Proyecto: Mejoramiento de la

movilidad vehicular en la ciudad

de Bogotá
Formulación y evaluación de proyectos

Cesar Cortes Ariza

Aren Varila Pisco
Katerin Caro
Andres Suescun

Universidad Distrital Francisco José de Caldas

Facultad de ingeniería
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Contenido
Introducción...................................................................................................................................... 2
Planteamiento del problema......................................................................................................... 2
Descripción general del problema............................................................................................ 2
Componentes específicos del problema................................................................................. 2
Preguntas de investigación......................................................................................................... 3
Enfoque del problema..................................................................................................................... 3
Marco teórico................................................................................................................................ 3
Marco empírico o practico......................................................................................................... 4
Modelo analítico........................................................................................................................... 5
Textual......................................................................................................................................... 5
Grafico........................................................................................................................................ 6
Ideas................................................................................................................................................... 7
Ideas iniciales................................................................................................................................. 7
Inventario de preguntas.............................................................................................................. 8
Ideas finales................................................................................................................................... 8
Bibliografía......................................................................................................................................... 9

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Introducción

En general, las ciudades grandes presentan problemas de congestión y tráficos complejos.

Está demostrado que la congestión es inherente a las ciudades y que todas deben soportar
una condición de ocupación de las vías en tanto los niveles de ingreso aumenten el poder
adquisitivo de las personas.

Una ciudad entre más desarrollo económico tenga, individualmente las personas se
mueven más; este es el caso de Bogotá, donde la gente suele tener un desplazamiento
mayor al día, que en muchas otras ciudades colombianas.

De acuerdo con el informe realizado por la firma especializada INRIX a 38 países y 1.360
ciudades, la cual evaluó el impacto de movilidad de estas urbes, Bogotá está entre los diez
territorios con más trancones en el mundo [1] solo por detrás de ciudades como New York,
San Francisco y los Ángeles. y la segunda en Latinoamérica.

Planteamiento del problema

Descripción general del problema

Esto ha convertido a Bogotá en la tercera ciudad con más congestión vehicular del mundo
así lo señalo un estudio realizado por INRIX Global Traffic Scorecard el cual se usó para
almacenar y analizar el tráfico de 38 países, este arrojo que en la capital colombiana los
ciudadanos pierden 272 horas al año por esto podemos observar que la capital
colombiana tiene muchas falencias al momento de afrontar esta problemática y es
necesario proponer distintos tipos de soluciones para poder lograr una movilidad moderna
y sostenible dentro de la ciudad.

Componentes específicos del problema

El principal problema se enfoca en el día a día en donde cada día se tiene que salir con
más antelación para poder llegar al destino final y esto no es un problema solo de las horas
pico ahora sucede a cualquier hora del día en cualquier día.

El problema de la sobrepoblación que puede tener la ciudad ya que miles de personas

llegan diariamente a la capital del país en busca de nuevas oportunidades, pero nuestro
sistema de movilidad sigue siendo el mismo desde hace años.

Al ser el mismo problema desde hace años y no realizar una modernización en cambio de
esto se podría decir remiendos para subsanar la problemática por cuestión de semanas

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meses o incluso de horas, lo cual ha traído un colapso del sistema de movilidad en donde
ni los usuarios de transporte público ni privado se salvan de esta problemática la cual es un
coctel de mala planificación, imprudencia vial, y falta de cultura ciudadana la última
como uno de los factores principales ya que así se tenga el mejor sistema de transporte
implementado en la ciudad si esta no cuenta con cultura ciudadana nada podrá funcionar
como se espera.

La disminución del precio de los vehículos y el aumento de crédito ha hecho que la gente
tenga mas posibilidades de adquirir un automóvil particular aparte la falsa creencia de que
el automóvil es un símbolo de estatus en un mundo de desarrollo ha traído que todo el
mundo quiera tener un automóvil lo cual tampoco ha permitido que la ciudad pueda llevar
el ritmo de la modificación y modernización de la malla vial con el aumento exponencial
de la compra de automóviles.

Preguntas de investigación

¿Es factible un funcionamiento óptimo de la movilidad en Bogotá? Considerando factores

como: cantidad de personas en la ciudad, tamaño e infraestructura de esta etc.

¿Qué modelo de transporte debería implementar la ciudad de Bogotá para mejorar la

movilidad vehicular?

¿Resultaría factible un cambio en la cultura organizacional de las empresas, organizaciones,

instituciones y demás, que puedan provocar un cambio que beneficie la movilidad en la
ciudad?

¿Cómo guiar a la sociedad hacia este cambio y evitar que sean reacios al mismo?

Enfoque del problema

Marco teórico

A lo largo de la historia las capitales de las distintas ciudades los problemas de movilidad se
han hecho presentes y más frecuentes con forme la población va en aumento, esto debido
a los altos flujos que presentan en las calles, hace 100 años flujo de personas y coches tirados
de caballos y ahora grandes flujos de automóviles que llenan las principales arterias viales
de las ciudades y la ciudad de Bogotá.

En la ciudad de Bogotá las principales arterias viales que atraviesan la ciudad son; Las
caracas, La carrera 30, la avenida 68, la avenida Boyacá, la avenida Cali, la calle 26, la
avenida, la avenida primero de mayo, la calle 13, la calle 19... entre otras.

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En estas arterias viales se han implementado el aumento de carriles en ambas direcciones,

en las cuales varían de 2 a 4 carriles, esto con el paso de los años ha llevado a que su flujo
no sea suficiente para soportar la demanda de automóviles que presenta la ciudad,
llevando a que haya vías que se hayan sesgado solamente para el flujo de vehículos de
carga pesada para que no obstruyan las otras vías.

Con frecuencia en la ciudad capital de Colombia donde viven según datos de la secretaria
distrital de Bogotá 7’857.735 habitantes, con un gran porcentaje de personas de distintas
ciudades del país, donde diariamente circulan más de 700 mil vehículos, podemos ver que
la movilidad es cada vez peor, la congestión vehicular se ve en la mayoría de las calles de
la capital y las soluciones no se ven [2].

Propuestas como Transmilenio, desde hace más de 10 años dejaron de ser eficientes para
darle un respiro a los problemas de movilidad, nuevos métodos de transporte urgen o
mejoras en las arterias viales, un ejemplo de ello se fundamenta en las vías que presentan
menos cantidad de semaforización, por ende, los flujos son más altos, y absorben gran
cantidad de vehículos, puentes tanto peatonales como vehiculares sirven para aumentar
los bajos flujos de las mismas.

También medios de transporte como lo es el metro o la bicicleta ayudan a la movilidad en

las calles, en el caso del metro es un proyecto que lleva más de 50 años y que nunca se ha
materializado, las bicicletas por contraparte ayudan, pero las ciclo vías no funcionan en su
totalidad, ya sea porque no se encuentran en condiciones o simplemente la red no abarca
toda la ciudad.

Todo esto ha hecho que la movilidad en la ciudad vaya menguando mes a mes, donde al
aumento en la cantidad de vehículos aumente de una manera acelerada, y lineamientos
como el pico y placa sea insuficiente para ayudar la movilidad, ideas externas son
importantes para mejorar los flujos vehiculares sin recurrir a métodos drásticos.

Marco empírico o practico

Para el desarrollo de la investigación se tendrán en cuenta estudios e información

estadística relacionada con los problemas de movilidad en la ciudad de Bogotá, se realzara
trabajo de campo y observaciones en las cuales realizaremos entrevistas y encuestas
enfocadas en los usuarios de el transporte publico y privado de la ciudad centrándonos
en familiares y compañeros universitarios que cumplan con el requisito de que se vean
afectados por esta problematica,con el fin de recolectar la información necesaria para
plantear y comprobar las hipótesis establecidas esto se realizara a través de la ejecución
del proyecto planteando el procedimiento del levantamiento de información a utilizar y a
quienes se les va aplicar luego de esto se tabulara y analizara la información recolectada
con el fin de dar un punto de vista o conclusión y así mismo tener pautas para la
continuación del trabajo.

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Modelo analítico

Textual

Con base en las especificaciones del problema se pueden conjeturar las principales causas
y efectos que conlleva la congestión vehicular que sufre la ciudad de Bogotá, obteniendo
con estas un panorama mucho más amplio y así facilitar en gran medida la examinación
del mismo.

Según el árbol de problemas posteriormente ilustrado podremos visualizar que no solo el

transito lento es una variable que afecta la movilidad vehicular vías (teniendo en cuenta el
número de usuarios de transporte público y adicional a esto el número de vehículos que se
movilizan a diario por la ciudad), sino que además la falta de conciencia, la falta de
mantenimiento, el desgaste y la falta de nueva infraestructura en las vías son causales que
aumentan la criticidad del problema.

La congestión vehicular en Bogotá puede generar problemas en la salud debido al

aumento del material particulado generando complicaciones a nivel de salud
especialmente en la modalidad de asma para las personas de la tercera edad, bebes y
niños respectivamente; el desgaste innecesario del vehículo debido al aumento en el
tiempo de desplazamiento llevando consigo desperdicio de combustible; obstrucción a los
servicios de emergencia tales como bomberos, defensa civil y ambulancias ocasionando
muertes por la demora en la atención, sin mencionar los problemas como la falta de
comunicación entre las personas, trayendo consigo altos niveles de estrés, violencia al
volante, accidentes por imprudencias de los conductores entre otras.

Ahora bien, todo esto se presenta con base a un carente y deficiente servicio por parte de
los entes de control y mecanismos de supervisión previstos para este tipo de problemáticas
Y si a esto le sumamos el hecho de que “La población de Bogotá se espera que pase de
8,081 millones de habitantes en 2017 a 8,4 millones en 2019, es decir, un crecimiento del 15%,
incrementando de manera paulatina el uso de vehículo particular lo cual ocasionara una
serie de problemas de movilidad y medio ambiente, algunos estudios realizados en Bogotá,
confirman que “Las proyecciones muestran para la capital un considerable crecimiento del
número de carros (de 700 mil hoy registrados, pasará a 3,3 millones en 2040) y motos (de 80
mil pasará a 420 mil en 2040). Estas cifras dan una idea de la magnitud de los problemas de
movilidad que esperan a la ciudad y de la necesidad urgente de actuar en múltiples frentes
para atenuar estos problemas.” Lo cual genera preocupación y es necesario planear como
reducir este impacto a futuro.

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Grafico

Árbol de problemas

Ilustración 1. Árbol de problemas

Preguntas de investigación
1) ¿Qué estrategias se están implementando a base de herramientas tecnológicas para
promediar tiempos en los traslados de las rutas y optimizar los viajes?

2) ¿El problema de movilidad es único en la ciudad de Bogotá? ¿o existen otras ciudades

con el mismo problema y a que se debe esto?

3) ¿Qué tan periódica se hacen las evaluaciones del estado vial y que tanta eficiencia
otorga a la ciudad?

4) ¿Se cuenta con programas donde se proyecte un presupuesto anual para la

infraestructura en lo que respecta a movilidad?

5) ¿Con que tipo de controles se cuenta y cada cuanto se realizan inspecciones en

vehículos para minimizar el mal uso del combustible?

6) ¿Existen Programas y capacitaciones para peatones, ciclistas, usuarios de carro

particular con el fin de promover el buen uso de la malla vial? ¿Cuáles son?

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Ideas

Ideas iniciales

1) Imposición a los conductores de vehículo privado de un número mínimo de personas por

vehículo según su tipo

Explicación: Al establecer una restricción en la cual en los vehículos particulares deban

circular solo si tienen un número mínimo de pasajeros disminuiría el número
automóviles/usuarios en dos frentes; uno en el que los dueños de automóviles se vuelvan
ocasionalmente pasajeros y otro en el cual los usuarios de servicio de transporte público
también se verían beneficiados al usar los vehículos que deben circular con pasajeros
por la restricción.

2) Subsidios que incentiven el uso de la bicicleta.

Explicación: Promover subsidios, descuentos o bonos en sitios autorizados a las personas

que usen un medio alterno de transporte.

3) Cambio en los horarios de ingreso de trabajadores, estudiantes etc. Que faciliten el flujo
de personas
Explicación: Proponer franjas de horarios distintas para los distintos tipos de instituciones
públicas y privadas y así intentar disminuir la congestión vehicular y en servicios masivos
de transporte publico

4) Aumento de impuestos a vehículos de tipo particular

Explicación: Se puede dar con el fin no de evitar o castigar el uso privado de los
automotores, pero si como idea para promover el uso compartido de los mismos y al
haber un sobrecosto en el uso de servicio particular las personas podrían verse motivados
a usar medios de transporte alternativos que resulten más rentables para ellos.

5) Redistribución geográfica de la ubicación de instituciones, sectores empresariales,

sectores industriales etc.

Explicación: Esta idea implicaría una reestructuración/redistribución de los lugares en

donde existe una mayor acumulación de personas, como centros empresariales, centros
educativos, sectores industriales o de manufactura, vivienda urbana etc. con el fin de
encontrar una distribución optima de la ciudad en la cual el flujo vehicular disminuya y o
sea más organizado.

6) De semaforización de las principales arterias viales mediante la construcción de puentes

vehiculares y peatonales

Explicación: Al incrementar la construcción de puentes tanto peatonales como

vehiculares en las principales intersecciones de la ciudad se evita que se detenga el flujo
de vehículos debido al cruce de personas o de otra vía principal.

7) Cambio o incorporación del/en sistema integrado de transporte público a tranvía.

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Explicación: Incorporación de este sistema público para así lograr descongestionar un

poco las vías de conductores privados y así mismo descongestionar el sistema público
vigente.

8) Facilitar el flujo vehicular en las principales rutas de acceso o salidas a centros de

población en horas pico mediante operativos de la Policía de Tránsito.

Explicación: Desarrollar planes de apoyo para dar un flujo más efectivo a vías críticas en
hora pico.

9) Revisar y ajustar a la demanda el funcionamiento de los sistemas de semáforos

(funcionamiento dinámico).

Explicación: Es una problemática muy recurrente la cual se puede ver dentro de la

ciudad y es ajustar los semáforos al tipo de demanda donde se encuentren ubicados ya
que muchas veces se puede observar un descontrol total de los mismos en cuestión de
tiempos.

10) Poner en servicio un vigoroso programa de vigilancia mediante instrumentos de

tecnología digital.

Explicación: Utilizar las diferentes tecnologías de la información por parte del estado para
cubrir la necesidad de vigilar y obtener información sobre diversos problemas que
producen la congestión y así poder elaborar planes de contingencia efectivos para el
tratamiento de la problemática en tiempo real.

Inventario de preguntas

a) ¿Ayuda a que la movilidad sea más rápida?

b) ¿Existe la infraestructura necesaria para implementar la propuesta?
c) ¿Existen los recursos necesarios a nivel distrital y/o nacional para implementar la
propuesta?
d) ¿Existiría una reacción negativa de parte del sector privado a la implementación de la
propuesta?
e) ¿Existiría una reacción negativa de parte de la ciudadanía o estamentos públicos a la
implementación de la propuesta?
f) ¿La implementación de la propuesta afectaría el crecimiento de la industria?

Ideas finales
Pregunta/Idea 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A X X X X X X X X X X

B X X X X X X X

C X X X X X X X X

D X X X X X

E X

F X X X

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Tabla 1. Evaluación de ideas vs preguntas

A continuación, se presenta una tabla un poco más dinámica con la finalidad de otorgar una
herramienta de visualización más panorámica de si se cumple o no cada una de las incógnitas
formuladas en el inventario de preguntas con cada idea inicial respectivamente.

Tabla 2. Evaluación de ideas vs preguntas

Tabla 3. Evaluación de ideas vs preguntas

 Imposición a los conductores de vehículo privado de un número mínimo de personas por

vehículo según su tipo
 Poner en servicio un vigoroso programa de vigilancia mediante instrumentos de
tecnología digital.

IDEA FINAL
La implementación de esta ideas nos plantean la necesidad de ejecutar un servicio de
vigilancia riguroso basándose en instrumentos de tecnología digital aparte de proponer la
implementación de proyectos los cuales impulsen a el uso de los vehículos privados por
mas de una sola persona y así lograr descongestionar las vías capitalinas y lograr una
disminución en la congestión vial e igualmente una mejora para el estado ambiental de la
ciudad.

Bibliografía

[1]universidad nacional de Colombia- instituto de estudios urbanos-Congestión

vehicular ¿Un problema de movilidad? http://ieu.unal.edu.co/en/noticias-del-
ieu/item/congestion-vehicular-un-problema-demovilidad?fbclid=IwAR1ppF99Um5sKv0jV20
PeOIoorDoIU4MGnBNsxPq7FYdE19ZaA56XtYlOQY

[2] Secretaria distrital de movilidad (2015) informe de movilidad, Bogotá, Colombia,

rescatado de: https://drive.google.com/file/d/0ByNoeWkPXuHpakpSeFVOdnBsQ3c
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