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PROGRAMA DE DERECHO
SANTIAGO DE CHILE
07-11-2017
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UNA MIRADA A UN PROBLEMA SOCIOJURIDICO, HISTORIA, DESARROLLO Y
ACTUALIDAD DE LA DISCAPACIDAD
RESUMEN
Este artículo busca analizar los distintos modelos de discapacidad que han
subsistido a través del tiempo, proponiendo plantear algunas reflexiones en cuanto
al tema central, la discapacidad desde el modelo social, la discapacidad desde un
punto de vista social, una lucha encaminada a la inclusión social de las personas
con diversidad funcional. Se optara por la profundización en cada uno de los
modelos, resaltando la concepción de discapacidad que para el momento se
tendría, se individualizara cada uno de ellos con el objeto de llegar a una conclusión
objetiva de lo que hoy en día define la diversidad funcional, el alcance que ha tenido
en una lucha que lleva años peleándose, una lucha que parece no tener fin ya que
el modelo definitivo actualmente se encuentra criticado, sin embargo será este el
modelo el que propondrá ser el enfoque hacia una vida igualitaria entre las personas
con diversidad funcional y la sociedad actual.
ABSTRAC
This article’s subject is to analyze different models of disability which, over time, have
subsisted, proposing raising some reflections on central issues: the disability from
the social model’s perspective, and the disability from the social point of view, which
are all consisting in a struggle for social inclusion of people with functional diversity.
It opts to realize a profound absorption of every single model, beginning with
emphasizing the conception of disability, which contemporarily seems to be
commonly-received, looking individually at every single concept to the end that there
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will be an objective conclusion of what nowadays is defined functional diversity. It
continues with the attainments of the longstanding struggle - a kind of struggle, which
does not seem to get to an end considering today’s definite model, which is
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rigorously criticized. Notwithstanding, it will be exactly this model, which aims at
having a focus on an egalitarian cohabitation between persons with functional
diversity and today’s society.
INTRODUCCION
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un punto de vista social y la nueva concepción que se tiene de la discapacidad en
el mundo.
1) El modelo de prescindencia.
“las causas que dan origen a la diversidad funcional tienen un motivo religioso, y en
el que las personas con este tipo de diferencias se consideran innecesarias”
(Romañach, Palacios, 2008, p.37).1 como lo dicen los autores Romañach y
Palacios se supondría que existen dos factores predominantes para este modelo de
prescindencia que son la religión y la discapacidad, por lo que inferimos que las
causas de la discapacidad se deben a algún tipo de castigo religioso, casi siempre
en mención a pecados cometidos por los padres de la persona en condición de
discapacidad o también era tomado como una señal de los dioses avecinando malos
tiempos, respecto de la persona con discapacidad al denominarse prescindible se
hace a la relación que se tiene de la persona con la sociedad, pues aquella persona
en condición de discapacidad no tiene nada que aportar a la sociedad, son un ser
que no produce nada y se tilda de ser una carga obsoleta que solo debe ser
arrastrada para desgracias de sus padres e incluso para la misma sociedad.
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El modelo de la diversidad: una nueva visión de la bioética desde la perspectiva de las personas con
diversidad funcional (discapacidad) Romañach Javier y Palacios Agustina
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las mujeres sometidas a feminicidio, esto a razón de su poca aceptabilidad en la
sociedad.
“En cuanto a la exposición o crianza de los hijos, debe ordenarse que no se críe a
ninguno defectuoso”. ARISTÓTELES
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de sustentar su vida, esta segunda forma de cumplir con el objetivo del modelo de
prescindencia se encontraba un poco más avanzado en el tiempo, datando de la
época medieval, donde bien se prescindía de las personas en condición de
discapacidad pero no de una manera eugenésica, pues ya estas personas
alcanzaban a formar parte de la sociedad, eran denominados como mendigos,
cumplían en la sociedad con un papel de caridad, pero vivian bajo las misma
condiciones de vida, impuestas por la sociedad, refiriéndose a que cumplían con la
normatividad impuesta, seguían un orden social, pero aun así eran olvidados y
excluidos de una forma indirecta, resultando a fin de cuentas siendo personas sin
productividad visible o positiva, solo estaban ahí para cumplir su papel de caridad
en la sociedad.
2) El modelo rehabilitador.
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sensoriales, mentales o psíquicas como consecuencia de un accidente, enfermedad
o condición de salud. (Cuenca, 2011, p.2)2
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(Madrid 1978) Patricia Cuenca, Doctora de filosofía del derecho, es subdirectora del Master en Derechos
fundamentales de la universidad Carlos III de Madrid y secretaria académica de proyecto consolider ingenio
2010 “ El tiempo de los derechos “ donde se ha destacado por dejar publicaciones con gran impacto en el
tema de la discapacidad jurídica.
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(Manresa, 1962) Miembro más activo del foro de Vida Independiente principal impulsador de la
Ley de Dependencia. Licenciado en informática, padece de tetraplejia causada por un accidente bajo
esta situación se cuestionó “sé que algo no funciona, pero no sabía que” fue una de las razones
primordiales para la creación de su foro en apoyo a los derechos humanos del colectivo de personas
con discapacidad.
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Ahora en cuanto al avance de concepción de vida notamos un avance en
consecuencia de que este modelo entra con todo su auge en el Siglo XX, y en razón
a esto no solo avanza la concepción de la vida con alguna discapacidad si no
también su calidad de vida dentro de la sociedad, ya el sistema aseguraba ciertas
manutenciones para aquel colectivo de personas, entre ellas estaba el trabajo
protegido , que constaba en asegurar un trabajo a ciertas personas que pese a su
discapacidad eran capaces para resolver algunas labores diarias, de igual manera
existía un sistema de seguridad social lo que garantizaba en gran parte la
manutención de muchas de las personas en condición de discapacidad, ahora bien
aunque era una época distinta un siglo mucho más avanzado en distintas áreas aún
se tenían costumbres primitivas como las del modelo de prescindencia donde las
personas con alguna función distinta era sinónimo de burla y caridad , inclusive aun
existían personas que bajo esta condición funcional diversa sustentaba su vida
sometiéndose a las burlas de los demás.
Pero cabe recalcar el gran avance en cuanto a la ayuda del mismo sistema de
gobierno para con las personas con diversidad funcional, para esto recopilamos
(como se citó en Agustina Palacios 2008) “Doy el nombre de hospitales a aquellas
instituciones donde los enfermos son mantenidos y curados, donde se sustenta un
cierto número de necesitados, donde se educan a los niños y las niñas, donde se
crían a los hijos de nadie, donde se encierran los locos y donde los ciegos pasan la
vida”.
En cuanto a los avances ya mencionados profundizaremos aún más en la
concepción de discapacidad para lo cual traemos la definición la que para ese
entonces era válida según la ley “A los efectos de la presente Ley se entenderá por
minusválido toda persona cuyas posibilidades de integración educativa, laboral o
social se hallen disminuidas como consecuencia de una deficiencia, previsiblemente
permanente, de carácter congénito o no, en sus capacidades físicas, psíquicas o
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sensoriales.”4 Por lo que se entiende que todo el tema de inclusión de las personas
con la sociedad se encontraba limitado a su discapacidad cualquiera que fuese, por
lo que todo se sujeta a la productividad que se tenga en la sociedad lo que no es
nuevo en este artículo ni lo será en medida que se desarrolle el tema, pues la
deficiencia en cuestiones de capacidad desde el punto de vista de estos modelos
siempre será un tema importante cuando de inclusión social se trate.
Como se sabe toda causa tiene su efecto y algún día el efecto de la concepción que
se tenía sobre la discapacidad en épocas anteriores iba a generar su efecto, para
el bien de la humanidad en la actualidad ese efecto que se desmembró desde las
concepciones pasada de discapacidad y de la propia vida humana y su sentido de
valor en la sociedad a razón de una discapacidad fue de rechazo, pues era
inconcebible tal discriminación a este colectivo poblacional que día a día se iba
engrandeciendo por todo el mundo, hasta formar gran parte del grupo poblacional
que hoy habita en todos los países, generando como tal impulsores de sus derechos
y demás, en resumidas cuentas con toda la evolución que tuvo el tema de diversidad
funcional se da Inicio al último modelo, guía de tratados, de leyes, de concepciones,
nos referimos al modelo social.
2) El modelo social.
La discapacidad es un concepto que resulta de la interacción entre las personas con
discapacidades físicas, sensoriales, mentales e intelectuales y las barreras debidas
a la actitud y al entorno que evitan su participación plena y efectiva en la sociedad,
en igualdad de condiciones con los demás. (Barranco, 2011, p.55.)5
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Cfr. Artículo 7.1, Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integración Social de los Minusválidos.
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(Madrid 1971) María del Carmen Barranco, Doctora en derecho por la Universidad Carlos III, su investigación
se ha desarrollado en torno a los derechos humano en personas con diversidad funcional, la aplicación y la
interpretación del derecho, en la actualidad sus intereses investigadores recaen sobre los retos
contemporáneos a la universalidad de los derechos humanos sobre el papel del juez en el estado
constitucional.
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“Una incapacidad para caminar es una deficiencia, mientras
que una incapacidad para entrar a un edificio debido a que la
entrada consiste un una serie de escalones es una discapacidad”.
JENNY MORRIS
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Las personas en condición de discapacidad en su lucha por sus derechos humanos buscan resaltar
el valor de aportación que tiene para la sociedad, por lo que su lucha va dirigida a la aceptación de
sus condiciones en una sociedad sin discriminación a causa de una condición “(Agustina Palacios,
2008, p.104).
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desestimando para en casos especiales una educación especial para aquellos en
que su diversidad funcional vaya más encaminada a los psicológico y no lo motriz.
En general estos tres modelos de discapacidad son los que hoy arrojan un poco de
conciencia en la sociedad dando como resultado toda una lucha social y jurídica en
busca de la protección de los derecho humanos de las personas en condición de
diversidad funcional dio frutos después de mucho años y todo se evidencia en la
convención sobre los derechos humanos de las personas con discapacidad la cual
tiene como propósito “ Promover, proteger y asegurar el goce pleno y en
condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales
por todas las personas con discapacidad, y promover el respeto de su dignidad
inherente. Las personas con discapacidad incluyen a aquellas que tengan
deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al
interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva
en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás”. (Convención derechos
humanos de las personas con discapacidad, p. 4)
esta convención reúne una diversidad de artículos que resguardan todos los
derechos en las personas con diversidad funcional en es especial en la lucha por
su dignidad humana y la igualdad de oportunidades frente a la sociedad
encaminadas a la inclusión verdadera sin estimaciones y con acciones afirmativas
creadas desde las políticas públicas de cada estado y sus dependencias internas.
Para este caso en concreto nos la ley 20422, promulgada el 03-02-2010 establece
normas de igualdad de oportunidades e inclusión social de personas con
discapacidad, precisamente esta ley es la que acoge la convención de 2006 de los
derechos humanos de las personas con discapacidad en el país de Chile, dicha ley
tiene por objeto “asegurar el derecho a la igualdad de oportunidades de las personas
con discapacidad, con el fin de obtener su plena inclusión social, asegurando el
disfrute de sus derechos y eliminando cualquier forma de discriminación fundada en
la discapacidad” ( Ley 20422, 2010, p. 1). podemos identificar claramente el objetivo
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de dicha ley que busca prevalecer los derechos humanos, la dignidad humana y la
inclusión social de personas con discapacidad.
Gracias a este modelo y el análisis a pocas escalas que se hizo en este artículo es
posible comprender que las personas con diversidad funcional no son sinónimo de
caridad, que no buscan una ayuda asistida e interesada, que no están sujetos a lo
que les depare la vida, sino que nos cambia totalmente el concepto que se tenía de
discapacidad, logrando comprender toda esta lucha social por la que han pasado,
todos los logros sociales y jurídicos que han conseguido a través de muchos años,
que son personas que aunque limitadas físicamente son totalmente capaces,
iguales a todas las personas, son personas que funcionan de forma distinta en un
mundo que se ha quedado estático, personas que necesitan de la evolución social
de las personas para alcanzar la inclusión sin discriminación por condiciones de
discapacidad.
3) El modelo de la diversidad
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Esta expresión ya se encontrara en apartados anteriores en este artículo y puede sonar algo
extraño al referirnos de esa forma hacia la discapacidad, pero actualmente es el termino adecuado
ya que el termino discapacidad hace relevancia a que la persona no es capaz y claramente
analizando los modelos evidenciamos la capacidad que se ha adquirido a través del tiempo y las
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énfasis en la idea de igual dignidad en la diferencia, exigiendo una aplicación
coherente en todos los ámbitos y especialmente en el campo biomédico de la
consideración de que la vida de todas las personas, con o sin diversidad funcional,
tiene el mismo valor y reclamando el respeto y la promoción de su autonomía.
(Cuenca, 2011, p. 12)
4) El modelo de Identidad
Cabe recalcar que estos dos últimos modelos en desarrollo son herederos del
modelo social, conllevando consigo en su mayoría toda la estructura, solo que estos
modelos se individualizan en un grupo en especial y buscan algunos beneficios en
términos personales en cuanto a su grupo poblacional.
generaciones, la diversidad funcional hace referencia a que son personas que funcionan de una
manera distinta, con igualdad de oportunidades en todos los ámbitos, es un término mucho más
inclusivo por lo que será más aplicado para efectos de este artículo.
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Estudios sobre discapacidad… La ventaja de estos estudios es que se sirven de
personas discapacitadas, y cuando se trata de estudios verdaderamente útiles,
entonces se consigue conectar con las voces de los discapacitados y sus
organizaciones. Diversas ciencias sociales para tratar de comprender cómo es la
vida de las. (Barton, 2008, p.5) esta fue la respuesta que se obtuvo en unas de las
investigaciones del autor, que hace imaginar el impacto que se tiene en la educación
desde el punto de vista de educadores discapacitados, haciendo mención que el
tema de una educación inclusiva en persona con diversidad funcional siempre
dependerá de la sociedad en la que se vive mas no de las deficiencias de la
diversidad funcional, comentario en amnistía del modelo social.
Analizando generalmente la inclusión siempre va de la mano de personas en
condiciones de diversidad funcional que ya han pasado por una lucha y buscan esa
inclusión, en su mayoría son diversidades funcionales adquiridas con el tiempo por
accidentes o enfermedades, ¿pero y si se obtiene de nacimiento? Quien luchara por
la inclusión del recién nacido, para todo esto es que se ha construido el modelo
social, que busca la aplicabilidad de la igualdad en diversión funcional desde las
distintas perspectivas, y en cuanto a educación inclusiva habla de generar
conciencia social académica, si bien el modelo social generaliza el problema en la
sociedad pues en ella misma busca la solución, y en educación persigue que existan
escuelas con diversas formas de ejercer el aprendizaje, con accesos universales,
con docentes capacitados en distintas lenguas, como la de señas, en su totalidad lo
que no se busca es individualizar a la persona en condición de discapacidad, que
no se sienta tratado distinto a los demás, porque es eso lo que crea ese tipo de
barreras psicológicas que no dejan optar por una concepción de sociedad inclusiva.
“La investigación es un proceso de aprendizaje en el cual, con el paso del tiempo,
diferentes retos, preguntas e intereses van tomando prioridad en el desarrollo de
dicho proceso” (Barton, 2010, P. 64) dice Barton acerca de sus investigaciones en
la academia de la diversidad funcional. Tornando un ambiente de dificultad en
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cuanto a inclusión y educación se habla, pero aun así el autor conlleva varias
investigaciones como de la que se habla en el presente artículo.
La perspectiva del modelo social es crucial para el movimiento y la teoría del modelo
de la discapacidad y sus demandas. Sin embargo, hay una tendencia dentro del
modelo social de la discapacidad a negar la experiencia de las personas con
discapacidad, insistiendo que las diferencias y las restricciones son creadas
enteramente por la sociedad. Mientras que las barreras sociales y actitudinales son
una parte crucial para la experiencia de la persona con discapacidad. Sugerir que
está todo allí es negar la experiencia personal de las restricciones físicas o
intelectuales. (Serra, 2014, P.32)8 del apartado se entiende que el modelo social
está limitando su aceptación a solo un grupo de las personas con diversidad
funcional, solo se funda en las personas con alguna diversa función física o motriz,
pero visiblemente deja a un lado las diversidades intelectuales, ahora bien
Shakespeare indica que si encuentra congruencia en eliminar las barreras sociales
como lo estructura el modelo social, pero le da una visión más profunda y dice que
no debe ser lo único que se debe accionar, esto en mención que como bien el
modelo social abarca parte del grupo poblacional con diversidad funcional, pues
también deja por fuera grupos poblacionales con diversidades funcionales un poco
más allá de las físicas.
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- Serra María. (2011)¿paternalismo o restricción de autonomía? Esterilización forzosa a
personas con discapacidad. Recuperado de http://www.tiempodelosderechos.es/docs/wp-
22-14.pdf
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Como conclusión en este artículo tenemos la individualización de cada uno de los
modelos, desde una perspectiva histórica, hasta una perspectiva más actual, al
navegar por la investigación nos encontramos con dos modelos en desarrollo que
van más allá del modelo social que era la concepción que se tenía como ultima
hasta el resultado de esta investigación, no obstante el modelo social sigue siendo
el punto de partida de la concepción de discapacidad, el referente de conceptos en
discapacidad, el modelo social sigue siendo la base más sólida, para cada día
avanzar más en la obtención de una sociedad inclusiva en materia de diversidad
funcional.
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REFERENCIAS
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- Julia Otero (). Las cerezas ( Entrevista Javier Romañach activista del foro
de vida independiente. Recuperado
https://www.youtube.com/watch?v=vEd1l_oNSps
- Ley 20422 (2010) Establece normas sobre igualdad de oportunidades e
inclusión social de personas con discapacidad. Biblioteca del Congreso
Nacional de Chile.
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ENTREVISTA
Recuperado de http://semanal.cermi.es/noticia/entrevista-maria-laura-serra-
doctora-derechos-humanos-la-causa-feminista-es-causa-global-porque-no-se-
limita-a-mujeres-sino-a-totalidad-sociedad.aspx
Se obtuvo previa autorización de la Dra. María Laura Serra para poner parte de su
entrevista como respuesta a mi pregunta, por cuestiones de tiempo.
Desde mi posición que es académica, porque creo que es una revolución a la teoría
de los derechos humanos.
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No, no lo creo porque es un modelo, no una teoría, así que no.
Pero eso no quiere decir que sea malo, pienso que es un modelo que es bueno,
pero que fue creado por hombres y a pesar de sus buenas intenciones y todo, son
hombres en un contexto social patriarcal y se dejaron fuera ciertos aspectos para la
mujer.
¿Tiene algo más por decir acerca del tema que no le haya preguntado?
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igualdad y no discriminación, con un fuerte enfoque en la interseccionalidad.
También se centra en los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres con
discapacidad. Ha trabajado en varios proyectos de investigación sobre discapacidad
y derechos humanos relacionados con litigios estratégicos, formulación de políticas,
redacción legislativa, entre otros temas en América Latina, Europa y la región
MENA. También ha brindado apoyo a uno de los miembros del Comité de las
Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad sobre el
comentario general sobre el artículo 6, Mujeres con discapacidad. Desde 2016,
Laura trabajó como investigadora individual para el Women's Human Rights Institute
(Canadá) en un proyecto de investigación y defensa para un informe temático del
Grupo de Trabajo de la ONU sobre Discriminación contra la Mujer en la Ley y la
Práctica (UNWGDAW) discriminación y promoción del autoempoderamiento de las
mujeres. Antes de unirse al CDLP, trabajaba en varios proyectos de investigación
relacionados con estudios de discapacidad como asistente de investigación en la
Universidad Carlos III de Madrid (España) y como conferenciante principal
dirigiendo talleres y trabajando con el grupo líder de la clínica legal de derechos
humanos, siguiendo casos sobre derechos de discapacidad. En Argentina, Laura
ha trabajado en el sector gubernamental como defensora legal en el Departamento
de Promoción de la Igualdad y Prevención de la Discriminación del Consejo del
Condado de Mar del Plata y en la academia, como parte de un grupo de
investigación sobre discapacidad en la Universidad Nacional de Mar del Plata como
asistente de investigación. Laura es una feminista comprometida y está muy
interesada en la promoción de los derechos humanos para mujeres con
discapacidades de diferentes identidades y entornos sociales, aplicando la
interseccionalidad como un cambio de paradigma en el campo legal.
Recuperado de http://www.nuigalway.ie/cdlp/staff/laura_serra.html
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Se obtuvo previa autorización de la Dra. María Laura Serra para sustraer de este
enlace su perfil profesional con el objetivo de ayudarme y hacer más ágil la
entrevista.
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