HABILIDADES PARA LA NEGOCIACIÓN

Y EL MANEJO DEL CONFLICTO

Introducción a los Métodos

Alternativos de Solución de Conflictos
 • INTRODUCCIÓN A LOS MÉTODOS ALTERNATIVOS DE
SOLUCIÓN DE CONFLICTOS

1. INTRODUCCIÓN

Una vez entendidas las generalidades del conflicto y de la negociación, pilares principales de
los métodos alternativos de solución de conflictos, es importante que los estudiantes
conozcan qué son en realidad los métodos alternativos de solución de conflictos, para qué
sirven, por qué son tan importantes y eso necesariamente lo sabrán fácilmente si en
realidad entienden qué es un conflicto y qué es la negociación, temas que se vieron en la
unidad I de nuestro módulo. Como lo dijimos en los temas anteriores, la vida cotidiana del
ser humano se debate dentro de un sinfín de discrepancias, que no necesariamente son
negativas, existen de muchos tipos, pero desafortunadamente cuando la gente no los sabe
manejar o no tiene la capacidad para darles solución, las discrepancias, en cambio de ser
una oportunidad, desembocan en un gran conflicto, es ahí donde podemos empezar a tocar
el tema de los métodos alternativos de solución de conflictos.

2. MAPA DE LA CARTILLA

NECESIDAD DE APLICACIÓN

EVOLUCIÓN HISTÓRICA

¿QUÉ SON LOS MÉTODOS IMPORTANCIA DE LOS MASC

ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN
DE CONFLICTOS? CLASIFICACIÓN DE LOS MÉTODOS

NORMATIVIDAD EN COLOMBIA

PRINCIPIOS GENERALES DE LOS MASC

2 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
3. OBJETIVO GENERAL

El objetivo general de la cartilla es aprovisionar a cada uno de los estudiantes con las
generalidades de los métodos, su clasificación, su importancia, su normatividad y los principios
sobre los que se soportan cada uno de ellos, con el fin de que el estudiante conozca e
identifique en esta etapa cada uno, para luego poder profundizar en cada uno de ellos, a lo
largo del módulo.

Es mi deseo que el estudiante puede obtener herramientas para entender que la forma de
solucionar un conflicto no es un problema, sino más bien la oportunidad de hacer uso de varias
herramientas que lleven a una solución neutral y fructífera de la discrepancia que se esté dando
en el momento.

4. DESARROLLO TEMÁTICO

El contenido que a continuación se presentará en la cartilla, le servirá al estudiante para

aterrizar los conocimientos adquiridos en la Unidad I y, lo más importante, para crear un
ambiente de reflexión frente a las formas en que se solucionan los conflictos en nuestro
entorno y cuáles son las herramientas de las que podemos hacer uso para solucionarlos, sin
necesidad de que sea por medio de la violencia.

“INTRODUCCIÓN A LOS MÉTODOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE

CONFLICTOS”
“Para todo problema humano hay siempre una solución fácil, clara, plausible y equivocada.”

Henry Louis Mencken

1.1. ¿QUÉ SON LOS MÉTODOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS

(MASC)?
Pueden ser vistos como una herramienta o procedimiento que se utiliza para solucionar el
conflicto, de manera adicional a la jurisdicción ordinaria. Esta herramienta puede ser
establecida por la comunidad o por la ley, para una solución positiva del conflicto es decir

[ HABILIDADES PARA LA NEGOCIACIÓN Y MANEJO DEL CONFLICTO ] 3

 alejado de la violencia y con el fin de que sea fuera de un escenario judicial como lo habíamos
dicho.

Estos métodos alternativos de solución de conflictos son una manera muy antigua de dirimir las
diferencias que existen entre las personas, con el fin de que las divergencias que cada uno
presenta, se puedan solucionar directamente o por medio de terceros sin necesidad de
endurecer el procedimiento, haciéndolo más largo y más tedioso.

Es por eso que los MASC son de gran importancia para cada una de las personas que se
encuentran inmersas en una esfera de conflictos o simplemente para la comunidad y los grupos
sociales en general, por lo que se crea una cultura de la solución pacifica por medio de
herramientas pacíficas.

1.2. NECESIDAD DE LOS MÉTODOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE

CONFLICTOS

La necesidad de estos métodos tiene que ver con la importancia de uso de los mismos, tema
que veremos más adelante. La palabra necesidad presupone un llamo de auxilio frente a la
utilización de distintas herramientas que puedan brindar un marco de positivismo frente a
determinadas circunstancias a nivel personal o social de un marco determinado, con lo anterior
quiero decir que la sociedad es una multiplicidad de caracteres y asimismo se entre mezclan un
número de personalidades e intereses, que hacen que cada persona tome un rumbo, que
generalmente es el que le conviene o el que le traiga más provecho, de acuerdo con este cuadro,
aparecen todas las diferencias entre unos y otros y es ahí donde son necesarios los métodos
alternativos de solución de conflictos.

4 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
En el siguiente diagrama se representarán las principales necesidades que se pueden subsanar
si se aplican los métodos alternativos de solución de conflictos.

Descongestión

No a la Economía
violencia Procesal

NECESIDAD
DE LOS
MASC
Falta de
credibilida
Justicia
d en el
sistema
Cultura de la
judicialización

En ese sentido, los métodos alternativos de solución de conflictos no solo sirven o son
necesarios para la solución de un conflicto, sino para que en realidad exista la justicia, exista la
descongestión en los juzgados y opere la economía procesal abiertamente, ya que la utilización
de los mismos restaría que las partes se involucrarán en un proceso largo de nunca acabar, pero
en realidad la necesidad más importante que se puede evaluar es la abolición de la cultura de la
violencia, hecho que marca la solución de los conflictos por medio de disputas, que lo único que
hacen es hacer más latente el mismo sin encontrar una solución determinada.

1.3. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LOS MASC

1. Las sociedades primitivas

Los métodos alternativos tuvieron su primera consideración histórica cuando desapareció la Ley
del Talión, es decir entraron a formar parte de un procedimiento de mediación para llegar a un
acuerdo pacífico.

[ HABILIDADES PARA LA NEGOCIACIÓN Y MANEJO DEL CONFLICTO ] 5

 2. Derecho Romano

En esta etapa los métodos se dividan en públicos y privados, es decir, en el público en

magistrado recibía la demanda e indicaba la solución del conflicto y en el privado, el juez que
era designado por las partes decidía de fondo cual era la controversia y planteaba la posible
solución.

3. Derecho Eclesiástico

Los ciudadanos cristianos sometían cada una de sus diferencias a lo que los obispos fallaran
frente a ellas.

4. Edad Media

Todas las diferencias eran sometidas ante el rey, es decir que los grandes feudales decidían la
solución del conflicto.

5. Edad Moderna

Uno de los métodos alternativos de solución de conflictos (arbitraje) se hizo obligatorio para
asuntos familiares.

6 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
 Fecha Texto Contenido multimedia
En este siglo se elaboró la Ley de las doce
tablas, una vez se rompe la utilización de
estas tablas y de la misma Ley del talión,
entran en escena los métodos alternativos
Siglo V a.C. de solución de conflictos, estableciendo la
Roma utilización de la mediación antes de llegar
ante el Juez. De acuerdo con este
antecedente, en Roma hubo un alquiler de
jueces privado que fuera vinculante para
las partes.

Fueron elegidos nueve magistrados, de los

cuales seis llamados Tesmotetes,
Año 648 a.C. analizaban los hechos que originaban el
conflicto y trataban de que las partes
Grecia llegaran a un acuerdo, ya que los griegos
otorgaban a esta clase de acuerdo fuerza
de Ley.

Con la llegada de esta corriente religiosa,

ese tipo de métodos encontraron su
Cristianismo fundamentación, con la creación de
tribunales eclesiásticos, en donde se
dirimían los conflictos.

En esta época, apareció el Fuero Juzgo (Ley

15) título 1°, libro II se habla de los
mandaderos de paz, que eran funcionarios
que tenían la función de propender por la
Edad Media
conciliación de los pleitos, estos
funcionarios fueron designados por el rey
para esta tarea, ya que esta no era una
institución permanente.

Los métodos alternativos se originaron en

Edad
esta época con una carta que escribió
Moderna
Voltaire 1745.

[ HABILIDADES PARA LA NEGOCIACIÓN Y MANEJO DEL CONFLICTO ] 7

 Ley 13 de Se originó la figura de la conciliación como
1825 requisito para que un proceso avance.

Las cámaras de comercio están facultadas

Ley 28 de
para llevar a cabo los métodos alternativos
1931
de solución de conflictos.

Ley 23 de Se regula la conciliación en materia

1991 administrativa, laboral y de familia.

Ley 270 de Se promulgó la Ley de administración de

1996 justicia.

Hubo un gran desarrollo de los métodos

Ley 446 de alternativos de solución de conflictos
1998 (arbitraje, amigable componedor,
defensores del cliente)

8 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
 Decreto
Se promulgo el estatuto de métodos
1818 de
alternativos de solución de conflictos.
1998

Decreto
Se reglamentó la conciliación
2511 de
administrativa.
1998

Ley 640 de Se instaura la conciliación como requisito

2001 de procedibilidad para acudir a la justicia.

Ley 1285 de Se reglamenta la conciliación como pre

2009 requisito en materia administrativa.

Fuente: collage elaboración propia

Las causas del origen y desarrollo de los métodos alternativos de solución de conflictos en
Colombia se centran en la cultura de la violencia y la judicialización.

La cultura de la violencia tiene que ver con la creencia de que los conflictos y las divergencias se
solucionan incondicionalmente por medio de la disputa, lo que ocasiona altos índices de
violencia generalizada, otro de los ámbitos que desarrolla la cultura de la violencia tiene que ver
con la falta de credibilidad en la justicia, es decir que no puede existir otra herramienta para
solucionar los conflictos, sino por la fuerza propia de cada persona, es así como se legitima la
importancia, la necesidad y el origen de los métodos alternativos de solución de conflictos.

[ HABILIDADES PARA LA NEGOCIACIÓN Y MANEJO DEL CONFLICTO ] 9

 4.4 IMPORTANCIA DE LOS MÉTODOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE
CONFLICTOS

La importancia de los métodos alternativos tienen que ver con las causas de su origen y con la
necesidad de implementación de los mismos. Es decir, los métodos alternativos de solución de
conflictos son de gran importancia ya que proporcionan una respuesta rápida y oportuna al
asunto que se está debatiendo.

4.5. CLASIFICACIÓN DE LOS MÉTODOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE

CONFLICTOS

Auto
compositivos

MÉTODOS
ALTERNATIVOS
Hetero
Informales DE SOLUCIÓN
compositivos
DE
CONFLICTOS

Legales

• Los métodos alternativos de solución de conflictos se clasifican en primera medida en los

métodos autocompositivos, estos métodos son en los que participan las partes que se
encuentren en conflicto.

10 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
 Conciliación
Transacción
Negociación

La negociación: es un proceso directo entre dos o más personas para resolver un conflicto entre
ellos, tomando en cuenta que se reciben beneficios para ambas partes o eso es lo que
realmente se pretende, que haya un gana-gana, lo que tiene como consecuencia la satisfacción
de los intereses de las partes.

La transacción: está estipulada en los artículos 2469 ° y siguientes del Código Civil como un
método para extinguir o precaver los conflictos. Es así como la transacción, puede ser vista
como un contrato a través del cual las partes deciden terminar el conflicto, con el fin de evitar
un litigio de mayor gravedad y extensión.

La conciliación: está estipulada en la Ley 446 de 1998 y en la Ley 640 de 2001, es un método en
el que existen dos partes que tienen un conflicto en donde existe una persona capacitada para
conciliar y además ayuda a mediar, esa persona proporciona formas de arreglo, pero no toma
ninguna decisión frente a la discrepancia que se esté suscitando en ese momento.

• Los métodos alternativos de solución de conflictos también se clasifican en

heterocompositivos, estos métodos son en los que participan una o más personas
distintas de las que se encuentran en conflicto.

[ HABILIDADES PARA LA NEGOCIACIÓN Y MANEJO DEL CONFLICTO ] 11

 Arbitraje

Amigable
composición

Defensor del Consumidor financiero

Arbitraje: este método es en el que existen dos partes que celebran un contrato, en donde se
pacta una cláusula compromisoria “en caso de presentarse un conflicto se debe acudir ante un
tribunal de arbitramento y no ante la justicia ordinaria” y la decisión puede ser en Derecho,
Equidad y Justicia.

Amigable composición: hace su entrada por primera vez en la Ley 446 de 1998, además surge
de un enredo entre la conciliación y el arbitraje. En este sentido, la amigable composición es
cuando las partes que están dentro de un conflicto, se obligan a contratar a un tercero que
toma decisiones que son vinculantes a ellos y este tercero profiere un fallo.

Amigable
composición

Parte A Parte B

Contrato con un
tercero para toma Tercero participante Fallo
de decisiones

12 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
Defensor del consumidor financiero: se estipuló en la Ley 446 de 1998 y en la Ley 1328 de 2009.
Es un método donde las entidades financieras están obligadas a tener una persona para dirimir
un conflicto, cuando este se presente y de esa manera tomar las decisiones que son vinculantes
para la entidad financiera.

• Además de las clasificaciones anteriores, los MASC se clasifican también en legales,

teniendo en cuenta que estos métodos son los que están directamente relacionados con
la Ley y aparecen en ella. Como ya hemos explicado algunos, se explicará únicamente la
Mediación.

Defensor del Amigable

Conciliación Arbitraje consumidor Mediación
componedor

La mediación: es un mecanismo de solución del conflicto a través del cual un tercero ajeno a la
discrepancia que se suscite en el momento, interviene entre las partes, con el fin de escuchar,
evaluar sus intereses y de esta manera facilitar la solución del conflicto.

4.6. NORMATIVIDAD EN COLOMBIA

Los antecedentes legales de los MASC tienen que ver con el origen de los mismos. A
continuación, ilustraré algunas fechas importantes, pero se podrán ampliar en el cuadro que se
planteó más arriba.

Lo primero que habría que acotar al tema normativa, tiene que ver con los fundamentos
constitucionales de los métodos alternativos de solución de conflictos, este fundamento
constitucional está contemplado en el Artículo 116 ° de la Constitución Política de Colombia,

[ HABILIDADES PARA LA NEGOCIACIÓN Y MANEJO DEL CONFLICTO ] 13

 en su inciso Final: “Los particulares pueden ser investidos transitoriamente de la función de
administrar justicia en la condición de jurados en las causas criminales, conciliadores o en la de
árbitros habilitados por las partes para proferir fallos en derecho o en equidad, en los términos
que determine la Ley”.

Una vez visto el tema de los fundamentos constitucionales, pasamos al tema de los
fundamentos Legales de los métodos alternativos de solución de conflictos, cada uno de estos
argumentos, serán enumerados a continuación:

1. Decreto 2279 de 1989: este decreto implemento sistemas de solución de conflictos

particulares, regula el proceso arbitral, surgió el arbitraje técnico e internacional, se
regulo la amigable composición y la conciliación.
2. Ley 23 de 1991: se crean los mecanismos de descongestión de despachos judiciales, se
modifica la normatividad del Decreto 2279 de 1989, se asigna conocimiento de
intervenciones a los inspectores de policía o alcaldes, se regula el tema de la conciliación
en materia de familia, administrativa y laboral.
3. Decreto 2651 de 1991: se promulgaron normas transitorias para descongestionar los
despachos judiciales, se modificaron normas frente a la conciliación y el arbitraje de
acuerdo con la normatividad anteriormente mencionada y se modificaron además las
normas del código de procedimiento civil, la conciliación y las pruebas.
4. Ley 446 de 1998: se adoptaron normas del Decreto 2651 de 1991 como legislación
permanente, se derogan normas del Decreto 2279 de 1989 y de la Ley 23 de 1991 y
además se modifican normas del código de procedimiento civil y el código contencioso
administrativo.
5. Decreto 1818 de 1998: se promulgo el estatuto de los métodos alternativos de solución
de conflictos y además se unieron algunas disposiciones frente al arbitraje, la
conciliación y la amigable composición.
6. Ley 640 de 2001: se regulo la conciliación extrajudicial, se optó por el requisito de
procedibilidad por medio de la conciliación, se dio origen al Consejo Nacional de
Conciliación y se perfeccionaron las calidades del conciliador.
7. Decreto 030 de 2002: se plantearon algunas disposiciones sobre el registro de actas
(procedimiento, efectos y competencia) y se programaron las tarifas de los conciliadores.
8. Resolución 299 de 2002: se plantearon algunas disposiciones frente a los centros de
conciliación dentro de los consultorios jurídicos.
9. Resolución 1399 de 2003: Requisitos para obtener el Aval para capacitación de
conciliadores.
10. Resolución 1342 de 2004: se crearon los centros de conciliación y arbitraje.

14 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
4.7. PRINCIPIOS GENERALES DE LOS MASC

Los principios que están estipulados para los métodos alternativos de solución del conflicto, son
los que están propuestos en el siguiente diagrama.

Equidad

Imparcialidad Veracidad

Celeridad Buena fe

Econimia Confidencialidad

Neutralidad Legalidad

Principio de equidad: tiene que ver con que las condiciones de igualdad de cada uno de los
métodos.

Principio de veracidad: las partes deben estar abiertas al conflicto, es decir deben sincerarse,
con el fin de que no se susciten malas interpretaciones.

Principio de buena fe: las partes deben proceder honestamente, dentro de la negociación.

Principio de confidencialidad: los datos que cada una de las partes revelen por medio del
desarrollo de cada uno de los métodos, deben mantenerse en absoluta reserva.

Principio de celeridad: la solución del conflicto debe ser rápida.

Principio de economía: tiene que ver con la necesidad de los métodos alternativos de solución
de conflictos, con el fin de que su desarrollo ahorre tiempo a las partes y a la justicia.

[ HABILIDADES PARA LA NEGOCIACIÓN Y MANEJO DEL CONFLICTO ] 15

 5. GLOSARIO

En el caso de los métodos alternativos, esta palabra tiene que ver con la
Descongestión:
reducción de procesos en materia contenciosa.
Contencioso: Materia sobre la cual se disputa un fallo, la cual es sometida a tribunales.
Tiene que ver con una de las clases de métodos alternativos de solución
Auto compositivos: de conflictos, en donde participan solamente las partes que se
encuentran en conflicto.
Es otra de las clases de métodos alternativos de solución de conflictos, en
Heterocompositivos:
donde participan personas distintas a las afectadas dentro del conflicto.
Litis: Es el pleito que se está debatiendo dentro del conflicto
Es un método alternativo de solución de conflictos, que permite dirimir el
Conciliación:
mismo con ayuda de un tercero neutral llamado conciliador.
Conciliador: Es el facilitador dentro del conflicto.
Tiene que ver con la resolución del conflicto por medio de la justicia y no
Equidad:
de la ley misma.
Principio de derecho, que pretende que la justicia se más rápido, por eso
Economía procesal: es de gran importancia la utilización de los métodos alternativos de
solución de conflictos.
Es un procedimiento en donde se somete a controversia algún interés
Arbitraje:
para que un árbitro lo resuelva.
Es un método por medio del cual se busca resolver un conflicto con ayuda
Mediación: de una persona neutral, llamada mediador, el cual busca que haya un
gana gana entre las partes.
Es un contrato que permite que las partes puedan extinguir el conflicto
Transacción:
sin necesidad de llevarlo a lo contencioso.
Juez: Es una persona con autoridad para aplicar la ley.
Es un método por medio del cual una persona externa al conflicto, toma
Amigable
la decisión para la solución de este, por medio de la potestad que las
composición:
partes le han dado.
Es un método empleado para la solución de un conflicto, en donde las
Arreglo directo: partes no necesitan de un tercero, sino que resuelven el asunto por si
solos.
Es una teoría del Derecho que pretende reparar el daño que se causó, con
Justicia restaurativa:
cierta conducta.

16 [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]