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CONSIDERANDO
Que a Constitución Nacional de 1991, establece en su Artículo 49, la salud como un servicio
público a cargo dci estado.
Que la Ley 100 de 1993 a través de la Cual se creó ci Sistema de Seguridad Social Integral y
en su Artkulo 153, Nurner& 9, refriéndose a los Fundamentos de) servicio público indica que
en cuanto a la calidad "El sistema es1abiecer mecanisruos de conwi a ios servicios para
garantizar a los usuarios calidad en la atención oportuno, personalizada, humanizada, integral,
continua y de acuerdo con estándares aceptados en procedimientos y práctica profesionaL De
acuerdo co ! reglamentación que cxpid e! biern, !a instituciones isddoras deberán
estar acreditadas ante las entidades de vigilancia".
Que la Ley 872 del 2003: "Por la cual se crea el slstema de oestlón de la ca!fthd en Pama
Ejecutiva del Poder Público y en otras entidades prestadoras de servicios", instituyo dicho
sistema como una herramienta de gestión sistemática y transparente que permite dirigir y
evaluar el desempeño institucional, en términos de calidad y satisfacdón social en la
prestación de los servicios a cargo de ls entidades y gentes obligados.
Que mediante el Decreto 4110 del 9 de Diciembre del 2004 se relament6 la Lev 77 de 20fl,
en su Articulo 1 adoptó a Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública NTCGP 1000 - 2004,
la cual determinó las generalidades y los requisitos mínimos para establecer, documentar,
mplementar y mantener un Sistema de Gestión de Calidad en los organismo. y agentes
obílgados según el Articulo 2 de la Ley 8/2 del 2003.
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Que mediante el Decreto 1599 deI 20 de mayo del 2005, se adoptó el Modelo Estándar de
Control Interno para & Estado Colombiano: MECI 1000 - 2005, & cual determina las
generalidades y la estructura necesaria para establecer, documentar, impternentar y mantener
un Sistema de Control Interno en las entidades y agentes obligados conforme al artículo 50 de
ia Ley 7 de 1993.
Que mediante el Decreto 1011 del 3 de Abra del 2006, se establece el Sistema Obligatorio de
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Salud, el cual define los requIsitos, componentes, mecanismos y procesos desarrollados en el
sector salud para generar, mantener y mejorar la calidad de los servicios de salud en el país.
Que la ResolucIón 1043 del 2006 del Ministerio de la Protección Social estableció las
condiciones que debert cumplir tas Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud para
iihitftr p!pnn - r ! ncrte de nuditora para e! mejormianto de la
calidad de la atención exigiendo en los estándares de habitación el seguimiento a riesgos
Institucionales relacionados con procesos de control y seguimiento a los principales riesgos de
cada uno de los servicios que ofrece la institucIón.
Que la Resolución 1446 del 2006 del Ministerio de la Protección Social estableció en el
componente de sistema de información, el monitoreo y seguimiento interno a los eventos
adversos.
Que la Resolución 1445 del 2006 del Ministerio de la Protección Social estableció los
estándares de acreditación dirigidos hacia la mejora de los resultados de la atención en salud,
centrados en el usuario.
Resolución 1441 del 06 de mayo del 2013, mediante la cual se definen los procedimientos y
condiciones que deben cumplir los prestadores del servicio de salud para habilitar sus
servicios", establece que los estándares buscan atender la seguridad del paciente, entendida
como el conjunto de elementos estructurales, procesos, instrumentos y metodologías,
basadas en evidencia cientificamente probadas, que propenden por minimizar el riego de sufrir
de un evento advero en el proceso de atención en salud o de mitigar sus consecuencias.
Que acorde con la normatividad antes mencionada la seguridad del paciente es el conjunto de
elementos estructurales, procesos, instrumentos y metodologías basadas en evidencias
científicamente probadas que propenden por minimizar el riesgo de sufrir un evento adverso
en el proceso de atención de salud o de mitigar sus consecuencias, según los Lineamientos
para la irnpiernentación de la Política de Seguridad del Paciente del Ministerio de la Protección
Social. Igualmente es uno de los ejes del Sistema (inico de Acreditación en Salud e implica la
evaluación permanente y proactiva de los riesgos asociados a la atención en salud para diseñar
e implantar de manera constante las barreras de seguridad necesarias.
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Fafla activa: Errores resultantes de las decisiones y/o acciones de las personas que
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Falla de la atención en salud: Una deficiencia para realizar una acción prevista según lo
programado o la utilización de un plan Incorrecto, lo cual se puede manifestar mediante la
ejecución de procesos incorrectos (faila de acción) o mediante la no ejecución de los
procesos correctos (falla de omisión), en las fases de planeación o de ejecución. Las fallas
son por definición no intencionales.
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gestión y divulgación oportuna de la informaclón re!acionada con los incidentes adversos,
problemas de scuridad o efectos adversos que presente estas tecnologías durante su uso,
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determinada.
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• Fafla de la atención en Salud; Una deficiencia para realizar una acción prevista según lo
programado o la utilización de un pian incorrecto, lo cual se puede manifestar mediante la
ejecución de procesos incorrectos (falta de acción) o mediante la no ejecución de k
procesos correctos (falla de omisión), en las fases de pianeación o de ejecución. Las fallas
son por definición no intencionales.
- Evento Centinela: Es un tipo de evento adverso en donde está presenta una muerte o un
daño fíio o psIcot6Iro severo de crcter permanente, que no estaba prcscntc
anteriormente y que requiere tratamiento o un cambio permanente de estilo de vida.
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• Establecer carácter no punible al reporte dei evento adverso: Se busca identificar las
debflidades en los procesos para mejorar, sin llegar a juzgar.
Atención en Salud: Servicios recibidos por los Individuos o las poblaciones para
pmmovr; mantener monitorlzar o restaurar la salud.
REVI3Ó
Julle Catherine Suárez Buchely Dr. Dr, José Eve squer Q.
d Caiidad eíe Oíicind Jurídica Gerente
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Calle 14 N° 7 - 26 AvenIda San Francisco - Barrio Obrero • Conmutador: (8) 4296056 - 4296057
TeLefx: (8) 4204434 • - a!: trcoa.;ov.co e Mocca - Putumayo
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NIT.. 891200679 — 1
Alianza con el paciente y su familia. La política de seguridad debe contar con los
pacientes y sus familias e involucrados en sus acciones de mejora. Se desarrollan
esteas de acción en donde se inciuye a responsabilidad compartida entre el paciente,
la familia y la Institución,
• Aiidnza con el profesional de la salud. n el hospital José María Hernández, se parte del
reconocimiento en la formación, ética y criterio de los profesionales de la salud, así corno
de la complejidad de los procesos, por lo cual contará con la activa participación de ellos y
procurará defenderlos de señalamientos injustificados.
• Estructura Funciona! del Equipo de Trabajo: La E.S.E. Hospital José María Hernández
cuenta con un cornfté de seouridad del paciente y un rferente tnstuc1on& que se
encargan de evaluar el grado de avance en la implernentación de la cultura de seguridad
del paciente, así como del análisis de los eventos adversos.
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Telafax: (8) 4204434 • [- mali: Úerenci slsosoiiruQgpv.çQ • Mocoa - Putumayo
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IIIKÍA NÁDiEZ
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b) Objetivos Específicos:
• Minimizar los riesgos que pueden generar daño al cliente interno y externo.
• Cultura de Seguridad. Para lograr prestar servicios de salud seguros, es necesario que el
Hospital despliegue acciones de conclentización respecto a la ática profesional con que se
debe actuar, rigiéndose por la confidenclatidad y la identificación oportuna de posibles
eventos adversos y su respectivo reporte si ya ha ocurrido.
Que la Política de Seguridad del Paciente requiere de la coordinación entre actores alrededor
cje la filosofía y las estrategias para la reducción del riesgo, así corno el incremento de las
condiciones que caractericen a una institución como segura.
Que los sistemas de prestación de servicios de salud son de alto riesgo: el ejercicio de la
medicina ha pasado de ser simple, poco efectivo y relativamente seguro a ser complejo,
efectivo y potencialmente riesgoso si no existen los adecuados controles. Los procesos de
atención en salud han incorporado tecnologías y técnicas cada vez más elaboradas. En una
atención en salud sencilla pueden concurrir mÚltiples y variados procesos; para obtener un
resultado efectivo en el mejoramiento de la salud del paciente se hace necesario que cada
proceso que interviene se realice en forma adecuada y coordinada con los demás.
Que la política de Seguridad del paciente incluye la identifIcación y análisis de los eventos
adversos y los incidentes, para identificar sus causas y las acciones para intervenirios, de
manera que a partir del análisis causal se deben diseíar e implernertar prácticas seguras en
los diferentes procesos de atención acordes con los lineamientos de la Alianza Mundial para la
seguridad del paciente de la OMS.
Que por consiguiente, deben xIstir en la institución prestadora de salud mecanismos para
identificar, reportar, analizar, intervenir y realizar seguimiento a los eventos adversos, como
también la formulación de mejoras, lmplementación y seguimiento a las mismas.
Que acorde y en consecuencia con lo anterior mediante el acuerdo No, 018 de septiembre del
2013, la Junta Directiva de la Empresa Social del Estado Hospital José María Hernández aprobó
la nueva plataforma estratégica, donde se establece el compromiso institucional por la
seguridad del cliente interno y externo.
RESUELVE
Artículo 1. Establecer la política de seguridad del paciente de La Empresa Social del Estado
Hospital José María Hernández, en los siguientes términos
La Empresa Social del Estado Hospital José María Hernández, se compromete a prestar
servicios de atención en salud en entornos seguros, mediante el mejoramiento continuo
de los procesos y una cultura lnstitucicna! do prevención, con ci objetivo de minimizar las
situaciones que ponen en riesgo la seguridad del paciente y su familia.
5t.kBORÓ, RVIS6 APROBó
,.-. -Dr. R deIrnbchí R. Dr. José Eveuasqucr Q.
Auditora de Calida Jefe Oficina Jurídica Gerente
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PaIna 3 de
CaUe 14 N / - 6 Avenida San Francisco - Barrio Obrero • Conmutador (8) 4296056 - 4296057
Telefax: (8) 4204434 • E - mail: gerenciaesehospttairioco,gov co e Mocoa - Putumayo
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Parágrafo 1: El presidente del comité de seguridad del Paciente oodrá citar a comité a otros
profesionales, en calidad de invitados, según el tema a tratar.
Artkulo 5. FUNCIONES DEL COMITE: Ej comité de seguridad del paciente tendrá las
siguientes tunciones;
3. Analizar los eventos adversos mediante la metodología causa raíz, plantear las acciones de
mejora y realizar el seguimiento respectivo.
7. Retroalimentar los resultados de la gestión de eventos adversos así como e! desempeño del
programa de seguridad del paciente, de manera trimestral a la alta gerencia, y al comité
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que se realice, el secretano del comité levantará un acta donde se resuma los temas tratados,
las decisiones tornadas y las tareas pendientes.
Las reuniones extra ordinarias, serán aquellas exiqidas para la toma de decisiones oportuna y
preventiva, cuando la situación así lo requiera.
Artfcuc 12. QUóRUM: En las reuniones del comlt de seguridad del paciente se conslderar
cosUtuido el quórum para deliberación, con la asistencia de la rnftaci más uno. iara la toma
de decisiones deben estar los líderes de procesos.
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Dada en San MigUel Agreda de Mocoa - turn r8_'_2&s del mes de Diciembre del
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Gerente E.S.E. Hos'Tfai José María Hernández