irse en un rasgo estruct ural
que ea racleriza al funcionamien·
lO nocmal <iel modelo ecunóm..
CQ-poillieu de de....rrollo impues-
IU cn Ius ultlmos al'ios' la apero
tura ir~lr;C1a al eom~relO e. te-
rior 1.1 redis trib ución regTe5l\'a
del 'ingre.o, la mini mil.h:i011 .del
pape l del Eslado y el eonsigUlcn-
le cambio en la compos"'lOIl de
la demand:l, ~' en la ca.ida de la
in~ersión , han provocado ~ res-
decuaóón de la ~truclura pro-
dueti"a lal que su capacldad .pa ·
ra llcn" rar em plcus .\1' ha ""10
dni.5lica n,e nre dl~mlnu lda. ~u
50n eorrecuvcs parciale\ lu~ que
pueden solucionar un de'lempl......
de ~ta na lurakLil, poi' m;n ."'"
I¡slicados que parezcan los In...
tn.uncntO\ y la\ e~phc..~",,",,'
propues la s. Lo que "', ,requ"'re
es p rinc ipa lmenl e la decición p.l
Iriótica dc reo riefllar d (unel!>
na mi ento de la ......v nom;.l. pt'r ml¡
tic'n do a 100us Ius chIle""", e
e¡"n;icio del dere':'''' a enl .....~ .lr
su apolle prod ,,-:!l" O .1 dl."Un...
110 nac ional.
 d~ri\'ado de que en Chi le: , ~
gu bic:mos log ra ron salir fríu!\.
-
tant es. sa lvo en la ultima , lT}irt¡.
lral ocurría lo con lrario en otlb
lalitudn. Sin ~mbar¡o, d~ ~
ci<Ttos los hechos mmc~
no h.acc1l .ino " aÑr ~I centra
CHILE ENTRE LA dc:l debalte- a por qu<! en Ch ile: las
rivalMbdn provinci.al~s v los
caudillismos er an dC'rrotados
INSTITUCIO 'AU DAD mimtras H' im ponian oro ~I n'St~
de Lalinoam"rka , con d trágico
y LA INESTABILIDAD resultado d e lodos. oonocidolo.
La mpuesla es com pl~ja . P<'ra
h,¡¡, y u n ele me n to qu e es tuve prr-
senl~ en la o rpnizac ión m i5~
de la R~pUbl i~a . y en lod o ~I ~
sarroll0 dd sillo XIX : la ulal ~
\'a uni da d d~1 pa ís fu nte a la fa~
la d e inl el Tac ión de la l restan,
t~1 naci on~1 nacida s de la inde-
Rf'II.? Aht'l iu k J'C'nd en ci.. de Espa lia J . En n ~
tro país, la ímegracicn rerruo,
Pa n ' n w a nóo un poco ~l Utulo de l. dlleb~ obra de Ardn le - rial', racia l y eco normce era
' u , N Ent ~ la Ubena d y ,,1 Mll!do", podrl/lm<:.. dK lr <¡ DI! Ch ile mo chu ma vo r q ue en 101 demás;
lnd .. ~ooll!n l". ha vivi do .. nln l . ln . llluciOlla lld ad Ju rld iu y cl ri· en lo soci;1" el predom inio de la
11. ..... Y el rl n l O d I! iAC'orpora,"" • la t nlgln Innl ab lllda d patUlea olilaTqoia c riolla, y la uni d ad de
1.I~rl~.n .. lul in leT'ese<; ha da m ás fácil la
DeJand o . lado Iox n « _ del mil o porta n.no, cru do y m"... in tegració n. y só lo ~I po sterior
laúdo coa claru flnalldadu polnka. ronll n,"" I" '. n elrNo qUI!. desar rollo de la minería e n el
a non , ... de ... lob~ a ut ori ta ria. de 10:1 p rlrrw f'lM de<:otnl.... nor le y de la nu eva ag ricultura
ChUI! oc _,."Ó del clQico u.q~ma de _ honml>-. de ... n~. La lid su r, y la I~nla con formación
na" pnenl ,.. ' l . nlos whin.n __ Iarndoll por la . ,,",eTnlI de una cla se media import a nte.
ch i1n: aoIP'" • ú lado. cuarl.wo. , pronundamknt ; Jot, comomla roll a a lterar el cu adro
eaudl.rn y Ilraniu pe.-.onalil'u ; 1o‫ס‬i frqtln ml.. nl In. Tembi én la Histori ll ju gó un pa-
......... la chiUdad. la po'I'1NlQftlIt' I'roúon de la d l-eipll na y 0I"ga- pel im poreame en e l mis mo scn-
llI:zarioloI, de MIS F~ Armadas por IAJ pIIrt kipadón n i la poIl- lido, a t rllm de III Gu erra de
l b ~m,m1l'. , oe,.. lnfredinIla dft drama lall proplamnlll! Arauc:o ). de a fo T1 unadal gue ~
"I~ qtw. por lo drmáI. al dcrtu U>nlll de Europa y aleríorn q ue. lejos. de al enlar
- .... _lbwftln ... tml40 ~ afonllnlMlol Itmuloa. ce nt ra la estab ilida d in sl ilucio-
nal. c:ocno ocurtia en a ira s par-
tes , SinoleTon plIra a f irma rla ,
Min u ra. lanto. Chile oc orpni- Algu l'lO' hi"oriadorn 1 hall Olro pon ll) que- int erna dCSI.
u ba d,hcullosamnlll! bajo un sostmido que Chile no se a pa rtó ca r es la fi rme OI'icn laociÓl1 ti";'
~ Delanvnlt' elvil , N'-. lanlo de la rQli da d lat inoamen- Iist ll ,. ju rldica que log ró da~
prftlCU PKión fundanvnl.&1 ~ c&1LI co mo loe _ Iiene , y QU~ a l pal l ; la ha b ilida d polí tica de
mantl'nn" .. Jos UI'Iifonnados m tambic'n habnamos repetido m los co nduc ecres del pe tuc c nismc
I US e.... nl!in y • 101. caudillO!. aro olra forma 1.. puma "'Cional y 10li l1e\'Ó en 10:1 dOli pri me ros d~
~ al mal'Jnl de ! Pod~r . C<Jn. lO!. probl ~m as <le ~st ..bilidad ins ' c~nio\S a coloc a r en la Pres iden-
w¡uiOo este. loe ini~ ió m ~I país titucjonal. En abono de Su tesis dll de la Re pú b lica II los m ilita·
l,1n llamat ivo pnx~!oO d~ deml)- m~nciona la s a&\ldas ccnvuls tc- T'C'I malO pmligiO!oOI del pa i" los
~ra ril.ación a la manera d~ en- r>l:S de lo. pr imero» añ o» d~1 Go- generales Prieto y Bol nes , §ucc'-
IOnces , esre n , ",s rri nai do y een- bie rno de Priet o. y los intentos de slvamente. y c uya presencia ase-
sitario . pero no muy d istant~ d~1 los m i l i t a r~s d~splazados y los guraba el co n tro l de In Iraccio-
mundo poUlic.m~nt ~ ad ela ntad o sectores d~rro l ados en l i r~a y d e nes m ilita res y los cau dlllisrnos-
d~ su "poca, E" o co n"i tu la po ner t érmino a la dictad ura de ! Pe ro sus gobiernos eran nela'
nuestrc m..ver ora ullo , y los chí- Ministro Porl .. l~s , y recu pe rar men te c i..iles y, sobre lod o , Ira'
ImO!. lo ~uidaba mOli co n es mere. i nnu~n~ias y poder, q ue culm ina_ la muert e de Por l a l~s , funciona·
como pla nta n óta q u~ ~ra en ron en la lubl~vlICión q ue COStÓ ban bajo fór mulas ju rídicas mb
un cont inen l~ I .. n dnaarnuSo la vida a k l~ ; ~I rebrote de 18-18, que III a rbitrio del aubernan le,

---
por las luchas po lu icas v "Ima- Y Ial ... ~rras civtles de US I. U S9 Ella b ilizado el siu~ma , . so:
das. . y 1891. La aran dit~"'''''~ habría p~indió incl u!oO de la pa rt lC
 ancUl,l, hl,lórlco
- de las funzas Arm a du
padfGobierno. y ca da vez 5Ie im-
t'lI e ma)'ormtntc el p ri nc ipio de
mucho anles para atn> .... r las
micia'" omnímodas facult,.,jes
prnidenci;o.ln y su reemp\a.zo
b priclic.a fundamental de los
lQbieTTlO5 civiles. y la profes ~
1íuci6a de las Fuerzas A~.
"'-cfvÜ~ tan só lidammlc . que por el pod« de los ei reulol 01.. que rKibió WI fuerte impulso.
~ ~iqUÍ~' el vencedor de la prqukos y poI l1ico1. LD 1qWldo, qu.e el. Part ido que
~ del Padfico fue, ca paz de En abono de esto, a be des l" le CODsiderat. he~ del Pn:
allrfl'Tlo . u con tienda se 1 ~b6 ear dos hechos niden les: el pri- s}dente rnMt ir -que había of~
poUlicamC11Il' con ~ nuevos mnu. q u.e 105 triunradorn de dado su vicb defendiendo el.
partidos que entraron • reempl~· Concón y Plac illa imita ron el MpTt'si dmciali. rno M_ . le il1COf'1lO"
k» an tig¡.>05 ~Iucoon [di- ej emplo de 1931. y colocaron al ro al psnodoparbmenta ris mo de
%idOS • Ta l): ~d co nflicto ~ frent e de la Pres idencia a u n un.. la l':po,;.a. con el mismo mtu.i...
¡" Igk si' , • med Ia dos d el ~b,cr. formado : el Almi rante Monl t , pe- 10 0 qu e los"vencedores.
de Ma nuel Mo ntt l y p Ipiolos: ro la m bién su gob ierno fue neta- El hecho ma s llam at ivo del pe-
: 'scrvadores , na ciona le s y libe "TIente civ il y. ase nta do el nueve riodo es, sin dud a , la ab.oluta in-
nles. Luego se a greg arl a el ra d i :squema insritu cional. los si- se nsibilid ad de los círc ulos da.
(I¡inno, rcpr es..nrarívo de l a~ guien tes gob iernos reanudaren minanres lr ente al cam b io eco-
nuevas rue n a s sociales emergen-
In: mine"" del norte . a gri cu ll o-
rn de las nue vas t ierras incor-
poradas en ti .s u r y clase .mc~ ia.
~ sud e dec n que ena mstuu-
cionali<bd ci"jl ha sido ro ta por
un ,"ecn desde que e l pal a a d-
quirió su. orpnizadÓD po lil ia
~ la d«.ada de 1830: con 1.1 Re-
\"OI1.Ición de 1891 ; en el JlC'riodo
19!41.11. Y ~ 1973 ha sl a l.
f~'"
lA RU'OLt'C IOS DE 11.1

El primer hech o señalado di ·

fi~ fu nda me ntalme nte d~ lo s
otros d 0 5 , d esde luego . po~quc
si bien en tod os ellos el ongen
nhlVO en la pu gna inconc ilia b le
de 10$ sec to res civi les , la partici ·
pació n de la s Fuen a s Arm ada s
r\lr muy diferenfe en la Revolu ·
ciór¡ de 1891. que en los dos ca-
sos drl prnrnte sig lo. En aqué-
I1as. las Fuerzas Armadas u d"
ridinon Y lomaron partido ta l
tomo lo hicieron los civil es ; en
d fOlldo. K COIlSlilUyo:ma mua-
mm fe m el bruo de )o" bandos
m .......
Mienl ra s la Arm a da apoyó •
los ~eonu i hlc ionalistilsH. el Ejo!r·
ri lo prores ional eSfU\'O con Bal·
ID""".
Por lo dem á s . concordamos
to n el profeso r J ulio He ts se t , en
que los hi sto ri ad o res clásicos
han exage ra do la trascendencia
POhl ica de la Revo luc ión de 1891
en el pos terior d es env olv imi cn lo
de l. Repli bl ica . El m ultado
fJIáI noto rio de el la habrta s ido
COnvert ir en irreve rsible y llC"ar
• lUs peores n tre mos u n p rcce-
50 que veni. caminando desde
- - - - - - - - - - - - --- dos por otrm que d,jelVn lo """
nómK'O J socitJ que se esc.tt. efec liva la Cana f u ndamnltal:
el propio l báñet se hilO de3i r roo del ¡nlerior, )' .$1 .uce, h-a.
proctudendo. Por un lado. el M lrl.liaomente . con breves PO'riu-
<tenle acotamiento dd co.quema Presidente de la Rr pUb lic. y l\lo
va ConIJTTSO; Ales ...ndri re nuo- dof, de f.llidos intentos de ~
~ü6erto hacbI ahWn" (pan. u n-
ci9 en su Minist ro del Int erior; tablecer el El t.do de Derecho
(izar ltnninos de' hoy), con el Con las m ismas )' d ife",nt n Jl,I.
apvanlt del do minio de las Tba fle:Z en el Presi de nte del Sena-
do. y Blanc he. en 1932, en el Pre- labras , tantos Sob iernos latino.
pri ncipales riqu en s , ahon. m re e- americanos prometiero n q Uf
ras. en manos de l creciente ea pi· sidente de la Corle Su prema_
ellos si que , por fin . o r,a ni,.
lal iPl'lO mW'Kiial Y. por el otro, Dificil fue el proceso de res- rían ddinil ivamente est al Tl.epu.
el ..."pmíenlo de nun1IS hxJ'U$
socialn. prinl:ipahnmte medias.
Ulurar la institucio nal ida d ci\i l;
el Gobierno de A.Insandri vivt6
blial, Y fabric.aron U"" Caos
lUCión ad boc, de st inadll a per.
petO wnbiál pruku!iu; esta. bajo la permanente amrruru de durar IaTl .mente. pe ro q ue ~
ú1úmu ea lomo I JoI, eenl~ su.blev.ciones Y complolS milita- nenlmente sólo duro lo que la
rninef'O$. Ü un puniD poco anal¡' rn y. en menor lrado, t.mbién estabilidad pol ltia de SUl aulQ.
l.lldo la K~;anu. qu.e iba .eI- sus socnorn, lo que es u n. con-
quirien60 bI iMlilucionalio1ld firmación m;h. de cuán dificil es
=.
con olras, en que: lonnalmmu~ org.niu r u n Est.do de Derecho, Naturalmente que el proceso
se p ract ica una apariencia demo- \' cuán Ucil perderlo. Como lo ch ile no tiene peculia ridades y
critica. mim l..... se ut iliza la re- reconoce qu ien fue uno d e sus orrgenes pro p ios. porque nunca
presión mM ,,;oleo'. como base ¡njs cercanos colaborado res', la h is to ria se c.lca a si mi~m,¡
de IlPlmlxión del . iSIl·m a. tfiU n ta ' Iitaóó n es tu vo pre- )' porque tampoco la rea lidad dei
sente el <kwo de reivind~ión continen le es ho y igual. Los si$.
U ca)SIS DE ' 924 A. 1'!2 penonal del General Tb.íña. tem as m ililares se ha n sofi stÍQ.
quien . final ment e. IoIrO obtener· do y Iratan d e evilar .1 dicUo
Por dio. no n ck ulrañar que la por las umas. Tras las Tiesto- do r penonalisl l o ca udilli su lid
m 1924 U qUoe Chik muva de !IollS al te rna livas de su segundo pa sado. y la elevación del impor·
limo al esqlKl'tla lIItinoamenta- pierna, la s inquietudes milit. , ta nte principio de la se p ridlld
no. porque los problemas soci o- res desaparecieron por un la rgo nacional a la eq uiv oca da jerar·
económicos y culturales que han periodo. para volver a e st alla r a qu la de ideolol ía. en ¡n lima co-
o rilinado el d rama de nuestro fines de l Gobierno de Preí. con ne xión co n la luch a an t isub versi·
oon linentc establln plenamente el llamado "tacnazo'' '! el as es¡' va. s irve a mu ch os de pr elexto
vigentes. Nuestro pall recorrió • na to de l Gmc:ral Schneíder. esto pa n , ret a rdar I a s ",fo rm as ,
l(n.I1 veloc:idad toda la pma: úlliroo y. producida la elecc ión cambios que tanto necesitOlll
j \lD W miliarrs que se derriba- de Allende. nuestros pa ises y coloc.a un obt-
ban las unu • las otras. ~tomo La luc ha poli liao tr. bada d\lo láculo más al im posleTlable pr(lo
lid presidmle cons l iluciocW. y ~te su Piemo. tüw pe rder • ceso de in le¡r.ción q ue de be en-
c;U;ia de éste. ,. de Al sucnor muchoo de vis ta nta . que Iuobla ca r. r seriamea re Arntrica ~t~
por el puo de un IMkT militar. sido l. ma yor p~pact6n de 03, si algo q uiere signif ica r en d
que luqo asume una dictadura todos nuet;lros gobemallles: la' m Wldo de l ma!'lana.
~ I, derribada.. • 11,1 tumo.
mantenci ón de la instnuciona li-
por una sublevación civil; cuu· dad . Lo impo rta n te es de tertnlnl r
Idazos. . golf'" militares. gobier- ~i el paí s, co mo ya 10 h ito en
No el el lugar de jUl-l.r las
nos de brcvlsima dun,ción . To- (ausas y l"t'lponsabilidades. pe- 1932. podrá eeue d el esq ue ma ro-
do dio en medio de un¡¡ I r.ve ro e l hecho si que es tA ah í y con mú n lalinoamerk ano . o q uedl-
crisis ~ . ha sta que d !odas sus con~ncias Ti definil ivame nt e In serte en el.
.,.... hastiado del triste espee- añor.ndo como CON. de l pa saJ<>,
t.icUlo. ruccionó roo el ffiOVi. LA CRISIS I~STln'CIO!'ol..u. e l Esu do de Derecho que nos k-
m>mlo civilista eX 1932, que se ACTUAL "ron nuestros p~rn , qllt
IndUjo ni una nun. d ección nosot ros no lupimos cons.e rn r
eX Art u ro Alessandri a la Pres" Chik es ta de nuevo inseT10 da· S i podremos hacerlo, depende 6t
dencia eX .. RepUbIiCII . Y en la ramente en el co mun I. tinollm e- lodos los ch ilellO$ )' también. pof
decu... vigencia de la Comtitll- ricano. T.nlO el lensua je co mo cierto. de las Fuerzas Arm. da '
c iÓl'l de 1925. el esquema del a Clual Gob ierno que asum ier on el pod er decl"
No obstan te, el cao\ impe ran- ne ne n numerosos antecedent es randa su intención de se r "lidel
te . el esplritu de orpnU.ac ión el- en la fro ndo sa h is to ria la tino a· 11 lal lra d iciones nac io na les. ,1
vil , jurídico se mantuvo vivo. mericana _ lesado dr I<K P.d",s de la PlItrÍll
porque • lo me- fonnahnente M""h06 ck nos lObiemos se y a la Hi.tori. de Chil e ", • de'
se In.taba de .parentar que la ~taron como rntaul'lldoreJ, " m t¡ urar J la eh llenlda d . '" J~
lIUl,tucionaIidad H'fUla vi,mle . o libe radorn. pa ra poner f in al tkla Y '" ....lItud olUlllda d q~

.-...
v hubo dos mlml.. f.llidos de CoaQ'I de '"'~ antCCC'MKn . Iuosl a
""Uourar la ciVIlidad y hacer qut . • 'u lumo. fueron desplaza·
branlada~. t Drcreto-Ley N- 11 . de
septie mbre de 1913,)
 -
~.
EIl "Ir esh>erw coIeclivo y
w pri r=ru es dejar a ...
analllll hl/lórlco

¡"io ",,",Ira lObeTbia. y humi).

dtfrIftllC' roconoxer el lamentable
btCho ~do, Nut s lra única
JI'P W'n Ul)a para regresa r al E ...
llldo de Derecho CI q ue lo cono-
ot'fTIOI' bie n. co rresponde a nu es-
D'I Il'1Idició n. Y 51: ha lran~t i ·
do y si¡ue aun Ino.militndOS('
dt ptdres a lújos. Por eso es que
iI dnI;:a1ifiución ind bcrimina da
cid ~riodo democrático. no pue.
de' sino reeer el incon.fesado pro-
pósito o no bu5ClIIdo multado de
impro;r o poslerpr lo má s posi-
ble la recuperación im tituc ional
en el bend icio d e allluno. , pero
sin med ir el daño profundo qu e
se le esta ocasionando al pafs .
La tradición invutucichal ha.
búo permitido a Chil e , con cord u-
ra '1 serenidad, sortear en ge ne-
ra! Jus crisis, con lu excepc ío-
DeS KlÜlladaS. De ella s se Iosró
loahr porque se recupera ron C'Sa'
' lr1udn ciudada na s. Ha IIqa do
el momento de h acerlo una vr l
mb. )' dejar de lad o , de un a vez
por todas, el in ten to sec tario y
dOllmal ico de imponernos los
lIIlOS a los erres la so lución que

__-_-__-.-_.. _--
pcnumos má s ad ecuada : 6iI oh.
teeada Icndencia cont rib uyó pe-
deros.amen te a la ac tl.lal cri5is,
J cUa, es un gran obnáculo P4'ra
~ SOllK ióo d emoc n.tica )' pa.
do. como también una ~rtíeipa­ ........ . . ..... ..
........
ción mayor que la dd pa ....do m
ar~ .. " " " ' _ ' 1 _ ...
..

Aunque no llO$ demos cu ent a

el d esa rrollo nacioll.11, pero con
el req uivito imprescindible de
..- "" -
........
-.
...
!l'O<kmos est ar en el filo o m uy que qu eden al margen de la po-
c.Crtanos al pun to e n q ue esa sao
h.da lea ya mu y dificil o im po-
lít ica cont inge nte, que falalmen.
te las d i"id o: y desn aturaliza de
J --loo ...... <101
. _ d. f
d._
" Y ...." •• ~
I• • """","l . . . . - ....

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mOl't1• . _ m" y l. '''''''

"' ., _.'
su esencial mis ión .
......
lilble. )' entonces sI que h ab re- bU•..., Y <1011 l ...

,,'"'" "'"IUC""'.......
..
_
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!Dos in¡resado ddin ilis'a y tard ía. REFUU<Cl .. S ' '-
Illl:nte en la l rágic" ines t"bi lid ad , ..- '-"

__ .
' _ .... _ _ 010 '. . . . . . . _10•.
~t~merican.a. que con tanta

.. _""-
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_... _. - .. _... --
]UlitlCl.l Itemoriuba a nu n lrus • --l: ' co... _... .... '"" • . _

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_or. ..._ .._10"",""","."._"
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IUll«uores.
"'w__ .,•.•_ 1 _
~_~.-.

_·~ ._.CNIooO. ,

- --_.-
Esl arnos de acuef"ÓQ e n q Uol: la
"" . 10" _ 1_...
--
lOb vuelta a la democracia no
Cllrart todo5 los m a les q ue n<»
Uey~ron a la c risis, pe ro tam bi"n oc,..'''''oIn
colocor •
."__,_'.... . ....""',•. _ ••
cl _ oIM>.I
... ...... .._ _ o_
,
.
_
.
~
_
,
_
qua
es elerto que e s requ isito previo 1m_ o POc'" o HU l' lao
rara poder e fccuvarn eme en -
frn ta rlos . recuperar d Estado
de' <.,11< 1...." m'lll<o Q'" . . , • • u.'.
• " Ibu" .. m' Julcl •• IU ..... _ " .
$ _ ' H,
I d'
"I. <101 C~'''''' l,.,·,m), 1_
' "-"<1<" 80' 10, ~. ,...
'

_._-_
.._._.--._.
............ _ ,,"1" 'l d'" ,.
1'91,.
~ I>t,recho )' la nunnatldad in)- _
""" y _."'"'_ _ 1 ....._110I
_ 'botr6 _ • t.I<on..... _ " C..."'''_
,1<.... ~. l la · ~ . 19\.lI
tltuelon.J.. Do."
n,_.....". ',_R_ .... "" ..........
.".--.--_._ .....- - ..
...1 0 _ Y tII_ ..
~_.
. Por circunstanclas hi sl óricas
'~bles.. ;:ormponde necesa-
1 __ , , -
TW..._ " _
VII• •
.. e-~. _
• - '-
' llo_
c-. eI'-'- o _
naltloftlle I las Fuen.u Annadon
"'- ~ pd decisiyo en este sml¡' ...............
1m ( , ... _ _ ........
 - - - - - - - - - -- ---
Ira b.aj. do l"t's, c risl ia nos . SOrilol.
Nicaragua: demócra las. !IoIXialislas. maol1l"-
las, inTd CC luales. estud ia m ~
reconocen hov q Ut' 'la tinica aj.
lema liv. par. Nic.r.gua es ..
JObiC'mO nacioRllI qUC' i~
a lodos ,los sectores qUC' no a~
reeen d'r«I"lTM'nte vmc ul.odos ..
LAS "RAlO ES" Somou. Eslildos Unidos imntlo
bu scar URll allt'l'ft;Il iu que c,.
Knara el somoc:ismo. sin SOIQo.
DE SmlOZA l.il; qur t'limina ra la d ictad u...
sin dilOlvt'r su m¡ir,. im o apar..To
dl'" domin..d ón del ~blo niQ.
nogüeTaK' la Guardi. Nac iQn;ll.
En la bUsqut'd.. de una ..lto:...
n"liv.. ..1 sa nd inismo se Per.
dió ya mucha sa ngl"t'. Sorrooz.a
fue elimi nan do lo s pos ibl..s llde.
res opo' ilo rn. Ped ro Joaquin
Art uro i\'a ..-ar -ro Chamorro. que re presen taba unl
alternativa pohliea no sandinis-
" Nlu"'JUI no e' u n país del Ter cior M u ndo, . Ino u n pa •• de · te co n a po)'O no rt ea me rica no \
pen diente polil lcl. «oRÓmlu y mllll-rmenl e de l mundo noreeame - de los con servadores nica ragüen-
rkano La declanción pe rtenece • " .... . Ia .lo Somod , y fu e hech a ses, fue a M'sinad o. Cha mo rro ha.
N
•

m 1974 • u .... publludón ron .le ana. Una de 1.. ultlm.. ¡HIla!>... . de bia llevado a su a lia nza politicl
Soatoza en d M'o lldo que Ifl e.... un bUrTO _RUlITado • un árbol y ""D- el Fl"t' nTe A.mplio Opositor tnOI
loado por un t i,..., qve es la OEA , ~nl.n nu n . ..... n'" lo .~rt .do. de a la primera opció n en la linrl
ckn.. Juld 1 dictador een l roam ",rka no. E fecll ...lnn1l e. ' amb.m de I"t't'ml'l.. zo d e! t'x dict ado r, Coo
la eslllbllloDod Sorno&. peno:Uó dIO IN E" a<&<>. Unldon, que M'na su muerte. se descabeza e'\.il po.
el. útJol. al 4UC ""'tNI 010 el burTO . s ibilid..d y 5C.' cnoan la s co ndicio-
nes p;ora qu e t'l Fren te Sandimc
C\.aro nI! q ce .... ~ n i ción en b. tolJ lidad de las em- la. en C'C' en tonce s un mOl ¡min!-
1979 ck los Ellados Unidos lenía presas rnllahlll"1 nk.güeTasn IO parcialmeme dedicado a x·
connotac:ionn d ifer m tn que w • lo l1\ft'OO1 en un 25 ~ . cio nt"5 aue'rri lleru. fuera a"u-
dr hace allJWlOS l!\os. \'i vimos Por olra parte. IJmb~ .... \';1- undo hacia log ra r 1.. hc-gl.'moaiJ
un periodo de dlltmsiócl y no es nado el papC'1 qlW juqa la Orga· oposi lo ra . Fue ron ti a selIo a \;1
~ibk ¡malinar 1U1 enfn-nt.!. nización de Estados A.lTM'rica nos A. '<amblt'a S acio,,",!. e llCllbczado
lI'líallo cJubal • pani r di ,ue. (O EA I. OC' aet itudn fa",nohltoS por el '"Coma nda nTe Ct'ro ". que
ITU Ioaln. POI" otra parle, no al p.oPt'1 rector de los Estados 1.'1 q nd inismo a p.;lre'CÍCl inequl'o-
es lÓkf d JOb~mo nortea.-ri- Unidos . .... a,umidu ahora un pa- C"lTM'n ll.' romo u na Iue raa c", ~
cano el que ntl.lvo SOlotmiendo pC'1 inckpend~nlt'. ¡idC'rada por de- dc:rTuca r mili ta nnmle a ...
• Somou. Hoy las f~JlS dod 101 plIi_ .1 P..c IO A.nd ino . d icladura. un iclll \'ia qu e de iabl
IIa.mado Nimperi.alismo YiUlky R La llClitud de 105 p.1¡ ~s am e.- a bien a d com poe ra míe mo de
incl uye OUC'VOlo ekmm los . como rk.nos liC'ne su uplicación en Somoza.
10ft . por ejnnplo. tu ¡nndes t'1 con lu to in lt'macional que EnlOl1CC's. Enados. Unidos no
emp!"f'Y S 1r. n.nado~ln. pC'rmile d desar roll o de pos icio. apresuró la ca lda de la dinasl~.
Tambifll las Ir . ns nu iona ln nes no ob~uentn con los E~ Era ncocesa rio q ue lo s ~ec lOn:s
t uv ieron uM c. r. pan icular en la dU5 Unidos y ta mb ién en la s no sandininas retomaran la con-
Nicara gua . La pC'Mlración q ue n r.c lt' rb ticas del fr en te cpcs t- du cciÓn of'O~ iTora . Pe nsa ron loS
en o tros pai~s del Terce r Mun. lo r • So mc za. a nali sla s no rteamt'ricanos que la
do im plica ali.nu de tale s e m. A.unq ue la oposició n rt' vistió Gua rd ia Nacion a l se enca rgaria
P rC'q S co n sec tores ecc nc míccs a ho ra un ceracter a rm ado y fue de derrOl ar al ' a nd inism o v dr
lacales, SC' tra du jo en Nicaragua e nea DC'u. da milita r y polllica. ese ent rentamlemo pu d iera , uro
e n sociC'dildC'S de las l ran sna cio- m..nte por e l Frt'nle &and inisla gir un a ahl.'rna liva d isl inta a S<~
nal n. ron la pC'RORlI del d icta . de Libe ració n Naciona l, reúne a mo za )' lo s sl.'guido res de Sal\-
oo r. Som oz.a no pC'rmilió e n su lodos los secto res nacionales, u- dino.
pab el ilnarrollo de u n empl"C" ctu vendo, por c jeno, • la fa mili. NUI.'VD t'rror de la f'Olilica e'
~ riado 'UIÓnomo y parte de su del n d ictador, a su Gua rd ia Na. ll.'rior de F.il ado s Unid..~ . F.I , an°
fortuna pC'non.a.l sur¡ió en tre ciu RllI y su P. rt ido. d libera l. d inis mo fue paul a lin a me n le ["r
o tru fllmlft, • su part ici pa. ConSC'n'ado rn , em preMrios , Iakcié~. v huy su fu,'rla ,.,
-al que nadie lma l ina un;o. alter,
~li'" sin elloA.
El t'Tf'OT no rte.m ..ricano pasó
h ici<"ron caso a la resolución de
ma yor la a merica na. Las peticio-
nes coocn-tas de l Grupo de los
rechaee.
Cabe: pr t'JUntarse 00nde estu-
pt1f identifica r a ~"d;no con Fí· vo. I.a n plícación para loCJU ir loa-
Doce a los Es tados Unidos para cn fJC-a ndu vidas de nícara,¡ien-
lid c.stro , al undin ismo con q ue re nejara su volun u d de ce- ~. para prolonpr un con n íclo
a.s lffldenc~s suerrilleras gue.. sar. de a poyar a Somo.zIl no pa- que ya tirnr un VCTICrdor . Dndr
ft(iSUIS- Ni S~mdino n Eastro ni feCleT'OfI habeTse cum plido ni su e! pu nto de visla de .5omoza. la
.. ~rislu ~pn.'W1llan más tota lidad , f>id!eron los o.xx que Tr'Sp'~eua puede eU;t.r en las e-s-
rpt una mín ima f racc; ión en el la preocu pación no nea mericana prrirncias sufridas reckntemm.
sandinísmo. se l!'aduje ra ni : ac t\DCionn ea le por Id i Amia , Reza Pahkvi;
Los colores roio y negro de la e l Fon do Mone ta rio Internacio-
~ dd FSLN datan de 1917,
paree.. no haber espacio ftl nlll'
nal y ~ el EJ.imban k. para impe- mun do 00nd1l' antiguos tiranos
cuando ",1 propio ,ene ra l Ck:.r dIr prntamos a la cticta d ura , p re- puedan rncontrar la paz Y COQ-
" ucusl O SIondino los in$l il uyó : s~~ a lsrael para evírar que s.c:nI;l.T la vida . Ondr d pun to
"fJ rojo .l..... nc. lIMrl:ad ; el ne- ~lgu.lera s\lmin istrando armas a
de visu dc los Eslados Unidos.
"". lulO; y a. ulilvlTa. q _ DO la Guardia Naciol'l3l. prohi bición ademá s de las r uunn hislÓricas
tel~ hula morir". de que en alpnos Estados de la que: lo li, an a la dinastia Somo-
Para inlnllar re pa ra r el error . Unión se co ntinuara rec lut a ndo la y de las razonn ¡¡:ropolilicas
útaOOs Unido§' llevó a 1.. OEA mercena rios pa ra el ejército so- que tendría para evit ar un p
UD proyecto inte rve ncion ista d e mocist a , impedi mento a Anas u biemo naciunal . eststen podero-
LIII.lI futraa imera me rica na de sio Somou 111 pa ra que concre- Sas razones rconómicilS.
paloSe tra laba d e oponer 111ejer. ta ra co mp ras de a rma", en Est a
cilO u ndin ista -a todas luces do s Unidos . De ac uerde a un est udio del
vencedor de la guer ra dv il_ una periodh la a rgentm o Gregorio
fuerza milit a r suflclente para ha - El gob ierno de Is rael ter mi nó Sels er . u n "'TU po d.. 59 empresas
cerle acep ta r condid ones y no po r su ~ pe n de r el su minist ro transnacionalrs. en so mayor
impone rlas. La vu la ción d ejó en de a rma s con u na declara. part ll' noetea merkanas,' contro-
evidencia el poco apoyo qu e IU- ció n qu e especificaba que en la n práe lica menlC loda la eco no-
\'O ESUldos Unidos en una a ve no ese: mo me nto no es ta ban entre- mía de NICa ragua . La mavoria
lufOl de ese tipo : los ejércitos de gan do pert rec hos a Somoza. Es. d e ell as ope ra n a tral'tls de sub-
algunos paíSe$ , la l inCtól m e ricanos tados UnidO'! ta mbien dejó de sidlarras qu e lientn una escasa
estuvieron má s enea de ir • a po- vend er arma s diret'l amen te, pe. dÍ\en ifieaeión dd desl ino de sus
yar a la indd c nsa ~ta Rica ro d iri gentes sandmistas han de. e ~ po r l aeio nes . determinando
conlra U IIa nenl ual agrnión de nunci ado que en los a viones ncr- una depor ndrnc ia casi absoluu
la Guardia Nkiooal somocisa tea me ricanos enviados a evacuar de l "",rcado estadounidm ~.
que de servir de NIlvavidas a esa ciuda da nos de los Es tados Uni- Como ejem plo. C\l3lro de los
misrna ruardia derrot ada y des- dos. tra nsportaba n armas y m u- cinco I ran&s baTlC06 niC3I2-
mDn.Iizada. n iciones para los tomoeís tas. Pa_ fiims.c:s son nort ea mrricano:s.
En WI pr ime r momento. a pe- ra lela men te , en Europa se de- encabtlados por ..1 B.ank o f Ame:--
lar de la solicilud de la OEA nunciaba que desde P,m u gal se rica. y en lre Il'liO'I con lrolan la
df que SornouI ",n",oc ia ra. ni es taban emba rcando pertr«hos ac livida d rconóm>ca «1 país.. En
d n dictador ni EslaQo$ Unidos para Somoza. la induuria ql.li mica. d.. Las 13
La sit uadón n que Somoza fue lransnaeionales qur operan ni
po lít ica y milirarm ente derro- S ica ra gua . 00CIl' son nor tealt\ll'n
ta do . pero su fu..ru mili lar pudo ca nas. Cabe ~rdar tambioin
res iSlir -----<'5taba preparada pa- que Anastas io Somou es uno de
• ra en lren la r insur reccio nes po. los mayores a.;:cioniSlas de la
pular<' _ mucho tiempo si con - tra nsnacional Nestlé y que tiene
ta ba con apoyo de armas y muo int erese s lillados al d an Roc ke-
n iciones. Esa r"" i' lencia , aparen- teüe r y .. la Pa n Am" ricól n.
rem ense sin sen tido , permi lió .. Por s i u to fuera poco. T'<'C ien-
los Estados Un idos inten ta r le- les de nuncias del Cánciller ( ~.
vantar una alternativa poli tica ce rdole) Miguel D'Escoto, uno de
inte rme dia . lo s p rincipales di plomiilicos dd
El p ro pio Somota pa rlicipó e n gob ierno de Recon s trucción Na·
es la d ilación del con flicto ofre- cional. se ñal an qoe ent re los Iac-
ciend o sa ttdas que con te mpla ba n lores que juegan un papel rele-
su ren uncia . pero co nse rvaba n a van t.. en el drama d.. su pat ria
su parl ido y a su Guardia Nacio- Iigu ra el de la ape tencia de las
nal. Los san dmis ta s no eslaban c o rp ora ci o n es iransnacjcnalee-
d ispuestos a a cll'p tar a lgu asi y por las Tique,.. pet role ras que
t..nian fUerza para SUS I..nln su guarda su subsud o,
 q u", a probaron para ese rfec
Co.unid.de. Europeas: nu e,·... "")"",s e leclOra ln d istinl
a jus ladas • sus mpeclivos u
in lernos. Los diputados del p_
la me n lo --con sed", en ESt r
burJO , Frtl oc i_ ten d rá n lIIt
mandato de e'nco años . qu., "'
ninauno de los nu~ paf ses se.:
rá incompa l ib l... con las condicW>
Dn de m~mbrol de sus res~
\'01 pa rlameT1tos nadon.ln. Coi

RELACION COMERCIAL mo prim",1'1I te ree . deberán fe'

c1Klar u n s islema d n:ciona l"Í[¡
coro":'n q ue a-.ure la repT'eWD-
Y ALGO MAS ... lación iguali laria d e lod os Ioi
Jl"IpDS poll \icos .
ClIda uno de e llos lim e ~
d~lq¡:adón ou mt riea me nl", in....
riabl~, relal i... a la ma¡:nitud do
su electorado. Gran B ret a ña , Ale-
ma nia Ped~ra l , Franela e h ali.a
Pilar Ytvee con 81 miembros ca da uno. 1'-'
la nd a y ~I gi ca , 25 y 24, r espec.
s~~ úI I ~mal ~ lft IOTa l~1 d lll in lut connut~ron por prim~ra uvameme. Miem bros de Dinamar.
" U en unus comldut .In prft'e'd~nl " en l•• d~lnO<'rllCl.. ccntempc- ca, Ir la nda , te nd rán 16 y 15, Lu,
ránall.. El Pula....,nlo Eurupeo , . u rg ldo COlnO u no d~ lo. orlan l..
xemburgo ma n len d rá su repre-
...... comunll.riOl hiJo l• • ~. lIpuladonel d~ 101 Tral laol d~ Rom. , sem a ct ón de Sl"is di putado "
MllCTitOl ~n mano eh' 1 '~1 , nació con ~I d~M'O d~ Ira~r un a paz duo
raden al ntl'llIMftI~ )" n-sucltar la ft'OfN)II\l. M . pué l d~ l. Mgunda
Gu",rra Mu nd ial. ... paz W ht r~'labl~ddo )" u ll l~ n d~ tarlo . eco- lA CO.\ lUNIDAP EN
nón1kc» )" toeilo,". Y " • lrtl "éI mi pl~no ~Jnc:ldo m 101 eh'rechot EL M V "'"DO
~ ... t ~ q ue 101 1.. mlllonn eh' cludadanol ftIrupcos pudlnun
partldpar en .. ddlnnclon de Al desarrollo fulu ru hada la m d a La Co munidad ha crec ido b.1jo
final Ik _ con fEdenc1óa. la sombra de do§ supe r poten.

El orp!l.ismo coa ta.ba hasla

ahon con 1911 micmbl'M cln i,n¡r.-
dos ~ los parlamentos de - kJs
~- - Ftwx:i.Il. 1ta.li.Il. Gran
B~ , HolMKIa. 4 lnnania Fe-
&enl. l.anlml buT'lO. ~Irica, Ir.
Ia.nda y DinamarQ-. pnu la a.c.
1r.W asamblea le' nta.bka con
410 dipu ta.d ot qUf' ~rin 'pro.
bu el prnupunlO )" KOrl1o<'jar
e:II la ~w.eión )" d ~ j",rcido
ck1 con lrol puhtico a c.aT'lO de la
Comisión -órpno "'jeruti,'o de
lal Comu nida.dn-. Es .d romo
la Co mu nidad del 4~ro )" del
Carbón (CEC4l, c r",.da en 1952.
y la Comunida d Económ ica de
la En"",'. 4l óm;ca (Eura lom)
rooc",bida ",n 1937 ju n Io co n I~
Com un.idad Económ ica Eu ro pea .
~ fUSIon aro n en u n sólo oega -
nl Smo,
La j)\l"'Il. en marcha d",1 p ro-
ceso ",Ifttoral lue "'Uipu lad<) ",1
20 d", W'pli",m br", de 1976 en Bru-

.-...
. Ias. )" ra lificado poIil...rior.;¡",n.
t", por los Estados miomlbros ,
-' 1 "'" ESlad05 U"'~ , y 1...
t"¡Ón Suviélica. Y ha influido en
I ~ma creóent., en los even tos
"undióllcs. especialm ent e desde
ESTRAT EGIA POLlTl CA

h..sl:;t abri l Oel :;t1\o paud<;>. b

b1e-mo chllmo DO ~ . con
1.,. Id..l.. de la Comunld.d", se-
En Sanl iallU se ..ncontr:;tb:;t, l\al6 Pel er Kal be . Id.. d.. la R..·
prncnt~ión de b Com isión de:
~f7l Sin perj uIci o de Que los rl:'prncn lac ión poI'a Amo!-ric-a La- las Comunida<.ko Europeas p;lnI
.."",,bn:n ~yan dC'Ioaffulladu en ti na de las Cumunidlldo1o Eu- los Paisn del Cono Sur. Y es ui
.....,... loCplrada burs. poll1Kot. y ropeas. Sin embal"fO, la .~nu .. como se haa dilicil hablar eX
~rc iah:s con 0:1 r~ l., del de Ullól nU"'a sed.. de la Comi· una polUica global hacia Améri·
mund<>. lil Com un idad, que es la s ión ej.,,; uli.a en Caracas _no ca lalina. Enfalizó que cada pa is
mayor un ida d de cu merclo mun· ea r eme de .illnificado- pon e d.. es diMínto y los probl e mas qu o:'
d,. 1. ha dcur rolladu no ., ó lo una man ifi"Mo que los contactos co- se ue ee n con Ch ile 110 loOn los
iUcnlidad <:cunóm,,,., SinO ra m- meni.. l..s no !oOfl la úni ca ca usa mismos que con Bn sil. - SOII to-
bjo;n poIiti<:a. •• en el escenano de b. relKio nn con el (OrIl i. .......... la Ilbcl1.ad do: rnantil'Dlt'l"
......ndia l. nc-nle . Se pro:'lmdlÓ rea>n<>eer la _}ORI rdadanoN COD ~u.UOII
H. !oJrado el ' . " 0 impl ican. e s Iabilidad dc:mo. <álica im pe- paloetl 4 .... IIo:nnI una ...1.....hU·•
do a u na , ran parle de . us rame ..n V ..ne-zuo:l. y ~d. palO. democrtl k . 4 .... oon-aponda •
raeonlar que el .h l em a d. eOo l . nue.t n~.
miembros en co mpromisus hada
num.-rOlo;U e l cu lu n ias y hacja
01"-" p" iws en d es,urol.... a Ir a-
...." de u n i>C~r du tia Cu nvc n-
rión lorrN!l. Que n un mud d o Año l ntem aeional .1f'1 :""iñn:
p.o'OII el rtSIO del mundo : I,ent'
una am pha v¡lT;edad de cu mer·
(iu y coo¡x'ración l' O '" área del
Med ite rr á neu v ha establ «: idu
\lOa gun Awe iac ió n de l Ib re
Comercio Europro cE FTA! T ie-
• ,nlCm en pron lUH:r larus <;:un
ti TCTcer Mu ndo )' Sk:n IC la r~
ERRADICAR
pun~bi1idad de iI.)'uda r • su s
«unom(a~_

Amt'dca Latin a y As ia ~e ha n
HAMBRE
. " Iu beneficiada s .. Ir a . " s d...1
S.. lem .. Gc:....ra li tado de Prete-
m'W.:ias (G S PI. implo:'llle nl " do en
Y MORTAU nAD
¡u"M.o de: 1911, qu.. h a ~rmi lido
q.... la Comunidad h.>. a llellado
a ser ..1 más llra nd e impurl.. do r
mundia ! de su s prodoc to s a "d-
cul;o,_ Un SS~ . d.. las im pu rl .wi u-
nn .... la CEE p ru wi...nen de ..s-
1m pa,,,,,,,,
y 0:1 25' . do: .. l1us >un
,"OOUC ltb indusui.. k<o
PU l lc",la r \ ..nlala han tetudo .
"n ....1.. pnocesu. " q ue llos pa ises
lal ino.1 mcricanos que ."I.,ban
""'Ior njui pa dos . d....do:' ..1 pUlllO
<k .isla d., la pnx!uIX"jn . pn.> ac nctnlar la co n d .. ...,¡ .. da la.
C'ftóIIminltu y 0:1 comercio_ Enu..
au loridadc'o • del publico: Inl'"
ello. fiaura n Br asil. A....nlina.
d<l!qu" K ~ d ""'o'-t.
P"V . M~. ico. V" n<"zu..l. y Chil...
q.... suman ..1 90'- do: las expcr- 1.1 qu' ulll . enlre loa p...,n.
m.~ ,n pro de 1 niño" . pur un"
1&ClOnes do:l co n l i"" nl" haci a la p;o r t... , , 1 proll lIO ....,1;0,1 , «O-
CEE.
nó mico por ..1 ol ro".
Los obj.. ",os d eÓe S IOS ac ue r·
doe. son lr es : la ....n<:er 0:1 c reci-
Itllenlo do: la s curn.. n l" come r·
cial.... la indusu¡'h zacion do: ~ Un est ud Ho' prelY , ..do por 1
IWIlsn ben.. li ci ario s y la di . o:n i. D".,,"oo de 1.. ~ .. Iud d, la. Fa o u
ficllcion de sus eu momi....
l. de la Orpr\lEKión Mund ial
de as fwr,1.d 10 .' \ 5l. p;JM de !na-
Il'if~lo las mormn difrn:ncllls
qur r.islm en tre diuinlu regio-
IX'S. M"omlnt.$ d riesIo dr morir
&nl" del fin de la aoolrscrnci.
no pasa drl 2.5 por cient o en los
paí on drsarrollados , p<lra a lgu·
nos p<lisrs atrícance es ha sta ~I
50 por cirn lo. La s l ona ' de Afr¡-
ca y Asia Sud-orirnl a l lir nrn
u na poblóKión infanhl que rrpH~'
SCIla l. milad det tOlal de' niños
drl planrta: a su , 'n posr-r n a l-
Ias I.SU dr nalali dad. Sin em-
barro. drllotlll mundial lit: murr-
10::5 dr nil\oos. el 90 por nrnlo p ro.
vWnr de lIlJi
.\ mtrica Latí_ ,. rl Caribe
l.mpoco prn.enlan u n panorama
mu\' .Imtador. Asi kl Indica el
infonTte preparado por Jua n Pa·
bkl r r rra p<lra r l Fondo dr la s
Nacion... Unidas para la Inf a n-
cia IUNICEF). Srñala que hav un
exceso de' muertes Iun mill ón m
mil anuall , aún c.... ndo H' ha n
kJcrado mrjoramirntCA ruin en
los ull imos dc:cm io!..
Pri nc ipal rnc:ntlt lo» p roble:mu
qur .f«1ari a Jos niños dr la ee- Danul r1dón: ""~ ... qur asota a la mayol1 a de .... n lñoa qur ..i,ca
na . el " 1 por cseme dr la pobla- '"' ).l&tMs ~n vtu de: . . . .rroIlo.
ri(\n total. $011: drh cirncias nu-
trOdonaln , mab.s condicionrs de ""ha im prrioso e rra4 icar b ~ -Como la npc.....nd . ,,",ciI
rivkDdI. ,. habita! ¡alca n la rilla- b reza. Squn el autor dc:1 in for· q_ no " postbk upcrar u n de-
do no .Icanu a se rvi r mAs de: m" d e la UNICE F. - eo paI"K" aa n'O lIo IOCIaI upont 'ne-o. 111)
CWIreTlta por cíen tc de: las vi· qur puedan ruolVUM 1... pro- que actuar dellbrnda , ra d onal J
virnda, u rban.ul. ..Ic..'adas lasa s blflnil. ' d~ l. Infanda , In cam- opartun.m..nle ..,bn' aq ucl101
de dew:rción )1 repe:1ición esco- biar las con dlclonn IOClo.ec:onÓo f.cto"" y ".rlabl.., q ue' dete'nn~
lar. baja inst rucción d.. la s ma- micas y l., p.ul as de dl,lrlbu. nan las condicione ' aoc:lalu de:
dre ' e insufK ie:nte cobc'rlura de dOn qur ,ene... n l. pobreza: tÚ la . pc.-.ona. .. . El ln.la mJf nl0
KI"\'i.cioa. que pueda eUm1narw l. pobrna de l. problemlilka de la Infaft-
PI eUmlnar, por aa:tot- uP'"d- c:la M Mnrfklari.a mUl' cura-
lA POBREZA : UN CIRnW 0.:-. Iu dc:f'IdcndaI, h lbs Y mente con ..1 dnan'OlJO d" la
VICIOSO ,kcHndala qur dlnman l. In- plan'fkadón o.odaL
landa b.tmo.mrrkana. hacfl1
Ptto. drtrás de la ~yor par. ,...-. MI ablnx:fa. , rN,,"", Asimismo, e l prdia tra. nortea-
,e de e·uos prob\rmJos . sr ,ropie- su' nportunldadel de: partldpar ~ric:ano n peda lista en Salud
q con las dc:si,..wohdn y la pe- IIWJO como adult... .... forma PubliQ . Jce D Wra y, w->liC1lC
b_ di,... y equllall"a. de: Jo. 'nol'" que: la s murrtes ín nec..saria s po-
- . . .5urp claro qur la mayor del proc'-- aoc:W-. drian re:duc i r K • la mitad si lal
.....,., dr ..1.... nl'n. ofjI"KUI o In- De ah í la nec:rsi d.d de' dar un w:rv icios de: sal ud re:. hun la rea •
dlrIdammte , .....so. a la pobre- mayor impulso al d ualrol\o de ni la n com plejas n i cos to sas : la·
za Y. por I.nto, a la l:-u.lda d en la plan ifica ción lIacio nal Carlos les cu mo es ta blecer u na dieta de-
.. dhtrlbuo:loón de' 1.,. rt'lltltadc.- Marll nn So to rnayor, director ce me pa ra la madre: d u ran te el
Mi ~kJ A1"'''" de .... reriana l de: UNIC EF para A.mll!· pe rfcdc d....mbarazc y lactan-
'r M po., q "tampa no kJI, ni- rica Latina y el e. ríb<". " 'PUIO c ia, lin ar a cabo inmu nil ac;",
. . .. . . pIlIItnu M ~~ a duranle: el discu rso que inició 1leS , ohr tratamien to lempra nu •
" . . . . . .. pos tula r ..rra . d pn:Jlra~ oficial de &etivida - las in foccionc:s mpiralorÍ3s , a

--
. . esta n.Wn . loÍ lIe quirre ~ &-1 A.iIo Int lM"Nldonal dd la dianT& . El sólo se p.-egullta:
' - - te ayudar a los n iños. IT- Nil\o : ~ l QI.W ntamo. "~ r
 - COlIIunlcaclOlle1
unas poca. em p~. l ran ' na<:io-
nales que le orir1rgn en d mun-
do iodusuiahuJu_ ,\ ;. la gnon
ma yo ría .de la LOform~iun y dd
cnlre t e nlm;""nlo que rte:ibimos
n lJi pre-procnado fueno <k nuro--
I flK paises. B" ' le l..n sOlo prn-
" DEMOCRATIZACION DE sar que la s pr inc Ipal
de nulle,a. q ue .... u n m nun-
acencias

lrOJ prr iod w;OJ. la ma~orla <k

LAS COMUNICACIONES k>I. p fOI rama s de le kvi.1Ón diS-
pon ibles . la ~ peheub. que 'errJOJ
...n nucsl roo c.ocs. la publicidad
q ue orienla al consu mismo , e in-
ES F NDAl\IENTAL" c\u <,Q kK pn llC,pal~ bancos de
dal~ en dond.. se origi rg n la.
informaciones de ba~ de un
pa, §. n Un di recia o indirecta-
m...me deter minados por el ron-
t e nido y la lecnol o~'ila que le dan
la s gra nd..s empresas lransru.-
ctc nat ..s A_i se produ...... un pro-
ceso d.. pt'netrac,ó n cu lt ura l. pi>
IIli..... Y ..... on ómic a con tra ria a
Cua ndo 1'0 ee tc n r e novlem brl' de 1976 51' r eun Ió la Con lerencla lo. tm..re ses nac iona les de los
Cft,,,u l de la UNES CO 1'0 NlIirobl , uno de lo. ae .. rrdos de d icha pueb los del Tercer Mundo , Es
Con fl'~ncla Iue e nea r lla r l.. al Dir ec t or Grnrra! de ese orllanlsrno . contra esto. fenómenos que 'e
,o\madou·\lal hllf I\I'Bo w , rfecluar un " . lud lo de la tota lidad de 101 es ta luchando a nh'e l tnternac sc-
probl..mal qul' pl an l u la .... m u n icacl ó n r o la IKlClrdad mO<k-ma . nal"
\f 'Bow para ",allur e!la laua " Ian vu l a y ambldou", wgún
.... propias d«la ra clonr l , conaidl'ro q u....1 IIIC'jor InffIlo K nl for- A: S armalnw"l e le t iene la 1m-
IlIlIr un fnI pt1 d I' t rabaj o y re n n lon, In ll'llndo por pl'nonali dadu pnllon q u.. lo . ol'lan lsmot. In-
~ dl~ orilro... )' d I' a lto nh"d de com pt' lr nda Inl l'lf'CIUal )" ternacional" rteac:es . Ian-
profulona l...h i nadó la Coml slÓII Inl r nlaC"IOfl...1 pa ra 1'1 E Iludlo de lo por .... Inl ·H qu~ en .. llos
ioI Prob~m:n de la Comunlc.. dón ¡C ICI . pruldl<1. por .,1 irbnd~. ... co nt ulao . romo J>O'" .... rn<H"'
Snn \Iac 8 rt d .. quin¡ ueee ..1 mérll o de .....b<tr d do dltlinf ltldo ron mn lIm1ladoncl poIilku_ ¿e n"<'
d Pftmlo . ..ob<tl y unir! d.. 1.. P on. o.- lu dl Klwls pl'nona¡ 'da dft u.IN qU<! la t -SESCO ~ ha-
rulan ' " ""'Iidas, a Ululo ~"",I . d~ lodo ~I mundo, fu~ron in· cn al,o. r ... pecto <k SU I apnda-
cluidos da. ",p~nlanln lalinoanwrin _ : ~hrl~1 ~ ~, .. _\I;or - ciones anteriorn?
'I.IOQ, e'SCri l.... C'Olombl.. no , y J uan Soma.'... . ehllrno. 01......1.... E~ JS : " Lo. orranllrnos inlerna-
11" .1 10111lu l o Lallnoamu k a no d~ E'ludlo- Trans"",clonaln cionaln uen..n enotTTK"> limiuo-
llLE TI ~n Ie<k "' "~1deo. Es la 10Sli la.d o n . no ",b~"",nwnl al. .-k- cioll<" pollli.:,"s pa ra preeecee r
• dnalTOllando Un P ........ m¡o d~ IrabaJo d .. w1~ 1. 7• . <k.U.....do .. 101 e a mbiol "'!roclurale. qUot lo!.
hoc~n lar ~ I ronociml~n l o c mpirleo f leórlro • lo- f,.oo nw l'lOJ pucblO\ dd Ter ce r Mundo re-
l..........lonalu en l u. dlnwn slo...........no mic. , pohlka ~' ...n h ural. qu,......o "l ucho dt"p<'"odc de la
En lunm p....do 1.. e le se rflln ló en ~I pu~r1o mn k ano dIO ,"'.... .-olun ta d d.. ;<edon de los enca r-
JlUIeo. d~ aeuudo • su n l" nd .. rIo dIO . el"·Madel . oportunid ad en sado' d... diriSlr est os o",anismos
'1.- ""'''US IS ",,,,llIO 1.. . lgulen l ~ ~n ln'. II I .. a l npt'rlo ch il",", Juan •. de la corrd;<eion de in l"'reses
Somn fa. ~, lu <' na. qu e .... d"n .. n distlnla.
Co.'un tura s En est e marco 'e' ac-
be- re .:onucer que una pute d..
1.\: La prlmu a in lu ro!!_nt e oh- m i..n lu dI.' P" I"' S Nu Aline ado' la secre tana d... l.l l lr\E-SCO ha
vba. ~ro ne...e ..r1a . el I nh r e 1,," ..·SI"·...,0 al .., ... -tual ..s ..SlrudU· h:n ido la <lariJad co ncept ual ~.
o ¡tUvoa q u" pe ni Ku ~ 1.. Co m i. ra , d,' I·Ulllur,;¡;..uun uucrnac¡o- la vi. i"n ""l,' ka de plan le'ar es-
l ión In l tm..don al pa r .. 10 1 Pro nal . 0..' b m i'II '" ", .." .. ra corno lo s p roblem as proponi.. ndo un
~!"InlI. de la C<>mu nk acl on d .. en ..1 p., ,,,du Iu,-h.u" " , ""r la In' eo nj unlo d.. a eci" ncs co na ..- l.l!i,
.. l l1l.; ES CO d ... p" nd.·m·......,1111"" \. hUI ..s igi· Est .' o r ien l:..non '" ha rct le tado
JS : " El la 'Cu m is ioo fue c reada mos U" IIU<' \'u u,d,'nami<-nlu eco- 13mb ici" en la s polílicas de la
~~E el Dlr""l ur G..' n...ral d b nóm ieo lOl<'rn.u iu nal , ,,' hace n~ Cu nf......neta ('.,·n"' 31. en 1.. q ue
- SCO Sr, M Do..... Cumo sul- cesa rlO rlXunU"" r q u<' 1:1> com u- es ta n r.. pre nlados los gobier·
~oldu lko la . de m a nd a s del T n.....r n k ad u nC5 Int ernadunal...s ..-sta" nos a Ira de la . dec i'lunc.
>andu v "'0 pa n,,·ul.. r d...l mu,';' m""un tad,, m,·" l....o mano, do: a d';pl..das en la XIX (l 'J1t>. y
.. .. A¡,JSIS 11
 q ue v pueden desa rrolJ¡u . Por
ejemplo. yo eree q lW hay q ue
establecer y eeeeeeeer et princi-
pio de que el pUblko rn:.-plor
<kbe lener dern:ho de aett50 y
participKióIl m el proceso ce-
municat iYO y que ello debiera ex-
prnarw en fo~ instiluciona-
tes C"OI>C~laS . Po r quo! no pensar
que los sUK ri p lorn de un d ja.
no. por ser quienes en definitiva
jU!otifk an la e ..istencia de ese pe-
riódico, Imgan derecho . l"ttIilir
op iniones rnp«lo de 1.1 conttp-
dón Y del con lenido de la iDfor.
mKión que " ti reo:ibimdo_ Por
qut no ima~nar que el dia de
maflana pueda uislir una aso-
ciación de leleviden lCS que len-
gan derecbc a opinar y a influir
iIoObre la ~lettión de programas
que esl' n reo:ib iendo por lelev i-
sión. Asi succs¡'·a mente. Creo
qu e h ay una se rie de 'reas en
don de es po li ble concebir la
o rganización del públi co recep-
lor para que em ilan sus pu nlos
de visla., no como una ronccsión
gra l uita de los p ropieta ri<». sino
q ue como un derecho de l rec ep-
to r. PlcIUoO que ntam05 en el
umbral del desarrollo amplio y
profundo Oc uruo nuna á re a de
d.ern:hos socialn. A pri nc ipios
de si&lo se dio la lucha por la
sindicalización. e l de reo:ho a hue}.
p . al conj un lo Oc " pecIOS vin-
C\lIado$ al lrabajo . H oy , junto
c:on conlinuar el perfecciona-
mient o de la a plicación p ráctica
J5 : ""La lucha por la dftDocn. de los dereo:hos labora ln. se es-
tizaci6n de 1u QDmUnicadones tá avanzando en la elaboración
a hmi:Ia.-nral. En muc hos pai- y e,,~ia de \lA c:onjUDtO de
I n de IUlle5tro COIll i nma . ~rtJ. twn(.I& dered lO$ soc ia lCt. q ue se
c:ulannmle en el Cono Sur y al- 5UMumm en el dn=bo a 1.1 in-
lUJI05 de Centro Amhica. este formación.
Ilvance va envuello en 1.1 lucha A: hro " 1" pa.lu.lacto. de
por la drmOicralir.al;ión m.iI amo- dernoenIl1.ur la com Wlkadón
plia de la I()l;iedad . Cuando biay _ .... rnI_ que planlea el
regI~ au torilarios que ni si- n _ orden infonnatl\lo In ler-
q uiera recoeccen 105 m" de- nacional. En Ol ra. palabru ¿nue-
mmLlln derechos polJlicos y 50- wo orden informall\lo , de moe ....
c"ln. es indudable que la modio tl..u dón de la Información penl.
ficación en la orp nización de las lIIen 101 mI.moI obJetivos?
com unicado"" no pu ede pla n· J5 : " Efec tiva men te. Y ello por
tee rse como un elemen lo aislado u na I'1Izón p rincipa l: porque no
del p rocese soc ial m'" am plio. uisle un a UIl!n tico o rden ín ter-
En a iras lOCiedad" en que nac ional, nUC'V o y partici pa livo,
u istm ¡rad05 diver_ de orga- &1 ese p",,"so no se p roduce fi-
niulclón democrática, y d npa- nalmente en el marco de las rea-
--...
cio pira la acción social es m!s Iida des nacionales. Pueden Jo.
a m plio, biay acdoflft concrc:tu ¡rarw avanc:tlo Importanles, y la
e"periencia demueSl ra COmo
(has ideu e lnerllen e n el III¡¡
de los debates intemac -
pero es en la hora d e la apl
clón concreta y pr ec isa det.
de la re...Iidad de cada
donde tales ideas lo ma n f
d ect ,va Desde oll'lll pe rs pecr
es nidmle q ue la ac tual esl
tu ", internac ional no part ic i ~
\la . de dominanles y domi~
de centros de poder y de fICnfI1
ría, a fec tadas por 1.... dcci~
de ese poder. rn: la ma u n camltit
d el cual emerja una convi v~
inte~ion.al de mocnilica . 'I\IlI
sea. el sus len lO de u n nue\'Q 01-
den en lodos los pla no s del q...
ha cer de la huma nidad ".
A. : Tal como ea" plantu da JI
alt uad On en 1.. paílea del Tor-
ce r Mun do. eapecla lment e en b
Iall noa mcrfcanoa del Cono Sur.
¿Cu ál se rta una po alble acdua.
pal'lll Ir de a l¡u na ma nera Implo.
mentando lodo lo qu e le "lÍ
lltnla ndo en la t:oml slón ?
J 5 : " Una accro n concreta ¡nIj.
ble se refier e a la n« c. ill..J <k
deSólrr ul1..r mrd iO$ e in' ln llTD
tos Je <:u,nunÍ<:ación alt...rnali,':l,
En Amé rica La tina . en g,,",,'fa!,
....., un a fue r te concentrac ión dd
poder de inforrn;i r en puc;l" """
DO' , en grupos pri"ado-> Que a-
tán no rmalmen le \linc ula(\K )
inte rnes económicos \1 pu!,liool
de m to de cada paí$ _ AJe n..' U.
roen di ve rsa. fo r mas de ;nl"",
lad ón con los inlel'C'SC'\ de bI
em prn.as Ir ansnadona ks_ Inm-
tab],emen te . la informac ión qIl
l'
" u rge de " tuS <:on¡:komcrados a-
dete rminada por su s p",p..
o rí,enes . En consecue ncia, b 1lt
c ha por la dcmO(Ctll t il ad vll dr
la co municación pa... ta mbioill
por 1.1 nec e~i dad de crea r i",l'"
me ruo a de ccm unicacién ...10.....
!in que exprese n e l pe nsa mitt'
r e y el se ntir dr otro.. s.'1:1 <Jl't!
de la suc icdaJ. u m;i , bie n JicllOo
que pe r m ita n Que la .. n,a", tri. '
nadun ..le.. reefrneme se Cl PI1'
' CO' . Nu se Ir ala de el iminar ~
e"i , te ote . sino que de ól¡r: r~'llar ' "
s i"oe~ ól lie rna tiv.... q ue yo p;,·n,o
se rá n mu cho ma $ vc rd.1J Cr." ,
mucho m's nacion ...k $. n""'"'
más refl ejo de l searir popuP¡
q ue los grandes mediO" pri' a<'\Ol
comef cial~... Se Ir. la J e que ~

_........ refldar el "lurall~mo real
1""";; 'l<KiC'd"dn. En mueho<... de
6! tTOS p;I¡~~ 1m.
:::"io§ romucg,ln
Jraoot"\ JJW-
de hecho Ji-
IIlÍI;JO el pluT:ll i~~ por su gran
horr72 " prncnc l ll •
A S~ obttanl ., ~ J>O!lllllado
. . .rtCO"lrIIT un problema se-
: . ,. q~ .... K Pu.,de deja r ;o]
......'"' del anall.lJ: ri n na nda-
_'o
JS : ~ S ..lur.lml"fll(' el 'il'\3 flC ia-
pUento de los mN iOlO de ccmu-
picaCión es un rrob k rn.t serio.
corno tl)dQ5 u bo'mO!' no §O1l los
......rkM Y 1m co nMlml60rn de
inf ormación 1.... q ue ..calmente
hnandan a lo, medio" si no que
b.hkamcnlc la pu blid dml que
también C'SI' Iran~naciun;¡hl_ad3
tII los valores y p ro d uc· o .; Que
promuHC' . Mú lt iple s expe rien·
cias en Amér ica Lat ina h a n d e-
mostr a do que cua ndo un m...d io
de comunicación 11lt cmalivlI
euesno na co n ha bilidad e in rcfi-
pcill la s pro fu nda s in jlisticias
que c. rac ler il.llo ll a tan lol ~ sccie-
dadCI la ti rlOól: me rica nas . ",sa, pu -
h\icK;onn no va n a recibir pu-
blicidad de l "es tabtíeh m..nl ~ . En
la práct ica la public idad se ha
tra odormado ni UO In.!>lrumenlo
de con trul polll ico para imped ir
col suraimkn to de mediOll de (O.
muni~ae iór¡ que.' puc'(bn 1.·lJC't la
fue rza de su cap;¡ci dad an.t1itla
y de.' su reprc.'Sc.'nta tivid.:ld popu-
lar. Asi se elimina la compelen-
cia mu l"IO".I. , ca si Hpor secreta-
H
ri a podriarnM decir. Por e.'110"
que hav que tener conciomci.. que
la ce'osun «'Onómka es. tan to o
mas Sc.'ria que la ttnsura bcro,
c r' tica·'.
A: ¿ C~~ U.I N qu,: se puedo!
h..crr al,o frentr ;l n la ~h...
c1ón ?
JS: " A mi me parece qUe.' este.'
lema conduce' d irecl.ilnconle a l
problema de.' definir a la co muni-
cación co mo una fu nción social y
no co mo u n s implr negocio . Es' "
conlleva derecho s pero ta mb ién
re spo nsabilid ades . Pero sobre to-
du significa que no Se.' puede de.
ja r al Iihre arbilrio d..l men;ad o
las curact.. ris li~as del proceso
cumuni cativo. Ello es particu-
la nne.'nTe c ierlo en rd ación al
pro blema del finan ciamiento de
los medi os , Si se dejan las cosas
COIIIUtllcoclonel
eomo nl'o, en la mayoria de los
paises de Ame rig lalina ~
limm la ca pao;idad IinaDcieTa
para disP'Olll' r de medios de ce-
murUcación los cr-ndes I"'poi
de int ernn ioo lnl liaJa v finan-
cieros. En la América t...i:tina de
00" depmdimle dd capi tal ismo
I n.Mnac~. ello no aw¡un. la
pos.bililbd de evp,""ioo de 10-
dos los wclorn SOI:Wes. De ~
quc.o me pa rea' qu .' a medida quc.o
se vaya afíanl.ando la delnOCl al;'
zación de 1.15 romu nkacion<':s,
Imdr.:in que ir surpmdo f~
d iferen t de f ina nciamienlo. En
esle marco, creo que es impor ,
tern e ver que la. presencia es ta-
b l. en el ám bilo de una socieda d
democ rat izada , no siempre liene
que.' mira rse como un a manen.
de.' conlrolar los medios. Me pa-
rece que es posible pensa r en la
creaciún dc un fo ndo de (ina n-
cia mienlo p(¡blico para crear m e-
dio < de co munlcaclé n allernali·
vos vinculados a grupos socll.le~
concrete s. Se tra lari a de un lipo
de financ iam ienlo lIamé mmlo
HIlO inlcn'enc ionisla"; u n finan-
ciamiento que 110 sea un insl ru-
men te de con l rol.. sino que.' de d;'
le.'rsificaci<.ln de los medios de
com unicaeWn_ H..,. UJW, serie de
e je.'mplos c.'O .\men.c.. Lanna, des-
gn.cudamenl~ pocos poi" el mo-
menlo, m donde medIOS <Je ec-
municaciOn hnV'Ciados por el
Estado, es l1n desempd\ando una
f....1Óón de diursirtcaoeKio y plu-
n lismo éen eo de.' sus ~
des . En fin . eslas SOl'! mi radas
hacia el ful uro q~ se deben ex·
plo rar y PIm"O que el financia·
miento publico para medio. de
('OITIunicación al temalh--a puede
ser , en It r mil'l<n práclicos. un
íns trumen to de democratización
siempre que estos medios no JI&"
<en 1. se r rnrn» voceros de los
~bien'IUs . Nal uralnlenle qu e to-
do esto es vá lido para socieda·
des que se enc uentra n en divcr·
sas eta pas de.' orll.a niza.dólI de-
moc r ánc a . En suc iedade s a ueorí-
la rias . no perticlpa uv as, en don-
dI' no se.' n:"C'QrlOCc.'rI lo< derecho s
poli ti..-m o socia les de l ~1Ie~1o ,.
di fícilme.'n le el (irunc,amICnlo
pUb lico de \01. medios promove-
rl. ]a, demcK:ra lizac t6n de las co-
mun.iaIociones.
4 : ti rKpK1o. í q- ..... ~
lIKtr dri ütado '1 tkI oIn'Kho a
la ...,- - . . .,
15 : '1"0 creo que po5ib~menlc
.."lIa rnos romcnnndo a l nan~ilar
en el It'fTrllO de las c:omunicacio-
.,.." p:>r ~I mismo camino q ue ~
silWió en materia de la N UCa.
ó ón d~ nUMll"05 pa ls..". Do.'cnda s
alrá s. ~l derec ho a la educadón,
romo hO'\' ~l derec ho • la infor-
mación , se plasmó en nuestras
conslillJCionc,¡ romo u n derecho
sociat 1tyilimo y recceoctdo.
CIIUdo la t<:Iucaciótt OC' drfinió
romo una función • la que todo
indi"xtuo &:nlro de su soded.:td
l""l.1I ÓM'eCho . tambihl quedó en
c"ro que el ~jnrido de ese de-
rulIo no loe iba a cumplir JÓk) a
1" ,," de canal.." comerciales.
sino e ue le cormpondia al Es-
ta do un ro l fun da mm la l en la
med ida que Se:' tra laba de sans-
facer u na necesida d soc ial y no
de emb a rca rse en u na aclividad
lucral iu de nalura lna económ}.
ca . y asi mIró el E~lado a finan-
ciar. m di""r$a$ formas, la edu-
cación primaria. wcunda.ria y
univn-sitaria. Squramcnl~ O"n
..",. tpoca mucm renl~ dijo qlle'
eq lC'ria la maroro m que el
Estado controb-ria la mrnl~ dr
b esludianln. Con 1000s las. f.
llas qlle' conoc~mos en nUC'Sll"05
procnos ~ducatiV05. y la defor-
mación q ue ~I aUlofinanciamico-
lO rom~reia l is la y ..1 ecmrot a u-
toril a rio han inlrod ucido. no
cree que loe puede dec ir hoy que
el fina nciamimlo pUblico de la
eclucaeiótt ha transformado a ca-
m Alumno en uD WICffO del ,o.
bioenlo. De .. misma ~na creo
que el hecho de que mañana pue-
da neis tir fin:anciamimto pUblico
.-" ...edios aJtemali_ eomo
uD 4t-rttbo social. Y ck que el b
lado laIp la responubilidad a
tra ,," de su financiami~nlo de
p tomO'tCT medios all~maliV05.
de promover la ckmocra cia co-
muni cal iva . ta mbién loe Il~¡ará a
considenar co n ~I l i~mpo co mo
una función normal dd Est ado
d~lTKICTático y no como un siste-
ma de con trol SO("ial ~_
4 : H_ babI..so • la part:i.
--
c-ts-d6a de b IndlriduooI '1 dd
~. l nál .na la ....-tictpa-
ck>n oH las d'nrsal .,.,.pado-
MI qu. oomponnt la llQCkdad?
JS : ~ Una '~l. mll ~ . p"ra ~ ~
dCT la p~n la. <kbo repetir 4\M'
loe hac1' imperali\'O crear CQI1lU-
nicación ahernath·a con la pos i·
bi lidad de q ue los no periodisla~
pa rt icipen en el procese com un i-
cauvc. La s ag ro "aciollCs qu" u s-
ted se ñala son cent rak s a la ,·ida
de u na sociedad. Y cs importan-
1.. que és ta s pued an upr..sarse
a tra vés de d iv.."as fo rm as de
comunlc3ción. Qui las el elemen-
lO fundam~nlal es la neccsidad
ck dcsarrollar la imatinaó ón pa-
ra 8"Vrar medios de co mu nica-
rión q~ 'lean capacn d~ tran....
mitir una in lorm~dón de fondo
qu~ la gent.. O«esila. pero qu~
Al mi..mo tiempu. lo hagan de
una manera atracli\'a e iml"Te-
sanl~ . Erec q Ue:' se requiere d~
u na gran im a ~ nación para in-
venta r formas de com unicación
q ue sea n realmenl~ a nem anvas:
en el fo ndo . ha ha bido en Amt.'r i·
ea La tina un enorme m¡met i~mo.
"d. po r ejem plo . sena eecesario
prnsar en que los s indica los tu-
vieran su~ propios inslTUm~nlos
de com unicación ma ..iva , impor·
tanles y ampl ios . que no sólo sir·
...a n para la comunicación entre
los mi.embl"05 de un 5.indicalo, s i-
_ qee sirvan para que UD pai~
II('pa lo que ellos nlán pensan-
do. Dt igual mane ra , 10$ parti-
dos poli licos qu e ne nen re spc n.
sabihdades im po rtantes dcn tro
d~ una sociedad debieran te ne r
med ios que sirvan no só lo Ila ra
la comunicación er ure sus mi..m-
bro.. sino tambi én pa ra q ue ts-
lOS expresen y d~n a conocrr §l,1~
hnoeas de acem y prnsami~nlo.
El perfeccionamiento democrátt
co doebi~ra caminar en na dlrec-
ción. Pe ro SoNá necnario que-
brar cltrtos moldes muy ntable-
cidos respecto de lo qUoe es no-
ticia . de cómo loe in forma y d e
lo que es periodismo . Yo creo
que iTi su rgiend o u na elligcncia
soc ia l cada vez má s fue rte. qu e
I~ ~ll illirá a 105 m~d i os u na co- sino có mo e sas ci re un ~ lan ci~ ' \.r
munica ción d if~rent ~_ Es to su- i n s~rtan en proc..'IOs polil ico' ,
pone co m pre nd..r q ue e n delin i- !lOCialcs má s ampl ios . Sin ..mbar
liva informar scer e procesos n 10 . de a lll\1na ma n..ra es larn<>!
la imic:a manera de a na lizar kK todos acost u mbrados a l in""'"
hecboa. Lo important e no es kl d iatil mu. a la _ ticia insla nla-
que puó a)lft o pasa Ti mafLana , ne&. al dnJ'M' OO qu e IIC'JÓ hoQ'
 comunkaclonel
quC' el compclldor . Es lu , me nte. que' la dcmocr¡l.1llac ,un
ro ¡>C~.pc.'CI "·a . puede ( u n- de las com unicaciones e~ un le-
'~~ar~ relativamenl e men", ma i n 1 i ma m~n 1 e ,'in cu lado a la
tanl" q ue 1" a dec ua da de... democ ra tizac ión de la vrda m-
de 10'1 p roh lema . d e d a l en l ene ra\. lan lo iI n i~el na-
que es la n ..nvueltos en u n f; 1ona1 como internaciona l Por
pu ntu a l y a sí. CK'O. q ue ol~iI p,a ~le. picn'oO q ue f; 0I\ el
o(r-as áreon en dunde la con l>cmpo ~urc,r;\ u n illiMlo mespe-
pelones nol icio sa s mnvo ru e- ~ ildo , lo~ pro piOlo pueb los. de \o»
~n te imp.-ranl'·s pud ra n re- pai ses indus l rialilados. Yo cree
q!Il'rir cambio s. P.·ro in..is lo "." que crecie ntemcnre se van a i~
. . ptu q ue eSlopu ~-da oc u rru dando cuenla de que el desequI- LIBRE FUA MANANT IAL
rt'qu¡"~ la P<>5,bl hda.1 d" de- libriO e'<I~lcnle lo<. liene de\ln-
IiTfOlbr med ios a lterna ll\'" lo~ mado'!. y q.... la lnform~ion
~bd()'; a comunidadn de ha- que ellos ~eeibrn loOb~ b~ ~nl i·
.... sind " atrn. . a pa~tl""" pul~ . dades del mundo ~ubdes.arrolla­ Pl aza de Arma s 44 4
lIcm , a coopc ra ll\ a.. lI'f u rmall ' <lo so n precarias . imprecisas e
, • • , V a d i" inl a , f" .-mas de ac· i n,ufic ien le' A,i, ' 11 propio de- Fono : 71 34 13
dón pcriod i..l ica " recho a la información ..., "e " ul- SANTIAGO
nerado I'U~ las e~lnKlu raS ~i­
\ . -\clualmenle el dc.... qu ili brlo len tIC'; . Ellos la m b,ll'n. dnde Su
-,,,",,,,11\'0 que nl.!t t n 1O'lI pc rs pecl i, 'a . com enz.ariln a ni·
,.,_ de, Terc er " u ndo ~ ,ro.... Sir cambios en el fU1UTO. Pero EDITORIALES:
<ft'lamenle , en La llnoamll'r1ca . es eSlos son procesos lentos , qu e
IIn l",mtondo Imp a cto co l.. nlla- lo man 'u uempo ~' que eslan de-
llor prod uel do por I..a Ilrll...d " . le~ m i nado\ por luchas sociales
-.-Iloa df comunicación, valf más amplia~ . Por ello. cabe resal. Ca rlos loMé
_ir, las .senel.. lr-ansnad ona ta r la labor infalipbl~ )' decid i-
In . in-ft u sled qUf w puedt d. q ue ha desarrollado la Fed e- He rder
pm..r fll democra t b a r la Infor· nción Lalinoamericana de Peno. Sfgueme
1IlK1ón. mlen l ra s sub s;s la esre dis las para impul sar la, idea s y
la. practicas de un l\u C\o a rM n Desclée
If""meno ?
Inrerna clona l de la I nfor mación , Pa tria G rande
JS : " Yo creo que la lucha es ISua lmen le, la la bur de la Aw.
J.... ). dific il. Los in tneses pre- ciación Lal inoa merica na de In-
r au rus
.....inanl es son mU ~ fuertes , El "CSligadot"es de la Comllnic~ión
_lro! Ira nsnad ona l q .... e liSle (AlAJe). q ue TC'C01!e C'J1 su ~
JllbR, las estruc tu ras d e com u- a un conjunlo de in vesliga dores
mcación inlernaciu na l ind uda- v d e im lil ulos de in"eSli¡:aciun TEMAS:
blemente tacorec en a ir aerese s de la regj én. está ~Ilej a ndo la
poli1Í<:OS y ec onóm ico s mu y co n- im po rla ncia qu e liene el trabajo
cntos. Quie nes ho y dom ma n la analitico y la d..mostradÓn em
~nicación tra nsnaci n na l no pirica en 10\ esrcerecs por c rear
Filo sof{a
.... aceptar fik ilmen le que na conciencia en lomo a Las n ah· Pstcc tcs te
lil~ión SI" mod if iq ue . Por o l n dadc . q ue heJllmo descri lo. F ma\- Bíblico s
pI" t . CI'CQ que las evuucr u rus mente, cabe ~Ilar que a pesar
K1uales son ta n de seq u ilib ra das de las lo:-rriblc, pr"" ione s que ha reol ogra
f injuslas v, e n de finitiva . ta n s uf rido, la UNESCO ha continua· Literatura
ll\ilccpta blc'¡ pe ra el Te rcer Mu n· do p lan lea ndo los problemas de
Infantile s
'o. qlloe e s ca si in.c,·ilabl.. 'lu" se la comunicildón con r.. mpor.i.noea
" ran moo:hfica ndo ",roeres i"a- co n valentia ). Occhion. Todo C$-
...... le N.. ob sla nte , el probl..ma lO indie.. q ce en el marro bll11(>
... C1IIando l ' d ura me ('uá nl o I!"nl- americano las co ndJ(Ciones es tan
se .\ es le' res pecto . cabe resa l· da das r a ra ava nza r en lil d ivul- Suc ursa l :
I U que el a\'an"" ('n los ult imos ",ació n ca da \'Cl más am plia de Erasmo Esc a la 1822
lO años ha sido ~i litn i fica l i\'O Y los mo li\Os po r los cuales la de- Fo no : 71 2984
C1l1f se ha legiti mado el cuevno- mocralil.aóón de las co mun ica·
1laJnier¡lo a la s estruc turav se- ciork"~ es una bandera importa r¡. SANTIAGO
1laoI1ef, de comuni cación e incluso le p;tra Joo, ,",Iures p l"OJres ista s
.. alllU_ as pee ros SI" han roo- de la relit ion ",
.til lldo 101 c riteri os d e manera
I'lIPO n an le. Cabe reite ra r nu e~a·
 LA
CONTINUIDAD
. DEPENDE ~. ~
DE UD... . ~

suscríbese
ahoro
•
,
mismo.

Eliodoro Vañez 890-fono 236102-Santiago

 educGclon
un ac:"nt idad de " Iudian l" q ue
mUlf1Clln m toOo senl idol . y. m
honor a la ~formación inleerar
que se eslud,e <k nlo y lo GIro.
C,ufTiculum en p!ldoras. Prof e-
'KlniIIes en probcu, • la 'I'doci-
d<td de la hu, It.ay que muden"_
¿METAl\IORFOSIS ur. No Sol" puede perder lirmpo.
n'-I ro a lD.'IO es t.tdeTaI , con
~pUto a ... dcsarrol~ Es-
l a ef ~ queda manu,lada
EN LA EDUCACION? por el parahQn le h«ho. ~ de-
serción escubr ronfi¡ura UI\iI ~
rám ide que ni lo!. egipcios 'IOi'a-
ro n. De cie n q.... llepn a Ensc--
ñanQ B.isica . conl ados ron los
dedos <k u n.a maoo alca nza n 0'1
ansillldo qca r1Ón ", Elkn deben pe-
r.-grina r en /a busqucd.a de 1....
bajo lidia ndo con aquello- avi-
Pedro Aran da iOS q ue sub ra ya n, en sus roequisi_
l OS, años de expe rienc ta Puc!> se
Ml~nl r" m lla el hol'l1b~ se umbulla en 101 Inl clTOganl.,. de l subr n liende q ue ~ rl rcei"" sa li.
"",odo. m. ' 1.. ciencia. le o1l"enlflcan y, . al, el ea m po de las e. du~ tiene sólo tec na . en utr a s
pKlalldadel U Una lama Infinita y, I'Óm o a ay ..el en ca da uno de pala bras. "10 que le rn'ICii.. ron"
101 cenlroa de eo noc lmle nlos 50! ebre un abanko d e n peclallda des: fu...ron conce plua lizacio nes .lesa·
m Mflf lclna . e n Ciencias Socl al u , I!'n Fil ie.. BlolorJa , Química , ele. rra ¡gada ~ dI' la rea lida d prácl i·
Slmulláneamenle a "Ir I~cho, l. ~ Inldad y l. m ulll plld cb d Ik ca, Est a condIcionante para ID.'
"n11Iu'onn Ile u o el gc rrnm de lo ob.olrln. ¿Ou t" n puede de- ba jar "'" una crll iea pro{un,J¡¡ dI'
dr ql>e t iene la ultima p lllab... ea au ""edalldad? ¿Qult n l.,ndria la soc¡e dad q.... cu estiona a 1J.
" llempo de JCC'r lo ulllmo que SI; ha estrilo so bre. u na delermln. educación qu ius en su ~oCia :
da ....1fl1a1 Ea .Inlomá llr.v que las rnl 'IU están • •pt.u.ndo al rI dedo no a po nla es peci al men te
litro. El rnene d e n le fftlÓnwno lY que llene u ... Rrta InddftKilo a los pro lCiOres. ii no a la fu....
.. 111 eduatd6n1 c. que sókJ lransml'b' .. ~q ulnta nrnd.~ ck Wl so fia de la enscñanQ que es. ra-
_lmlenlo IR d,d l,..' " en el alm pUamo qtN'malldo laI: rl'~ d ica lm<'fu e ra.c:iona li'la.•er b.:llis-
., la _duradOn. El coaodmlnno no t i ~nero y p~ u . por q ee las n t ra lC'fia. lTI('!o-
oIt dal", pun. ¡»Ir. no n lá la dbemfllca. El C'OIKodmlomlo es p ..... duloska, e'111I m ri. i","" 31 cer e-
dlK1ar. elabondor f1e ~rua mknl o " ee t ocbo flabonKlóIt hay p re- bro . Ofra vee IIe¡amos a lo eje-
- . uhnllación q ue n Jus l.menl" lo q ue lrallst~ menlal : d ser humano 110 ei so>
lo cenbro ~ . "n rmb.lflU , ~el
.....Jor alUDIDO "'" q.. ~o ob IU"O
hro ta mbién , e n la rami fica- mirar: H' a dm ir a ti fi1<Xofo -<1 UD det" en laf, prvdtu c!e _
Qóq de las Ciot'ncu,s H' ellá dan- eiemifia.>-, e l a rlh la Albe r lo dmlenl o (y. , . se ..... o se pkr·
do Wl n ujo )' renujn de uuer re- Ein ste in f'§ un e je m plo ercccee- de una beca por nolU. "' pua
ll,ci6n: JiU ma le mál ica, se ron s- le lk u na sí n lesi , u isl encia1. de C'Uno CUIl not .., se m ira a
~furen en u n etememo tron cal ¿Pur que la Educaclón 00 apren- una l:alTtra por fl ponlaje, JI el
biolosl<. H' enl re lau con 1; de a d... in lo, ica nl' dd a sig nallJ- Titulo au,...oe que el ""'Iud lanle
c¡ulInic• . en liU c iencias huma. ri sm o ? ¿St:- nlo porque .... ha iden- haya ..Ilad o lodui1 loa mu roe. de
JIU se ve co n n ili del la le y de los uñcado Ed ucación con I nsl ru e· 1011 t re. l:'OlIUI n.....vel . ESla 0" la
'UOs Com u niea l'lles . .. Ya es ta- ció n? Edu c ar no es llena r, sino moti vación re«lllO\;ida • coro
fIIO$ pu lsando e l mo vimien to e n- abrir. po r lt.., e'ludia nte. , siem pre baoy
lre: unidad y mult ipli ci da d . El Ahora : ¿Co m pre nde mo' lo ele- excepc ion es . pur la cua l est udia n
~¡ rn ien lo es a nlife udo. pues , menlal c ua ndo prt'<Jomina el en- co n e.~"","¡a l e xclusivid a d aqur Uo
lIQ(:er es inl l"rrelacionar. El lusi¡osmo fe b ri l po r nuest ra ca- q ue se le pu<l rla inlenuga r. Ei'
conO(; ' . le acicate infunde una miopla
1 . IDl I...mo m ienlras má s p ro- pa cidad d.· ha cer cosas ?
\IndIta . m.1b relacion a . se e nr io Especialis la s se rruncn pa ra int electual poI rI ob>.... ivu utili ·
ql>el:e. La, ralees se nUlr e n en la ra cionali1.1r la ca rre ra de "'511.1' lar ismo. Otru ras go de la solv.
~fll~idad l.II d icolom ia en lre dios de una pro fesió n . COnclu- caClon cer..br al lo perc ibo rn
blelettc~ y H uma nis mo n u n p~ sión: .enr m us ,. ca ere ra con la e-spunlaneidad d...l sigu i..n le
~. ficlio;:io. pues e l aelo de más huras dO' c1ase s . sobreca rga momento: ¿No t'S pcrplrjanle
~r nil("e dC' la acción de ad· de malrria (y e n no pucIaS aulai cua ndo lu. e' luJla nt~ ce tee ra n
·""""SI$ ~
--------------------------------------------------- ,
CO lO a legr ia la noticia que ta l d ía vamen le. flota aquello de Que la Que pu lulen las bou tiq ues, no
o ..n tal hora no tendrán clases ? saturación hu nde , ha stfa , y para hoy probl ema, pe ro que Plllul
y lit> pocos profesores compar- protegerse de ella : jrevest trse de " Cu rsos Pre ·u nivers ita r io s", i.~
t..n l"Sa ebullición de liberación. indi ferencia! problema? E s u na "Oluci óll ~
Es que ocho o más hora s en - Pa ra fina lizar el pu nto , no ml" nóm ica parcial para los prole",
clau.lraJos en tarea s de abstrae- parece superfluo agrega r la ln- res qu e trabaj an en ell us, fler
C1on, ¿no ..,rá anormal y la ces- Quiet ud sobre la teCnificada pro- , no slg ntñca qu e el su rgirnient
tumbre fu~ru po r " no rma liza r" ? gramación en el s iSlema de ens e-- de e s lu s cu r sus, implici la rnent:
Par ece n a que la ,'ida se re~ h te ñanza.aprcndilaje. Es evidente ind ica qu e los doc e anos de t~
a se r convertida en id ea y, no eS que c ualquie r tipo de em pre sa ludios, los cua t ro ú lfimos de en-
menos cierlo Que porque tene- exige una programación. pero señ anza m ed ia, SOn m capac.... <h
mos manos. som os inl eli gent es . cuando se t rala d e fo rmar Sl"res gara n tizar e l "" jIu en la pt ueb¡
Alud,a a un a specto. d e la s ca- humanos dotados de lib er tad . de Aptitud Acad érmc a ? la ellil!
lificadones. s in embargo . es dig o crea l ivida d, en to nces la rigurosi· como su nombre lo d ic e, no <k:
no mencionar q ue en la Ense. da d pa ra que reali cen un plan ber ia se r t a nto de conoc imien-
ñanza Bás ica las neta s se han prefijado es ateruar¡o a su d cre- tos , sino de au scult a r la dplilud
traduddo en conceptos , l nso!i· cho ina lienable , Ot ro ra , por e 5ta pa ra ra zo na r es tu dio s superiQ.
Clen le - Sufki l"nle · B ueno . Muy misma rar ón. condenamos la re S. Una act ividad su pl ...w ria im-
Bueno. 14 tcc no lo¡!ía ínstruccjo- conÓl"nlil.l1ción , hoy . los en fo- pli ca que es necesar ia cu a ndo tlll
nal ha pnxlucido un avance en que s s isle má ticos de illst ru cción . bas ta . en est e C"'>O, la cn sciian'la
la m..tod ologia de la eva luac ión, ¿esta rá n l""en tos de la manípu- med ia. Es to crea un pr ecedente
quizás ron la inte nc ión de des- lac ión , de la doml"sti cación' La que a medi da q ue la t's w laridad
bloquear la actitud ps icolÓ¡!ica TlXnologia es en s i misma a mo- nu saus taga la s neces id ade, que
dl"1 es ludian le frenl l" al mamen. ra l. por 10 ta n lo, siempre d"pe n- la suc iedad espera d~ dla, se
to de se r ca lificado. Esta inno- de rá d e quien la use . La Tec nclo- irán c reando ol ros o r¡¡,m i ~mos
"ación metodoló gica con templa gia es ins l ru ml"n la liza da . el hom· pa ral elos para lo consecucion dr
las pruebas Iorm a uvas . en las bre no . por se r Un fin en sí m is-. fines específicos.
cuales el eSludi a nte de mu estra me . Así co mo ha y leKtos , grabado-
có mo "a su re ndi miento, pero En h n..a s ant e r io res as u m ia la ra s q Ul" l"nsl"fian un id ioma "en
no es calificado. salvo en las c r ítica social a la teo r iza ció n en qu ince d éa s ". asi habni.n CUTS<IS
prueb as a cu mulali" as , donde el la educaci ón . Tam bién ; no po- se mes l ralt:s y an uale s q ue pro.
es tud ia nle d ebe co mproba r si lo- dría permanec er impl"rmeable a met..rá n profes ion a le s ca lifica,
gró la meta fi jada por el plan de erre descalificame h echo para dos, Dich o se a de pa so , desde ha,
es tud ios , e n cuy a ocasión ..í que la En señanza Media l"n espe cial. ce ~'a rios añ os atr ás sUr~ ie ron
es caliñcado. Recojo e xpresiones
de est udi antes sobre cómo inter·
prelan dicha mecánica: " p ri me·
ro", se juega "a l de men tir a" y
despu és " al de verdad", "10 prí-
m"IO, no vale. lo segundo s í".
"¿ lo pri mero ?", ¡un emrenamien-
lo!. ¿lo segundo? , res el partido '
Son juicios carica turesc os pero
..ugestivos, porque dejan en t re::·
ver qu e el pr obl ema de fondo
permanece: el ahi nco se pone
cuando se S<"ra cali ficad o. Re.
cuerdo un mensa je de u n sabio
maes tro : HEl vino nu,,>'O se pu ne
en odres nueves y no en odres
"iejos", 14 tec nol Oj! ia instruccio-
ciuna l garallli¿a eficiencia en el
aprendizaje. pero queda intac to
el problema de fo ndo u iológico,
antropológico e n la educa ción .
Ma s aun lquizás la difi cu ltad ""a
circunstancia ll, la aplicación léc.
nica de este m"tudo\ogia ha !oí\!.-
nil'<:ado a l pr of esorado una ím.
pro ba carga de trabaje con una
I.ug;l s«uda que podria menos-
cabar Su heroica vocación. Nue.

luc iones " ri ~ ;¡d a ' que prepa-
o. csl udi¡IOI". pa ra obtener la
tnria Sec undaria haciendo
y ""••a Ires años e n uno (eo-
al~nos Que inchus ¡..." J1 e-
ron a la lJniven.idadl. Est os
'IOfl mil" p rácticos para
r el ~C'U1lTM'n de medu rez ".
ITZ, ¿tn probC'l a ' (m uo;h05
d~ en el lratnjo d e 1:;. vi da
m&durildo o ,end uru ido?).
d",.. mica de " I~ a<Vn leci-
- nlO5. ¿~pultar;Í al , ¡steTTUl?
El ,¡stnna éseo d e e~ la e- aruc-
llIf1I I~e su m<.'dula disecada?
( ¡.oro t'fl un futuru qur 1.a re-
. ·" ' le " EK ue la para Pa d res ", a l
r 1 S,Slem
. motor de progrcw . Para lal ro c jo n, de buroc:rac i" , de .m port a-
\OfIIiIT asicnte.> en e a es-
,..b,r. este ~ qui .. bn~_
La neces idad cr ea al órga no:
~ vio que los estudian te s re r m t-
nan los d oce a!'Jo s de e s!urli os y
~I proble ma sigue en los prime.
ros años de la Univer sida d . qu e
sufren la desor ienta ción con s igo
mioma, pues no sa be n cómu se-
lUir en la "i d.. . qu e.' ha ce r e n la
.ida. Se cr ea la protesion de
Oricnl.ador para au,ilia r lo que
11 ro lu mna verteb ral del c u rrt-
('Ulum no da
I ~Ol'IEn:OES
ESI OS ti~mplcn. qut por la ge-
DtnIidad como 10\ ht ("'pues to
- itlC'UClos. pe ro q ue ",¡is
¡W¡ de su ap;arit oc ia rdl~jan
Ialidades. verdades q...e en-
Irentan a itlC'ludlblt'\ lnt erogan-
les' se dice: que la Educa<:ió n o-
~ en crisis, es que ¿ hay ed uca -
dón~ . .:a quo: se red ....... el con.
:tnid<.>, Mel que " a lo la rgo de: lo-
d.l1a t$(;() larid.ad~ . la escol a rida J
,es fabr ka de ind ivid uo \ et¡c¡...n.
les al !l('r,okio d... la proouce ión
y, por ta nt o, tecnológicamen te
preparad os ?, ¿q ué si&nit ica De-
loarroll() . relicid ad ?; q uilá s . cer-
"!endo euos conceptos (o viven .
elal ) despejarlan d ca m ino para
la acción educa t iva . ¿ Es posible
~cl liar la Educación , ln \lru l'-
ci6n de modo q ue ca da se r hu ,
1lIa/l(l Pueda de scu b ri r ' u id enli·
~ en la sim uha ne:. incorpora -
de me nt e-coraz ón (q ue la,
del C..,ruón si la \ cu m·
educaclon
prenda la ralón )' Si la I«-nolo-
le in<'onmensurahk al a cn......
gia imlrucd o na l pennile la indi o
\lidualiución del aprendilaje, en- hu"",no en el pr'''......, de
ner"cion La prufniunal labu.
""
tcnces el sUJelo m.smo del
educ "li"a ""na msu'tilu.bk • al
aprend .za je . ¿no tmdna que- lr:;>- lamomle r r"l iflCallte en ludo ....·n·
bajar e n la elaboración de su$ ucc.
propios propoXil os , Pruebas , ro
jeliv(K le nnina les ' Si el ser hu- Ten.:1II<n el n'lCat,u de de, ......
mano es esomci"lme:nle socUJ, de,..," nunlra SillWCiun educ:;>-
W>l i lb. rio, l oo cSrberia a probarse ciun.;al" ESI" . ref blUfll"S prelen-
su a prendiza je cuando m""ña lo den, en part e, cu mpli r eun tal la ·
q ue ..be al que 00 ~be? (mSC'- rea . P" ffl , ha..- CorK;" nc ia '1""
ña r es aprenrlrr dos veces r. ·'M arboln no dej.m \C'( el btb-
M
(Quien sepa, 00 wlo d..: ór~, q ue q ue el np,ri lu de la edu -
,
s ino también en'l<:ñe a hacer ese ca<:i<.on o se "du mu O nla "-'pul-
lrahaljo. Esl o podria se r u n bu en lado de papeln, de admlllistra-
je uvo . ¿seri a mu y utopíco que ciones me u.>duIOlf"1S qu" las "0-
en lod a s la , carreras hava una lun lades m¡i, de~, d" u n
dosis de pedagcgta -de cómo cambio pro lundo pue d"n cla udl.
lle gar al ulrv- para a pre nder JI ca r ante las "\U pe t~\ l ruc l u ra\'·
enseña r a entregar el basto ll' la y a un ticnen I'klla \'igenei a las
culru ra es la t ran smi sion . la co- invoc acio nes de aquellu, aUlo re ,
mun ica ció n d e lo que Ulla gene · de la obra " ." pre nder a Ser ", de
racíén en lrega a u lr a l, Ouo (ae . UNF;SCO, 1-'72. qu ienes anali la ,
te r q ue desinlo~ ic aría nuesl ra ron el fcnom eno de la Educa ciun
menl al ida d de su h' licaciones. , ' A el mundu '. en uno de , us p".
¿ no se na "co ntrat a r" de Maes l ro na lus cOllC l u \ e n le~ e.\pre'oln
no sól o a la His lurí a . sine la mo
".: ~u .... lIegadu ..1 mo""'"IU de
bié n a la Naluraleza ' So mos hi.
ed(lr allO muy dls tl ntu " los sls-
jos de la uerea , d el mar , J eI es-
l""'u edoe"l!>'us? .\ prrnoter a "'.
pacio . en señar JI aprnlder a
" Ir; "prender a a pre:ndft', do. tur·
amar los vifal es ele memos se ría "'" que ... pu..dan Ir ado¡ulri nwlo
ree ncont ra rnos y re nacer con la nunos l'UflOCiml""los a lo Iar,u
mergia misma . de lodii un.a " Ida ; ap",nd er "
pensar .... form.tl libre y CTl t;,;,,;
Ip,""",,", a amar el rrmndu ,. ha·
cerlo m;IS hUlNlnu, "prrnckr a
EDl'CAR; " APRE.\ :DER A SER M
re"Uunor en l mcdl"nle d 1.....
b"Jo c~"dor.
verc lo q ue al ed uca r le es ge- Proposlloo. a p.a ",n l ~men l e "M-
nuinamenl e especifio;u e:s ense- ,,,,,,r<K. ........ la I'd uc " dón n u....
..m prtS<l ta n " asl a , compr<>rncl..
ñar y ap render a co nnvi r, " ccm-
partir, a comu nicar la , n pen"n-
ran ra dlca l....,lI le el des lino de
los hombrrs. qu .. 00 pu ed..... b;o ..
cias, a surBír es labon"damenle
co n el o t ro. For ma r u n se r (rll-
ta r ..1 cunsld~ra rlóll en l..rmlnos
d~ ..s u uc lu ras , eX me<llus 1(>J!:1S1l-
lerno que sea ~ inle, is .Id , " h~
cOS )' de pro....d lml enlos. F... su
mo fllbe r" y de l " ho rno ~pl ..ns ,
pro pIa sub'l an cl., su "" .. don
Educa r no es inven la r u n hom -
",ee nel al con ..1 hombRo, 5U de. e.
b re (un a naranja mecamc et, smc
nlr, ",1 prin clp ln ,1.. la Inlerreld'
en..:i'iar a d esc ub r ir la \'crdad
e1<ln 'lu.. re ln.. ",nlre ",1 ac lu edu.
que ni' le en caJa s..r hu ma ~o:
cauvc y el amhl..nl'" v Que hace
A acept ar y go lar la, diferenCia,
d", la ~dUClldón , a la " n , un pr-u.
como pe rfil e s de la unidad fUn-
da ID<'mal 00 'lU" I'enll". en el
du Clo v un fa cl or d.. la soc iedad;
tod o ~~ltl " S lo QU~ . en el punl O
cuerpo hum a no es di\'ers ldad de
óII qu .. hemuo " "I ado. ...... qu" u·
m i<' m bru~ , pc:ro . ca pta mo s . su
u nid .uJ, ' u ar mo ma .llCuan l.,hca.
enllar en profundid ad Y ",peno
bkl. S i edu<:aralllOs holc.a <'1 ur a n'pl hl m~n l ..M.
ho m bre fraler no ",ro" un epor -
 ---------- ----- ---- -
CONTRA LA
DEPE DE TCIA,
LA I TTEGRACIO
• Apenas el un o por cie nto de lo s nul.'\"Os . co-
nccfmienrc s cíennhcos son aportes de latino-
am eri ca nos.
• Dos c hilenos participan e n Coloqu io del
PNUD en \te, ico , des tinado a b uscar y definir
identidad regiona l en materia cicnnfíca .
Or¡anlzado por el Programa
. . ... N u lon.... Vn ldu pan! el
PtulTOllo IP!Io"lJ1JI . lu yo IUl ar
en D udad lk !'otlh;ko Un CoI~
q \dO • dU lKa600t &:lomlinco. la-
ll.-merin- . El propósito: re-
riM r la produc tl rldad ckl 'fU.
m P'IIteria . . e-reKióa de ("(N'IO-
dmlcnlo n. .vo. proyedar la K '
1.... dluadóa , recomendar ~ ...
W rn llslU para IncT'l'lDnll.ar el
a portl' del uno por denlO coa
que ~v. 4 mtrica lallna al
.nua: cknllfko. Pnomo Utdke,
pero i-a- n pec lKUbr eH la
~,.nóa ea-ralhada
poi' el valor di: la dnIda ni la
lOCWad IICfuaL
u ciUo de M~l<ico fue- de- selec-
ción. y loOIo _ cbi lem5 fueron
inviladcJt a p"rt icipar : e l doclor
ni btoquimica . Jo ... t 4 lkndt. Ii-
lu ....r de l Drparume-nt o de Bio-
química de la F acull ad lit M("(ii ·
t ina Norl t d e la Unive rs ida d de
Ch ile. y el doctor e n lis ica . Cla Uo
dio Teil e-itboim. in vesligador del
I n, lil ule fo r 4dva nte Study de
la Un iversidad de Princet on,
New J t rwy. Con e llos, OIros In>
ce cíennñcos, malt má tico s , b i6-
10110$ Y qulmi COl. enc abeza dos
por el Prem io Nobel, Dr. Sev ero
Ocoo.. del Rothe I natl l u lC of
Molecular 8 kJ&oty de Ntw J er-
1IeY, Estadot vnidck
• ..-..11.
ta nto po~ el ni ~ 1.'1 y dl.'\,l,rt4
de b cíe nc ¡a misma corno Pot
ro l que d la y e l cient llk u ilOtJ<
en nuest ra soc iedad M" )la.",-
pos lbk. SI los o rpms lTlOl; iQlf-
n:iKionaks eK uc h a n -P"'Ttl ...
l a mbil.'n sin ~. q ue l.'stlo l:llt
fe lTn<; ia marqU(' el "om ,~ .
UIUI I.'lap.1l n~"a de pen\.;l.....
to .....anizado y acc io n CllrIliI
1
e n ciencia WMU en Arnc.-Iia ~
tina. El doclor Jo rr:e A l1~ ji.
gol un ~ pd dolacado, pue, 11
~'a h;a venido e rect ua neo , en ~
prác llca. ¡n..uncias d e 1R'~
(ion rellona l en e l a rea b~
ca . que t ur ro n a plaud Id as ~ ~
Vol a m phacitín fuI.' r«o meridad;¡
por l;¡ Conferencia .
ISFORMF. DEL COlOQUIO
Al finaliza r el coloq uio. kII
Sl' ~ i n Prenafeta pa rti cipan tes e n trega ro n un m.
fo r me so bre " Un Enf oq ue R~gio­
El doctor Teitelboim re su m ió na l pa ra el Desa r rollo en la Cim
para ANALl 5 1S a lgu no s de los ci il Bá s ica en Amér ica latina".
a s pec tos re le va n tes d.. est a ci ta. d e c u yo te xto se- h a n tomado 1m
--e rro q ue la co n fe- re-nc ia f ue juic ios que sig ue n :
u na I ...en idea de Gabrid Valdés 1.- La cienc ia coM ti t ul"r lIIlI
y Pa u icio Silva.. e n tre o tros, que p"'r1e esencial de la cultura lIIf)
.... concibieron. Sentaron con es- derna Una cu lt ura si n cie-llcia ti
to un valW$O preced..nte . como cultura a tra sada La inn l.lol:ncU
n e l consullar dif("l(lament e a de- la ciencia soere la ed "Gl>:d
los den u llCO$ act ivos sobre $US y la ll"CnolOil lól ha ca m b';ldu l3-
inquie ludn, anhekl5. visión d ís- dicalmeute la "1<1...1 de la . gtlltCl
tiplmaria y de la sociedad. La e n (¡1S naciones de ,;.a rrul ~
idea no es q ... kK ciern íficos lo ~m<» o.li ~po.mer dd mi_
decwan l odo, sino q ue los U • im. tr'Ul11en lo de t ra n~ 'urnYOÓ'
M
pertO$~ ("JI pw.i ficaciórl de la que perm ita realizar t I' :¡;pu<l-
ci.rncia hapn su labor COllsW- dunes de íos p uebM la li~
IandlJ 5eri.Iomenle y lomando e n , ncancs.
eutnf.ll de V("ni.J,d la o piniOll de u inve-Ililación cie ntlfica ~
:¡,quello5 que la crean. tribu"e a e l",var el n i...eI ("l lUr1I
El nm lo penniuó el encuen- de ~ p ue blos. Es . a dem ás. 111
l ro de pu ntos de viSillo m uchas inSl r'Umen to de desarrollou Cl'O
Ve("("S dI spa res en t orno al ro l d e nó mico v poli tico. La c ienc prv
vee algunas 0..1.. la ~ herram itl1 ~
la c iencia en el de-sar ro llo , y en
la forma có mo pa iSC'1 como Chi· más irn port a n lcs pa ra recoJ1(lCtf·
le rued en inte-ntar po ne r un a borda r y re suhl t r probkrn~
pul.'nle- sob re la brecha letnol6- nacionales , l a lt ~ COIllO la de~
gica q ue lo d is ta ncia d el p rog re. d encta . la pu bre-l:'!. la m a r~ln
so. Jid;¡d . la de vnurricio n. la cnr
rncd a d, la le no ra nc ia y d sub r
- los part icipa nles me parto sa rrollc indus trlal y ag ro¡>e'ua-
citron, 100 OS. d e un a g ra n ho ne s- r io .
tidad , listo s a ca m biar s u o p io 2 - la e¡ene ta e-s be nef id o'" ~
n i6n treme a a lau si se le daba n ra el d .., a r ro llo de los pai<tS.
buenos arJUmen l05. Hu bo , e n ge- bie n sea po r si m i ~ ma . co.~
neral. u na no lablt y t'Qu ilib ra da apor te cu lt ura l. o por , us m"
co mbi nación de preocupacionu . pIes aplicaciones , e ind h pt nsa-
 clenclQ y leCnologlQ
parJI alca nur la plena .lUlO. t~milir conocim ientos ac t ua.li.
er1I'iuc ión. Producir )' di fllll- za RESPETO POR
y desperlllr MlIusiasmo
(OIIOCi mien tos cie n li ficos IOn por el tra bajo creador. LA ISVESTI GACION
. . a la soc:iedld. po r OOD-
le. ha)' varias ~ ~
folnC'Otat el cul tivo de la cien- S.- Una de las caractcTIsticas
el! ~ P'lf _ m desarrollo, ROL DE lA CIf.....C1A B .tSICA de la ttinoria de la dmcia
rr ellu, 1a5 s illllirn les;
-rI drsarrollo auttnt ico y -..
A~ Luina ha sido la die:
oonl.mwdad de "" JI'lIpos de in-
dr ~ pelsn es mullilate- El docunlomlo subrava a con- vesl¡paon. b -.eca.a 11o o;na,-
rs ""ir, rconómico, cultural tinUKi6n: ee -\mhica latina una tndldóa
poIitico: la eirDC'u.. jUni o ron 3.- El Ptoerno de la ciencia bá de ",-porlO por loa ' -adpdora
~. IOn panes ¡nte- ska en Amtric.a Lalina es nece- denlificool )' MI obn., ni un am-
es dr la cultura rnodrma )' sario y u r¡eDte. Amtzic¡¡, Latina biente de libertad Que aaqun
(OI1l ponrnln mas d inámi- es un COJIlinente Que poc iHI ni- la conll.nu1da4 de b IJ'I~ de
,·eI de desarrollo requiere inten. lra'-jo .
...:.a prod ucci ón modrma ni- sa mente de ¡¡" eirncia y esl.á en 6.- Tambitn es necesario robu~
una trenolo¡la c re adora y la oondiciollil'S de S05lener una roa- leeer en los inve5lipdores cien-
',.;ión tttnolÓllica. requiere yor ac t ividad científica . La im- lificos la conciencia de su res-
li¡ación cienl ifica origina l y porrancla de la región. tan to por po~:t'I.abilidad social, la Que inclu-
iF rosa: s u potencía í demcgráñcc como ye .preocu pac ión por los proble-
_la investiilació n denlifka por la ellis lencia de im po rt a ntes mas nac ional " . Asimi smo , crear
ran!forma e l m edi o a cadémico recursos nal ura les, exige la foro conciencia en los responsables
de se rea üaa e influy e direc . ma ció n de gra ndes contingentes del sector productivo de que la
¡menle, a t ra vé s de los profeso- humanos , capaces de par tic ipar ciencia. aunque insuficienle po r
, en el logro de una educa ció n en el acervo de la cu h ura univer. sí so la. es indi spensable pa ra re-
caraClerís lic as modernas: sal, en la c iencia y en la tecno- solver los gr aves problemas que
-la ens eñenea fo r ma l y la s pu- logía . Para ello, es necesario el aquejan a las naciones ¡¡"Iino-
icaciones , incluyendo la s d e d i- est a blec imlenrc de politicas cien- a me ricanas.
pción, necesitan educadores, tífica s y tecnológicas dentro de Am"rica lalina goz.a de un pa-
'lores y periodist as con edu, un enfoq ue Ial illo.ll merícano, Iri monio cultural co mún. Esle
cie nlífica , ca ~ces de orientada s al de"Urrollo de ¡¡" re- patrimonio cullural )' la cll.ÍSlen-
giÓD. c ia de ,rupo< OOD ca pacidad
Si b ien en Am"rica Latina exi s- cit'ntifíca hK.en ' ·iable la implaft.
te una InfraeSll'llCIUra cie nl ifica tación de UD n~to procrama de

• roo cieno , rado de <SesarroUo y cccperscee MI el Cilmpo de la.

se han producido hom bres. gn¡- ciencia y la lecnoJoc1a.
pos e instilUd o nes bien c.alific"a-
dos, kili "hwnoa H 000I"I11na-
dÓII Y la producdón cWotifkll VS F'ROCRA.\U DE ACCIO!'>
110ft 1JuufIdnI1..... Bast e señalar REGIOS.u.
Que en las publicaciones cient~
fica~ mundial" el acorte <Se la 1_- la re.a.liución de un progra.-
región es inf erioc al uno por ma de acción regioaaI para el
ciento. lndudabjemente. la adop- fortalecimien lO de la cimcia bá-
ción de un cieno núm ero de me- sica en Amc'ric a Latina ~ ce-
didas CODC'rellll podrá acel erar el cesario;
procese de deS,1rroUo cicntifico - eva luar corllimamenle la
de todos Io!i pals.:s de la reg ión. cienc ia en la ~n : su s orirD-
4._ Cabe seilalar el cerecter he- taciones general", los esfu er-
terogéneo de la s situa cion es de zos que se realizan. la lIclitu d de
los pa ises ; "be indicar que exis- la sociedad latinoamericana f",D-
te n alguno s co n insl ituloS y ceo- te a la comunidad dent'fica y
Iro s de inves ligación que funcio- las condtclcnes que pe rmilan I

.•
na n a ccptablemente: o lro!, Que la comunida d cienu fica regional
dent ro de cier tas áreas cue ntan est udia r, analizar y da r respues-
con persona l prepara do, peno la s científicas a C\lesliones que
d isperso denl ro de su paJs o en af ecl a n a l desarrollo de Amt'rica
~ el eurankro, y pilJses con n úm e- La li na :
ro mu)' jle'que flo de invnt ipdo- _ p resl a r fund.:unenta.l a leD-
res o que carecen oom p letarnen- ción al d~bri mkn lo de \-oca-
le de ellos en cie rtos ca m pos. dones cknlJfic.ts. a la fonnación
iUlolI.l I' • •
. . invntipdorn Y a su empleo
dc'tltro ck la región ;
_ aUrI'l('ntllr los recursos h ·
~ ck<Ilinados a la in\-no
tipci6n eWntif ica y acilipr ~
mcaanisrnc:- admini,tr.t.ti_;
_ utihLlr lk ma.ncno «Jnjun-
\;1, loo f'C'C'Ur50S eWntiriC050 lk la
rqión ;
_ apOllar c-speci.al~nte los
c-sfucnu5 cicn tificm qUlr H' ~a­
lir.an en los pal"lr' de m¡rnc)r de-
YlTOllo rdativo, a fin de inte-
grarlo~ en la comunidad e¡¡rnti-
fiea la tinoa me rica na ;
_ tenl'r prrscn tc lo, cri te rio s
de 1," científicos y el eo noci'
mÍlrnlu de las necesidades lo' ca·
pa.ci~ de los pai~ en la for-
mul ación de las pohtitas eKn ti-
lica s '
_ • inc:orpon.r a Io!i eimlilicOlo
lati.....mcricanos q uc tOlba ja n
fuc ra de la l"C'lión en las acli\'¡'
lbdn cirnlif~ de AIMriea La-
tina, y
_ aenenr y difundIr , info r-
mación sob re las atuvidadn
Omlifica s en Amtrica launa,
8,- los panlcipant c-s en d ec-
loquio recomIendan qUC' , ten lC'n-
do prnenle II1S cri leril1S señala'
ces. se adopten y lleven a cabo
los silluienlC's meca ni,mos y ac'
cionea -
~I estabtectrnient c 11 forta le-
eimiC'nlo de procramal re,lana·
... de pNl pado ot mua tl ,ad ón la reali dad tannca meric a na : 9,_ la realizaci ó n d e las atli '
'"" bio locla , li sica , rna tema tieas - la creación de: un servícto dade s st'ñ a la das d~nt ro de gNI
\ quima . Estl1S drlIerin incl ulT de in formación cientifica en la. pers pec tiva lat inoame ricana ~
ben-s , p royu:1OS multi nac ionaln ;reas d.. biología, IlSiea , mat e- q u tere la cITación de u n ",.,-
* invntipción. cunos In lerna-
cionaln de fOITl\Ki6n int ,""s iva,
m;tica_ v quimica , que s irva ele
al'O)'o etecu-o a las im'l"'Su gac io-
pe rmanen te dirigido po r cicTIII-
fieos, con disponibilida d oX lf-
inl~ambio de in\'C'stipdoTC'!o )' nn cientlfi,cas 1:1\ Amtric a la t;' cunos y que este al se rv icio.
doccnln y OI ral1 accione-!. E " OlI ~, la ei~ncia regional. J ,!II (irpII
prosramas doebc-r;;in $l"r d i~ - La reahl.ación d.. cursos so- asegurarla d ma nt ..ni mi..nro drI
dos «Jnsiderando las distinta' bIT ciencia lk la ciC'ncía Uiloso- ca rá cter In te rdisciplinario d ~ laI
nec;nidadn y nl\ d M de l onna, fía , histu ria , loOCiukJt' ia )' polít ica a cciónC'S, su ind ispC'Tl u-h lr C(lIlI>
ción de los e inluficos en los dI' Ól" Las ei<"rK:ia'l en 10'10 que pan i- nuidad y evenruaí am phacion-
fC'lTIlln pailon de la re, ión : eiP'C'n im·l"'Sli¡¡:adore . de ras arC'as El di ag nós tico d .. los ci<"lluft
- la Jmlll\OClón de colabora- de h iologla , fís ica , ma te m" t iea~ COI fue a cogi do co n bl"nepl.K1'"
clón pcnn,lllC'ntC' C'ntre gru po_ de lo' qul mica, ) 101 cI. ntl fll"Ol IOela· po r el P rogr a ma dC' la v Nací"""
di st intos p¡aisn que desarroll an Id ; Unida , para ..1 Desa rrolle. cnlt
,"veuiladone. en campo1 an"· - la cre aci ón de un a rchivo d e da d q uC' a la fecha 11 e , ,0. a CJ\W
100os; h is to ria dC' la e ieneia v de lus al¡¡:u nu iniciativas com o b_ l't"
- la realización periódica de grupos eiC'ntlfieu. en ' Amo.'rica co me nda das a nív ..1 re gional. 1""
u n roloquio la tinoa mC'rica no de
ciencias, quC' analice el C'u ¡ado de
latira, en la ~ ;irUI de biologia . ro q ue, so b re tod o , puede rrc:.
" sica , ma lem "l ica l '1 química , y numd .. r a 101 ,0biC' m os que
las eienc-i.a. W.icas y que pro- 1.. edición dC' u n ca ta logo d.. cien- o pin ión de sus e l..ntlliC05 ~ lIll.

. -...
pof'Cionl: una pcnp«tiva de l u tlf icos C' inSllluc-ionC'l la linoa rne- ca mino a La int C'gració n " uJIlI
~lTono fUluro en relación con ricanu. ITspunta a la d..pcndcnci.a
 Qrte y culturQ
n i e~o ismo. Jamá s .., al re";l"l'On
a preconi•.ar 13 d isolución del ~o
co mo la ún ica fo rm a de ;dentO-
fkar se con lo Ab~ol uto , De ahí
que no~ hava parec ido adecuado
ref e rirn os al anarqui~mo de
Kr¡, hna m u rt i llam ándolo " mela
fi~lco",

KRISIINAlU URTI y EL Esl e filó sofo ind io se opone

tan rad icalme nle a lad a auto ri.
dad que se niega a ~er co nside-
\NARQUISlUO lUETAFISICO r ado o;'] mismo un guia o un
m aest re .
Como Só<:ra le~ pareCl" pr ego-
nar que sólo sabe que nada ....be.
Co nferencist a . escritor Sus li·
eros eSlán traducidos a muc hos
idiomas, y ma s de al i!uno ha me-
re cido más de cua tro ediciones.
¿Se l rat a realmente dl" un lIu.
Se rgio Pal acios m inado. o es . como creen sus de-
tractores , un sofisla astuto. un
meru filó , olo para luriSlas' Tra,
Esa mañana d e 181l6, la m ul tit ud de agen tes de cambio. d.. ~ ... lemas de analiz a r algu na de Sus
dientes Y pub lico, q ue colmaba el sal ó n principal de la B ols a de idea s.
h n s. ... honurlzó al se n ti r caer JObr.. 5u5 eab u. , el ácido COITO-
,I~o que u n (aná t lc o u rlla du de la s ga le rías, E l p ánico culminó
ru. ndo el Indiv iduo e!cel uó Ir es disparos sob re' ellos slo h n lr , a for o EL POLEMI CO
lunl da men le, 11 nadie. El hechor n'sullÓ ser un a na rquista llamado KRISII~A :\Il.·RTI
Chu lu Gallo. a qulfll los tr lb unalu condenaro n luego a vein te años
de trabajos fo nad o•. Al t érmlno del proceso. el co nvic to di sertó Por muc ho qu .. Krishnamurti
dun nre ho ra y m edia r es pe cto a 5u5 Idea l polillcaI, Ardientem ente nie gue tener una filosofía. un ~is­
npulO l. doctri na an a rqu Is ta diciendo qu e nlnglio ho mbre pu tde l..ma o un ccnj uru o de idea s que
c]ernT au tor idad alguna so b r e otro: q ue lodos 101 hnm bns I on 11· enseñar. Pur m;is qu e rechace
bru e Igua les y que , en co n5«uenda, 5e deb e" abolir la propieda d, ser considerado un gu ia O un
ti dinero y el lob lemo, y . up rlmlr las dlfEren d as de raza, de naelo- m~es tro: su Ideas, Su método. su
IIIllrlad y de rango " . Finalizó lanzando \'11'' ' a la revolución , al an ar· cnvenanza : se en cue nt ra n en sus
qub mo ) a la d inamit a , lamen tándo le de no haber logrado ma la r (lh ras . E <las so n de dos tipos;
a nadie , I.1s qu <, r.'p rod ucf'n las pl.uicas
de Kri shna murl i con grupos de
\iajeros q ue lo ha o visuado en
Ha.ta hoy SI' tiene la tcndcn- de l"llos, como el e spa ñol An.•d · Sui.. o en los E,lados Uni<los.
"a" ide nÚ[icar el anarquismo m o Lore nzo , a sentir :ld m ir aCiu n tugcr este ultimo <le su ac lual
ron la violencia te r r orist a qUl.' por e! Budi,mo. No puede sor· res id... nc ia, l' las que expre san su
ciertos pa rti da rios de ese credo pr ('nde r nos , por lo ta nto. qu ... un mane ra de ·pl·osa r en lorno a di-
ejercieron a la manera de Charo hi ndú como K rish na mu r ti. de \'l" rsos probkmas humanos . En
les Gallo , Lo cierto es qu... no q uien se ha dicho es uno r ecn- a mba s cJolscs de publicaeihm:s el
lod.... lo s an a rq u is la s fueren ",a r- earnaciun de Bu da , hava ab raza- autor ha culocado su firm... En
lidarios del terror . Ped ro Kn .. do la s ideas ácra tas. Esl e hom· 10dJ,s e lla s se rcp il en ei..no, le-
I'Olk in, uno de su s teó ricov más h re .l"d uead o ten ¡'llll..rerra es un mas, una ,. otra VC l, como s; se
n"l ahlt'.l, l!e!<'ó a d ec ir que "el d,' fen sor di' la lib ertad humana, t r a la r a de me nsJ,jes publictta-
letrorhmo es s le m l"re una foro M I i nd i ,' idu a1i ~m o ". d"'l amor, nos. DI' ah i que Sea posi"lf' le-
ma de gob te r n o''. L 1 m3vo r ía de en d má~ a lto grado qUl' pueda ner u na visión global de su 1"-"11-
C'it os homh r('s ueva ro n una ,·ida co ncehi rse, Los an arquist as ccci- SJ, m;ento con sólo leer .. lgunas
·'''''tica, d",s pt('ci a ron la rique- d enrates nunca lle gar on a p re- de I"s más pupularl"s Po r nu" s-
'a. las di s lin cio ne s v 13s ('omo- tende r que el ho mbre debiera li· tra part e hl'mos tenido acce so a
lhd.ldn ,1<- la vi d3. Como el pin- b('m r~(' dd pl'n sam i... nro. dl" la t re s <le e llas : " LA LIBER TAD
,,,' Ccutbc t, q ue r echa z ó 1" Le- ed ue' ación Y de' la cu lt ur a, co rno TOT AL, RETO ES ENCI AL DEL
~"'n d<, Honor, o <,omo Tol-lol, lo ha p ro piciado K r is hna murti. HO.\ l BRE" qu.. rl"Co~e diez pla·
~"". " <'ndu nvhle , vivió como u n Aquell us ,oñaban con un est ado lica s de 1%8; " LA Ll BER ACIO N
UII(, pracli cando la ca ri dad . idrhcc di- la hum ani dad en 1'1 DEL PASAOO". editada en 1970.
1;,,<, de s:ll'<,go lIn- ó 3 muc ho c cu" l no hab ría gue rra s, opre sió n y " LA LIBE RTAD PRIMERA Y
ANAlIS1S ~1
- - - - - - - - -- -- -..
daN. Si lo kIpwnos • ... t ~. dt:sinl ~ lOCial n la ilD4
ULTUtA-. public*<1a en 1971 ron
loID prókJF de ~ H IlIky. ... Ha, pueda haber uaIl ua-- ciÓn. y u no de ..... faclorn ae-.
Las <kM primeras fun'on da<b.s ronnadórl tnmediat. . . . . . COft- lqranln t S el llder. CUYl ~
a la pu b licidad por Edkionn "'nuda a!1"tCkdDr _Ir'O, y . cía misma ~ la im ilación . .• 1b,
kiM -_'ord. 1." de Pun'to Ri- por lo tanlO. ni d rnwtdo otII q_ "1M' esta r libre de b. aulo ridid
co. y la úllina por EdllortaJ §ud. ..trlrnoa" (lbld. pj.r:s. l4 y 15). pa ra se r c rea dor" (LA LIBER-
El Budi smo enw lla q ue lod o TAD PRI MERA Y. .. pá g. ~1) .
~ de Bu~ "i~.
n lá en eonlin uo cambio y movi- El conocimiento de sI mi1!llo)
B. 5Ia """ co ru ideT1l r los t il ulos mient o ; es la doc trina de 1.. mo- no es d fin d e la rtvolución Pro.
de "NlI ob ras para pt' rc;¡tarse mtn t.. eetdad o kunabhan,ava. picia d a por Kri sh na murli ; Sólq
de que ft05 r DCOfl lramos en pre- da . Por ese Kri 5l'I namu rli u ige es el medio pata que el camb¡q
~l1Id. de u n au tor q ue cree en una men te á gil. U piU de ca p la r se produzca . La met.. del h<xrl.
la libe rtad del bomb~, pero ui .. ti preseme m su fugacidad Y bre es la qut sell..l.. el BUdismo,
In'! aMmás w. proPu.s .f~ que no nta! auda al pasado. po r la filosofía h indu y el pensa m~
clones de KrUhnamu.rti en este e l ~erdo. ni a l pol'W'nir. por lO filolófico oc"ide n ta l. ("; dttir
Ialtido. Como lodo IlJ'Iarquisla
el ~ hindú . !oC muntn
cnlico ante el mundo ~ ­
',Out ..a uno a haccT en un mun-
do que es n'I realicUd lrSp&ntO$O.
bnJu,1; en un mundo ni ti que
luir tl l vio lencia. tal CGrnlpdón;
en el que impon. ('nol 'IIr~lr
el diMro_•. ?" -e:lU:la'l1• . "¿Quo!
voy • ha",r , "Ivlendo en este
mundo. viEndo 1000 ell o a n lr
mi : la d esdlct.... el mol'llW Plfrl.
",,",lo qw el hombre ca..... a l
homhft. el bondo sufrtnüeato
por d ..- !IDO ....... la &lWedad,
el ....... el _tido de ndpa.. la
apnanu Y la 1 · puad oa L "
IU LT BERTAD TOTA.L.. RETO_
pqm. 151. Larn~t11 • eslU
prqunta5 es la de locIos 1<»
annquislu: ~r la rnol l.ld ón.
Pe ro, individualista a nl e todo.
KrisMamu n i ~ñala que .e tra-
ta de " prod uc ir c..a extracrd tna-
riI ITvolución que ng es la revo-
luc ió n pira d~haccrse de los
capilalislu c msubr er re gru-
po._~. No es una ~1Ul;ión pe-
litiar. . ni IOCW. ~ Pan tnlndor.
_ el -.ndo q _ _ rodea, con
... mberia. 1UftTU. dacmpko.
~ . 41..wor- .- c'-- y
abaohna COOlhulórl, l ime que he- e l ideal. ~ So boay ""'. Id _ _ el ,unodm ient o de la "'~
bft' _ tnlftfCJonMdOa .... eceo- lro. Id autoridad. Ha ,. ...... ment e ~ Laa Idea. no _ la verdad; 1
l roe mbmoe M, porque NIo que IPled _ _ n-Iadona COII o trae la \'Crdad ... al.o que ha de ,.
nosoIl'05 1OTJlIl$. el mundo n y n perlmcnt.do d irec tamente. dt
N
y coa ti mundo- no hay nada
m"..,. ,
,

por lo tanlo " un titlema no pu e- " Valed no puede m no- Insl ante en Ina t.n te N
"tOkJ
• • •

de lransfOll'llilr al hombre ; .iem-
pre es ..1 ho mb re quien l ra n. for ,
ma el SiSlema. , ." (Ver L,\ L1.
BERT,\ D PRIM ERA Y.• . Págs.
2110. SI. l2 Y nI. De manen. que es
nocnario que d indi"iduo cam-
cene sllJll la!ndu~ • mi•• Fnud.
o a J un l . Laa 1....-1.. de o tr• •
,enle. no tie nen nln lJllna Impor·
t. ncla N (LA L1BERACI O N DEL ..,
Pal" H y 5&). El hombre que
cambia no p!.ICde estar li¡ado a
cuando el pcnsamlm to esl" 10-
t.lmml e ca lla do , IoÓlo enl o-n'"
ha y un ~stado de vlye ncla . fJt
to neu uno ..bni lo qu e ti IJ
\'Crdad" , Pa ra Uelar a e'" nl'do
de nl",a na el Bud ismo MabJ"'"

N
e-._.-' __
H y dio implica que debemos nin¡u.na doclrina. a nin¡una re- na propone superar el eaoísn;;:
°
._..
conoctr1lOS .. nosoIl'05 mi._ li¡íón. • nillJÚll maestro. porquc romo dice Kri shna murU. ;,C
IN eal .. eso es mera imitación y Muna de be eliminar el yo ": .§óka ('UI&'
N

dluw _ llIlldóft. '"' la _..w-. la. elIU"lIS Jundamen~ eSe la do no hay ~ yo" pult'de: babfl'
 Qrte y culturQ
tificio lótl:ko muy propi o de los LIBERA CION •. P&e- 27) . Pero
t piRemos de Prol 1¡Orlls y di! los tsta realidad lit.> le' impide af if·
!.Ofistas (riep . ..... r que "un 10iU tma no puede
Esta.ma. di! k\leroo m la ne- t ransforma r al hombrt~ ... Cabe
cnida d de t ra nsformar un mWl- PrtilUnla nc , adcmas. si Kris hna-
do que es ob je tivamente insalis- murr¡ no nu' CO NDICIONADO
fKtaríO. pero no baua para ello por lU rau, por l u Budismo, por
la conv enión de los hom brn l1IXI su ed uc::aciótt inclesa , por la pre-
a u no. Asi se numotea. hipócri. sión ttOnÓmiu. ele .
tóu ne nle la revoluc::ión oonvinit'no Se puede Imprno..nar a los IU-
dula en un proceso infinilo . rilla1 de vaucionC'1. a los ~
Cuando $e' haya." tOl.... enido los ron lin formación lócica, a los
hombrn de una cene ~ión va miembros. de la KRI SHNA\tt.ll;·
habr.lin nacido o tros. tanlo.s cuy ... TI . IS C. «In es re anarquismo
"",ntahdad se encuemea cOlldi- met a fi.IN:o. Pero nad ie que tenga
cionalb por el .lAle...... " Por d · suficienle cultura y una men le
Cloa MntlN nu.do wndIdonadoa e1.ra pod rlll aa plllf esas idea s.
por la nacionalidad, la cuta , la upunlu con m;is brillo que 10-
cla.M, la lradlción , la rellckm . el lidez .
len gua je, la edu cac ión , la bldu- Les crislial'101 sabemos que t i
tRRoRES E mrnlarta, el ~nvenc:lonallsmo, necesario cam biar el mundo , que
ISCONSECVENC.AS lodo tipo de propa canda, la pre- la revolución "K r;i moral o no
Ilón económica, el a Umen to que ser;i'" y que ella nece. ita de la
Ya el lect o r ha brá adve nido COTnC' mOI, el clima en que vlvI· oonvers ión individual. Pero no
en las afirmacionc s co ns tgna das, mos, nun lra fa milia, nun lros nos quedamos en el plano de la
contradicdo nu )' fal ta s a la 1~ aml llos, nuellras upcrlenclaa u topía y el ilimos el ca mbio ra-
,ka que son eviden te s. S i se nie- -toda Influencia en la que pue· dical de las el lruc lu ras. Y no
p toda validel al pc:n~ ie nto . da usled pen aar- Y por lo tanto acepta mos que medianil' III diso-
I llls ideal y c l"ft nci as, la s ideas nuesl ra s n spunta s a calb pro- lució n del " yo~ $C pre tenda ani·
y afirmacione s d e Kri sh namul " ble....., ESTAS COS DlC IOSA· quila r a la pefso na. con 1. pre>
ddlcr, ser también ra:hazad 5. PA~" -afirm a Krishna murli ' U mesa de la ataru i. y el nirvan a.
Por mis q ue se p ret enda descn-
bif un pensamien to creativo, es-
le pierde valor por el sol o hecho
di: habe rlo CIlpre sad o. Es s iem-
11ft a110 de l pa u.do Que 'ioÓl0 vi,
"' m la memor ia. No puede M-
pi" Krid mamu rti que sus añr-
lIlacionn refl e ja n ¡du.5 añeJ...
de Sócra tes. de Nie luche , de los
prnsadorn icra lU y dd Budis-
110 hindú. Su pens.am~mo es
tambim repencjón. cultura , nih i-
IiSrtlO , y n rece . en ccnsecceocta
de u . lIvlda d. S iempre pockmos
!Ol.Pttilar de quien nos pid e que
l'tl:hace mO$ lodo lo q ue podría
alimmtar nue stro sent ido e ri li·
(o, de quien ni ge qu e ulv idem os
IlUeslros co nocimioml os , nue Slra
~ional idad. nu estro es pírttu \6-
1100, para acoger ir refluivamen·
~e $U$ afirmeciones. E$to seme-
Jll un "lavado d e cereb ro" p re vio
.. IOOa suges tión. Po r e rra par te .
1CTl$hnamu rli se apresura a en-
I~rnos sus propillS def inicio-
~ y lUello deduce de ella s. co-
llIQ de postulados, las concfusto-
lIC's qlle Yll Se' hallan impllc ita s
lI1i la ddi nición ele'llida. Esto es
llI\a peclclóq ca principio , u n aro
.........' 5' 5 s.:I

CHILE 'O
r 1.... .... N d.. ~U> poema .. , ..
COMBATIENTE
And ré~ Sahf'lIa
En .. bblorla de .. Poa.la Odk-.... Id 21 de Ju lio n un <ha H1\a-
lado poi'" .so. hed. . q_, WCfttaI1WllU', M con funden n i ..1 """"? de
nualro pucbk>. El 21 de Ju lio de 1179. nace Carlos .....z... \ tlb .
poeta de .. _ _ pura n ll rpt' nado,,_t El 21 de Ju lM> d .. 1920. n
MIlItado el loo;al de .. Fed<o radón d.. ütudlanl'" de Chil e . por loa
M,-l rlotu- dnbocadoI de ~ ~I-...da . Inl d .llndoH, Inme<!liuamcn·
1e. d UCTIndo del poItla unln n ll ario JoM Dom ingo Gó mu Ru-
taa. cuy. .. ",re propord ona la ba nde ra de unid ad ob re ro-es ta -
dlantll .
allo rango "u~ rosl~ mod....
M
Nx im ;"nl o ~ m.....-I" de d!A ,
por1 u q ue ~ial len la ~pon bi. Ia.n el Jm;tro ,-i.·o d.. loa palria_
l idad de su p;llloabr," y las ....... Esta n su <:on1ribución I la -poe-.
plea1l. Doblltmnlle. al vrvicio de ~ia de la re-pub lica:
qWenn .., !ll.I~ herma"...... en ..1 -Sor! k>s rolos <k ahu rango_
dolor Y en ~ haraJI'M: ¿Son de dónd.. ? Nadi.. sabe".
Pnoa Vd iz cogr e l alienlu. el
··Cua ndo la I;"rra era bu ena : g"SlO y el adema n del " hi1eno
cuand o no había patrones
aterido y dismin uido: un ocse r -
que h icier an siem bra de pe ne ta do , un m..rcac hillc. un ra te ro_
y v..nd im ias de pul mon ....··.
Ya. ..n 1897. don " Iberl u 8 1cM
( Paoal, Gana e'lampa. e n " Du ra ni .. la
MY pial§(l qur al,un día sobre
RKOQQ ulala la Iigura dd rolo
M
•
(b. fu del mundo
en su hervor de aSllKía )' coraje
una justicia nun-I romperá y¡'"
Es Rlibntu Cámara. OO Cáma- M
(;as nol"lfYS r;II~. En Pr7O;l. el ro to V mulli-
J' un futuro inria ble, jusliciero y
plica en rutus.: en pam pmus..ior·
[ pro fundo nal ltTOl, portuarios. "am"""'i".......
im primiri I la vida nuevaa .".t aa
aka nLando ~l ~ta< ..n ~u in l..n-
{y forma s''. to m ag n ifko. el traro b ra.·u d...
tGó mn ), al gun a J "" hi na''', co me l eud ....
ri nda.
De o dg..n... escures, P"ZOlI.
g ire« valiow> ejem plo de hom· U • • _un bocado que d Il~ m pu
bre "hikno: el hombr" q .... eu l· ( gu isa.
ta al su único libro, - Alma ChlI e- pulO lato hambr n de u vñor"'.
--
IMI~. de 1911. p~~
una mleMa pIeria de ~ rol" de
E~t ... ··pn nd pn del
~irum
dn pujo"
ca m inando. codo a codo.
~vn nusoIn..... purqur tud", ...
", ~I ha m b re " ~ l '" blu....
)' la bla.l~n"a" pi..,a , ...
u.. "hil"n..... ud a<l ro ..
...·Jiua·· ....n ··pt.hr.... d iabl","
"hacen la .' iua a gal a' '',
l ia ndo la m i,cria. emh r" ,,", ~
do '" h a mh r~ . muri" nuu t "
an onimu ma .. "~panl u,o e-
t..mplando ~u ,al...na d t !'IQ
nus u':~garran. parll.·ula , ,,,",,
EnlielTU dO' campo'·. dos •
"'iones
• • M
d .. un m, ..mo .• in""'l
ca l.'a r lO. do, ...... Iedad..., duo.
uas:
.. _Trh la pa1clad..
nad ,... dIjo ll"oa. nad l<'
¿ Pa ra e,t <" int re·rno d.. b",rru
'e d h.umbr~' ¿ Pa ra ..,ta,
ene ~ feroce... p;u" ....r. un...a
te . en ú<1.1 y muerte . ··un "
M
-':ombre La pa .... la da dt l>ml,
'
no e~ la mela de la • id" P
prnienl.. que al otro lado <.Id
draio aguarua una IUI Cla
por ..na. abri ...ndono, la ~, ~"
1a de "una l íe rr" huc n ~ · ' . h~
da d.· , .. nt ..~ que la e" turb
con 'u...ap"'la< ~' ull ra ll" El
díreccj ón u .. r.. rorl a k~ ..
quintilla> de ~u e'le n...
··Pa nc h.u v To ma s". doodr b
t ... puden...a <k los ac ra tav dIi
1900& • el ju",io ardim le d<'
Du blt l:rnltla. VielOr Doml
Siha 'l/ "nlOniu BUrqut"1 Sob
....n tocado> pur una .u," " da
uad de Uto pia _ Me'r itu d.· Pa
.'> el a zula mos de UIUp'.l-
" 0, ro pa. , ..n que h... reln
bo ndad......... v en q ue hav bien"
P" ",, ho v To m:h . do. b..
nos . eecucban. por Iav noc
hablar al padee. " dO' o u a frd>l
- dO' otra ...bd .' otro pol" "
halla ......... en el umbr al Ud~
cuerdo Prod'IZ' ...... , Lu~ m
"h.... cierran los 0Ju~ . >Ll~"""
" 01 r.... pó';" "n q u.. ha l' " .''''
bund ..uo. o. y en q u,· h'.1\' b;(n,
v,..:a, ...n"" nlada >. bu.·'·~'
d.. oro. pa~tor'" y grne' .•
con a" a. d" uro lamb i.·" ....
El domin iu de Utop,a pa ~~
.... mai....li>d La. pa labrJ,>
d;¡~. bien . "",,Jln1ada~ oro
•

" U" l ('nilO~io id~a' . i pl:' T.
, E. c:l pai. de la ahun-
amor ~ c.......~ . a ."u<LoI...
~h' .. dc'mu <oobr.,.;,a lc:-n la
~.., • IJI 1" , ' '''1;1, o'm ('h,°r na 110-
purqo.k'
no ~~rrtelilla§ fla ca•.
u'Uajad<»
llumbn" q ue
[ 500"
d ' ¡.bradur . buen ame
, ".n-u d...1 mi .mo 1'• •••
El Hurnnre .., eq ui l ib r io d.. du ·
,",lIJO C'f1 d m ism o . amo" ' '':l"\Iu
do: w ....nror... . in imponer a na-
dir ni .;u ro n.. ni grillclC's. E. lo
qox r-.pnan M hi jo-!; de UtOf'lOIl.
Jg que' ~ P<' ra mos sus nl('IOS de
tcdol «Jl,orn Pen;!.
-( CWl ndo h"lIar la dic ha aque-
(lIa ~
El ..em po ,..,pl.. : d .. , pu.~ ,
\u madura aun la bd h s,m a
rnhd ad por . <"n ir. :'o.l3 d u r a r a .
4nput a. l"ua ndo 1..... hombres
romprrnda n la ve ntaj a pr ..cio';¡
lid amur fraternal. a ba nd o na nd o
•u. naipe. marcau os , v nu IUf
nando jU"llu la ,'ida .•ino h.lci/"
para Ilumin a d a de ju sucia vd..·
'"So tue Pezoa poe la ( un a ll lcv.
I"lIs H um b~
de vi'la de snu da .
Wí<I la w:'rdad d e su ti empo, \O-
brandok arro¡v paT. bu..ca . c:l
mplandor ocullo en tod o cora
humano, pO'!" e~ la ~a.wn de
~ncj,¡. execro la ,ue r~a
.\unque nacIdo r n los albores d..-
dd ~ 79"', no ~hlió de dorm",n
'll1.plr:acion \. d rnu nc ió el hu-
1Ilo
fl'Or , con lucid"-, y rolundidad
~': Po~ q ué la lU erra ? La li r rt"'
no" de Pr<1 ru n¡ r~ la .,¡erra ·
d arnu r! d ue ño . A la ,u..-rra
F alnus IIu van. no ~an" .
ue poeta d., P" '., cumo G..
1r,'.da . 1;, dI.' -t., pa la b ra mil"J,
a , IlUrqu <,:
I.. ~ l1umb"..s qu... ,,,..I'"3mo,
~l~,~ CM a p31n a w n
VIll'ma. Con amos . . .
Iu. pobre , Nos amamo.
~ mo. e n la ;r,cción~ ,
lllOra oolidaria y ....rrna dr
la P...... ia ChilC'na .... óOC"cn lUó no
el Vl.'rbo de PClua 'lOo rUr U IU
la l<'cdon de a,.. Uo, rn 1821l, de.. .
de Lond~n . rn>-('íiaodo a 1.....
a merical1U1. q ue, e~ IUlda la
,e~la dr la l ode:-pmdeoc ia . de.
b lan re"o""~ la s a~m .. , btncao.
do el peso de In hrrram.C'n la 5.
Pelt'a e>.lablcció qu e el J'll'<'ta de:-
s.. tiempo lr nd n ;o que eKrlb,r
5.. 5 versos. "c o n lro.O'l dc bao-
dera. eoo ca mc. ham b reada, ",
01. \'ndaderamrn lc, pr"lrnd ia
qu e la h i " l o~ ia ,ua rd a,c ou.. \'0
ces
Do m in!!o Md li . eM:rinl<'ndo. en
1938, acerca d., PelOa \ 'd il . reve-
lo q ue:
e5 "evident e q u.... en cl pucia d....
" Alm a Ch iler1a " e~;"lIa como un¡"\
lib ra ~«vnd , t a el 'cn1lm'cnl"
de la identiheauon con el alma
popula r , a la que oupu canlllr ce-
mo na dir hUI:l entonen lo ha -
bla hecho \. romu nadlt tu ha
h«ho mas ta rde" lp.ll! 120. ~ ES-­
Tl'Ol OS DE LITERATl'RA CH I·
L E S A ~) .
S o e-; d"ti m o el IU'cio de Ar-
man do Donoso . Do n...... lo disfin-
eue co mo el P<><'ta chileno "m';.
e hi"'no".
Va riada eo."ña nu ca llo.' en su
Taller lit' 111\ t'''li¡:a l'ión Teatrah
"TRES ~IARIAS
Y UNA • ROSA"
E l Ta Ucr de l nV<"$Ii¡ " d óo Tea -
lIal prc~o la en la Sa la del An-
gel (Sao Anlon io 2.'i5) la DOra
" Tre . Ma ría. y UNo Rou ~ N jo
la di rettión de Raul Osorio
arte y cultura
ub~a P~rl e rtm .... 1.aluda r. a.,. el
Cemr""f1o dr \ti ~ K ; m"'nlo
pu~que a PelU;l Vch. tu ...nh:
rroo... dr pie, eOffipa n imdo """"'
tfa$ cOflll enda$, que 00 \ aru run
en cieo añ<n : Su qUoC}a de amuro
e-; OllC'>lr ~ quei~; w n~c13 mo dc
arrt<.or pilra el hcrm~ no. n n~
tro ~lCC l;omo , S u p~ote'ta anle 1;1
llalla nos dr . pifil.1. Su s d"nuo.
ci a . cont ra 10'> lra fica nl" " d<'
san gre hUma na , no, ,dlr!!an ¡"\ ' u
boca , Pel O;¡ a va nla COn n" ....lr"",
po rq ue nues tras bregas "On
i~u~lr " brell~' por ... nalle.er al
hombr e, pt>r re"h!\< id e. a la l i."
rra . u ferac idad. po~quc d hh ro
l r¡un te , apla'landu al ....berh,o
po rque el hombre no ka "na ~
bre C.lr.... de ol"n1.a' ,. mUld;o¡;io-
nes. "00 el lrofro ....I!rado dr la
\'id.l -
Quo..-d..... l"lra maeSlro<> el p" .
loa Veli, d.· catC'dr:as. ~""""11U>
nos cunharnu-s ;01 P....oa \ '.111 de
los rol hrru~, ""'-" qo.:. ra·
jaod<.r.e el alma. "'-""Iru."n.
con $udur ,. ....ngre. la palr;a ;In·
helada pu~ lud"", la Que d porla
ima¡lina~a. p.~>andola en 1<~a Ju
a nu"'tra. ,""nvs: la p.llrla <h,
lena colmad" d.· . hileno, "eado-
re ...
f 'Ho mr " , la " \ lara l<>n", '· ¡.Iam.
let ~1 v con c"rtnog ra fia de ROl '
món Lópe l n .o Cl'\ldo. lo Coci -
do y Jo Pudrido ~, ~ H a ml e l~, etc I
La inlerp.-etación e\la a e.lf1lO
_ _ 'S 'S !oI
de .. aclliCft: ~ Alon so
¡La Row, . Lw ¡.mrnez r La
"-m' . [.on,t O \'aknru"'a r La
Job... Estcr' . y MlIiam Pala-
c~ ro La Marú Lui..., _ us un
prinxru r¡resadu de la Escue-
la dr Tealro de la Unive rsidad
Calólica y La ultima de la Uni·
,'euidad de Chile ,
La creación sUrJió de un Ira·
bajo intq¡:ral : el a ulo r David Be-
eavenre r· Ten80 p nas de de jar-

IV'
nx bart. ~. ~ Pcdro. Juan y tM-
el Di""'tot" y el propjo ron-
juni o. a.i bóm no n nuicl:¡amen.
le .... CTellCión de l ipo ookclivo.
Ea - Treos Ma rí.l.s y .... Roq~
prC'1enodemos prnmta r. destaca
Bena, m le , cómo c:w lro muje-
~, por UnA con tingencia de oro
dm económiro, de ~ - circu ns-
tancia* q\>C' conlleva lod.a una
problemática soc ial. deben lrans·
formarse en "muje res trabajado.
ra s ~ que se oq¡aniu n en un la ·
uer -cspeciricamenl e de arpille-
rú*- laboran junlas p;¡.... 1Ie-
p r a dnalb rirse. a encon lrarse
como penon.¡as. a esl:¡abl«er una
reboc:ión de amisiad y aprender
la lra scendf'ncia del lrabajo m
comIin: ceder. aponar. aoepUt.
A Ira"es del Ira ba j'O. que en la
elCena se prer.enta en forma fí-
ska y concreta. "'la, van pen:i ·
bíen dc su dignidad de person a s.
de mu jeres, de nUeva s furmas de
relac ión ent re ella s, con 5U nu-
clec familiar, co n el mun do.
La ob ra . tra nscu rre en el pa-
lio de u na población ma r¡ina l,
en verano. n nelK~ lnxnle de
un carácler realista , potro a par-
lir del cual su... lo mag ioro y el
elemento de fanlasia
El aUlor informó a ASA1I51 5
que uno de 101; ele me nto> .,~
1" es t i lenguaje de eara ete- JlQo
pu lar·u rbano en el c ual "" C'Io
rrem ezcla n mli lliples elcmcnlla
de una cullu ra popular que ron.
flu ve.
Ademá s, se "resca ta" de nc
len gua j" 1000 e l de me nto de 11II
hu mor ac tual. ,,1 dd homb'f'
la muj"r chilenos qu e "n lrenl.all
sus dif icultad" por d rficiln ,
dramá lÍUos qu e ellas sean , pe-
10 en el que el en fr en la mifnlll
p,asa por una lamiz de humor
 Juventud

ZA DEL PRESENTE
• AUlCncl. de auténticos modelos orient ad o ra.
• Auge del elemento depresivo.
• El Joven: Indhlduo capaz de pe rc ibir y con trastar.

P atri cio Acevedo

l.O<I lo l.mlol de IIplflcar ca rscte re s prop io. ) exclusi vos de la Juven t ud en eualqule ...
lJulanda hlstórtea , por conRlctln q ue ella Ha. el un proye<:lo co m plejo que IÓlo puede uu-
mlne IOb~ l. ba K de la co nstatación de r ulldad ... dllerencla da . o con (undamEntos en mé-
lodos denUIIcoa. Sin nnbar¡o. d emu la du vec n I Ul"Jm pn'l en ll on u de leosb y . ...11.11 de l••
cuales, obviamente , eseapan 1011 el.,menlol qu e definen una Mlero,cMldad q~ le m lnnl.
ca )lft'«pdWWI d Il Unl . .. vlvencla. dla menl ralm..n ee opuestas, l o nnaclo nn 5Oclo-cuhu l" <U.
nnas, proyecte. a ntagónicos y una Jenl rq ula ...16rl..,. e llC'Olltrada.

Si a110 nos lle VÓ .. de tenemos en la reflexión.
_lada ta.l vez, sobre la juventud de ho y es
~ C$ lruc l u~1 y l ico lógica menle ~ I. ins-
UIDc:b. • b. vida , que drline el u ricler de l
~fu (u ro y su forma de leserta rse en un
cu.le110 que le es conflictivo y contradK:lo rlo.
~ta un común denominador básico y que.
~ las con lingencias di .'ersas. eonrcr-
lIIJ1 umo l;a..-Ie rologla .
Estimarno. que el nfuerzo es valedero y ee-
CUIrio en la med ida que distingamos lo qu e
I!IlItIa juventud la bu ral de una juventud un iver·
S11aJia o de aquella qu e no está ni en el mun-
40 estudi an lil ni laboral y qu e . e n definit iva ,
Do hace sino p.aar "es te dia " en una bUsqueda
CIllnpu.lsiva de las mas variad as fo rma s de supe.
'lr et ocio.
S.icólo¡os. or ienladores juvenües , cien tiuas
Poht.cos. com part en la inq u ie tud de acu erdo a
su Idoneida d y re spo n sa b ilid ad vccac jc nal.
la Pero nu se em iten diagnóst icos de finili vos.
,recepción es pa rcial. El es pec tro a mplio y
. r'. ble.
IVIDAD . AllTO DES TRUCCION ,
IMI ENT D
lÍnde un 'naulo est ri ctame nte denUfiro fu¡'
II>QS Informados de a/ p nus p.¡rticu lar cs pH>-
blemas conduc tuales que hoy dis t in,uen al " jo-
vee " (concepto ta mbien relativo) "'11' situacio-
nes peculiares q ue se ve enf TYn lado
Aque l much<tcho. pro\len ~nt c: de es l n llos 1()-
eío<ulturales y c:conómk'cb disim,le<o. .KUde hoy
solo, espontanea y francalT"lCntc:, rom pien-
do tabún. al s icólogo. al orie n lador...1 s>quía-
Ira p;lOI encontrarse: con -su problema- . a di.it-
logar con Olros para rc:plan tearse y busu.r la-
lid.1s viables treme a un en ta mo que: lo can5-
lril\e. Ansia comunicar, com parar con otras u-
pc:ritocias. Quie re vc:r y verse. ,.
Ua ma la a leneión una sintumalologuo casI
gene raliuda q ue co ns tata e l especia lista: una
se nsación de impotenc ia f ren te .. la situ3Ci6n
act ua\. ¿Qué es p"ra ellos lo q ue de nom inan
"s it uadón actual"?: un (oda co mplejo. difuso.
d is torsionado r. lo que pesa e n d mun do y lu
q ue est á suced iendo en Chil e. Alza 1.. \lOZ y de-
nuncia la pérdida de au tén tico s " modelos ", Cia·
ma quien seña la ", Qué sacó un Ma rt in Luther
King, u n J oh n Kennedy. un lan Pa lasch? En fin.
¿ todo para qu é?
I nhe re nte al joven es la bU~uc:da de "rnodc:-
los orio:"ntadores ~. Los q ue hoy se le: o frece n,
bajo diferen tes tupajes. no le ·s.n en. El joven
lo pc:n;: ibe:. lo pressente . lo p.IP'I. lo sabe:, de be:
"-'1'" sr
- - - - - - - - - - -- - ---.
e.. lI .. rio v lo ~uf~. aun cuando lo wa ll\Oi. u,
...mamen.... iOCOT1'Or2do a la la r:i.n du la eñe¡..l,
objelo <k u.... tri.. )' Cillculada dnorien lación.
..-a'n1C' f rente .. un lra~lnxam~nto inl"~
de vÜ;Jrn.
.,. muchas \«n surge b oksnptranul_ ~
~ ee la <kprnión. SicókIco' han comrro-
boldo. ;1 IrIO'"' do: mulipH-s UPC'rimci.u. q ....
esta ~pnacion e impoll"nci.l se pbnlean en
11"t:S l'UC'Cionn condlKlua," baSicJl5 : poi" un . .
do esl.á el muchacho ~ dnl l'lK ljyoM. COIl un ma·
Dejo inad«vado de emociones '1ee se lnaIlif~
bl m una aclllud abieflamml" agrnoivlI . ¡[tn..
lI'uir lodo! Det.<k olro ~gulo ..ni el simboli-
zado poi' aqlX'1 cuya singularilbd es un frnK'ti·
ro impulto de aUlodnuucción y '1ue dirige las
carps alU"ivas contra si mismo. De allí pro,-j...
De el ekmm lo depresivo que C"!Ilj s.eñalando, ni
estos momentos. una de las cargas neuróticu
rnu cara"erislicas de ESTE InSlan te .
y alli "pcnnan~ M el o lro , significativamen-
te indicativo. el que' IIdopla 1", actitud adorme-
eida . de "anestesia". de adaptación " p¡r,¡;iva". Ca-
si veget al. No VI VE, no lOza n i sufre . . " " Qu~
•acamos co n lu char. Mal va le adap ta n.e. Sl, a
II"ICN la co rriente po rque ES TO pa ra m í no 1Ie-
De aalldl ~.
La ta r ea del (:Íenlifico e.' colatx.>rar C'Or1
jO"en a com prende r la rea lidad obJeliva rtl
que está " iviendo, pero al mismo tiem po a
car caminos". A pro yect a r metu a la r lO p
a plamficar. 'r r a scene er "el moment o" f'a lll JlIt¡;
)'ec tilr'ioe W' fu turo.
Se seña~ como elemento clave, que ~l.i
milando lu pos.ibilidades de un ~ rmllQ .
tCllr al d aspeclO wocioeC'onóm>CO. la est
la mu,inación. I nmen so e' el abis mo e\Í5
le entre el de ~allá" y d de ~acá~.
El manejo de las ur¡u a¡resi' a s . p
de la ju\-cntud, es un aspecto funda mental.
Irala de orientar esla ener¡ia arro llado ra
cauces posill\'os .
La aclividad deparli ...... por ejemplo .
fkada hábilmenle... hoy, es una rransfo
de estas cargas. Otra, con objetivos inl cgral
le superiores. es la creacién de víu par a la "~
bilid.J.d del DE BATE bien orientado . quc
sarroIJa. crea. libera. Cuando están dadas l.1.i
condiciones para e l debate limpio y amplio
joven esta " li bera n do~ en forma pcsinva.o bicr¡
está la descarl':/1 in ter na que su rge d e la rilo
Ha. de la religión y otras rorm as supt rtures.
Sicológícamente lodo s..r humano necesu
viv ir emociones, pero el n ivd que alean '.a es I'a

COM 'ICACION VITAL

- So llenó todas mil npeclat"
vas... ~ ~ refiero a la Univen"
dad. Pero no ~) mnJUIY mi..
dad capa.¡ de itualarw a m.
I ........ ~oon, Lao cul~ ...... no dd
sislema, ..... )0 quoen Slefflpr",
espera demasiado. DQnde pt<nsa-
ha nICQfItrar enlusiasmo, IPna5
de ~r CtKals. too: halladu bas-
la nl", apa"a , conlormlsmo: lo-
jO.,,,,,,,,s nlan adorm«idoo.
PC'ro • • me ha dado mu.:hu
Me ha dado ma .."""" ) a mlll""
para co mpa r ll r m I. Id..a. v m i,
pla nes. M.. ha da du pa ta b'ra . v
•·..r~ ) <.>rd<- n pa ra s..bl'r col";'
carl.....n la lo rma ma • ..rec ti"a,
y a ~ ada r n mi . ma... tru•. m i.
a m i, ... \ m;s palabras. p" ' n""
...a h r a l mu ndo 1I dr<;ir lo q ""
q u~ro
Clilro qu .. " nteo de <koclr lo.
lo. Saber si In<' interesa m.ils .,.,..
cribir crónicas elCllantn e n re-
vistas dr pt"eslilio. O in,'ntipr a
fondo all'ln caso perdido. Repor·
lear. a"eri¡uar, meterse en lodo
y !oilberlo 1000. o IlUrdar mi c-á-
mara y eKribir lar¡ament.. sen-
13da en mi nc:ri turio. 01.,....,.. ....
eer si lo qu .. qui ..ru el llegar a
las In<'nles ..-on d<Ku..n t..~ paliO-
bras. u loca r ..:ntiml..n t.... ..-on
u n verbo seecrno. enl;"ar la úl·
lima tem po rada "'Ii u in u ha-
ce, p rovlC'I;( io n.. ! ""b r", e1 d..s P<" ' ·
la r dcl Alrica
Pu rq ue la d uda e. al,lo pos itl ·
Vo que nos deja la U niv",r~ ida d
La du da v 1;0 SC'lluridad,
Esl oy selura d.. que quieru
vivir como un wr hu 'ano. no
como u na máqui na. Eu oy segura

. . . . . .,...
l..n~ que ft ta r H'JI:u ra d.....ber.
que q uie ro ser Mu irr y q ue quie-
ro '",r Ma dr e Est oy w...,ra q u..
-
 Juventud
riable. Hay quienrs ~ v ivt'n t'lllO(ionc," en 105
hipód romos o en la ruleta . V;¡,!ório;-amnlle la ac-
tividad depon iva n má1 pl:Kili"• . . pero en ab-
!oOlu lo 5uficimle.
y topamos con lo que pa rece in~bk.
¿q ué nivd qUC~Tn05 da rle al fUluro lk nunlro
pais? ¿AQso basta con la d.venóórl Mw.rq" Oc:
srm" "," l' W'miIJl.lI5 univen'tMW. COOC\l~
de ~Iku.s. onlb d i'Ko ' ..:0 el C"'1l.1d1O eoecsee-
rudo de laboratorjo propio de " bumof, patrio-
t u - o ¿ Desea mos rr.J lmm l" a to;le pat, mejor
en un s.e1llido concepllal?

1:"ro"Dl\'IDUAUS \1O y eaor ecro

COLECTI VO

Hay d rte nnina do <:Ufl<onl1O que " tamOS en

un nh'el m ín imo. Se cierran JIOI'ib,lid;ad<-.. Hay
ausrncia de u n autént ico JI lea! deba te q ue no
nKcsariamen le debe ser potüico cuntin,en"".
dcter rmna ndc si su importa ncia JI validez .
Es ve rda d que los jóven n "co nviven" en el
grupo. Pero en el sentido dd concepto no hay
diá logu. Existe, en maniFestaciones u temu y
ruidosa s, 1m3 carica tura de " parl ici pació n" pe-
ro qu e di sta de ser pkna e iAlerral y que no eS
precisamente la que urge al joven en las con-
dic iones ac tuales.

quic:ra e"" ri blr. crecer v em te- "C' o lable.:e el neso . , SI d oc,...

lIIflII': v' en l",.:;indome. óH' udar
iI los Ocm;is . Y recibir lambi"'n
Curnun lC"ilCKJn es mi mela,
nI.... , Itn ...1"'" V 1..." Ik ma ~
lIi UC',ar a la ,ente , EnlUl\C1:">
es amplio ~. perdurable. u na mu o
jer. u na mujer madre , una muier
m ad ...,.. pc r iud i' la .... puede ""n-
lir rea hra<b '·

ct r , ...r i....nl.r a ITa":' de .',<;

RICARDO n:~ EGA S,
~lARGINACION
DlSCIUl\IINATORIA
En la s orl!~n izadt>ne' la bo ra -
s eljoven ti"ne un a pa -ucípa-
n hmilad a , S i b ien ". ci e r lo,
le pe rmite te n" r u na p ar lici_
1 niv,,1 co nduc t ivo, a par.
, de 11 ~'rrucluradón s indi-
'" I1 acción misml se v.. m u-
cho mas r.·,rrill¡:id u debi<.lu a t o-
da ló' o l·;en l ..,-io ll v ru,mación en-
<ua d r..<.la dcrnro dd e'quema
que el Estadu propIcia para be-
ndióar sus in lere"'"
¿A........ dudan d.. la cap¡acidad
d..l jo,-.. n ITlbajador parl rondu-
pro pia . llCCesid.. dn~
Lo. juv .... ncs leocm"" nuc, u ••
prop ia ,-i. iOn d.... 1... que ". 1.. oro
ganización ~- eo mu re<:Ul!....r la< ;n-
quldud...., v necevidad....' <.k lus
jó ve nes trabajadorn \1 uri""lar·
tu, .. una pcr,pccu'-a dem""ra-
t ....
E l Ju,' .... n l.' .... lim Itadas su. as p,·
raciune' d,' I rabajo . pul' ende , . ....
encuentra emre la ju" enlud una
g ran ma-.a de de sempleados , v
pur ....,t... d ...-clur p,,-trun .1 ha
a p......vc.;ha d.. est .. cu,'unlura eco-
nomic.. p.. ra ml rin,ir ",muno:-
ra ti'-.. mente al.. , j"VeM$ I",,~
........,$,••
- - - - - - - - - - - -- --.
U problemá tica se pla nt ea a lodo nivel. ~
venes de la Pa rroqu ia Universitaria de stacaron
co mo positivo el estímulo a l de po rt e. Pe ro jun-
lu a e llo des tacaron qu e tod o Intento ~1I 1 Y como
prome tido por lo q ue lu era el impulso al ta -
lle r arus ueo o fo ment a r la actividad de índole
C1,Ihural eslá dirig ido y can ualado. La ac tividad
c rea do ra se lim ita . Se rond icionil a .una j uven-
tud qu e \"S I" en u na e ta pa de búsqueda de: íden-
udad . 'lu e necesita ela bo ra rse un cam ino . qu e
requiere crear nuevos va10 ",5 para si mismos
'J por consecu..ncia para el con tex to soc ial.
El com ú n denominado r pierde a rt icu ladón
frente a rea lidades con língent es que ho y im pi-
den a la gen te joven de finir §us ubjeti vos en
fun ción de refe ren tes colec tivos . En la época
anterior pla nt ea ba su s probl emas y los de ma n-
daba con una pe rspectiva solida rla porque re-
I;unocía que habla mu ch os otros qu e es ta ban en
su mism a liituación , Buscaba de in media to es-
rrechar solida rid a des que les pe rm itiera . de al-
guna manera. gene ra r una de mand a cclec uva.
Hoy , Chile 197!J, la juven t ud tiende a de finir-
-e e n u na a utoo rt enta cáén. Es decir. sus objeti·
vos se delim itan primord ia lm ente en función de
su pro pio int erés . con u na forma mu y mdivi-
dual de visl umbra r "su" futu ro y se desenríe n.
de de la impor1ancia de aunar intere ses y de-
mandas para def inir un pr oyec to co mú n y
plu ral .
El p roblema , señalan expe rtos, que afecta
las diversas real idad es ju ven ile s. e s la ne8at~
re a l al diálogo, a la pa rt icipación. co mo un a~~
te vítal teador crea nvo. La s ca usa s devienen lit
u n fa ctor u niversal y ot ro loca l. E n el primero,
una c ris is de valores, qu e ti ene gran repercu:
sión en nue stro pa ís. do nd e por la s situ acioll/1
producid as (evolución democ rática . SOCiedad
parric ip a uv a) de p ronto retroced e y vuelve I
u na condición cas i primaria do nde el joven es
re trot ral do a lo Que desde el pu nto d e vista si.
oológ ioo corresponde a l predom ini o de lo llue
se denomina "fue rzas d e dependen cta'' pro
pías del inf a nte con re spec to a s us pad res pero
que. po r natu ra l p roc eso , co n el ti e mpo se trao\.-
forma en rebeldla , la cual debe se r ad ecuada,
me nte en cauzada ,
FUTURO CONDIC IONADO
Es u n hecho Que la gen eralidad de la luven,
tud ac tua l m ir a más al pr e sente. a l inslan1e.
que al futuro, Su racioc in io bá sico es ; ¿ Pa~ III1é
voy a planificar un fu turo si n o ubemos lo 11""
va . pa sar? A lo mej or m e p1erdo el p re senle '
el futuro. Y yo qmero a l m eno s asegurar el pl't'
_ nte",
De pa rtida la def inic ión de m adu rez emocio-
n al im pl ica la ca p acida d de pos terga r la seus.
fa cción in med iat a de lo s d eseo s. Ya el hecho de

jadu re. _ d ejan do co n es te a ban donado dI

Mucho s jó vene s son emprea -
dos sin ninlluna clase de pre-
I'isió n soc ia l y son de sp<'d idos
arbitrariamente.
En la situación act ual . el jOll en
trabajador lIe l',;m a ng us tia qu"
las a sp ira cion es eco n ómicas y de
trabajo "s tán to ta lm" ote lim ita·
da s y sin pee specnvas .
Eo el pla no "du ca c iuna l. el jo-
1''' 0 h ijo de trabaja do r (obrero,
prin"ipalmente l tie ne que aba n-
don ar a te mprana ed ad sus es tu-
d ius deb ido 11 la diftcil situ adó n
"Co oó mica po r la Que a tra lliesa n
_us ramilias
El qu " poed " üe gar a l té rm inu
..k ~u~ ~ ~t ud io~ ....cu ndari os . ve
up"ea da~ su s po sibi lidades en la
u nill"rsidad. deb ido al IIran ClA-
' u que req uiere n lo . estud ios su'
P<'riore~ ,
En ma t"na de sa lud. los [ove-
o"s trabaj ado res vem os con ín-
qui<"I Ud y preo.:upación có mu es-
te se rvicio tie nde a p rival iu rse .
este vita l se rv ido a q u ie nes care
ce n de medios eco nóm icos ,
En el a specto fa m ilia r. el jo
ven trab a jad or ve con p reocup!
<:ió n el nu po der forma r un he
gar qu e le ~rm i ta te ner las C(l
modidades mínim a s q u<" le lir,
"a n para SUS le nl' r un núcleo f"
miliar co n d ign idad .
El analfabetismo )' la falla dI
med ios pa ra lo gra r u na edu"
cióo ad ecuada . son lo s principa-
le s probl emas que nene ti joler
trabajado r pa ra logr ar un ni.'c
de cultu ra minim o . a todo esl<
u nido a la d eform ac ión de nues
Ira culto ra . po r la pen etraciór
sus te nida y propagand ista ~uo
hace n los medios de comurllC3
dón . qu e acent uan )' pro muo:" l'(1
valores individualistas.
Los jóv enes qu eremos o:" s pr!
sar libre m"n te nue s tras jOllu'!
ludes. nues tra c rea tivida d cientl
fica . arlíst ica y e spiri tu al

¡;;apaz d e p... \('rll" • . d., luo:h.n pa n. a l-
ul\ól m ,'la .k c' P<"r¡u' .. ~ Il va....,n l.,' .....
r.c po.- un IUlu ro. im phc il u na m enor ",",-
a, , .....;I11I<.l1lu emoc ional ¡Ji~ minu ido_
~ ""uimi...n ln .k .tnh tra Clu ll dd ,oHm d o-
1'" nl\<'k< >u r l/'- del i Jl"rll Que ? (1'1<>'
.lISn " . _ .) p ..
01:' ''1'''" lak m.l' ". rcna rnr ••.. p•• n IO'!," ' , e Id,
. ' .-
~ "I.k_pu<" ¿q ut'? . i d pe rtenecer " u n o', ·
t<>r.1,oci,,,,ctm ú micu u <,,,muolra r k h" cie nlc-
~l" la " úh ." " ," al " 1o"" " ,,,lC> \a1 e má . que
eLob",,,,-100. 1;, pn:p...aci on cultu ral ~ cien·
lIoclO . "" ha ,' m,nur<-' .. lt er na üva s En e1 me -
de lu, casu,. cmill r" r.
[ " ' k d adu rmn -i m j ,' nl u en te nd idu e n e l
nud" Que m i."nu", nu h" ,· u n.. EX IGE NCI A
QUC imp iJ;J rc , pu nd <'r a 1u\ u bj o-li, 'u, m ..,
d ''' l.... . no "., 1.. cr ea n p ,.,. hl" m ...
El (I,.,l liClO -e .'Il udi , ,, cua n do lodo d " . -
u :"Upucn;¡ " ..... ah ' h '''' e n l u no On de que la
~ n ~umpl " n....ram"" l" con lar"a~ ",,;>d.:
.., "''' ''-'lrru l1a r al~una acl1,.tbJ ....-cre.. uva,
Ct.al~r l ' r akl/h nll"1Ik ' ,·,"",no.•ci on J " un
JlIIlbuh , mu n",·wn .•I" I.• ,m i m p ••·" ,, " re al d ,-
~I • . "'l.. d;u . d i:ilu!\u h an, u , u lr,..·,·.. nu,'\':1' ah .....a-
El ;lp.,ral "¡" " 1"'i" Io" ,, i ll l~'llla hurno!\" m';'."
tun"i"ll ti" 'l"" ¡:!'OS OEBEN ~ .... l u~ uhi,"
'''" 4.11 1 " la h h<'l'I,,, I" no ' l ' " e I" .. il" da ,'" te r -
no" ''' end al •.,
Pero d ¡""' n nu e' u n 1"<Xl'J'I... ulo lae'O.
\,' '\0 es d enl~' a l cual uJ.,;.I'lui,·r;o .....0:1..
tlh " ...1 ml roJ...." ··,.. 1!" -.i"· OI,·.. · , .. U" "., '"
qu e . ~u'''" """l..ma. ,,,.-\tU"'\t· ,m iIOlm <'·
1, \ <,n fu " ,.., .",l"man." 1" ' nI ,' a ","mu
fUll1ic"o" 'o lt" , ,, ,,,,·h ,d,.... El 1"""0 ,', po."
l.n"·1Ile ""1'''' ,1." I",,,·.h ll lo I'" rq ..,· ~"n .m,
1" , .. ~,'n' ,·, ,"c ¡~ hi t ll,,,l ,,ft·, '1",' en ~l mlt·,
'rn.-n, Ltlllil;." ¡c l,'..". C''''''''''.I< ,un r"t> I ;" i,~
1 "'lud""'li!. t"" tu <l U' ~ , " '1'''' d,' " ..Iura r
P<.i'·IIU'" ,h'''''I ." 1 cu'I\,,,,I.,,I.., cun .-l
Uf..... 1" .-u ,·"'.' " d ",I'>g"n" ull , iol !.
LX' \11l'R'''T1''A
Juventud
put: ~ dd c...'~ M " .. " r '1 '<' pn-tnll. ~....
mu el unie u punl u de n ·fr ·nu pnll adu. • ,
IK ulatlo .. tr.." ... de ludu d p" , l . p.-u de pr ....
,''''' Ia r ' .. ""..c oun a la publ""..", . a la l.:i br Ka. a
la u ni, " id ad . duud... "" cun";opon<, un C'!KIut.~
ma "al ,o a lt""'''l ll''' a l '1..... I'lanl"a e l Reli·
men Au l,.. ilario
En d mumenlu ,''1 qu.. " " part ,d", poh l lC"~,
la ' "rlamLac ,une' <,' ludianlik , R.: r>c rada s d..m.,.
cra 'ieaRk nl e , 1 ,intli. atu, 1 ulru, urgan ;,,",n.
rep' r ""nla ll'· de 'lIal 'r a '"'la"'un ....... ~d, .... d ·
1""" I':.ra crea r ~ l nUor\ u ord•en que 'lo<: ~nu nCla
la l ltl<- "" ampha un rol de burnt.........ución m ":'
ch<.> Ola, direc l3 . Sur~ de la r , per><'TK ia <k 1"
cu mu",da d de nda cri~ l ia na de la pubbción. de
la un"~h,dad . d<, la esc uda.
En la medid" qu e dll .. r~ f..elu r.., lor....... m.-"
Il .."ble la e~l.i""a , r illida cu nlinl!rn<;w ...., l ..n
abri cndu e~paciu' ~ 1" qu .. la h l<-"a cu mpha ca, i
de mu du rxclu,",u V ,ub""'ia ,,u por .a/um·'
de ubvia co n, ider aciun pa' a n -e n cie rt a m,,·
d ida - a reuhLa r lus ul ro-. l ipus de or,a n i~a '
eiun"~ ,
En u n mum emu determinado eX ;~le una oro
fanda d ab-;ol" l" re~pec lu a PChpecli'·a. val....
rico" eun le~lal a ria' al mude.... ImptlC, lu. ~on
nnba ,",,-,. la abenu ra q.... plan ln .......de un c....
m i~n lU la I gI~ia permile qu .. -eetores cua nu-
lall\ anoen le ,illn, IIC.:llli,,,,, se uT'J.. nicen ,. I r .
1"'1 n.. ""ame.. le CUn una l"Tlrflfl a que. de un
mudu u utrO, se p.el.. nde t... na r, ee ne ra r ¡n .,.
" eclu' ....1idad..." q ue " un cua ndu a,slado, ,
p" quenn" ..xlsten . Es la ló!!ica reacc ión de u na
¡:>Olcnd alida d q ue ~ ie m p r~ ni ~'ió ~ que la s ctr-
cunvrancia s sólo pueden reta rda r porf ,ada·
m... me en dd "m" nlu d.. 'u pru p,o , l" goln: u"'·
dad eact cnal.
El ca m ino e' la r l o . Lo-. prublem .:" qu ...
lreota 1.. ju ,·..nl..d wn ampl;""' .•ariad..... , " .....
plel'" El qui..hrr dejó m.i~ de una ...eue'" Ma .
d" un re....,n"m ":...tu ",un ~ lk m.." a do f.... rI"
e' pc..... de la idcu t""" ac iun oIK:.a lt, la y de un.:a
intl""ncia de,.q.. ió"dun1 de la """,,:dad cun,.. ·
m i' la . Per u lu, ¡>toque""" noct '...... d....dl.."un,
Ih,,, pa ra el "adormecidu". d .-.Uluag,,·,or, d
tI" ,' ructi l u ,
li ;1\ """"r\.-.' '1 "" von mu" .,,1ida~ " q .. e en
cu alqui<,r ",,,m,'n lu ,an a "", urg ;r en bu,.-a de
una r<,a' aut en , ;.,d,.d lu' e m l. qu ....n cae r en
, nubi" ....... ni e' I<" cu " l'U'. ..",..rgeran n.l' ,
fuer'c, pronta, ........ m.. una , .an l ar un
,ran p....., ""lo Ch ile
NAna t" "N ",llmo "",",nen'e d e,I;oc:!.r un ..
~ rC'll htl ..d N lk '<'rm,nad a. problt:ma,. t""ln,~
OC" . ,·,pc r..nu, , c,pccla liva' d....n ......: 1..... tic
ch; I,"",,,. cu\,u ru l , ... ra .. ES d,·, ..rmlOanl .· l'n
la I't",'.'.:<";un ti ....' Ic p"" ,
Sut ;"il..m, ,, ,'1 1.. ' t ,mu lIiu d,' ¡ón 'n,·' ..hite nu,
qu .. li,·,arrulla n .-.. l ' l·,d ..d,·, tli l ""'" ,. <l U" ..It'
un a u " Ira to rm.. -o n " ·p,·,,,,·m a l lt u' d... un ;1m·
ph u ",¡>t'l' lru <l u,' ,,' ,·u ne" p lu .. IiJ .l " tu ..- n lud"'
()c ,·n",. de " ......du' du, 1.. 'Umunlll'. [l,,, . ~
" ene'''' d ir.-r enl,·' Ou, a m bi" " . q ..... pul" ' u ' ,1/'
n ,lH.a~'ron , c , p """ ,dad 'Trl,d.. en el I,,'lu.
.un,I ,t u , ,,n el , ...1... r..-ah.mall lU de "1.. ' ·' pe r.....
~a <Id p. ..".:nlc"
- - -- ,..----- - - - -- -...
Especial para ANALlSIS

LEGISLACION LABORAL
ANTES Y DESPUES DEL 73

Ignacio Ba ll mntin

Pan pod n- ¡ene, u na " Islón ......1 dd . lndlc a ll sRlO ch ile no . en e l preeeme, H ha"" " "en ano
recocer el hilo de )a hi storia . n'monl an.e a l pllloldo y observa r la Impor ta ncia y s ignIf icación
q u e tuvu d"nl ro de 1ll H 'oludó!1 tle la lIOCledad . AsI . por ,",on l rllposlción, se puede aqu ila tar ti
. polmclal de fu rl"EllI q ue se 1e a signa hoy dla y p o r ende e l gra do de cons treñímtente de q ue u
obJc10 por p. r ... dd R~g1m ..n MUllar .
En el pn'IJCnl e l rabalo nos n'fer11nO$ 11 dos ¡nind". upel; los. E n prime.. lugar , a l sent~
60 que nene el deMrrollo del Ilnd ie- lIsmo d u rante el pe riodo vlgm d a efec tiva de la ConSlI-
ludón de 192$. 11 la q u.. conlrtbu}'ó a d ar o rige n. En se gu ndo tt r rnlno, y a parll r de lo a n terior,
npondremotl e l s ignificado de la polilka labono l prog......l ..llm ..nl e a plicada por el Rtglmrn , me.
dlanl" el uso de l derecho.

El inlo rm.. '1..... c n lrcgamu~ no q u ie re ~ it ua r· la re s de la m inorfa .

...., solamente en una pe rspecnva fo r ma lis ta .
asignando a la nor ma . al régimen po litico , o al
Es tad" un papel ce ntral, de definició n de la re a-
Iidild en l érm i no~ ab-olut us ; ni s upo ne r q ue las
orp.n;laciu n~ ~; nd icalt-. pued en dec id ir su d es-
ti no lib re m...nt c. s in tumar e n cue nta la s f uro
ma s ju ríd icas y es t ruc ruras de poder. Ambo!;
l"llflX¡ues polares , nm; p;lrL"U'n q ue dls tors tonan
la Tallidad . El primero co nci be un derecho ab-
$Ol utizado, Co mO u n" especie de barrera insu-
Pl"rable '1 C"I tátiu , et se~ u ndo lo ve como un me-
ro productu de la rea lidad social. Pa ra nus..-
In»; . el de rec ho de moc raric a meme entendido es
un fact o r qu e co ndi ciuna ccnse rv a do ra meme la
realidad . en virtud de u ricn tac iones comparti.
das, pero, a la ~'a, tiene u n papd acuvc en la
med ida q ue los di t"nmt es ac tores lo osa n en
ca lidad de p ivule , pa.r:l oble ner sus log rus v as i
producir el cambie, inc luso de la~ p rup ias ' no r.
mas .
Our a nle b. vigencia real de la Co nst it uc ión de
1925, e l derecho la bo ral. aunque Im per fecto.
c um plió un papel de apertura y pe r fecc iu n;o.
m ient u del . iuema democ rát ico chi len o a l dar
ca uce a l mov im iento de trabajadores. bás ica·
ment e en lo sind ical. Aho ra , ...n el t ran scurso
de l R~limen i\otorilario, sus t...n... mos q ue cum .
pie un ro l exac rameme in verso: es instrumen to
represi vo )' sanc ión formal de u na lorma de
predo minio . Al llQ ser pnxluoo d e un censen.....
democrát ico mavor ila'-¡o. s ino. preci...... men te , d
mecan ismo des tinado a dis lursiunar los ín te r e-
ses y orien taciones del sobe ra no rea l, es dL-cir,
el pueblo , su referenc ia ca m bia '1 su !\Cntido se
lra n"i...", hac ia cunsa'r.lr 1m; objetivos ¡><o rtku.
R.. . . .ll'.'
En es te ar licu lu tratare mo s de po ne r de m¡.
n if iesl o los mecanismos en virtud de lu. cuales
el <JeTCCho auturitari u pasa a cu mpl ir et papel
d e " colador" de 10 5 comporta mi ent o s sociaic'S,
pa ra hacerlos funciona les a 10 5 int e reses e~pre­
sado s en u na polilica económica, diseñdda se-
gu n 105 marcos de lo s grupos m ino r ita rios
RASGOS DE L\ HI STOR IA. LA 80RAL
Pa.r a pod...r eestablece r lus principa les hilOS dr
la hlsl urla dd muvim iento d e t r a baj ado res en
Chile n? no s queda otra cosa que ""rnelemo'.
co mu Sl ...mpre en es tV5 cas os, a u na cierta C'J/l-
venc ión . Los co rtes los ha remos a p a rtir de 131
pr inci pales ¡n s lan cia~ or'lil nka s que tue adq ~~
nenco d movlmien lu sindical, O'conud do ro-
m u la forma má s sig n ifica tiva de e~ p reslUn d.
lus Irab;, ja dur...s, En ese sc mío o. pooJt"rnos di...,:
d ir la biSlor ia en cim:u ta ses : la " Pn: hi, lurll .
q ue c ub re d esde mediados del s iglo pa , aJ u h~'"
la 1891; la " Co n tigu raci ó n '1 Surgimien to NaCID-
nal ", hasta 1911, techa de la p r imt' ra con,cll-
cíen de ta F<><.:h : la " I nfluenci a en la I n..¡iIU''''"
na lida d D...m uc rátiea Libera l Eme r ge nle", ha,l l
1932; la " Rt'u n ifica<' ión'", b:h icame nle, enlfj
1936, reeha de na<'l mi,'n lu de la CTCH , ' 195 ,
fecha de la c reació n d e la CUT, v, finalmente
la " Co nfo r mat:íó n de un Poder Sfnd icill"', enlft
1953 '1 1973.
La Preh istoria cu r re paralda <un d . "rSl·
mi en lu d e lus encla ves de indus l ri ..li1.ación
u na soc:iedaoJ a ún tradi c iun al . cumo el a el Ch' e
rr
",i"en le entre la Re\'ulució n Libe ra l '1 la i..... ta...

drl P.r lll menlari~ mo. A medi da qu e se
n formas de l rabajo indu " ri al , w nue-
lT];Kionn ehoc:.-ban oon la~ cou umb rn
¡¡;';"'''5. M "", ha~ v«es 'loe produc la n ¡n jUSI¡'
_ VQtTS q ue bis anlerilOrn. propia s de bo
lradicional. En d~lo. s i bien el ~
ISIDO _'Tllrio wn tcnJa lunnu de uplota.
~Ic era. aparememente. co mpcm.ado por
P'"~ia de alguom mil o» relilimos. por
prlIrtc. y. por Oll'il . por la ac l ilud protectora
·wvadoraN de los vicjus l1U.yo~~ y par ro-
La "ieja a ristocr ac ia casl cl la ~va"Ca 1m-
~ su he~ mon ia CO~ Ci" TI:;I ·', rac ia
N
ce sa
•
.- no cc u rrt ó en la s m Inas del nor te . ni pos-
~mcnll.', en 1..5 cve je rta s d d su r. Así ( \le
(lWIk.' surlie ro n lus p rimeros m lentos ob reros
.. aulOpm lelle rse de la s cond iciones de . ..rv j·
illlnlhre tmp ues ta s s in co mpcn sacíoncs. Nacie-
IOIl ln mu tu a les y la s man comun a les p ara p ro-
IX de lil' pul pería s. del pa , o en t spt"c ics . ~e
l;ircu]aclón de m oneda s p rivadas y , en fin .
Ja wbr«xp lola ción. Má s qUC' s ind ica ll». eran
intente de crear un mundo propio y de de-
Eran la suma imperln: ta de lo q ue
conocemos como sindi =atos , caju de p re.....
y cuopco",livu. E stas fOfTnlls soc iales co-
f§ pondiefl l n a WI.a sociedad C\1.UI de coloni-
:iIiD que a parttif,ron anln de la guerra. de
• Y que le mantuvieron ck.puk. Inldieron
lIecl.inar al COfne'nUIr el prncnle " lllo, cuan-
Ipa~ieTun lo!; sindica tos,
La C'mefJCncia de los p rimefUS sind >c.aIM se
silua r ,eoF:ráficamente e n el norte . en
J1llIa w.lil rera . Es la va ~ t a región otorgaba al
. nUla co m ienzu§ de silllo , s u priocipal
le de ingre r.os. u fuerza de lTaba i{> c ue se
entra e n A.n lof ag-a ~ t a . Atol.:ama y Coquirn-
N prnen la u n ano gradu de numugl'neida d. La
yorla eran ca mpesi nos em igrados a l norte ,
busca de mejores ex pecta tiva s. La s Iluctua-
del merc a do del sa lilTe, ha cen sen tir to-
su pn.o en estos trabajad o res , 1010 Que , fre n-
a las eon tin u.n p ara liz.aciooe s de actividades.
pido¡ mashlo s y bajos sa la rios, se en contra-
e.n i s in d.... ensa alguna. ya qu e no ex istí¡¡
.. " n labora l que los prot~eroe. En esas
I
¡;~:"~ de confli cto agudo sUTJÍ~n los
sindicatos. q ue IUI"JO desborda n ri
'1 le n pa nden al ca.rbórt . las ov ej-erias dd
)os transpones maritil'l'105 y ftnvviarios,
I
~~.~'~i",, ; ultria s. puertos , impt'l"ntas y cienas
. . aneuna!es. La mi s ma C'Jóp;tnstón
hca de los s indica tos de ri va en la nec e-
de su courdin¡¡ción y de alh ~urxe la
H-.m 1911. ce rno un a pri mera e ,presión del
Imlento sindical c hikno en su fa'loe de ~con-
, nción naciona l" qu e trau de obtener co nt i-
ad y co nso lidane. 1.;00 ca.rac ler15ticas clara-
le dele nsivas d e u n cc mle n ec deriva n en
mayor comb a tivida d y pol itir ación. Ella
e CO mo prod uct o d e la du ra re presió n de
SOn obj..to a l Int e rio r de u na socieda d q ue
leCOnsidC'ra cue rpos ex tra fioo, y d onde pasan
ner una vida d a ndes tina .
" lbProd oci rse la cris is de la sociC'dad lib re-
ISta. )1 parlamentarista . las Ol"Jlln.zxiones
lQles hII"n pesa r su infl uencia. Se inicia
la te rc" ra fase , Q.... he mos denomi......
documento,
do de "in fluenc;' en la inolitucional idad demo.
c " ' ,"," hbenl etn et"Jll"tll C'''. Uno de los factores
que comunmeme w menciona en la h istoria po
;:ral de . Ch l~, pn a ...... plicilr la cri sis de l Par.
mm ta n 'lrlO, fue la pr es ión eje rcida para la
dlCtaeió n de las Ie)es soxiales . las qUC' eran poi-
teraau.•. S I blll"n la caida del Gobierno Pu la-
merttaTlO. con Art uro Al<'S loandri a su cabn.a t~
\'Q s.u ca usa m una J un la 'lihta r Con~ra
ella se agotó al corto tlC'mpo v fue sucedida ~
o."a. que fac ililó el reto rno del caudillo v el ini-
c!!' de l nfglmen pre~idencialiota de ape nu ra _
([al. Tan to C'Sta forma de lObierno. como I..s le-
yes soclale~. era n Impulsadas por las dasn me-
dias asalanadas qu e em er¡ian con fUerza Los
gru pos mi lita re. jÓ\'enC's de la denominad a
"Junta MIlitar", encabezada po r el co ronel Iba.
fiel ,. en~ntra ban aPU)'U l sustente social C'n c r
garn zac ecnes sindicales. o a!>OCiacione. ta ln co
mu la s de ,prulesores, lC'rro"iarios. martnmos,
etc. El IniCIO de la Con ~lltución de 1925, C's u.
m~lTado por el acuerdo mire las FfM , expre-
SI.on de capas mC'dLlls. y In or¡tilnizaciones ~¡n­
dlcales. maOlfestaeión de las miomas fitruclU,
ras. hplbs con seclurn ob re f'lh. Desgraciada-
mente. a partir de e_ m~mos años se inicia
al int ersor del .'.I..... imim to SirJdlc¡¡J una ~
~~tica por obtener su CQIIlrol. que lo lk<a a
d l\'ld lf'SC ~. a perder influencia basta la deca.da
del treinta..
Las di. isionn. q ue habian lenido un on",n
político fueron tamblen sUJICr;&das poh tica men-
te . A parur de 19* roe micia ti pr-ocer.o de reo-
niñcacíén de las tuerzas laborales. 1<1 que cul-
mina ron la fun dilcion de la Cent ra l Unica de
Traba jad ores (1953). en 1:1 que particir.aron sec-
tores de capas mertlas y obrC'TOS. Poi ticamente
eslaban rep resent ados comu nistas, 'lOCialistas,
radica les, falan gista s,d C'mócraln) crist iano s in-
depe nd ientes . La cru,'¡6n de la CUT marca u n
h ito dC' un ida d de IJ. i'lmensa mayoria de los
trabajad ores, sin d istinción de . u origm social.
Est a o rganización w desarrolla fuC'rt e "1ente en
los años jcsrencres. al incorporarse pl'Of:ll.'Siv.
ment e n.... vos S«"IOT'C'S al sindicali.mo prof~
na! 1" indusuial . DIlr.mte el periodo c:ompre nd"
do en tre 1936 y 1953. C'l .ksarTUllo de lIS orp
nizaciones de trabajado,," se da en forma pan.
lela a la ,C'slillción y lI"'I'OIución .k los panidos
politÍC'OS de arraigo popular.
En d 53 Y 73 se prod.....-e el feDÓm.:no del cre-
cimiento expansiYO de la mua ¡"indical. Dos (a¡:.
tOl"C'S incidc-n m es te crecutuentc ,eom..trice:
la incorporación de los campesinos, derivada
de la It y 16.625 Y la in telracion de gOlnd.... con-
t inllenl es de emp lC'ados, imp ulsadus por la 1..
cha po htica y po r la nu eva Itgislac iÓll que o rcr-
gaba el derecho a orl ani u rse a lo» funciun..rios
pub lica s. la que fue dictada ..nI re 1970 y 1913.
Ik la mane ra a nt er ior, la CUT lltgó a represe n-
ta r un pot encia l d.. fu erza de cerca del millón
de u a baja dore s den tro de una fue rza de traba-
jo de alredC'do r de 3 m illo nes 400 mil. Se ron-
fo rma , entonces. un poder sindical que era im-
poooi ble ignorar c entre dd con tuto poI/tiro eh;'
leno . Los tra bajado,," hablan Ioj:rado C'O DQ UI."
......
ta r un espacio impor tan tC' y tentan su propIO
"'''U SIS a
- - - - - -- - - -- --
POBLE SE1\'T IDO DE LA LEC1SLACIOS
US dlsJXKicionn 1~ln deriu<bs de la h~~
10/1.1 .. del marco COf\sliluckmal ~ 1925 luv¡c.
ron .. nunlro juicio. un dubk Hnlido. Por una
parir. lucT'OD h,,:;tor de movih~1ón co&ecli~' .. ,
de eqvil.ibrio del s;w:m. poIuwco ) . por ot~.
prvporcionaron un mmimo de pllI!nllas pan..
cipllli"al par. toda la masa ....lanada.
La ,..,& Imlln.don-.l dt:. . -n1Ika.
E' J rimu sentido del marco jurídico insli lu-
cloro impuesto por la " ¡Ilconc ia d~ liva de la
Com li lución de 1925 K ""CUC"lr. en el campo
soc;u.polllico. Se delecta. a l ima gina rse. l:Ina
ver d adt ra poo; la de drmocrat ilación progres rva.
lleu dil a cabo entre las COIpaS med ias ua la·
Madn en escensc y los sectores populares obre-
ros y nmpni/lO$ . El espacio ce lJ.bertad ¡abier·
lO por uno es aprovechado posleno..-rnenle por
OIflll1o. moro,.nl" la emulacm. . .
Halla 1971. año en qlle p-ra nl'.r "as,,·u.
se' ~ probar la ri"ecl iva viCr1lCia de 1.1 Con§"
1¡lución de 1925. el EstMio de Derecho Olorpba
un marco o ámbiw jurídico ,cnerado por d
acontecer bistOrico y !al orienlXionn malri-
en q~ pnn'OCÓ un npao;:io, apnJ\'«hado pi)'"
el conjWllo de los aYb~ chilrnos. en ra-
ron de 111' derecho!. )' .sp,raciuncs.
La bair de dicho espacio o la \'ica central _
plrti,. ck la cua.I sor co.utruyó el an4amuje j u-
ridico que permitió la up3nw6n del tejido so-
cUl orpnico- fueron lal di\'C~, disposiciones
n pedficas del Artíev.lo 10. con~grato~o d~ ,las
Garantiu ConSliluciona1l-s. DIch a dlsposiooiQn
.-ncionó inicia lmen le los derechos elementa·
In de re unión y asociación. asl co mo la s uee r-
lad es de ea preslon y de pe lición. Den tro de ese
contell lo libe ral. pasó a tener irn tido el inciso
nu me ro 14 del mismo articulo. En t i se prescri-
bla la protección al l ....bajo. las oorll$ de pr ev í-
¡.iOn social 'J los servicios. soci.aln. Con el Irans..
cuno del uempo, y romo producto de: la acción
de 101. t ra ba jadores , el ma~o formal sor amplió.
A partir de 1971 sor con~ COfIsliluciona¡"
mente _ cknechoo. a pe~lbir u'" ",muneración
j~... _ ....ficirnle para ilWfUrar al Irabajador y
.... familia una _ida digna, .s.l romo el acecw a
la particIpación en los bc'ndiriol. de la ilCti\idad
Cft la que se eTIC\IC1Ilra incluido. Al mismo liem-
PO. te Iipn lo> derecho< hul1'laf'l(K de carácler
co&ectiw. con los npecdicos de la actividad la.
burlo!. nlabl«irndo la mib amplia libc'rtad p.
ra sindicanc en d orden de ws aclividades o
en la rn¡>«liu indus tria o faena . junto con el
de rrchu a hurlg.a e-n con formidad a la ley . F¡.
na lme-n le. k' libe ra de Ir. bas form. les inútiln.
a l pnxClO de o rga nización de- 101 IrabaJ ad o res
a ...lari. d"" scr'lala ndo que In organizacione-s
....n lib res pa r.. fijar sus o bjet ivos dent ro del
ma rco Ie-ga l. asl co mo para ¡ene.ar la Cll inen.-
cia de 101 or¡anism05 de base v sus niveles su·
pe rio",s o nac iunales. por el ",lo h«hu de re-
&inrar SU5 " 'alul ...... y acl.s conui lutivas. En
rnumen . la ley se somete a l. volunlad del so-
bc'ra nu lrfI MI ernción h is1ó rin Se atiende. la
realidad 'J la enc.uza onknaJ.amente para u ...
lO _ 111'
e spansión de¡;nIXtiÍtic. , . ,.
Ent"' el tiem po de ... ~ dl~POSlClones i n~
de 192; y e l Gobierno Je 1973. ~.producr 1lI ..,
tona qUe' relatábamos en acáplln .nt~
Ella madura y da fnoto en la ",fo r ma de l'lt
C<::om? producto-.entre otras ~s. dr la "'"'-
acllv.dad .salanada. se. ~bla ~do Prod~
una nUe'\"& rnlidad poIulC'<;>-5OC"1a1 que habia ..
do r«ogida por las d iven.a, disposic ionn Itp.
In. As,¡ como l. hilloria laboral mi s ma , na ll\I.
rafta jurídica mult.ba asirw::rónica . he-tr mae.
hC'a .,...d;s.continua. peTO con sorntid u. Se h.~
ido genera ndo como prodUCIO de acuerdo rn _
coyunturas especificas. Las c:¡¡pacid ad es de hltf
za. que se hab ian IUl r. do con so lida r en los di~
umos tiempos, se . nolaba n en la fur ma IrSll
Cada uno de esos nuc"os 10 g':O" abr.la un r'~
c io para nu evos l rupot . Las d jfere nciav rnum~
t' nea s , a pesar de 1.. intenciones OCUllas. lIlI
¡eneraban diSlanrias es lructurales de ca rál;ICl'
permanente. ni priv ilc¡:ius definiti vO';. como w
ha pretendido .firmar por algunos s in fu .
me-nto . A pesar de lo .nterior. a I r. ,'CoI lit Las
manifestacionl:s lep.les. l1u~!;lan • ~u n'~ pa.
tentadas las intC'nClOnC'I dlv llOnas de los I fUP01
h.C'8rmónicos do:stinados • prolong:lIf su poder,
H.bia. por lo tanto, dos cara, en el pri mer
aspecto qUe' comcntalTlOl de' ... ky la bo ra l. Por
una parte. un espacio qur crecía rn.c ía la hber·
tad ; por olra. un inlenlo de dominación por 11
vía de radic.lizar diferencias traduci tndolu ea
divisiones.
Tomando como base las !eyes sociales dicu.
das en 1924. y algunas dis~lcionn e sp«lhw
previ.... $C va generando e l tu nd a me nt o de IlIIf.
¡islac ión labora1. Ella queda re tundida en el ~
creto co n Fuena lk uy N' 1711 d e fecha 211 lit
ma yo de 1931. cons tituyendo la es truc tura fun-
da men tal de l Código del Trabajo. vig ente etecü-
vamente ha s ta el 11 de se p tiembre de 1973. Didu,
legis lac ión sis lema llu.da conformaba un conjun-
te .parle. deoominado por muchos co mu dr~
cho especial. inmerso a l interior de 101 rN rcGiI
nonn. tivos libc'rales. El eódigo eSI. ba o rsaniza.
do por libros. subdivididos en tltulos e sp« ilicol.
cuyo articul.do hacia referencia a cie rt as teml-
lKas. El Iibrv 1 rc¡ulaba básicamente el Conlra-
lO de Trabajo, distinguiendo enrre ob rer l1t y c-.-
plea6o!.. lo cual man;a. toda la lqislac ión poolt"
eoe. Entre ~ primeros hacia mcncMín ~
a cienos tipos de contratos. los de los traba;'
dores por cun>ta propia. los agricolal , manllo
mos o so metid05 a condicionC'S nperia ln , cOl\IO
mujern y meno",s. A su vel o distingo ia . enlrf
los cuntral05 individuales y los cvI ec ti' "US, con
sus respecr ívos erectos. Enl", los emplc. dos. It
es tablec ían la s condiciones para jos p~r t ku¡a.
res en genera l y para los oficiales de la Marllll
Nacional. El libro 11 1rataba de la prol<'c ciOn de
los obreros v empleados bajo la . condi<: u.>n t <
de ejercicio de su función : acciden te s del t raba'
jo . mdemnitacioncs. p ro tec ción a. l. rnalerr
dad. descanso y medio .mbiente en I~ loca ~
de trabajo, El libro 111 regimentaba el ele:
eió del .krecho de .sociación sindic.l: esla
cha 105 tipos de sindica.tos. d istingu iendo en 'OlIj
cordanci. con l. discriminación de Io~ hb~
 documentol
-------- -- -~~~~
11 tfll~ Induslrialn . prof"iona lel y agrtco-
...,u\ilNo a dem ás los p rocedi m ient O)!, de WI>-
líId6ll v arbllr.ll jn y rnabln:lll I. s d,vo=n.<ls
.-~ ck sancionn. Final mm le, d i1bro
cslilbkcaa b.s N.W'S ae la jud,,:alul1l y ck la
.,.Mi U'Kión la bo ral r~IC~ . e n este ca"O.
ti poócr ejecu tIvo.
, pe.r1lr ck 1iI d ,Clación de la Iqls lació n so-
.al codificada. K U construyendo lod.;o la com-
1<11 ,raIN. do: la Iq islac ión l..bond d .f",.-enc iio·
jjpfa, rdi ri..' ndUSC' espectñcamente a la hel ero-
-tlItlI ~ l ruc I U U. ocu pacional chikn,a. Las .oI¡spo-
_jop(1 lie",,'" como referen tes LnIC rTlutcnte-
~ l(''' obre ros, e mpleados, ca m pes inos, prote-
"" nales Y trabaj adores pur CUl"n la propia. E sa
q islación deja pat en te las d iferencias de pe-
drr QUe' los d isli n lus gru po s van ;.l<lq u iricndo
.d ¡n", w l rse en la socieda d Y. a su ve z. la meen-
:i6n latente de p roduci r dl,'iiO ;on.: s pur pa rt e
~ poder. En efect o. u na r~rr ida rá pid a por
disp05iciu~ anesa. al Códi go nus cond uc~
I olKervóu q ue u na gnon pa rle de dlas. espe-
dIIrnmle ent re los año!; )J y 6&, pri vilegia n a l
,... de empleados pri~ados y publi cus . a los
prufesionales y a o l TO!> gropof de careos me-
_ Aloi kl expresan, por ejemplo, Lts leyes
qll, que nlablece la obli gaci ón de: ],os emplea·
ilDrn eotI la Caja ok Empl ead<K Pa rt iC\1la res ;
.. SJOl. de Cajn de Pre~' i sión Pa n ic",la n"S,
.. 7l9'i. M>bre remuneraciones y surldos vila-
les; la 1.032, sobre age nte de ~Tl»; la 95l!8 ,
qur cra el re'ISlro nacional de' vla Janles. lue-
.. refundida Cun ot ra s: la 9.6U. de pel uqu eros
, barberos: t. 9,70S, de técnlccs eJllra nje ros: la
10m. la 10.47S y 10.617. que ..eñal.m lus eSlalU'
~ y si~ l" ",as pre vis iuna lh para ¡ ra nues gru-
pos o;Ic emplea dos p rofesion ale s, A la s ame no-
rt5 se su ma n la 10.986 y 11,999 , ue cunlinu ida d
y cierre ubli gat ur io del co mercio , Toda s ellas,
,~l m.h , cu a l m..nos, van marcando la defen.
1lI de la pusi<" iunn lograda"s po r sectores de las
tlPiI' medias asalariadas. Enlr....l1n , corr.. s-
lI<lftde hacer menc ión especilll y apan e d d DFL.
m. relali...... a lo s empleados publlcos , el 286,
1kI x~na. u f comu del 3IJ , de ],os trabajad'>
rrs del robre••1 que l"'e~ pertecc íona ra n el
DfL U 6. l. ley 16.62~ , e l DFL JiJl 'J. fina lmen-
1(. la ley 17 .~ 50. "n sus ac.i.piln relalivus a ],os
trabajadores de esas faenas.
En el caso de la Iqc:isla ckln que' len.a reteree-
CIa hacia las capas medias. ..lla se va ~do
cada V<'Z m.h especifica . co mo si incorloci'm le-
!InIle ... q uisiex marcar el IOSro de una posi·
social para lus grupos I1Knciunadus. d e-
Ii!'.~,""... bie n pro tegido s. Po r el co n lra río. la 1,:"
ación co r res pond ien te a obreros y ca m pe e
permanece por la rgo lie m pu ..n t érmino s
uy 8meral.... y ab a rca ndo a l m is mu lie mpo a
no;l..s con linll:enles, En un caso, la lelli5lación
clar amente a ñngeme a los in te reses es pectñ-
tus de I t\lpus d el..nn ina dos, incluso a lzan do a
:~hos en su co nd ición. m ien lra s que . en el
~ro, se ab.t.rc. lelal me nle a toda un a ca te go na
~nenle. s in tom a r mu cho e n cuC' nla las dife-
tr.jolas OCuP"Cion ales y la s co ndicio"""s de Ira ·
-...~~ leneran, a su \'eZ, dilerenle. t ipof ~
::---ocnc ... respeclo de la realidad. as f co mo In-
d.feTC'tlIC'S. En u n caso, la ley pasa a se r
una hl'rTamien ~ de loCCftO al poder; en el Olro.
lÓ10 u na co ndiCión p-ne... I. Ex senlido ,.,..,......1
IIC' encuen lra en las kyn ~ .ll54, relllCionada con
el ....,."ro obliplorio; IOJl3 , 0eI Servicio de Se.
.... ro Social y Nacional de Salud ; 14972 Y 15 ~75
de f..,-iadus Iep!n, ele. En rnumen. en 11ft case:
la ley es un inslrumenlo de lI\OYilizad6n c:ol«.
IIva. que permue .........rar el lugar alcanzado
y la inlegnleión. mienl"'s q..... en el airo. ~
liluye sólo la garanlla de del ensa de cien os de-
rec:hos bá sicos o las ",slric( ionn pan las aran-
des n lerorias ,-ema..... nres, En ese senlido. se
puede setlala r que la leais lación laboral has la
1%4 era, al mismo tiempo, c laramenle discrimi-
nat oría e inst rumento de absorción o cooptación
soci al, por pa rle de los I T\l pos domina nt~ .
Quizás el mecan ismo doble que acabamos de
descri bir haya sido uno de los laCIOTC'!o que sir-
vi..ron a la hegem onia pu a mant ener el equil ;'
bri o ines lable n iSlenl., hasla 1973,
El con lra peso que acab.lmos <k &escri bir. con
sus co nsecuencias. se com ienza a rcenper m
1%4, pasa ndo a cons lituir un cawhJ que des.-
borda los ma n:os esl.blecidos ESe:.1\o ma n:.
el comienro del eeeese formal al podrr \epI
de los , rupos obreros y campesinos; al mismo
üe mpo. el inicio de la bU.sql.ll'da. poe pane de
k>s v¡ejos !trupos dominanles, de insl rumen l05
CllI T3leplC$ para ma.nlener su lupr de privlle-
,io. La. pugna SOCial se va pTOfr'C"ivamen le ra-
d icaliu ndo . A med ida que los 'Npo'S de poder
económico percibe n que ..a variando el sen lido
de l paCIO básico sancion~ m 1925 -que co n-
sa,ra ba una conv ivencia entre burguesta ,.. ca-
pas medias a salari ada s y que O!-slas cllmb ien
tavcrec¡..ndo su ..ncuemro con los seclores
ce reros y ca mpesi nos- las prim eras lienden a
abandonar la sana compe tenci a del ca mpo pollo
neo dem ocrático. pa ra busca r los der rol ero s del
aurornansmc. La ley ya no parecta senllr más
com o rep resa y colado r y, por lo tanto, se ece-
le ra . por algunos. la cri sis in. lilucional lavare-
e¡..ndo la lucha e1ITalelal. en tre extremes rvp-
turisl as. ..
IJ1-IIIlad6a ,. Dofk wn d u ; La igt.La1ac1OO se
p roduce a t ra vés de los derechos bisku!. rece-
naci dos por la legislación I.1bon1 ha sta 19'71.
A pesar de la s dif.. T<'..... ias y del~los, la Irgi~
l. d ón e-sp«ial del lrabajo reconocla Ciertos de-
rechos renera1C'S com UIlC'S a C'IIIpleados y ob re-
ros. lo que- implieab.t. u.na defmsao. {/'lra los Ira-
ba '~don"S den lro del recirne-n pohl lCO liberal y
del s iSlema económico capilalisla. Tralare mos
de siJlemalizar sus ra strOS un lral..,., a Ir a.'n
del senl ido ~sico de las normas .malrices que
Tq",la ban los conlra los , la Ill'gIXla.ción .C'OI«:ll'
va. la orllanización Jindical y la preVISión.
Con respecto a l ccn rrato de trabaJO. d..,.de la
pan ida se mezcl an dos el..mentas eSC'n'::la l~s, de
su Il' nlido. que a trav és de I~ historia JurídI ca,
van a ir va ria ndo en proporcIón. Por u na parte,
y conse-cuenlemC'n le con el rest o del sisl~",a , le-
¡ .. l. el trabajo ..,. conside rado ceerre d~ ,la ñtc-
sofía liberal como u n objelo, un SC'TV1CIO sw.
ceplible de ser lTansado ..n el mercado.. Es la
fuerza de tr1lbajo sometida a la condición de
me rea.deria. Por a iro l.do, m Ire los disidml..,..
e l n -abajo C$ un ekmenlo sust an livo,_ 11ft_ o
valor
--~-----------
dimo « ser r,rolqJdO. Dnde el principio p:rr-
dominó amplammlr b prirnna penp«I'va
que. por ao dtnUos. ~ ~rna'lI.l i ... del JlO'kr
eslabl«ido; sin nnbargo. con el I~nscuno del
tiempo w nrt t..ciendo """ "Inetas las ron-
d~ qw bken f x tibk rl qur 1(' han .ro-
prtar ~iYamnllr b ~Iación de I "'~ )O .,
IlqUellal Ol"l:WlSlancW ba jo . tu cual" se cum-
ple. W Iwrnmirftla s juricheas. de 1aI que la
~ poxo • poco dobo • ~ lnoba;.oorn. ks va
permitiendo si bíen DO impgnrT MI l valores. a l
~ hace; qUC' 1(' !'ape len. Las form¡¡lidadrs
del contrat o mismo. as! como las c:ondiciones
' -jo In cuaks 1(' Ir puede dar t érm ino , se \';I ~
h.M:kndo ca da va má s rll ivn1es llasla cutmi-
nar m la Ir)' 16_~~S. que es ta blece bas n~rma s
para la terminación d el co n trate de trabaJo. Es-
la ley. ma l llamada de: inamovilidad. ~ tablec l.
estriclos requi silOli para dar por termmada la
~1.dÓn de traba jo y. al m ism o litm.po,. daba
prot ección nped a l • los di ri~ trl smdlcal n .
No imp;lflla la dominación o con trol. del traba-
jo. ~ putr del Il"lIIbajador. pero: f~ el ápice
al que la ky 11qó. en el periodo. Impuliendo d
p~jnio palrvnal indiKriminado. .
Ello m.ci6n • la ~ c:oIn:lI";a. bo ley
Ya wnbitD ~ ni la medida que con-
YIJ'a jurldicamrnte Iu hrrn.mlmtu. dt' In
~ K puedc'rl v;akr kls colecti _ dt' lntlaj.
doRa. p;ano haca" dt'ctiv;a. $UI prticionrs . Dn-
ck e l anlculo 5B9 al 640 dt'1 CódJIU 6t'1 Tra N io
se ~ban la fgnn;a de reececcer la lf'I\t""
ración <Id eonflicto co lt'Cti_; las pnnt~ pa-
no ~ lrabajadorn U N' .. ee t'Stableddo fo~'
mente su inicio ; los procedimíemos de eoecuu-
ción; d n 'enlual arbil ra je ; Jo. rc:qu " itOl de 1/1
hUt'lp y la s N1 nciollt'$ para el caso q ue las par-
tes violacm 1.. di sposici on es. Elt;as no r mas lo-
araron a mp liu St' y consagrarse es pec tatme me.
Cl.lando en 1971 qut dó a p rob ada la refo r ma del
Art . lO. número 14 de la Cons titución Pol ítica .
En t i se eslipulaba el de recho a huelga . pero se
la rqulablt bhica rnt'n le pa ra que se actuase de
conformidad a la ley . En s ínlnls. l;a le¡islación
rda tiYa a la nqoc:i.ción co lec tiva pro,rn.iI. au-
I8mtando la fUt'rz:a de las ht'rn.m lentas de Q.ue
po.oeden d.ispon« lo5 tra~jacSora para qee se
In reconozcan sus dot'Rche».
Refermte ;a la 0I'pníl.ación l indial, el p ro-
V - hacia bro i.p&;alación se produjo 1Obn: la
__ dt' doa l"*fI(In av;ancn ~tt'ri.alizadof, so.
lo al 111 u h ima d.éada dt' la virmci. n:conoc).
de la Con5 tilucKiQ de 1925. E_ dos hecbo.
fueron la d.K1ación de la ley 16.625 de sindgl"
r.adOa campesina y la !t'rif' de disposkionel qUt'
lt'p.Iizaron la orpnización l ind ic:aJ ck b tra.
blt jadorn cid leCtor público. Ba jo la sola e!ti..
tencía del Códiao de l Trabajo , ktt. obn:ros y em -
pleadot. que pn:IUlban It'rvicios al Estado. a
las municipalidades, a los cuerpos de bombe-
ros 11 qu.e pertenecían a emprna s fisca les, no
podían l indi caliuRe. la ley l1.blS dt' 1972 au.
to rizó a 101. fu ncion a riO! dd Mini sle rio de Edu.
cación para .inc1ica lizal'1ot'. creando e l SUTE. A
su \"t'%, la Ley N" 11.594. del mi.mo at\o 1972.
cvneedió perIOMlidad ju rid ica a la Centr;al Uni.
ea de Trabajadorn. pero. junto con ello. lo hi·
zo mpeclo de la Asociación Nacional de Em-
pleados Fi~_ (ANEA. la Confc:Oeración de
Trabajadores del Banco del Estado y la AICI.
dació n Naci orW de Empleado$ de Pr i~ÍOIlt¡,
u. leyn 17.12~ y 17.711 concedieron ~"<lnaI¡.
dad jurídica por e l t.61o he<;hu de de ~lla r ....
nl~lul05. i¡ual q;Ut' .b ca_ ~~Ie~ rh. I ...
. i",lm tes orpn l-UC~ : Asocaación de E.
picados de la Dirt'CCión de Ob ras Sa nitan.
(ANODOSI. AlOCiación Nac ional de Operaria"
de la Din:ttión d e Vi.l idad de Chile (ASAP[.
VACHl. Fakn ci ón Na<"KmaI de Tra ba jadurts
de Obras PUblicas l FE NATU D) y "~iac ión \1-
donal de Emp le~dos d.e RielJO· La s di~po,.iciu. t
ne s gue ac ab4tm05 de enumerar fUero n las qllt
equilibra ron I~s posibili dades dc or,a niucioll
de los tra baj a dores del sector pub lico re'lIttkJ
de 105 de má s . Ese fu e el es pacio 10 r m,,1 qur
perm itió qu e la sind ica lización en Ch il.:- Il ~
se a las má s al tas tasa s de Occi d en te .
Finalmt"tlte, e n e l caso d.. la pre v i ~ ion deb.,.
mes decir que e lla p ad ec ía d.. in n u merables &.
ft'Clo \ . A..anZÓ a Ua n os d e la su ma pru@re. iu
de re,imenes plTv i Slon~les de d ife ren te n.;¡11Io
raleza . logra do ta nt o por los meca n i ' m~ lit
pres ión de los di stintos , rupos . aSI como po.¡r
los in lentos de cooplación de quie nes delenr.
ban d poder socia l. Produc to de est~ helel't>
l enrid.ad. a pn.lIr de ser de las pr i rnt'ra . ~ rt\l>
a va llUda s de Amtricl y del mundo llego a Ief
rqresiva.. otO'"1ando ~)'orn bo:ne f if;:iQs a ...
5«tores de mas a l t05 ma:resos. El t..... dt
pt"'Isionados del Se ...·id o d e Seguro So.:i.a l <:va
un 61... del tot~1 de afiliados. j ubilaban m~. uro
de q ue o t ro s y pe rcibían por concepto de pen-
sión só lo un ~ d el 10la l del ga . to naci","11
Se p roducía e l absu rdo de la obtenció n de dl
Ieremes benef ici01l fre n te a aporr es id~n tlC<l>
incl uso dent ro de i, u a les ITgimenes. Era ade-
má s ca ro y gra voso para el Es ta do . qu e ha de.
b ido e nt rega r últi ma ment e h a sta el 10% MI m-
'U"Il na cional par a evi ta r su q u iebra Co", l~
t ula un s ist ema deficien te pa ra los u sua n l>!l .l'
nt'¡a ti vo pa ra f avorecer t i al1a en la , e neu CKl"
de emplt'Os. Por ultimo . cosa co noc ida de todos.
era ine fióen le adm inistrat ivam en te . Co n todo.
a pn.lIr de sus defectos. debemos decir que el1
el producto lk u n.. socíedad viva y bul1enlr
que dl'KUbria es tos mecanismO! pa l7l mamr",
taro aunque mu v poco lOIidanamen te su rPO\l-
lidad. colectiva. Los deft'CIOS. ya habia n cUfTlt'll-
z.ado a en lren tal'1ot' t'fl la .xcada dd 60. p~
viendo cicTtaa igualacionn qUt' busc.aba n la Ull/"
\'ffU.hdad y la un iformidad . pero a pe....r de
lodo, )os inleresn t'Slablecidos h a b ía n prud\,IC~
do un j uea:o de su ma «ro.
MODE LO ECOSO \t ICO. DER ECHO '1
PRO YECT O DE SOC IF.DAD
frenle a l va lor diH c il y co ntra d iclOnu d~. l~
Ie¡lslación ant eri o r tenemos la a c tual . ,urgIda
del present e Mod e lu Económi cu . q ue 11 . U " ./
prov iene de una c ril ica radicalizada a la lo"
mula de~rrol1isl a, h echa sob re la bll"': dr 1,'
teoría de Millo n Friedmann. Parece. pa l a nun
Ira desaracia . qUt' Ch ile estu\'iera dcsu n..""
t"fl la ultima ~ad~, a It'r objeto de e. pe ro ¡yl~"
lación de pms;amientos pra,máticos., Q Ul' ;lU "
qL>t impresionantes en ~u e ficiet>cia ..on-" J a '
 - le. inlelct:lwo lm en le han "'''&ido en olras
)' l'lO se a d«U;l-n a n~11'1I realidad.
díllonionn q ~ se ~mpl.u.n ti ca m ino eco-
tclU icSo por Chile , en ao.. úhilnO$ ~
...-. lOIl las l ipimln: prol«:eión f.
. . . ind us tn. na.cional s\ntitu.idol'1l de
~><"".~ ; tendencia I 11,Imall.a.. el LaJna.
6cl Ilel:lor pUblico ¡<merando desoxuPK1ón
nzacb. sob ~ 1.1 base a 51,1 ...~ de un PSto
~ lile'."' p~ c reden te . CJ~ ori4iMto. inO.
díII' ind iclCOClI e n la a d mmlSt rac ión del apa·
ra/IJ' del E$lado; in terferencia! en el lunciolMl'
_ nlO del me rcado a l q ue se supone "cojeu-
n:t ; ¡r"leí.on a lidad en l~ c~l rucl u ra de 1;15 caro
las impD§.IIlVa!. lo que in cidí. en l. estructura
dtl empleo. Dc las cri líen 5e pu ed en de rivar
marcol o pilrá mcl ro s Que las motivan. Ello s
.rlÍan: la necesid a d de reahUl r u na apcrtu Til. •
101 mcrcados e ~tcrnO$. con e l fin de ap rcve-
dIar Uros ventIlas ccmparat¡..._. ; u n cstado nell '
1IO pro pio de viejo liberalism o : el di nero y
.. política fina nciera o monelaria pasan a ser
,¡lI.les • la economía y por lo unto el control
.ir la inOKión. a I.U va, PUfo .. I n un objrti-
• primario y rlemental. por 1Gb« todos m
-.w. ob~liVOf, in te rmedios ; 110 polít ica caro-
l8riII debe manlrner el va lor real de I.u div i-
. . ~ no diSlorsionllr el juiOo del Tribunal
SuprmlO. e5 dec ir , el mrrt&do inl ernacional;
el irtlitro sin apelad ón, en el plllno Imerec, de-
tIr ser el rnrrcado a l des nudo. median te d ~is.­
__ de pre::ioI; finalment e la ef idrncia. como
-
IaIor m41~imo. debe ser operacionalizada me -
~te la repres.entación me rcant il en los pre-
Sin dej a r de reco nocer. pero sin exagerac ión
liberalista~, lus defectos en ume rado s pa ra u na
IOCledad en de sarrollo . altamen te conflic tiva la
"~ución q ue s ignifi caba la apli ca ció n sin ~or­
~u.s de las pre m isa s enuncíedas dt.'bjan m;_
~ri.mrntr de co nd ucir a la a plicación de la
lolrrKi. institu cio na lizada . Est o se h.a hecho
'llfdiante un verd ade ro p roceso. en el cua.l el
.ift'IlCho ha puado a te ne r un rol in termedi a ·
"10 m tre la represión bu rda y la in stau ración
.IIi P~to lOeial. asrgurado a su vez por e l
~..formal II\lSmo . Med iant e e l a n&lis.is de
., poI111ea laboral, seguida por el Régi me n des-
1m comienzo, tratare mos de p robar. a tra-
e ck lUf, contenidos nonnati>·os . que la fun-
<Id derecho en el aUlo ritarismo es doble.
Ul\Il panll:. tiene d p;opd instrument al de
~tllar el t'Onlrol de denos comportamien-
. y .-el.om; por o tra pe n ilUll: y lav u re::e la
JalIlly«:CIÓII. a través del .eu5l umbramientu. de
~a. ori entac ion es que se de sea im plan tar.
40 I con UlIuir entonces una esp«ie d e co la·
~. ~ndll: se im pide el peso de Clerl OS ete men-
I'dafflten trls no sen aprovechlbles. pero. cum·
~ ~sa cond ición , son absorbidos y uullea-
Ca Que queda a l fina l so n sólo residu os .
Jll'Q[" n el fin d e facilila r la pe rce pción de es te
CI rso de in lermcdiación " n«eSllrio gra fi.
~ en poc. . h nus e l proyec to lOeia l que se
I:Q. tm dr impol1ll:r det,",s del modelo econó mi·
_erremos Que la es lruclura social que le" ·
QIl¡ Illft¡te I r pe rc ibe. ~t ní. dC' laJ a p.aric n·
.. , "" la oH una sociedad - neo>l.lOrra lis ta con
N
~ autorita rio. sókJ oomparabk e s.-
documentol
tl\lCturalmente con el prrk>óo vivido por Ch ..
le duranle el par lamrnQ ri..mo
La ~ de la llamada ':RrpúbJka Para.
mentana en aparentrmm le Liben l m JU re-
~. polit ico . pero profundamente caTao1a y
tradlCiona] en JU ntl\lCtu ra soxW . El juqo pe-
IIlico .q uedaba circufIJCnto a 1UI tirculo muy
reducido, que CIta ba c:n el Congreso, pero mio.-n-
1.... tan to se ma nlm1.l la he:wnnonill econórni.
...- .JOCliI\ Y C\lh W1ll mire leTnlctUm t6 emp~
$;l. TIOJ y fl~~laJ: Hoy d1.l se pretc:nd e ill5-
Ia u ra r un sIstema Similar: la apariencia del po-
de r superior. de ca rác ter poll tico quedaria n ..:t¡.
cada en ~I circulo .muy res tr ingido del Consejo
d~ Segu ndad NaCIonal y el Poder E jecu ti vo .
mIentras la heg emon ia econÓmica, socia l y cu ltu.
ral se garan liza pa ra el lla mado secto r privado.
Sin luga r a du das. ha y diferencias de' fonnL A
comienzos de s iglo ha bía ..as mitología. !le tra,.
taba de pel"SOnajes indi vidua les, a 1\>$ cl.la!es se
les a signa ban c.arhmas patriarc.a.les; ahora loe
lrala de !pupas ecollÓmicos, sin rl los d rol Jr
da r la buena ima lC'" OOl'Te'Sponde a lo. elemen-
tos u niformados. Antes. la forma de: predomi·
nio social era el pat emalis mo de penon.ajft
Que ~otorpban- fluJt~ ° SCT\icios a lra vn
di: mecanismos personales y privaOOs de SlIud.
educación, " ivioenda. squridad y espan:imin llo;
hov. 1o Que se p ro yecta "-la pri''''liución ron-
trolada del rnrrcado ~ tra ba jo. conjunlanlm tc"
co n b de 106 servidos ya enumerados. El con-
lrol real de la sociedad. pa sa mt~ nlKV.
me nte al sector p rivado . ahora organiudo en
gru pos y ad emás con una g.1ranlill con~t i lu·: io­
nal de se guridad en el poder de con lrol so bre
la ec onomla. po r ca torce a ños. a l ravés del Co n-
se¡c del Banco Centra l.
La jerarq uía social cstarla condicionada po r
la es tructura económica, euvc " alar central se-
rla la efic ien cia . co nsa¡:rada por un merc ado
aparen reme me lib rr. pero con trola do rnrrca n-
tilmenfe po r gruP'D"' económicos d.:pe rwhen te<.
fina nc iera menle del e>:terior. En de fin ilivll. se
h.s tra ta do de a ms~.ar las baTreI"ll$ soci:a le~ y
pohl k as pa ra dC'jar a una soc iedad a l desnudo
). 1m des poblado. En el campo laboral. lo an-
terior sr tradu=c en un mercad<> d.e traba io;> nu·
rnereso, ca liftca do;> o no tecnicamen te. prro con-
trolado, por carecer de orpnk ida.d v be"..
mimlas defens i' ...... Sr le pone así en Cood ic:jo.
l'Irs d isponibles para depende r de los - fa,"Ures~
de los neevos pa tria rca.: W oorporaciono:s pri-
vada•. El provecto de sociedad es - libenhst3".
eg mo p rimera impresión. pero esta ~garan tiza.
do " p?r UD sistema de cont rol Ik'O-p3 tr1...rca l.
ejerc ido po r los ' TUpas y co rporacícnee. AqUl
es tá 1. gn ficad ón de la involuc ión histórica
Que muchos ~rcibi mos vagamen te , pero Que
se tiende a encu b rir deuh de u n lenguaje " hu.
man iu a y c ris tia l'lO",
Ten ien do en claro el obj euvc globa l Que le
pe rsi gue , con vie~ fina l mrn te pr ecisar la to!o:n i·
ca " le¡islat i va~ medi a nIl' la cual se prrtenUll:
i m plllntar. Norma l menle e l proced im lenlo;> de
c reac ión de normas leples. den lro de una ~
!IIOCl'a(:ia . sigue rl ca mino del COII-'oC"nS'" W .i-
OO. Dicho IlCUC'fGo pri ma riu. se COIU3¡ r.a en una
Con st illKión discutidll y aprobada por d pue-
__ o
 -------------------- - -- ,
bIo en forma libre. uni~~ o.«frla r ¡...f or-
mada. de la c:ual te drrivan d mIo de las je-
,cs. <:oftformando lodo un sis lm-oa juridÍC'O_ Ele
m lnna I~ una j.rrarq uía dondt prim ero es-
tt la Carta Ma gM., luefO las ~ y ~puk los
fleIlammIO!l , d«reIOf, Y o rdrnanzp. Hoy dia.
la l«nica Irgislativ. ha Vllriado Iulcia 1111<11 nue-
va fOl"mll invorrsa impuesta por el i1ulori l.lris-
mo. Pri mu o se dicl an. po r La via de los dec re.
lOS, nonnas ¡nstilUdon_ln que "pcrsilfUen la ,no
t ro y«elón de com po rt a mien tos y el acost u m-
bra m iento socia l; y, por ú lllmo , se pret en de ¡m.
potIl:r .. ' ... vés de mecanismos im p ra:i ws de
consulta. la norma bá!.ioca o constitución.
P'roeno de ImpllonlKión: El camino p;Ilra
imponer una (orma de orpnU.ación wci.al del
1"*"-;0. que sea funcional .. un mer-ado, con-
trola4o por los crupolo y ~~, ha rontem-
pbdo tres ~ pas : prirnrro la ~a.cÍÓD. repee-
tJn.: Iuqu, la inslirucionalidad báska func~
na! al Us~. impuato .. uam de la polín·
ca la boral, para fmalmerlle impbntar la¡ nor
mas del Proytc to Coru.ti lucional de carécter
enunciali vas y p~ l io;u. comp;lllibln. con
la prival iución ra diulinda que la misma con-
~r• . Desempleo" o " Plan Kelly'': las poltttca v de po-
upIadón Rep~l ...: Es ta fa se, aparente-
mcnle aca ba da en 197' . contem pla cin co dispo-
siciona fundamcnt.a\et.: e l DL 198 de 10 de di·
ciem bre de I97J ; e l D.L 2346 del 17 de cctu-
bre de 197. 'f el D1.. 2.)41 de la misnu fecha
q ue la aDtenol" . Todas esus disposk ionn pa.
recen tena" un mismo objeti"l). cual n el de
debili lM Y dnln.úr la OrpnizacióD s itld>c:al
aU.laue huta 1973, med.íaPk los I'IWCan ismos
de: eli minación .~u de .1os lidet~ sin-
4ica1n ; .u pruión ck kJt, \"lr<:Wos e:l<Istenles
entre I.u orpnlüciunn .ind~ Y I~ u n;a ·
not « medial:ión polílk:a. de modo de tevore-
~ la .dn ponibili~ de la n1alio;1l a"",lanada y la
care!Kla de <:DllnKtos <:.m ~n"do de altcrnati-
va ; y la I'\Ip ll.lra de la ccmunicacíée entre 4\
bun Y lo. o rga nis mos de ex presión nadona!.
lIml ro del propio <:ampo grem ial . Al senrídc de
n ta. ~i sposidonn ha b lia q ue aJreaar el cruor -
pecrmjentc ampue5to a los mediO' ck rmaocia.
miornto .indical, ntablccidos en i, políl ¡Y la-
boral. del Ktu.a.I Mlni. te rio dcl Traba jo en el
atao 1f79 • tram de kK DL 25t4 Y 2545.
El D.L, 193 que lo(' IUpo:m¡a lran sll orio. v que:
ahora el al\o 1979 ha sido dnvpcSo en .óIo . 1.
lUfth ck 1\.I.5.4ispoNeionn, proc:n :lió a prorro-
pr la Ylaentta de b mandatos de ... direc,;'
\'1. 5tndicale$ existentes el 11 de H'puembre de
t973. ron lo cual IUprimió de un plu maw la
dmam iea de renovación de los lid eru.",. P<'ro
~ COnten to ron eso l"Sl. bleció q ue lin vaCóln.
Cla. lo(' llena rla n por .ntigüedad y en .1.1 defe<:'
t,;, por la .utoridad. Como 5e pu ed e dis <:ernir
SIn lran esf uerzo. si • lo an terio r se viene a su.
mar 105 an t~n tn pub licam enle conocidos
de delenclOn(" m..iv.., m igraci on es ..mligadas
y dnapueclmien toa . q ue npo:cialmenle .fe"la.
l'OfI a diriaentes .indk:ales de nivel med io: se
lIUt'de aprecillr e l 1Tado. de deterioro de.- que
ha . ido ob jeto la orpmzación sindical.
t.o. DL 2346 Y 2341 dec tararon ilkitAS a
5iete fedrncione$ v conledencionn IIindk:a!e5,
junIo roro la orpnizadón de base alil iadat
elt as . Pnxed ie l'Ol'l. además. I ~sar •
pUblico sus b ienes y a im ped ir la rep , esetI...
donr.u.:
ción de los t ra bajadores , elli.ÍC'ndo q~ PIit
" te decto se w m p liese pre via men te con el l'I
q u isi to de obtención de ta prn.onen a jUrid·ft.
especial . lo CUlI somete a la s nu evas org¡¡ni':
clones al con lrol a dmi nist rativo d el Pn:>pio Ii(l.
b iemo. Las razones q ue se aduj eron pa ra Ill'l,>
ceder de ~sa ma nera fue ro n de cará cler 1llI11t~
cc-id eo légica a.
In. tft uc lo na lida d D.h lel : Pa ra pod er le~ 1
un.a vis ión ru l y profu nda del sign if ica do de 111
poltt iea laboral im pu es ta a ' ravt s de di~1llIli­
ciones no~livas ,po r el actual RtJi men. 5(' h¡.
ce rttec'\"SaOO p rncl nd lr de cortes hIStóricO'! JIIt'.
ciales y de ISpectos npecific05 para ron~idcnr.
la en su inteerid.ad. Las nonnas y pol íticas a:a.
traJes q ue es preciso considera r 1Orl : el D. L
1.IlO6 del J de IIUI)'O de 1975. del Est a t uto SociII
de 111 Emprna; el DL. 1.4-.16 de 1916 acerca del
E.tatuto de Capacitación y Empleo; el 2,200 cid
1" de mayu de 1m que fija In no r ma $ del COIto
trato de Irabajo y de la p rotección de los 11"5-
baj a dcres: el " Pla n de Emer ge nc ia co ntr a d
b lación p rop iciad a s por OOE PLAN, el Plan l..1.
bora l propiciado por el Mini st ro del TrabajO,
J~ Piñe ra y, hnalm o:nle . las proposiciones pa.
ra la Refo rma de la Pre visió n. A ma vvr abul~
dami enl o . y pa ra tener un a pt"ts poet:ti.'a d\ID
má s Ilobat. habría q ue lomar en cu em.v que 11,.
do lo anterior n además presidido por el __
tido de la lo:y anti lerro rista .
Para no abusa r demasiado del lec t.. r. 'IÓk>
tOll\lremos el 5enl ido fu nda me nl l ¡ de ud:! '1nIO
de estas normas la bot"ales. pr ro a : r:\\'c's lid
recorrido general y por co m pa ración ("Otl !a If.
. i.lackJn exi slen te al 73, se pueden inducir ""
objeli vos q ue se pr eten do: im pu ner .
l.u$ dos primeros d«ri'H.>'> e nunci¡¡,lu< Mli·
nen d se n l ido q ue so: k q uie re da r a l tr~b.·
jo y a la relac i ón la bora l a l ln te r fo r .1.' la era-
p re.a. Con u na vis ión ideol óg ica i " t O:!j: r i ~ t a . de
se nt ido verttcal, se tie nde. en la práo: u cll, a nt-
p r II e _iSlo:ncia del con fliclo . Se im p" " c un~
di rección unilaria cuyo origen ~uree. b,h ieal1l..-r.-
le . de la lIIularidad en la p ropiedad de los lJ\t'
d i.- de producd ón. La pa rt icipació n o;.e ~
Mra en b ue nas CUflII;U cvmo simple 1lI..'Can....
mo de buenas . elac iones huma_ •. OCslin.o<to<
a " in tq rar" :a Ius l raba jadores I los 1m•..,. ~ ..
emprru.. La part kipación n.o es ..mie l" de IIC'
lUCiac ión . no es e leme nl o de la di n.. n, i.:~ ,(10
cía t.•ino q ue queda .....Ia ncada po r lev . l o anIto
r io r, " robu 5lecido por el esta tu to d o: C"p.I" la-
ción. donde a duc ie ndu el princip iu dl' <ubs i~¡a­
r idad , se procedo: a privatiza r la ea p;¡C il~elon
5ucial y Il'cniea do: IU5 Ir aba ia du rr 5, d.: ."ud<!
qu" pa se n a '~'r " soc ia liza du s" d" nl ro de una
prrspn: tiva je ra rq u i/.ant e , sc , un 1". c"lIl" nl.cIu'
"11.1(' va~a n drli niendu qui enei pu li-C'an o: l ca p,~~~
Oso hechu. e ll... palOan a tenc:r la po Slblhu-
ra.1 de instala r enlidades u w rf'O.acio~. ::dII-
clt lva i. E. decir. lo(' pri" i~ia al sector pn u d"
en la edl.lClCión do: los t ra ba ja dores.
El Oecrelo Ley 2200 aJll,lI'Il a a ~ ub jo.'( l' ''''
cenlra!e5; por una .-rte. lurt i!"" los r;auuk-

<Ir term inació n d..l conlr;uo en virtud de at..-n·
Iab w.p ji la autoridad j erá rq uic a dI< 1:1 em·
~ v. por urra. uende a aumentar la rue"-La
lit trabiJ,jo d i!ponibJc, ~ la liq uide z del me rca -
.. ok trabajo. Ellablec;e d llamad.. COTl IT:llu
.. ap~ndizajC' que no e l l" sometido a m;l " UI'"
~rdo . Se ~rm i.l " el despid o dO' un c ieno
pgr«nl.lltc' de trabaladorn demrc ~ un mi1.o
lIIO mn ~lcndario )' se di sm inuv.... 1~ , l nobas
.,tnUnisll'alivas para ded a rar la par a liLaciú n Re
"u." des
. Como si fuera poco el conSlrfti,mlenlo r 'l ___
El plan Kdl", po r IoU parte . respa ll1.:l am pli4l_
..-'<' Jo<, objeti vo.; <k fluidez en ,,1 mer ea JC'
1Ibond, pero su objeuvo ... p lici lo aparec e ~¡en·
6cI la luch", cunt ra el desempleo. Pu ., k>grar
tia mela. ProplllRa la di sm inu<::;ón de I~ ces.
"" de ll'IVIO de obra .. ITnc:s de cierl;Jos medi-
das : la elimi naci ón de l..s co tiza ciones p rr,·¡..iQ..
..les; el es ta blec imiento de un s ist..-ma m i~lo
«ClIrlO publico. c- ml"resa ri a l Y laboral pa r.. re-
:tllllazarlu; ..1 a u me n to bo rnog énec de lo s
aOOs de se rvicio a 65 en los homb~es y a 63 en
In mlljereS. para poder o bt ener el derecho a
jubilac ión; la de sacnvac j ón del sueldo m¡ni m o :
la dcrojZación fina l de lo q ue res ta de la ley de
inamovilidad r la r edc ccto n d e lo s m ont o s d<'
Ja indemni~aclon por a ños d e se rvic ios dd mes
por afio. tran sfor mándola e n la Iérmuía de 1a
Irnlana pur a fio , J un te con lu ant erior l"rn"i '
la mecamsmcs pa ra fa vu r n er inve r sio nes , Pa·
l?- cito prop icia : desconec ta r el aume n to en I,.s
¡aúmenel de uuhdad es ~es l't'Cto de los me-
6nismos de negocia ció n co lec t;" a o de corm-
. s blpartttas : r ee near el bl a nq ueo de capi'
mediante presu nc ión d e te n ues b ien habi·
; deroga~ la r estricci ó n ~spec lO al tamafio
. imo de 80 hectár ea s en la propiedad all ric o-
. auto riza r la op«ación do: Socie da des A.nón i·
m ti seerer a¡ra rio, y , fi nalmente . licil.lr
brne plazo los p redios agrtcclas. tcreaale s )'
1
i::~~ ~~OC ~iilS mi ne r ll do: p rop iedad est a tal. Ia-
. IU control p ri \'ado. Pa ra culm ina r
este proceso des rmado a a umemar el la ·
~I m ercado de trabajos y .... dinamismo,
llzando t$fI ~ntfici~ condición en el
pluo. la políl ica de poblac ión de ODE·
S viene a propo ne r la duplicació n d e la
Iación de Ch ile para ti a ño 2000, Nu s pa re-
ee que 10 e xpues to hu el ga cc menrenos mav....
lft. Sólo cabria sefia la r , q ue se gú n datos como
parativos de cankt er in ternacio na l. Chile. en-
Jre.1os 1NlÍ!>t'S del T e rc er Mundo . ligu r;¡ en l.",
61IIIll OS años con los ce s tos m ás bajo s d" hu·
de lrabajo y que , in emba rg:o la ""',an lia
JlerseVl'ra sobre e l 1 5 ~ y si n que Se c rucen la.
rvas de ole rta v de ma nda cum o po_tu l.. la
~rfa en boj" , E l Min is tro, Jus': Pifie ra . a linlla
~~ l ualmen l e . co mo ba se pa r a Iu nd a mer uar sU
l'Iill1 Labo ra l: " E. m i profunda con vicci ón q ue
I ~lan Econ ómico co nduce dl l"i!cta m e nt e a l be-
eto de lo. t rll ba J",doru , po r cuan to ha ce J>O'
bIt' un erecím ten to econó mico . o. ten ldo yace-
rado , fundado e n 1", ullllza clón p len a y .. fl·
te de la fu e na I.bora l c hile na", Cr.....mO!>
IL'I .........r M in i ~t ru es l6 profundamenle eq u i·
d o o igllUr a olra~ perspec nve s de a ",¡lisIS
1.. q ue é l ec..... lumbra usar. Seria ;n lrre.
documentol
san ie que a la lu~ de \o e' punl o ~ n l "f1orm.:n.
le respondiese . ¿Ao quiénes va a b.-"" I...ü r d
c l't"Cim il'n to IL'COl1Ómico acekrado v ""'l.'md..
y a q ui p lazos ' ¿Cuá ndo se va a ' ''"".ar la n·.
sa n ll'a p lopante? Srr1a impur-Ian le q ..... en ' u'
rn~t:;u tuviese e-n C\Jt'T1 ta la difert'nc~ iun
social propiciada por la m isma lq:i~lK"" I.. bu-
....1 que el propu~ y. que por el camino que
t i ~ oo nducr, I.u actuales Ia'l.ll'l de cnanllOl
pued en p rolonp rw m el IOlreo pluu.
teme en la normatividad )"'1 dic tad.a. Cota ~ ra-
dicalíza en m a t eria de orunilación s ind ical \
de negociación coleen va. El Plan c itado adelOl n-
la crit erios negatin;os, p roPIC ia UM libertad si,..
dica!, en tend ida como la irrest riela 1ibrr.>1i.u-
ción e-n cuan to a l ej..-rcÍ(ig dl'1 del'lL"Cho de asu-
ciación. den tro de una mi,ma em presa. IndU'i-
l ~ia o faena. E n concreto. lo anle-rior coeueva
pcrencíalmenre e l debilitOlmit'n to de la orga ni.
zación de base para la nt' ltOCi" ción . ad"m'" del
imperio de la " io1rnc ia . No se necesita m uc ha
imagi nadón pa ra predecir los re~ u llados. por
lo demás )'a la p ropaga nd a esl ~ propic ia ndo la
" lib re co m pe te nci a" sin d ica l, pa ra fa voreelL'r la
est ruc turaci ón de ' ío s conthctos coln ti\"os. rn·
tre un solo representa nl e empresart al y muc has
ulli dades déb ñes de trabajado res A lo an t"r ior
se agrega n dos cesas . la com""lc nc ia e n la s eo-
neactones para dtbililar la Inr raeSl n.>Cl ur a Sin-
di cal. y la co nsabid a de'l poli t iladó n. co mo me-
ca nis m o de stinado a evit ar qUl' los u-abajad....
res puedan construir pru~'ee tO'\ glob a lrs all,,~·
nanvos. apo)'ándotos con la fut r:za . de su~ oro
Il:a nin ciones, Cabria prep> nlarse SI la mISma
ga ra nt ía de d~pol i t ización , uI sle pa ra . lo, co n-
sorcios eco n ómicos h na ncle ros. a q Uie nes In-
versament e se le~ a'>egura un amplio espacio lk
poder, dentro del Es u du. En ma.tr r ia de. nego-
ci ación ccíec uva. po r ~u parte. circunscribe su
rad icación en cada e m presa: para "'l itar q ue los
mecanismos de emulación social vavan OICUmu-
la ndo los cun l1rct<)S ~ t an... r" ..n ... , ~u .. I..~1OIl
PNl!l ~i "a de la wc ~da d "..km.., ... Im P""r
l.ll <:a n lid" d , ,,">ellladur. de rrq u" " os 'l u",
di~mmu> e 1" ca pac '¿"d de p~,, '''''''' de la_ he-
rram"mia s de 1..... U ab.l I.><Jo~,,' h.l"u tucer " ....
la rel\,.ool<:aclOn de ' u.. dcroxho.... ""a .lu>oVllil
La huclli'':> >C ha "," pra.lle.l,"",llte ln 'p'-'" ble por
La pl".i...n "~oIo@: K. d.· ce' a nuw pvleo.; 'a l qu~'
impune . Tod o lo anterior co nd ....e .:> qu<' la <>bh·
ll.iI<: lon de trabajar se h':>lI" balo .ondl<:.".n....
in.lc'e pt ab1cs )' des pru1"lid... de url!3mt.aclOn .
pero que . vm " mba r~. q u<:dc t.lran tl du ,,1 h,,-
<'ho d e qu" ,.: e n l ~a • pn.•du"r dcr uro d~ 1e,
cu ndk.unes lu n.-iona lc, .:>1 .."lema .
Finalm"n l" , p"~;1 <o n,,'ar el pn....·<'. o. nu, en
('un l ra mas co n 10> crucncs a dd.tnta do , <'11 n: -
l.tcio" .t la ,eguridad social. lh'¡r", de un .ll ~·
,.- ur'" '-lUO: pro!"ci a ,,, , prIllCII"'-" ..k un''''·I....
!i,-"'d , un ilurmi . J¡¡d , Illlc gl .•II<J ..d . ",1"J,ui.i.ld ,
suticrcucia. 'ub, idia rid ..d \' r~'''pdo pu r lu' ,,'o n-
.-e llio' intemac"Íun.. !<'., ,e ' .lurnenla 1.. ca r~" do:
..no-, J~' traba jo pa ra lo, rr .. b.li.ldorc, hombro:~
v m uje r es y se librra h u 1,,.. pr<" la,,'IOIl'" m...
d la nl " una pl i,'a l l/a.:iun que la , d",pruleg".
A.de m." . lo q ue "" aun m Ol' "gnlhcallvo >C
dnplala la grs l ion Ii n" IlC I"U d.' 1.... nxu rso~
"NAl ~IS •
I\a<;la el IIUI .... privado. Si a nle knom.,oo. y a
IgQos ..... dncnl~ an luiurme.u". oc ul1<'n a la
pnUIu.:M)n ck los ~rvlC""" ck la ....Iud . de
ÑUCAClÓn Y a la cunSII"lola'>ÓII ck vlv~ndaS. el
aaadrv 1"""..... ck cerrarse. u suciedad nla·
rrxn'''nlI qucdlo ~Iada m nun.ro tuIUfU.
Cun 1....... Iu qU<' se ha VI'IO .urno 1"",.la-
CIÓll el rol ck los pnOClptOS P"JInom31"-OS qU<'.
m ~I"ru lllbonl . pa.... a propi",a. el pro.,« lu
ck la CornISIOIl OrllU.a•. e:to aSI rnc:rarnc:nlr <k-
co1Ollli-. E./l erecto. la nlruclura ck las rda-
c:iunn JoOCialrs . 'a esta eco....'rad.1. por las re-
!xiQnn; :rocialri esl3bl«idn dr tacto. por lu
tanlo nada se sa.c:a ron que: .'s l., pro picie apa.
rentememe los pnncipio. d., : libertad dr traba-
jo y su prolc:c:c:ión. la adm islOn alud"" lus em -
pleo s y fu nc: ion<"S publicas . el de recbc a la "...
,u r idad suc la l y el de rec ho a .,n..
lIea r "... " L¡ p rt -
valiuc:1ÓIl dI: la soc,rdad ya ha s ido impursta
a ntic:ipa<b.mr:nte y la Const,tuciun sólu la ran-
fica ria ··.
U sanción del proveelo c:onSlilUCional sera
solamrnlr la c:ulmm~Kwt dr un procese dr im -
plantación dr orimlacionrs JoOCi.aJn por la \13
de: '.10

Instituto Privado de Od ontología Integral

AInJdona:

OdorIlcñocia General Niños CONVEN IOS CON

Odonlologla. Grl1<'ral Adul los
Coron" v fur nl n
Prol rsis rrmovibln
Endodonc:ia
Or1 udonci a
RildiolOl1: la Dental
Cirugla ' Ma ~iJo Facial
BI ENESTAR ES.
AFILIA DOS A " BANCARD
VI SA". DI N NERS CLUB , TIVA
FONDO MU11JO COO PERA
VITALI CIA ,

Alr ndrmos de Lunn a Sábado .

Alamrda 414 Tr n::t r PiM).

-
Pa ra mayor información lla ma r
al Ir llfo DO 3&J)91.
 - OCGdem\o de humcanllmo crl,tlQno
Foro P anel Vi<'aría.Acatiemi a:
RECURSO DE
AMPARO
El 26 de mayo de 1679. bajo d rtinado do:
Carlos 11 (Estua rdo ) de I ngla terra, se prcm ul.
p el Acla de Ha beas Co rp us o R'« u rw de Am-
paro, e~ ta ble.;; ie ndo que "nad ie puede . er am..
tado, detenido , ao me lldo a pri sión, , In Juid o
ltpI de su a pare. '1 Hlu n la ley del pals."
Despué, de transcu rrid o lOO a ños, el ac ta
Ill&ntiene sus mis mn bases: " Na die puede HT
Ilr'restado, detenido, IOItWlldo a prls&ón , dntito
n'ado o penurbado . lo el debido J'f"O'f"O que
.. ~ho a demandar de la p ro trcdón del
...... Judkial~.
Esle drre<:ho nat ural a l respete de la Iiber·
~ Y dipilbd hu ma nas. se as ienta. :sobre las
1III$Ina5 baie'5 de 1:- e nsellanu. de Cri st o e n su
~P~ión de ma yol sen tido hu ma no '1 a sl lo
~nlfestó el Vica rio de la So lida rid ad , J uan de
. 5tro, al lee r algunos párrafos del Apoc alip-
115, en q ue el me nsa je va tras la juu icia '/ el
_rnor enlre tod os lo s hombres: "Rep...ndo '1 ce-
mjo a Jo. q ue amo" '/ lla ma ndo a l teslimonio
concreto : "Abri r puerta s pa ra rontri bul r a l 1m-
'-'o de la JustkU '1 la comurdón mtte 1011
~M. El Vicario fue ta jan te a l enfa liu.r
llUr .....'1 hNC.... puerta . ~ m ... q ue
..,. plpeaa 1011 hombrea '1 que es"o bloq_
_ : tralltojo, empleo, ..Iud . ed \t&:lldón, dlpktad.,
bbertad~. aarepndo que niSle una llave fbM:S..
Ira que abre La, puoenas: el recurso de Habeas
Corpu,. que es . _ lLa" mohoM que que,.
..- Ilm pl.u '1 nloorar como ....tnameato que
a pila el pleno deTftho~.
. Al mtra r en u n pla no mis espedfico, Cri~
h an Pre<:h t se cent ró en " La Igles ia '/ La Pro-
tecc ión de la Libertad Perso nal ", agre ga ndo el
tell imo nio cla ro de que MJelUS buxa mis ..1_
var que culpar". Y le eltlra" lI '/ se la men ta por
aq uella paradoja que ocu rre en ta n tos lugares.
del mundo respec to a los momentos (o perio-
dos . aflos, '/ a"os de aflos . pod n a rnOl agrq:ar)
de etnergrncia ins tituciona l, en que mis urge
aplicar el recurso de amparo. porque en esos
momentos se produce jtu tammte una tenden-
cia mayor a abusar con la represión '1 La apli-
c:ación de má, violencia. lIqándole inclu!1O a
señala r a pel"$Ql'lU '1 a categorias de penonas
consideradas peligrosa, por la au toridad.
El recurso de amparo. entonces, "rtBt Ja los
valores que todo cri st iano debe ..-.ooer ee-
mo valores propios" caut erando la integr idad
personar del detenido -por amo r '/ por j usti-
cia- '/ 10 defie nde del a rbitrio de la au roridad ,
independien temente de que ésta," legiti ma o
no. y ade más un recurso realista , ,/a que su
elublecimienlo el un reconocimiento de que la
a utorilbd no esú libre de error. ~ La aulori4ad
nt' Ramada a Mn1r mlb que a ~; la
debllilbd de La .... toridad. se cxprna ¡UlU_
te au.ndo eHa empina a hacer u50 de la repre-
sión para imponerse. porque teme a ' u propia.
debi lidad.
Con refle:uones tan bim a finca das m lo mis
profund o dd pen!hlmiento humanis ta cn sua nc,
la "Rneña hJ.tórka del Habe.. Corput '1 MI
InH n:lón en los d lve..- ordenamlentOll Jurldl-
co. ·' de Hugo Pereira , cons utuy é un intereu.n-
te aná lisis de la evoluci ón legal del Habea 5 Co ro
pus a través del tiempo , explicando cómo el re-
curso es un ataque frontal a las de tenci0r>e5 aro
bitrarias. Hiro especw mención 1I La influencia
de los filósof os políticos - Hobbes. Bodin. Gro-
tin- en la tpoea del abiOlutismo europeo. quie _
nC'I consideraban que el orden '/ la KfUrid3d
n~ IlÚs importan tes que La libe rtad para el
bum dnarrollo del "piulisrDO oomemal. Pa-
rece un a bsurdo, pero pa ra muc hos pemadores
ac tuales "la o1k:ladura p.Ra' Hr el Unko me-
dio para la pros peri dad '1 la abundancla UnaM
•
de la s ult imas re flniones de Pere ira fue Que las
naciones se deshacen de su s césa res cua ndo re-
cupera n la con fianza e n su pro pia libe rtad pill'll
entrema rloe. Finaliz.ó co n una enu meración de
la s di\'ersas posiciones existen tes en América
ut ina. y espectalmeme m Chile. respect o al
Habeas CorJKl$. A continuación, Jorar Molina
npu50 el tema ME] Ha beu ~ '1 la Pro t«-
dóoI de la lJbertaoI rn--r '1 MIl EI.,IOll en
\1ft Orden DemocnItko", Comenzó drfinWndo a.
 .CUlde. de hu....nllMo erll tlano
.. dnnocracb como el onXn o ambilo dando:
_;o.- se uprnIl la bbertad. y por eece. la dI'"
nidad hUllUlnlI y ~ por esto qlX ~I ~ no dC'
.m~fV ha , ido u~do pennanenl"menle en l.
" jca N! de la Sol iduidad ron\",nitndosc n i" en
,,1 ~imbolo y ,,1 1«I¡monia .Ir la ~i SI "nCu. de
qui"nn pimsan que (odio Olllanilac ión basad"
en la paz . la ju st icia y la libertad. par.le lid
nsopc'IO do: la perwna hum ana. de _sus Ilberta-
~ y derechos ese ec tales. La laln ,a. ""Ionen.
ha hn:ho posible el lft'nCUCnlro de valores q ue
se habían ohicbdo. - Es un ckbn' 6e lootoo. . -
l roa. ~. rftCIIlar .. ~ de ... "ri-
. . '"" '1- ha caodo . y.. '1_ al la hubWn,.,...
_noado )' dd'mdtdo rrwJor DO le hubk-n pro-
H
ducida el qWdlre nnal .... I91J Lo ocurrido a
•
~rtir de esa f«ha ha ~m05tr/l.do cómo la ,a·
ranlla d.. la libe rta d pier de faena cu.lndo la
dc-mocTillCi" se d"bilila y el verd ade ro rc sl"l'lo
a la persona hum a na ta mbién ~s relegado o . ig·
eoredo. Asi. actualmen te ha v slslemas a utorua-
nos nova base n b. doct ri na de la segurid3d
...ioNil diriJida mas a la dignidad del Es l4ldo
que .. la .se las peBOnH. Se va dcsan:ollando
un cli ma IX ;nKJUrida.d. limllando la hbn1ad;
rq»rime y dq>rimc la fe lkl ser hl.llJlano en la
libcrtacS. Ot ro detaloro es b re presión lk'sdc
klof, a par1ltos del Esudo. DlS"'. CS I, arrestos ,
&:tmciones , incomunieacionn, lT,n lados, tcrtu-
1'111 y ejecuciones . Un tercer atentado es la Iu n-
ción contl'lll ol'll de los de rechos hu man os q ue
debe ejercer el Poder Jud icial , quien hoy se
encuentra en b m ayor crisis qu e ha enfrentado
en el deKmpc l\o del recurso de ampa ro : de
,..,.
6.000 recu rsos de amparo, 1010 S han prospe.
y fUuolmente ~. que tambfeD a tenta con-
Ira el Habeu Cor¡'JUS el marco ideolócico. el
ambtenU', que ~ que mucbo$ lo«toret. con-
s.icicren natural la re presión y la restricción Oc
la libertad.
Por tedas es tas rilZOnC5. dijo Moli n..a. . Mel po-
... debe ..lIr de..te la ba H , e n e l marco de la
JUlllcla y en el respelO de 11M derechos eHn·
M
cialn ,
E! Foro-P and q uedó ~ITado con b presea-
tación de ME! recuno de amparo o Habea s Cor o
P'a en ClUk M, de Ak ja nd ro e-túlcz, quien COll·
prnó que du rante 1.1 maYOf" pane de b v¡lb
rqoubbc&na opnó el recurse de amparo e liuz,
ntente . ret.gua rd.ando 1.1 IibetUd penon.al y el
amparo.
" casi 6 an.o. Oc dist a ncia . hoyes pos ible
de:Iotac.ar las insuficiencias de ma yor relevancia ,
recogidas en la tra mitac ión de má s de 4.000 re-
cur_ de amparo. p rimero en el Comit~ de: ea....
peraci6n para la Pu en Chile ha~ta I97S y de ..
de enero de 1976 en b Vica ria Oc la Solidaridad ,
Durante todo e:.te perilJdg . el sis tema jLM1icial
t... "lado IOnICtido .. dUl'1l prueba para prole-
"" eftoetiva y oponunamenle kM. deru:bo$ per o
oonoI<o. • como inururnento de 1.1 juuida ,
u -.,
A continuacion. señaló a llJU....... de los l •
tos más rel evante!., rCCOlidos por la pT'Opq¡
periencia. ent re los que f iguran:
u duración e n la tramitad ó n del rtturlQ
am pa ro. el Ollal. lega lm ente de be du rar 2~
1'115. Y pued e alC/lnzar un mi.llimo de Il d
e n ca so excepcional. co mo lo es cuan do hay q
hacer diligencia s en ut ro lugar por parl~
ma ,i u ra do . Ha sta a ho ra. se ña ló Gonzaln ,
se ha regi.tra<.lo n ingu n recurso q ue h~ " a
plido estos requisi tos y lo corrobora n l3s ci1rll
EtJ el primer semcu re de 1977 h ubo \4 rt;
corsos. de los cualC$:
o recu rso fa llado con 24 ho ras
2 M10 d l'"
19 entre I1 y 20 dia s
te 21 y JO día s
1 31 y olú d ía s
,
l SO y 60 dí a.
d e.pue s de 2 meses
I despun de 3 me ses
Destacó In ca u .....s de este defec to, entre ..
que figv.l'1In la len ti tud de b autOTida d ni •
req uerirmentc de la emisión de info rTTlC§ illlIo
ci tados por los Tri bu na le s, la au tolimitacio.
q ue se im po ne n los Tribu na les en ma lcr Í;\ ~
req ue rimien to de info r mes a las a u!urida&!;
qu e hacen la detención, la nelllige ncía del P'\I-
p io Tribu na l e nte las pe ticion es de l propio re.
cu rrer ue de ampa ro para q ue tra mite el recur'
so. "'sJ, de 2S cuO§ de solicitudes pa ra apurar
e l trám ite . ó de eü as fueron resutlta s el mislllO
día, l3 has ta 8 dJas y 6 dn pués de una KJIWlI:
Otro aspecto rtlevante en 1.1 u pe riend a re-
COIida fue ti de la pra cü ca de l Habea s
" decir. que el Tribu nal hap tra er a l ampu
do a su prto.cnc ia o q ue u n ma gist ra do se
lil u va pa ra ver el es tado del de tenido.
y en tercer lu gar. se refi rió a l recurso d~ .lm­
paro co mo med io para subsana r dd eclLJs r~~
pel;lo a la forma de hacer la deee ncsé n . ~ a qllf
k>t. elec tivos de seg u rid ad ne nen la o blillacilllt
de co mu nicar a la la mili a del detenido el lu~
,Jonde se enc uentra. La el<perio:ncia ha bldll .,..
l\ala Que en un 80.... de las detenciones . il~
se h.a cu m ph do tal formalidad lep\. y alr<l'"
allO de inlormación eespeerc a la incotn un.....
cioo, q ue es b facu ltad típ ica y neta men tC "'"
d id al , q ue sólo pu ed e o perar por dec reto 111-
d ida l y sola me nte cua ndo sea orce sa rio pan. \l
ef ica cia de las invest i,a d on es que se c'lan r~¡'
lilando . Como d a to curiO"'), expli có q U~ ,c I
acep ra do la tesi s del Mini.t er io del I nl ~f ior d~
q ue la s perso na s de tenidas no es ta.n incomo",
~. sino " pr iva da s de visitu ", #
" nt6 6tos tesl imon ÍOl. prq udlu bown
mues.lra de b rta lida d, cabe comprender ~
q l.lt cada dia se pierde m.is la fe e n el ,J.:r........
MTU
 GCGdemla de humanl/mo ul,tlano
Círruln lit' Economía:
"Ál, IERlCA LATI 'A
Y EL MU DO
ECONOiUICO"
"La situación polft ica y c<;:onóm ica int ern a-
ional y su impac to en ,los pai se s latinoarnerl-
canos", fue el tema analizado po r Carlos Po r-
tales V Robe rto lahler en el eve nto o rgan izad o
por el Circu lo de Economí a de la Acad e mia ,
U. uposición d e Carlos Portales se ce ntró
m los pri ncipa les p robl emas de la polít ica in.
lffftiICional, como é SIOS afec tan a la re gió n y.
Iimlro de este ma rco . las co nd icio nes q ue se
..ponen pu. un pais la l i ~ ~ricano.
-Exis te una relaciÓfl muy fttrecha en tre lo
politico y lo econ6mko en male.u inl~macio­
nal -dijo. J all í se disti nl\lftl 1 n i~ift : &10-
b;al (mundo Iran~na.c ionall, r~1 J l\iIIÓo;Io.
1UI1. Actual menle el nivel Ilobal y rqioaaI
condicionm a 10$ Estados ,
SeflillIó que ~l s i$lema in lemacional M' efto
ca mi lUl d6d ~ un sist~ma bipob r hacia uno
mulli polu de pode r. Sin embarlO, la Sl IUillCióD
de USA y la t: RSS ft b ipol.n . desde un pu nto
de rislill est ....I"cica.
Surten, a pa nir de la 11 GUftTiI Mundial
llIUev<K sec tores internacionales, 1.1.1" comO
China y los países del Tercer ~'undo, especial-
mente «- petroleros . ESIO provoca una diN-
sión y red istribución del poder y .Ieclll • lodo
el siste ma económ ico. La pmiciOn de los paises
periféricos se hace mmos clara y la po"ibill Jad
de con flictos au men tan.
Todo s es rcs cambios, puntuahlÓ. afectan a la
pol ítica regional . En lo económi co exi~ le una
crts ts de creci miento y, en 10 pollfico, la influen-
cia de USA sob re los paj\Cs la linoa me rica nos
ha d i~ m inu ido. Un claro eje mpl o de este renó-
meno e~ que por prime ra va la OEA e~ lab le­
ce u na pos ició n dist inla a la de Estados Unidos
fr ent e a l conflicto de Nica ragua . Este demues-
tra que ha y ma yo r fluidcl en el panorama.
Como alternativa. eSlá la u nión o la compe-
tencia . " Ha y UlUl revigor ilx ión de la Integra-
ción andina , lo qu e conslltuye una buena se-
ñal ", d ijo Port ale s. Pe ro junto a la alt erna liva
cccpe....ción está la del con flicto . Con las ree-
 r1as de la ~lQ , ~rilbld lYI;Oonal éso-
tot; puede-. aumentar , - . . es tas posibilida-
des, No, IUI Lncr~mnll o de la c. rnn .rmamen-
tilla, » que in~ ftlIl)I'Il'IIemmle sob~ 10&
proyectot; de desarTolIo.
Pbr SU parte. Roben o lahJer le ~firi6 • las
c.racterútieu cid ti slema económico inl erna-
rionaI de posleuerra-
El pn;IttIO nlj maraodo por la evolución del
si.ln...- «OrIómk:o inl ernacional. las ca racteri.
tic:u de c!lle sobre Arntrica Lal ina '1 la s illla-
dón panicular de ",unos pa.lws.
El . illema económico inle macional prelendió
resolver los problemas de liquidez '1 de ajusle
de las balanus de p,aJOS de los distinlos p,al·
ws. Uno de los objel ivos fund amenlales era
prornovC'r el eo reerese mundial. Si bien esl e
inlelQmbio fue bastanle desequilibrado, fun.
donó más o menos bien ha".fines de la dé-
aw!a del 60.
El! ese momenlO aparue C'n la nana eccee-
mX:a mllndial un nuevo elemento innu~nle. el
pet róleo. 'f su I~ como baK de las eee-
ftS rdaciones. Coa eslO. la liquida inlernacioo
na! w ~ , fe ,mera inf1aci6ra '1 de-
SEMINARIO
NIVERSIDAD
y SOCIEDAD
Durante cua lro sesiones se éebatleron los
lem... "Univen ldad y Clenci. ··. "Unive.,l.
dad , Orden Polll ico~, "Univen id. d '1 Finan.
c~m~nlo~ '1 "Univen id. d y Cu llu ra" , en un Se-
n:u~no orpn~ por la Academia. En ~I ~ r.
tlClparon PalrIClO C«dero. Lui. Izqui erdo. Lui.
Schen. Manuel AnlOllio Garrelón . FraDCisc:o
Cuftlplido , Edprdo Bomin¡er, Fernando Moti-
na '1 J_ J.-quin Bl'lInner.
Mompleo e n b palws industrial"s.
Ademis. la. B. DCO'I privados muhi ~
In adqu ieren uniII e ~ im pon.DC ia. CQI
consiguien le le nde nd a de la balll:C. a af~ Ir.
infl ui r en las poHllcas económicas de los
renles palws, lo que ~u.nda en una c~
lendencia p riv.liu dora en los pa ises tII
de .... rrollo. "-
Amé rica La tina d~lró en ~ ú h il1'lOl JI
.fIos u na lran CiIIp,acldilld de crec:nn ienlo _
nóm ico.
En el ú lti mo lie mpo l. región ha ItlOSI
una iran d iversificación de sus n po rt at~
de bido a la nacion.lizació n de ma le rias prjlll.l
ma~or "I"'nur. a l e are rtor con la reducción ~
urifas a rancela rias '1 ma yor vinculación toro
cer urcs fina ncie l'01 inlern.cionales .
Todo ello hace que Arm'r ica La ti na. iI niq¡
económico. sea obse",.da por E ~l ados Unidoa
y o lrw pa ises ind us lria les con la nl o inlem Plll:
el ta~ño po l"ncial de 'u ~rcado. Elte
mo núcleo lendrla ma'JOr fuerza li se ~
ra la vocacióa inlesradora que In u riIC
en el pasado.
Palric io Cordero se re ririó a la " Univc,,¡d1d
'1 la Ciencia ". ind k a ndo la influencia mutl,la m
tre tecruca . de sa rrollo y cie ncia . !iei'l aló como
p rob lema p rinc ipa l la "ra lta de aprender . ptI-
&al' los problemal pl'Opiol de cadill lod tdtd.
en donde w w leccione, M adillple y R ef'ft 1K-
nol.oJia' : Para ello el nece", rio que la doctn-
da u niversitaria es t~ en manos d" cienlilKoJ
e inves ligado rn '1 " no en manos de sim pleo pI'O'
'esores ~. La polilica d e n lifica debe ell ar (1)1I«"
lada ron una pollt ica de cksarrollo ¡IoW.1 lII'
donal. en donde a travc!l de la participación •
6emocratice la Univrnidad. Corde ro $Cñill1ó fII'i
lo ""s urgenl e es "tena' ckn t~ un ~
,....to mayor, democracia, ~ ~
cnoda, ftlriqUft'ft" b6b1toueal , kc" ,.,.
.m- ~ 'f Itnninar COQ e l aulol__
cbmlento".
" NI cl conocimien to cn1loo, ni la ¡nveld,..
dón IOn mio prt vlle¡rloa de l. UnIVltnt d.d~, llI-
dicó du ra n le su ex pos ición Lui s Izqu ierdo. J)t-
be ser la a Clilud ind ividua l. soc ial '1 ciudadanJ
re fl"jad a a lrav és de la participaci ó n. pur 0111
parle. el co nlac lo de lu cie ncia s bhjca~ cnllf
si, es impo nan le pilll'a su desa rro llo. "Ello "
fu nd ón prop ia de l. Universidad",
Lu i, Sc he n dijo que " b denda IU utl pr<l'l""
10 de erudón. na lÓfo de I l'llnI'mlafón. ~ qOlll
M necalla acumular Inr onnadón y ...-
.VaAzando". Set\aló que nillnt 1m conc.$
 GCGdemlQ ele humQnllmo crl,tlQno
ck cirnda: u"'" c iencia como ep isl em la .
cIon'k el etenrlñco a p rende la ",Ilidad de
,.. cosas ; un eeeeepee de ciencia-tecnoIOJla .
I~ Kl'll ido inill'\lmrnla l y, por úllimo.
como opinión fun cbda en que el c~
~ do! $ti ~ión. Enfa liz6 que "110 dmdaI
__ nooddo de ~ buman1zll ~ .

[lIIrante lIo . qun<bl charloo. Maonuel Anl on io

(jarf'C1ÓP indicó Lu Con~~5 de los u,
,. ck rq:írM'Tlft pol 1licos e n la s univen ilb-
y el dewmpel\o de " tas m los gobiernos.
:'\1 l TDivenldad " uno de ..... I l en lft HI . -
..... lK>I;"~d 'f <k 6narrollo; es una inatl-
. . cid .... Iema pollllc;o de loma de ded . jo.
. . J " un IDOdclo de orpnludón MIda ,. Et
.. ntal d ll1W'fUlio n n donde M' da la rel ac ión
_ el ~"nwn polll1CO Ha sta 197), la Unj-
R
•

..enidad fortalec ió 51,1 aul ono mia a lravés del

lIPMjo inlerior de 11,11 ded siones , in mersa en
pl'llf;eSOS de pola rizació n y transformació n po-
~lica Y social . El mod elo a ctual "... una revc-
lJdón caplt alll'a, en do nde se d. un cambio
,rotundo e n l. el , ...llfl u d ó n lIOC la l. Ea la Je-
lU'lIul1adón lnlrau nl venlla r la COn "¡IITer..
lllÚ pre.ll¡¡to... y ol r.. margin.le.... El la res-
puesta al mod rlo eccnc rmco y pa ra el fut u ro ee
debe exigir s u dem ocrauza cj én y el de rec ho del
allIiunlo de la sociedad al conoci mie n to .
Fran.cisco Cumplido señaló cómo en u n r~

_tal'
limen autori tario la Univers ida d "" obje to
q_ debe Hr Mutq liUldo . destitu ido
• ptI'IILIdldo • col.borar con el ~men. F..
!Il _ pe lón de HJUri da d n. d o",,1 • la que
*'a A1}et.ne tod.. 1.. InllltUC'lones". Se
lIDoca la transformación e n Uni"ersidad mili-
le y la insist encia en la profesionalilación
en las dntn.'u s, e n que no se asume el llde-
· cultura l e Intelec tual , y se " p roduct .pa-
· dnnprrarua '! rrostrad ón".

La ~ Unive nidad y d Fina ncia m ien to", tema

111. terur. charla. fue tratado por Edgardo
· n¡er. El e .. rec to r de 111 Un i\'ersidad de
le, dijo que ha nist ido una d~bil contribu-
de la edu cac ión a la redi st ri buc ión del in-
• . "Hay prtorldad u qlW se han su be.lI ma.
w.."" la ....J'UlClón de R'CUno$ de la ed ~a·
....prrior". La invest igación clenttfice. co-
la entiende la escuda de Ch ica go , señala
· e "e, mejor importar la tecno logía y la cien-
· De a hl la haJ.. prioridad ..1 de....lTOllo den.
n o Y l"ooló,loo. .... política de OOslo. y be-
do. que .tC'<,"la a 111 Unlunldad llene Una
'- n fUn el p royecl o Ideológ1co que H uta
Poantand o".
Durante la ú lt im a se' ión, Ferna ndo Molina y
. JoaquJ n arun ner . n. hlaron el lema " Un;'
ldld y Cultura ", Mali na señaló qu e l. C1.II-
es abierta c ua ndo pas. por la soc ieda d v
po r la comuni dad . En una ~itdad cerrada los.
due~ de la verdad ~ imponen como en el
viej o despotis mo ilu\tr;¡do . ....n accao • tu
decblones ni la p.nkl paclón~. Se debe buscar
una libe rtad de aprender y una edu ca.ción par-
ticipativa.
José Joa qu ín a ru nner, expuso cómo la apero
l ura de un ma va r nu me ro de m.lriculas. du-
rante los años 67 al 73, se deb ió a una presión
social exprés a da por cíenos lrupo~ que bus-
can la movilidad social y de e\a manera la Unj-
vervid ad se co ns ti tuye --en la década del 60-
como un espacio de a pro><hnación pu bt ica y
cul tu ra l de 103' grupos medios. En ca mbio hoy.
la Unive rsi dad se pl;¡nln co mo un espac io
ideol óCico cerrado . en donde La relació n Uni-
versidao:i-sociedad< u1tura es a lra m del mer-
cado la boral.
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