Fecha: 11-07-17

Universidad nacional experimental politécnica

"Antonio José de sucre" vice-rectorado puerto Ordaz
Asignatura: Venezuela en el siglo XXI.
Sección: M1

Estudiantes: Jackson Moya

Que es una constituyente

Al hablar de constituyente se hace referencia de algo a constituir o simplemente a una

constitución. El sufijo “ente” agregado a la palabra constituyente indica que es un ente,
factor, organismo o grupo que realiza la acción de establecer, componer, fijar o formar algo.
Una asamblea o convención constituyente o constitucional es una reunión nacional de
representantes populares que asumen el objetivo específico de dictar las reglas que, en el
futuro, regirán la relación entre gobernantes y gobernados y el funcionamiento y
distribución del poder, fundamento de su sistema político y social. Ese ejercicio soberano
se conoce como poder constituyente y opera por sobre el poder constituido.

Una asamblea o congreso constituyente es un organismo de representantes colegiado

que tiene como función redactar la nueva constitución, dotado para ello de plenos poderes o
poder constituyente al que deben someterse todas las instituciones públicas. Se suele definir,
por algunos textos de ciencias políticas y sociales, como la "reunión de personas, que
simbolizan el pueblo ejerciendo su autoridad de mandatario, que tienen a su cargo ejercer la
facultad de legislar, para editar una nueva ley fundamental y las nuevas líneas de la
organización de un Estado, que modificarán los prototipos ya existentes". En este entendido,
la asamblea constituyente se constituye en un mecanismo popular y democrático, para la
configuración de un nuevo modelo de legislación constitucional y de organización del
Estado.

Una constituyente es el resultado de la expresión soberana de una Nación, traducida en la

elección de una asamblea encargada de Transformar el Estado, crear un nuevo
ordenamiento jurídico, y si es necesario redactar y promulgar una Constitución, es decir, es
la voluntad en que el pueblo se pone de acuerdo para definir como quiere que sea el Estado
(país) donde vive, la manera general de sus leyes y de la política. El poder constituyente se
le da a una asamblea o a una convención, en otras palabras, se le otorga a un grupo de
personas electas para que definan esa voluntad.

Aunque a veces ambos conceptos se confundan, el proceso constituyente se diferencia

de manera notable de una reforma constitucional. Y es que esta pretende realizar una serie
de modificaciones en la Carta Magna o enmiendas constitucionales propias de las funciones
de los parlamentos, mientras que el primero persigue dar la oportunidad a la ciudadanía de
hacer transformaciones radicales, orientadas al cambio de estructuras básicas de la
constitución.

¿Para qué sirve una constituyente?

- transformar el estado: tiene como facultad el cambiar todo el orden constituido así
como a todos los poderes electos y revocarlos y/o suspenderlos, además de hacerlos
rendir cuentas por sus actos y gestiones, mediante un poder ilimitado.
- crear un ordenamiento jurídico: formar nuevas leyes y la normativa legal del estado,
reafirmar, suspender o derogar leyes vigentes o partes de las mismas.
- redactar una nueva constitución: puede crear una nueva constitución (de ser
necesario) o mejorar y adecuar la constitución vigente a la realidad que vive el país,
a la voluntad soberana de la sociedad civil libre y democrática en pleno, pudiendo
derogar y suprimir artículos y/o enmiendas. también puede restituir la plena
vigencia de la constitución nacional.

Venezuela y la constituyente

Fundamentos jurídicos

La Constitución de Venezuela de 1999 contempla la convocatoria de una Asamblea

Nacional Constituyente. Especialmente en los artículos 347, 348 y 349 citados a
continuación:

Artículo 347: El pueblo de Venezuela es el depositario del poder constituyente originario.

En ejercicio de dicho poder, puede convocar una Asamblea Nacional Constituyente con el
objeto de transformar el Estado, crear un nuevo ordenamiento jurídico y redactar una nueva
Constitución.
Artículo 348: La iniciativa de convocatoria a la Asamblea Constituyente podrán tomarla el
Presidente o Presidenta de la República en Consejo de Ministros; la Asamblea Nacional,
mediante acuerdo de la dos terceras partes de sus integrantes; los Consejos Municipales en
cabildo, mediante el voto de las dos terceras partes de los mismos; o el quince por ciento de
los electores inscritos y electoras inscritas en el registro civil y electoral.
Artículo 349: El Presidente o Presidenta de la República no podrá objetar la nueva
Constitución. Los poderes constituidos no podrán en forma alguna impedir las decisiones
de la Asamblea Nacional Constituyente. Una vez promulgada la nueva Constitución, ésta se
publicará en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela o en la Gaceta de
la Asamblea Nacional Constituyente.

¿Cómo puede llevarse a cabo una constituyente?

1. Iniciativa y convocatoria: Una vez formulada la iniciativa por cualquiera de los cuatro
legitimados: Presidente, Asamblea Nacional, Concejos Municipales, iniciativa popular
(artículo 348), tal iniciativa debe ser consignada ante el Poder Electoral, para que el
Consejo Nacional Electoral proceda en consecuencia a convocar un referendo,
precisamente para que el pueblo pueda adoptar la decisión de convocar la Asamblea
Nacional Constituyente; de manera que solo si el pueblo la aprueba mayoritariamente es
que podría procederse a elegir los miembros de la Asamblea.
En otras palabras, una vez ejercida la iniciativa y luego de que el pueblo (todo el pueblo)
se manifieste mediante referendo sobre la convocatoria y sobre el estatuto básico de la
Asamblea Constituyente, si gana el SI, entonces debe procederse a la elección de los
miembros de la Asamblea de acuerdo con el Estatuto que se apruebe popularmente.
2. La elección de la Constituyente: El proceso para una ANC debe ser sometido a
votación popular. En este segundo paso se debe determinar el número de constituyentitas a
elegir y cómo se elegirán.
3. Instalación de la Asamblea Nacional Constituyente: Si, a través del proceso de
votación, se aprueba la convocatoria a una ANC y, posteriormente, se eligen los miembros
que la componen, el siguiente paso es la instalación. Todos los miembros de la ANC
electos se deben reunir para dictar su propio reglamento de funcionamiento (puede ser a
través del voto de la mayoría calificada). Todo este cuerpo colegiado se encargará de la
redacción de una nueva Constitución, por lo que deberán organizarse en grupos de trabajo.
4. Promulgación de la nueva Constitución: Como ya la propuesta de redacción de una
nueva Constitución tuvo que ser sometida a votación, el nuevo texto no tendrá que ir a una
nueva consulta. Bastará con su promulgación en la Gaceta Oficial y según el artículo 349
de la Constitución vigente el Presidente no podrá objetar la nueva Carta Magna y ninguno
de los poderes constituidos podrán impedir las decisiones de la ANC.

¿Por qué la Constituyente convocada por Maduro es considerada para muchos como
un fraude?
Muchos abogados constitucionalistas y opositores consideran que la forma en la que se
planteó y se está ejecutando la constituyente es anticonstitucional debido a que el
mandatario venezolano pretende "reformar el Estado y redactar una nueva Constitución"
sin consultar previamente a los venezolanos, indican que una iniciativa no es convocatoria,
la iniciativa la abarca el artículo 348 y la convocatoria la hace el pueblo (artículo 347). De
manera que una vez que se tome esa iniciativa por cualquiera de los legitimados para ello,
la propuesta que se formule debe contener las “bases comiciales,” es decir, la precisión de
la misión y los poderes de la Asamblea Constituyente propuesta, así como su duración y la
forma de integrarla y de elegir a los constituyente, que solo puede realizarse conforme lo
previsto en la Constitución, es decir, mediante sufragio universal, directo y secreto, que está
a la base de la expresión de la soberanía del pueblo. No puede conformarse una Asamblea
Constituyente, por tanto, como lo ha propuesto quien ejerce la Presidencia, con unos
“constituyentes electos por la base de la clase obrera” ni por “líderes del pueblo en las
comunidades,” ni por “sectores gremiales” o regionales. Los miembros de una Asamblea
Constituyente, una vez convocada la misma por el pueblo, solo pueden ser electos por
votación popular, directa y secreta, siendo ello de la esencia de la Constitución.