El difunto profesor Norberto Bobbio, en su libro “El Futuro de la Democracia”, sostiene que

existen seis promesas que la democracia no ha sabido mantener:

- La primera es que los sujetos políticamente relevantes deben ser los individuos y no los
grupos.

- La segunda afecta a la representación política, que debería representar los intereses de los
ciudadanos y no intereses particulares o partidistas.

- La tercera sería la derrota del Poder Oligárquico, pero esto no se cumple por la presencia de
élites en el Poder. Estas élites serían encarnadas por los Partidos Políticos y otros grupos de
Interés.

- La cuarta señala que, puesto que la democracia no ha sabido derrotar a todo el poder
oligárquico, tampoco ha podido ocupar todos los espacios en los cuales se toman decisiones
que afectan a la totalidad de un grupo Social.

- La quinta es la eliminación de los poderes invisibles, es una materia poco explorada. El

profesor Bobbio hace referencia al concepto de “Doble Estado” de Alan Wolfe, donde dentro
de un Estado Visible nos encontramos con otro Invisible. El objetivo último debe ser
la transparencia y un poder sin mascaras, donde no se escondan cosas a los ciudadanos.

- La sexta y última promesa no mantenida por la democracia es la educación a la ciudadanía,

para hacer de un súbdito un ciudadano, se le deben dar los derechos conocidos como “activae
civitatis” y deben garantizar la práctica democrática y señala entre ellos que la participación al
voto tiene para ello un gran valor educativo. John Stuart-Mill decía que, "entre ciudadanos
pasivos y activos, los gobernantes suelen preferir a los pasivos, pero que en una democracia
los ciudadanos deben ser activos". En conclusión, es necesario una educación que dote a los
ciudadanos de una cultura política que les haga ciudadanos activos.

Bobbio señala tres obstáculos por los cuales la democracia no ha podido cumplir estas
promesas:

- Gobierno de Técnicos, según Bobbio, Tecnocracia y Democracia son términos

opuestos porque el protagonista no puede ser el experto sino el ciudadano.

- El crecimiento continuo del aparato burocrático, como sistema de Poder Jerárquico es

totalmente contrario al sistema de Poder democrático.

- El rendimiento del Sistema Democrático en su complejo, el primer objetivo de la democracia

debe ser la protección de las libertades civiles: libertad de prensa, libertad de reunión y
libertad de asociación, mecanismos mediante los cuales los ciudadanos deben solicitar a sus
gobernantes: beneficios, ventajas, facilidades y una equidad en la distribución de los recursos.