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Libro II
Parte especial de los delitos en particular
Título I
Delitos contra la vida y la integridad personal
Se protege el derecho a la vida, pero ¿que es la vida? Sobre eso es toda una respuesta filosófica y ética. Importante es poder
determinar desde cuando hay vida, porque a partir desde que entendamos que hay vida hay interés jurídico.
La vida, desde el punto de vista jurídico, se da desde el momento de la concepción, la cual se produce en el momento en que el
gameto masculino con el femenino y se unen e infunden vida. Para efectos penales se protege la vida dependiente; no
solamente la vida independiente como dependiente, es por eso que se castiga el delito de aborto; si el ordenamiento no
protegiera la vida dependiente no encontraría justificación la misma.
La corte constitucional ha dispuesto que en efecto es desde el momento de la concepción que para efectos de la tipificación de
conductas punibles se tiene que tiene en cuenta. Por ejemplo, en lo dispuesto en la sentencia C-133 de 1994 se pone de presente
como Colombia protege la vida y como esa vida, como derecho fundamental y bien supremo se protege dese ese instante. En
el mismo sentido la sentencia C-013 de 1997 protege la vida como derecho fundamental.
La vida está protegida desde la misma constitución, porque se dice que las autoridades están obligadas a proteger la vida, honra
y bienes, este es el bien supremo porque la vida es lo que Mareca que seamos sujetos de derecho y de protección para el
ordenamiento, es por eso que e importante establece la existencia de la vida como la existencia de la persona para efectos
civiles.
Algunos teóricos consideran que por la dificultad para establecer el momento de la fecundación se dice que tenemos que acudir
a una instancia posterior a la fecundación, la anidación; cuando el ovulo ha sido fecundado este entra a la cavidad uterina de la
mujer para , a partir de allí, empezar a desarrollarse, y cuando ya hay anidación, se generan unos signos que hacen ver esta
posibilidad, los cuales pueden ser la Alteración del ciclo menstrual.
Otros dicen que solamente se da la vida hasta 12 o 13 semana cuando se genera actividad en la placenta, donde el ovulo
fecundado empieza a obtener los nutrientes como una parte que, dependiendo del cuerpo de la mujer, se entiende como
relativamente autónomo (la placenta es la que mantiene el embarazo). Es por eso que esta tiempo de gestación es tan
importante en el proceso gestacional. La mayoría de los abortos espontáneos se generan a esta altura.
Otros dicen que la vida se da en el momento en que en la 16 o 17 semana de gestación empieza a consolidarse el aspecto
circulatorio. O, en la 22 o 23 semana cuando se desarrolla el sistema nervioso central.
Cuando al cabo de los nueve meses el ser nace entra con el estatus de persona, y ya el atentado que se realice contra ese no
será penalizado como aborto sino como homicidio, y persona es, a partir del nacimiento (cuando se separa del claustro materno
y sobreviva cuanto sea un instante).
El ordenamiento penal contempla comportamientos que ponen en peligro el bien jurídico vida. Cuando se ocasiona una lesión
personal esta pone en riesgo la vida, es una conducta constitutiva de riesgo a la vida. El abandono de menores y de personas
desvalidas a su vez pone en riesgo la vida.
El primero de los artículo que encontramos en este título es el delito de genocidio; este delito está en el artículo 101 del código
penal:
Capítulo I
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Del Genocidio
Artículo 101. Genocidio.
El que con el propósito de destruir total o parcialmente un grupo nacional, étnico, racial, religioso o político que actúe dentro
del marco de la ley, por razón de su pertenencia al mismo, ocasionare la muerte de sus miembros, incurrirá en prisión de
treinta (30) a cuarenta (40) años; en multa de dos mil (2.000) a diez mil (10.000) salarios mínimos mensuales legales
vigentes y en interdicción de derechos y funciones públicas de quince (15) a veinte (20) años.
La pena será de prisión de diez (10) a veinticinco (25) años, la multa de mil (1.000) a diez mil (10.000) salarios mínimos
mensuales legales vigentes y la interdicción de derechos y funciones públicas de cinco (5) a quince (15) años cuando con el
mismo propósito se cometiere cualquiera de los siguientes actos:
1. Lesión grave a la integridad física o mental de miembros del grupo.
2. Embarazo forzado.
3. Sometimiento de miembros del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destrucción física, total o
parcial.
4. Tomar medidas destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo.
5. Traslado por la fuerza de niños del grupo a otro grupo.
Nota: El Texto Subrayado fue Declarado Inexequible por la Sentencia Corte Constitucional 177 de 2001.
Este articulo surge a instancias del jurista Rafael lemkin, quien tuvo que huir de la persecución que en Europa emprendió el
tercer Reich; llego a los estados unidos, y en su obra, ”el poder del eje en la Europa ocupada” publicada en 1944, definió esta
conducta como la puesta en práctica de acciones coordinadas que tienden a la destrucción de los elementos decisivos de la vida
de los grupos nacionales con la finalidad de su aniquilamiento. Para el historiados Michael Mann el genocidio es el grado más
extremo de violencia intergrupal y el más extremo de todos los actos de limpieza étnica que se pueden adelantar contra el
género humano; con base en estos estudios en el año 1948 se estableció la convención para la prevención para la sanción del
delito de genocidio y, en el año 98, el estatuto de roma que dio origen a la corte penal internacional igualmente recogió esta
conducta como de las más graves del estatuto.
Esa convención del 48 fue aprobada en Colombia mediante la ley 28 del 59´ y, en consecuencia, desde esta fecha la conducta el
genocidio se encuentra vigente. El actual articulo 101 dispone entonces una serie de características:
NO se genera genocidio cuando se extermina personas que pertenecen un grupo diferente a lo taxativamente expuestos en el
artículo, se presentara un homicidio agravado en concurso.
6. Puede ser un delito de lesión en tanto que lesiona el bien jurídico a partir del exterminio total o parcial del grupo
colectivo. Matar a uno no es genocidio, en tanto que se debe matar una parte representativa el problema radica en
cuanto es suficiente, es decir, cuanto es ese parcial.
7. No puede ser un delito de peligro abstracto, en tanto que la muerte de una sola persona ya me generaría peligro y esto
es banalizar el derecho penal como el supuesto “magnicidio” que no existe.
8. Para la profesora el genocidio es un tipo de amenaza concreta porque no se necesita destruir a todo el grupo pero
tampoco se lleva al extremo de imputar por la muerte de una sola persona, es decir que se deben crear ciertas
circunstancias concretas que pongan en peligro a la comunidad.
9. La muerte del líder puede ser genocidio cuando son grupos pequeños como por ejemplo la muerte de Jesus en ese
contexto.
10. Elementos del genocidio
Contextuales.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Actos Reus: Condición /tipicidad.
Mens Rea: Culpabilidad.
El genocidio nace como tal en el 99, antes se excusaban en que no estaban dentro del marco de la ley o que los grupos políticos
como la UP no tenían los requisitos para ser un grupo protegido.
Originalmente el tipo penal decía que el grupo tenía que actuar dentro del marco de la ley pero fue declarada inexequible por
la corte constitucional, porque se hacía una distinción que no se admite tratándose de un delito de lesa majestad porque estaría
superando el marco normativo. En la sentencia C-177 de 2001 MP Fabio Morón Días el legislador se había excedido y declaro
inexequible ese aparte.
11. El genocidio se divide en propio e impropio, propio cuando se da la muerte de los miembros, o impropio cuando se da
por otras prácticas.
1. Cuando se generan lesiones graves a la integridad física o mental del grupo: La expresión lesión grave no es
propiamente colombiana por no tener desarrollo conceptual ni mucho menos jurisprudencial. Es la que con base en la
incapacidad medicina legal pueda tenerla como tal. Generalmente son las que producen una incapacidad superior a 90
días con la secuela correspondiente. En el caso de ser mental se debe certificar a través de los psiquiatras forenses
autorizados.
2. Cuando con ese mismo propósito se ocasiona el embarazo forzado: si yo quiero destruir a un grupo ario (raza blanca)
y embarazo con semen de hombres negros a las mujeres sus hijos no serán propios del grupo. así que la pureza del
grupos se empieza a derruir. Es por ello que cuando se ocasiona el embarazo forzado con ese propósito se tendrá como
una conducta genocida porque la finalidad es destruir el grupo. Es cambiar la estructura del grupo porque lo obligo a
mezclase.
3. Sometimiento a miembros del grupo a condiciones de existencia que acarreen a la destrucción física total o parcial:
si me los llevo a la mitad del amazonas para que las fieras los acaben y las epidemias los destruyan se termina
eventualmente la existencia del grupo.
4. Tomar medidas destinadas a impedir nacimientos en el seno de los grupos: por ejemplo que se le den sustancias que
imposibilidad que queden embarazadas las mujeres del grupo. Estas medidas están encaminadas a evitar la concepción.
5. Trasladado por la fuerza de niños de un grupo a otro: para que así pierdan la huella de su grupo de origen, asimilaran
los principios y criterio del grupo que se van a trasladar. Este fue el mecanismo de la dictadura argentina cuando la
junta militar argentina tomo a los niños del grupo que afecto en ese momento el orden público en argentina que eran
los montoneros. Exterminaron a los simpatizantes del grupo y a los niños los conservaban y los daban en adopción a
familias afectas al régimen para que los cuidaran. CULTURAL.
El articulo 102 habla de la apología del genocidio. La experiencia de la practica genocida en el mundo; fundamentalmente a raíz
de lo sucedido por el régimen de Hitler dejo muchas señales y secuelas para el género humano. La idea es que no se vuelva a
repetir un régimen de este calibre; sin embargo a lo largo del siglo XX ocurrieron claros atentados contra la raza humana como
en Ruanda y la ex Yugoslavia. La experiencia es entonces de que ojala no volvamos a pasar por algo así. En Colombia con la
violencia del conflicto armado dejo un accionar de comportamientos de este tipo, por ejemplo en la década de los 90 con los
simpatizantes de la UP fue lo que género que se incluyeran a los grupos políticos en el artículo 101; también los muertos con el
proceso de paz que se está dando en la actualidad.
Es por ello que por la gravedad de la conducta que atenta contra el género humano es por lo que se sancionar la apología del
genocidio:
Este es un tipo pluriofensivo porque tiene dos conductas: la de promover o propiciar el antisemitismo o la de rehabiliten los
regímenes o instituciones de tales discursos que conlleven a la puesta en peligro de la especie humana. Ahora hay toda una
revuelta en alemana fue una nueva edición de mi lucha, pero comentada donde se hacen unos cuestionamientos sobre el
pensamiento de Hitler porque fue a través de este libro como fue notado por la sociedad alemán donde venía un proyecto que
luego desvirtúo una vez llego al poder.
Basta con que una persona adecue su comportamiento al tipo penal para que sea sujeto activo de la conducta. Este tipo no
requiere una adecuación del sujeto para la comisión de la conducta, es una descripción muy amplia. El sujeto pasivo, al ¡igual
que el activo, no es cualificado y también es un sujeto mono subjetivo indeterminado. Se entiende que es persona. Si alguien
atenta contra la vida de un ser que ya está separado de la madre se configura el homicidio porque se atentó contra la vida
independiente.
Puede ser víctima cualquier persona de la especie humana sin distinción desde sexo, edad, religión, etc.
Cuando se habla de matar es causar la muerte, y, para efectos penales, hay una serie de requisitos para determinarla.
Ya no se tiene en cuenta el enfoque naturalísimo o biológico (cese de la respiración y del latir del corazón) este
planteamiento se superó por el concepto de muerte clínica o muerte cerebral. Se ha demostrado que la muerte
cerebral que es la carencia total de actividad del cerebelo, tallo encefálico, sistema nervioso central y del propio cerebro
de carácter irreversible (las únicas células que no se regeneran son las neuronas) cuando no hay actividad eléctrica en
el cerebro no hay posibilidad de reestablecerla. Entonces cuando se diagnostica la muerte cerebral (por ejemplo con
E.E.G) se exige que la constatación se haga varias veces con otros métodos (como la angiografía o el hidrogeno sulfatado)
y con un equipo médico especializado.
La ciencia médica acudió a este concepto para auspiciar la técnica trasplantaría, porque no se para esperar a la total
descomposición del organismo para utilizar los órganos para dárselos a otra persona, en cambio con la táctica de la
constatación de la muerte cerebral antes de que proceda la desaparición de oxigeno del torrente respiratorio se pueden
utilizar los órganos adecuados para ello.
Gracias a que el articulo dice “el que mate otro” NO cabe contra este tipo el suicidio: porque se entiende que quien ha
decidido suicidarse esta alienado, enfermo de mente.
Esta conducta de “matar a otro” es abierta porque puede realizarse por acción o por omisión. Aquí surgen los tipos de
omisión propia o impropia, siendo la primera cuando se tiene un deber jurídico de actuar y no se hace; por ejemplo
cuando puede hacer una conducta positiva a través de un no hacer. Por ejemplo cuando se tiene el deber juicio de
amamantar al bebe y no lo hace por irse de rumba y deja al bebe abandonado cuando la mujer llega el menor la mujer
contravino el deber de prestarle alimentos a su hijo y causarle la muerte.
Cosa diferente es la omisión impropia es cuando la persona pudiendo hacer un acto positivo realiza un acto negativo,
por ejemplo el encargado de la valla del ferrocarril que no bajo la palanquera y a raíz de esto se produce un accidente
y murieron dos personas. NO HAY UN DEBER LEGAL NI UN RESPALDO EN LA LEY PARA CUMPLIR.
El objeto material en el homicidio es personal (sobre la cual recae la acción del sujeto) es decir, que recae la acción del
homicida sobre otra persona.
El acto de homicidio es un delito de resultado, porque se exige que de la conducta realizada por el sujeto se genere la
muerte del sujeto pasivo. El delito es un tipo de lesión porque se destruye el interés jurídico con la conducta.
Este es un tipo completo porque tiene precepto y sanción (se dice el supuesto y la pena)
Se hablaba mucho de que cuando el delito de homicidio exige causar la muerte de otro este era un elemento
meramente descriptivo, sin embargo estado se ha repensado en cuanto que la muerte dejo de ser un elemento
meramente descriptivo y paso a ser un elemento normativo si aceptamos el concepto de muerte cerebral puesto que
requieren los pasos para la constatación de la misma. Lo que era antes un concepto descriptivo hoy es un ingrediente
normativo, por lo que estaríamos ante un tipo penal en blanco (lo que exigen que el intérprete se remita a otra área
del conocimiento extrajurídico)
La sentencia C-133 de junio 4 de 1984 con magistrado ponente Luis Enrique Rosso (tentativa de homicidio y sus elementos) es
una sentencia importante en cuanto toca el tema de cómo demostrar la tentativa de homicidio y no lesiones personales, es
decir, como veíamos, para ocasionar el homicidio se tiene que ejecutar la acción de lesiones personales, porque
psicológicamente no puedo ocasionar la muerte; se necesita una acción física que evidencie que se afectó el cuerpo o anatomía
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
y a consecuencia de esto se produjo la muerte. Se establecen una serie de criterios para distinguir el homicidio consumado de
la tentativa de homicidio a partir, de unos hechos objetivos como:
1. El lugar del golpe: si le disparo en la mitad de la frente la intención es obvia; distinto si le disparo en el pie
2. El arma con el cual se realiza el comportamiento: no es lo mismo que yo descargue en usted una ametralladora a
lanzarle a usted un esfero.
3. Se tiene que examinar las situaciones anteriores al hecho que comprometa a ambos sujetos: si ha habido amenazas
o altercados que sirvan como indicios para que se de ese resultado.
En la sentencia referenciada se expone la diferencia entre tentativa de homicidio y lesiones personales; aclarando los
presupuesto para que se configure la tentativa y cuáles son los criterios para determinar que la intención del agente era la de
cometer el homicidio:
Tentativa de homicidio
Se presenta el fenómeno de la tentativa cuando el sujeto activo inicia la ejecución del hecho punible, mediante actos idóneos
e inequívocamente dirigidos a su consumación, la cual no se produce por circunstancias ajenas a la voluntad del agente.
Para que pueda hablarse de tentativa se requiere la presencia de los siguientes elementos:
En un proceso por homicidio la prueba contundente es el certificado de defunción, el acta de necropsia o autopsia y el de
levantamiento de cadáver indican que tal muerte es en atención a hechos violentos presumiblemente punibles. Con el registro
civil de defunción se cierra el folio de registro civil que cada persona tiene.
En la necropsia o autopsia se verifica la causa de la muerte (Hay quien establece la diferencia afirmando que la autopsia es el
examen del cadáver antes de su entierro, mientras que la necropsia implica la exhumación del cuerpo a examinar). Este examen
se reserva únicamente para medicina legal. En lo que interviene la fiscalía o el CTI es en el acta de levantamiento del cadáver,
la cual es una diligencia judicial en el que un fiscal, con la colaboración de los peritos, establece las circunstancias existieron al
momento en que se sorprendió el cadáver:
En el acta de levantamiento del cadáver no hay necesidad de desnuda el cadáver; antes se creía que la diligencia tenía que
contar con el desnudo del cadáver para identificar el sexo del muerto. Cuando se hace esto se puede perder pruebas importante
como la expresión anatómica producida por el arma de fuego.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Circunstancias de agravación del homicidio
ARTICULO 104. CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACIÓN.
La pena será de cuatrocientos (400) a seiscientos (600) meses de prisión, si la conducta descrita en el artículo anterior se
cometiere:
1. En los cónyuges o compañeros permanentes; en el padre y la madre de familia, aunque no convivan en un mismo hogar,
en los ascendientes o descendientes de los anteriores y los hijos adoptivos; y en todas las demás personas que de manera
permanente se hallaren integradas a la unidad doméstica..
2. Para preparar, facilitar o consumar otra conducta punible; para ocultarla, asegurar su producto o la impunidad, para sí o
para los copartícipes.
3. Por medio de cualquiera de las conductas previstas en el Capítulo II del Título XII y en el Capítulo I del Título XIII, del libro
segundo de este código.
4. Por precio, promesa remuneratoria, ánimo de lucro o por otro motivo abyecto o fútil.
5. Valiéndose de la actividad de inimputable.
6. Con sevicia.
7. Colocando a la víctima en situación de indefensión o inferioridad o aprovechándose de esta situación.
8. Con fines terroristas o en desarrollo de actividades terroristas.
9. En persona internacionalmente protegida diferente a las contempladas en el Título II de éste Libro y agentes diplomáticos,
de conformidad con los Tratados y Convenios Internacionales ratificados por Colombia.
10. Si se comete en persona que sea o haya sido servidor público, periodista, juez de paz, Defensor de Derechos Humanos,
miembro de una organización sindical legalmente reconocida, político o religioso en razón de ello.
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La explicación de cada una de las circunstancias es:
1.En los cónyuges o compañeros permanentes; en el padre y la madre de familia, aunque no convivan en un mismo hogar, en
los ascendientes o descendientes de los anteriores y los hijos adoptivos; y en todas las demás personas que de manera
permanente se hallaren integradas a la unidad doméstica.
Esta expresión ingreso al código penal a raíz de la tipificación del maltrato intrafamiliar, el cual no solamente es el maltrato que
se ocasiona a los miembros de la familia (como quien se comparten lazos de parentesco) sino también contra quien se comparte
la unidad doméstica, los cuales pueden ser otros parientes que conviven con nosotros de manera permanente o terceras
personas que viven con nosotros que comparten nuestro mismo domicilio; por ejemplo la señora del servicio doméstico.
2. Para preparar, facilitar o consumar otra conducta punible; para ocultarla, asegurar su producto o la impunidad, para sí o
para los copartícipes.
Este es el homicidio consecuencial, se agrava cuando se comete para preparar, facilitar o consumar otra conducta punible, en
este caso dentro el plan criminal el ve la necesidad de ocasionar el homicidio para cometer otra conducta, por ejemplo para
robar el banco tengo que matar al guardia (ex ante)
Cuando se habla de ocultar o asegurar el producto es diferente, por ejemplo en el caso del banco una vez realizado el hurto
preveo que tengo que matar al guardia al momento de salir.
Desde el punto de vista penal se tiene claridad que en este caso el homicidio agravado concursara con el otro delito; consumado
o no el otro delito. Si yo mato para entrar al banco a robar hay homicidio agravado; si no logro completar el hecho se configura
la tentativa del otro delito.
3. Por medio de cualquiera de las conductas previstas en el Capítulo II del Título XII y en el Capítulo I del Título XIII, del libro
segundo de este código.
Aquí se agrava el hecho de que se utiliza el desvalor de acción previsto en otro tipo penal (del capítulo 2 del título 7: delitos de
peligro común o que puedan ocasionar grave perjuicio para la comunidad y otras infracciones y el capítulo 1 del título 13 del
libro segundo que son los delito contra la salud pública.)
El por medio de significa que en estos eventos no hay concurso, porque el delito común se subsumen al homicidio agravado.
4. Por precio, promesa remuneratoria, ánimo de lucro o por otro motivo abyecto o fútil.
El precio es el valor que se paga por algo, sea en dinero o en especie, lo que se presenta aquí es la celebración de un contrato
de mandato, el mandante quien paga el precio y el mandante quien es el que realiza la obra, que en este caso es causarle la
muerte a la persona; el precio es el móvil que leva al sujeto agente a la realización de la conducta.
La promesa es lo que se da una vez cumplido el hecho; no se requiere que la promesa sea cumplida, sino que la persona haya
realizado la acción punible motivado por la promesa.
El ánimo de lucro le ha de pertenecer al agente y es ese ánimo que debe existir en el de que con la muerte habrá de generarse
alguna ventaja económica directa o indirecta para él. El ánimo de lucro surge entonces por el deseo de obtener alguna
satisfacción derivada directamente del homicidio causado, es el caso de cuando el deudor mata a su acreedor para librarse de
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
la cifra que está adeudando.
El motivo fútil es lo de poca importancia o aprecio, sin importancia. El abyecto es un motivo que surge a partir de algo humillante,
por ejemplo matar por venganza
6. Con sevicia
La sevicia atendiendo a Luis Carlos Pérez, se asimila al homicidio que se comete sometiendo a la víctima a intensos dolores,
denotando crueldad excesiva, él dice que el agravante tiene un doble sentido, uno se refiere al medio que se utiliza con el objeto
de que se pueda decir que se da pausadamente los golpes y otro aspecto referido al moral o subjetivo, en caminado a hacer
sufrir la víctima, para que exista se necesita que se utilice un medio y que quiera ese sujeto hacer sufrir la víctima. La CSJ Junio
3 del 46 en Casación¸ expreso que consiste en prolongar los suficientes de la víctima crueldad excesiva, insensibilidad moral del
infractor y siente complacencia en aumentar el dolor ajeno inútilmente. 8 JUNO 54 Agustín Gómez Prada, crueldad excesiva con
la cual se realiza un hecho, es manifestación de un estado subjetivo que denota en el delincuente insensibilidad moral para
prolongar los sufrimientos de la persona ofendida, hacer el mal por el mal, es la prueba de la ausencia de sentimientos nobles
y generosos que debela un temperamento violento que se deleita con los sufrimientos de la víctima. Para que exista se necesita
los dos factores o elementos:
(1) Utilización de medios que denote que se dio el comportamiento de manera pausada que genera sufrimiento.
(2) Que el sujeto sienta complacencia con hacer sufrir a la víctima. (NO NECESARIAMENTE EL NUMERO DE GOLPES SIGNIFICA
SEVICIA, DEBE MIRARSE UN ELEMENTO SUBJETIVO). (ES UN MECANISMO PARA OCASIONAR LA MUERTE). (TORTURA COMO
DELITO INDEPENDIENTE).
Respecto a el numeral 7 Las condiciones o circunstancias que generan indefensión o inferioridad en la víctima:
1. Insidia: Guiossepe Mayore dice que el medio insidioso no es el que solo por la naturaleza engañosa o la manera
fraudulenta como se emplea sorprende a la víctima haciéndole difícil o imposible su defensa, como una trampa, el
sabotaje que se le ocasiona al motor de un avión o un vehículo, cargar con electricidad un objeto para que otro se
electrocute, el medio insidioso está dado por toda clase de artificios, engaños o maquinaciones para dar muerte a
otro. El medio insidioso es igualmente alago para atraer a la víctima, sin peligro para el agente y con la máxima
seguridad en el golpe. Es fundamental engaño, que dificulta por lo inesperado del ataque la defensa del sujeto pasivo.
2. Alevosía: Implica indefensión para la víctima como que el agente hasta el final. El agente disimula u oculta su propósito
criminal y cuando lanza su ataque la víctima se ve sorprendida. Es el caso de quien habiendo tenido una discusión con
alguien simula haberla cancelado, espera que de espalda para luego abalanzarse sobre él y darle muerte. Seria aleve
el homicidio cometido por el sujeto que se precipita sobre su víctima simulándole dar un abrazo de saludo para
clavarle el puñal
La sala penal de la corteo Octubre 29/92 Jorge Carreño, dice que el ataque aleve es aquel en donde el actuar del
agente esa precedido por la cobardía y deslealtad para asegurar el resultado criminoso corriendo el menor riesgo
posible.
3. Aseñanza: Constituye estado de indefensión como quiera que el victimario colocado previamente en lugar donde
puede no ser visto por la victima realiza una labor de seguimiento sobre está sorprendiéndola totalmente en el
momento del ataque que le impide cualquier reacción efectiva.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
4. Envenenamiento: El veneno debe entenderse como toda sustancia que introducida al organismo por cualquier vía
altera sustancialmente las manifestaciones de toda materia organizada, los tóxicos o venenos pueden ser ingeridos
por cualquier órgano, lo más frecuente es que sean aspirados por los pulmones o asimilados por vía digestiva, líquidos
o sólidos. Como el arsénico, mercurio, ácido sulfúrico, etc. Recto, en forma de edemas o lavados o con inyecciones
hipodérmicas intravasculares o venosas, cualquiera que sea la vía de ingreso, el veneno actúa sobre el organismo, por
absorción pasando al torrente circulatorio a través de vasos sanguíneos y linfáticos difundiéndose por todos los
órganos produciendo letal resultado. La prueba se produce, por medio del dictamen del medicologista al examinar las
vísceras del cadáver, algunos OJ lo traen como delito especial, bastando para la constitución del mismo la
administración de la sustancia venenosa, corrosiva a otro, es el caso de la legislación francesa y alemana que lo
consideran como tipo especial sin embargo en el sistema Colombiano, este se tiene como circunstancia de agravación
del homicidio y las lesiones personales en cuanto que se considera que cuando menos el dar, administrar un veneno
a otra persona, produce daño en el cuerpo o salud y constituye lesiones personales. Para que pueda predicarse
homicidio agravado por este elementos: Muerte víctima, Utilización veneno, relación de causalidad entre los dos
factores anteriores. Consumada la muerte por envenenamiento: Cuando se consume la muerte. El victimario crea la
condición, o puede aprovecharse de haber encontrado la víctima en inferioridad (como la edad, la enfermedad)
(causas transitorias, como el sueño o la embriaguez).
9. En persona internacionalmente protegida diferente a las contempladas en el Título II de éste Libro y agentes diplomáticos,
de conformidad con los Tratados y Convenios Internacionales ratificados por Colombia.
¿Quiénes son estas personas distinta a la del título segundo del derecho internacional de tal manera que si se cometiera el
homicidio contra ellos este se agravaría con esta causal?
Así si entonces yo mato a juan (presidente de Guatemala de visita en Colombia) puesto que está protegido por el derecho
internacional el homicidio será agravado bajo esta causal. Si la ministra de relaciones exteriores en Colombia se encuentra en
visita oficial en otro país igual es homicidio agravado porque recae sobre persona protegida.
10. Si se comete en persona que sea o haya sido servidor público, periodista, juez de paz, Defensor de Derechos Humanos,
miembro de una organización sindical legalmente reconocida, político o religioso en razón de ello
Aquí hay una cualificación del sujeto pasivo que el legislador colombiano considera que si el homicidio se causa en razón de que
ocupa alguno de estos determinados cargos (es decir, que se tiene que matar solo porque ocupaba este cargo). Si se hace por
razones personales no se aplica el agravante.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Feminicidio
ARTÍCULO 104A. FEMINICIDIO: Quien causare la muerte a una mujer, por su condición de ser mujer o por motivos de su
identidad de género o en donde haya concurrido o antecedido cualquiera de las siguientes circunstancias, incurrirá en
prisión de doscientos cincuenta (250) meses a quinientos (500) meses.
a) Tener o haber tenido una relación familiar, íntima o, de convivencia con la víctima, de amistad, de compañerismo o de
trabajo y ser perpetrador de un ciclo de violencia física, sexual, psicológica o patrimonial que antecedió el crimen contra
ella.
b) Ejercer sobre el cuerpo y la vida de la mujer actos de instrumentalización de género o sexual o acciones de opresión y
dominio sobre sus decisiones vitales y su sexualidad.
c) Cometer el delito en aprovechamiento de las relaciones de poder ejercidas sobre la mujer, expresado en la
jerarquización personal, económica, sexual, militar, política o sociocultural.
d) Cometer el delito para generar terror o humillación a quien se considere enemigo.
e) Que existan antecedentes o indicios de cualquier tipo de violencia o amenaza en el ámbito doméstico, familiar, laboral o
escolar por parte del sujeto activo en contra de la víctima o de violencia de género cometida por el autor contra la víctima,
independientemente de que el hecho haya sido denunciado o no.
f) Que la víctima haya sido incomunicada o privada de su libertad de locomoción, cualquiera que sea el tiempo previo a la
muerte de aquella.
El articulo 104 a se introdujo en el código penal por medio de la ley 1761 del 2015 el delito de feminicidio; antes de que se
hubiera introducido como delito independiente este era un agravante que establecía que el homicidio se agravaba contra una
mujer por el hecho de ser mujer. Hoy ese numeral fue derogado porque se erige el tipo penal especial de feminicidio que parte
del supuesto anterior cuando dice que se comete el delito cuando se le causa el homicidio a una mujer en razón del factor
natural sexo (mujer) por su condición de ser mujer (aquí se subsume en el agravante del 2008) o en donde haya concurrido o
antecedido por cualquiera de las circunstancias previstas en el artículo.
Esto pone de presente la descomposición social del país; por ejemplo, en lo que va del año se han registrado más de 20
feminicidios en el país solo en la ciudad de barranquilla
En el caso de los transexuales se tendrán como mujer en el caso de que estos sean mujeres reconocidas por el estado (cedula)
y el delito será el feminicidio en caso de que se les cause la muerte en razón de ello; caso distinto cuando es un hombre que se
viste de mujer pero que aún no cuenta con el reconocimiento oficial el cual no se tendrá en cuenta para este delito. Sin embargo,
respecto al tema no ha habido pronunciamientos de fondo en las cortes.
Es importante leer la sentencia C-539 del 2016 en donde se declara la constitucionalidad de la norma y allí se dan elementos
importantes para interpretar la misma.
Este delito de feminicidio tiene unas circunstancias de agravación que permiten que la pena se aumente hasta 50 años; los
cuales están previstos en el artículo 104 b:
Homicidio preterintencional
Estamos ante un tipo penal en blanco puesto que este al ser la preterintencional un concepto jurídico penal tenemos que acudir
a la definición prevista por el ordenamiento para comprender el tipo
ARTICULO 105. HOMICIDIO PRETERINTENCIONAL. El que preterintencionalmente matare a otro, incurrirá en la pena
imponible de acuerdo con los dos artículos anteriores disminuida de una tercera parte a la mitad.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
La preterintencional en sentido estricto significa “ir más allá de”.
Para que se configure el delito se tiene que presentar los elementos de la preterintencional, los cuales son:
Ejemplo de esto es el caso de la estudiante de la javeriana a quien su novio le quería proferir lesiones personales en la pierna
con el propósito de causarle una cicatriz que la obligara a no usar minifalda pero que por el lugar del corte la mujer se desangro
de manera inmediata.
En el caso de aborto preterintencional la sentencia de abril 13 de 1984 y la sentencia del 24 de enero del 2007 hacen un estudio
de los elementos del delito preterintencional y se dice que en puridad de términos el único delito preterintencional es el
homicidio y que el aborto no se puede llamar preterintencional porque no cumple con todos los elementos.
Se dice que existe otro delito que si cumple con todos los requisitos que es el abandono seguido de muerte cuando se abandona
a un menor dejándolo a su suerte causándole la muerte.
La sentencia de octubre 22 del 97 descarto la posibilidad de que frente al delito de homicidio preterintencional pueda
constituirse la tentativa puesto que la tentativa solo se predica en los delitos de dolo directo. En la sentencia de marzo 14 del
2002 dentro del radicado 15663 donde se hace un estudio de los elementos de homicidio preterintencional se resumen estos
cinco elementos (no introduce elementos nuevos)
Este es el relacionado con la eutanasia; el homicidio por piedad es un delito en Colombia, atenuado pero delito al fin y al cabo.
La sentencia C-239 de mayo 20 del 97 (hay que leer) la corte erigió una causal de justificación para este delito. La causal de
justificación creada por la corte fue que cuando la actividad típica lo realiza el médico tratante y previo a ello ha habido una
afirmación ilustrada al paciente y este ha dado su consentimiento para causarle la muerte la conducta será típica pero no será
antijurídica porque cumple con los requisitos atendiendo al concepto a la dignidad que debe haber en el transcurso de la vida
que va incluso hasta antes de la muerte; estos requisitos son:
La eutanasia exige un sujeto activo calificado por la biopsiquica; tiene que haber en el ese móvil, en este caso piedad, que
significa que se tiene en cuenta la conmiseración atendiendo intereses superiores afectos a la víctima como lo sería no ver sufrir
más a esa persona. En la persona (sujeto agente) tiene que haberse despertado ese sentimiento de piedad
El sujeto pasivo igualmente tiene una cualificación natural igualmente biopsiquica; tiene que estar padeciendo de graves
sufrimientos provenientes de lesión corporal o enfermedad grave. Tiene que evidenciarse el sufrimiento y debe no haber forma
de apaciguar tal sufrimiento. En consecuencia no puede considerarse que hay graves sufrimientos si no son susceptibles, por
ejemplo una persona en estado de coma no está padeciendo, porque en estos estados de inconciencia no hay sufrimiento.
Estado de inconciencia es diferente a muerte cerebral puesto que en el primero aún existe actividad eléctrica o neuronal; incluso
en el estado de coma más fuerte no hay muerte.
Las enfermedades graves incurables tiene un efecto extrajurídico porque hay que acudir ante la ciencia médica para verificar
que la enfermedad efectivamente cumple con este supuesto respecto al lugar en donde está ocurriendo el supuesto.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Inducción o ayuda al suicidio
ARTICULO 107. INDUCCIÓN O AYUDA AL SUICIDIO. El que eficazmente induzca a otro al suicidio, o le preste una ayuda
efectiva para su realización, incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a ciento ocho (108) meses.
Cuando la inducción o ayuda esté dirigida a poner fin a intensos sufrimientos provenientes de lesión corporal o enfermedad
grave e incurable, se incurrirá en prisión de dieciséis (16) a treinta y seis (36) meses.
El suicidio es un delito en Colombia porque se hace imposible castigar a sus infractores, y si el suicida es fallido estamos es ante
una persona que está disponiendo de su vida propia que merece más un tratamiento psicológico que una sanción penal, el
derecho penal en estos caso delega a otra área del conocimiento el que se encargara de ese personaje. Lo que sí es delito es la
inducción o ayuda al suicidio; esto sucede cuando el que eficazmente induzca a otro al suicidio (sujeto mono subjetivo
indeterminado) que hace que la persona tome la decisión, la cual se hace a través de la palabra donde manipula al sujeto para
que cometa la conducta; la inducción tiene que ser esta labor de convencimiento que el sujeto agente genera sobre el otro;
podríamos decir que el sujeto pasivo debe tener una calificación de fácil influenciacion por ser tan susceptible a lo que dice el
otro. La conducta se consuma en el momento en el que el sujeto agente induce eficazmente al otro, es decir , que logre que se
suicide o adelante al acción idónea para este objetivo, por ejemplo que le diga a alguien que se suicide tomándose un veneno
pero que esta no tomo el suficiente el veneno; este eficazmente se demuestra en el momento en el que sujeto pasivo toma la
decisión y adelanta la acción dirigida a la consumación.
El tema es de carácter probatorio porque puede pasar que la influencia que tengo sobre usted porque independientemente de
que el sujeto la efecto o no si ya inicio los actos preparativos aún se considera como inducción.
Este es un tipo compuesto alternativo puesto que prevé dos conductas, la de la inducción o la de prestar la ayuda efectiva para
su realización. Y aquí también se tiene en cuenta el carácter eficaz o efectivo, se tiene que demostrar que mi ayuda fue al que
llevo al sujeto a cometer tal acto; sin mi ayuda no hubiera podido lograr este objetivo.
En caso de que la inducción se haga con fines eutanásicos la pena se atenúa; Por ejemplo en la película mar adentro donde se
narra la asistencia al suicidio de un cuadripléjico, por su condición alguien tuvo que haberle ayudado, es por ello que a ayuda se
considera eficaz, porque sin esta no hubiera podido ocurrir.
La madre tiene una cualificación de carácter biopsiquica puesto que es la madre, tanto la gestante como la que causa la muerte
de su hijo días después. Quienes estudian estos temas dicen que las madres cuando dan a luz sienten cierta frustración o asumen
un sentimiento de castración el cual se explica por medio de que la mujer, al haber llevado en su seno al bebe durante los 9
meses y, al cabo de estos el nace, la mujer tiene un sentimiento de pérdida, esta situación se conoce como la depresión post-
parto, que en muchas situaciones no se supera, lo que puede resultar en una afectación psicológica que puede llegar incluso a
generar un estado de inimputabilidad al punto de que muchas veces puede atentar contra él bebe o contra ella misma.
El hijo tiene que haber sido fruto de acoso carnal violento, acto sexual sin consentimiento, o abusivo, o de inseminación artificial
o transferencia de óvulo fecundado no consentidas por lo cual tiene una calificación especial.
¿Se requiere demostrar que ya hubo un condenado por este acceso carnal violento?
No se exige porque hipotéticamente si se capturara al perpetrador de delito durante el tiempo de gestación de la víctima no se
lograría demostrar la responsabilidad penal del individuo, lo que si se requiere es que es el delito contra la libertad sexual o
individual se demuestre sumariamente, es decir, que se utiliza un elemento de prueba que no ha sido objeto de contradicción.
Por ejemplo si yo aporto como prueba la denuncia, o el reporte de medicina legal (el cual es recomendado que se haga
inmediatamente, entre más rápido mejor)
En el caso de que el hijo no sea producto de las conductas arriba mencionadas NO se incurre en este el delito.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Homicidio culposo
ARTICULO 109. HOMICIDIO CULPOSO. El que por culpa matare a otro, incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a ciento ocho
(108) meses y multa de veinte y seis punto sesenta y seis (26.66) a ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales
vigentes.
Cuando la conducta culposa sea cometida utilizando medios motorizados o arma de fuego, se impondrá igualmente la
privación del derecho a conducir vehículos automotores y motocicletas y la de privación del derecho a la tenencia y porte
de arma, respectivamente, de cuarenta y ocho (48) a noventa (90) meses.
Este es un tipo penal con ingrediente normativo jurídico penal, por ende es un tipo penal en blanco porque tiene que tomar
conceptos jurídicos para entender que es la culpa; la cual es la infracción al deber objetivo de cuidado, en consecuencia si se
causa el homicidio actuando con negligencia, impericia, imprudencia o el desconocimiento de normas reglamentarias se
cometerá esta conducta.
Aquí caben las dos formas de culpa; tanto la culpa con representación o sin representación, porque lo importante aquí es la
infracción del deber objetivo de cuidado
En el segundo párrafo las dos acciones se tienen como penas en relación con esta conducta.
1. Si al momento de cometer la conducta el agente se encontraba bajo el influjo de bebida embriagante o droga o
sustancia que produzca dependencia física o síquica y ello haya sido determinante para su ocurrencia, la pena se
aumentará de la mitad al doble de la pena.
En el inciso primero del artículo de habla sobre la comisión de la conducta bajo los efectos de bebidas embriagantes o
alucinógenas se hace la precisión de que este tema generado en la jurisprudencia colombiana un discusión, sobre cómo
debe atribuirse este homicidio, si a título de dolo eventual o a culpa; siguiendo el tenor del legislador esta es una
conducta culposa expresamente contenida en el código penal como circunstancia de agravación del homicidio. Sin
embargo se ha querido derivar de este comportamiento por lo socialmente reprochable y porque desde hace muchos
años cultural y socialmente nos ha indicado que la conducción de vehículos automotores o la realización de actos que
generan peligro bajo los efectos de estas sustancias son incompatibles al punto que ya cultualmente estamos
determinados a que cuando se ingieren estas sustancias se debe tener la precaución de por ejemplo llamar un
conductor elegido. Cuando la persona contraviene esto ya se tiene que haber representado el resultado lesivo so pena
de asumir el resultado si no atiende a posibilidad de que este pueda ocurrir; como en el dolo eventual donde se tiene
que representar el resultado asumiendo las consecuencias de este; contrario a la culpa con representación donde la
persona se representa el resultado pero confía imprudentemente en poder evitarlo. Aquí se va a entender que cuando
la persona se embriaga y sabe que va a manejar está asumiendo la consecuencia del posible resultado letal
En la sentencia se agosto 25 del 2010 MP. Leónidas bustos se confirmó una decisión del tribunal superior de Bogotá
que de entrada contraía el principio de legalidad
El agregado de “ello haya sido determinante para su ocurrencia” se hizo con base en que antes bastaba con que la
persona condujera el vehiculó en estado de embriaguez para hacerlo responsable (respetabilidad objetiva)
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
2. Si el agente abandona sin justa causa el lugar de la comisión de la conducta, la pena se aumentará de la mitad al
doble de la pena.
En el inciso segundo podemos comparar que el presupuesto del homicidio culposo es el actuar sin intención que se
puede evidenciar en el caso de que suceda el homicidio tomando las acciones correspondientes para conjurar el daño,
pero cuando se abandona el lugar sin justa causa el legislador entiende que está dejando a expensas de la suerte el
resultado del siniestro, por ende el legislador toma esto como un agravante del homicidio culposo.
3. Si al momento de cometer la conducta el agente no tiene licencia de conducción o le ha sido suspendida por autoridad
de tránsito, la pena se aumentará de una sexta parte a la mitad.
4. Si al momento de los hechos el agente se encontraba transportando pasajeros o carga pesada sin el lleno de los
requisitos legales, la pena se aumentará de una cuarta parte a tres cuartas partes.
5. Si al momento de los hechos el agente se encontraba transportando niños o ancianos sin el cumplimiento de los
requisitos legales, la pena se aumentará de una cuarta parte a tres cuartas partes.
6. Si al momento de cometer la conducta el agente estuviese conduciendo vehículo automotor bajo el grado de
alcoholemia igual o superior al grado 1o o bajo el efecto de droga o sustancia que produzca dependencia física o
síquica, y ello haya sido determinante para su ocurrencia, la pena se aumentará de las dos terceras partes al doble,
en la pena principal y accesoria.
Aquí hay una aparente contradicción en el numeral primero y el sexto y se procederá a aplicar el 6 por ser la norma
posterior por ser introducido con la ley 1696 del 2013
Estos 4 incisos se incorporaron mediante la ley 1326 del 2009 y todas tiene que ver con la violación a las normas de tránsito.
Capitulo III
Delitos de lesiones personales
Uno de los delitos que pone en riesgo la vida son las lesiones personales. Estos delitos de lesiones personales atentan entonces
contra las condiciones que le han de permitir a una apersona llevar su vida y desarrollar su actividad personal y social en forma
normal en los planos físicos y psíquico. Las conductas que constituyen lesiones corporales lesiona o pone en peligro la unidad
física, anatómica y psíquica del individuo impidiéndole su cabal desarrollo, su desenvolvimiento normal en la vida social.
En términos generales puede decirse que el delito de lesiones personales se presenta cuando el sujeto activo causa un daño a
la integridad personal del sujeto pasivo. Carrara señalaba que las lesiones personales podían describirse como cualquier acto
que ocasione en el cuerpo o en la salud e otro individuo algún daño o dolor físico o alguna perturbación en su mente con tal
que al ejecutarla no haya habido intención de dar muerte a esa persona.
Silvio Ranieri definía la lesión corporal como la ofensa a la integridad física o psíquica ajena con la voluntad y previsión de la
enfermedad que la concreta.
Gómez Méndez refiere que la noción de lesión personal debe limitarse a la producción de un daño en el cuerpo o en la salud de
la víctima o del sujeto pasivo ocasionado por la conducta del agente.
Lesiones personales
ARTICULO 111. LESIONES. El que cause a otro daño en el cuerpo o en la salud, incurrirá en las sanciones establecidas en
los artículos siguientes.
Estamos ante un tipo incompleto preceptivo; normalmente el tipo penal completo es el que tiene el precepto y la sanción, pero
aquí está incompleto porque la sanción dependerá de la incapacidad y de la secuela que la acción emprendida por el sujeto
agente le haya generado al sujeto pasivo. Diferente a lo que sucede en el código penal alemán o argentino en donde el tipo
básico de las lesiones tiene una sanción igualmente básica para a partir de allí se agrave dependiendo de la secuela o daño que
se le haya producido.
El sujeto pasivo es igualmente indeterminado; otro individuo de la especie humana, por lo que igual no se sanciona en la
legislación penal ordinaria el delito de autolesiones, porque el código dice a otro, no a sí mismo, por lo que si usted se dispara
y se lesiona el dedo gordo del pie derecho esta conducta ser impune. Sin embargo, acudiendo al código penal de justicia militar
en su artículo 116 este si consagra el delito de autolesiones como una manifestación de cobardía pues con ello se denota el
ánimo del agente de:
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Inutilizarse para el cumplimiento de sus deberes militares
Para obtener el retiro de las fuerzas armadas o
Con el objeto de obtener una prestación social militar.
En el ejemplo de la modelo que asegura sus piernas y se autolesiona para cobrar el seguro en el caso de que inicie el proceso
legal no se tiene como delito las autolesiones proferidas en las piernas sino que se comete el delito de estafa por ser una
estrategia para obtener una contraprestación económica a partir de la realización de la lesión en el área asegurada.
Otro sector minoritario de la doctrina dice que si deberá ser susceptible de sanción porque el juez de la mano de un perito
pueda determinar la consecuencia que del acto adelantado por el sujeto agente se pudo materializar en la aludo o cuerpo de la
victima
La repuesta a este planteamiento de quienes afirman esto es que el derecho penal no se puede basar en meras especulaciones,
este es de acto, se basa en comportamiento efectivamente realizados y materializados. Es por eso que la tesis mayoritaria en el
derecho colombiano es que no cabe la tentativa por la manera en como está redactado.
La sentencia de 4 de julio del 84 MP. Luis Aldana Rosso menciona cuales o como se pueden diferenciar las intenciones de matar
y lesionar
(Se diferencian a partir de las secuelas siendo las modificaciones personales que son producto de la lesión y que perduran luego
del tiempo de curación estas se definen a partir del dictamen médico legal) La incapacidad medico-legal es la duración que tiene
el cuerpo en recuperarse, para poder recuperar su ejercicio profesional.
Lesiones simples:
Leves
Graves
Gravísimas
Lesiones complejas:
Deformidad
Perturbación
Perdida anatómica o funcional
A partir de aquí hasta el articulo 118 se están los TIS como sanciones derivadas del artículo de lesiones personales:
Si pasare de noventa (90) días, la pena será de treinta y dos (32) a noventa (90) meses de prisión y multa de trece punto
treinta y tres (13.33) a treinta (30) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
De 0 a 29 (leves)
De 30 a 89 (graves)
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Más de 90 (gravísimas)
Este tipo del 112 y los subsiguientes son tipos incompletos sancionatorios porque no traen precepto sino que solo traen las
sanciones que se aplicaran a las lesiones personales dependiendo del caso.
Sobre la incapacidad para trabajar Luis Carlos Pérez anota que la integridad biopsiquica tiene por fin hacer que la persona pueda
gozar de todos sus atributos y derechos, pero para poderlo hacer es indispensable vincularse al grupo social por medio del
trabajo. El delito de lesiones limita al hombre a esa posibilidad pues lo obliga a suspender esa actividad inherente y necesaria
en todo ser humano pues del trabajo depende su subsistencia y la de los suyos. Así entonces la incapacidad para trabajar la
define Pérez como la falta general de idoneidad en que queda la víctima para vincularse a la obra productiva de la cual se derivan
el progreso común y la subsistencia individual o en cualquier otra clase de actividades suplementarias.
Aquí hay que precisar que a todas las personas se les puede estimar la incapacidad para trabajar, es decir, no solamente son
susceptibles a estimarse esta incapacidad las que efectivamente estén trabajador, así que este es un término representativo al
termino en días que ha de durar el restablecimiento del cuerpo o de la salud del sujeto pasivo en termino de normalidad.
El bien jurídico que se protege es la integridad física, así que cuando se lesiona la integridad la incapacidad será hasta que la
persona pueda recuperar plena función de la parte del cuerpo afectada con plena normalidad, por lo que entonces el término
de la incapacidad para trabajar se le puede estimar a cualquier persona, sin necesidad de que trabaje (un bebe, a un anciano, a
un desempleado)
Para que hayan lesiones personales es necesario que hayan secuelas determinadas por el médico legista y suele darse una
incapacidad provisional, el que marca entonces la sanción que se le pone al infractor es la incapacidad definitiva (contando
todas las veces que se prorrogo)
Por enfermedad en términos amplios es la alteración de las condiciones normales del individuo en los planos físico y psíquico,
de manera más precisa se puede decir que la enfermedad es un proceso morboso, agudo o crónico, localizado o difuso al que
corresponde un proceso reactivo y autodefensivo del organismo, por consiguiente puede decirse que permanece la enfermedad
mientras dure ese proceso de defensa y restauración del cuerpo turbado en su equilibrio mecánico funcional al volver a la
normalidad total o casi totalmente.
Deformidad
ARTICULO 113. DEFORMIDAD. Si el daño consistiere en deformidad física transitoria, la pena será de prisión de dieciséis
(16) a ciento ocho (108) meses y multa de veinte (20) a treinta y siete punto cinco (37.5) salarios mínimos legales mensuales
vigentes.
Si fuere permanente, la pena será de prisión de treinta y dos (32) a ciento veintiséis (126) meses y multa de treinta y cuatro
punto sesenta y seis (34.66) a cincuenta y cuatro (54) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Si la deformidad afectare el rostro, la pena se aumentará desde una tercera parte hasta la mitad.
Si la deformidad recae sobre el rostro se agrava el comportamiento puesto que el rostro es la carta de presentación
de todos y cada uno de nosotros. Entiéndase por rostro la parte que va desde el hueso frontal, donde empieza a
implantarse el cabello hasta la parte inferior de la quijada y el espacio entre las dos orejas; si me causaron el daño en
la nuca no será un daño agravado. DESVALOR DE RESULTADO mayor vulneración al bien jurídico integridad personal,
porque las lesiones en el rostro afectan también la integridad del sujeto y esto vinculado a la dignidad hacen que la
vulneración sea mayor.
La deformidad física se tiene que entender como todo defecto que altera la constitución y naturaleza estética de las personas,
la integridad o la proporción anatómica que guardan entre si las diversas parte que constituyen el cuerpo humano ósea todo
aquello que altera la modalidad normal en la que se encontraba el cuerpo en su anterioridad con la que proporcionalmente
interviene los elementos objetivos de la belleza en la constitución de lo que acostumbramos llamar las formas. Obvio que con
el avance de la cirugía reconstructiva son cada día menos los casos de deformidad permanente sin embargo no se excluye ello
porque no toda la población puede acceder a tal cirugía reconstructiva o plástica o esta, en casos extremos no garantiza que
se vuelva a quedar en las condiciones originales.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Perturbación funcional
ARTICULO 114. PERTURBACION FUNCIONAL. Si el daño consistiere en perturbación funcional transitoria de un órgano o
miembro, la pena será de prisión de treinta y dos (32) a ciento veintiséis (126) meses y multa de veinte (20) a treinta y siete
punto cinco (37.5) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Si fuere permanente, la pena será de cuarenta y ocho (48) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses de prisión y multa de
treinta y cuatro punto sesenta y seis (34.66) a cincuenta y cuatro (54) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Transitorias o permanentes
Por perturbación se entiende una alteración en el ejercicio de la función física del órgano o miembro que se tenía antes de la
lesión. Perturbar puede significar tanto como alterar, dañar, disminuir o debilitar. Órgano es un conjunto de partes del cuerpo
que sirven para cumplir con determinada función, cuando esta función eta integrada por varios órganos que a su vez están
integrados por varias partes distintas se tiene debilitamiento cuando falte un número de partes cuya ausencia determine el
debilitamiento de la función.
Ojo, hay órganos pares y otros individuales. Cuando la afectación sea en el órgano par no puede haber perdida por tanto es una
perturbación en tanto a que el otro órgano sigue cumpliendo sus funciones en menor medida. Para tener una perdida necesito
que no funcionen ninguno de los dos (en la perdida funcional) o que me saquen los dos órganos (perdida anatómica)
Por miembros se entiende las cuatro extremidades que articulan con el tronco en toda su extensión y el asta viril
Perturbación psíquica
ARTICULO 115. PERTURBACION PSIQUICA. Si el daño consistiere en perturbación psíquica transitoria, la pena será de prisión
de treinta y dos (32) a ciento veintiséis (126) meses y multa de treinta y cuatro punto sesenta y seis (34.66) a sesenta (60)
salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Si fuere permanente, la pena será de cuarenta y ocho (48) a ciento sesenta y dos (162) meses de prisión y multa de treinta
y seis (36) a setenta y cinco (75) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Permanente o transitoria
Entiéndase entonces por perturbación psíquica como la alteración de las facultades mentales el individuo, entiéndase
facultades mentales las que tienen que ver con el psiquismo, es decir, con los aspectos relativos a las esferas cognoscitiva y
volitiva de la personalidad. Esta alteración puede ser desde estados de alienación como las enfermedades de mente (psicosis)
hasta los más leves oscurecimiento de la actividad racional.
Tengo que probar por lo menos el dolo eventual pues no todo tipo me genera una perturbación psíquica.
Permanente
Tanto el código del 2000 como el código del 80 establecen esta figura la cual hace alusión a la perdida de la función reservada
para ese órgano o miembro, por ejemplo yo tengo un brazo que me sirve para determinada función, si me causaren una lesión
en el tendón en ese brazo impidiendo el movimiento de este.
Los miembros se cuentan por tercios, para que sea perdida anatómica me tienen que cortar el miembro completo (todo el brazo)
si solo me cortan parte del miembro (la mano) es perdida funcional.
Perdida anatómica se refiere en cambio a la pérdida del órgano perceptible por los sentidos como es el caso de la amputación
completa de una pierna.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Lesiones con agentes químicos, acido y/o sustancias similares
ARTÍCULO 116A. LESIONES CON AGENTES QUÍMICOS, ÁCIDO Y/O SUSTANCIAS SIMILARES. El que cause a otro daño en el
cuerpo o en la salud, usando para ello cualquier tipo de agente químico, álcalis, sustancias similares o corrosivas que generen
destrucción al entrar en contacto con el tejido humano, incurrirá en pena de prisión de ciento cincuenta (150) meses a
doscientos cuarenta (240) meses y multa de ciento veinte (120) a doscientos cincuenta (250) salarios mínimos legales
mensuales vigentes.
Cuando la conducta cause deformidad o daño permanente, pérdida parcial o total, funcional o anatómica, la pena será de
doscientos cincuenta y un (251) meses a trescientos sesenta (360) meses de prisión y multa de mil (1.000) a tres mil (3.000)
salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Si la deformidad afectare el rostro, la pena se aumentará hasta en una tercera parte.
PARÁGRAFO. En todo caso cuando proceda la medida de seguridad en contra del imputado, su duración no podrá ser inferior
a la duración de la pena contemplada en este artículo.
PARÁGRAFO 2o. La tentativa en este delito se regirá por el artículo 27 de este código.
Se consagra esta pena tan alta porque la secuela que se produce en la victima es enorme puesto que este tipo de sustancias lo
que hacen es destruir el tejido humano
Mayor desvalor de acción objetivo, el tipo circula en el medio ya que genera un resultado o secuela enorme (sin embargo valora
más el desvalor de acción objetivo que el de resultado) en cuanto a la persona. Por tanto, funcionando como un tipo penal
ordinario, es de tratamiento especial y a su vez permitiría la tentativa del artículo 27 sin recaer en la discusión de la tentativa
en las lesiones personales.
La ley 1773 del 2016 derogo el artículo que contenía las lesiones con ácido y lo tipifico como delito autónomo
Unidad punitiva
ARTICULO 117. UNIDAD PUNITIVA. Si como consecuencia de la conducta se produjeren varios de los resultados previstos
en los artículos anteriores, sólo se aplicará la pena correspondiente al de mayor gravedad.
1. Unidad de conducta.
2. Unidad de sujeto activo
3. Unidad de sujeto pasivo
4. Tipicidad: Al hacer el análisis de tipicidad me permite encontrar el más grave.
5. Unidad de conducta: Me estructura un concurso ideal
6. Pluralidad de resultados
Es cuando el sujeto activo mediante una acción genera en usted varios resultados, aquí el legislador obvia el tema del concurso
y se va por la alternativa que le da el condigo penal que es la unidad punitiva, que en este caso es aplicar la pena que sería más
grave; esto den maneo con el medico legisla que determinara la totalidad de los daños causados.
Esta es otra secuela, pero se sale de la unidad punitiva. La gran mayoría de la doctrina en Colombia critica esta denominación
porque se dice que no atiende con todos los requisitos de la conducta preterintencional específicamente el que tiene que ver
con la unidad del sujeto pasivo. Por lo que entonces se entiende que este articulo 118 es una pifia, es decir, no es una modalidad
preterintencional porque quien va a sufrir la consecuencia de la lesión personal será otro ser que igual sus derechos están
protegidos por el ordenamiento jurídico.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Este hace ver que las circunstancias de agravación del homicidio se aplican también para las lesiones personales.
Lesiones culposas
ARTICULO 120. LESIONES CULPOSAS. El que por culpa cause a otro alguna de las lesiones a que se refieren los artículos
anteriores, incurrirá en la respectiva pena disminuida de las cuatro quintas a las tres cuartas partes.
Cuando la conducta culposa sea cometida utilizando medios motorizados o arma de fuego se impondrá igualmente la pena
de privación del derecho de conducir vehículos automotores y motocicletas y de privación del derecho a la tenencia y porte
de arma, respectivamente, de dieciséis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses.
Las circunstancias de agravación del homicidio culposo previstas en el artículo 110 también se aplican para las lesiones culposas.
ARTICULO 121. CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACION PUNITIVA POR LESIONES CULPOSAS. Las circunstancias de agravación
previstas en el Artículo 110, lo serán también de las lesiones culposas y las penas previstas para este delito se aumentarán en
la proporción indicada en ese artículo.
Capitulo IV
Del aborto
ARTICULO 122. ABORTO. La mujer que causare su aborto o permitiere que otro se lo cause, incurrirá en prisión de dieciséis
(16) a cincuenta y cuatro (54) meses.
A la misma sanción estará sujeto quien, con el consentimiento de la mujer, realice la conducta prevista en el inciso anterior.
El derecho penal nuestro protege la vida dependiente e independiente, así que con este delito se sanciona a los que intentan
contra la vida dependiente. Entonces el articulo 122 dice que el artículo que causare su aborto o permitiere que otro se la cause.
Parte de la base que el sujeto activo es cualificado, puesto que es la madre gestante.
Cuando se habla del permitir es autorizar, por lo que en esta última hipótesis habría una coautoría entre la mujer y el otro que
permite mediante su anuencia que se realice la acción, entonces la coautoría en este caso sería propia porque ambos están
realizando la acción.
Obviamente el delito de aborto es un delito de lesión y de resultado, y, desde este punto de vista la conducta de la mujer puede
ser compuesta alternativa, puesto que con cualquiera de las dos acciones está adecuando su comportamiento a la norma
Ese que le causa el aborto a la mujer responde igualmente a la mujer por este.
Aquí ya no hay consentimiento de la mujer, no hay sujetos activos cualificados sino que hay un sujeto activo mono subjetivo
indeterminado que causa el aborto, entiéndase por aborto a terminación de la vida fetal que se prueba con la finalización de la
actividad del feto
En caso de que el aborto se causare en mujer menor de 14 años es irrelevante si esta expresa su consentimiento o no porque
no tiene trascendencia del mundo del derecho al no contar aún con la capacidad y es como si no se hubiera dado , por ende
siempre se tendrá como aborto sin consentimiento
Es importante hacer ver que la sentencia C-355 del 2006 MP Jaime Araujo Rentería descriminalizo unas circunstancias de
atenuación punitiva que son los icónicos tres casos en los que el aborto es legal:
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
atropello de estos; incluso es más que suficiente contar con testigos
de que yo comente el tema
Gómez Velásquez le hace una crítica jurídica a la consideraciones que tuvo en cuenta la corte para descriminalizar estos
supuestos.
Capítulo V
De las lesiones al feto
ARTICULO 125. LESIONES AL FETO. El que por cualquier medio causare a un feto daño en el cuerpo o en la salud que
perjudique su normal desarrollo, incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a setenta y dos (72) meses.
Si la conducta fuere realizada por un profesional de la salud, se le impondrá también la inhabilitación para el ejercicio de la
profesión por el mismo término.
ARTICULO 126. LESIONES CULPOSAS AL FETO. Si la conducta descrita en el artículo anterior se realizare por culpa, la pena
será de prisión de dieciséis (16) a treinta y seis (36) meses.
Si fuere realizada por un profesional de la salud, se le impondrá también la inhabilitación para el ejercicio de la profesión
por el mismo término.
Así como hay integridad física de las personas hay integridad física del feto y es perfectamente posible tenerlo como víctima
de la acción del sujeto activo.
1. Es una conducta dolosa: Conocimiento y voluntad dirigido a menoscabar la integridad del feto pero exige que no solo
se afecte el cuerpo o la salud, sino que perjudique su normal desarrollo, esto implica una valoración por parte de
Medicina Legal con el objeto de determinar si a consecuencia de la lesión inferida al feto se le ha de afectar su normal
desarrollo.
El legislador no utiliza para nada las secuelas que le vayan a quedar el feto para tasar la pena.
Solo dice si a consecuencia de la conducta “se afecta el cuerpo o la salud del feto que PERJUDIQUE SU NORMAL
DESARROLLO”, con solo eso se configura el tipo.
SENTENCIA DE 1 JULIO 2015 MP JOSE LUIS BARSELO, la corte ve la necesidad de establecer que el dolo era causar
lesiones al feto no es tener querer causar lesiones a la madre y luego al feto porque eso es aborto preterintencional, es
el propósito de causar la lesión al feto, a su integridad.
Capítulo VI
Abandono de menores y de personas desvalidas
ARTICULO 127. ABANDONO. El que abandone a un menor *de doce (12) años* o a persona que se encuentre en incapacidad
de valerse por sí misma, teniendo deber legal de velar por ellos, incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a ciento ocho (108)
meses.
Si la conducta descrita en el inciso anterior se cometiere en lugar despoblado o solitario, la pena imponible se aumentará
hasta en una tercera parte.
Dentro de los delitos que ponen en peligro el BJ de la vida esta también este delito.
Abandonar es dejar expuesta a una persona a los peligros a los que puede verse afrontado esa persona, por eso, se predica que
el sujeto pasivo de la acción tiene que ser alguien que per se corre el riesgo o peligro al dejarse solo.
Originariamente se hablaba a menores de 12 años porque se refería a infantes, pero la Corte Constitucional muy
discutiblemente, ha dicho que los menores son los de 18 años y que todos están ante una misma posición ante la ley, asimilan
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
el infante de 2 años con una de 17 años. Por eso, quedo derogada la cualificación natural que traía la norma de menor de 12
años.
Cuando se habla de “persona que se encuentre en incapacidad de valerse por sí mismo” esto puede atender a factores:
Naturales: edad
Condición biopsiquica: una persona enferma
Incluso hay quienes dicen que, por factores culturales, por ejemplo, las personas que no viven en Bogotá y que viene acá.
Cuando se habla de “teniendo el deber legal de velar por ellos” se refiere a que la obligación emana de la ley, la cual indica
quienes tienen el deber legal de velar por otros, entonces nos remitimos al código civil o laboral.
No es el deber judicial, que emane de sentencia judicial, no se necesita que un juez me nombre curador del menor, el caso del
curador rente a pupilo sí tiene el deber legal, pero no se necesita que el deber este predispuesto en decisión judicial.
Tampoco es un deber moral. Abandono no punible, por ejemplo, dejar a la novia tirada lejos.
Inc. 2. Si la conducta se cometiere en lugar despoblado o solitario la pena se aumentará porque el nivel de exposición al peligro
es mayor, se acrecienta el riesgo al BJ de la vida.
Abandono de la madre de su hijo dentro de los 8 días siguientes al nacimiento lo abandona fruto de acceso carnal, violento,
abusivo, o de inseminación artificial o transferencia de óvulo fecundado no consentidas.
Esto no significa que no sea punible, es atenuado, pero se debe demostrar como en el infanticidio, prueba sumaria de que hace
9 meses se gestó esa criatura en medio de estas situaciones. Si es por razones socio – económicas es abandono.
Por ejemplo cuando se abandonó al niño, y luego se regresó porque se arrepintió, no se le aplica penal SIEMPRE Y CUANDO no
hubiere sufrido lesión alguna.
Si alcanzo a sufrir lesión no cabe la exención de pena y tiene que responder por esa lesión. Entre otras cosas porque la madre
tiene posición de garante frente de su hijo.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Circunstancias de agravación para delitos calificados por el resultado.
ARTICULO 130. CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACIÓN. Si de las conductas descritas en los artículos anteriores se siguiere para
el abandonado alguna lesión personal, la pena respectiva se aumentará hasta en una cuarta parte.
Si el abandono se produce en sitios o circunstancias donde la supervivencia del recién nacido esté en peligro se constituirá
la tentativa de homicidio y si sobreviniere la muerte la pena que se aplica será la misma contemplada para homicidio en el
artículo 103 de la presente ley.
Aquí no hay concurso, tendría que haberlo: abandono seguido de lesiones. O de muerte. Pero el legislador no acepta el concurso
porque anticipa la realización del segundo resultado y lo pone como calificante del resultado primero.
Si a consecuencia del abandono vino la lesión, se incrementa la pena. Es un abandono calificado por el resultado, no hay
concurso ni real no aparente.
En este caso puede haber: Concurso, preterintencional o calificado por el resultado, pero el legislador escogió el ultimo.
Capitulo VII
Omisión de socorro
ARTICULO 131. OMISION DE SOCORRO. El que omitiere, sin justa causa, auxiliar a una persona cuya vida o salud se
encontrare en grave peligro, incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a setenta y dos (72) meses.
Este delito antes era contravención luego fue delito y así, pero con el Código del 2000 definitivamente se dijo que era un delito.
Capitulo VIII
De la manipulación genética
En el capítulo de manipulación genética (nuevo en Colombia) hay que significar que al tipificarse estas conductas o quiere decir
que el derecho penal se haya convertido en un mecanismo tendiente a terminar las riendas del desarrollo y avance tecnológico;
cada día es mayor que las parejas acudan a la inseminación artificial o fecundación n vitro, pero así como tiene una regulación
en el derecho civil puede que, si estas manipulaciones afecten el bien jurídico preponderante de a individualidad la utilización
de estos sistemas pueden significar de una u otra manera violaciones al bien jurídico vida, de la salud humana, de la integridad
personal, del honor, de la intimidad y también de la libertad individual.
Ante esto el legislador no ha tenido otra opción que tipificar conductas punibles que puedan derivar de este avance científico
que hoy reporta la medicina. Tanto es así que desde el 97 existe la declaración universal del genoma humano adoptado por las
naciones unidas, y de una u otra forma los ordenamiento jurídicos que nacieron desde los 90 como el código penal español, el
italiano, el alemán, han visto la necesidad de regular este tipo de procedimientos.
Estos mismos tipos constitucionales garantizan obviamente la libertad de investigación, puesto que es una de las
manifestaciones más importantes en el ámbito científico, por lo tanto el ordenamiento jurídico penal no puede ser una limitante
a esta libertad
Pero también es cierto que no todo lo que la ciencia puede lo debe hacer; la libertad científica no ilimitada, como ninguna
libertad lo es, y dentro de estos límites está el derecho penal.
Lo debe fijar el derecho penal porque eventualmente con estos comportamientos se puede estar lesionando la familia como
ente jurídico, se puede directa o indirectamente verse lesionada la DUDH, el PIDP, el PIDESC, etc. Constitucionalmente
encuentra respaldo, reconocimiento, cobertura y legitimidad el uso de las técnicas biogenéticas; lo único que hace el O.J es fijar
limitaciones a esa libertad cuyo incumplimiento puede llegar a constituir infracciones a la ley penal.
¿Qué se pretende proteger o cual es el bien inmediato protegido con la tipificación de estas conductas?
Ya hemos dicho que fundamentalmente la identidad genética. El derecho a la individualidad, el derecho a la diferencia genética,
a no ser producto de patrones genético artificiales y la necesidad de proteger la supervivencia de la especie humana.
Científicamente no ha habido ni habrá dos seres humanos idénticos; todos somos únicos, y esta es una cualidad fundamental
de los seres humanos
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Si esto es tan fundamental ¿Cual es la necesidad de desconocer esta prerrogativa? Y es la manipulación genética la que puede
estar poniendo en peligro esta individualidad
Desde esta perspectiva tendríamos que decir que el bien jurídico inmediato que protegen esta conductas es la vida humana
prenatal
Manipulación genética
ARTICULO 132. MANIPULACION GENETICA. El que manipule genes humanos alterando el genotipo con finalidad diferente al
tratamiento, el diagnóstico, o la investigación científica relacionada con ellos en el campo de la biología, la genética y la
medicina, orientados a aliviar el sufrimiento o mejorar la salud de la persona y de la humanidad, incurrirá en prisión de
dieciséis (16) a noventa (90) meses.
Se entiende por tratamiento, diagnóstico, o investigación científica relacionada con ellos en el campo de la biología, la
genética y la medicina, cualquiera que se realice con el consentimiento, libre e informado, de la persona de la cual proceden
los genes, para el descubrimiento, identificación, prevención y tratamiento de enfermedades o discapacidades genéticas o de
influencia genética, así como las taras y endémicas que afecten a una parte considerable de la población.
“El que” es un sujeto activo mono subjetivo indeterminado; pero esta cualificación es aparente porque el que pueda manipular
genes humanos debe ser experto en el tema, por ende, se exige una cualificación profesional.
Cuando se habla de la alteración de los genes humanos se tiene que tener en cuenta que la modificación es del genotipo, es
decir, la identidad genética, ósea el derecho a no ser producto de patrones genéticos artificiales.
En resumen lo que esta norma pena es toda manipulación de la herencia genética mediante técnicas artificiales que no tengan
una finalidad diagnostica o terapéutica
Entiéndase por genotipo el conjunto de genes que se haya presentes en el ADN de los cromosomas de cada célula, así entonces
genotipo hay que entenderlo desde su acepción gramatical “conjunto de genes existentes en cada uno de los núcleos celulares
de los individuos pertenecientes a una determinada especie, en este caso la humana”
La conducta típica, desde el punto de vista objetivo, precisa de una acción positiva puesto que habla de “manipular genes
humanos que alteren el genotipo” así que estamos ante un tipo de resultado y de lesión porque además se requiere la efectiva
alteración del genotipo (siendo este el objeto material; de naturaleza fenomenológica porque no es material ni real) para
proteger la individualidad genética.
Pero a mas que la conducta debe alterar el genotipo debe atentar contra la vida prenatal, por lo que si no existe esa posibilidad
de afectación de la vida prenatal la manipulación seria inidónea y por ende la conducta seria atípica.
Esta conducta exige la modalidad dolosa, es decir, que con conocimiento y voluntad realice el accionar idóneo para producir la
manipulación genética con la finalidad de alterar el genotipo y no lo acompañe un animus terapéutico, puesto que si se hace
con esta se excluye la tipicidad.
La finalidad terapéutica está definida dentro del mismo artículo como “cualquiera que se realice con el consentimiento, libre e
informado, de la persona de la cual proceden los genes, para el descubrimiento, identificación, prevención y tratamiento de
enfermedades o discapacidades genéticas o de influencia genética, así como las taras y endémicas que afecten a una parte
considerable de la población.”
A diferencia de lo que sucede en el código penal español en Colombia no se admite la modalidad culposa de este delito; en
Colombia la modalidad culposa se da por arbitrio del legislador; a sabiendas porque la fuente inmediata de este artículo fue el
código penal español
Aquí la clonación solamente se reprime en tanto y cuanto pueda tener la opción de crear seres humanos idénticos; en España,
argentina e Italia la clonación puede utilizarse tendiente a seleccionar la raza, lo cual no se reprodujo dentro del código
colombiano, así que aquí la clonación solo se penaliza cuando se busca generar seres humanos idénticos.
Aquí se exige un sujeto activo cualificado igualmente profesional, puesto que clonar seres humanos no lo hace cualquiera; se
necesita de conocimientos muy sofisticados de la biogenética para clonar seres humanos.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Hay que hacer énfasis en que el delito es sobre la generación de SERES HUMANOS IDENTICOS por ende la clonación animal no
es delito.
La clonación es, para estos efectos, un ingrediente normativo extrajurídico, puesto que se debe tener en cuenta que en la
actualidad en la ciencia médica la clonación se puede efectuar por medio de dos maneras; Siendo la primera la división de celular
del embrión y la segunda el método de trasplante nuclear (estas son las dos formas de clonar seres humanos)
La ley colombiana nada dice sobre la creación de seres híbridos o quimeras; por ende la clonación de estos no es susceptible de
pena.
Aquí el legislador prevé la posibilidad que el día de mañana se generen seres humanos por procedimientos diferentes a la
clonación cuando dice “o por cualquier otro procedimiento”
El embrión humano cuenta ya con vida; siendo embrión el ovulo ya fecundado por el zigoto masculino. El embrión solo puede
ser utilizado para la fecundación humana; aunque se prevé la posibilidad de utilizar el embrión para investigación científica que
tenga finalidad terapéutica
En el mismo artículo se protege esa vida humana que está en latencia, en expectativa de verse consolidada.
La ley 1482 de 2011 tipifico en su capítulo 9 los actos de discriminación e introduce 4 tipos penales:
Capitulo IX
De los actos de discriminación
<Capítulo adicionado por el artículo 2 de la Ley 1482 de 2011>
ARTÍCULO 134A. ACTOS DE DISCRIMINACIÓN. El que arbitrariamente impida, obstruya o restrinja el pleno ejercicio de los
derechos de las personas por razón de su raza, nacionalidad, sexo u orientación sexual, discapacidad y demás razones de
discriminación, incurrirá en prisión de doce (12) a treinta y seis (36) meses y multa de diez (10) a quince (15) salarios mínimos
legales mensuales vigentes.
ARTÍCULO 134B. HOSTIGAMIENTO. El que promueva o instigue actos, conductas o comportamientos constitutivos de
hostigamiento, orientados a causarle daño físico o moral a una persona, grupo de personas, comunidad o pueblo, por razón
de su raza, etnia, religión, nacionalidad, ideología política o filosófica, sexo u orientación sexual o discapacidad y demás
razones de discriminación, incurrirá en prisión de doce (12) a treinta y seis (36) meses y multa de diez (10) a quince (15)
salarios mínimos legales mensuales vigentes, salvo que la conducta constituya delito sancionable con pena mayor.
PARÁGRAFO. Entiéndase por discapacidad aquellas limitaciones o deficiencias que debe realizar cotidianamente una
persona, debido a una condición de salud física, mental o sensorial, que al interactuar con diversas barreras puedan impedir
su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás.
ARTÍCULO 134C. CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACIÓN PUNITIVA. Las penas previstas en los artículos anteriores, se
aumentarán de una tercera parte a la mitad cuando:
1. La conducta se ejecute en espacio público, establecimiento público o lugar abierto al público.
2. La conducta se ejecute a través de la utilización de medios de comunicación de difusión masiva.
3. La conducta se realice por servidor público.
4. La conducta se efectúe por causa o con ocasión de la prestación de un servicio público.
5. La conducta se dirija contra niño, niña, adolescente, persona de la tercera edad o adulto mayor.
6. La conducta esté orientada a negar o restringir derechos laborales.
ARTÍCULO 134D. CIRCUNSTANCIAS DE ATENUACIÓN PUNITIVA. Las penas previstas en los artículos anteriores, se reducirán
en una tercera parte cuando:
1. El sindicado o imputado se retracte públicamente de manera verbal y escrita de la conducta por la cual se le
investiga.
2. Se dé cumplimiento a la prestación del servicio que se denegaba.
El profesor dice que duda que estas discriminaciones afecten el bien jurídico vida; según el esto lo que pone en peligro es más
bien la libertad individual; sin embargo, el estado colombiano adopto estas políticas.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Título II
Delitos contra personas y bienes protegidos por el derecho internacional humanitario
Capitulo único
ARTICULO 135. HOMICIDIO EN PERSONA PROTEGIDA. El que, con ocasión y en desarrollo de conflicto armado, ocasione la
muerte de persona protegida conforme a los Convenios Internacionales sobre Derecho Humanitario ratificados por
Colombia, incurrirá en prisión de cuatrocientos ochenta (480) a seiscientos (600) meses, multa dos mil seiscientos sesenta y
seis punto sesenta y seis (2.666,66) a siete mil quinientos (7.500) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e
inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de doscientos cuarenta (240) a trescientos sesenta (360)
meses.
La pena prevista en este artículo se aumentará de la tercera parte a la mitad cuando se cometiere contra una mujer por el
hecho de ser mujer.
Este título 2 es nuevo en el código penal como tal, es decir, desde la ley 169 del 94 Colombia ratifico la convención sobre la
prevención y castigo de delitos contra las personas internacionalmente protegidas, y Colombia, igualmente signarte de los
convenios 1,2,3,4 de Ginebra del 49 y de los convenios adicionales a estos (1-2 del 77) que conforman la regulación o marco
normativo internacional que regula los delitos contra el derecho internacional humanitario y que por serlo hacen parte integral
del bloque de constitucionalidad atendiendo a las voces de la constitución del 91.
Con base en lo dispuesto en la constitución fue por lo que el legislador del 2000 decidió incorporar en un título autónomo e
independiente los delitos que atentan contra las personas y bienes protegidos por el DIH.
Todos estos tipos penales tienen una circunstancia de tiempo; es decir que tienen que haberse realizado con ocasión y en
desarrollo del conflicto armado, es decir, la confrontación que entre dos o más bandos tendientes a obtener la victoria sobre
los demás y, de esta menara, imponer sobre los otros sus estructuras, principios, jerarquías, etc. Confrontación que ha de ser
de carácter militar y armado tras este propósito.
Para poderse decir que es un delito contra el DIH este tienen que dirigirse o concretarse sobre personas protegidas o bienes
protegidos. Y son los mismos tratados y protocolos internacionales los que nos dicen quienes son estas personas protegidas y
estos bienes protegidos.
Si se comete contra las personas contempladas dentro del código no será un homicidio puro y simple sino que será u homicidio
contra persona protegida. Esto nos lleva entonces a que hay que precisar que en esta materia se debe tener claro el concepto
del principio de distinción
1. El principio enseña que el combatiente debe tener armas y las debe exponer; la debe portar o dejar ver
2. El combatiente debe tener uniforme, una insignia, unos emblemas que hagan ver que participa en uno de los bandos
de conflicto
3. El combatiente tiene que atender a una jerarquía dentro de su bando
4. Tiene que tener conocimiento de la existencia de una normativa que regula su comportamiento al interior del grupo.
Esto es lo que para el derecho internacional constituye el principio de distinción para diferenciar al combatiente del no
combatiente.
ARTICULO 136. LESIONES EN PERSONA PROTEGIDA. El que, con ocasión y en desarrollo de conflicto armado, cause daño
a la integridad física o a la salud de persona protegida conforme al Derecho Internacional Humanitario, incurrirá en las
sanciones previstas para el delito de lesiones personales, incrementada hasta en una tercera parte.
ARTICULO 137. TORTURA EN PERSONA PROTEGIDA. El que, con ocasión y en desarrollo de conflicto armado, inflija a una
persona dolores o sufrimientos graves, físicos o síquicos, con el fin de obtener de ella o de un tercero información o
confesión, de castigarla por un acto por ella cometido o que se sospeche que ha cometido, o de intimidarla o coaccionarla
por cualquier razón que comporte algún tipo de discriminación, incurrirá en prisión de ciento sesenta (160) a trescientos
sesenta (360) meses, multa de seiscientos sesenta y seis punto sesenta y seis (666.66) a mil quinientos (1500) salarios
mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de ciento sesenta
(160) a trescientos sesenta (360) meses.
ARTICULO 138. ACCESO CARNAL VIOLENTO EN PERSONA PROTEGIDA. El que, con ocasión y en desarrollo de conflicto
armado, realice acceso carnal por medio de violencia en persona protegida incurrirá en prisión de ciento sesenta (160) a
trescientos veinticuatro (324) meses y multa de seiscientos sesenta y seis punto sesenta y seis (666.66) a mil quinientos
(1500) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Para los efectos de este Artículo se entenderá por acceso carnal lo
dispuesto en el artículo 212 de este código.
ARTÍCULO 138A. ACCESO CARNAL ABUSIVO EN PERSONA PROTEGIDA MENOR DE CATORCE AÑOS. El que, con ocasión
y en desarrollo de conflicto armado, acceda carnalmente a persona protegida menor de catorce (14) años, incurrirá en
prisión de ciento sesenta (160) a trescientos veinticuatro (324) meses y multa de seiscientos sesenta y seis punto sesenta
y seis (666.66) a mil quinientos (1.500) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
ARTICULO 139. ACTOS SEXUALES VIOLENTOS EN PERSONA PROTEGIDA. El que, con ocasión y en desarrollo de conflicto
armado, realice acto sexual diverso al acceso carnal, por medio de violencia en persona protegida incurrirá en prisión de
sesenta y cuatro (64) a ciento sesenta y dos (162) meses y multa de ciento treinta y tres punto treinta y tres (133.33) a
setecientos cincuenta (750) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
ARTÍCULO 139A. ACTOS SEXUALES CON PERSONA PROTEGIDA MENOR DE CATORCE AÑOS. El que con ocasión y en
desarrollo de conflicto armado realizare actos sexuales diversos del acceso carnal con persona protegida menor de
catorce (14) años o en su presencia, o la induzca a prácticas sexuales, incurrirá en prisión de sesenta y cuatro (64) a ciento
sesenta y dos (162) meses y multa de ciento treinta y tres punto treinta y tres (133.33) a setecientos cincuenta (750)
salarios mínimos legales mensuales vigentes.
ARTÍCULO 139B. ESTERILIZACIÓN FORZADA EN PERSONA PROTEGIDA. El que con ocasión y en desarrollo del conflicto
armado, por medio de la violencia, prive a persona protegida de la capacidad de reproducción biológica, incurrirá en
prisión de sesenta y cuatro (64) a ciento sesenta y dos (162) meses y multa de ciento treinta y tres punto treinta y tres
(133.33) a setecientos cincuenta (750) salarios mínimos legales mensuales vigentes
PARÁGRAFO. No se entenderá como esterilización forzada la privación de la capacidad de reproducción biológica que
corresponda a las necesidades de tratamiento consentido por la víctima.
ARTÍCULO 139C. EMBARAZO FORZADO EN PERSONA PROTEGIDA. El que con ocasión del conflicto armado, habiendo
dejado en embarazo a persona protegida como resultado de una conducta constitutiva de acceso carnal violento, abusivo
o en persona puesta en incapacidad de resistir, obligue a quien ha quedado en embarazo a continuar con la gestación,
incurrirá en prisión de ciento sesenta (160) meses a trescientos veinticuatro (324) meses y multa de seiscientos sesenta
y seis punto sesenta y seis (666.66) a mil quinientos (1.500) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
ARTÍCULO 139D. DESNUDEZ FORZADA EN PERSONA PROTEGIDA. El que, con ocasión y en desarrollo del conflicto
armado, por medio de la violencia, obligue a persona protegida a desnudarse total o parcialmente o a permanecer
desnuda, incurrirá en prisión de sesenta y cuatro (64) a ciento sesenta y dos (162) meses y multa de ciento treinta y tres
punto treinta y tres (133.33) a setecientos cincuenta (750) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
ARTÍCULO 139E. ABORTO FORZADO EN PERSONA PROTEGIDA. El que con ocasión y en desarrollo del conflicto armado,
a través de la violencia interrumpa u obligue a interrumpir el embarazo de persona protegida sin su consentimiento,
incurrirá en prisión de ciento sesenta (160) meses a trescientos veinticuatro (324) meses y multa de seiscientos sesenta
y seis punto sesenta y seis (666.66) a mil quinientos (1.500) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
ARTICULO 140. CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACION. La pena prevista en los dos artículos anteriores se agravará en los
mismos casos y en la misma proporción señalada en el artículo 211 de este código.
ARTÍCULO 141. PROSTITUCIÓN FORZADA EN PERSONA PROTEGIDA. El que, con ocasión y en desarrollo del conflicto
armado, obligue a persona protegida a prestar servicios sexuales, incurrirá en prisión de ciento sesenta (160) a trescientos
veinticuatro (324) meses y multa de seiscientos sesenta y seis punto sesenta y seis (666.66) a mil quinientos (1.500)
salarios mínimos legales mensuales vigentes.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
ARTÍCULO 141A. ESCLAVITUD SEXUAL EN PERSONA PROTEGIDA. El que, con ocasión y en desarrollo del conflicto armado,
ejerza uno de los atributos del derecho de propiedad por medio de la violencia sobre persona protegida para que realice
uno o más actos de naturaleza sexual, incurrirá en prisión de ciento sesenta (160) a trescientos veinticuatro (324) meses
y multa de seiscientos sesenta y seis punto sesenta y seis (666.66) a mil quinientos (1.500) salarios mínimos legales
mensuales vigentes.
ARTÍCULO 141B. TRATA DE PERSONAS EN PERSONA PROTEGIDA CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL. El que, con
ocasión y en desarrollo del conflicto armado, capte, traslade, acoja o reciba a una persona protegida dentro del territorio
nacional o hacia el exterior, con fines de explotación sexual, incurrirá en prisión de ciento cincuenta y seis (156) a
doscientos setenta y seis (276) meses y una multa de ochocientos (800) a mil quinientos (1.500) salarios mínimos legales
mensuales vigentes.
Para efectos de este artículo se entenderá por explotación de carácter sexual el obtener provecho económico o cualquier
otro beneficio para sí o para otra persona, mediante la explotación de la prostitución ajena, la esclavitud sexual, el
matrimonio servil, el turismo sexual o cualquier otra forma de explotación sexual.
ARTICULO 142. UTILIZACION DE MEDIOS Y METODOS DE GUERRA ILICITOS. El que, con ocasión y en desarrollo de
conflicto armado, utilice medios o métodos de guerra prohibidos o destinados a causar sufrimientos o pérdidas
innecesarios o males superfluos incurrirá, por esa sola conducta, en prisión de noventa y seis (96) a ciento ochenta (180)
meses, multa de ciento treinta y tres punto treinta y tres (133.33) a trescientos (300) salarios mínimos legales mensuales
vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de ochenta (80) a ciento ochenta (180) meses.
Perfidia
ARTICULO 143. PERFIDIA. El que, con ocasión y en desarrollo de conflicto armado y con el propósito de dañar o atacar al
adversario, simule la condición de persona protegida o utilice indebidamente signos de protección como la Cruz Roja o la
Media Luna Roja, la bandera de las Naciones Unidas o de otros organismos Intergubernamentales, la bandera blanca de
parlamento o de rendición, banderas o uniformes de países neutrales o de destacamentos militares o policiales de las
Naciones Unidas u otros signos de protección contemplados en tratados internacionales ratificados por Colombia, incurrirá
por esa sola conducta en prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses y multa de sesenta y seis
punto sesenta y seis (66.66) a ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
En igual pena incurrirá quien, con la misma finalidad, utilice uniformes del adversario.
Queda prohibido de hacer uno del símbolo distintivo de la cruz roja, media luna roja, etc. También queda prohibido del abuso
de otros símbolos o emblemas internacionalmente reconocidos sujetos a protección.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Artículo 51 - Protección de la población civil
1. La población civil y las personas civiles gozarán de protección general contra los peligros procedentes de operaciones
militares. Para hacer efectiva esta protección, además de las otras normas aplicables de derecho internacional, se observarán
Referente normativo:
en todas las circunstancias las normas siguientes.
Art. 37 Protocolo I.- Prohibición de la perfidia
2. No serán objeto de ataque la población civil como tal ni las personas civiles. Quedan prohibidos los actos o amenazas de
1. Queda prohibido matar, herir o capturar a un adversario valiéndose de medios pérfidos. Constituirán perfidia los
violencia cuya finalidad principal sea aterrorizar a la población civil.
actos que, apelando a la buena fe de un adversario con intención de traicionarla, den a entender a éste que tiene
3. Las personas civiles gozarán de la protección que confiere esta Sección, salvo si participan directamente en las hostilidades
derecho a protección, o que está obligado a concederla, de conformidad con las normas de derecho internacional
y mientras dure tal participación.
aplicables en los conflictos armados. Son ejemplos de perfidia los actos siguientes:
4. Se prohíben los ataques indiscriminados. Son ataques indiscriminados:
a) simular la intención de negociar bajo bandera de parlamento o de rendición;
a) los que no están dirigidos contra un objetivo militar concreto;
b) simular una incapacitación por heridas o enfermedad;
b) los que emplean métodos o medios de combate que no pueden dirigirse contra un objetivo militar concreto; o
c) simular el estatuto de persona civil, no combatiente; y
c) los que emplean métodos o medios de combate cuyos efectos no sea posible limitar conforme a lo exigido por el presente
d) simular que se posee un estatuto de protección, mediante el uso de signos, emblemas o uniformes de las
Protocolo;
Naciones Unidas o de Estados neutrales o de otros Estados que no sean Partes en el conflicto.
y que, en consecuencia, en cualquiera de tales casos, pueden alcanzar indistintamente a objetivos militares y a personas
2. No están prohibidas las estratagemas. Son estratagemas los actos que tienen por objeto inducir a error a un
civiles o a bienes de carácter civil.
adversario o hacerle cometer imprudencias, pero que no infringen ninguna norma de derecho internacional
5. Se considerarán indiscriminados, entre otros, los siguientes tipos de ataque:
aplicable en los conflictos armados, ni son pérfidos ya que no apelan a la buena fe de un adversario con respecto a
a) los ataques por bombardeo, cualesquiera que sean los métodos o medios utilizados, que traten como objetivo militar único
la protección prevista en ese derecho. Son ejemplos de estratagemas los actos siguientes: el camuflaje, las añagazas,
varios objetivos militares precisos y claramente separados situados en una ciudad, un pueblo, una aldea u otra zona en que
las operaciones simuladas y las informaciones falsas.
haya concentración análoga de personas civiles o bienes de carácter civil;
Artículo 38 Protocolo I. - Emblemas reconocidos
b) los ataques, cuando sea de prever que causarán incidentalmente muertos y heridos entre la población civil, o daños a
1. Queda prohibido hacer uso indebido del signo distintivo de la cruz roja, de la media luna roja o del león y sol rojos
bienes de carácter civil, o ambas cosas, que serían excesivos en relación con la ventaja militar concreta y directa prevista.
o de otros emblemas, signos o señales establecidos en los Convenios o en el presente Protocolo. Queda prohibido
6. Se prohíben los ataques dirigidos como represalias contra la población civil o las personas civiles.
también abusar deliberadamente, en un conflicto armado, de otros emblemas, signos o señales protectores
7. La presencia de la población civil o de personas civiles o sus movimientos no podrán ser utilizados para poner ciertos puntos
internacionalmente reconocidos, incluidos la bandera de parlamento y el emblema protector de los bienes
o zonas a cubierto de operaciones militares, en especial para tratar de poner a cubierto de ataques los objetivos militares, ni
culturales.
para cubrir, favorecer u obstaculizar operaciones militares. Las Partes en conflicto no podrán dirigir los movimientos de la
2. Queda prohibido hacer uso del emblema distintivo de las Naciones Unidas, salvo en los casos en que esa
población civil o de personas civiles para tratar de poner objetivos militares a cubierto de ataques, o para cubrir operaciones
Organización lo autorice.
militares.
8. Ninguna violación de estas prohibiciones dispensará a las Partes en conflicto de sus obligaciones jurídicas con respecto a la
población civil y las personas civiles, incluida la obligación de adoptar las medidas de precaución previstas en el artículo 57.
Es mucho más preciso la normativa internacional que la descripción del 143, pero para estos efectos debemos remitirnos al
protocolo 1 en su artículo 37:
Ingrediente subjetivo: “con el propósito de dañar o atacar al adversario”.
Actos de terrorismo
ARTICULO 144. ACTOS DE TERRORISMO. El que, con ocasión y en desarrollo de conflicto armado, realice u ordene llevar a
cabo ataques indiscriminados o excesivos o haga objeto a la población civil de ataques, represalias, actos o amenazas de
violencia cuya finalidad principal sea aterrorizarla, incurrirá por esa sola conducta en prisión de doscientos cuarenta (240)
a cuatrocientos cincuenta (450) meses, multa de dos mil seiscientos sesenta y seis punto sesenta y seis (2666.66) a
cincuenta mil (50,000) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y
funciones públicas de doscientos cuarenta (240) a trescientos sesenta (360) meses.
Terrorismo son todos aquellos actos que producen terror, zozobra o padecimiento dentro de la sociedad. Su referente
internacional está en el artículo 51 del protocolo 1:
Se prohíben los ataques indiscriminados, es decir, los que no están dirigidos contra un objetivo militar concreto o la utilización
de medios de ataque que no se dirijan a un objetivo especifico
Por ejemplo si yo dirigiera un misil a determinado lugar como el cantón militar (objetivo militar) pero a la redonda se encuentra
población y si cae en la calle eso es un ataque indiscriminado. A pesar de que se fuera dirigido al cantón norte la persona tuvo
que haber previsto la población civil
Actos de barbarie
ARTICULO 145. ACTOS DE BARBARIE. El que, con ocasión y en desarrollo de conflicto armado y fuera de los casos
especialmente previstos como delitos y sancionados con pena mayor, realice actos de no dar cuartel, atacar a persona
fuera de combate, de abandonar a heridos o enfermos, o realice actos dirigidos a no dejar sobrevivientes o a rematar a los
heridos y enfermos u otro tipo de actos de barbarie prohibidos en tratados internacionales ratificados por Colombia
incurrirá, por esa sola conducta, en prisión de ciento sesenta (160) a doscientos setenta (270) meses, multa de doscientos
sesenta y seis punto sesenta y seis (266.66) a setecientos cincuenta (750) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e
inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de ciento sesenta (160) a doscientos setenta (270) meses.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Por ejemplo entrar a una ciudad y arrasar a toda la población.
Referente normativo:
Art. 40 Protocolo I. Cuartel
Queda prohibido ordenar que no haya supervivientes, amenazar con ello al adversario o conducir las hostilidades en función
de tal decisión.
Art. 41 Protocolo I. Salvaguardia del enemigo.
1. Ninguna persona podrá ser objeto de ataque cuando se reconozca o, atendidas las circunstancias, deba reconocerse
que está fuera de combate.
2. Está fuera de combate toda persona:
a. que esté en poder de una Parte adversa;
b. que exprese claramente su intención de rendirse; o
c. que esté inconsciente o incapacitada en cualquier otra forma a causa de heridas o de enfermedad y sea,
por consiguiente, incapaz de defenderse
y siempre que, en cualquiera de esos casos, se abstenga de todo acto hostil y no trate de evadirse.
3. Cuando las personas que tengan derecho a la protección de que gozan los prisioneros de guerra hayan caído en
poder de una Parte adversa en condiciones de combate inhabituales que impidan su evacuación en la forma prevista
en la Sección I del Título III del III Convenio, serán liberadas, debiendo adoptarse todas las precauciones posibles
para garantizar su seguridad.
Esta disposición se basa en el art. 23 c) del R. de la IV Convención de la Haya de 1907. De igual forma en el art. 85.3 del PACG I.
Esta prohibición “favorece en ultimo termino a ambas partes, ya que si las tropas no pudiesen contraer con la debida protección
tras haber depuesto las armas, combatirían a menudo hasta el final”, se entiende deponer las armas cuando no se tiene medios
para defenderse y se ha rendido a discreción, cuando se ha dejado de combatir y se ofrecen muestras de intención de cesar en
las operaciones militares, en particular por la renuncia al con- trol de las armas, y cuando ya no resiste ser tomada como
prisionera por las tropas enemigas. De igual manera, tenemos a quien se encuentra inconsciente o incapaz de defenderse a
causa de heridas o de enfermedad, siempre que se abstenga de todo acto hostil y no trate de evadirse.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Tiene como referente normativo:
Referente normativo.
Art. 32 Convenio IV. Prohibición de castigos corporales, de tortura, etc.
Las Altas Partes Contratantes se prohíben expresamente emplear toda medida que pueda causar sufrimientos físicos o la
exterminación de las personas protegidas que estén en su poder. Esta prohibición se aplica no solamente al homicidio, a la
tortura, a los castigos corporales, a las mutilaciones y a los experimentos médicos o científicos no requeridos por el
tratamiento médico de una persona protegida, sino también a cualesquiera otros malos tratos por parte de agentes civiles
o militares.
Art. 11 Protocolo I. - Protección de la persona
1. No se pondrán en peligro, mediante ninguna acción u omisión injustificada, la salud ni la integridad física o mental
de las personas en poder de la Parte adversa o que sean internadas, detenidas o privadas de libertad en cualquier
otra forma a causa de una situación prevista en el artículo 1. Por consiguiente, se prohíbe someter a las personas a
que se refiere el presente artículo a cualquier acto médico que no esté indicado por su estado de salud y que no
esté de acuerdo con las normas médicas generalmente reconocidas que se aplicarían en análogas circunstancias
médicas a los nacionales no privados de libertad de la Parte que realiza el acto.
2. Se prohíben en particular, aunque medie el consentimiento de las referidas personas: (i) las mutilaciones físicas; (ii)
los experimentos médicos o científicos; (iii)las extracciones de tejidos u órganos para trasplantes; salvo si estos
actos están justificados en las condiciones previstas en el párrafo 1.
3. Sólo podrán exceptuarse de la aplicación de la prohibición prevista en el apartado c) del párrafo 2 las donaciones
de sangre para transfusiones o de piel para injertos, a condición de que se hagan voluntariamente y sin coacción o
presión alguna, y únicamente para fines terapéuticos, en condiciones que correspondan a las normas médicas
generalmente reconocidas y a los controles realizados en beneficio tanto del donante como del receptor.
4. Constituirá infracción grave del presente Protocolo toda acción u omisión deliberada que ponga gravemente en
peligro la salud o la integridad física o mental de toda persona en poder de una Parte distinta de aquella de la que
depende, sea que viole cualquiera de las prohibiciones señaladas en los párrafos 1 y 2, sea que no cumpla las
exigencias prescritas en el párrafo 3.
5. Las personas a que se refiere el párrafo 1 tienen derecho a rechazar cualquier intervención quirúrgica. En caso de
que sea rechazada, el personal sanitario procurará obtener una declaración escrita en tal sentido, firmada o
reconocida por el paciente.
6. Toda Parte en conflicto llevará un registro médico de las donaciones de sangre para transfusiones o de piel para
injertos, hechas por las personas a que se refiere el párrafo 1, si dichas donaciones se efectúan bajo la
responsabilidad de aquella Parte. Además, toda Parte en conflicto procurará llevar un registro de todo acto médico
realizado respecto a personas internadas, detenidas o en cualquier otra forma privadas de libertad a causa de una
situación prevista en el artículo 1. Los citados registros estarán en todo momento a disposición de la Potencia
protectora para su inspección.
Yo no puedo, que porque usted tiene gripa, sacarle el riñón, puesto que nada tiene que ver con la enfermedad y ese no sería el
tratamiento que yo realizaría con mis compatriotas.
Referente normativo:
Art. 4 Protocolo II. Garantías fundamentales.
Art. 3 Comun a los cuatro Convenios. Conflictos internacionales.
Toma de rehenes
ARTICULO 148. TOMA DE REHENES. El que, con ocasión y en desarrollo de conflicto armado, prive a una persona de su
libertad condicionando ésta o su seguridad a la satisfacción de exigencias formuladas a la otra parte, o la utilice como
defensa, incurrirá en prisión de trescientos veinte (320) a quinientos cuarenta (540) meses, multa de dos mil seiscientos
sesenta y seis punto sesenta y seis (2.666.66) a seis mil (6000) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación
para el ejercicio de derechos y funciones públicas de doscientos cuarenta (240) a trescientos sesenta (360) meses.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
En el DIH esta conducta recibe este nombre pero es básicamente un secuestro. Rehén es estar privado de la libertad mientras
la otra persona realiza actos en aprovechamiento de mi captura para obtener un beneficio personal.
Referente normativo.
Art. 4 Protocolo II.
Art. 3 Comun a los cuatro Convenios.
“A este respecto, se prohíben, en cualquier tiempo y lugar, por lo que atañe a las personas arriba mencionadas: … (ii) la
toma de rehenes…”
Importante mencionar que la toma de rehenes se da, cuando se concreta la acción sobre personas protegidas por el DIH (no
prisioneros de guerra), esto es, aquellas por fuera del conflicto.
Declaración de inexequibilidad.
Sentencia C-291/2007. MP. Manuel José Cepeda.
Argumento: No necesariamente las exigencias de liberación de rehenes pueden ser solicitadas a la otra parte, sino también a
teceros u organismos internacionales, etc.
A este articulo le siguen la detención ilegal y privación al debido proceso y el constreñimiento al apoyo bélico (no fueron
mencionados por el profesor):
ARTICULO 149. DETENCION ILEGAL Y PRIVACION DEL DEBIDO PROCESO. El que, con ocasión y en desarrollo de conflicto
armado, prive ilegalmente de su libertad a una persona y la sustraiga de su derecho a ser juzgada de manera legítima e
imparcial, incurrirá en prisión de ciento sesenta (160) a doscientos setenta (270) meses y multa de mil trescientos
treinta y tres (1333.33) a tres mil (3000) salarios mínimos legales mensuales vigentes
ARTICULO 150. CONSTREÑIMIENTO A APOYO BELICO. El que, con ocasión y en desarrollo de conflicto armado,
constriña a persona protegida a servir de cualquier forma en las fuerzas armadas de la parte adversa incurrirá en prisión
de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108) meses y multa de ciento treinta y tres punto treinta y tres (133.33) a
cuatrocientos cincuenta (450) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Referente normativo.
Art. 4 Protocolo II.
“2. Sin perjuicio del carácter general de las disposiciones que preceden, están y quedarán prohibidos en todo tiempo y lugar
con respecto a las personas a que se refiere el párrafo 1: … g). El pillaje…”
Art. 3 Comun a los cuatro Convenios.
En este caso se despoja al cadáver de la identificación o cualquier otro elemento propio del soldado para hacer uso de él. Esto
se conoce como el pillaje, siendo este el despojo o saqueo hecho por soldados en el país enemigo.
Este es un Delito de omisión propia puesto que se debe estar obligado a prestarlas. La potencia ocupante tiene el deber jurídico
de facilitar todas la tareas humanitarias o sanitarias a favor de la población ocupada. Es por eso que se dice que la guerra no es
rentable, es la parte usurpadora la que automáticamente adquiere la obligación con las víctimas del conflicto armado
Su referente internacional es:
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
La obstaculización de las tareas sanitarias y humanitarias
ARTICULO 153. OBSTACULIZACION DE TAREAS SANITARIAS Y HUMANITARIAS. El que, con ocasión y en desarrollo de
conflicto armado, obstaculice o impida al personal médico, sanitario o de socorro o a la población civil la realización de las
tareas sanitarias y humanitarias que de acuerdo con las normas del Derecho Internacional Humanitario pueden y deben
realizarse, incurrirá en prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108) meses y multa de ciento treinta y tres punto
treinta y tres (133.33) a cuatrocientos cincuenta (450) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Si para impedirlas u obstaculizarlas se emplea violencia contra los dispositivos, los medios o las personas que las ejecutan,
la pena prevista en el artículo anterior se incrementará hasta en la mitad, siempre que la conducta no constituya delito
sancionado con pena mayor.
Tiene su referente internacional en el convenio 4 articulo 18, articulo 21 del mismo y el 39 del convenio 1:
Referente normativo.
Art. 55 Convenio IV. Abastecimiento de la población.
En toda la medida de sus recursos, la Potencia ocupante tiene el deber de abastecer a la población en víveres y productos
médicos; deberá, especialmente, importar víveres, medicamentos y cualquier otro artículo necesario cuando sean
insuficientes los recursos del territorio ocupado.
La Potencia ocupante no podrá requisar víveres, artículos o suministros médicos que haya en territorio ocupado nada más
que para sus tropas y su personal de administración; habrá de tener en cuenta las necesidades de la población civil. A reserva
de lo estipulado en otros convenios internacionales, la Potencia ocupante deberá tomar las medidas adecuadas para que
toda requisa sea indemnizada en su justo precio.
Las Potencias protectoras podrán siempre verificar sin trabas el estado del aprovisionamiento en víveres y medicamentos
en los territorios ocupados, a reserva de las restricciones temporales que imperiosas necesidades militares puedan imponer.
Art. 56 Convenio IV. Higiene y sanidad pública.
En toda la medida de sus medios, la Potencia ocupante tiene el deber de asegurar y mantener, con la colaboración de las
autoridades nacionales y locales, los establecimientos y los servicios médicos y hospitalarios, así como la sanidad y la higiene
públicas en el territorio ocupado, en particular tomando y aplicando las medidas profilácticas y preventivas necesarias para
combatir la propagación de enfermedades contagiosas y de epidemia
Art. 69 Protocolo I. Necesidades esenciales en territorios ocupados.
1. Además de las obligaciones que, en relación con los víveres y productos médicos le impone el artículo 55 del IV Convenio,
la Potencia ocupante asegurará también, en la medida de sus recursos y sin ninguna distinción de carácter desfavorable, la
provisión de ropa de vestir y de cama, alojamientos de urgencia y otros suministros que sean esenciales para la supervivencia
de la población civil en territorio ocupado, así como de los objetos necesarios para el culto.
2. Las acciones de socorro en beneficio de la población civil de los territorios ocupados se rigen por los artículos 59, 60, 61,
62, 108, 109, 110 y 111 del IV Convenio, así como por lo dispuesto en el artículo 71 de este Protocolo, y serán llevadas a
cabo sin retraso.
Referente normativo.
Art. 19 Convenio I. “Los establecimientos fijos y las unidades sanitarias móviles del Servicio de Sanidad no podrán, en ningún
caso, ser objeto de ataques, sino que serán en todo tiempo respetados y protegidos por las Partes en conflicto…”
Art. 35 Convenio I. “Los medios de transporte de heridos y de enfermos o de material sanitario serán respetados y
protegidos del mismo modo que las unidades sanitarias móviles…”
Art. 36 Convenio I. “Las aeronaves sanitarias, es decir, las exclusivamente utilizadas para la evacuación de los heridos y de
los enfermos, así como para el transporte del personal y del material sanitarios, no serán objeto de ataques…”
Art. 22 Convenio II. “Los barcos hospitales militares, es decir, los construidos o adaptados por las Potencias especial y
únicamente para prestar asistencia a los heridos, a los enfermos y a los náufragos, para atenderlos y para transportarlos, no
podrán, en ningún caso, ser atacados ni apresados…”
A partir de aquí se mencionan las conductas que atentan contra los bienes protegidos. Se entenderán como bienes protegidos
conforme al derecho internacional humanitario los siguientes:
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
1. Los de carácter civil que no sean objetivos militares.
2. Los culturales y los lugares destinados al culto.
3. Los indispensables para la supervivencia de la población civil.
4. Los elementos que integran el medio ambiente natural.
5. Las obras e instalaciones que contienen fuerzas peligrosas.
Tiene su referente internacional en el artículo 53 del protocolo 1 donde se menciona los lugares de culto, como lo son los
monumentos históricos, instituciones educativas, etc.
Referente normativo.
Art. 52 Protocolo I. Protección general a los bienes de carácter civil.
1. Los bienes de carácter civil no serán objeto de ataques ni de represalias. Son bienes de carácter civil todos los bienes que no
son objetivos militares en el sentido del párrafo 2.
2. Los ataques se limitarán estrictamente a los objetivos militares. En lo que respecta a los bienes, los objetivos militares se
limitan a aquellos objetos que por su naturaleza, ubicación, finalidad o utilización contribuyan eficazmente a la acción militar
o cuya destrucción total o parcial, captura o neutralización ofrezca en las circunstancias del caso una ventaja militar definida.
3. En caso de duda acerca de si un bien que normalmente se dedica a fines civiles, tal como un lugar de culto, una casa u otra
vivienda o una escuela, se utiliza para contribuir eficazmente a la acción militar, se presumirá que no se utiliza con tal fin.
1. Los culturales y los lugares destinados al culto.
2. Los indispensables para la supervivencia de la población civil.
Artículo 14 Protocolo II. Protección de los bienes indispensables para la supervivencia de la población civil
Queda prohibido, como método de combate, hacer padecer hambre a las personas civiles. En consecuencia, se prohíbe atacar,
destruir, sustraer o inutilizar con ese fin los bienes indispensables para la supervivencia de la población civil, tales como los
artículos alimenticios y las zonas agrícolas que los producen, las cosechas, el ganado, las instalaciones y reservas de agua
potable y las obras de riego.
Artículo 54 #2 Protocolo I. Protección de los bienes indispensables para la supervivencia de la población civil
2. Se prohíbe atacar, destruir, sustraer o inutilizar los bienes indispensables para la supervivencia de la población civil, tales
como los artículos alimenticios y las zonas agrícolas que los producen, las cosechas, el ganado, las instalaciones y reservas de
agua potable y las obras de riego, con la intención deliberada de privar de esos bienes, por su valor como medios para asegurar
la subsistencia, a la población civil o a la Parte adversa, sea cual fuere el motivo, ya sea para hacer padecer hambre a las
personas civiles, para provocar su desplazamiento, o con cualquier otro propósito.
3 Los elementos que integran el medio ambiente natural.
4 Las obras e instalaciones que contienen fuerzas peligrosas.
Art. 56 Protocolo Protección de las obras e instalaciones que contienen fuerzas peligrosas
1 Las obras o instalaciones que contienen fuerzas peligrosas, a saber, las presas, los diques y las centrales nucleares de energía
eléctrica, no serán objeto de ataques, aunque sean objetivos militares, cuando tales ataques puedan producir la liberación de
aquellas fuerzas y causar, en consecuencia, pérdidas importantes en la población civil. Los otros objetivos militares ubicados
en esas obras o instalaciones, o en sus proximidades, no serán objeto de ataques cuando tales ataques puedan producir la
liberación de fuerzas peligrosas y causar, en consecuencia, pérdidas importantes en la población civil.
El articulo 156 y 157 del C-P introdujeron una expresión luego declarada inexequible por la corte, puesto que decían que debían
estar debidamente identificados, es decir, con tres triángulos equiláteros de color marrón. Esto fue en la sentencia c-291 del
2007 porque era generar una carga que muchas veces acarrearían un daño contra el mismo bien:
ARTICULO 156. DESTRUCCION O UTILIZACION ILICITA DE BIENES CULTURALES Y DE LUGARES DE CULTO. El que, con
ocasión y en desarrollo de conflicto armado, sin justificación alguna basada en imperiosas necesidades militares y sin
que previamente haya tomado las medidas de protección adecuadas y oportunas, ataque y destruya monumentos
históricos, obras de arte, instalaciones educativas o lugares de culto, que constituyan el patrimonio cultural o espiritual
de los pueblos, debidamente señalados con los signos convencionales, o utilice tales bienes en apoyo del esfuerzo
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
militar, incurrirá en prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento ochenta (180) meses y multa de doscientos sesenta y seis
punto sesenta y seis (266.66) a mil quinientos (1500) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
ARTICULO 157. ATAQUE CONTRA OBRAS E INSTALACIONES QUE CONTIENEN FUERZAS PELIGROSAS. El que, con
ocasión y en desarrollo de conflicto armado, sin justificación alguna basada en imperiosas necesidades militares, ataque
presas, diques, centrales de energía eléctrica, nucleares u otras obras o instalaciones que contengan fuerzas peligrosas,
debidamente señalados con los signos convencionales, incurrirá en prisión de ciento sesenta (160) a doscientos
setenta (270) meses, multa de mil trescientos treinta y tres punto treinta y tres (1.333.33) a cuatro mil quinientos (4500)
salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de
ciento sesenta (160) a doscientos setenta (270) meses.
Si del ataque se deriva la liberación de fuerzas con pérdidas o daños en bienes o elementos importantes para la
subsistencia de la población civil, la pena será de doscientos cuarenta (240) a trescientos sesenta (360) meses de prisión,
multa de dos mil seiscientos sesenta y seis punto sesenta y seis (2.666.66) a seis mil (6000) salarios mínimos legales
mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de doscientos cuarenta (240) a
trescientos sesenta (360) meses.
No hay duda sobre los tipos siguientes hasta el 161 referente a la Omisión de medidas de protección a la población civil:
Este es un Tipo penal en blanco con reenvío específico. Se categoriza a este artículo como “tipo penal en blanco”, en la medida
de que reenvía al intérprete a otra disposición que mencione las medidas para la protección de la población civil (art. 61
Protocolo I).
Es un Delito de omisión propia. El deber jurídico de promover medidas para la protección de la población civil deviene del
ordenamiento internacional (art. 61 Protocolo I)
Referente normativo
Art. 61 Protocolo I. Medidas para la protección de la población civil.
“Se entiende por «protección civil» e! cumplimiento de algunas o de todas las tareas humanitarias que se mencionan a
continuación, destinadas a proteger a la población civil contra los peligros de las hostilidades y de las catástrofes y a ayudarla
a recuperarse de sus efectos inmediatos, así como a facilitar las condiciones necesarias para su supervivencia. Estas tareas
son las siguientes:
1. servicio de alarma;
2. evacuación;
3. habilitación y organización de refugios;
4. aplicación de medidas de oscurecimiento;
5. salvamento;
6. servicios sanitarios, incluidos los de primeros auxilios, y asistencia religiosa;
7. lucha contra incendios;
8. detección y señalamiento de zonas peligrosas;
9. descontaminación y medidas similares de protección;
10. provisión de alojamiento y abastecimientos de urgencia;
11. ayuda en caso de urgencia para el restablecimiento y el mantenimiento de! orden en las zonas damnificadas;
12. medidas de urgencia para e! restablecimiento de los servicios públicos indispensables;
13. servicios funerarios de urgencia;
14. asistencia para la preservación de los bienes esenciales para la supervivencia;
15. actividades complementarias necesarias para e! desempleo de una cualquiera de las tareas mencionadas, incluyendo
entre otras cosas la planificación y la organización;
Art. 62 al 76 Protocolo I
Reclutamiento ilícito
ARTICULO 162. RECLUTAMIENTO ILICITO. El que, con ocasión y en desarrollo de conflicto armado, reclute menores de
dieciocho (18) años o los obligue a participar directa o indirectamente en las hostilidades o en acciones armadas, incurrirá
en prisión de noventa y seis (96) a ciento ochenta (180) meses y multa de ochocientos (800) a mil quinientos (1500) salarios
mínimos legales mensuales vigentes.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
A nivel de derecho internacional este toma de referente el protocolo 1 y 2 este encuentra tipificación cuando este se concreta
sobre menores de 15 años. En Colombia es sobre menores de 18 años.
¿Por qué la norma consagrada en el CP refiere a menores de 18 años; y la norma internacional refiere a menores de 15?
La Corte Constitucional consideró que para todos los efectos de la ley se protege a los menores de edad, es decir, aquellos
menores de 18 años. Asimismo sostuvo que la protección internacional exclusiva para menores de 15 años, suponía una
infracción al principio de igualdad, dado que dejaba desprotegida a la población juvenil que se encontraba entre los 15 y 18
años.
Por tanto, ha declarado la Corte que esta disposición ha de ser aplicable a menores de 18 años, entendiendo también, la primacía
de los derechos de los niños sobre los derechos de los demás.
Esto quiere decir que si llegare un caso ante la corte penal internacional sobre reclutamiento ilícito de un menor con 16 años la
corte no sería competente para resolverlo, se tendría que quedar dentro de la competencia interna
Referente normativo:
Art. 77 Protocolo I. Protección a los niños
1. Los niños serán objeto de un respeto especial y se les protegerá contra cualquier forma de atentado al pudor. Las Partes
en conflicto les proporcionarán los cuidados y la ayuda que necesiten, por su edad o por cualquier otra razón.
2. Las Partes en conflicto tomarán todas las medidas posibles para que los niños menores de quince años no participen
directamente en las hostilidades, especialmente absteniéndose de reclutarlos para sus fuerzas armadas. Al reclutar personas
de más de quince años pero menores de dieciocho años, las Partes en conflicto procurarán alistar en primer lugar a los de
más edad.
3. Si, en casos excepcionales, no obstante las disposiciones del párrafo 2, participaran directamente en las hostilidades niños
menores de quince años y cayeran en poder de la Parte adversa, seguirán gozando de la protección especial concedida por
el presente artículo, sean o no prisioneros de guerra.
4. Si fueran arrestados, detenidos o internados por razones relacionadas con el conflicto armado, los niños serán mantenidos
en lugares distintos de los destinados a los adultos, excepto en los casos de familias alojadas en unidades familiares en la
forma prevista en el párrafo 5 del artículo 75.
5. No se ejecutará la pena de muerte impuesta por una infracción cometida en relación con el conflicto armado a personas
que, en el momento de la infracción, fuesen menores de dieciocho años.
Art. 4, #3, literal C Protocolo II.
“Se proporcionarán a los niños los cuidados y la ayuda que necesiten y, en particular:
c) los niños menores de quince años no serán reclutados en las fuerzas o grupos armados y no se permitirá que participen
en las hostilidades;”
Este es un tipo penal que surgió a raíz de lo que sucedió en Colombia con lo del Caguan, cuando se le entrego el Caguan a las
FARC, quienes impusieron medidas obligatorias con el argumento de que como el estado cobraba impuestos ellos también
podían hacerlo.
Pero esta no tiene referente en el orden internacional, por lo que la corte penal internacional no tendría competencia sobre
esta conducta.
Referente internacional:
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Referente normativo.
Art. 55 #1 Protocolo I. Protección al medio ambiente natural
“1. En la realización de la guerra se velará por la protección del medio ambiente natural contra daños extensos, duraderos
y graves. Esta protección incluye la prohibición de emplear métodos o medios de hacer la guerra que hayan sido concebidos
para causar o de los que quepa prever que causen tales daños al medio ambiente natural, comprometiendo así la salud o la
supervivencia de la población.”
Título IV
Delitos contra la Libertad, Integridad y Formación sexual
Capítulo I
De la violación
Estos delitos constituyen el titulo cuarto del código penal. Los bienes jurídicos que se protegen son la libertad, la integridad y
formación sexual:
1. Libertad sexual: atributo del ser humano de manejar la sexualidad como a bien lo tenga dentro del concepto de libre
albedrio, lo que no está permitido es que alguien coartando esa libertad lo hiera a usted. La libertad es un bien supremo
respecto a la sexualidad que en todos los ordenamientos colombianos se ha protegido (todos los códigos) como esa
facultad que todos tenemos que manejar nuestra sexualidad a nuestro deseo.
A diferencia de este aspecto los otros aspectos no han sido unánimes en el ordenamiento colombiano, encontramos que hoy
se habla de la integridad y formación sexual:
2. Integridad sexual: es decir que no es tocado; es decir, que nuestra sexualidad tanto desde el punto de vista físico o
psicológico no puede ser objeto de atropello, el conocimiento de lo sexual exige una edad o etapas; a medida del
crecimiento del ser humano el conocimiento de lo sexual se vuelve cada vez más complejo, lo que no está bien es que
esa vulneración a esta integridad se precipite por la obtención de conocimiento por personas que no pueden aprender
el tema respectivo, esto se predica fundamentalmente de personas que no pueden conocer esta situación; así que
muchas veces cuando se realizan comportamientos contra menores de edad se puede afectar la integridad sexual,
generando una situación de facto que atenta contra la concepción física, psicológica de la persona.
3. La formación sexual: en la cual hay una para protección a la persona atendiendo su edad. Hoy ya en esta sociedad la
juventud recibe desde temprana edad una educación sexual, pero igual esta formación se tiene que ir dando a medida
de que nuestra edad lo permita para comprender el mensaje que se trasmite.
Ante se hablaba del honor sexual como sinónimo de honestidad que nos lleva al cumplimiento de nuestro deberes respecto al
prójimo y de nosotros mismos, se decía que guardaba relación en el recato que las personas debían tener en el manejo de la
sexualidad, consistía también en el recato que las mujeres tenían que tener cuidando sus virtudes
Dejo de ser un deber jurídico de protección por el deber moral que tenía, el cual hace parte de la esfera individual de la persona,
gracias a que la moralidad no puede enmarcarse un bien jurídico puesto que estos son de interés general
En algún otro momento la seguridad sexual también se tuvo como un interés jurídico entendiéndose como esa sensación de
que el grupo le debe dar al individuo entorno a que no va a ser objeto de atropello, se abusó en el manejo de su sexualidad; así
como hay una seguridad publica hay una sexual en el sentido de que no me van a atropellar en esta, esta garantiza que las
autoridades entre sus múltiples funciones deben proteger esa seguridad sexual.
La ley 360 del 97 que fue el estatuto de los delitos sexuales estableció que el objeto a proteger debía ser la dignidad humana;
excediéndose el legislador porque la dignidad humana no puede referirse únicamente el manejo de la sexualidad, es un
concepto mucho más amplio que reconoce nuestro derechos y deberes como persona, por ende esa actitud del legislador del
97 se abandonó rápidamente cuando en el 2000 se habló de la libertad, integridad y formación sexual.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Es el que realice un acceso carnal con motivo de violencia. Aquí hay un circunstancia de modo, es decir, la violencia física,
coaccionar fuerza sobre la víctima y someterla al contubernio carnal. Tal fuerza tiene que ser destinada a favorecer la realización
del acceso carnal.
Estos actos generadores de esta violencia hacen parte de la descripción del tipo de acceso carnal violento, por lo que cuando se
es víctima de este delito lo primero es denunciar y lo segundo es acudir ante medicina legal para que se encuentren pruebas de
esta violencia como moretones, rasguños, etc. Pruebas indicadoras de la violencia. Estos actos quedan subsumidos en la
violencia como tal
Cuando esta violencia es excesiva y no es connatural al acceso carnal es perfectamente posible entonces que pueda concursar
el acceso carnal violento con las lesiones personales o con el homicidio. Si yo para flanquear su voluntad le fracturo el omoplato
o le rompo una pierna o le amputo el dedo nada tiene que ver estas conductas para facilitar el acceso carnal, por lo que habría
concurso. Pero si solo le rasguñe o la mordí no cabe el concurso con la lesiones
Este es el ejercicio de oposición permanente para la realización del acceso carnal , sin embargo se ha dicho que esa oposición
permanente ya cuando usted es víctima y entendía que no pudo rechazar las pretensiones del victimario es mejor que la mujer
se “relaje para que no se lastime aún más su integridad” esta es una recomendación de la liga de mujeres violadas USA
Pero la violencia también puede ser moral o psicológica y es cuando el sujeto agente amenaza a la víctima a que si no satisface
sus deseos sexuales generará una consecuencia directa contra la persona o contra personas cercanas a la víctima. Aquí lo
importante es demostrar que es en virtud una amenaza clara, actual o inminente y que a consecuencia de esta la persona se
entregó a la satisfacción sexual del victimario
El acto sexual es la penetración el órgano viril masculino en cavidad anal, vaginal u oral de la víctima o la introducción de otra
parte del cuerpo, por lo que el sujeto activo de este delito pueden ser hombre o mujeres; con el propósito de satisfacer los
deseos libidinosos del sujeto agente.
Estos pueden ser los tocamientos o el beso (dependiendo de cuál es, no es lo mismo el que uno le da a la mama que al que se
le roba a la víctima) porque estos se realizan con ánimo concupiscente, es decir, con el propósito de satisfacer los deseos
carnales del agente.
Acceso carnal es la sola intromisión así no sea total del órgano viril masculino.
Tiene que mediar el deseo sexual porque cosa diferente es el medico que realiza tocamiento pero en desarrollo de su profesión.
(causal de justificación) lo cual desvirtúa la ilicitud.
Aquí hay un doble desvalor de la acción porque se pone a la persona en estado de incapacidad para que en ese grado de
inconciencia facilitar la realización de acto sexual. Es el doble desvalor de acción porque tengo que incapacitarla y ejercer el acto
sexual.
Estado de inconciencia se define como aquellos casos en que la víctima pierde transitoriamente su capacidad cognoscitiva,
volitiva e ideativa ya por causas psíquicas, toxicas o patológicas. Este estado de inconciencia se deja ver en que el sujeto pasivo
se puede generar una situación de obnubilación o percepción dificultada, de somnolencia o debilitación del conocimiento, de
coma (absoluto estado de inconciencia) por lo que entonces el estado de inconciencia es la perturbación que se genera en la
persona que afecta gravemente a ella coartando su voluntad y limitando su capacidad de resistencia atendiendo las condiciones
de la persona por factores externos como su edad o su condición de salud.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
1. Administrarle sustancias afrodisiacas
Dicen que estas sustancias pueden colocar a quien la ingiere en un estado de arrebato lúbrico equiparable a la
inconciencia, pero algunos consideran que no existen sustancias per se afrodisiaca. Uribe Quaya decía que no se conoce
ninguna sustancia que al ser injerida por la persona provoque de inmediato la excitación del apetito sexual; los únicos
afrodisiacos son el amor y las carisias que se han de prodigar entre los amantes.
3. Electrochoques
Puedo intentar en la persona electrochoques tendientes a la pérdida de conciencia
5. El hipnotismo
El cual lleva a que se asuma tres posibilidades:
a) La catalepsia: que se caracteriza por la inmovilidad tomando al paciente cual estatua movediza
b) La letargia: se caracteriza por el estado de inercia completa quedando los miembros flácidos. La cabeza colgante
sobre el pecho produciendo la abolición completa de la inteligencia, anestésica completa e hiperexitabilidad
neuromuscular
c) El sonambulismo: parecido a la letargia pero sin inercia completa de los miembros
Hay quienes dicen que en la hipnosis el que este bajo la influencia de este no hace nada que conscientemente no haría,
es por eso que se dic que esta no necesariamente no afectaría la toma de decisiones de la victima
Capitulo II
De los actos sexuales abusivos
ARTICULO 208. ACCESO CARNAL ABUSIVO CON MENOR DE CATORCE AÑOS. El que acceda carnalmente a persona menor
de catorce (14) años, incurrirá en prisión de doce (12) a veinte (20) años.
Una cosa es ser violento y otra es realizar el acto sexual abusivo, en donde puede haber consentimiento pero que aun así puede
ser punible, como es el caso del acto sexual abusivo con menor de 14 años, se tiene como abusivo porque el menor aún no
tiene la capacidad dispuesta en planos de normalidad como para aceptar el consentimiento que da para realizar la relación
sexual, es intrascendente o no tiene valor alguno la obtención del consentimiento del menos de 14 años en el tema sexual.
Se cuestionaba mucho a existencia de esta norma con respecto a la norma del código civil que decía que el matrimonio era
válido con mujer mayor de 12 u hombre mayor de 14; esto se resolvió con que la corte suprema de justicia dispuso en el 2004
que se unificaría en los 14 años la edad para contraer matrimonio.
Es perfectamente posible según la corte suprema de justicia en sentencia de casación del 28 de febrero de 1990 que pueda
presentarse un error sobre la edad de la víctima, el caso que refiere la jurisprudencia es en el cual en un inquilinato vivían en
un cuarto la mama y su hija, y en el cuarto siguiente vivía un joven cotero de la plaza de barranquilla, entonces un día el joven
amaneció con gripa, no pudo trabajar y las vecinas lo cuidaron por varios días, a tal punto que la mama le decía que cuidara al
joven y esto derivo en la relación sexual entre los dos, la mama denuncio y al muchacho lo condenaron, pero el alego un error
en la edad de la niña; puesto que si bien ella tenía 13 años pos sus características físicas se presumió que tenía una edad mayor,
y en su momento se llevó a la niña a medicina legal y este determino que en apariencia tenía más de trece años, y
testimonialmente , el trato que la mama le daba a la niña no era al de una menor de 13 años.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Aquí la corte acepto que se pudiese alegar el error sobre uno de los elementos del tipo como lo es la cualificación del sujeto
pasivo para admitir el error como válido.
Este es un tipo compuesto alternativo, puesto que con cualquiera de las tres conductas mencionadas en el tipo se configura el
delito:
a. Acceso carnal con el menor: se afectan los tres bienes jurídicos protegidos
a. Relaciones sexuales en presencia de el: se afecta la formación sexual
b. Inducir a prácticas sexuales: se afecta la formación sexual
Aquí debe haber el dolo de afectar la formación sexual porque en el caso de que sea fortuito no serán responsables de la
conducta.
Cuando hablamos de que induzca la práctica sexual es cuando habla con el menor incitándolo a que realice actos sexuales.
Si el agente realizare cualquiera de las conductas de este articulo con persona menor a 14 por medios virtuales utilizando
redes globales de información incurrirá en las penas correspondientes disminuidas en una tercera parte. Este inciso se
introdujo por el articulo 33 de la ley 679 del 2001 (no está en mi código)
Lo llamativo aquí es que tiene la misma pena que el 207, aunque en opinión del profesor es más grave la del 207 que la del 210
porque en la primera es el sujeto agente el que coloco en ese estado a la víctima con el propósito de realizar el acto o acceso.
Acoso sexual
ARTÍCULO 210-A. ACOSO SEXUAL. El que en beneficio suyo o de un tercero y valiéndose de su superioridad manifiesta o
relaciones de autoridad o de poder, edad, sexo, posición laboral, social, familiar o económica, acose, persiga, hostigue o
asedie física o verbalmente, con fines sexuales no consentidos, a otra persona, incurrirá en prisión de uno (1) a tres (3) años.
Implícitamente el código exige un sujeto activo cualificado; cualificación que puede ser natural (edad, sexo, posición familiar),
jurídica (relaciones de autoridad, de poder) o profesional (posición laboral)
Tal relación tiene que entablarse con el sujeto pasivo de la conducta, tiene que haber por ejemplo una relación familiar en
caso de que la cualificación sea natural o laboral en caso de que hablemos de una relación de jerarquía como lo puede ser el
jefe con la empleada. Debe haber una relación interpersonal entre el SP y el SA.
“No consentido“ así que se debe demostrar que yo frente a usted realice una actividad tendiente a obtener la contraprestación
carnal o sexual.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Circunstancias de agravación punitiva
ARTICULO 211. CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACION PUNITIVA. Las penas para los delitos descritos en los artículos
anteriores, se aumentarán de una tercera parte a la mitad, cuando:
1. La conducta se cometiere con el concurso de otra u otras personas.
2. El responsable tuviere cualquier carácter, posición o cargo que le dé particular autoridad sobre la víctima o la impulse a
depositar en él su confianza.
3. Se produjere contaminación de enfermedad de transmisión sexual.
4. Se realizare sobre persona menor de catorce (14) años.
5. La conducta se realizare sobre pariente hasta cuarto grado de consanguinidad, cuarto de afinidad o primero civil, sobre
cónyuge o compañera o compañero permanente, o contra cualquier persona que de manera permanente se hallare
integrada a la unidad doméstica, o aprovechando la confianza depositada por la víctima en el autor o en alguno o algunos
de los partícipes. Para los efectos previstos en este artículo, la afinidad será derivada de cualquier forma de matrimonio o
de unión libre.
6. Se produjere embarazo.
7. Si se cometiere sobre personas en situación de vulnerabilidad en razón de su edad, etnia, discapacidad física, psíquica o
sensorial, ocupación u oficio.
8. Si el hecho se cometiere con la intención de generar control social, temor u obediencia en la comunidad.
1. Es mucho más fácil por medio de más personas doblegar la voluntad de la víctima.
2. Esta causal de agravación no agravaría el acosos sexual porque este parte de la base la situación de desigualdad; por lo
cual violaría el principio de non bis in ídem
3. ETS
4. Entonces el delito de acceso carnal abusivo no se agrava
5. Aquí hay todo un devenir jurídico sobre el tratamiento de si cabe o no el acceso carnal violento sobre cónyuges, puesto
que en el código del año 80 esta conducta no era constitutiva de sanción penal porque se decía que uno de los deberes
de los cónyuges es la complacencia sexual, el débito conyugal pero con la ley 360 del 97 se dijo que hay casos en los
que la mujer puede oponerse a las pretensiones conyugales de su cónyuge, entonces si a pesar de esto él la somete
debe ser objeto de una pena; y se procedió a examinar el tema desde el punto de vista de la antijuridicidad y se concluyó
que si se puede oponer por factores de por ejemplo salud (un infarto) sanitarios (menstruación) contranatural
(cavidades diferentes) pero esta disposición fue declarada inexequible por la corte porque no se justificaba porque
atentaba contra la igualdad (porque la pena era atenuada) y se sugirió que ante una próxima reforma el legislador
conciba la situación pero agravada, y en el 2008 el legislador tipifico como agravada el acceso carnal violento entre
cónyuges.
6. Hubo un sector de la doctrina que dijo que esta norma era un rezago de responsabilidad objetiva, la cual esta proscrita
del ordenamiento penal puesto que se debe tener en cuenta la responsabilidad subjetiva también; en este caso como
no se tenía conocimiento de si la mujer estaba en época de fertilidad, no se debería aplicar el agravante porque no se
tiene dominio del hecho. Esta tesis NO se acepta porque nadie tiene que violar a otra persona así que si lo hace debe
asumir las consecuencias de ese acto punible.
7. Cualificación del sujeto pasivo atendiendo a su vulnerabilidad.
8. Esta se adicionó cuando se demostró que grupos paramilitares amenazaban a que si los pueblos no atiendan a lo que
este demandaba raptaría y violaría a las mujeres del pueblo. Se diferencia con el acceso carnal violento en que la
amenaza es en esta directamente sobre la victima mientras que esta circunstancia de agravación es una amenaza
generalizada
Capítulo IV
De la explotación sexual
Inducción a la prostitución
ARTICULO 213. INDUCCION A LA PROSTITUCION. El que con ánimo de lucrarse o para satisfacer los deseos de otro,
induzca al comercio carnal o a la prostitución a otra persona, incurrirá en prisión de diez (10) a veintidós (22) años y multa
de sesenta y seis (66) a setecientos cincuenta (750) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Es cuando usted con el ánimo de lucrarse o para satisfacer los deseos de otro induce al comercio carnal a otra persona. Inducir
es llevar al lugar donde quiere que llegue la otra persona, es seducir a la otra persona.
El código del 36 exigía que el sujeto pasivo tuviera una cualificación de carácter moral porque la calificación solo podía recaer
sobre persona honesta en fines sexuales, es decir, no puedo incidir a una prostituta a la explotación sexual porque no es honesta
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
en materia sexual, diferente a si yo induzco a otra persona del común que si es honesta en materia sexual pero esto desapareció
en el código del 80 porque esta es una conducta que atenta contra la libertad sexual de las personas.
Aquí el sujeto agente no está en contacto con el menor de edad sino que organiza, facilita, o participa de cualquier forma de
comercio carnal o de explotación sexual con el menor
El sujeto pasivo está cualificado por factor natural de edad (menor de 18 años)
Constreñimiento a la prostitución
ARTICULO 214. CONSTREÑIMIENTO A LA PROSTITUCIÓN. El que con ánimo de lucrarse o para satisfacer los deseos de otro,
constriña a cualquier persona al comercio carnal o a la prostitución, incurrirá en prisión de nueve (9) a trece (13) años y
multa de sesenta y seis (66) a setecientos cincuenta (750) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Aquí hay una contradicción con la pena porque en la inducción hay una pena de (…) mientras que en esta hay una pena de (…).
En el primero no hay ningún tipo de violencia mientras que en el segundo sí, pero para el O.J colombiano es más grave la
inducción que el ejercicio de violencia.
El 215 correspondiente a la trata de personas fue derogado por el articulo 4 de la ley 747 del 2002
Circunstancias de agravación punitiva
ARTICULO 216. CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACION PUNITIVA. Las penas para los delitos descritos en los artículos anteriores,
se aumentarán de una tercera parte a la mitad, cuando la conducta:
1. Se realizare en persona menor de catorce (14) años.
2. Se realizare con el fin de llevar la víctima al extranjero.
3. Se realizare respecto de pariente hasta cuarto grado de consanguinidad, cuarto de afinidad o primero civil, sobre cónyuge
o compañera o compañero permanente, o contra cualquier persona que de manera permanente se hallare integrada a la
unidad doméstica, o aprovechando la confianza depositada por la víctima en el autor o en alguno o algunos de los partícipes.
Para los efectos previstos en este artículo, la afinidad será derivada de cualquier forma de matrimonio o de unión libre.
4. Se cometiere sobre personas en situación de vulnerabilidad en razón de su edad, etnia, discapacidad física, psíquica o
sensorial, ocupación u oficio.
5. La conducta se cometiere como forma de retaliación, represión o silenciamiento de personas que forman parte de
organizaciones sociales, comunitarias o políticas o que se desempeñan como líderes o defensoras de Derechos Humanos
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Demanda de explotación sexual comercial de persona menor de 18 años de edad
ARTÍCULO 217-A. DEMANDA DE EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL DE PERSONA MENOR DE 18 AÑOS DE EDAD. El que
directamente o a través de tercera persona, solicite o demande realizar acceso carnal o actos sexuales con persona menor de
18 años, mediante pago o promesa de pago en dinero, especie o retribución de cualquier naturaleza, incurrirá por este sólo
hecho, en pena de prisión de catorce (14) a veinticinco (25) años.
PARÁGRAFO. El consentimiento dado por la víctima menor de 18 años, no constituirá causal de exoneración de la
responsabilidad penal.
Todas estas conductas se hacen execrables y merecen el mayor castigo si las mismas se concretan sobre los niños, como fueron
originariamente concebidas, pero con la tesis de la corte constitucional de que todos los menores son iguales se equipararan
todas las edades.
Esto quiere decir que si yo le digo a otra persona que me presente a una niña menor de edad que esté interesada en pasar la
noche conmigo y que a cambio de eso yo le retribuyo con un pago en dinero, especie o cualquier naturaleza se configura el tipo.
Esto es un exabrupto, más bien se entendería esta pena si yo le digo a mi amigo que me consiga una niña de 7 u 8 años en vez
de una niña de 17 años y medio. No debería equipararse la situación de ella con la de un infante.
No es necesario que se consuma el acto sexual, basta con que requiera los servicios de la menor de edad
Esta es la pornografía de menores lo que se pretendía sancionar inicialmente era la pornografía con niños (menores de 14) ;
Pero en la actualidad se amplió la edad de los SP a los 18 años.
Los verbos rectores tiene cada uno una significación distinta, puesto que una cosa es tener la foto de la niña para auto
complacerse y otra cosa es que tome las fotos y las suba a la red para difundirlas públicamente.
Turismo sexual
ARTICULO 219. TURISMO SEXUAL. El que dirija, organice o promueva actividades turísticas que incluyan la utilización sexual
de menores de edad incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años.
La pena se aumentará en la mitad cuando la conducta se realizare con menor de doce (12) años.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Utilización o facilitación de medios de comunicación para ofrecer actividades sexuales con
personas menores de 18 años
ARTÍCULO 219-A. UTILIZACIÓN O FACILITACIÓN DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA OFRECER ACTIVIDADES SEXUALES
CON PERSONAS MENORES DE 18 AÑOS. El que utilice o facilite el correo tradicional, las redes globales de información,
telefonía o cualquier medio de comunicación, para obtener, solicitar, ofrecer o facilitar contacto o actividad con fines
sexuales con personas menores de 18 años de edad, incurrirá en pena de prisión de diez (10) a catorce (14) años y multa de
sesenta y siete (67) a (750) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Las penas señaladas en el inciso anterior se aumentarán hasta en la mitad (1/2) cuando las conductas se realizaren con
menores de catorce (14) años.
El profesor no dijo nada de este tipo
Omisión de denuncia
ARTÍCULO 219-B. OMISIÓN DE DENUNCIA. El que, por razón de su oficio, cargo, o actividad, tuviere conocimiento de la
utilización de menores para la realización de cualquiera de las conductas previstas en el presente capítulo y omitiere
informar a las autoridades administrativas o judiciales competentes sobre tales hechos, teniendo el deber legal de hacerlo,
incurrirá en multa de trece punto treinta y tres (13.33) a setenta y cinco (75) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Si la conducta se realizare por servidor público, se impondrá, además, la pérdida del empleo.
La omisión de denuncia respecto a estos delitos es especial porque se tiene el deber legal de hacerlo; quienes tiene el deber
legal de hacerlo son los padres, tutores, maestros, defensores de familia, etc; por lo tanto es un delito de omisión propia
Título VII
Delitos contra el patrimonio económico
Estos delitos están dispuestos en el titulo séptimo del código penal; el concepto de patrimonio económico hay que mirarlo como
todo aquello valuable que está a disposición jurídica de una persona con el ánimo de poder satisfacer las necesidades de ese
individuo. Esta es la concepción jurídica económica o ecleptica del patrimonio económico que confluye la concepción
meramente jurídica de Guiseppe Mayore que decía que el patrimonio económico era todo lo que estaba a disposición del sujeto,
y al concepción económica que decía que patrimonio es todo aquello que repercute, que favorece el patrimonio del individuo.
El concepto ecléptico recoge ambos planteamientos ya enunciados; de donde se coligen unas características que han de tener
todas las conductas que infringen este bien jurídico:
1. Para que haya un delito contra el patrimonio económico se necesita que el sujeto pasivo tenga una relación jurídica
con el objeto material; con el que ha sido el apetecido por el sujeto activo. Debe tener titularidad jurídica: el SP debe
ser el titular del bien jurídico; de esta manera se descarta que el derecho penal proteja al poseedor ilícito de un bien,
por lo que no se podría decir que quien ha entrado a detener la cosa de manera ilícita y esta a su vez ha sido objeto de
desposesión material de ese bien se pueda tener como SP de este comportamiento, por lo que el ladrón desposeído de
la cosa hurtada no puede ser el SP del hurto, el SP seguirá siendo el dueño original de la cosa.
Es por lo que tampoco podríamos decir que hay delito de hurto en los eventos de la res nullius o la res derelicte; si una
cosa no tiene dueño si me apropio de ella no se pude atentar contra el patrimonio económico de nadie, en la res
derelicte (cosas abandonadas) no se puede infringir el patrimonio económico porque su antiguo dueño dispuso de esa
cosa cuando decidió abandonarla
2. La cosa (el objeto material) para que se diga que afecta el patrimonio económico debe ser objeto de estimación
económica, debe ser valuable, por lo que entonces se descarta aquellos que tiene un mero valor sentimental.
3. El perjuicio económico igualmente debe ser objeto de valoración, se debe demostrar que por el acto de despojo sufrí
una mengua económica igualmente significativa.
Capítulo I
Del hurto
ARTICULO 239. HURTO. El que se apodere de una cosa mueble ajena, con el propósito de obtener provecho para sí o para
otro, incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a ciento ocho (108) meses.
La pena será de prisión de dieciséis (16) a treinta y seis (36) meses cuando la cuantía no exceda de diez (10) salarios mínimos
legales mensuales vigentes.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Los elementos del tipo son:
a. Aprehencio rei: Basta con colocar la mano sobre el objeto apetecible para que ahí se diga que se ha
consumado el delito
b. Illatio rei: Hay que colocar las manos sobre la cosa y transportarlo consigo
c. Hablatio rei: existe apoderamiento cuando usted coge la cosa, la lleva consigo y la casa de la esfera del
dominio del titular, es decir, la hacer perdidiza. Esta es la teoría mayoritaria en la doctor a y en la
jurisprudencia colombiana; se entiende por apoderamiento sacar de la esfera de dominio
d. Amotio rei: El apoderamiento se da cuando usted lleva la cosa a lugar seguir; cuando yo tomo la cosa,
la saco de la esfera del dominio del titular y la llevo a un ligar en donde el titular no la podrá encontrar.
e. Locupletatio rei: Dice que el momento consumativo del momento de hurto en que el SA obtenga un
efectivo provecho económico, en donde yo pueda utilizar el objeto robado para el fin que tenía
planeado. Esta última teoría se descarta porque entiende el momento consumativo como el
cumplimiento del ingrediente subjetivo del tipo, es decir, el de el propósito de obtener el beneficio
Ingrediente La cosa mueble ajena; se entiende por esto todo aquello que se puede llevar de un lugar a otro por si solo o
normativo con la ayuda de la fuerza humana. Hay que analizarlo desde un punto de vista naturalistico que asume el
jurídico derecho civil y se tiende que todo lo que yo me pueda llevar seria cosa mueble ajena, entonces no se tiene en
cuenta criterios como los inmuebles por destinación, por adhesión, etc. Tiene que ser ajena porque si se apropia
de una cosa mueble propia no hay delito en principio no hay delito
Ingrediente Obtener provecho para sí o para otro
subjetivo
Así entonces pongamos el siguiente ejemplo, si alguien es una artista, pero no expone sus obras y alguien ingresa a su taller y
se apodera de una de sus esculturas con el objeto de llevarla al día siguiente al museo de arte moderno para dar a conocer la
obra ¿habré cometido el delito de hurto? NO porque no lo hizo con el propósito de obtener el beneficio económico para sí o
para un tercero sino que se quería dar a conocer la obra ante una autoridad de arte.
Hurto calificado
ARTICULO 240. HURTO CALIFICADO. La pena será de prisión de seis (6) a catorce (14) años, si el hurto se cometiere:
1. Con violencia sobre las cosas.
2. Colocando a la víctima en condiciones de indefensión o inferioridad o aprovechándose de tales condiciones.
3. Mediante penetración o permanencia arbitraria, engañosa o clandestina en lugar habitado o en sus dependencias inmediatas,
aunque allí no se encuentren sus moradores.
4. Con escalonamiento, o con llave sustraída o falsa, ganzúa o cualquier otro instrumento similar, o violando o superando
seguridades electrónicas u otras semejantes.
La pena será de prisión de ocho (8) a dieciséis (16) años cuando se cometiere con violencia sobre las personas.
Las mismas penas se aplicarán cuando la violencia tenga lugar inmediatamente después del apoderamiento de la cosa y haya sido
empleada por el autor o partícipe con el fin de asegurar su producto o la impunidad.
La pena será de siete (7) a quince (15) años de prisión cuando el hurto se cometiere sobre medio motorizado, o sus partes
esenciales, o sobre mercancía o combustible que se lleve en ellos. Si la conducta fuere realizada por el encargado de la custodia
material de estos bienes, la pena se incrementará de la sexta parte a la mitad.
La pena será de cinco (5) a doce (12) años de prisión cuando el hurto se cometiere sobre elementos destinados a comunicaciones
telefónicas, telegráficas, informáticas, telemáticas y satelitales, o a la generación, transmisión o distribución de energía eléctrica y
gas domiciliario, o a la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado.
Normalmente se califica el hurto porque es adelantado dentro de alguna circunstancia que amerita esta calificación; hasta no
hace mucho se hablaba de hurto calificado porque se realizada dentro de unas circunstancias que merecían mayor reproche,
pero esto desapareció cuando se asimilo al hurto calificado algunas circunstancias de agravación.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Podemos clasificar las circunstancias de acuerdo a la pena que les impone el tipo:
Aquí hay un concurso aparente con el daño en bien ajeno que se resuelve por la vía de la subsunción por la violencia
sobre las cosas
3. Mediante penetración o permanencia arbitraria, engañosa o clandestina en lugar habitado o en sus dependencias
inmediatas, aunque allí no se encuentren sus moradores.
Aquí se califica el hurto cuando este se realiza en la casa de habitación; el D. Penal protege mucho la casa de habitación
(legítima defensa presunta que es la que se realiza contra el extraño en el hogar articulo 32) mediante penetración o
permanencia arbitraria (sin autorización de nadie) engañosa (el que dice ser el novio de la niña de la casa y engaña a la
señora del servicio para que abra la puerta, o clandestina (aprovecho que la señora del servicio saca la basura para entrar
a la casa y robar)
Lugar habitado se entiende como la casa de habitación; así entonces si usted ingresa y permanece en la sala, comedor o
estudio eso si es casa de habitación porque hace parte del lugar habitado
Cuando se dice “aunque allí no se encuentren sus moradores” es precisamente el objeto de protección del tipo; porque
es el lugar de habitación donde las personas tiene sus bienes más afines, donde las personas se sienten más seguras,
entonces el ordenamiento dicta que esto tiene que reprimirse de manera más grave.
4. Con escalonamiento, o con llave sustraída o falsa, ganzúa o cualquier otro instrumento similar, o violando o superando
seguridades electrónicas u otras semejantes.
Escalonamiento es escalar, se escala con el objeto de obtener la cosa apetecible o de ingresar al lugar donde al cosa se
encuentra o por medio de la misma acción para salir con la cosa del lugar.
Ganzúa es el alambre que usted dobla en una de las puntas para con este fácilmente coger los pestillos de las cerraduras
Esto es cuando se ejercen actos de fuerza o violencia física suficiente para obtener el despojo de la cosa sobre la persona. Es
posible que este tipo concurse con las lesiones personales o con el homicidio
Al hablar de medio motorizado se debe tener en cuenta que esto no circunstancia sino que es cuando el hurto recae sobre
determinado objetos o bienes; este antes era el agravante #6 donde se hablaba de unidad montada sobre ruedas, pero hoy se
haba del objeto motorizado, es decir, que cuenta con un motor para movilizarse; o sobre su partes esenciales como el motor,
las llantas, etc.
Cuando se habla del “Encargado de custodia material de los bienes” este aparte tiene una significación especial; que gracias a
que el legislador del 2000 lo contemplo se resuelve un conflicto de interpretación que había hasta ese momento y era que
conducta se cometía; por ejemplo si yo tenía que llevar la mercancía Bogotá-Santa Marta y a mitad de camino lo roban pero
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
luego se demuestra que la persona era parte de la banda de ladrones; antes se decía que no responde de hurto sino por abuso
de confianza porque la empresa a titulo traslativo de dominio se entregan los bienes para transportarlo al otro lugar (titulo
precario), pero esto era discutible porque eventualmente el titular de la cosa había realizado el contrato con la empresa mas no
con el transportador porque en este caso no se depositó la confianza sobre el transportador; el legislador resuelve el problema
porque se dice que este personaje será el responsable.
Esta era otra circunstancia de agravación que pasa a ser de calificación y se califica porque la conducta del agente recae sobre
estos elementos que impiden la debida prestación de los servicios públicos.
Este delito es distinto al abuso de confianza , el cual se caracteriza por unos aspectos como por ejemplo que el verbo
rector no es apoderarse sino apropiarse y que la relación de confianza no es una relación personal sino en títulos jurídicos.
4. Por persona disfrazada, o aduciendo calidad supuesta, o simulando autoridad o invocando falsa orden de la misma.
El disfraz distorsiona la identidad de la persona; que no solamente es el típico disfraz sino que también se refiere a la
suplantación de otro como una autoridad pública, o un servidor público, o incluso simulando que se tiene una orden de
allanamiento para que se permita el ingreso, se flanquea la oposición que el titular del derecho puede tener.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
5. Sobre equipaje de viajeros en el transcurso del viaje o en hoteles, aeropuertos, muelles, terminales de transporte
terrestre u otros lugares similares.
Viajero se refiere el que se encuentra en tránsito, pero no es el que se desplaza de un lugar a otro de manera
consuetudinaria como el que va de su casa al trabajo, sino el que va de un lugar a otro pero que no es su rutina normal y
que se desplaza con una serie de elementos necesarios para pernoctar en su siguientes destinos.
Costumbre es dejar los bienes expuesto al público porque usualmente estaban seguro, como dejar el vehículo en la acera.
Destinación es el caso de las obras de ornato público como los teléfonos públicos, canecas públicas, señales de tránsito,
etc.
7. Sobre cerca de predio rural, sementera, productos separados del suelo, máquina o instrumento de trabajo dejado en
el campo, o sobre cabeza de ganado mayor o menor.
Cerca es todo lo quien divide un predio rural de otro.
Sementera significa cultivos, es coger los productos que ese están cultivados, expuestos en determinado momento al
público, o tomar los productos ya separados del suelo que en la labor de sacanza se dejan arbitrariamente en el suelo
mientras son desplazados.
La segunda modalidad es lo que ese conoce como Abigeato; es cuando el hurto se concreta sobre cabezas de ganado
mayor (vacunos, camélidos, los equinos, los mulares, asnales, etc.) o menor (el ovejuno, el cabruno, el de cerda), ganado
es un sustantivo colectivo, que quiere decir varios ejemplares de una misma especie, pero para que se configure el delito
basta con que se robe una sola res.
Despoblado es el lugar donde no hay población como en un desierto, la pampa, la selva, etc.
9. Con destreza, o arrebatando cosas u objetos que las personas lleven consigo; o por dos o más personas que se hubieren
reunido o acordado para cometer el hurto.
La destreza hace alusión a la habilitad con que se puede despojar a alguien sin que se dé cuenta.
Arrebatar es el raponazo, es decir, ejercer una relativa fuerza tan solo necesaria para obtener la cosa, por lo que no se
puede confundir esta con la violencia contra las personas, el raponazo es que yo le arranco el bolso.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Circunstancias de atenuación
ARTICULO 242. CIRCUNSTANCIAS DE ATENUACION PUNITIVA. La pena será de multa cuando:
1. El apoderamiento se cometiere con el fin de hacer uso de la cosa y se restituyere en término no mayor de veinticuatro
(24) horas.
Cuando la cosa se restituyere con daño o deterioro grave, la pena sólo se reducirá hasta en una tercera parte, sin que pueda
ser inferior a una (1) unidad multa.
2. La conducta se cometiere por socio, copropietario, comunero o heredero, o sobre cosa común indivisible o común
divisible, excediendo su cuota parte.
1. El apoderamiento se cometiere con el fin de hacer uso de la cosa y se restituyere en un término de 24 horas
Este es el llamado hurto de uso, el cual tiene como razón de ser que el dolo del sujeto agente no se apoderarse de la cosa,
no quiere ejercer actos de señorío o de tomar el dominio de la cosa sino simplemente hacer uso de la cosa para después
devolverla. El hurto de uso se caracteriza por eso, porque se toma la cosa con el propósito de usarla y deberá devolverla
en un término de 24 horas, pero si no lo hace se entiende que el dolo de usar ha superado el uso y ha llegado al dolo de la
apropiación.
Es el uso que la cosa tiene de ordinario, por ejemplo si tomo un carro desplazarme de un lado a otro.
Es importante poder lograr demostrar que el dolo inicial era el de usar porque si yo por ejemplo me robo un código per
luego es que me di cuenta de que era una edición vieja y lo devuelvo no se me aplica porque el dolo inicial si era el de
apoderarme de él.
2. La conducta se cometeré por socio, copropietario, comunero o heredero, o sobre cosa común indivisible o común
divisible, excediendo su cuota parte.
En esos eventos en el que el ente tiene personería jurídica autónoma, no aplica esta atenuación porque el perjudicado
no son las otras personas que tienen igual derecho sobre la cosa común, sino que será la persona jurídica. Cuando se
habla de socios, solo nos referimos al caso de las sociedades de naturaleza civil, que se rigen por el derecho civil. Las
sociedades que se rigen por el derecho comercial constituyen un ente independiente a la de los socios que la integran.
Si sustrae cosa mueble dela sociedad comercial, el afectado no es el socio es la sociedad, porque se le reconoce a esta
personería jurídica. Solamente operaria esta atenuación cuando el socio de una sociedad civil (código civil) de las cuales
no se prevé tengan personería jurídica.
La copropiedad hoy asume una personería jurídica a la de los copropietarios. El perjudicado es la copropiedad no los
copropietarios, por eso respecto de esta tampoco operaría respecto de esta la circunstancia de atenuación de esta.
¿Qué es la marca de ganado? La marca de ganado es un instrumento importante porque sirve para distinguir o precisar quién
es el propietario de ese semoviente. Cuando se altera una marca de ganado, seguramente se hace con el propósito de
estamparlo sobre un semoviente para obtener de él su propiedad. Es una conducta que se sanciona penalmente por la
transcendencia que puede tener en la actividad de la ganadería.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
- Alterar: variar la esencia de la marca.
- Desfigurar: generar una modificación que lleve a que se genere una característica que no tiene la original (inscrita en
las alcaldías municipales, antes se inscribían en las oficinas del das rural, ahora es deber de la autoridad de policía)
- Suplantar …
o marque el ganado que no le pertenezca: es un mecanismo para hurtar el ganado, desfigurando o suplantando.
Este es el delito medio para el delito fin. Acudo a la alteración de la marca (este delito) para hurtar. Habría un concurso.
Capitulo II
De La Extorsión
Para el OJ colombiano este es un delito que atenta contra el patrimonio económico, aunque se acepta es un delito pluriofensivo
porque se altera también la libertad personal y autonomía, tranquilidad; para el ordenamiento colombiano el bien prevalente
es el patrimonio económico y por eso lo consagra en este título. El BJ es importante de cara a poder estructurar el momento
consumativo de la extorsión.
ART. 244. EXTORSIÓN El que constriña a otro a hacer, tolerar u omitir alguna cosa, con el propósito de obtener provecho
ilícito o cualquier utilidad ilícita o beneficio ilícito, para sí o para un tercero, incurrirá en prisión de ciento noventa y dos (192)
a doscientos ochenta y ocho (288) meses y multa de ochocientos (800) a mil ochocientos (1.800) salarios mínimos legales
mensuales vigentes.
Verbo rector: constreñir: ejercer violencia física o moral contra otra persona.
A que haga, tolere u omita alguna cosa,
Ingrediente subjetivo: con el propósito de obtener provecho ilícito. Por lo que tampoco puede entenderse que el delito
se consuma en el momento en que se obtenga real provecho ilícito, este es un ingrediente subjetivo no el momento
consumativo de la conducta.
Hay que estudiar que ha de entenderse por constreñir en el delito de extorsión. Por ejemplo, si me llama y me dice que le de 1
millón de pesos o tal amenaza: ejerce una violencia moral. Si no se accede a la pretensión del SA este le generara un perjuicio.
A partir del momento en que se llame, ahí hay perdida de tranquilidad, libertad personal, se ve amedrentada, asustada la
víctima, hay una afectación al derecho fundamental que no es el fundamental para este delito. Con la llamada no se está
afectando el patrimonio económico. ¿que se exige? Que la víctima realice los actos idóneos para satisfacer la exigencia, para
ver afectado el patrimonio económico.
En el ejemplo, en virtud de estas llamadas acude al Banco y obtiene el millón, los retira, y va a ir a dejarlos en viernes a las 12
am en tal sitio. En el momento en que la persona deja el sobre, ahí ya dejo su patrimonio económico en la cuantía de un millón
de pesos. En ese momento pierde dominio sobre el millón de pesos. Luego llega el extorsionista y coge el paquete, ahí se
consuma el delito.
Consumación: cuando se deja la suma requerida por el sujeto agente atendiendo al constreñimiento del que ha sido víctima con
anterioridad.
La tercera teoría que explica el momento consumativo de la extorsión alude a que el delito se consuma en el momento en que
el sujeto activo obtiene real provecho de la suma pretendida u obtenida como consecuencia del constreñimiento. Se realiza
sobre el dinero anotado actos de señor y dueño. Esta tercera teoría no es mayoritaria porque se confunde el ingrediente
subjetivo con el momento consumativo de la extorsión, otros dicen que ese es el momento agotativo de la conducta, pero ya
se consumó.
Consumación. Cuando se hizo la dejación de su patrimonio económico cumpliendo las exigencias porque hay relación de
causalidad.
Ejemplo. No estaba tan afectada que tuvo el valor de denunciar y colaborar con la policía. ¿cuál constreñimiento.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Dos, se deja una cosa falsa, simular que son billetes. No hay afectación al patrimonio económico. Ante esta situación, se absolvía
a la persona, porque no había ninguna afectación al patrimonio.es un delito imposible, por eso esa práctica ya no se hace.
Capitulo III
De La Estafa
ART. 246 ESTAFA. El que mediante artificios o engaños induzca o mantenga en error a otro, con el propósito de obtener
provecho ilícito para sí o para un tercero con perjuicio ajeno.
Artificio son todos aquellos elementos de los cuales se valen (pactados a través de los sentidos) para generar
credibilidad y así inducir en error a la víctima. Escenográfica, parafernalia de los que se vale para ello.
Engaños. El engaño va de la mano de lo que dice el personaje, hablador de paja.
Se ha dicho que para que se estructura también se debe saber qué condiciones tiene la víctima, es más fácil estafar a una
analfabeta que a una persona letrada. El juez tiene que evaluar si se supone que la persona es comerciante.
1. Entre los artificios o engaños y la inducción a mantenimiento en error. Porque si no lo logra no hay delito. Por idoneidad
de la conducta.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
2. A raíz de esa inducción el sujeto pasivo disponga de su patrimonio económico. Si no hubiera sido así no se hubiera
entregado los elementos
INC 2. En la misma pena incurrirá en que en lotería, rifa o juego obtenga provecho para sí o para otros valiéndose de cualquier
medio fraudulento para asegurar un resultado
El delito de estafa exige en el inciso primero una inmediación entre el sujeto pasivo y el activo.
En este segundo inciso no existe esa inmediación, esta norma surge a mitad de los 60, en esa época hubo en Colombia un
concurso que se llamó del 5 y 6 que consistía en que se debía acertar en quienes eran los ganadores de las validas de caballos y
en un formulario se decía en la valida 1 ganara tal caballo, en la valida dos ganara tal otro y así sucesivamente. El que acertara
todo eso se ganaba el premio. El 5 y 6 jugaba los domingos y se corrían a partes de las 5 de la tarde. (El canódromo es donde
corren los galdos.)
En los 60 los jinetes que participaban se pusieron de acuerdo para decir usted llega de primeras, yo de segundas el otro de
tercero y así. Entonces previamente les habían dicho que hicieran la apuesta en tal sentido. Pero una persona conto y vine el
tema ¿qué delito cometieron?
No cometieron estafa por el requisito de inmediación entre SA y SP porque ellos no interactuaron con los selladores. La conducta
quedo impune y por eso se típico la estafa en esta modalidad.
En la década de los 90 se realizaron muchas defraudaciones en las loterías seccionales, porque se convocaba en la plaza de
bolívar un sorteo de la lotería de Boyacá para hacer el sorteo público. Pero desde el balcón se controlaban las ruedas. Eso se
descubrió y genero una incredulidad nuestra en las loterías propias lo que hizo que tuviera mucho éxito el baloto.
¿Cuál es el objeto material en este supuesto? La fracción valía 10mil pesos, la jurisprudencia ha dicho que el objeto material es
el valor del premio que no fue entregado en licita forma, si el valor del premio fueron 1000 millones ese es el valor de la estafa.
Delito masa: Cuando varias personas realizan un mismo comportamiento que afecta levemente un bien jurídica d otra persona
o de un colectivo. Cuando una persona rifa algo y huye y no entrega el premio. Respecto de un número plural de personas
realizo una misma conducta, vista la afectación en particular del patrimonio económico de cada una de ellas puede no ser muy
significativo. Hay una gran investigación por un delito de estafa en la modalidad de delito masa.
1. El medio fraudulento utilizado tenga relación con vivienda de interés social. Se afecta a un grupo de la población
necesitado, por la entidad de la cosa y de la víctima.
2. Sin ser partícipe de un delito de secuestro o extorsión, con ocasión del mismo, induzca o mantenga a otro en error.
Yo sé que su papá fue secuestrado y le dice que sabe en dónde está, le pide dinero para ayudarla, induce en error
valiéndose de una situación desafortunada para la víctima.
3. Se invoquen influencias reales o simuladas con el pretexto de obtener de un servidor público un beneficio en asunto
que este se encuentre conociendo o haya de conocer. Esta era la descripción del delito de tráfico de influencias, que
aparece dentro del título de los delitos contra la admón. publica, uno de los objetivos del legislador del 2000 fue que
ese delito solo pudiera ser adelantado por servidores públicos. Pero entonces, ¿qué pasa si la conducta es realizada por
un particular? Que acude a una persona aduciendo tener vínculos con un servidor público ciertos o no y lo induce en
error para obtener de esa persona una contraprestación económica. Entonces se consagro como circunstancia de
agravación del delito de estafa.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
La persona tiene un trámite ante un ministerio y llega una persona que es amiga del ministro, le dice que es amigo
íntimo del ministro y que le de dinero que él le adelanta el trámite pero obviamente, no hace nada. Lo que constituye
este agravante es haberle dicho eso por esa razón, obtener provechos ilícitos.
4. La conducta esté relacionada con contratos de seguros o con transacciones sobre vehículos automotores. Llega una
persona que le dice que le hace el SOAT o le dicen que compre la póliza y puede reclamar el seguro.
5. La conducta esté relacionada con bienes pertenecientes a empresas o instituciones en que el Estado tenga la
totalidad o la mayor parte, o recibidos a cualquier título de este. Cuando la víctima es el Estado
6. La conducta tenga relación con el sistema general de seguridad social integral. Inducir en error al Estado para que le
reconozca pensión.
Es la emisión o transferencia ilegal de cheques. Fue tipificada en el año 1972. Fue muy criticada la tipificación de la conducta
porque se decía se desnaturalizaba el cheque como un título valor, como todos los títulos valores tienen una acción cambiaria
y esta se usa cuando un cheque no sea pagado, no había porque penalizar el uso del cheque.
El cheque es un medio de pago, se le reconoce poder liberatorio, se acudía al cheque para no andar con efectivo y se gira librado
a favor de otro sobre los fondos que se tengan en una cuenta. El legislador tipifico la conducta solamente cuando el no pago del
cheque se diera por uno de dos motivos:
SA Cualificado en relación con la primera conducta del tipo: emitir cheques sin tener suficientes. ¿quién emite
cheques? Él cuenta - corrientista que es el que ha celebrado un contrato de cuenta corriente con una entidad bancaria
por medio del cual el banco le abre una cuenta corriente, le da una chequera para que este consigne dineros en esa
cuenta para que los mueva a través del banco, es decir, el que tiene una chequera, el titular de cuenta corriente.
O transfiera cheques. Respecto de esta conducta, la transferencia no exige un SA cualificado, porque cualquier persona
puede transferir cheques mediante el endoso (firmar y numero de cedula al reverso del cheque para entregárselo a
otro que lo reclame). En la parte de atrás se autoriza o transfiere el cheque mediante el endoso. Delito es transferir un
cheque a sabiendas de ausencia de fondos.
Objeto material de delito cheque. Cartulina que se expide por parte de un banco a cargo de una cuenta corriente
para que sea utilizado como medio de pago, tal y como lo dispone el Código de Comercio.
O quien luego de emitirlo diere orden injustificada de no pago. Giro el cheque, pero luego llama al banco a pedir que
no paguen el cheque numero tal.
Si se da orden justificada de no pago no se incurre en el delito, como que le robaron el cheque, la chequera, o alguien
me amedrento para girarlo. El código de comercio prevé las causales en que se justifica el no pago del cheque.
“La acción penal cesará por pago del cheque antes de la sentencia de primera instancia” es una causal de extinción de
punibilidad, de impunidad.
Cuando se paga el valor del cheque antes de ese momento procesal, se excluye la aplicación de la pena.
“La emisión o transferencia de cheque posdatado o entregado en garantía no da lugar a acción penal”
De la naturaleza del cheque es que es un medio de pago a la fecha en que se entrega, a la vista. En esa fecha debe efectivizarse.
El cheque posdatado no es de la esencia del cheque, deja de ser cheque y pasa a convertirse en otro título valor que se llama
“letra de cambio” se debe hacer efectivo cuando se cumple un plazo o condición, eso es de la esencia de la letra de cambio.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Cuando se gira un cheque posdatado asume las características de una letra de cambio. Esta es la razón por la cual no cabe la
acción penal tratándose de cheques posdatados porque no se protege lo que se pretende con la penalización de esta conducta,
que es proteger al tenedor del cheque que busca saldar una cuenta u obligación.
Le giro el cheque con fecha 1 de mayo, para que lo cobre ese día siendo hoy 18 de abril. No cabe la acción penal porque la
naturaleza del cheque es un medio de pago a la vista, cuando se gira posdatado pasa a ser una letra de cambio. Como lo que se
trata no es tipificar el mal uso de los títulos valores que tienen acción cambiaria en el código de comercio, sino para proteger el
patrimonio.
“No podrá iniciarse la acción penal proveniente del giro o transferencia del cheque, si hubieren transcurrido seis meses, contados
a partir de la fecha de la creación del mismo, sin haber sido presentado para su pago.”
Aquí opera el fenómeno de la caducidad de la acción cambiaria. Caduca a los 6 meses de crearse el titulo valor. Si va a cobrarlo
después de los 6 meses no le pagan el cheque.
BJ contra el DIH es la vigencia de las normas del DIH. Convenciones y protocolos. La otra concepción es proteger el BJ del
respectivo delito.
“La pena será de multa cuando la cuantía no exceda de 10 SLMLV” La cuantía del cheque.
Abuso de confianza
ARTICULO 249. ABUSO DE CONFIANZA. El que se apropie en provecho suyo o de un tercero, de cosa mueble ajena, que se
le haya confiado o entregado por un título no traslativo de dominio, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a setenta y dos (72)
meses y multa de trece punto treinta y tres (13.33) a trescientos (300) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
La pena será de prisión de dieciséis (16) a treinta y seis (36) meses y multa hasta de quince (15) salarios mínimos legales
mensuales vigentes, cuando la cuantía no exceda de diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Si no hubiere apropiación sino uso indebido de la cosa con perjuicio de tercero, la pena se reducirá en la mitad.
Nos referimos al hurto agravado por la confianza. Las diferencias entre estos son:
Apoderarse es obtener poderío, sacarla de la esfera de dominio. Apropiarse es ejercer actos de señor y dueño de la
cosa. El derecho de dominio tiene 3 atributos: uso, goce y disposición; quien los reúna se considera el dueño; sin
embargo, se puede mantener el dominio de la cosa y transferir el uso y goce. Se transfiere a título gratuito u oneroso,
no se transfiere el dominio del bien. Se entrega una cosa a título precario. Cuando habiéndose entregado ello, la persona
se apropia de ella, empieza a ejercer actos de señor y dueño ahí se configura el abuso de confianza.
SENTENCIA DE ABRIL 7 DE 2010 ALFREDO GOMEZ QUINTERO. ENERO 17 DE 1994 ENRIQUE ALDANA ROZO. JULIO 18 DE 1988
MP. LIZANDRO MARTINEZ ZUÑIGA, esta última examina el contrato de preposición.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Circunstancias de calificación punitiva
ARTICULO 250. ABUSO DE CONFIANZA CALIFICADO. Las pena será prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108) meses,
y multa de cuarenta (40) a setecientos cincuenta (750) salarios mínimos legales mensuales vigentes si la conducta se
cometiere:
1. Abusando de funciones discernidas, reconocidas o confiadas por autoridad pública.
2. En caso de depósito necesario.
3. Sobre bienes pertenecientes a empresas o instituciones en que el Estado tenga la totalidad o la mayor parte, o recibidos a
cualquier título de éste.
4. Sobre bienes pertenecientes a asociaciones profesionales, cívicas, sindicales, comunitarias, juveniles, benéficas o de
utilidad común no gubernamentales.
1. Abusando de funciones discernidas, reconocidas o confiadas por autoridad pública. Caso de los secuestres. Si se
llegase a apropiar del mismo porque se le dio en bien a titulo precario y se la confió una autoridad pública.
2. En caso de depósito necesario. Cuando mediando una calamidad pública se ve la necesidad de que las cosas queden
en manos de un tercero a título de confianza. Por calamidad.
3. Sobre bienes pertenecientes a empresas o instituciones en que el Estado tenga la totalidad o la mayor parte, o
recibidos a cualquier título de este.
4. Sobre bienes pertenecientes a asociaciones
Corrupción privada
ARTÍCULO 250-A. CORRUPCIÓN PRIVADA. El que directamente o por interpuesta persona prometa, ofrezca o conceda a
directivos, administradores, empleados o asesores de una sociedad, asociación o fundación una dádiva o cualquier
beneficio no justificado para que le favorezca a él o a un tercero, en perjuicio de aquella, incurrirá en prisión de cuatro (4)
a ocho (8) años y multa de diez (10) hasta de mil (1.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Con las mismas penas será castigado el directivo, administrador, empleado o asesor de una sociedad, asociación o
fundación que, por sí o por persona interpuesta, reciba, solicite o acepte una dádiva o cualquier beneficio no justificado,
en perjuicio de aquella.
Cuando la conducta realizada produzca un perjuicio económico en detrimento de la sociedad, asociación o fundación, la
pena será de seis (6) a diez (10) años.
La primera de las conductas surgió a partir de la concepción de que la corrupción no solo estaba dentro de las entidades públicas
sino también dentro de la corrupción privada, de las sociedades comerciales y entes privadas, la cual fue tomar de código penal
español
Este delito es similar al cohecho pero hace alusión al que directa o indirectamente prometa, ofrezca o conceda; para estos
efectos prometer y ofrecer es similar, pues que la primera es estipular a futuro al cumplimiento de una condición, y el ofrecer
simplemente es lanzar al idea. Con el prometer y con el ofrecer estaríamos ante un tipo de mera conducta, e igualmente de
peligro, porque con el ofrecimiento o con la promesa no se ha materializado afectación alguna. Por otro lado, conceder ya es
dar, otorga, entregar, que se ha debido colocar más bien el verbo entregar para que el tipo fuera más claro, donde se materializa
efectivamente lo que se pretende obtener.
Esto tiene que ser a empleados que tengan nivel decisorio, que tengan el poder decisión dentro de la sociedad para que le
favorezca a él o a un tercero en perjuicio de aquella (de la sociedad, de la fundación, de la asociación). Con las mismas penas
será castigado el directivo de la asociación que por persona interpuesta o directamente reciba una dadiva injustificada, es con
esto que se entiende que el tipo penal es un tipo penal de encuentro en donde evidentemente nos ponemos de acuerdo para
que se pague por un ofrecimiento y yo actuó por lo que me han pagado. Por lo que la sanciono solamente para el que la da sino
también para quien la recibe.
Cuando la conducta realizada produzca un perjuicio económico, como estamos frente a un tipo de mera conducta mas no de
resultado, si se genera en concreto el perjuicio la pena se aumenta porque hay la concreción del perjuicio, se ha afectado el
patrimonio económico de ese ente social.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Administración desleal
ARTÍCULO 250-B. ADMINISTRACIÓN DESLEAL. El administrador de hecho o de derecho, o socio de cualquier sociedad
constituida o en formación, directivo, empleado o asesor, que en beneficio propio o de un tercero, con abuso de las funciones
propias de su cargo, disponga fraudulentamente de los bienes de la sociedad o contraiga obligaciones a cargo de esta
causando directamente un perjuicio económicamente evaluable a sus socios, incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años
y multa de diez (10) hasta mil (1.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Esta también fue tomada de la legislación española y tiene como sujeto activo cualificado al socio de cualquier sociedad
constituida o en formación o un administrador de hecho o de derecho.
Fundamentalmente el tipo consiste en que quien tiene la representación de la entidad realiza actos amparado en su condición
de representante legal que le traen graves perjuicios al ente social. Antes de que existirá este tipo penal esto era tratado por el
derecho comercial y la responsabilidad era frente al resto de los socios y cabía una acción civil contra ese ex representante
legal, pero era meramente un problema societario; pero a partir del 2011 esa conducta tiene además de ser un tipo penal
porque el representante legal abusaba de su posición y después de iba y dejan con la responsabilidad a la sociedad; ahora se
asume responsabilidad por la gestión que se emprenda frente a la sociedad siempre y cuando ese mal desarrollo genere un
perjuicio económico en contra de la sociedad o de sus socios.
El administrador de derecho es el representante legal inscrito, mientras el representa de hecho es el que aún no cuenta con esa
formalidad; esto es utilizado en los supuestos en los que la sociedad apenas está en formación.
El representante legal tiene una serie de funciones establecidas en los estatutos de la sociedad al punto de que en esos se puede
limitar o fijar hasta que suma el representante legal puede comprometer autónomamente a la sociedad, por lo que si usted
como representante legal si le ponen un límite de 10 millones hay hace negocios por encima de este responde directamente el
no solamente desde el punto de vista civil sino también penal.
Capítulo VI
De las defraudaciones
Estos delitos afectan el patrimonio económico pero no tiene la connotación de los anteriores pero el estado considera que se
genera un perjuicio al sujeto titular del derecho y debe ser objeto de sanción. Encontramos aquí:
Inducir es dirigir, exhortar, llevar al sujeto pasivo al lugar que se quiere, la cual se hace más fácil en virtud de la a situación de la
víctima, porque a más de la persuasión hay un aprovechamiento de las situaciones que marcan inferioridad y de las que el
legislador menciona.
Este se diferencia del delito de estafa donde las personas estaba en el mismo plano de conciencia aquí el sujeto activo está en
una posición superior al sujeto pasivo porque este está en una condición inferioridad por trastornos mental , estado de
necesidad, etc.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
El verbo rector es inducir, por lo que este es un delito de mera conducta o de peligro, basta con el inducir a esa persona en
estado de indefensión para que se produzca el delito, no se necesita que este efectivamente trasfiera el dominio del vine en
beneficio del sujeto activo, por ende la acción se consuma en el momento en que se la inducción.
El sujeto pasivo tiene una cualificación biopsiquica, porque es discapacitada, carente de experiencia, doliente de un trastorno
mental, etc.
Una persona se entiende como necesitada cuando afronta un riesgo que supone auxilio, cuando espera algo que le es
imprescindible, cuando no cuenta en concreto con los recursos suficientes para satisfacer exigencias individuales, familiares,
sociales o cultuales, aquí las necesidades son situaciones materiales o anímicas a las cuales es muy difícil sustraerse o resistir;
por ejemplo si yo tengo un carro pero he quedado desempleada y necesita urgentemente el dinero y lo único que puede hacer
es vender el carro y una persona aprovechándose de este estado de necesidad le ofrece una suma irrisoria aprovechándose del
estado de necesidad del sujeto pasivo se configura el tipo.
Las pasiones son padecimiento morales que desordenan el psiquismo e inclinan el mismo hacia un objeto con apetito o con
vehemencia, pero esto no es una alienación total del sujeto sino como una simple deficiencia psíquica del sujeto n su conciencia
sin que sea necesaria su pérdida total
El inexperto es aquel al que el falta práctica, dominio o conocimiento obre un hecho o un arte/actividad
Alzamiento de bienes
ARTICULO 253. ALZAMIENTO DE BIENES. El que alzare con sus bienes o los ocultare o cometiere cualquier otro fraude
para perjudicar a su acreedor, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses y multa de trece punto
treinta y tres (13.33) a trescientos (300) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Alzamiento es ocultar los bienes, realizar o cometer fraude con esos bienes en perjuicio de un tercero utilizando por ejemplo
medios jurídicos como escrituras de confianza, se disminuye el valor de los activos o aumentando sus pasivos para en el
momento de la ejecución en virtud de la deuda que no he querido pagar alegue que no tengo dinero para pagar la deuda.
El código del 36 y el código del 80 al comienzo traía como sujeto activo cualificado que era sin ser comerciantes. Porque si estos
lo hacían se constituida el delito de quiebra, el cual era manejado por el juez civil, pero ahora la nueva redacción del código
penal ya no incluye la modalidad de quiebra, por lo que ahora no hay un sujeto activo cualificado pero no es indeterminado
porque debe ser un deudor (cualificación jurídica del derecho privado)
Aquí hay un sujeto activo cualificado que es el dueño, el cual tiene reconocido el derecho de dominio pero que lo sustrae de
quien lo tiene legítimamente en su poder; por ejemplo si yo coy el dueño de la cosa y usted la tiene por orden del juez.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
deudor conserva la cosa, porque para poder sufragar el crédito se tienen que tener los recursos para honrar el préstamo. En el
abandono no hay un provecho económico, más se deja sin garantía al acreedor,
Defraudación de fluidos
ARTICULO 256. DEFRAUDACION DE FLUIDOS. El que mediante cualquier mecanismo clandestino o alterando los sistemas
de control o aparatos contadores, se apropie de energía eléctrica, agua, gas natural, o señal de telecomunicaciones, en
perjuicio ajeno, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a setenta y dos (72) meses y en multa de uno punto treinta y tres (1.33)
a ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales vigentes
Hay que tener en cuenta este entra en la clasificación de lo que defrauda el patrimonio económico, entonces no decir solamente
los bienes muebles o inmuebles sino que también se deben decir los fluidos, como es el caso de la energía eléctrica, el agua, el
gas natural o la señal de telecomunicaciones.
Tienen que ser utilizando mecanismos clandestinos o alternado los sistemas de control como los contadores.
En este caso no cabe el tema del wifi porque no es posible hacer la analogía en contra del reo, porque esto claramente en
materia penal no se puede hacer.
Esta conducta tuvo un redacción muy distinta a la que antes tenía, porque antes decía que el que aceda a la telefonía móvil
celular mediante la copia o reproducción no autorizada por autoridad competente de señales de equipos terminales o sus
derivaciones con ánimo de lucro no autorizados incurría en la pena.
Con la creación de la sim card ya este problema no se presentaba porque ya no puede detectarse la señal incidental porque
toda la información de la línea está dentro de la sim; sin embargo, esta conducta tiene otros aspectos como que a través de una
red pública de telecomunicaciones usted pudiera llamando a un teléfono aparentemente de Bogotá comunicarse con un
teléfono del extranjero (que hoy es legal) entonces utilizando esta red conmutada local o extendida o de larga distancia (antes
se podía llamar con un indicador desde el teléfono local) realizar llamadas a larga distancia como si fuera una llamada urbana.
Pero ya hoy en día solo está el tercer inciso, el cual amplia la cobertura cualquier otro servicio de comunicación de telefonía
por medio del cual se puede hacer uso sin la autorización legal, como es el caso de Skype.
Dentro de los parágrafos se dice “No incurrirán en las conductas tipificadas en el presente artículo quienes en virtud de un
contrato con un operador autorizado comercialicen servicios de telecomunicaciones” esto se hace para los vendedores de
minutos, el cual está distribuyendo sin la autorización el servicio de comunicaciones
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Utilización indebida de información privilegiada
ARTICULO 258. UTILIZACION INDEBIDA DE INFORMACION PRIVILEGIADA. El que como empleado, asesor, directivo o miembro
de una junta u órgano de administración de cualquier entidad privada, con el fin de obtener provecho para sí o para un tercero,
haga uso indebido de información que haya conocido por razón o con ocasión de su cargo o función y que no sea objeto de
conocimiento público, incurrirá en pena de prisión de uno (1) a tres (3) años y multa de cinco (5) a cincuenta (50) salarios
mínimos legales mensuales vigentes.
En la misma pena incurrirá el que utilice información conocida por razón de su profesión u oficio, para obtener para sí o para
un tercero, provecho mediante la negociación de determinada acción, valor o instrumento registrado en el Registro Nacional
de Valores, siempre que dicha información no sea de conocimiento público.
Sujeto activo cualificado: personal que tenga una posición de dirección o manejo de la sociedad
El ingrediente subjetivo: para obtener provecho
En los delitos contra la administración pública hay tres delitos fundamentales, de los cuales uno se replica aquí, en los delitos
contra el patrimonio económico.
La segunda conducta es totalmente diferente a la primera, aquí lo que hay es una utilización de la información pero para generar
fluctuaciones en la negociación del registro nacional de valores, por lo que no hay un provecho propio, por ejemplo yo soy un
contador público de Bavaria y me entero que están en una crisis y le comunico a todos los accionistas que retiren su dinero de
la empresa porque está a punto de quebrarse.
Sujeto activo cualificado: tutor o curador, el cual es designado por un juez de la república para que administre los
bienes del tercero pupilo
Capitulo VII
De la usurpación
Estos delitos se caracterizan porque el objeto material de estos serán bienes inmuebles.
Usurpación de inmuebles
ARTICULO 261. USURPACIÓN DE INMUEBLES. El que para apropiarse en todo o en parte de bien inmueble, o para derivar
provecho de él destruya, altere, o suprima los mojones o señales que fijan sus linderos, o los cambie de sitio, incurrirá en
prisión de cuarenta y ocho (48) a cincuenta y cuatro (54) meses y multa de trece punto treinta y tres (13.33) a setenta y
cinco (75) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Si con el mismo propósito se desarrollan acciones jurídicas induciendo a error o con la complicidad, favorecimiento o
coautoría de la autoridad notarial o de registro de instrumentos públicos, la pena será de prisión entre cuatro y diez años.
La pena se duplicará, si la usurpación se desarrolla mediante el uso de la violencia o valiéndose de cualquiera de las
conductas establecidas en el Título XII de este libro.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
El segundo comportamiento se adiciono en el 2011 pero no había necesidad de hacerlo porque si se actúa con complicidad de
un servidor público no es más que un fraude procesal, porque se está induciendo para que un servidor público produzca una
decisión contraria a la ley; esto entraría a concursar con la usurpación de inmueble, lo que haría que la pena fuera más gravosa.
Usurpación de aguas
ARTICULO 262. USURPACION DE AGUAS. El que con el fin de conseguir para sí o para otro un provecho ilícito y en perjuicio
de tercero, desvíe el curso de las aguas públicas o privadas, o impida que corran por su cauce, o las utilice en mayor cantidad
de la debida, o se apropie de terrenos de lagunas, ojos de agua, aguas subterráneas y demás fuentes hídricas, incurrirá en
prisión de dieciséis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses y multa de trece punto treinta y tres (13.33) a setenta y cinco (75)
salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Las aguas públicas son las que corren por diferentes heredades mientras que las privadas son las que nacen y mueren en la
misma heredad. Los ojos de agua son los brotes de agua de la tierra, el cual se conserva por medio de la siembra de vegetación
nativa.
25.4.17
Es ingresar sin autorización para permanecer en el fundo; este es un delito de conducta permanente, el delito se comete
durante el tiempo que usted permanezca en el predio ajeno. Normalmente esta conducta se comete con el ánimo de realizar
con posterioridad otra conducta punible que es la urbanización ilegal.
La conducta se perfecciona en el momento en que usted invade, no es cuando usted entra al terreno cuando va a jugar futbol
sino que es cuando entra con el ánimo de permanecer, cuando entra por ejemplo con sus pertenencias.
La pena aumenta para el promotor, organizador o director de la invasión; el que ubica y da las instrucciones para acceder y
permanecer ilegítimamente en el fundo, y el mismo incremento de pena se aplica sobre predios ubicados en zona rural, por lo
que es más difícil mantener por el propietario del inmueble rural una constante vigilancia.
Como circunstancia de atenuación punitiva está el caso de que antes de pronunciarse sentencia de primera o única instancia,
cesen los actos de invasión y se produzca el desalojo total de los terrenos y edificaciones que hubieren sido invadidos
La pacifica posesión es la que viene detentando sin perturbación de ninguna clase y de manera interrumpida, entonces cuando
alguien que está poseyendo un bien Inmueble y es objeto de desalojo para que lo suceda una tercera persona frente a la
posibilidad de usucapir el bien inmueble se comete el delito.
La circunstancia de modo es el ejercicio de violencia sobre las personas o las cosas con el objetivo de poder poseer o seguir
poseyendo el referido inmueble
Capitulo VIII
Del daño
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Daño en bien ajeno
Artículo 265. Daño en bien ajeno. El que destruya, inutilice, haga desaparecer o de cualquier otro modo dañe bien ajeno,
mueble o inmueble incurrirá en prisión de uno (1) a cinco (5) años y multa de cinco (5) a veinticinco (25) salarios mínimos
legales mensuales vigentes, siempre que la conducta no constituya delito sancionado con pena mayor.
La pena será de uno (1) a dos (2) años de prisión y multa hasta de diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes,
cuando el monto del daño no exceda de diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Si se resarciere el daño ocasionado al ofendido o perjudicado antes de proferirse sentencia de primera o única instancia,
habrá lugar al proferimiento de resolución inhibitoria, preclusión de la investigación o cesación de procedimiento.
Esta es una conducta dolosa, es decir, se tiene que dirigir la conducta a dañar el bien mueble o inmueble perteneciente a otra
persona; así que si usted va conduciendo su vehículo pero se queda sin frenos y destruye la casa de otro si destruye un bien
ajeno pero no este delito porque no es doloso, sino culposo.
Circunstancias de agravación
Artículo 266. Circunstancias de agravación punitiva. La pena se aumentará hasta en una tercera parte, si la conducta descrita
en el artículo anterior se cometiere:
1. Produciendo infección o contagio en plantas o animales.
2. Empleando sustancias venenosas o corrosivas.
3. En despoblado o lugar solitario.
4. Sobre objetos de interés científico, histórico, asistencial, educativo, cultural, artístico, sobre bien de uso público, de
utilidad social, o sobre bienes que conforman el patrimonio cultural de la Nación.
1. Infección o contagio en plantas o animales: Si yo para dañar inoculo una serie de bacterias para que se sequen las
plantas del vecino o se mueran los animales de este
2. Empleando sustancias corrosivas: Si le lanzo ácido sulfúrico al objeto para dejarlo inservible
3. En despoblado lugar solitario: Porque es más difícil ubicar la cosa o ejercer las acciones inmediatas para arreglarla
4. Sobre objetos de interés científico, histórico, asistencial, educativo, cultural, artístico, sobre bien de uso público, de
utilidad social, o sobre bienes que conforman el patrimonio cultural de la Nación.
Capitulo IX
Circunstancias de agravación y atenuación punitiva genéricas para todos los delitos contra el
patrimonio económico
Las penas se aumentaran cuando al conducta se cometa:
1. Sobre cosa que tenga un valor superior a los 100 smlmv (el valor de los salario que se tiene en cuenta del momento
de la realización de la conducta, no al momento en que ha de proferirse la decisión condenatoria) o que siendo inferior
ocasionare grave daño a la víctima teniendo en cuenta la condición de la víctima.
2. Cuando la acción recae sobre bienes del estado: si este agravante ya está en un tipo especial no se puede agravar
doblemente porque se viola el non bis in ídem.
Título V
Delitos contra la integridad moral
La integridad moral es un derecho fundamental a mantener o conservar el buen nombre, el cual está dado fundamentalmente
en dos conceptos: el honor y la honra; el honor es el concepto objetivo que los demás tienen de cada uno de nosotros
atendiendo la posición o el rol que cada uno desempeñan en la sociedad; es un concepto objetivo porque surge del grupo hacia
nosotros mientras que la honra es un concepto subjetivo que yo tengo de mí mismo y que exijo hacia los demás igualmente lo
atiendan. Estos conceptos sin obviamente relativos a cada uno, no podemos decir que todos o que todas las personas tengan
una misma horna u honor porque la varia de cada uno de nosotros difiere dependiendo del rol que juguemos dentro de la
sociedad.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
En otros ordenamientos mucho más modernos al nuestro en este tema se protege un interés jurídico más amplio y suele ser el
bien jurídico de la intimidad o de la privacidad, en donde no solamente caben estos delito que tenemos como constitutivos de
la integridad moral sino también otros delitos que se relaciona con nuestra intimidad como al violación al domicilio, a la
correspondencia, accesos no autorizado a nuestros datos, archivos digitales, etc.; delitos que entre nosotros son punibles pero
protegiendo distintos bienes jurídicos
Capitulo único
Injuria y calumnia
Artículo 220. Injuria. El que haga a otra persona imputaciones deshonrosas, incurrirá en prisión de uno (1) a tres (3) años y
multa de diez (10) a mil (1.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
¿Qué es la injuria?
Es el que haga a otra persona imputaciones deshonrosas, las cuales van en contra del honor y de la horna. La doctrina ha
indicado que la injuria tiene que estar precedidas de un animus injuriandi, es decir, un ánimo de dañar el buen nombre de la
persona, de atentar contra su honor y su honra.
El animus constituye un dolo especifico el dolo de dañar el bien jurídico de la integridad moral, por lo que no necesariamente
cuando lanzo una expresión injuriosa se presenta la injuria porque no está ese ánimo, tal es el caso del animus narrandi, como
cuando los periodistas atentan contra la integridad del personaje pero lo hacen para recrear al personaje.
Se pude hacer también con el animus consultendi, por ejemplo si acudo ante un servicio de consultoría y me hace comentarios
que parecerían injuriosos no puedo alegar que están afectando mi honor porque se realizan estos comentarios en virtud de la
consulta que estoy recibiendo.
También existe el animus retorquendi en donde ambos sujetos se lanzan comentarios injuriosos o el animus iocandi que es
cuando se hacen comentarios ofensivos pero la intención es meramente de burla.
El único animus que se exige es el injuriandi, el que quiere lesionar la hora o el honor del otro lanzando el epíteto injurioso.
Es perfectamente posible que la injuria se concrete sobre las personas jurídicas, las cuales tienen el derecho a mantener su
buen nombre, de hecho el nombre comercial es un bien que como tal, según el derecho comercial, es susceptible de valoración,
la reputación del nombre de la persona jurídica entonces también debe ser objeto de protección.
Artículo 221. Calumnia. El que impute falsamente a otro una conducta típica, incurrirá en prisión de uno (1) a cuatro (4)
años y multa de diez (10) a mil (1.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
¿Qué es la calumnia?
Es atribuir falsamente la comisión de una conducta punible a otra persona; la conducta típica exige una referencia tempo
espacial clara y precisa, entonces si yo le digo a usted ladrón no le estoy imputando conducta típica alguna, pero si yo especifico
las circunstancias de realización de la conducta típica dentro del marco tempo espacial definido, es decir, que usted se robó tal
día determinada cantidad de dinero; aquí si hay calumnia; el solo hecho de decirle ladrón es más injuria que calumnia.
Desde esta perspectiva la calumnia no puede constituirse sobre personas jurídicas porque estas no pueden ser responsables
de delitos como tal sino que la responsabilidad recae sobre sus representante , luego la calumnia solo puede recaer sobre
personas naturales
Es por eso que en los medios de comunicación se hace la salvedad de que las publicaciones sean mera responsabilidad el autor,
porque en caso de que no sea así tendría que entrar a responder el director del medio porque él fue el que dio autorización
para la publicación del artículo que hace los comentarios calumniosos.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Cuando hablamos de “modo impersonal” es por ejemplo cuando estamos dos personas digo que aquí hay un ladrón pero no
soy yo, esta es una expresión impersonal.
Eximente de responsabilidad
Artículo 224. Eximente de responsabilidad. No será responsable de las conductas descritas en los artículos anteriores quien
probare la veracidad de las imputaciones.
Sin embargo, en ningún caso se admitirá prueba:
1. Sobre la imputación de cualquier conducta punible que hubiere sido objeto de sentencia absolutoria, preclusión de la
investigación o cesación de procedimiento o sus equivalentes, excepto si se tratare de prescripción de la acción, y Numeral
declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-417 de 2009.
2. Sobre la imputación de conductas que se refieran a la vida sexual, conyugal, marital o de familia, o al sujeto pasivo de un
delito contra la libertad y la formación sexuales.
Esta es la exceptio veritatis, la cual es la excepción de verdad en donde si yo demuestro que es cierto lo que constituyo el agravio
se le exime de pena, sin embargo esta tiene como excepción los casos en donde la injuria tiene que ver con aspectos íntimos,
como la vida sexual o personal.
Esa excepción de verdad traía otra excepción que fue declarada inexequible por la corte constitucional que era el caso de que
la afirmación hubiese sido contra persona que fue objeto de un proceso penal, y la señal como que la persona es por ejemplo
una ampona pero que ya cumplió con su sentencia. (sentencia del 417 del 2009 MP juan Carlos Henao)
Se dice que la corte le hizo un favor a los medios, que salen a decir ante el público que cometió determinado delito sin hacer la
debida investigación. Esto puso el derecho a la información por encima al derecho al buen nombre.
26.4.17
Retractación
ARTICULO 225. RETRACTACION. No habrá lugar a responsabilidad si el autor o partícipe de cualquiera de las conductas
previstas en este título, se retractare voluntariamente antes de proferirse sentencia de primera o única instancia, siempre
que la publicación de la retractación se haga a costa del responsable, se cumpla en el mismo medio y con las mismas
características en que se difundió la imputación o en el que señale el funcionario judicial, en los demás casos.
No se podrá iniciar acción penal, si la retractación o rectificación se hace pública antes de que el ofendido formule la
respectiva denuncia.
Retractarse es desdecirse, es retrotraer la acción inicial por medio de la enmendación de la plana, excusarse, la cual tiene que
ser voluntaria, tiene que demostrarse que surgió voluntariamente a iniciativa del sujeto agente, y tiene que hacerse denote de
este término procesal de la misma manera en que se hizo la imputación procesal, y he e responsable tiene que asumir los costos
de esta.
En el cosido del 2000 se eliminó la aceptación de la víctima como requisito, esta exigencia se justificaba en que como el buen
nombre y la honra es un derecho personalismo que mejor que el titular del derecho para aceptar la retractación de sujeto
agente , esta es la razón para que, igual que la legislación comparada, se exigía el consentimiento de titular del interés jurídica,
pero en la realidad se omito esta última exigencia porque se evidencio que en ocasiones la víctima no aceptaba la retractación
hasta que no fuera reparada económicamente por los daños y perjuicios de la imputación, lo que llevaba a que en la práctica
esta fuera una conducta extorsiva, porque solo se aceptaba la retractación si se pagaba por ella, este era el mecanismo de
presión para obtener el provecho económico, el legislador elimina esto y queda a expensas dl funcionario, el cual deberá ver si
se dijo el sujeto agente, si se hizo dentro de las etapas procesales correspondientes, si se hizo de la misma manera como se hizo
la imputación, a cargo del sujeto activo, será suficiente para que sea válida la retractación.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Las vías de hecho son actos, hechos u omisiones, por ejemplo una cachetada, mostrarle mis partes nobles, bajarme los calzones
y mostrar el trasero, lanzar un salivazo, dejarlo con la mano extendida, etc. son entonces comportamientos
Imputaciones de litigantes
ARTICULO 228. IMPUTACIONES DE LITIGANTES. Las injurias expresadas por los litigantes, apoderados o defensores en los
escritos, discursos o informes producidos ante los tribunales y no dados por sus autores a la publicidad, quedarán sujetas
únicamente a las correcciones y acciones disciplinarias correspondientes.
Cuando se hablaban de los límites de la ley penal, (personal, espacial, etc.) dentro de los limites persona, están las indemnizadas,
las inanidades y los fueros, en donde en las inmunidades se dice que estas están tanto en el derecho interno como en el derecho
internacional, así como a inmunidad parlamentaria (por sus opiniones y s sentido de voto que emita el parlamentaria al interior
del debate), y la inmunidad que tiene los litigantes quienes no se hacen penalmente responsables por los escritos o
intervenciones de carácter injurioso que hagan dentro de la actuación procela siempre y cuando no los haga conocer ante la
opinión pública, ello no quiere decir que por la vía disciplinaria administrativa merezcan una sanción.
Par efecto penales esta concepto es especial que no se compara con el que tiene el derecho administrativo, que entiende la
administración pública como las actividades que se cumplen en la rama ejecutiva, para el derecho penal se tiene en cuenta las
tres ramas del poder público y todo lo entes que pertenecen al ente central o descentralizado, entonces cobija todo el esquema
o estructura que el estado tiene en aras de poder cumplir con los deberes que normativamente se le han diferido
Tanto así que es peculado que el presidente se apropie de un estilógrafo o que un juez efectúa sobre ese mismo esfero, o será
prevaricato la decisión abiertamente errónea de una corte con la de un juez promiscuo.
Entonces muchos de estos delitos tiene como objeto un bien real, como es el caso del peculado, que es la apropiación de bienes
del estado por parte de los servidores público, esto bienes del estado son los que le entregaron a este servidor para cumplir a
cabalidad con su función.
Otro aspecto que se pone de presente en esto delitos es proteger la función pública, la cual trasciende del funcionario en si
hacia todo el grupo social, esto es importante porque eso que usted hace día a día se traslada al grupo, entonces esta debe
desarrollarse apegado a la ley, sin distingos de ninguna clase, de manera general, completa, cabal, imparcial, etc. la función
pública es por medio del cual ese funcionario como agente del estado desarrolla o cumpla con esa labor encomendada al propio
estado por las normas legales , entonces hay que velar porque la función se cumpla bajo estos parámetros.
El tercer aspecto que se protege con los delitos de este tipo es el servidor público, este como es un representante del estado y
por lo tanto merece un respeto comedido por los ciudadanos.
El 95% de las conductas que estudiaremos exigen el sujeto activo cualificado del servidor público, ese que el propósito del
legislador del 2000, como en otros ordenamiento estos delitos se llaman delitos de servidores, en den en abuso de la función
adecuan su comportamiento a esas conductas punibles. Sin embargo hay delitos que perteneciendo este título tiene un sujeto
activo indeterminado.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Desde la constitución del 91 se acuño el termino “servidor público” en las deliberaciones de la asamblea nacional constituyente
y oyendo las intervenciones de algunas de sus miembros fue el constituyente Carlos lleras de la fuente quien propuso este
término para referirse a quienes prestan sus servicios en la administración pública, que n los mismos empezado s públicos y los
trabajadores oficiales, entonces se cobijaron bajo el mismo término porque ambos tiene como propicito servir a la generalidad
de los ciudadanos.
En la legislación anterior no existía este término entonces e referían a los sujetos agentes de estas conductas como simplemente
empleador publico so trabajadores oficiales, combinando los conceptos referencia a ellos como “empleado oficial” termino que
fue reemplazado por servidor público.
El termino servidor público es ingrediente normativo jurídico penal, es el sumo ordenamiento pena el que nos dice quiénes son
servidores públicos para efectos penales, que asumimos un concepto más amplio que la rama administrativa o laboral tienen
ARTICULO 20. SERVIDORES PUBLICOS. Para todos los efectos de la ley penal, son servidores públicos los miembros de las
corporaciones públicas, los empleados y trabajadores del Estado y de sus entidades descentralizadas territorialmente y por
servicios.
Para los mismos efectos se consideran servidores públicos los miembros de la fuerza pública, los particulares que ejerzan
funciones públicas en forma permanente o transitoria, los funcionarios y trabajadores del Banco de la República, los
integrantes de la Comisión Nacional Ciudadana para la Lucha contra la Corrupción y las personas que administren los
recursos de que trata el artículo 338 de la Constitución Política.
Por corporaciones públicas entendemos las integradas por el voto popular que integran la rama legislativa del poder público
(congreso, asambleas, consejos, juntas de acción local). Las cortes supremas no son corporaciones públicas porque no son
integradas por el voto popular ni conforman la rama legislativa poder público.
Cuando habla de los trabajadores y servidores del estado se reconocen las dos especies reconocidas desde el 67; los empleados
públicos son los que generalmente prestan sus servicios en los sectores centralizados de la administración, que cumplen
funciones de vigilancia y control, como la fiscalía, contraloría, superintendencias, etc. se vinculan a la administración a través de
un nombramiento dado en un decreto, resolución o acto administrativo, (situación legal reglamentaria) y son de libre
nombramiento y remoción mientras que los trabajadores oficiales generalmente prestan sus servicios en el sector
descentralizado, es decir, en las empresas comerciales e industriales del estado y sociedades de economía mixta se vinculan a
la administración mediante contratos de trabajo, ingresan a la carrera administrativa y así se denominan servidores públicos en
el orden nacional, departamental, municipal y local.
Las sociedades de economía mixta son en las que participan dineros públicos y privados; para que sea delito contra la
administración publica el capital público tiene que superar el 50%
Para los mismos efectos se consideran servidores públicos los miembros de la fuerza pública, es decir, los integrantes de las
fuerzas armadas (los militares y la policía nacional) la policía nacional es un cuerpo civil armado, la cual está dispuesta para
velar por la tranquilidad y seguridad de los ornatos públicos. El CTI es un cuerpo armado pero no hace parte de la fuerza pública
porque no están dentro de las fuerzas militares ni la policía nacional, es un cuerpo de investigación de apoyo de la fiscalía, es
un cuerpo de policía judicial. Diferente a los de la sijin, dijin, etc. que si hacen parte de la policía nacional.
Particulares que ejercen funciones públicas de manera permanente o transitoria: la atribución de funciones públicas a
particulares es consecuencia del incremento de funciones asignadas al estado y a la imposibilidad de que el estado por sí
mismo pueda cumplir a cabalidad con el cumplimiento de todas esas funciones. Entonces el estado ve la necesidad de
convocar a particulares para que coadyuven con él en el cumplimiento y adelantamiento de esa carga funcional. Ese auxilio
que el estado hace en los particulares, tuvo su origen en el derecho público francés y concretamente en la autorización de
que determinadas actividades o funciones las cumplan los particulares con la finalidad de satisfacer las necesidades
públicas.
Esa prerrogativa la consagró la constitución nacional en el art. 210 cuando dice en el segundo inciso que los particulares
pueden cumplir las funciones administrativas en las condiciones que señale la ley.
a) La prestación de servicios públicos (art. 365 inciso segundo de la constitución) para esos efectos estos particulares se
tienen como servidores públicos;
b) Funciones de control fiscal (están habilitados por el art. 167 inciso segundo de la constitución (empresas privadas
colombianas: particulares));
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
c) Función de administración de justicia en calidad de árbitros o conciliadores (art. 116 numeral cuarto de la
constitución);
d) Función judicial: conjueces; acto legislativo 03-2002 (sistema acusatorio) creó la figura del jurado de conciencia, no
legisló sobre el particular pero está creado para éste, son particulares seleccionados por un juez para que juzguen;
e) Ley 190-95 (estatuto anticorrupción) avaló esa posibilidad de que el particular ejerza función pública en forma
permanente y transitoria cuando hizo ver que la ley 80 del 93 le dio la facultad a las cámaras de comercio de llevar el
registro (público y generador de actos administrativos) de proponentes para efectos de la contratación
administrativa;
f) Miembros de las juntas o consejos directivos de las llamadas entidades descentralizadas, en las actividades
designadas para ello, serían particulares que ejercen funciones públicas;
g) Particulares que actúan como representantes legales y funcionarios del nivel directivo, asesor, o ejecutivo, o sus
equivalentes de las fundaciones, y asociaciones de participación mixta, como aquellas personas en quienes se delegue
la celebración de contratos en representación de esas asociaciones o fundaciones se tiene como particulares que
cumplen funciones públicas (Corte Constitucional: C-230/95);
h) Auxiliares de la justicia se dicen que son particulares que ejercen funciones públicas mientras tengan la calidad de tales;
i) Art. 56 de la ley 80 del 93 dice que para efectos penales el contratista, el interventor, el consultor y el asesor se
consideran particulares que cumplen funciones públicas en todo lo concerniente a la celebración, ejecución y
liquidación de los contratos.
Muchas de esas funciones están dadas desde la constitución y la ley faculta a los particulares a realizar esas funciones.
Todos los particulares asumen esa calidad cuando se convierten en agentes del estado parara la recaudación o recepción
de los llamados impuestos indirectos: IVA y rete fuente (el panadero que vende panes con un IVA).
Los funcionarios y trabajadores del Banco de la República: El concepto de quienes son servidores públicos fue
modificado o reelaborado por la ley 190 del 95, esta ley llamado estatuto anticorrupción fue la primera norma que
luego expedida la constitución del 91 de contenido penal que modificada el código penal. Allí fue esta ley donde
para efectos penales se acuño el termino de servidor público: esta ley entonces hizo poner a tono con la
constitución del 91 las normas penales que se referían fundamentalmente a los delitos contra la administración
pública: por eso ley o estatuto anticorrupción.
El legislador del 2000 toma en su integridad la norma del 95 y la reproduce en el art. 20. En la mención a los
trabajadores del banco de la república: en el sistema legal anterior antes del 91 el banco tenía una naturaleza de
un ente mixto: para unas cosas era publico pero para otras era particular donde no todos los que prestaban su
servicios al banco se tenían como servidores públicos: coexistían dos regímenes laborales: tenían los trabajadores
del banco un régimen laboral exageradas que no tenían los otros servidores públicos de la nación, como con los de
Ecopetrol, con la constitución del 91 se desmontó eso, y los servidores públicos se miran igual. Cuando la
constitución del 91 elabora, establece un título llamado banca central (art. 371 y ss. constitución) y le da al banco
de la republica el manejo de la macroeconomía colombiana atribuyéndole el deber de manejar esas
responsabilidades de banca central. Ley 31 del 92, orgánica de la república: le atribuye otras funciones que
consultan con el espíritu del constituyente: fijan pautas macroeconómicas del estado. La constitución del 91 acertó
en que gracias a eso se sacó de la junta y del manejo macroeconómico del estado los atisbos partidistas y de
gobierno. PREGUNTAR ESTO.
Integrantes de la comisión nacional ciudadana para luchar contra la corrupción: Antecedentes: gobierno de
Samper: súper corrupto. Samper se dedicó a mantenerse en la presidencia: como todo el mundo hablaba de la
corrupción, Samper dijo que se mejoraría con las comisiones nacionales para la lucha contra la corrupción, ley 190
del 95, desde ese momento nunca se integró esta comisión, en ese momento hubo ofrecimientos públicos pero
nadie la integró, Santos está tratando de integrarla. Ellos son servidores públicos. Por qué no están las otras
comisiones: querían era darle peso a esta comisión y el legislador del 2000 solo tomo la norma integralmente como
venía. Se sabe que son entes públicos desde la constitución del 91 y normas siguientes.
Las personas que administren los recursos de que trata el art. 338 de la constitución: Recursos de carácter
parafiscal: Juan Camilo Restrepo define el recurso parafiscal como los pagos que deben hacer los usuarios de ciertos
organismos públicos o semipúblicos para asegurar el financiamiento de estas entidades de manera autónoma.
Ejemplos de estos recursos: cotizaciones a la seguridad social, tasas de subsidio familiar, cuotas de los cafeteros
que hacen para engrosar el fondo estabilización de precios del café, los cultivadores de la palma de aceite para el
mismo efecto, las contribuciones que hay que hacer al SENA, al ICBF, etc, esos son recursos parafiscales. Corte
Constitucional en C-152 del 97 fijó Las características a los recursos parafiscales:
a) Son obligatorias las tasas por que se exigen como todos los impuestos y contribuciones en ejercicio del
poder coercitivo del estado.
b) Gravan únicamente un gremio, grupo, o sector económico.
c) Se invierten exclusivamente en beneficio exclusivo del grupo, gremio o sector económico que los tributa.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
d) Son recursos públicos, pertenecen al estado aunque estén destinados a favorecer solamente un grupo,
gremio o sector que los tributa.
e) El manejo, la administración y la ejecución de los recursos parafiscales pueden hacerse por personas de
derecho privado generalmente asociaciones gremiales en virtud de contrato celebrado con la nación de
conformidad con la ley que crea las contribuciones o por los órganos que forman parte del presupuesto
general de la nación. Quiere decir que por cada saco de café, por ejemplo, entonces entregan una suma,
pero le descuentan de esa suma algo para el fondo por contribución que se hace, eso para que cuando en
el mercado internacional baje el mercado del café se le garantice la misma suma, el fondo le entrega lo que
le venían entregando en época de prosperidad. Quien maneja los recursos: la federación nacional de
cafeteros, en virtud de un contrato entre ellos y el estado. Si la federación se apropia es un delito contra la
administración pública.
f) El control de los recursos parafiscales le corresponde a la Contraloría General de la República
g) Las contribuciones parafiscales son excepcionales.
Estos delitos tienen como sujeto activo: el que sean servidores públicos
Peculado
Artículo 397. Peculado por apropiación. El servidor público que se apropie en provecho suyo o de un tercero de bienes del
Estado o de empresas o instituciones en que éste tenga parte o de bienes o fondos parafiscales, o de bienes de particulares
cuya administración, tenencia o custodia se le haya confiado por razón o con ocasión de sus funciones, incurrirá en prisión
de seis (6) a quince (15) años, multa equivalente al valor de lo apropiado sin que supere el equivalente a cincuenta mil
(50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas por
el mismo término.
Si lo apropiado supera un valor de doscientos (200) salarios mínimos legales mensuales vigentes, dicha pena se aumentará
hasta en la mitad. La pena de multa no superará los cincuenta mil salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Si lo apropiado no supera un valor de cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales vigentes la pena será de cuatro (4)
a diez (10) años e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas por el mismo término y multa equivalente
al valor de lo apropiado.
Admite varias Al servidor público que se apropie en provecho suyo o de un tercero de bienes del estado.
modalidades
Verbo rector Asumir la posición de señor y dueño, darle a esos bienes el trato del señorío quien le da el titular.
Ingrediente Por eso se habla de “delito de peculado en favor de tercero” quiere decir que esa actividad no
subjetivo repercutió en su beneficio sino en el de un tercero. Un servidor que no ejerce control y un
contratista se apropia de un dinero: el servidor omitió un deber el de vigilancia y control, y en virtud
de eso permitió que el tercero se apropiara de la suma habría peculado por apropiación en favor de
un tercero.
Objeto material: Sociedades de economía mixta (en estas últimas solamente se tendrá como constitutivo de peculado
Bienes del estado o cuando la entidad titular del bien tenga un capital estatal superior del 50%). O de bienes de carácter
instituciones que el parafiscal. O de bienes de particulares que la administración tenencia o custodia se les haya dado
estado tiene parte con ocasión (…).
La relación funcional
Desarrollo jurisprudencial
Antes de la ley 190 del 95 (estatuto anticorrupción) solamente se decía que la apropiación era en razón a la función y no con
relación a las funciones como dice hoy en día el tipo, y la actividad de custodia o manejo debía haber sido dada al servidor
público en razón a sus funciones; y cuando se refiere a que tiene que estar dada por la norma habla de las funciones propias de
ese cargo, por la constitución todos los cargos públicos tiene una función discernida emanada en una norma, entonces la función
de manejo, de administración de estos bienes públicos tiene que estar dada en esta función, entonces si por ejemplo me
contratan de portero se le otorga la función de custodiar los bienes como por ejemplo las minutas, los enseres, etc.
En los años 60 se decía que el delito de peculado era un delito que solo podía ser realizado por los funcionarios de manejo,
es decir , los que tengan relación directa con la hacienda pública o el dinero; concepción que fue rápidamente superada
porque se dijo que todos los servidores públicos tienen el deber de cuidar, mantener, preservar los bienes públicos, la
administración pública no solamente vela por el dinero sino que abarca todo lo que significa bienes públicos, incluida la
hacienda pública, pero no exclusivamente esa.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Después la corte se ocupó del tema y dispuso mediante decisión del 3 de agosto del 76 MP Jesús Bernal Pinzón, a la cual hicimos
referencia cuando hablábamos de las causales de agravación del delito de homicidio ( ideológico) cuando se dijo que el tema se
trataba bajo la institución del delito complejo, propio del código penal italiano pero que entre nosotros no se acepta porque
esto no se ha incorporado a la parte general del código; este doctor pretendió traer estas instituciones diciendo que esta función
de manejo tiene que estar dispuesta en la ley en sentido amplio, es una atribución legal pero ha de entenderse la ley en sentido
amplio, no se puede exigir que el legislador asigne las funciones de todos los cargos públicos que hay en el país, lo que sí es
claro es que este previsto en la ley en sentido amplio, en un acto que se denomine general, abstracto, coercitivo, emanado de
los entes competentes.
Así pues si dentro de la resolución, ordenanza, ley o norma constitucional no aparece el de que usted debe velar por la integridad
de los bienes que el estado pone a su disposición no se responde por peculado, pero si en su función derivada de esta disposición
legal aparece ella consagrada pues usted podrá ser tenido como autor del delito, entonces la asignación debe ser legal
En Cali había una inspección de policía y dentro de esta estaba el inspector, el secretario y los demás empleados, y lo que paso
fue que esa inspección de policía existía la facultad de recibir la multas que se cobraban a los ciudadanos por infringir esas
contravenciones, entonces el inspector fallaba y recaudaba el dinero y estos lo consignaban a la cuenta de la inspección, función
que era de la secretaria de la inspección; en esa inspección el inspector le dijo al mensajero que partir de ese día le asignaba la
función de recaudar los dineros de los ciudadanos en virtud de las contravenciones y tenía que ir a la sucursal del banco y
consignarlo, y una vez realizara esta consignación tenía que rendir cuentas ante la secretaria para que lo consagrara en los libros
de la inspección, y el mensajero se robó la plata, y en la investigación penal se ventilo el hecho de que si bien el mensajero era
funcionario de la inspección en el manual de instrucciones del inspector él no tenía que cumplir con estas responsabilidades
respecto a dineros o bienes de la inspección, entonces se adecuo la conducta del mensajero como hurto agravado por la
confianza (confianza personal con el inspector) esto llego a la sala penal de la corte y está en decisión del 25 de noviembre del
76 dispuso que la conducta por la cual se debía proceder contra el mensajero era peculado por apropiación porque si bien es
cierto que las funciones de ese cargo no tenían consagradas las de ser funcionario de manejo la función de manejo se la creo
su superior jerárquico a través de la orden, la cual es de carácter administrativa, y que puede ser verbal o escrita, y en este
caso se cumplían los requisitos de la misma de que fuera por el superior jerárquico, que fuera licita, que el funcionario aceptara,
etc. entonces se concluyó que la función de manejo se puede crear por orden administrativa entiéndase por esa la orden que
el superior jerárquico le da a su inferior, que es lícita y que este debe cumplir.
En Pereira había una seccional del DAS, el cual operaba en un edificio de tres pisos, en el primero eran locales comerciales
arrendados a tercero, la sucursal operaba en el 2 piso y en el 3 piso eran los alojamientos de los detectives, un día una de las
arrendatarias de los locales comerciales subió a pagar el canon de arrendamiento de ese local, y pregunta por el secretario
ejecutivo, el cuál era el funcionario competente para recibir el dinero, no lo encontró y pregunto por el mayor, director de la
seccional y le pidió que le recibiera la plata para dársela luego al secretario ejecutivo para que este luego le diera su recibo, pero
el mayor se apropió de esta suma de dinero, bajo a un banco y le giro el dinero a un tercero, en la investigación se determinó
que el mayor no tenía la función asignada de recibir estos dineros por no haber una relación funcional, el acto de apropiación
del dinero no guarda relación con su función por lo que no se cometería el delito de peculado. En primera instancia condenan
al mayor diciendo que esto era un delito contra el patrimonio económico y esto llega a la corte, la cual estudia el tema y se
genera una división1 dentro de la misma entre los siguientes argumentos:
Unos decían que era hurto agravado por la confianza y otros decían que era peculado, finalmente nombraron a un conjuez y
gano el peculado fundamentado de que si bien es cierto que el mayor no tenía dentro de sus funciones manejar estos dineros
el contacto fue con estos con ocasión de su función, si no hubiera sido el mayor del DAS la señora no le hubiera entregado la
plata a él, se la entrego atendiendo su calidad, entonces la corte por vía jurisprudencial de que ejercer la función de manejo
con ocasión a su función es peculado.
La crítica de los que apoyaban el hurto agravado era que si bien la teoría planteada sobre el peculado tenia coherencia pero
esto no era lo que decía la ley, porque se decía que era en relación con la función, allí no se decía con ocasión de la función,
entonces se decía que la interpretación no puede ir más allá de lo que dice la ley, y en materia penal no cabe la analogía en
contra del reo y ni siguiera un interpretación extensiva que vaya en contra de los intereses del reo, pero este planteamiento de
noviembre 18 del 80 no fue el que salió airoso, salió avante la del peculado por apropiación del director de la seccional
A partir de este momento se presentaron muchas posiciones contrarias a esta y por lo tanto se presentaron muchos problemas
interpretativos.
Viene luego la ley 190 del 95, la cual introdujo todas estas modificaciones al código y dispuso taxativamente el “con ocasión de
su función” adicional a la relación funcional que debe tener el servidor; así entonces si a usted se le designa la función de
servicios generales en el ministerio debe velar de los bienes que le han entregado para el cumplimiento de su función, entonces
si esta señora se roba alguno de estos elementos es peculado por apropiación, y si peor aún entra al despacho del ministro y se
1
Los magistrados de este fallo fueron: Luis enrique romero, Fabio calderón, Darío Velásquez, Alfonso reyes echandia, Gustavo
Gómez Velásquez, Pedro Elías serrano abadía, Dante fiorilo porras
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
roba un cenicero muy valioso aunque ese cenicero no se le asigno para el cumplimiento de la función, con ocasión de su función
fue que pudo apropiarse de este bien, por lo que también incurre en el tipo.
Los bienes tuvieron que haberse confiado a título de administración, tenencia o custodia. Inicialmente el código del 36 y el
código del 80 antes de la 190 decían que para que hubiera un relación funcional el bien tenía que haber sido asignado a este
título de administración o de custodia; pero con la ley 190 del 95 bajo al filosofía de hacer más gravosa esta conducta se incluyó
que igualmente se comete este delito cuando el servidor público se apropia del bien que ha recibido a título de mera tenencia,
por ejemplo si usted es el portero del ministerio le piden el favor de que le tengan e computador mientras apagan la luz de la
oficina, peor cuando vuelve el portero ya se ha ido con el computador; aquí el entro en contracto por el computador a título de
mera tenencia, por lo que se comete el delito de peculado.
Si la directora se lleva a su novio al ministerio para que use los computadores de la oficina para su uso personal puede que ella
esa permitiendo que se contraríe el bien jurídico
En auto de 16 de noviembre del 88 MP Lisandro Rodríguez Zúñiga dijo que este uso indebido requería de una especial
valoración cultural de condiciones extrajurídicas requiriéndose hace un análisis entendiendo lo dispuesto por la
antijuridicidad material.
Este es el llamado peculado técnico porque este lo que trata de proteger fundamentalmente es la incolumidad de la norma
presupuestal. estas normas son complejas porque en su trámite y expedición intervienen dos órganos, el ejecutivo que tiene la
iniciativa en temas de presupuesto y el legislativo quien es el que finalmente aprueba la norma; así entonces usted como
servidora pública tiene que atender el rigor de la norma de carácter presupuestal no se puede contrariar esta norma porque en
esta disposición además de la administración intervino la rama legislativa del poder público.
Este es un tipo compuesto alternativo, es decir, que hay tres modalidades en las cuales el servidor público puede adecuar su
comportamiento la norma referida:
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
No importa que no se haya obtenido ningún redito, porque independientemente de que usted haya obtenido beneficio
es una destinación técnica, si usted hubiera obtenido provecho esto sería peculado por apropiación.
Una vez utilizo el dinero se debe expedir otro certificado que comprometa el dinero que se entrega para que se respete
el dinero destinado (certificado de reserva presupuestal), esto para que se tenga en cuenta para efectos del
presupuesto y llevar registro de que es lo que gasta la administración; es un control de las autoridades presupuestales
hacen sobre los servidores públicos
El código del 2000 atempero el rigor de la norma, porque dice “siempre que ello vaya en contra de la inversión social o de los
salarios de los trabajadores del ente” condiciono el legislador la punición derivada de la violación de la norma a que esa
aplicación oficial diferente afecte la inversión social o los salarios y prestaciones sociales de los servidores públicos.
Peculado culposo
ARTICULO 400. PECULADO CULPOSO. El servidor público que respecto a bienes del Estado o de empresas o instituciones
en que éste tenga parte, o bienes de particulares cuya administración, tenencia o custodia se le haya confiado por razón o
con ocasión de sus funciones, por culpa dé lugar a que se extravíen, pierdan o dañen, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a
cincuenta y cuatro (54) meses, multa de trece punto treinta y tres (13.33) a setenta y cinco (75) salarios mínimos legales
mensuales vigentes e inhabilitación para el ejercicio de funciones públicas por el mismo término señalado.
El manejo de recursos públicos se tiene como una actividad peligrosa precisamente por su naturaleza, hay que hacerlo con
mucho cuidado atendiendo los criterio del buen hombre de familia, si se pierden, dañan o extravían entra el derecho penal por
haber incurrido en una incuria, en un descuido, es por eso que el ordenamiento pea consagra el peculado en la modalidad
culposa.
Perdida: La cosa ya no funciona para lo que era; por ejemplo si voy en mi carro oficial borracho y me estrello
causando una pérdida total.
Daño: Ya no sirve para lo que estaba dispuesto.
Extraviar: No saber que paso con el objeto; no podemos decir que se perdió porque no se ha perdido.
En el caso del peculado por aplicación oficial diferente había un problema de interpretación en el sentido de que en
este delito no se obtiene ningún provecho, fue una contravención puramente presupuestal, financiera, técnica, sin
embargo, en sentencia de abril 8 del 2003 la corte en sala penal vio la necesidad de extender el beneficio a quien es
siendo procesados por este delito manifestaran si deseo de reparar el daño causado al estado, atendiendo el principio
de igualdad, puesto que no es posible que se aplique a los otros peculados pero en este no, siendo que la persona tiene
el deseo de resarcir al estado por esa omisión o acción suya, por lo que la corte admitió la decisión invocando la analogía
(…) y exhorto al legislador que se incluya para todos los topos de peculado cuando se haga una reforma al código, esta
modificación se introdujo en el 2011.
2. Aquí hay una impropiedad lingüística del legislador, porque reintegro quiere decir regresar integro la cosa, por lo que
no hay reintegros parciales, es por eso que se debían utilizar términos como devolución.
Omisión de agente retenedor o recaudador.
Art. 402. Omisión de agente retenedor o recaudador. “El agente retenedor o autorretendor que no consigne las sumas
retenidas o autorretenidas por concepto de retención en la fuente dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha fijada por
el Gobierno nacional para la presentación y pago de la respectiva declaración de retención en la fuente o quien encargado de
recaudar tasas o contribuciones públicas no las consigne dentro del término legal, incurrirá en prisión de cuarenta (48) a
ciento ocho (108) meses y multa equivalente al doble de lo no consignado sin que supere el equivalente a 1.020.000 UVT.
En la misma sanción incurrirá el responsable del impuesto sobre las ventas o el impuesto nacional al consumo que, teniendo
la obligación legal de hacerlo, no consigne las sumas recaudadas por dicho concepto, dentro de los dos (2) meses siguiente a
la fecha fijada por el Gobierno nacional para la presentación y pago de la respectiva declaración del impuesto sobre las ventas.
El agente retenedor o el responsable del impuesto sobre las ventas o el impuesto nacional al consumo que omita la obligación
de cobrar y recaudar estos impuestos, estando obligado a ello, incurrirá en la misma penal prevista en este artículo.
Tratándose de sociedades u otras entidades, quedan sometidas a esas mismas sanciones las personas naturales encargadas
en cada entidad del cumplimiento de dichas obligaciones.
PARÁGRAFO. El agente retenedor o autorretenedor, responsable del impuesto a la ventas, el impuesto nacional al consumo
o el recaudador de tasas o contribuciones públicas, que extinga la obligación tributaria por pago o compensación de las sumas
adeudadas, según el caso, junto con sus correspondientes intereses previstos en el Estatuto Tributario, y normas legales
respectivas, se hará beneficiario de resolución inhibitoria, preclusión de investigación o cesación de procedimiento dentro
del proceso penal que se hubiere iniciado por tal motivo, sin perjuicio de las sanciones administrativas a que haya lugar.”
Características:
La conducta que aquí se tipifica fue erigida como conducta punible mediante la ley 383 del 97 que adicionó el art. 655
del estatuto tributario y luego la ley 488 del 98 que modifico aquella. Esas dos disposiciones lo que hicieron fue asimilar
esta conducta típica al delito de peculado por apropiación, se asimilo por el hecho que se apropiaren de dineros
provenientes de rete fuente o IVA u otras tasas.
El legislador del 2000 mantuvo como una conducta constitutiva del delito de peculado pero saco esta conducta de la
descripción del peculado por la apropiación y constituyó un tipo especial que es este, denominándola omisión de agente
retenedor o recaudador.
Delito de omisión propia: Se predica de un deber de actuar. Y el actuar está dado por las disposiciones del estatuto
tributario en el sentido que todos los recursos que se obtengan teniendo como fuente la rete fuente, el IVA u otras tasas
o contribuciones públicas, deben ser entregados al estado dentro del periodo de tiempo que la ley fije.
El agente retenedor o autorretendor: Sujeto activo cualificado: este sujeto es para estos efectos el que dispone para tal
el estatuto tributario: aquella persona que el estado le ha atribuido recaudar un impuesto directo para efectos de facilitar
la actividad de recaudo pero con la carga que debe entregarse en un lapso determinado por la ley, al estado.
Tratándose de la rete fuente: es auto-retenedor: él mismo retiene el dinero para después girarlo.
No las consigne dentro del término legal: es decir el calendario tributario está dividido en bimestres, así entonces los
dineros recaudados en enero y febrero tendrán que entregarse en el mes de marzo, así sucesivamente, si no se entregan
incurre en el delito: dineros provenientes de la rete fuente.
Tasas o contribuciones públicas: los notarios por ejemplo tienen que cobrar un impuesto indirecto: impuesto de timbre:
ellos tienen que entregar ese valor de impuesto de timbre dentro de los dos meses siguientes.
Segundo inciso: este delito se predica respecto a los recursos que se captan a título de retención en la fuente, IVA y otras
tasas. Con el cargo de entregarlas al estado dentro de los dos meses siguientes.
Se puede representar la evasión (no paga) o la elusión (dice no tener dinero y no paga): en ambos eventos se puede
presentar la conducta típica.
El hecho de apropiarse de dineros provenientes de esos impuestos indirectos constituye conducta punible.
No solo tiene la responsabilidad el representante legal sino los que dentro de las sociedades están llamados a realizar
este tipo de actividades: tesorero, contador, revisor fiscal, etc, con el objeto de generar un poco más de “justicia”.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Destino de recursos del tesoro para el estímulo o beneficio indebido de explotadores y
comerciantes de metales preciosos.
Art. 403. Destino de recursos del tesoro para el estímulo o beneficio indebido de explotadores y comerciantes de metales
preciosos. “El servidor público que destine recursos del tesoro para estimular o beneficiar directamente o por interpuesta
persona, a los explotadores y comerciantes de metales preciosos, con el objeto de que declaren sobre el origen o procedencia
del mineral precioso, incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a noventa (90) meses, en multa de ciento treinta y tres punto
treinta y tres (133.33) a setecientos cincuenta (750) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el
ejercicio de derechos y funciones públicas por ochenta (80) meses.
En la misma pena incurrirá el que reciba con el mismo propósito los recursos del tesoro, o quien declare producción de metales
preciosos a favor de municipios distintos al productor.”
Fraude de subvenciones.
Art. 403ª. Fraude de subvenciones. “El que obtenga una subvención, ayuda o subsidio proveniente de recursos públicos
mediante engaño sobre las condiciones requeridas para su concesión o callando total o parcialmente la verdad, incurrirá en
prisión de cinco (5) a nueve (9) años, multa de doscientos (200) a mil (1.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes e
inhabilidad para el ejercicio de derechos y funciones públicas de seis (6) a doce (12) años.
Las mismas penas se impondrán al que no invierta los recursos obtenidos a través de una subvención, subsidio o ayuda de una
entidad pública a la finalidad a la cual estén destinados.”
Capitulo II
De la concusión.
ARTICULO 404. CONCUSION. “El servidor público que abusando de su cargo o de sus funciones constriña o induzca a alguien a
dar o prometer al mismo servidor o a un tercero, dinero o cualquier otra utilidad indebidos, o los solicite, incurrirá en prisión
de noventa y seis (96) a ciento ochenta (180) meses, multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a ciento cincuenta
(150) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de
ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses.”
Concusión significa: “Agitar el árbol para que de el caigan los frutos”. Coge al particular y lo agita para que de él caigan las
monedas”.
Verbos rectores: (1) Constreñir: ejercer violencia física o moral. (2)Inducir: llevar a la persona al lugar donde se quiere.
Se comete en el instante en el que el servidor público: constriña o induzca.
Delito de peligro y mera conducta: basta con que se solicita, induzca o constriñe para que se ejecute el delito: no se
necesita que el servidor obtenga efectivamente el dinero como consecuencia de ese constreñimiento solicitud o
inducción.
Ejemplo: “O me dan 50mil o le llevo el carro a los patios”: ya hay inducción y solicitud.
En este delito hace presencia la metus publicae potestatis: el abuso de la función pública: en este delito el servidor
público esta injuido por su calidad: se cree del putas y por ello induce constriñe o solicita.
El servidor está en una posición de superioridad sobre el ciudadano y por ello la constriño la obligo o le solicito algo:
dinero u otra utilidad.
Se distingue de la extorsión: sujeto activo cualificado: servidor público: éste abusa de su cargo o de su función (razón por
la que es delito contra la administración pública). Asi como el tema de la funcion, pesto que noe s lo mismo que se u
policia me pida dinero que un policia me diga que si no le doy el dinero me pone la multa.
El código del 36 tenía como verbos rectores: constreñir e inducir. El código del 80 adicionó el verbo: solicitar. Críticas por la
adición de “solicitar”: se dijo que este delito se basa en la fuerza intimidante del servidor público frente al particular, el verbo
solicitar podía incurrir en pérdida del control del servidor público y su intimidación o altanería. Ya que cuando el servidor solicita
algo, queda en el terreno del particular el aceptar o no esa solicitud. Si este verbo se introduce se pierde significación de la
concusión: esta conducta surge con vehemencia, en la solicitud puede haber o no haber vehemencia. La corte ante esto en el
año 80 dijo que no podemos decir que el hecho de introducir “solicitar” se haya desnaturalizado la conducta de la concusión:
tiene que demostrarse quién hizo la petición fue el servidor público en el cumplimiento de su función y abusando de ella. Sin
embargo es importante el “tonito” tiene que haber un tonito de exigencia, porque el servidor público que concusiona está
abusando de su cargo: y por eso afecta al particular.
Revisar: auto abril 9 del 92 MP. Edgar Saavedra Rojas: diferencias con el delito de extorsión. Y la sentencia del 3 de diciembre
del 99 MP. Jorge Aníbal Gómez Gallego: se presenta la concusión por aquel servidor público que sin tener la competencia para
resolver el asunto si está abusando su cargo, no función. Decir que es ministro o policía, por ejemplo.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Capitulo III
Del Cohecho
Este delito es el de Negociar la función pública. En toda negociación existen dos extremos: por ello se dice que Estos delitos
son de encuentro.
Cohecho propio.
Art. 405. Cohecho propio.“El servidor público que reciba para sí o para otro, dinero u otra utilidad, o acepte promesa
remuneratoria, directa o indirectamente, para retardar u omitir un acto propio de su cargo, o para ejecutar uno contrario a
sus deberes oficiales, incurrirá en prisión de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses, multa de sesenta y seis
punto sesenta y seis (66.66) a ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el
ejercicio de derechos y funciones públicas de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses.”
Características:
Tiene un doble desvalor de acción:
Primer acto: Momento en que se configura el delito Segundo acto: Ingrediente subjetivo
El servidor público que reciba para sí o para otro dinero u otra utilidad (otra Para retardar u omitir un acto propio de su cargo,
utilidad que se pueda evaluar económicamente) (un subsidio, una beca, o para ejecutar uno contrario a sus deberes
viaje, etc) o acepte promesa remuneratoria (“haga eso que si lo ud lo hace oficiales. Contrariar la función.
lo mando en junio a Europa”).
No solo es punible el que reciba dinero sino el
Directa (entre el servidor público y particular) o indirectamente (el que contrarié su función.
particular utiliza a otro que puede ser amigo del servidor público).
Características:
Cuando se recibe para cumplir un acto conforme a la ley: aquí lo que se sanciona es el aceptar dinero o la utilidad o
aceptar la promesa remuneratoria. Por eso no hay doble desvalor de acción. Se exige el dinero para cumplir con su
función.
Segundo inciso: Cohecho aparente. “Parece que es, pero no es”. Aquí no hay negociación explícita de la función pública:
aquí se sanciona el hecho de que el servidor público reciba el dinero u otra utilidad de persona que tenga interés en
asunto sometido a su conocimiento. Ejemplo: yo me entero que hay una jueza que va a llevar mi proceso: así que le
mando unos regalos a su casa.
Sobre el segundo inciso es importante valorar el acontecer desde la perspectiva de la antijuridicidad material.
Ejemplo 1: en Barranquilla, en el palacio de justicia son citados a comparecer en el juzgado las partes: audiencia pública: está la
jueza y se le rompen las medias, el abogado le compra unas medias nuevas y ella las usa. El abogado de la víctima denunció
invocando éste delito. La Corte dijo: valorar la situación desde el punto de vista de la antijuridicidad material: ¿por unas medias
la jueza ve afectada su imparcialidad? No lo creo.
Ejemplo 2: en Medellín, en el palacio de justicia bajaba un abogado y se encontró con un juez, ese abogado tiene varios asuntos
relacionados con el juez, el abogado invita al juez a almorzar. En el lugar está el abogado de la contraparte y denunció esto. La
Corte condenó por este delito en sentencia: abril 26 del 89 MP. Gustavo Gómez Velázquez.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Cohecho por dar y ofrecer.
Art. 407. Cohecho por dar y ofrecer. “El que dé u ofrezca dinero u otra utilidad a servidor público, en los casos previstos en
los dos artículos anteriores, incurrirá en prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108) meses, multa de sesenta y seis
punto sesenta y seis (66.66) a ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el
ejercicio de derechos y funciones públicas de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses.”
Capitulo IV
Celebracion indebida de contratos
Este capitulo surge en el codigo del año 80 porque es bueno recordar que el primer etatuto de contratacion fue en el año 76, el
cual regulo el tema de la contratacion administrativa en colombia, a raiz de la reforma constitucional del 68 en el cual se
descentralizaron las funciones del estado colombiano y dio origen a que los particulares entraran a coadyuvar al estado para
cumplir con funciones propias del mismo lo cual se debia hacer por medio de contratos, esta relacion se asimilo a una relacion
meramente civil, generandose un sin fin de tropiesos porque el estado no puede tenerse como un particular, lo que llevo a que
se expidiera el estatuto de la contratacion que es el decreto ley 150 del 76
Este estatuto tenia como caracteristicas fundamentales que regulaba al detalle el tema de la contratacion. La filosofia en esta
epoca era que el estado se habia fijado en el ciudadano y le hacia el honor de contratar con esa persona, esto permitia que el
estado fijara sus condiciones por medio de normas impuestas por el mismo hacia el contratista y este no tenia la posibilidad de
oponerse sino que eran casi contratos de adhesion.
Pero hecha la ley hecha la trampa, ya en las comisiones redactoras habia preocupacion porque en la normatividad se veia la
realizacion de conductas punibles que atentaban contra el buen desarrollo del proceso contractual publico, entonces en la
comision redactora se tipificaron estas tres conductas punibles tal y como hoy estan establecidas. Sin embargo es bueno reseñar
que a diferencia de lo que sucedio con las normas penales, las cuales quedaban congeladas a la relaidad del año que fueron
expedidas, la normatividad de la contratacion adminsitrativa tuvo ciertas reformas en el 83, 93, etc. en donde se hizo ver que
era demasiado gravosa para los particulares la contratacion, por lo que se flexibilizo un poco las dinamicas contractuales para
estimular que los particulares contrataran con el estado, por lo que se cambio la filosofia y lo que se hizo ver es que el particular
es un socio del estado, y este celebra contratos con el estado pero para obtener un beneficio.
No se puede asimilar la realidad contractual del 76 con la de hoy, pero las disposiciones penales que penalizan lo que se
consideran los atentados mas graves contra la relacion contractual entre el estado y el particular no fueron objeto de
actualizacion, es por eso que se pueden encontrar delitos por infringir los requisitos legales de contratacion que hoy en dia son
mas bien principios.
Prima el criterio del equilibrio eocnomico que se le debe generar a las partes, a tal punto de que si este equilibrio es quebrantado
puede tener sus acciones penales y civiles.
Otro item importante es que si bien es cierto la ley 80 es el estatuto de contratacion basico no quiere decir que hoy no hayan
disposiciones anteriores a la ley 80 o que no se hayan expedido disposiciones posteriores, entonces han regido y siguen rigiendo
normas anteriores a la ley 80, por lo que esta no es la unica. (importante)
Los tres tipos penales son tipos penales en blanco; por ejmplo en el primero hay un reenvio juridico especifico a la constitucion
nacional y la ley 80, en las cuales estan por ejemplo en este caso las circunstancias de inhabilidad.
Los requisitos legales de la contratacion es otro tipo penal en blanco porque hay que acudir al estatuto de la contratacion para
saber cuales son los principios generales de la contratacion, y de que manera el actuar de las partes puede infringir esos
princpios, los cuales pueden ser transparencia, publicidad, equilibrio economico, etc. muchos de ellos vienen de la norma
constitucional.
“Que le interese ilicitamente o indebidamente” es el ingrediente normativo extrajuridico, no hay ninguna norma que le diga
como se interesa indebidamente, ante esta indeterminacion (tipo penal indeterminado) lo grave es que no se sabe a donde ir,
entonces esto fue demandado por insconstitucional en el 2002 y la corte constitucional argumento que la norma no era
inexequible porque es perfectamente posible y le es facil al juez determinar el interes indebido observando su comportamiento
en relacion con otros procesos de contratacion publica en donde haya intervenido, entonces se tiene que ver su
comportamiento antes, durante y despues para denotar si en el proceso hubo o no interes indebido.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Acuerdo restrictivo de la competencia:
ARTÍCULO 410-A. ACUERDOS RESTRICTIVOS DE LA COMPETENCIA. El que en un proceso de licitación pública, subasta
pública, selección abreviada o concurso se concertare con otro con el fin de alterar ilícitamente el procedimiento
contractual, incurrirá en prisión de seis (6) a doce (12) años y multa de doscientos (200) a mil (1.000) salarios mínimos legales
mensuales vigentes e inhabilidad para contratar con entidades estatales por ocho (8) años.
PARÁGRAFO. El que en su condición de delator o clemente mediante resolución en firme obtenga exoneración total de la
multa a imponer por parte de la Superintendencia de Industria y Comercio en una investigación por acuerdo
anticompetitivos en un proceso de contratación pública obtendrá los siguientes beneficios: reducción de la pena en una
tercera parte, un 40% de la multa a imponer y una inhabilidad para contratar con entidades estatales por cinco (5) años.
Trafico de influencias
ARTICULO 411. TRAFICO DE INFLUENCIAS DE SERVIDOR PUBLICO. El servidor público que utilice indebidamente, en
provecho propio o de un tercero, influencias derivadas del ejercicio del cargo o de la función, con el fin de obtener cualquier
beneficio de parte de servidor público en asunto que éste se encuentre conociendo o haya de conocer, incurrirá en prisión
de sesenta y cuatro (64) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses, multa de ciento treinta y tres punto treinta y tres (133.33)
a trescientos (300) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones
públicas de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses.
PARÁGRAFO. Los miembros de corporaciones públicas no incurrirán en este delito cuando intervengan ante servidor público
o entidad estatal en favor de la comunidad o región.
Llamado tambien como Venta de humo. Antes, en el decreto 100 del 80 no tenia sujeto activo cualificado. Uno de los propositos
que tuvo la ley 590 fue la que tratandose de estos delitos estos fueran tenidos como delitos de funcionarios pubicos, porque
estos son los que afectan la dminisracion en gran medida, y en consecuencia se mantendria el trafico de influencias cuando esta
era relizada por un servidor, pero si era realizada por un particular tendria su agravacion dentro de la estafa.
Con el tráfico de influencias lo que se pretende es influir a otro servidor público, es aprovecharse de otro para obtener un
beneficio, se lo que se castiga es que la independencia y la imparcialidad se rompa porque hay la influencia de otro servidor
público que ha de influir en la decisión que tome el otro.
La conducta no es indeterminada, el legislador la tiene descrita de manera clara, es influir en otro servidor público para obtener
de este una decisión que representa un interés directo o indirecto en el SA.
La excepción es que “Los miembros de corporaciones públicas no incurrirán en este delito cuando intervengan ante servidor
público o entidad estatal en favor de la comunidad o región “ los servidores que pertenecen a las corporaciones públicas, es
decir, las que se integran por el voto popular, no son sindicados se este delito porque lo que hacen es en beneficio de la
comunidad.
Capitulo VII
Abusos de autoridad y otras infracciones
Son conductas que atentan contra la admón. pública pero no son tan graves como las anteriores.
Tipo subsidiario.
Con ocasión a sus funciones
Cometa acto arbitrario: que no tiene respaldo en la ley.
Acto injusto: comportamiento del servidor en menoscabo de los principios que deben regir el obrar de todo servidor
público. Se puede obrar conforme a la ley y ser injusto. Ejemplo, de la señora que estaba a punto de morir y que de
todas formas los desalojaron con orden judicial y todo.
ARTICULO 417. ABUSO DE AUTORIDAD POR OMISION DE DENUNCIA. El servidor público que teniendo conocimiento de la
comisión de una conducta punible cuya averiguación deba adelantarse de oficio, no dé cuenta a la autoridad, incurrirá en
multa y pérdida del empleo o cargo público.
La pena será de treinta y dos (32) a setenta y dos (72) meses de prisión si la conducta punible que se omitiere denunciar sea
de las contempladas en el delito de omisión de denuncia de particular.
Tipo de omisión
Todo servidor público tiene el deber legal de denunciar las conductas punibles que el perciba deben adelantarse de
oficio, por ello, quedan excluidos los delitos querellables. No la injuria, por ejemplo, pero sí el secuestro.
Justificación. Se pensó que este delito debía cobijar a todas las personas. Pero se dijo que debía ser mayor la exigencia
respecto del servidor público que de cualquier ciudadano porque él tiene el rol especial de representar al Estado y de
hacer presencia permanente en la actividad del Estado. La omisión de denuncia de particular es un delito que se
encuentra en otro título, pero solo constituyen omisión de denuncia los delitos considerados los político-criminalmente
más graves que son los que constituyen un agravante para el servidor público en este artículo.
“no dé cuenta a la autoridad”. La denuncia tiene unos requisitos, sin embargo, aquí no se exige. No dar cuenta significa
no avisar, no es que tenga que presentar algo por escrito.
Art. 418, 419 y 420. Los datos que el servidor público conozca en ejercicio de su función no puede divulgarlos, debe ser discreto,
fiel con la admón. Si no lo hace, incurre en estas conductas.
Revelación de secretos
ARTICULO 418. REVELACION DE SECRETO. El servidor público que indebidamente dé a conocer documento o noticia que deba
mantener en secreto o reserva, incurrirá en multa y pérdida del empleo o cargo público.
Si de la conducta resultare perjuicio, la pena será de dieciséis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses de prisión, multa de veinte
(20) a noventa (90) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones
públicas por ochenta (80) meses.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Ingrediente normativo: indebidamente, significa en contra de la ley que reglamenta su función.
Que debe mantener en secreto o reserva. Se deriva de la naturaleza de la función pública que desempeña, por ejemplo,
cuando o hacen suscribir actas de confidencialidad.
Tipo de mera conducta. El mero hecho de ser infidente genera el delito, pero si se materializa en la acusación de un
perjuicio la pena se agrava.
SA cualificado: el servidor público que además sea miembro de una junta directiva de una entidad pública.
Uso indebido de información que haya conocido por razón o con ocasión de su función.
Que la información no sea de dominio público.
Ingrediente subjetivo: animo de obtener provecho para sí o para un tercero.
La CSJ precisó que, respecto de estos 4 elementos de este tipo penal, a diferencia del tipo anterior, no es un tipo penal en blanco
porque la información a la que accede el servidor público la ha conocido en razón o con ocasión a su función.
El servidor público se debe a la admón. por ejemplo, un abogado que ejerce su función por fuera de la actividad pública.
Ingrediente normativo jurídico: ilegalmente.
Verbos rectores: represente, litigue, gestione o asesore.
Agravante para funcionarios de la rama judicial.
Intervención en política
ARTICULO 422. INTERVENCION EN POLITICA. El servidor público que ejerza jurisdicción, autoridad civil o política, cargo de
dirección administrativa, o se desempeñe en los órganos judicial, electoral, de control, que forme parte de comités, juntas
o directorios políticos, o utilice su poder para favorecer o perjudicar electoralmente a un candidato, partido o movimiento
político, incurrirá en multa y pérdida del empleo o cargo público.
Se exceptúan de lo dispuesto en el inciso anterior los miembros de las corporaciones públicas de elección popular.
Esta prohibición viene desde el artículo 110 CP: causal de remoción del cargo.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
SA cualificado. Servidor público que ejerza jurisdicción. Ejercen jurisdicción los jueces, los fiscales. Autoridad civil o
política: RE. Cargos de dirección administrativa: jefes de recursos humanos, de transporte, etc. o se desempeñe en los
órganos judicial: secretario del juzgado, electoral: registraduría, CNE; de control: MP, superintendencias.
Tipo compuesto alternativo Forme parte de comités, juntas o direcciones políticas O utilice su poder para favorecer o
perjudicar electoralmente a un candidato, partido o movimiento político. Ejemplo que la contraloría se preste para dar
buses y hacer trasteo de votos.
Excepción. Esta exclusión de miembros de las corporaciones públicas de elección popular se hizo en la sentencia C-
454/93, porque es apenas obvio, su trabajo es hacer política.
Omisión de apoyo
ARTICULO 424. OMISION DE APOYO. El agente de la fuerza pública que rehúse o demore indebidamente el apoyo pedido
por autoridad competente, en la forma establecida por la ley, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a setenta y dos (72) meses
e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas por ochenta (80) meses.
SA cualificado
Omisión propia. Deber jurídico de actuar conforma a los instructivos de sus superiores jerárquicos.
Rehúse. No actuar o no hacerlo oportunamente
Indebidamente.
Capitulo IX
Delitos de usurpación y abuso de funciones públicas
Simular: aparentar.
Investidura: ejercicio de una función pública: ministro, magistrado, embajador.
Portar o utilizar: tipo de mera conducta. Si logra el resultado, concursara.
Agravante: fines terroristas o grupos de delincuencia organizada.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Abuso de la función pública.
ARTICULO 428. ABUSO DE FUNCION PUBLICA. El servidor público que abusando de su cargo realice funciones públicas
diversas de las que legalmente le correspondan, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a treinta y seis (36) meses e inhabilitación
para el ejercicio de derechos y funciones públicas por ochenta (80) meses.
La CSJ ha dicho en 1992 que este delito tiene un elemento subjetivo que es el querer desempeñar una función pública que por
ley no le corresponde. No habría el delito si lo que realiza es una actuación o actividad reservada a un particular. Lo que hace es
abusar de la función pública. Esto fue reiterado en el 2007, se dijo que el servidor público abusa de su cargo en razón a que por
esa posición que ocupa dentro de la admón. pública, le permite realizar otras funciones que no son de su competencia. Es en la
CP o la ley donde el servidor público ha de encontrar las normas en donde se precisan sus funciones, debiendo limitarse al
cumplimiento de lo allí dispuesto. Es indiferente para la estructuración de la conducta que con esa acción se genere algún
perjuicio a terceros porque el bien jurídico que se lesiona es la admón. pública.
Dentro de los delitos contra admón. pública se pueden ver afectados los bienes, la función y contra los servidores públicos.
Capitulo X.
Delitos contra los servidores públicos
La violencia puede ser física o moral. Y no requiere una secuela. Acto de fuerza no acostumbrada que se realice contra
un servidor público. ¿usted no sabe quién soy yo?
La pena aumento en 2011.
Capitulo XI.
Utilización indebida de información y de influencias derivadas del ejercicio de función
pública.
Se tipifican conductas que llevan a cabo ex servidores públicos y que pretenden obtener de la admón. ventaja.
ARTICULO 431. UTILIZACIÓN INDEBIDA DE INFORMACIÓN OBTENIDA EN EL EJERCICIO DE FUNCIÓN PÚBLICA. El que
habiéndose desempeñado como servidor público durante el año inmediatamente anterior utilice, en provecho propio o de
un tercero, información obtenida en calidad de tal y que no sea objeto de conocimiento público, incurrirá en multa.
Ley 412 de 1997. Esta ley incorporo a la ley la Convención Americana de lucha contra la Corrupción que se suscribió a
controlar esta conducta.
Soborno: debe entenderse sinónimo de cohecho, es decir, la negociación de la función pública. Entre nosotros el
soborno es un delito contra la recta impartición de justicia, pero a nivel internacional se refiere a lo que para nosotros
es el cohecho.
Modalidad especial de concierto de delinquir. Porque requiere una cualificación en el sujeto agente y porque se
requiere que se reúna la voluntad con el objeto de cometer específicamente delitos que atentan contra la admón.
publica
Tipo de peligro.
Son comportamientos que se dan en el trámite de los procesos y que puede llevar a error al administrador de justicia, falla,
morosidad en la admón. de justicia. Se trata de conductas que ponen en riesgo la admón. de justicia.
En la Rama judicial se pueden dar delitos contra la admón. pública como en todos los órganos, pero estos delitos tienen que ver
con la actividad propia de hacer justicia.
Capítulo I
Delitos de falsas imputaciones ante las autoridades
No confundirlas con la injuria o la calumnia. Los delitos de falsa denuncia son:
a. Falsa denuncia.
b. Falsa denuncia contra persona determinada.
c. Falsa autoacusación.
Falsa denuncia
ARTICULO 435. FALSA DENUNCIA. El que bajo juramento denuncie ante la autoridad una conducta típica que no se ha
cometido, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a treinta y seis (36) meses y multa de dos punto sesenta y seis (2.66) a quince
(15) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
SA indeterminado.
Circunstancia de modo: juramento. El juramento es una formalidad, por medio de la cual quien lo presta sabe que está
obligado a decir la verdad y que si no la dice se hace responsable por la no observancia de la misma.
Las conductas típicas son los delitos y las contravenciones. Delitos son los descritos en la ley penal, las contravenciones
son las tipificadas en el Cód. de policía.
Que no se ha cometido. El sujeto agente tiene que saber que es falsa la denuncia, es decir, sabe que no se cometió.
Esta es una referencia al ingrediente subjetivo.
Esto es un delito porque pone toda la actividad del Estado a investigar una conducta que nunca se llevó a cabo, se distrae a las
autoridades.
Tipo pluriofensivo. No solo se lesiona al estado en su admón. de justicia, sino que de manera clara se afecta el buen
nombre de una persona que sé no cometió la conducta típica de la que denuncio.
Dos acciones: denunciar a una persona por un delito que no ha cometido. O en cuya comisión no ha tomado parte.
Una cosa es que denuncie que tal cometió un delito y este no se cometió, y otra es que a pesar de que, si se cometió un delito,
denuncio falsamente a una persona que nuca estuvo vinculada a ella.
Una sentencia de la CSJ en 2005 dijo que dentro de los requisitos para la configuración de esta conducta: La imputación que se
hace a persona determinada debe ser falsa tanto objetiva como subjetivamente. Objetiva hace referencia a que el sindicado
debe ser inocente, de manera absoluta o relativa. Subjetiva se refiere a que el sujeto debe obrar con conocimiento de que los
hechos denunciados riñen con la verdad. Para que se cometa el delito deben concurrir estos dos presupuestos.
Falsa autoacusación.
ARTICULO 437. FALSA AUTOACUSACION. El que ante autoridad se declare autor o partícipe de una conducta típica que no
ha cometido, o en cuya comisión no ha tomado parte, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a treinta y seis (36) meses y multa
de dos punto sesenta y seis (2.66) a quince (15) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Competente: no lo dice la norma, pero sí la interpretación.
La CSJ en 1989 se precisa que este delito afecta la admón. de justicia que consiste en procurar que el funcionamiento y el
ejercicio de sus actividades normales no sean enrabados con actos u omisiones enderezados a falsear ante esta lo que es cierto.
Aquí no exige el juramento a diferencia de las conductas anteriores ¿por qué? Nadie puede declarar contra sí mismo ni contra
sus familiares. El estado no puede obligar a nadie a que se declare en contra de sí mismo y que lo haga bajo juramento.
Agravante: el agente simula pruebas, siempre que ello no constituya otro delito.
Esta simulación lo hace para ganar credibilidad de los administradores de justicia.
Atenuante. Si antes de vencerse la última oportunidad procesal para practicas pruebas el autor se retracta de la falsa denuncia.
¿cuál es la última oportunidad procesal para practicar pruebas? Hoy, el único y último escenario para eso es la audiencia de
juicio oral, pero para que se ordene esa práctica se debe haber solicitado esa declaración en la audiencia preparatoria, pues,
prueba que no se haya solicitado y decretado en la preparatoria después no se podrá incorporar, como RG. Si quiero retractarme,
puedo en la audiencia preparatoria, solicitar se autorice la retractación.
Esa retractación tiene que ser voluntaria, libre, espontanea, sin calificaciones.
En el servidor se agrava cuando la omisión recae sobre uno políticamente criminalmente más grave, en esta la tipificación
circunscribe esa omisión a ellos.
Falso testimonio
ARTICULO 442. FALSO TESTIMONIO. El que en actuación judicial o administrativa, bajo la gravedad del juramento ante
autoridad competente, falte a la verdad o la calle total o parcialmente, incurrirá en prisión de seis (6) a doce (12) años.
Es posible que este falso testimonio se pueda llegar a estructurar e interrogatorios de parte en materia civil. Con base en lo que
se declare se decide si se inicia o no el proceso, esta declaración, entonces si falseo la verdad constituye el delito. Igualmente,
en el caso en que concurra a una notaría para hacer una declaración extra juicio y si miento o la calla total o parcialmente,
también constituye faso testimonio, porque si bien el notario no es autoridad judicial ni administrativa, cumple función de dar
fe pública. Por eso, se debe ser totalmente cierto, fiel a la verdad frente a las afirmaciones que se hagan.
CSJ. Los parientes del procesado que aceptan declarar están obligados a decir la verdad y si no lo dicen incurre en el delito
anotado. Ppo. De inmunidad penal: no declarar en contra de cónyuge, CP o parientes. Cuando ya decide declarar y miente.
Circunstancias de atenuación.
“Si el responsable de las conductas descritas en el artículo anterior se retracta en el mismo asunto en el cual rindió la declaración
antes de vencerse la última oportunidad procesal para practicar pruebas, la pena imponible se disminuirá en la mitad”.
Tendría que ser en la misma audiencia oral.
Soborno
ARTICULO 444. SOBORNO. El que entregue o prometa dinero u otra utilidad a un testigo para que falte a la verdad o la calle
total o parcialmente en su testimonio, incurrirá en prisión de seis (6) a doce (12) años y multa de cien (100) a mil (1.000)
salarios.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
SA indeterminado.
Entregar o prometer dinero u otra utilidad.
Testigo: objeto material personal. Este incurriría en un falso testimonio. Y el que soborna es determinador, esta forma
de determinación se convierte en un tipo autónomo que se llama soborno, no se le puede juzgar como autor delito de
soborno y determinador del falso testimonio.
Ingrediente subjetivo: para que falte a la verdad o la calle en su testimonio.
De esas conductas el legislador penal ha escogido esta, compuesta de dos acciones para tipificarlas como conducta punible, es
por eso que tiene un SA cualificado juridico de derecho privado pero tambien profesional, juridica por ser apoderado o
mandatario (tiene un contrato osea hay una relacion juridica que normalmente puede estar por escrito puede ser verbal u oral
por medio del cual el mandante designa a su representante y le otorga una serie de facultades, y profesional porque el
apoderado o mandatario suele ser abogado (normalmente porque se puede asumir el poder sin serlo)
Circunstancia de lugar: en actuacion judicial o administrativa, dentro de un proceso judicial (el que se ventila frente a
los jueces) o administrativo (frente a las autoridades administrativas que ejercen funciones de vigilancia o control)
Circunstancia de modo: a traves de medio fraudulento
Ingrediente normativo: perjudique la gestion que se le ha confiado; lo que suele estar suscrito en el poder conferido
por el mandante, enotnces se entuende que la persona ha perjudicado la gestion cuando comparado con el objeto del
mandato y la ejecucion se observa que la accion ha llevado a un perjuicio de los intereses del mandante. Aquí el juez
tendra que utilizar los medios de prueba y la experiencia para poder corregir ese perjuicio. O en un mismo o diferente
asunto defienda intereses contrarios o incompatibles.
Capitulo VI
Del Encubrimiento
El encubrimiento tiene dos modalidades, el empobrecimiento y la receptacion; dentro del tema de la coparticipacion se decia
que debia haber un acuerdo entre los autores del delito para realizar la conducta por medio de una autoria propia o impropia
o la determinacion en el caso de que sea antes de la realizacion de la conducta o el complice (prestando su ayuda de manera
anticipada para la realizacion de un hecho antes, durante o despues de la conducta) y en los caso en los que no se cuenta con
el conocimiento previo para la comision del delito o la colaboracion del mismo se conoce como el encubrimiento, es decir, la
diferencia entre el encubrimiento y la complicidad es que en la segunda yo previamente la solicito mientras que el
encubrimiento se da posterior a la comision del hecho.
Favorecimiento
ARTICULO 446. FAVORECIMIENTO. El que tenga conocimiento de la comisión de la conducta punible, y sin concierto previo,
ayudare a eludir la acción de la autoridad o a entorpecer la investigación correspondiente, incurrirá en prisión de dieciséis
(16) a setenta y dos (72) meses.
Si la conducta se realiza respecto de los delitos de genocidio, desaparición forzada, tortura, desplazamiento forzado,
homicidio, extorsión, enriquecimiento ilícito, secuestro extorsivo, tráfico de drogas, estupefacientes o sustancias
psicotrópicas, la pena será de sesenta y cuatro (64) a doscientos dieciséis (216) meses de prisión.
Si se tratare de contravención se impondrá multa.
La corte en sentencia del 81 dijo que para que se pueda hablar del encubrimiento es necesario probar de que la persona de
que se predica fue totalmente ajeno al delito, obra con posterioridad sin comision con los autores del delito, so pena de
situarlo en el campo de la participacion del mismo y no con un simple encubrimiento.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Receptacion
ARTICULO 447. RECEPTACIÓN. El que sin haber tomado parte en la ejecución de la conducta punible adquiera, posea,
convierta o transfiera bienes muebles o inmuebles, que tengan su origen mediato o inmediato en un delito, o realice
cualquier otro acto para ocultar o encubrir su origen ilícito, incurrirá en prisión de cuatro (4) a doce (12) años y multa de
seis punto sesenta y seis (6.66) a setecientos cincuenta (750) salarios mínimos legales mensuales vigentes, siempre que la
conducta no constituya delito sancionado con pena mayor.
Si la conducta se realiza sobre medio motorizado, o sus partes esenciales, o sobre mercancía o combustible que se lleve en
ellos; o sobre elementos destinados a comunicaciones telefónicas, telegráficas, informáticas, telemáticas y satelitales, o a
la generación, transmisión, o distribución de energía eléctrica y gas domiciliario, o a la prestación de los servicios de
acueducto y alcantarillado, la pena será de seis (6) a trece (13) años de prisión y multa de siete (7) a setecientos (700)
salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Si la conducta se realiza sobre un bien cuyo valor sea superior a mil (1.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes la
pena se aumentará de una tercera parte a la mitad.
Si la conducta recae sobre los siguientes productos o sus derivados: aceites comestibles, arroz, papa, cebolla, huevos,
leche, azúcar, cacao, carne, ganado, aves vivas o en canal, licores, medicamentos, cigarrillos, aceites carburantes, vehículos,
autopartes, calzado, marroquinería, confecciones, textiles, acero o cemento, en cuantía superior a cinco (5) salarios
mínimos legales mensuales vigentes, la pena imponible se aumentará hasta en la mitad.
Es lo que hacemos cuando por ejemplo le roban una llanta y en vez de comprarlo original se va al 7 de agosto y lo compra
robado.
Si tomo parte se hace participe de esa conducta a titulo de autor, determinador, coautor, etc.
Tipo compuesto alternativo: adquiera, posea, convierta o transfiera o relice cualquier otro acto para ocultar el origen
ilicito
El decir “Que tengan su origen mediato o inmediato en un delito” implica la necesidad de que cuando se adquire un
bien se debe verificar la procedencia, esa verificacion se tiene que hacer atendiendo los conceptos del hombre medio,
del buen padre de familia
La corte al respecto ha dicho que el argumento de la buena fe se cae en los casos de por ejemplo lo compro en un sitio que
evidentemente no es un distribuidor autorizado (ejemplo del rolex robado)
Fuga de presos
ARTICULO 448. FUGA DE PRESOS. El que se fugue estando privado de su libertad en centro de reclusión, hospital o
domiciliariamente, en virtud de providencia o sentencia que le haya sido notificada, incurrirá en prisión de cuarenta y ocho
(48) a ciento ocho (108) meses.
La razón de ser de este delito estriba en que el sistema penal ha erigido como una sanción o como una medida precautelar la
detención preventiva con el objeto de evitar que los factores perturbadores del delito se generen en el grupo peligro o para
evitar que los bienes jurídica s de terceros o de la víctima sigan siendo afectados o vitar la manipulación por parte del presunto
infractor de la conducta el sistema probatorio/ judicial.
Estos son los fines de la detención preventiva y de la pena de prisión en el entendido que coarta la libertad individual. Esta es la
medida que hoy a nivel universal se ha generalizado.
Si usted está privado de la libertad por autoridad competente es su deber atenderla es ilícito evadir esa situación. Esta es la
razón por la cual se ha tipificado la fuga de presos.
Muchos dicen que esto va en contra de la libertad individual diciendo que este es un derecho que todos los hombres deben
gozar, que es un derecho natural y es legítimo que el ser humano la obtenga o la recupere; así entonces si usted está privado
de la libertad y por acción u omisión usted escapa esto no debería ser tomado como delito porque usted está recuperando su
libertad. Esto se basa en el ius naturalismo pero ya ha sido superado porque hablamos de seres humanos racionales y no de
animales, el animal no tiene la capacidad de entender las razones por la cuales esta privado de la libertad.
El sujeto activo debe ser un recluso: Es una cualificación jurídica del derecho público al estar vinculados a un proceso
a una pena privativa de la libertad, por lo que usted no se puede fugar sin tener la condición previa de estar vinculado
a un proceso
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Fugarse: Evadirse, huir, estando privado de la libertad en centro reclusorio (establecimiento carcelario o penitenciario
existentes para el cumplimiento de las medidas de aseguramiento) hospital y domiciliariamente (es la casa de
habitación del personaje, no como el del derecho civil que es donde habitualmente usted cumple con sus actividades
para generar su sostenimiento y de su familia)2
En virtud de providencia o sentencia: Si a usted le imponen una medida de aseguramiento esto se hace por medio de
un auto o una resolución, lo importante es que este auto sea objeto de conocimiento de parte de quien luego se va a
fugar para generarse el dolo. Cuando usted es capturado y se fuga luego de habérsele notificado su captura por una
orden emitida por un juez.
Favorecimiento de fuga
ARTICULO 449. FAVORECIMIENTO DE LA FUGA. El servidor público o el particular encargado de la vigilancia, custodia o
conducción de un detenido, capturado o condenado que procure o facilite su fuga, incurrirá en prisión de ochenta (80) a
ciento cuarenta y cuatro (144) meses, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas hasta por el mismo
término.
La pena se aumentará hasta en una tercera parte cuando el detenido, capturado o condenado estuviere privado de su
libertad por los delitos de genocidio, homicidio, desplazamiento forzado, tortura, desaparición forzada, secuestro,
secuestro extorsivo, extorsión, terrorismo, concierto para delinquir, narcotráfico, enriquecimiento ilícito, lavado de activos,
o cualquiera de las conductas contempladas en el Título II de este Libro.
Sujeto activo cualificado: Servidor público o el particular encargado de la vigilancia, custodia o conducción de un
detenido o procesado. El particular puede estar involucrado en virtud de reclusos con discapacidades mentales o
menores de edad que están bajo el cargo de estos puesto que los centros penitenciarios regulares se encuentran bajo
el cargo del estado. Hace mucho tiempo la actividad de conducción del detenido lo podían hacer los particular pero hoy
ya no porque la policía de vigilancia cumple con esta actividad.
Vigilar: Realzar una actividad de cuidado frente a un colectivo para que este no atente contra la normalidad disciplinaria
vigente.
Custodia: Es el cuidado que se refiere a una persona en específico. Usualmente sucede cuando una persona es
altamente amenazada y para proteger su vida se le asigna un custodio.
Conducción: Cuando se les debe llevar a los reclusos a citas médicas o a audiencias.
La privación de la libertad abarca los tres tipos: Condenado, detenido y capturado
La pena se agrava por los delitos político-criminalmente más graves
ARTICULO 450. MODALIDAD CULPOSA. El servidor público encargado de la vigilancia, custodia o conducción de un detenido
o condenado que por culpa dé lugar a su fuga, incurrirá en multa y pérdida del empleo o cargo público.
Cuando el detenido o condenado estuviere privado de su libertad por los delitos de genocidio, homicidio, desplazamiento
forzado, tortura, desaparición forzada, secuestro, secuestro Extorsivo, extorsión, terrorismo, concierto para delinquir,
narcotráfico, enriquecimiento ilícito, lavado de activos, o cualquiera de las conductas contempladas en el Título II de este
Libro, incurrirán en prisión de treinta y dos (32) a setenta y dos (72) meses.
Dentro del código nacional penitenciario dice que cuando se traslada a un detenido debe hacerlo esposado, si por ejemplo
pedro se me escapa pero no estaba esposado cuando lo estaba trasladando no cabría la culpa. Así como no se puede parar en
ningún sitio cuando se efectúa el traslado.
Circunstancia de atenuación punitiva: Si dentro de los tres meses siguientes a la figa el evadido se presenta la pena se
rebaja a la mitad así como también para el que le colaboro para escaparse si colabora en la recaptura
Eximente de responsabilidad: Si el fugado se presenta voluntariamente dentro de las 36 horas siguientes no se tendrá
la figa en cuenta sino para efectos disciplinarios.
Fraude procesal
ARTICULO 453. FRAUDE PROCESAL. El que por cualquier medio fraudulento induzca en error a un servidor público para
obtener sentencia, resolución o acto administrativo contrario a la ley, incurrirá en prisión de seis (6) a doce (12) años, multa
de doscientos (200) a mil (1.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes e inhabilitación para el ejercicio de derechos y
funciones públicas de cinco (5) a ocho (8) años.
Es un delito que surge en el código del año 80 dentro de las comisiones redactoras donde siempre se planteó la inquietud de
porque no tipificar una conducta del código italiano llamado la estafa procesal, la cual hace alusión a la conducta de poder
En las comisiones se encontró interesante el tema pero se dijo que no se debía circunscribir únicamente al tema patrimonial
sino que este comportamiento adquiere importancia por si solo cuando la persona mediante artificios o engaños pretende
inducir al servidor público para obtener una decisión en contra de la ley. Por lo que se amplía la conducta eliminando el sub-
fondo patrimonial, abarca cualquier tipo de decisiones siempre y cuando se genere esta afectación.
a. Inducir en error: es la mera exposición o demostración del mecanismo fraudulento idóneo para colocar en error al
servidor público.
b. Inducir en error: se necesita que evidentemente el servidor público produzca la decisión contraria a la ley. Ya se
descarta porque este es un tipo de mera conducta.
c. Inducir en error: se requiere que el servidor público realice un acto externo que haga ver que en efecto el engaño
cumplió en algo su cometido, as no sea la decisión final abiertamente contraria a la ley.
La primera y tercera teoría las han aceptado la CSJ, pero es la primera la que se ha impuesto en la doctrina y jurisprudencia,
bajo en entendido de que es un tipo de mera conducta.
El fraude procesal puede concursar con la estafa: A diferencia del sistema procesal italiano en donde la estafa procesal
es un delito contra el patrimonio económico, aquí, como el fraude procesal es un delito contra la admón. de justicia si
de este artificio surge la afectación contra el patrimonio económico, son dos conductas distintas que pueden concursar
porque se afectan BJ distintos. Y en 2012 reafirma esto.
Ejemplos:
1. Un abogado se notifica del lanzamiento de un proceso de declaración de pertenencia. Le dice que cambie la
nomenclatura de la dirección del predio.
En 2014, la CSJ dice que la simulación puede ser un medio idóneo para la comisión del fraude procesal y dice que aun cuando
es un negocio jurídico permitido por la ley, cuando esta se utiliza ante un servidor público para llevarlo al error, se está
generando un perjuicio hacia un tercero y ahí el negocio deja de tener validez y pasa a convertirse en el medio idóneo para la
comisión de este delito. Si los negocios simulados son usados como fundamento para la iniciación de un proceso, puede llevar
a que se esté en frente de un fraude procesal.
Se empieza a contar a partir de que el juez penal deja en fase de acusación, hoy es desde el momento de la imputación.
En 2013, la CSJ se dijo que en trámites notariales no se da fraude procesal porque allí no se adelantan trámites judiciales ni
administrativos. Los notarios no administran justicia ni son autoridades administrativas. El profesor no está de acuerdo porque
se les reconoce como aquellos que dan fe pública.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Delitos contra los medios de prueba
ARTÍCULO 454-A. AMENAZAS A TESTIGO. El que amenace a una persona testigo de un hecho delictivo con ejercer violencia
física o moral en su contra o en la de su cónyuge, compañero o compañera permanente o pariente dentro del cuarto grado,
para que se abstenga de actuar como testigo, o para que en su testimonio falte a la verdad, o la calle total o parcialmente,
incurrirá en pena de prisión de cuatro (4) a ocho (8) años y multa de cincuenta (50) a dos mil (2.000) salarios mínimos legales
mensuales vigentes.
Si la conducta anterior se realizare respecto de testigo judicialmente admitido para comparecer en juicio, con la finalidad de
que no concurra a declarar, o para que declare lo que no es cierto, incurrirá en prisión de cinco (5) a doce (12) años y multa
de cien (100) a cuatro mil (4.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
A las mismas penas previstas en los incisos anteriores incurrirá quien realice las conductas sobre experto que deba rendir
informe durante la indagación o investigación, o que sea judicialmente admitido para comparecer en juicio como perito.
ARTÍCULO 454-B. OCULTAMIENTO, ALTERACIÓN O DESTRUCCIÓN DE ELEMENTO MATERIAL PROBATORIO. El que para evitar
que se use como medio cognoscitivo durante la investigación, o como medio de prueba en el juicio, oculte, altere o destruya
elemento material probatorio de los mencionados en el Código de Procedimiento Penal, incurrirá en prisión de cuatro (4) a
doce (12) años y multa de doscientos (200) a cinco mil (5.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
ARTÍCULO 454-C. IMPEDIMENTO O PERTURBACIÓN DE LA CELEBRACIÓN DE AUDIENCIAS PÚBLICAS. El que por cualquier
medio impida o trate de impedir la celebración de una audiencia pública durante la actuación procesal, siempre y cuando la
conducta no constituya otro delito, incurrirá en prisión de tres (3) a seis (6) años y multa de cien (100) a dos mil (2.000) salarios
mínimos legales mensuales vigentes
A nivel de derecho comparado, los delitos políticos son los únicos con los que proceden circunstancias de exclusión de
responsabilidad como el indulto y la amnistía:
La amnistía impide que el Estado pueda proseguir la acción penal, el indulto extingue la pena.
La amnistía es perdón y olvido el indulto es solo perdón.
La amnistía exime de responsabilidad penal pero también civil, el indulto no excluye la responsabilidad civil.
El delincuente político, además, no puede ser entregado en extradición. Tratándose de extradición esta se excluye respecto
del delincuente político. Al delincuente político se le reconoce la posibilidad de buscar el asilo en otro Estado (refugio en la
alegación diplomática de otro estado y que este acepte recibirlo para protegerlo). En este tema de asilo Colombia tuvo un
protagonismo a nivel mundial.
El delito y el delincuente político tiene un estatus especial. No es capricho del legislador colombiano, es adoptado por la
comunidad jurídica internacional. Para que se presente el delito político se necesitan dos grandes elementos comunes a todos
los delitos políticos: el primero es de carácter objetivo o material, “el que mediante el empleo de las armas”, es decir, la
utilización de armas. Son entendidas como todo aquel instrumento idóneo que puede ser efectivo en la búsqueda del objetivo,
el objetivo puede ser: derrocar el gobierno nacional o impedir el libre desarrollo institucional del país.
Y el segundo es el Elemento subjetivo que significa que el alzamiento de armas debe tener un objetivo político, un mensaje
ideológico con el objeto de transformar el grupo social.
Rebelión
ARTICULO 467. REBELION. Los que mediante el empleo de las armas pretendan derrocar al Gobierno Nacional, o suprimir o
modificar el régimen constitucional o legal vigente, incurrirán en prisión de noventa y seis (96) a ciento sesenta y dos (162)
meses y multa de ciento treinta y tres punto treinta y tres (133.33) a trescientos (300) salarios mínimos legales mensuales
vigentes.
SA plural indeterminado.
Ingrediente subjetivo: pretender derrocar al gobierno nacional o suprimir, modificar el régimen constitucional vigente.
Armas: Si no se utilizan las armas, somos solo opositores políticos del régimen.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Discurso político: Si solo se usan las armas no estamos tampoco ante un rebelde, se requieren ambos.
Sedición
ARTICULO 468. SEDICION. Los que mediante el empleo de las armas pretendan impedir transitoriamente el libre
funcionamiento del régimen constitucional o legal vigentes, incurrirán en prisión de treinta y dos (32) a ciento cuarenta y cuatro
(144) meses y multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales
vigentes.
La diferencia con la rebelión radica en el ingrediente subjetivo: impedir transitoriamente el libre funcionamiento del régimen
constitucional o legal vigentes.
La ley de justicia y paz adiciono el delito de sedición asimilando a la conducta de la sedición los comportamientos que venían
registrando en el país los grupos armados al margen de la ley. En el 2005 se discutió cual reconocimiento de movimiento político
se debía hacer a los paramilitares. Se dijo por el gobierno que se asimilaba la conducta de los alzados en armas a la sedición, así
el artículo 71 lo señala.
Sin embargo, en la sentencia C – 370 de 2006, Alfredo Bernal Sierra, declaro inexequible esa asimilación atendiendo a los
elementos estructurales del delito político haciendo ver que no puede asimilarse:
La corte constitucional con ponencia de Vladimiro Mesa hace un estudio sobre cuál es la razón por la que se debían tipificar las
conductas de rebelión y conspiración como delitos políticos, esto a propósito de que estos delitos políticos dentro del derecho
comparado están constituidos como delitos típicos, pero en años anteriores se dijo que esto tenía que des tipificarse porque ya
no existían rebeldes, pero esto no significa que se tengan que des tipificar porque la conservación de esas figuran preserva la
seguridad del estado ante delitos que puedan desencadenarse a futuro, a raíz de esto la corte toma en cuenta otra argumentos
sociológicos o futuros y la sentencia 476 del 97 con magistrados ponentes como Jorge Arango Mejía hacen un estudio en torno
a que es propio de los delitos políticos que se beneficien sus autores de amnistías e indultos.
Asonada
ARTICULO 469. ASONADA. Los que en forma tumultuaria exigieren violentamente de la autoridad la ejecución u omisión de
algún acto propio de sus funciones, incurrirán en prisión de dieciséis (16) a treinta y seis (36) meses.
Aquí se acude a la violencia para exigirle a la autoridad a que se realice una acción u omisión siempre tendiente a buscar un bien
común
Circunstancia de agravación punitiva: La pena imponible se aumentará hasta en la mitad para quien promueva, organice o dirija
la rebelión o sedición.
Conspiración
ARTICULO 471. CONSPIRACION. Los que se pongan de acuerdo para cometer delito de rebelión o de sedición, incurrirán,
por esta sola conducta, en prisión de dieciséis (16) a treinta y seis (36) meses.
La conspiración es a los delitos políticos lo que el concierto para delinquir es a los delitos comunes, es una fase preparatoria
para el delito, y por la gravedad del acuerdo el derecho penal anticipa la punibilidad de esta conducta. El mero acuerdo lleva a
que se tipifique el delito de concierto para delinquir porque si nosotros por ejemplo estamos cansados de la corrupción y nos
sentamos a planear un ataque a X persona.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Aún no están alzados en armas: se entiende que de dejarse seguir adelante con el propósito del grupo la afectación al
grupo podría ser mucho mayor
Se diferencia con la asonada porque esta surge espontáneamente
ARTICULO 472. SEDUCCION, USURPACION Y RETENCION ILEGAL DE MANDO. El que, con el propósito de cometer delito de
rebelión o de sedición, sedujere personal de las fuerzas armadas, usurpare mando militar o policial, o retuviere ilegalmente
mando político, militar o policial, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a treinta y seis (36) meses.
Circunstancia genérica de agravación punitiva para todos los delitos de este titulo
La pena imponible para las conductas descritas en los artículos anteriores se agravará hasta en una tercera parte, cuando el
agente sea servidor público.
Desde esta perspectiva quienes defienden la existencia de la fe pública como bien jurídico encuentran su primer antecedente
en las elaboraciones realizadas por filangieri, quien afirmaba que entre los deberes del ciudadano estaba el de no haber traición
a la confianza en el depositaba por los demás y que venía ser esta la fe pública; para le la fe pública era entendida como al
confianza que se pone en las personas, es decir, que se debería englobar dentro de estos delitos las acciones cometidas por los
magistrados que faltaban a sus deberes ene l ejercicio de su función o la de los administradores que perjudicaban los intereses
puestos a su cuidado, o la de los funcionarios que violaban los secretos que se les habían confiado, o la de los tutores que
defraudaban los intereses de sus pupilos; todas estas acciones al defraudar la actividad designada defraudarían la fe pública
según filangieri
Fue luego carrara quien extendió el concepto de fe pública no solamente a las personas sino también a las cosas pero aquellas
que hubiere sido impuestas por la autoridad ; para carrara el estado debe en arras de facilitar las relaciones entre los asociados
crear medios que disfruten de la confianza colectiva; la fe pública entonces se predica de todas aquellas cosas que impuestas
por el estado van a facilitar la relación entre los asociados; para este autor el concepto de fe pública se puede contraponer
perfectamente a la fe privada, la cual es la confianza que un individuo tiene en otros, que pueda ser dada o quitada dependiendo
de cada cual; en cambio la fe pública es obligatoria y recae ya no sobre individuos sino sobre los signos del estado y sobre los
funcionarios atendiendo su calidad. La fe pública es impuesta por el estado.
Frente a este concepto se levanta otro concepto más realista o positivista ya que no ve la fe pública como una imposición del
estado sino como una verdadera confianza puesta por los ciudadanos en ciertos objetos, signos y formas exteriores a los cuales
el estado mediante disposiciones de derecho público o privado atribuye un valor probatorio o presenta como auténticos; esto
es como procedentes de la autoridad y ajustado a las disposiciones legales; quienes defienden esta tesis, entre otros mancini,
Rocco y mirto, la fe pública no es impuesta por el estado sino que ha de entenderse como un movimiento espontaneo de los
individuos, es por ello que estos mismos autores sostiene que la fe pública es un bien social por cuanto surge de la necesidad
de satisfacer una exigencia colectiva como es la mutua confianza que debe existir entre los asociados. De este modo se crea un
sentimiento de confianza de doble vía; en primer lugar en cuando solo determinados hechos que corresponden a otras tantas
necesidades de la sociedad pueden y deben expresarse en las formas establecidas por esta y en segundo lugar para que siempre
que se presenten estas formas se pueda creer confiada mente que existen estos hechos.
Otros autores como por ejemplo como donnedieu de vabres considera que la fe pública es un bien colectivo que consiste en el
interés de todos en la autenticidad y sinceridad de las formas escritas pero no de cualquiera de ellas sino sol de aquellas cuyo
valor ha consagrado la ley al atribuirles una eficacia jurídica, por lo que colige este autor francés que la fe pública no es un
sentimiento colectivo d confianza que nazca espontáneamente de los individuos sino una confianza dirigida, impuesta, hecha
obligatoria por la autoridad social.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Otros autores ven la necesidad de erigir la fe pública como bien jurídico en tanto que con ella se ha de defender los intereses
tutelados por los medios de prueba, para esta corriente no es que se niegue la existencia de la fe pública como objeto a ser
tenido en cuenta por los ordenamientos jurídicos sino porque hacen ver que es necesario tutelar los medios de prueba,
específicamente su genuinidad, veracidad e integridad; así lo ha sabido exponer entre otros antonisei. Bajo esta perspectiva
colige antonisei que estas infracciones constituyen delitos pluriofensivo, es decir que con estas infracciones se menoscaban
varios intereses jurídicos como son la fe pública, la confianza que se ha de tener en el trafico jurídico y la incolumidad de los
medios de prueba. Con posterioridad otros le agregaron al posibilidad de que con la afectación a la fe pública se pueda vulnerar
el patrimonio económico.
Carnelutti hace ver que la razón de ser de estas infracciones, que el objeto del delito falsario es en concreto el documento, la
moneda, el sello que se altera o se crea falsamente; para Carnelutti la fe pública la define como la posibilidad de fiarse en las
pruebas, es un bien público, de interés público, como la seguridad o la limpieza publicas diciendo que así como las calles deben
ser limpias y seguras las pruebas han de ser genuinas y verdaderas; para este autor la falsedad es siempre la alteración de una
prueba en cuanto esta deformación de la verdad conduce a la formulación de juicios errados.
Para autores alemanes como Andin, Belsel, Meyer, entre otro, lo que fundamentalmente aluden estas infracciones es a proteger
el trafico jurídico entendido como el conjunto de condiciones que facilitan la comunicación entre los individuos y sus relaciones
de derecho y eso pasa por la autenticidad y veracidad que se le reconozcan a las pruebas porque es a partir de ellas de donde
empieza a construirse el mundo del derecho.
Para otros autores como Borettini la razón de ser de los delitos falsarios consiste en el interés que tiene todo individuo
personalmente identificable de probar el pensamiento que resulta de documentos verdaderos y de evitar la prueba del que
contienen aquellos no verdaderos siempre que en ambos casos tal pensamiento aparezca como jurídicamente importante, es
decir, se protege la fe pública en tanto y cuanto se debe garantiza en el individuo el derecho que tiene a probar derechos,
obligaciones y actos que trascienden a ese individuo en el marco social.
Así como existen estos autores y estas tendencias doctrinales existen otros autores que niegan la existencia de la fe pública.
Lombardi por ejemplo asevera que la confianza en los signos de autenticidad dados por el estado no puede llamarse fe pública
sino solamente fe política y que no se destruye sino que se acrecienta con la falsedad por cuanto en estos episodios la fe en la
autoridad sigue igual y tampoco se altera la confianza que se tiene por el conglomerado en la obra del gobierno o de sus
representantes; así la falsa moneda no destruye la confianza que se tiene en la bien a ni el documento falso altera la confianza
que se tiene en el notario o en el servidor público. Para Lombardi la fe pública solamente puede ser perturbada cuando falta la
genuinidad, es decir, cuando es el mismo funcionario público el que abusando del poder de certificación que le ha sido dado
por el estado consigna o expide documento contrariando la verdad de lo acontecido, es decir para Lombardi, la única conducta
que atenta contra la fe pública es la falsedad ideológica.
Tampoco aceptan la existencia de esta autores como Openhein, Von lizt, para quienes el concepto de fe pública es vago, estéril,
artificioso, que no atiende sino a una mera abstracción. El concepto de fe pública no corresponde a ninguna manifestación de
la vida jurídica, es un concepto abstracto, es un concepto débil, el cual merece reposo eterno. Esta misma corriente se
encuentran autores como Grispini, Mittermayer, Meyer, entre otros.
Hoy nos encontramos con que hay un bien jurídico llamado la fe pública, que consiste, según el profesor enrique forero soto,
en un sentimiento colectivo de confianza que constituye un derecho de la sociedad y de los particulares en la veracidad,
autenticidad e integridad de los signos de valor y de autenticación en las de las normas escritas jurídicamente relevantes como
medios de prueba y en la autenticidad de las personas considerado todo ello como elementos indispensables en el trafico
jurídico. Analizando los elementos de esta definición tenemos que:
1. La fe pública es un hecho psíquico de carácter cognoscitivo afectivo de extensión supraindividual (es por ello que se
dice que es un sentimiento colectivo)
2. Su contenido es la creencia en algo, es decir, la inclinación del ánimo en descansar el algo que se supone conocido y
que inspira seguridad.
Este sentimiento tiene entre sus objetos la autenticidad, es decir, aquella relación entre quien hace una o es dueña de ella y la
cosa hecha o poseída, la veracidad en cuento que los objetos o los actos manifiestan algo que realmente ha ocurrido o ha
expresado e integridad (lo no tocado o modificado). Estos elementos tiene importancia o relevancia en tanto y cuanto se
relaciones o tengan que ver con actos o con objetos que tiene trascendencia e importancia en el trafico jurídico porque los
mismos crearan, modificaran o extinguirán derechos u obligaciones.
La moneda comprende hoy los billetes de banco, la moneda metálica y es la Ley 25 de 1923 la que dispuso que el derecho
exclusivo a emitir billetes del banco será del BR, por un término de 20 años, término que ha venido prorrogándose habiendo
sido la última la del 20 de julio de 1973 donde se aceptó entregar esa facultad al BR por 99 años. Se dispuso por esa Ley 25 que
los billetes del BR serán emitidos por pesos oro, es decir, tenían convertibilidad en oro. Sin embargo, a raíz del convenio
constitutivo del FMI de 1977 que fue acogido por la Ley 17 de 1977 se dispuso que las monedas nacionales no iban a tener
respaldo en metales preciosos y a partir de allí se abandonó el patrón oro. Únicamente los billetes pueden ser cambiados por
otros de igual o sumatoria denominación.
Los billetes no son especies fiduciarias pues si no existe contenido metálico en ellos, mal puede decirse que represente tal o
cual valor. Tampoco son títulos de crédito. Se les reconoce poder liberatorio y curso legal y por lo mismo deberán ser aceptados
por todos los coasociados.
El código penal trae unos valores que se asimilan a moneda para efectos penales:
Títulos de deuda pública, bonos, pagares, cedulas, cupones, acciones o valores emitidos por el Estado (todos los
anteriores) o instituciones o entidades en que tenga parte. La falsedad sobre estos será falsedad sobre moneda.
Otro problema que genera la falsedad de moneda es que esta conducta afecta varios intereses jurídicos, se trata de tipos
pluriofensivo. Desde Carrara este decía que la falsedad de moneda era un delito típicamente de carácter social, pues eran
muchos lo BJ que se afectaban. Lesiona intereses sociales e individuales vitales para el grupo. Los BJ que se afectan son:
Fe pública: Porque la moneda es un signo adoptado por el Estado para facilitar el intercambio de bienes y servicios,
reconociéndoles poder liberatorio, en consecuencia, es el BJ prevalente.
La soberanía monetaria y el monopolio estatal de la emisión: Este es un ppo. que entre nosotros tiene arraigo
constitucional. Entre nosotros existe la banca central, a su cabeza el BR, en sus funciones tiene la de emitir moneda y
es al Estado a través de este órgano a quien le corresponde cumplir esta función. La jurisprudencia así lo ha señalado:
“la emisión de moneda es un servicio público, está encaminada a satisfacer una necesidad de carácter general, en forma
continua y obligatoria, es de aquellos servicios públicos fundamentales que solo el Estado debe prestar. Respecto de él
no cabe ni la concesión, delegación, ni ningún otro acto que implique transferencia de ese poder” – CSJ, diciembre 14
de 1973. Y la de septiembre 24 de 1984 en la que dijo que “la CP ha instituido la soberanía monetaria, cambiaria y
crediticia del Estado. El Estado asume en forma originaria, exclusiva y suprema la potestad política, interna de
organización jurídica de regulación y técnica y operativa de gestión y administración del sistema monetario de la
comunidad; de emisión y fijación del valor de la moneda representada en billetes o en metal. La soberanía monetaria
es de estirpe constitucional”.
Patrimonio económico: Cada billete falso que reciba una persona equivale a una desposesión o sustracción que se hace
contra su patrimonio por ese valor.
Orden económico y social: Una masiva falsificación de moneda genera al interior del grupo social zozobra,
padecimiento, inseguridad en el manejo de una especie tan esencial como es la moneda bajo el entendido de que es el
único mecanismo adoptado por el Estado para poder adquirir bienes y servicios; es el único bien al que se le reconoce
poder liberatorio, pues es una mercancía y como tal está expuesta a la ley de oferta y demanda, cuando no hay
confianza en ella, esta escasea y se presentan fenómenos inflacionarios que afectan la economía en general.
Históricamente cuando la Alemania nazi no pudo invadir las islas británicas por la dificultad geográfica, los alemanes pensaron
bombardear esas islas con libras esterlinas falsas, sabiendo que con ello la económica alemana se iría al piso; pero al final no
pudieron.
Existencia y seguridad del Estado: El anterior ejemplo es bueno para esto. En el código penal de la antigua Unión
Soviética se tenían los delitos de falsificación de moneda como delitos contra el Estado soviético.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Falsificar en general: Dos formas en que se puede concretar. La falsedad por refacción o contra-fracción y la falsedad
por elaboración integral.
a. Elaboración integral: se hace por completo.
b. Refracción: coge un billete para estampar en un billete que vale 5mil, ponerle 50mil.
Moneda: la que se le reconoce curso legal y poder liberatorio.
Nacional o extranjera que se les reconozca cl y pl. La comunidad internacional se comprometió a luchar contra la
falsificación de moneda sea de la moneda nacional o extranjera, de acuerdo al principio de reciprocidad.
La pena se duplicará y no habrá lugar a libertad provisional cuando la cuantía supere cien (100) salarios mínimos legales
mensuales vigentes.
Traficar es ingresar, sacar, adquirir, comercializar, recibir, hacer circular. El dolo exige que se sepa que se está traficando sobre
moneda falsa. Cuando una persona recibe un billete falso, lo corta porque si lo devuelve incurre en el delito y deja expuestos
intereses jurídicos de terceros, por eso tiene que destruirlo para evitar que con el mismo se sigan cometiendo delitos.
Se sanciona el porte de los elementos en tanto que con ellos se puede llegar a cometer el delito de falsificación de moneda.
Tienen que ser objetos o bienes que se sepa tienen ese fin inequívoco, es decir, ser destinados o utilizados para cometer ese
delito. Ejemplo, troqueles, rollos de papel moneda, planchas para imprimir billetes.
Emisiones ilegales
ARTICULO 276. EMISIONES ILEGALES. El servidor público o la persona facultada para emitir moneda que ordene, realice o
permita emisión en cantidad mayor de la autorizada, haga o deje circular el excedente, incurrirá en prisión de cuarenta y ocho
(48) a ciento ochenta (180) meses, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas por el mismo término.
La redacción de este tipo data del código del 36 porque fue de la constitución del 91 cuando se erigió el título del banco de la
república como banco central y se le dio a este la función de emitir moneda, pero además se dispuso que el banco de la república
para todos los efectos sería un establecimiento público, por lo que sucedía hasta le 91 que el banco de la republica tenia esta
misma función pero su naturaleza no era necesariamente publica sino como una entidad de carácter mixto bajo el entendido
que en algunas ocasiones se tenía como entidad privada al punto de que sus empleados tenían un régimen especial y, con la
constitución del 91 se eliminó esa ambigüedad y se dijo que para todos los efectos quienes prestaran los servicios en el banco
eran servidores públicos.
El banco de la república es el ente autorizado por la constitución para emitir dinero, luego todos los que emiten dinero son
servidores públicos (sobra la expresión de “las personas facultadas para emitir moneda”)
Ingrediente normativo: Emisión mayor a la autorizada; es el banco de la republica el que por constitución está
encargado de la emisión de monera, la emisión de moneda se da por la decisión de la juntas directiva del banco, la cual
debe atender a unas necesidades porque la moneda es una mercancía y si es una mercancía debe estar sujeta a la ley
de oferta y demanda.
Tipo pluriofensivo: Se incurre en el delito si se emite una cifra mayor a la autorizada, que lo haga sin autorización o
cuando haga o deje circular el excedente.
La conducta solamente la pueden realizar servidores públicos.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Circulación ilegal de moneda
ARTICULO 277. CIRCULACION ILEGAL DE MONEDAS. El que ponga en circulación moneda nacional o extranjera que no se
haya autorizado o que haya sido excluida de la misma por la autoridad competente, incurrirá en prisión de treinta y dos (32)
a setenta y dos (72) meses.
La pena se aumentará de una tercera parte a la mitad cuando la conducta sea realizada por un servidor público en ejercicio
de sus funciones o con ocasión del cargo.
El poner en autorización o no de la circulación de moneda debería tener también un sujeto activo cualificado porque el único
autorizado para ello es el banco de la república, pero esto no se dice porque en vigencia del ordenamiento anterior los servidores
públicos no eran los únicos que podían poner en circulación moneda; hoy se podría perfectamente exigir que esta conducta
solamente fuera realizada por servidores públicos.
Ingrediente normativo jurídico: Moneda que no se haya autorizado; tendrá que haber un acto administrativo u orden
de autoridad competente por medio del cual se autoriza sacar a circular el dinero.
Cuando un banco comercial detecta un billete desgastado deben darles de baja por motivos de salubridad pública para
enviarlos al banco de la república para que estos los reemplacen y el banco los destruya.
Capitulo II
De la falsificación de sellos, efectos oficiales y marcas
El sello desde el punto de vista genérico es un elemento distintivo de algo o alguien; el sello es un signo que puede elaborarse
con base en imágenes figurativas o de palabras o imágenes correspondientes a un fonema de un alfabeto cualquiera.
Normalmente los ellos son combinaciones de estos dos (grafías y letras) con el propósito de facilitar esta impresión de sellos se
elaboran los cuños, que consisten en dibujar esas imágenes y letras sobre una superficie relativamente dura como madera o
caucho para que cuando sean sobrepuestos sobre otra superficie permita su reproducción en forma mecánica y ágil cuando el
mismo ha sido untado de alguna sustancia como la pintura, la tintura , la resina, que permite esa reproducción.
Se llamara selo oficial cuando ese sello es o ha sido por la administración y se exige por la ley (en sentido amplio) como signo
complementario para dar certeza de la intervención de determinado funcionario público y se supone que es oficial porque para
ese momento esta o ha sido adoptado por esa entidad pública para el cumplimiento de esa finalidad.
El sello oficial se adopta mediante una decisión administrativa y se da de baja su utilización mediante otra decisión
administrativa; esa decisión indicara que el anterior sello será dado de baja u le nuevo sello será el que sirva para acompañar
las manifestaciones que exprese determinado servidor público en cumplimiento de su función.
El uso de sellos tiene un justificación entre nuestra tradición hispánica; el uso del sello sin embargo se ha venido desestimulando
por cuestión de agilidad en los tramites pero se sigue utilizando, es por eso que se mantiene la prohibición de su falsedad dentro
del código penal.
Falsificación o uso fraudulento de sello oficial
ARTICULO 279. FALSIFICACION O USO FRAUDULENTO DE SELLO OFICIAL. El que falsifique sello oficial o use fraudulentamente
el legítimo, en los casos que legalmente se requieran, incurrirá en multa.
Tipo compuesto alternativo: falsifique o use; usar es sacar provecho, derivar u beneficio, obtener un servicio, servirse
del objeto, etc. en materia penal en uso tiene que entenderse en el sentido de aprovechamiento jurídico penal, es decir,
tiene que utilizarse en actos que trasciendan en el trafico jurídico. El uso debe ser fraudulento, pero no de la manera
como usted acceda al sello sino a la ausencia de legitimación para usarlo por o para el agente.
La aceptación que hay que tener en cuenta para la tipificación del tipo fraudulento es la legitimación para usarlo, no
sobre la manera como el agente accedió al sello, por ejemplo cuando yo uso el sello para un documento que no debería
tener el sello del ministro.
Cuando el sello que se falsifica es de carácter privado el delito es diferente.
Ingrediente normativo jurídico: al interior de cada dependencia se indicara cuáles serán los documentos que requieran
sello.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
El efecto oficial era el género y las especies eran las estampillas oficiales y el papel sellado, pero en el año 80 desapareció la
circulación del papel sellado, luego el único efecto oficial hoy en día son las estampillas oficiales.
El pape sellado era un papel especial que emitía el ministerio de hacienda que uno tenía que adquirir en un estanco y tenía un
valor superior a las hojas común y corrientes y tenían un gramaje especial con unos renglones pintados y un serial de control.
Cuando se tenían que realizar trámites ante autoridades públicas como los salvoconductos o autorizaciones para salir del país;
este era un aspecto meramente formal que generaba un costo adicional a los ciudadanos que en algunas veces impedía que los
ciudadanos pudieran sufragarlo lo que género que en el año 80 fuera eliminado y que se conservara solamente la estampilla
oficial
Las estampillas oficiales son las que emite el estado y que le permite al ciudadanos obtener un servicio o acreditar con ella el
cumplimiento de una obligación impuesta por el estado por ejemplo las estampillas de las botellas de licor que comprueban
que el distribuidor ha pagado el impuesto departamental correspondiente.
Cuando por ejemplo envío una carta que tiene una estampilla se indica que usted la pago el impuesto por el porte de este envío.
ARTICULO 281. CIRCULACION Y USO DE EFECTO OFICIAL O SELLO FALSIFICADO. El que sin haber concurrido a la falsificación
use o haga circular sello oficial o estampilla oficial, incurrirá en multa.
Por ejemplo cuando se crean las estampillas de las botellas y se pegan en botellas de alcohol adulterado para hacerlo pasar por
legítimo.
Art. 284. “El que use o ponga en circulación efecto oficial a que se refiere el artículo anterior, incurrirá en multa.”
Falsedad marcaria.
Art. 285 “El que falsifique marca, contraseña, signo, firma o rúbrica usados oficialmente para contrastar, identificar o certificar
peso, medida, calidad, cantidad, valor o contenido, o los aplique a objeto distinto de aquel a que estaba destinado, incurrirá
en prisión de uno (1) a cinco (5) años y multa de uno (1) a veinte (20) salarios mínimos legales mensuales vigentes.”
En Sentencia de CSJ que cuando la falsedad recae sobre una plata de automotores o sobre sus sistemas de identificación el
delito que se comete es el de esta falsedad marcaria porque dice el que falsifique: “marca, contraseña” que use el Estado para
contrastar, identificar o certificar todos esos elementos, son falsedad marcaria.
Antes los taxímetros que eran mecánicos debían ser graduados por las autoridades de tránsito, una vez lo eran se les colocaba
un sello o soldadura de plomo, esa era una marca que usaba el Estado para certificar que ese taxímetro ya había sido calibrado.
Esta falsedad es distinta a la falsedad marcaria que atenta contra la propiedad industrial.
Averiguar qué quiere decir marca, rubrica, firma.
Capitulo III
De la falsedad en documentos.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Desde un punto de vista amplio, documento es todo objeto que nos permite tener conocimiento diferente o adicional al objeto
mismo. La piedra es un documento y así lo entiende el geólogo porque a partir de este él puede encontrar los elementos que la
conformar y podría inferir si hubo agua, etc. La actividad de los arqueólogos que les permite deducir al visitar viviendas antiguas,
si habitó alguien, cuanto tiempo estuvo allí y desde hace cuánto se fue. Así, lo importante en todos los casos es que el documento
permite llegar a una información que de no ser por el documento mismo no se podría obtener. Desde un punto de vista jurídico,
se trata de delimitar su extensión a un número menor de objetos en razón a su funcionalidad en el ámbito probatorio así
documento es todo objeto representativo de hechos, fenómenos, relaciones, manifestaciones y en general, de circunstancias
que transciendan en las relaciones jurídicas. Ese documento debe tener una vocación de perennidad: que trascienda o dure en
el tiempo, más allá de la circunstancia representada. El documento tiene esa función de perpetuar una manifestación de
voluntad.
Además, el documento ha de servir de prueba, es decir, debe cumplir una finalidad en tráfico jurídico. En el mundo del derecho
tiene 3 acepciones:
Elemento periférico o accidental o irrelevante para las relaciones jurídicas sustanciales. A estas se les considera
meramente enunciativas
Elemento que consiste en las manifestaciones que son las que transcienden y producen ese nacimiento, modificación
o extinción de las relaciones jurídicas sustanciales. A estas se les llaman dispositivas.
Si la falsedad va a recaer en el primer elemento, podría decirse que esa falsedad es inocua y no trascendería al derecho penal,
pero si recae sobre el segundo, es decir, sobre el aspecto neurálgico, ahí sí hay una falsedad documental trascendente porque
esa ha recaído en las manifestaciones de voluntad que tienen aptitud probatoria sobre las cuales se van a crear, modificar o
extinguir derechos.
Todos los documentos deben tener un texto, tenor o contenido. Los documentos excepcionales que no lo tienen son los títulos
valores firmados en blanco, pagares firmados en blanco a que los acompaña una carta de instrucciones.
El autor
Hay dos tesis:
Material o formal: asimila al autor del documento al elaborador material del mismo, es decir, el que lo escribe o hace.
Teoría espiritual o sustancial: distingue al elaborador material o formal del documento al que tiene la voluntad de
documentar, que considera es el verdadero autor del documento. Autor es el que quiere comprometerse con lo que
dice el documento, no el mero elaborador. Para Carnelutti autor es quien documenta o por cuenta de quien se
documenta, es decir, aquella persona a quien se puede imputar subjetivamente el documento. No siempre es el mismo
el autor que quien lo firma.
La firma es un signo material, objetivo, externo mediante la cual se identifica una persona y ordinariamente la estampa en los
documentos en señal de autoría y proviene de su propia mano, pero es posible que quien firme no sea el autor del mismo.
Cuando el verdadero autor no puede firmar puede acudir a la firma a ruego, se debe llevar a cabo ante notario público que
verificar que la persona no puede firmar, identifica a quien va a firmar por él quien lo hace en presencia del notario, así lo señala
el cód. de comercio, art. 826. En ocasiones se puede obviar la firma para usar las huellas dactilares del autor del documento y
esta se asimila a la firma y se deja constancia dentro del mismo documento de esa situación. También es posible la firma por
otro con mandato, la persona con anuencia de la persona hace la del autor y no del otro.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Se ha discutido si hay delito de falsedad cuando una persona firma con la firma de otro autorizado por este. Hay que distinguir
dos situaciones:
a. Tratándose de documentos públicos NO se puede delegar la firma porque la calidad de servidor público no se delega
ni la facultad de suscribir determinados documentos porque es algo inherente al cumplimiento de la función pública.
Ej. Delegar la suscripción de los decretos oficiales, el presidente. Si lo hace hay falsedad en documento público porque
de su esencia es que quien lo suscriba lo hace como demostración del cumplimiento de su función pública.
b. Tratándose de documentos privados, la gran mayoría de la doctrina considera que no hay delito porque no hay
ofendido, pues no hay daño real ni potencial. La firma si bien, materialmente no corresponde al suscriptor, sí es
verdadera en cuanto que se ha estampado por la voluntad documentadora del mandante. Tampoco hay dolo porque
el mandante asume su condición de documentador jurídico y el mandatario solo cumple con el mandato. Y no hay daño
no real ni potencial porque el mandatario se obliga a todos los efectos que puedan derivarse de la imposición de esa
firma.
La data.
Es decir, la fecha, esto es la relación al momento o al tiempo en el cual se documenta. No hay lugar a dudas que tratándose de
documentos declarativos es un elemento esencial del mismo porque a partir de ese momento el documento se haría oponible
a terceros probatoriamente hablando. En otro tipo de documentos la fecha puede ser un elemento accidental del documento
y su modificación no tendría mayor importancia frente a lo que se pretende probar.
Públicos: son los que han sido expedido por servidor público, en cumplimiento de sus funciones y con las formalidades
de ley.
- Servidor público – art. 20.
- En cumplimiento de sus funciones. Se necesita que tenga como función la de documentar.
- Con las formalidades de ley.
Dentro de estos documentos público se deben ver los instrumentos públicos que son documentos públicos escritos, mientras
que el concepto de documento público puede abarcar todo objeto mueble representativo, el instrumento público son los
escritos. Una grabación de una audiencia es documento, pero no instrumento. Son documentos públicos:
a. Escrituras públicas son escritos otorgados, expedidos o autorizados por notarios públicos o quienes hagan sus veces.
b. Documentos formal y sustancialmente públicos. Se caracterizan porque su contenido es la declaración de voluntad de
un servidor público que da lugar al nacimiento, modificación o extinción de relaciones jurídicas desde el punto de vista
sustancial, y desde el formal ha de intervenir siempre un servidor público. A estos se les asimila a los decretos oficiales:
son aquellos que solo pueden emanar de un servidor público. Ej. El presidente que nombra ministros, eso es una
facultad intransferible; es sustancialmente público y formalmente debe ser suscrito por él.
c. Documentos formalmente públicos y sustancialmente privados. Estos se caracterizan porque el contenido de voluntad
que va a producir un efecto en las relaciones jurídicas proviene de los particulares, el contenido que allí se lee no
vinculan a la administración pública. Desde el punto de vista formal, el servidor interviene de tal manera que solo se
limita a dar fe de lo ocurrido en su presencia o con su intervención. En las escrituras públicas el documento se realiza
ante el notario, pero su contenido no interesa para nada al notario, solo le interesa que los sujetos se identifiquen, sean
esas personas y entiéndanse comprometidas con lo que dice el documento.
d. Documentos públicos por accesión, conexión o incorporación. Cuando un documento que es intrínsecamente privado
se incorpora a un expediente que como tal es público o se inserta o anexa a uno público el cual se ordena por el servidor
público tenerlo como parte de aquel otro documento, adquiriendo para efectos penales su calidad de público. Ej. Un
recibo para acreditar se pagó el canon de arrendamiento, hago un memorial al juzgado presentándolo adjunto, el
funcionario ordena incorporarlo al expediente, a partir de ese momento, el recibo de origen privado pasa a ser un
documento público porque se incorporó a otro que sí lo era originariamente.
e. Documentos inicialmente privados y posteriormente públicos. Documentos elaborados por particulares cuya finalidad
es adelantar gestiones ante servidores públicos, una vez ellos lleguen a mano de los servidores públicos y en virtud de
las actuaciones que los funcionarios realicen sobre ellos, pasan a ser públicos. Ej. Cuentas de cobro de particular que
presenta a un ente oficial.
f. Documentos inicialmente públicos y posteriormente privados. Documentos emitidos por funcionarios públicos, en
ejercicio y con formalidades que se convierten en documentos privados una vez salen de la esfera de la admón.
atendiendo a la naturaleza intrínseca del documento y las leyes que lo regulan. Entidades que giran sus cheques, el
ministerio emite sus cheques para que de sus cuentas corrientes se cobren, ese cheque es un documento público, pero
cuando sale del ministerio y se lo entregan al particular y lo endosa, a partir de ese momento es privado.
El documento público se presume auténtico y ello quiere decir que existe la presunción de certeza sobre su documentador, lo
que no se predica del documento privado y por eso lo ponen a uno a autenticar la firma en documento privado. Documento
autentico es sobre el que no hay duda entorno a su autor. Sin embargo, público y autentico no es lo mismo. La autenticidad es
la cualidad que se predica del documento en torno a la existencia de certeza de quien aparece como documentador.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
La falsedad material: por elaboración integral y por refacción. Tratándose de documentos, además de la falsedad material que
puede darse por cualquiera de esos dos, existe la falsedad ideológica que es aquella que se comete en el momento mismo en
que el documento está naciendo a la vida jurídica y por eso se predica esencialmente de los documentos públicos. Ej. Me dice
que sí estaba en el lugar de los hechos y el servidor pone que no.
Privados: son aquellos que no son públicos. Además, no todos los documentos expedidos por el servidor público no
son documentos públicos.
SA es indeterminado porque perfectamente puede un particular falsificar un documento público cuando lo hace por la
vía de la imitación. En principio, sería solo es servidor público, pero como el documento público genera efectos en el
tráfico jurídico, esa potencialidad de daño que puede tener es lo que lleva a que se castigue. No hay contradicción
porque un particular puede producir un documento público tratando de imitar el original y el derecho penal asimila esa
conducta por su potencialidad de daño al bien jurídico.
Falsificación material: elaboración integral o refacción.
Si es servidor público en ejercicio de sus funciones, será la pena mayor.
Un particular induce en error a un servidor público para que produzca un documento falso, para hacerle consignar una
manifestación falsa o hacerle callar total o parcialmente la verdad.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
2. En los trabajos preparatorios del código, sí se dio la posibilidad de tipificar de manera expresa esta conducta, pero se
observó la no conveniencia de hacerlo porque no se puede equiparar la entidad de documento público al del
documento privado, entonces, eliminó esa conducta.
3. Se trata de sancionar delitos contra la fe pública, no contra la fe privada o particular.
4. El decir mentiras no es una cosa que el derecho penal deba punir.
5. El legislador uso la modalidad del art. 286, en el acápite de la falsedad en documento privado no dice “el que al
momento de extender ni nada de eso.
Para los que dicen que SÍ debería existir, tienen sus argumentos:
1. Porque el tipo penal dice “el que falsifique documento privado” con el uso del verbo falsificar se entiende que puede
ser ideológica o material.
La tercera tesis viene de la CSJ y dice que este tipo solamente cabe cuando se trata de particulares que tengan el deber jurídico
de decir la verdad, es decir, por su actividad tienen ese deber. Por ejemplo, contadores públicos en sus certificaciones, etc.
Cuando los médicos extienden una incapacidad medica tienen la obligación de ser veraces, ciertos, también las autoridades
académicas de los centros de educación.
I) Falsedad en documento privado. Sí lo uso porque el uso connatural el cheque es ser cobrado.
II) Falsedad en concurso con estafa. Esto porque hay afectación de dos intereses jurídicos: fe pública y al
obtener el dinero, afecto el patrimonio económico de X.
III) Estafa. Porque dice el que induzca en error con artificios o engaños con el objeto de obtener beneficio
económico. El artificio propio de la estafa es la falsificación.
La CSJ ha dicho que si sujeto agente falsifico el documento y lo presentó en la entidad y lo uso de acuerdo a su naturaleza
jurídica, esa conducta solo puede constituir falsedad en documento privado. Para que pueda decirse que concursa con la estafa,
se necesidad que a más de exponer el título valor haya dispuesto de otros mecanismos engañosos que hayan llevado a estado
de error para bajo ese estado se hubiese facilitado la disposición patrimonial. Si el sujeto agente, además de falsificar mediante
otros actos llego a generar o mantener en error a la víctima (cédula) habría concurso.
En el segundo evento no hay violación al non bis in ídem por la utilización de otros mecanismos engañosos.
Circunstancia de agravación
ARTICULO 290. CIRCUNSTANCIA DE AGRAVACION PUNITIVA. La pena se aumentará hasta en la mitad para el copartícipe
en la realización de cualesquiera de las conductas descritas en los artículos anteriores que usare el documento, salvo en el
evento del artículo 289 de este Código.
Si la conducta recae sobre documentos relacionados con medios motorizados, la pena se incrementará en las tres cuartas
partes.
Destruir es alterar lo que se pretende probar en el documento. Borrando o eliminando lo que se pretende
documentar. Se de esa supérstite el soporte sobre el cual estaba consagrada la manifestación de voluntad, es decir, el
folio de papel.
Suprimir es destruir inclusive el soporte material. Ej. Quemar la escritura pública.
Ocultar es impedir que quien tiene el derecho a contar con el documento y obtenerlo, no pueda hacerlo. Es no aportar
el documento a quien tiene derecho a tenerlo.
Art. 294. Documento. Para los efectos de la ley penal es documento toda expresión de persona conocida o conocible recogida
por escrito o por cualquier medio mecánico o técnicamente impreso, soporte material que exprese o incorpore datos o hechos,
que tengan capacidad probatoria.
Aquí se sanciona el hecho de falsificar el documento así lo que el documento diga sea veraz. Hice un contrato de arrendamiento
verbal y no tengo como acreditarlo así que cojo una minuta y firmo como si fuera el otro, digamos que no se contradijo la verdad,
sí hay un contrato de arrendamiento, pero falsifico la firma.
Falsedad personal
ARTICULO 296. FALSEDAD PERSONAL. El que con el fin de obtener un provecho para sí o para otro, o causar daño, sustituya
o suplante a una persona o se atribuya nombre, edad, estado civil, o calidad que pueda tener efectos jurídicos, incurrirá en
multa, siempre que la conducta no constituya otro delito.
Título XIII
De los delitos contra la salud publica
Leer los delitos contra la salud publica en el libro de lecciones de derecho penal especial (artículo escrito por corredor) (NO
entran en el parcial:
Resumen de la lectura:
La salud pública es el conjunto de condiciones que positiva y negativamente garantizan y fomentan la salud de todos los
ciudadanos.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Ésta tiene como característica principal que es de carácter público, puesto que no debe entenderse como una referencia a la
peculiaridad del bien jurídico protegido sino más bien un rasgo característico de los ataques que representan estos delitos.
Colectivo
Autónomo
Independiente
Debe ser separado de la salud individual
Son delitos de peligro común en abstracto
La mayoría de estas conductas son tipos penales en blanco
Si se cometen delitos como e homicidio o las lesiones personales por medio de la afectación a la salud pública se agrava
la conducta.
Capítulo I
De las afectaciones a la salud publica
Violación de medida sanitarias
ARTICULO 368. VIOLACION DE MEDIDAS SANITARIAS. El que viole medida sanitaria adoptada por la autoridad competente
para impedir la introducción o propagación de una epidemia, incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años.
Propagación de epidemia
ARTICULO 369. PROPAGACION DE EPIDEMIA. El que propague epidemia, incurrirá en prisión de cuatro (4) a diez (10) años.
Por epidemia podemos entender en materia científica que son un determinado número de casos de una enfermedad
trasmisible que sobrepasa la frecuencia habitual mientras que en materia legal se entiende que es una enfermedad contagiosa,
sin que esto signifique que esta difundida en una determinada cantidad de la población.
Propagar: multiplicar por generación o por otra vía de reproducción, es dilatar o aumentar una cosa, se necesita la
pluralidad.
Conducta dolosa: se debe conocer el carácter de la enfermedad y se tiene que tener la voluntad de propagarla
Tipo de mera conducta y peligro: el delito se consuma cuando se realizan prácticas tendientes a propagar la epidemia
Si efectivamente se produce el contagio de la enfermedad el delito concursa con lesiones personales
Si al grupo que se le quería contagiar con la enfermedad ya está vacunado contra ella se presenta una tentativa
imposible
SA: se exige que el sujeto, previamente a la realización de la conducta, haya tenido conocimiento de que estaba
infectado con la enfermedad. (elemento subjetivo)
Se desconoce a las otras personas interesadas en propagar la enfermedad: por ejemplo si una persona que no tiene
la enfermedad intencionalmente quiere propagarla por medio de una jeringa infectada no será juzgada bajo este tipo
porque se limitó al SA para solamente el portador.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Tipo compuesto alternativo: se puede cometer el delito tanto realizando prácticas que contaminen al otro como
donando sangre, semen, órganos, etc.
Contaminación de aguas
ARTICULO 371. CONTAMINACION DE AGUAS. El que envenene, contamine o de modo peligroso para la salud altere agua
destinada al uso o consumo humano, incurrirá en prisión de cuatro (4) a diez (10) años, siempre que la conducta no
constituya delito sancionado con pena mayor.
La pena será de cuatro (4) a ocho años (8) años de prisión, si estuviere destinada al servicio de la agricultura o al consumo o
uso de animales.
Las penas se aumentarán de una tercera parte a la mitad cuando la conducta se realice con fines terroristas.
La conducta se atenúa si es realizada en aguas destinadas a la agricultura o al consumo o uso de animales y se agrava cuando
la conducta es realizada con fines terroristas, es decir, para generar zozobra o terror.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Fabricación y comercialización de sustancias nocivas para la salud
ARTICULO 374. FABRICACION Y COMERCIALIZACION DE SUSTANCIAS NOCIVAS PARA LA SALUD. El que sin permiso de
autoridad competente elabore, distribuya, suministre o comercialice productos químicos o sustancias nocivos <sic> para la
salud, incurrirá en prisión de cinco (5) a once (11) años, multa de doscientos (200) a mil quinientos (1.500) salarios mínimos
legales mensuales vigentes e inhabilitación para el ejercicio de la profesión, arte, oficio, industria o comercio por el mismo
término de la pena privativa de la libertad.
Ingrediente normativo: la existencia del permiso emanado por autoridad competente para la distribución,
elaboración o suministro de sustancias nocivas para la salud.
Tipo penal en blanco: se debe buscar la autorización para saber si la persona incurrió o no en el delito
Por sustancia nociva entendemos toda aquella que puede poner en peligro la salud del grupo social, por su naturaleza,
conformación, toxicidad origen, destinación. Etc.
Capitulo II
De tráfico de estupefacientes y otras infracciones
Ingrediente subjetivo: se cultive, conserve o financie sin permiso de la autoridad competente alguna de las drogas
contempladas en el artículo.
El objeto material de la conducta son las plantas de las cuales se pueden derivar las sustancias nocivas.
Circunstancia de atenuación punitiva: si el número de plantas incautadas oscila entre las 20 y las 100 la pena se
reduce.
Trafico, fabricación o porte de estupefacientes
ARTICULO 376. TRAFICO, FABRICACION O PORTE DE ESTUPEFACIENTES. El que sin permiso de autoridad competente,
introduzca al país, así sea en tránsito o saque de él, transporte, lleve consigo, almacene, conserve, elabore, venda, ofrezca,
adquiera, financie o suministre a cualquier título sustancia estupefaciente, sicotrópica o drogas sintéticas que se encuentren
contempladas en los cuadros uno, dos, tres y cuatro del Convenio de las Naciones Unidas sobre Sustancias Sicotrópicas,
incurrirá en prisión de ciento veintiocho (128) a trescientos sesenta (360) meses y multa de mil trescientos treinta y cuatro
(1.334) a cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Si la cantidad de droga no excede de mil (1.000) gramos de marihuana, doscientos (200) gramos de hachís, cien (100) gramos
de cocaína o de sustancia estupefaciente a base de cocaína o veinte (20) gramos de derivados de la amapola, doscientos
(200) gramos de droga sintética, sesenta (60) gramos de nitrato de amilo, sesenta (60) gramos de ketamina y GHB, la pena
será de sesenta y cuatro (64) a ciento ocho (108) meses de prisión y multa de dos (2) a ciento cincuenta (150) salarios
mínimos legales mensuales vigentes.
Si la cantidad de droga excede los límites máximos previstos en el inciso anterior sin pasar de diez mil (10.000) gramos de
marihuana, tres mil (3.000) gramos de hachís, dos mil (2.000) gramos de cocaína o de sustancia estupefaciente a base de
cocaína o sesenta (60) gramos de derivados de la amapola, cuatro mil (4.000) gramos de droga sintética, quinientos (500)
gramos de nitrato de amilo, quinientos (500) gramos de ketamina y GHB, la pena será de noventa y seis (96) a ciento cuarenta
y cuatro (144) meses de prisión y multa de ciento veinte y cuatro (124) a mil quinientos (1.500) salarios mínimos legales
mensuales vigentes.
Las sanciones previstas en este artículo, no aplicarán para el uso médico y científico del cannabis siempre y cuando se tengan
las licencias otorgadas, ya sea por el Ministerio de Salud y Protección Social o el Ministerio de Justicia y del Derecho, según
sus competencias.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Se refiere a la conducta de aquel que sin permiso de la autoridad competente, salvo lo dispuesto sobre dosis para uso personal,
introduzca al país así sea en tránsito, saque de él… cualquier droga que produzca dependencia.
El estado colombiano además auspicia el comercio, la industria, la libre actividad profesional y ve el estado la necesidad de
intercambiar productos y servicios y por ello realizar negocios de carácter internacional; así como también ve la necesidad de
que los productos colombianos lleguen al mercado internacional para la generación de divisas; que ese comercio internacional
se realice de acuerdo a la regulación legal. Todos estos aspectos es el objeto de interés del bien jurídico del orden económico y
social.
Se atiende entonces a la política económica que tiene el estado colombiano definida desde la constitución y la función que se
le dan a esos otros factores generantes de la producción que conllevan al desarrollo del pueblo colombiano. El ordenamiento
penal en este tema acogiendo el criterio de la última ratio del ordenamiento utiliza la herramienta penal para sancionar las
conductas que pongan en peligro este orden económico y social.
Capítulo I
Del acaparamiento, la especulación y otras infracciones
Aquí lo que se garantiza es el acceso a los artículos de primera necesidad para la población en general bajo el entendido de que
una acción de estas puede llevar a una alteración en los precios alterando a su vez al colectivo. El titular es toda la población.
Acaparamiento
ARTICULO 297. ACAPARAMIENTO. El que en cuantía superior a cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales vigentes
acapare o, de cualquier manera, sustraiga del comercio artículo o producto oficialmente considerado de primera necesidad,
incurrirá en prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108) meses y multa de veintiséis punto sesenta y seis (26.66) a
trescientos (300) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Circunstancia de cantidad: La conducta se debe dirigir contra artículos que superen ese valor
Acaparar es mantener consigo, no dejar circular o que otras personas no accedan a esos bienes
Circunstancia de modo: de cualquier otra manera
Sustraer del comercio: No permitir que los productos accedan libremente al consumidor con el efecto subsiguiente de
que suban los precios
Tipo penal en blanco (ingrediente normativo jurídico): Porque nos remite a buscar cuales son los artículos o productos
de primera necesidad. Los fija la superintendencia de industria y comercio es la que periódicamente expide resoluciones
sobre cuáles son estos productos.
Productos Son los que surgen de la madre naturaleza, es decir, de pan coger y Artículos son aquellos que mediante la
intervención de la actividad humana pasan de ser materias primas a productos finales que sirven para solventar las necesidades
de la población.
Especulación
ARTICULO 298. ESPECULACION. El productor, fabricante o distribuidor mayorista que ponga en venta artículo o género
oficialmente considerado como de primera necesidad a precios superiores a los fijados por autoridad competente, incurrirá
en prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108) meses y multa de veintiséis punto sesenta y seis (26.66) a trescientos
(300) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
La pena será de cinco (5) años a diez (10) años de prisión y multa de cuarenta (40) a mil (1.000) salarios mínimos legales
mensuales vigentes, cuando se trate de medicamento o dispositivo médico.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Género: Los géneros sirven para clasificar algunos productos como las frutas, los granos o los abarrotes
Ingrediente normativo: Superiores a los fijados por la autoridad competente.
Hay que tener en cuenta que estas disipaciones datan del código por lo menos del 36, y en aquella época con una economía tan
parroquial y domestica donde solo habían una o dos tiendas o expendios si el que distribuía no vendía cometía el delito. Fue en
los 80 cuando entraron al país los macro mercados como los carullas, éxitos, Carrefour, etc. se fue cambiando ese mecanismo
y fue entonces ganando terreno la libre competencia, al punto de que si usted vende a precios diferentes se gana la clientela.
En la época anterior a los 80 entre nosotros había una economía muy proteccionista y lo que paso fue que el estado tenía una
Superintendencia de control de precios que cual tenía por objeto fijar los precios de los artículos y productos de primera
necesidad atendiendo las épocas de escasez, de cosecha, etc. afortunadamente se empezó a generar la libre competencia, la
introducción al país de los macro mercados y se le fue dejando a la ley de oferta y demanda la fijación de estos precios. Sin
embargo, ciertos precios artículos como la gasolina se fijan por el estado.
Hay productos entre nosotros que dicen que están bajo el Régimen de libertad vigilada como es el caso de los lácteos o los
medicamentos, donde el estado no fija los precios sino que pone un tope al producto, y de ahí para abajo deja que los
productores pueden jugar con los precios.
Libertad total
Libertad vigilada
Fijación de precios
Todos los medicamentos previstos en el POS se encuentran bajo el régimen de libertad vigilada y los medicamentos para
enfermedades catastróficas se encuentran bajo el régimen de fijación de precios.
Es por esto que la aplicación de este artículo es considerablemente más reducida a comparación de hace algunos años
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Agiotaje
ARTICULO 301. AGIOTAJE. El que realice maniobra fraudulenta con el fin de procurar alteración en el precio de los artículos
o productos oficialmente considerados de primera necesidad, salarios, materias primas o cualesquiera bienes muebles o
inmuebles o servicios que sean objeto de contratación incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a ciento cuarenta y cuatro
(144) meses y multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a setecientos cincuenta (750) salarios mínimos legales
mensuales vigentes.
La pena se aumentará hasta en la mitad, si como consecuencia de las conductas anteriores se produjere alguno de los
resultados previstos.
La pena será de cinco (5) años a diez (10) años de prisión y multa de cuarenta (40) a mil (1.000) salarios mínimos legales
mensuales vigentes, cuando se trate de medicamento o dispositivo médico.
Pánico económico
ARTICULO 302. PANICO ECONOMICO. El que divulgue al público o reproduzca en un medio o en un sistema de comunicación
público información falsa o inexacta que pueda afectar la confianza de los clientes, usuarios, inversionistas o accionistas de
una institución vigilada o controlada por la Superintendencia Bancaria o por la Superintendencia de Valores o en un Fondo
de Valores, o cualquier otro esquema de inversión colectiva legalmente constituido incurrirá, por ese solo hecho, en prisión
de treinta y dos (32) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses y multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a
setecientos cincuenta (750) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
En las mismas penas incurrirá el que utilice iguales medios con el fin de provocar o estimular el retiro del país de capitales
nacionales o extranjeros o la desvinculación colectiva de personal que labore en empresa industrial, agropecuaria o de
servicios.
La pena se aumentará hasta en la mitad, si como consecuencia de las conductas anteriores se produjere alguno de los
resultados previstos.
Se concreta sobre el que divulgue al público o reproduzca en un medio de comunicación pública comunicación que pueda
afectar la confianza de clientes o inversionistas
Es el que se genera sobre las entidades vigiladas por la súper financiera, y la conducta debe ser por medio de la divulgación al
público o la trasmisión de información falsa o inexacta que pueda afectar a los vinculados a etas instituciones.
El tipo básico alude a minar la credibilidad en empresas o sociedades del sector financiero, pero en el segundo inciso se hace
extensiva esa conducta a otro tipo de entidades para provocar o estimular el retiro del país de capital nacional o extranjero o
provoque la desvinculación efectiva a de personal que labore en empresas industriales, agropecuarias o de servicios.
Si como consecuencia de la conducta anterior se prevé alguno de los resultados previstos la pena se aumenta hasta la mitad
Cuando se le encarga a una persona que distribuya de manera gratuita el producto pero esta lo que hace es venderlo.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Daño en la materia prima, producto agropecuario o industrial
ARTICULO 304. DAÑO EN MATERIA PRIMA, PRODUCTO AGROPECUARIO O INDUSTRIAL. El que con el fin de alterar las
condiciones del mercado destruya, inutilice, haga desaparecer o deteriore materia prima, producto agropecuario o
industrial, o instrumento o maquinaria necesaria para su producción o distribución, incurrirá en prisión de treinta y dos (32)
a ciento cuarenta y cuatro (144) meses y multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a setecientos cincuenta (750)
salarios mínimos legales mensuales vigentes.
En la misma pena incurrirá, el que impida la distribución de materia prima o producto elaborado.
Usura
ARTICULO 305. USURA. El que reciba o cobre, directa o indirectamente, a cambio de préstamo de dinero o por concepto de
venta de bienes o servicios a plazo, utilidad o ventaja que exceda en la mitad del interés bancario corriente que para el
período correspondiente estén cobrando los bancos, según certificación de la Superintendencia Bancaria, cualquiera sea la
forma utilizada para hacer constar la operación, ocultarla o disimularla, incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a noventa
(90) meses y multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a trescientos (300) salarios mínimos legales mensuales
vigentes.
El que compre cheque, sueldo, salario o prestación social en los términos y condiciones previstos en este artículo, incurrirá
en prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento veintiséis (126) meses y multa de ciento treinta y tres punto treinta y tres (133.33)
a seiscientos (600) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Cuando la utilidad o ventaja triplique el interés bancario corriente que para el período correspondiente estén cobrando los
bancos, según certificación de la Superintendencia Financiera o quien haga sus veces, la pena se aumentará de la mitad a
las tres cuartas partes.
El dinero para estos efectos es una mercancía, y como esta tiene un costo, el cual se llama tasas de interés. Las tasas de interés
las fija el gobierno nacional pero igualmente se sabe que la actividad de préstamo de dinero que tienen con sus ahorros se los
prestan a terceros para obtener una rentabilidad. Esto es licito, sin embargo puede pasar que ese préstamo de dinero se haga
excediendo las tasas de interés que estipulan las entidades bancarias.
Esto tiene una afectación directa en la economía porque tienen efectos inflacionarios y se genera a su vez un alza en el precio
de los productos y servicios, por lo que el gobierno debe velar porque esto no ocurra.
El tipo no se queda aquí sino que también se contempla otra posibilidad de que por concepto de venta de bienes o servicios a
plazo se obtenga una utilidad que se pueda cuantificar a un porcentaje igualmente mayor a ese interés corriente bancario.
Esta certificación que hace unos años era mensual en el 2008 se volvió trimestral y este mes se volvió otra vez mensual para
controlar los fenómenos inflacionarios.
Cualquiera que sea la forma para hacer constar la operación: cuando por ejemplo justifico que lo que se cobra adicionalmente
sea para aportes voluntarios pero que en realidad sea para ahorros del deudor. Aquí podría constituir una falsedad documental
(análisis que debe hacer el juez) porque si esta disimulando u ocultado esta faltando a la verdad y se incurriría en esta sanción.
El código penal inicial incluía una circunstancia de tiempo de que tenía que hacerse por un año consecutivo para que se
cometiera el delito
En el segundo inciso se contempla la otra modalidad que es cuando se compran cheques, sueldos o prestaciones sociales. Esta
es una modalidad agravada que son aspectos mucho más graves en cuanto que toca con algo sagrado de la clase trabajadores
como lo son los salario y las prestaciones sociales.
La sentencia C-479 del 2001 refiere que la tasa de interés que se ha de tener en cuenta tiene que ser aquella vigente en el
momento en que se cobró o se recibió e dinero pues ese es el instante en que se produjo la conducta. Este delito de usura es
querellable, por lo que la caducidad de la querella empieza a contarse desde el momento en que se haya recibido o cobrado la
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
suma; no necesariamente desde cuando se hayan pactado los intereses usurarios, porque una cosa es pactar y otra es que como
consecuencia de ese pacto se hayan recibido o cobrado. Se entiende que el recibir o cobrar es un acto posterior al acuerdo.
Se dijo en casación del 25 de noviembre del 2005 que el interés corriente bancaria debe ser conocido previamente como tal por
el sujeto agente para que se cumpla el requisito de una conducta dolosa (conocimiento de todos los elementos del tipo y
voluntad en su realización
En mayo 21 del 2009 la corte suprema reitera que para entenderse consumada la conducta de usura no basta con que se celebre
el negocio jurídico en el que se pacten los intereses ilegales sino que es menester que estos se reciban o se cobren; lo que
normalmente ocurre con posterioridad, aun cuando podría darse el caso de que este acto se celebre desde el mismo momento
de la puesta en acuerdo por las partes . igualmente este es un delito de conducta permanente pues el daño solamente se
anotara cuando el acreedor haya recibido o cobrado el total del monto de la obligación, es decir, cuando haya cancelado la
última cuota de su crédito o compra a plazos o cuando culmine el proceso ejecutivo civil ventilado en su contra pues mientras
dure su tramitación es apenas obvio que de esta manera se está promoviendo el cobro de la obligación, es decir, se está
ejecutando uno de los verbos rectores
Fue tan solo el código del 2000 el que introdujo este delito, antes solamente se tipificaba el delito de exportación ficticia, pero
se vio la necesidad de incluir la importación como delito por las siguientes razones:
1. La mayor o menor potencialidad de una economía se mide por la cantidad de divisas que las respalden, las cuales se
obtiene por la realización de negocios de carácter internacional, fundamentalmente e exportación. Luego para la
economía nacional es muy importante auspiciar las exportaciones. Es por esto que cuando se exportaba de manera
ficticia se tenía esta conducta como punible porque esto implica que se debe obtener un provecho de manera oficial.
2. Luego con la apertura económica se vio la necesidad de proteger también la importación. Se tipifican esto actos porque
como hoy en día hay tantas zonas francas que tiene como objetivo propiciar la importación de materia prima para
transformarla y sacarla al mercado ya transformada y exportarla de nuevo. Luego se debe estar pendiente por el acto
de importación para que se velen por los intereses del estado como la nacionalización, el pago de impuestos.
Este delito puede concursar con la estafa, porque si obtuvo realmente el reconocimiento tributario induciendo en error por
medio de instrumento artificioso se puede llamar estafa; así como también puede concursar con el delito de falsedad
documental, porque si por ejemplo usted falsifico los documentos para justificar los actos de importación o exportación se
incurre en el delito, tanto en el documento público como en el privado.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Ingrediente normativo jurídico extrapenal: El estado suele incentivar determinadas actividades agropecuarias y a las
personas que se dediquen a ello podrán acceder a préstamos más blandos en entidades crediticias públicas para que
se ejerzan esas actividades por las cuales fueron prestadas y el delito es cuando el dinero se está usando en actividades
diferentes.
Estamos dentro de una economía de mercado y de libre empresa y competencia, y eso se encuentra dispuesto desde la norma
constitucional, sin embargo, excepcionalmente el estado mantiene el ejercicio y la explotación de determinados monopolios de
los cuales se derivan unas rentas para cumplir con unas actividades importantes del estado, las cuales las adelanta el estado de
manera única y exclusiva, luego se le reconoce un monopolio al mismo estado que le generan rentas tendientes a satisfacer
generalmente gastos en educación y salud.
¿Cuáles son estas actividades que se tiene como monopolios y que generan rentas?
Explotación de los juegos de rifas y azar: de estos dineros provenientes de la venta de la lotería surge lo que de llama
el situado fiscal que va dirigido la educación y salud
Explotación de licores: muchos departamentos tiene su empresa de licores y el producto de estos van para educación
y salud.
Si usted como encargado como concesionario autorizado para la explotación de un monopolio incumple total o parcialmente
con la entrega de esas rentas incurrirá en el delito de evasión fiscal que se encuentra en el tipo siguiente.
El estado mantiene el monopolio pero se lo puede dar a terceros a cambio de que este le reconozca una contraprestación
económica al estado, por ejemplo el baloto es un juego de azar pero para que los señores de G-TECH pudieran apropiarse de
este tenían que contratar con el estado para ejercer la explotación de los juegos de azar en el país.
Así entonces si una persona quiere montar una lotería o rifa tiene que pedirle la autorización al estado con el cargo que deba
cancelar los respectivos recursos a los servicios de salud y educación dentro de los periodos contemplados en la ley.
Se agrava la conducta cuando la conducta se comete por el particular que sea concesionario de la lotería de un departamento
y por ejemplo se pone a explotar el chance en otro lado donde no tiene el permiso. También se agrava cuando la conducta se
agrava cuando la conducta se comete por un servidor público perteneciente a la entidad que da la concesión de las loterías.
Evasión fiscal
ARTICULO 313. EVASION FISCAL. El concesionario, representante legal, administrador o empresario legalmente autorizado
para la explotación de un monopolio rentístico, que incumpla total o parcialmente con la entrega de las rentas monopolísticas
que legalmente les correspondan a los servicios de salud y educación, incurrirá en prisión de cinco (5) años a diez (10) años y
multa de hasta 1.020.000 UVT.
En la misma pena incurrirá el concesionario, representante legal, administrador o empresario legalmente autorizado para la
explotación de un monopolio rentístico que no declare total o parcialmente los ingresos percibidos en el ejercicio del mismo,
ante la autoridad competente.
Es la no entrega que haga el concesionario, representante legal, administrador o empresario autorizado para la explotación de
un monopolio rentístico a los servicios de educación y salud. Esto juega con la idea de que en Colombia si se encuentra
ampliamente penalizada la evasión fiscal tributaria
Capitulo II
De los delitos contra el sistema financiero
Estos delitos tuvieron su origen en el decreto 2029 del 82, el cual fue el que tipifico algunos comportamientos que se percibieron
por la crisis financiera por la que paso el país como conductas que no habían sido tenidas en cuenta como típicas. Con el
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
escándalo financiero del 81-82 se evidencio que los responsables de este tipo de entidades no solamente cometían estafas y
apropiaciones de dineros de terceros sino que adelantaban otros comportamientos que no estaban tipificados en delito algunos,
es por eso que se profirió el decreto, el cual se expidió en razón de la emergencia económica que en raíz del descalabro
financiero que tuvo que ser enfrentado por medio de mecanismos extraordinarios para este tipo de casos para luego pasar a
ser tipos permanentes al punto de que el legislador del 2000 los reprodujo habiéndose adicionado alguna que otra conducta
con posterioridad.
Estos delitos son:
Sujeto activo cualificado: Por factor profesional porque debe ser el director, administrador, representante legal o
funcionario de las entidades sometidas a vigilancia y control por la superfinanciera, las cuales pueden ser corporaciones,
cooperativas, mercados de capitales y de valores, los corredores de bolsa, etc.
Ingrediente normativo jurídico: sin autorización legal
Era muy frecuente que estas entidades tomaran dineros captados del público para usarlo en otras entidades vinculadas
a ellas dentro del sector financiero, lo cual no es permitido porque ese dinero se tiene a título de depósito, el cual
representa que el depositante tiene el derecho de reclamar su dinero cuando a bien lo tenga, el agente que capta el
dinero solamente cuenta con la custodia del mismo.
Tipo autónomo: No puede ser un abuso de confianza porque no se está apropiando sino que se están utilizando
provisionalmente los dineros.
Operaciones no autorizadas con accionistas o asociados
ARTICULO 315. OPERACIONES NO AUTORIZADAS CON ACCIONISTAS O ASOCIADOS. El director, administrador,
representante legal o funcionarios de las entidades sometidas al control y vigilancia de las Superintendencias Bancaria o de
Economía Solidaria, que otorgue créditos o efectúe descuentos en forma directa o por interpuesta persona, a los accionistas
o asociados de la propia entidad, por encima de las autorizaciones legales, incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a ciento
ocho (108) meses y multa hasta de cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
La misma pena se aplicará a los accionistas o asociados beneficiarios de la operación respectiva.
Fue modificada a raíz del escándalo de DMG del 2009; la conducta inicialmente decía que quien capte dineros del público en
forma masiva y habitual sin contar con la previa autorización de la autoridad competente pero con lo de DMG se le cambio su
redacción y se le aumento la pena; porque ya no se sanciona solamente al que capta sino que se sanciona el que desarrolle,
promueva patrocine, induzca, colabore o patrocine cualquier acto para captar dineros del público. Esta redacción que el
introdujo el legislador al tipo se le debe hacer una critica en el sentido de que los verbos rectores que utilizo echaron por la
borda la dogmática penal, porque resulta que hoy constituye conducta de autor el promover, el patrocinar o el inducir que son
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
conductas propias de un determinador, e igualmente el colaborar cuando esto es lo que caracteriza el comportamiento del
cómplice.
Esta captación debe ser masiva y habitual; circunstancias de modo, siendo masivo obtenido del colectivo y habitual que esa
sea mi actividad económica, que a eso me dedique yo habitualmente. Con el decreto 1068 del 2015 se dijo que se entiende que
una persona natural o jurídica capta de forma masiva o habitual del público cuando:
Cuando su pasivo para con el público este compuesto por más de 20 personas o por más de 50 operaciones
Cuando conjunta o separadamente haya celebrado en un periodo de tres meses consecutivos más de 20 contratos de
mandato con el objeto de administrar los dineros de sus mandantes bajo la figura de la libre administración. Para
determinar los tres meses podrá tenerse cómo fecha inicial cualquiera de las fechas de los contratos o de las
operaciones de venta.
316- A Este tipo sobra porque el código penal cuenta con otros delitos que cubren sanciones para el delito previsto.
Este delito financiero no tiene su antecedente en el decreto del 82 sino que tuvo su origen el código del 2000. Tradicionalmente
los delitos financieros eran los tres anteriores, este es nuevo porque realmente entre nosotros es reciente las negociaciones de
acciones en bolsa; hasta hace unas 20 años los dueños de las empresas eran pocos y no se había democratizado la industria,
por lo que el común de las personas no tenían acceso a estas empresas fundamentalmente porque eran sociedades anónimas
cerradas pero hoy se ve cómo una actividad lucrativa el ir a la bolsa y en vez de tener dineros ganando pocos intereses se
invierten en acciones en bolsa.
Aquí lo que se ve es una manipulación en el valor de las acciones que se deban negociar en bolsa, se protege al transparencia
que deben haber en las negociaciones al interior de la bolsa.
26.09.17
Urbanización ilegal
ARTICULO 318. URBANIZACION ILEGAL. El que adelante, desarrolle, promueva, patrocine, induzca, financie, facilite, tolere,
colabore o permita la división, parcelación, urbanización de inmuebles, o su construcción, sin el lleno de los requisitos de
ley incurrirá, por esta sola conducta, en prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento veintiséis (126) meses y multa de hasta
cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Cuando se trate de personas jurídicas incurrirán en las sanciones previstas en los incisos anteriores sus representantes
legales y los miembros de la junta directiva cuando hayan participado en la decisión que traiga como consecuencia la
conducta infractora descrita.
La pena privativa de la libertad señalada anteriormente se aumentará hasta en la mitad cuando la parcelación, urbanización
o construcción de viviendas se efectúen en terrenos o zonas de preservación ambiental y ecológica, de reserva para la
construcción de obras públicas, en zonas de contaminación ambiental, de alto riesgo o en zonas rurales.
PARAGRAFO. El servidor público que dentro del territorio de su jurisdicción y en razón de su competencia, con acción u
omisión diere lugar a la ejecución de los hechos señalados en los incisos 1 y 2 del presente artículo, incurrirá en inhabilitación
para el ejercicio de derechos y funciones públicas de cuarenta y ocho (48) a noventa (90) meses, sin perjuicio de las demás
sanciones penales a que hubiere lugar por el desarrollo de su conducta.
Este delito este ampliamente relacionado con el de invasión de tierras porque este es el delito medio para llegar a este, el delito
fin.
Este tipo penal fue erigido como tal mediante la ley 308 del 96 y se asimilo al carácter de autor comportamientos que podrían
ser a título de participe, bien como determinador o como cómplice (falta de técnica del legislador).
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Tipo compuesto: tiene varios verbos rectores
El objeto material son bienes inmuebles, porque se debe realizar la parcelación o separación sobre bienes inmuebles
Ingrediente normativo extrapenal: sin el lleno de los requisitos penales.
Hay también comportamientos omisivos: el tolerar (permitir la urbanización teniendo el deber de impedirlo)
En virtud de la existencia de la normativa de los POT fue por lo cual en el 96 se tipifico este comportamiento, porque se
controviertan los objetivos dados por el estado para el desarrollo de los municipios.
El inciso que habla sobre las personas jurídicas sobra porque ya entendemos nosotros que de acuerdo a la estructura del código
penal las personas jurídicas no responden, y en consecuencia sobra porque quien responde obviamente es el representante
legal.
La circunstancia de agravación es debido a la afectación que se va a generar a quienes van a vivir en esos inmuebles y la
perturbación que se genera sobre el medio ambiente, entonces si no se pueden adelantar proyectos de urbanización en zonas
de conservación ambiental, puesto que estas zonas están afectas a la conservación y equilibrio del medio ambiente, luego hay
un ambiente de pena cuando se adelantan estos proyectos en las zonas mencionadas. Muchos de estos conceptos constituyen
un ingrediente normativo extrapenal.
Capitulo IV
Del contrabando
Este delito fue muy importante en la década de los 60 y 70 porque llego a tenerse como una parcela muy importante del derecho
penal el derecho penal aduanero; pero además que habían unas normas propias para el tema existía una jurisdicción especial
para instruir, conocer y sancionar a los infractores de estas normas aduaneras, la cual se llamaba jurisdicción pena aduanera, la
cual tenía sus jueces de instrucción, jueces de conocimiento, tribunal superior de competencia nacional y la casación la cumplía
la sala penal de la corte. En el gobierno de Cesar Gaviria se descriminalizo y se desmonto esta jurisdicción por ser supremamente
corrupta, en un momento a mediados de los años 80 de los 7 magistrados 5 estuvieron en la cárcel.
Se debía eliminar el contrabando como delito y que se sancionara esta conducta desde la perspectiva puramente administrativa,
entonces si se va importar se deben pagar impuestos so pena de que el estado le incaute la mercancía y que, además de
perderla se le imponga una cuantiosa multa, lo que se consideró como una herramienta mucho más efectiva y eficaz, y para
esto se constituyó la DIAN (Dirección de impuestos y aduanas nacionales) y desde ese momento cuando se le hizo ver al
ciudadano común y corriente que si trae mercancías por más de 10.000 dólares es mejor declararlas para no correr el riesgo de
incautaciones y multas.
Desafortunadamente con la llegada de Samper al poder desmonto lo que Gaviria había hecho y volvió a criminalizar el delito de
contrabando mediante la ley 383 del 97, estuvo empecinado de restablecer la jurisdicción penal aduanera pero no la logro
reproducir y todo aquellos tipos que los compaña que en realidad no eran necesarios por que ya existían dentro del código.
Existe un concepto de territorio aduanero que difiere del concepto de territorio físico colombiano. El territorio aduanero
nacional difiere porque en el desarrollo del derecho aduanero se han establecido unas zonas que difieren del territorio
propiamente nacional en aras de propiciar el comercio internacional, entonces se ideo la ficción constituido como zonas francas
como en los puertos, en ciertas zonas de las ciudades, etc.
Se supone que esa mercancía que llega a la zona franca será objeto de transformación y que será exportado necesariamente,
luego desde esa perspectiva si llega un cargamento a la zona franca de santa marta desde china al llegar aquí no pagara arancel
para que el operador y el importador puedan transformar la mercancía en objetos terminados (por ejemplo la seda en blusas)
con el compromiso de que todo sea exportado, luego sale muy ventajoso para los fabricantes.
Desde esta perspectiva se le obliga a la persona abrir mercados extranjeros al no poderlas vender en el país puesto que si las
vende aquí comete el delito de contrabando y no solamente le quitan la mercancía y le pone multa sino que pierde todos los
beneficios arancelarios que acarrean la zona franca.
Capítulo V
Del lavado de activos
Este delito tuvo origen con el cartel de Medellín específicamente cuando asesinaron al antiguo ministro de justicia Rodrigo Lara
Bonilla se le declaro la guerra al narcotráfico y esgrimió como armas para esa guerra dos instrumentos: implementar la
extradición de los mafiosos a estados unidos y perseguir los dineros de estos en donde estuvieren. Obviamente estas personas
no tenían su dinero en los bancos, luego para cumplir con este cometido Colombia lo que hizo fue que a instancia de las naciones
unidas se empezó a plantear la necesidad de que los estados acordaran a través de un instrumento internacional y entonces se
designó al ministro Enrique Parejo Gonzales como embajador para las naciones unidas en Viena para que lograra que la
comunidad internacional aprobara un tratado por medio del cual se tipificaba el delito de blanqueo de dinero y se exhortara a
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
los miembros de las naciones unidas que tipificaran el delito dentro de sus legislaciones internas, lo que le mereció un atentado
en Budapest de parte del cartel de Medellín, al punto de que le causaron varias heridas
La comunidad internacional dispuso que ese tipo penal persiguiera dineros habidos como producto de trafico de estupefaciente,
armas y personas (los tres tipos de tráfico) y, habiéndose aprobado este tratado en la comunidad internacional en el 93
solamente vino a ser incluido hasta el 97 dentro de nuestro derecho positivo, esto porque del 94 al 98 el presidente fue Samper,
a quien no le convenía presentar al congreso la aprobación de este convenio Internacional al tener vínculos con el cartel de Cali,
fue hasta que las naciones unidas directamente le hizo un llamado de atención a Colombia, y entonces esta fue la vía para que
en el país se presentara el proyecto y se lograra la tipificación del comportamiento punible.
27.09.17
Lavado de activos
ARTICULO 323. LAVADO DE ACTIVOS. El que adquiera, resguarde, invierta, transporte, transforme, almacene, conserve,
custodie o administre bienes que tengan su origen mediato o inmediato en actividades de tráfico de migrantes, trata de
personas, extorsión, enriquecimiento ilícito, secuestro extorsivo, rebelión, tráfico de armas, tráfico de menores de edad,
financiación del terrorismo y administración de recursos relacionados con actividades terroristas, tráfico de drogas tóxicas,
estupefacientes o sustancias sicotrópicas, delitos contra el sistema financiero, delitos contra la administración
pública, contrabando, contrabando de hidrocarburos o sus derivados, fraude aduanero o favorecimiento y facilitación del
contrabando, favorecimiento de contrabando de hidrocarburos o sus derivados, en cualquiera de sus formas, o vinculados con
el producto de delitos ejecutados bajo concierto para delinquir, o les dé a los bienes provenientes de dichas actividades
apariencia de legalidad o los legalice, oculte o encubra la verdadera naturaleza, origen, ubicación, destino, movimiento o
derecho sobre tales bienes o realice cualquier otro acto para ocultar o encubrir su origen ilícito, incurrirá por esa sola
conducta, en prisión de diez (10) a treinta (30) años y multa de mil (1.000) a cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales
mensuales vigentes.
La misma pena se aplicará cuando las conductas descritas en el inciso anterior se realicen sobre bienes cuya extinción de
dominio haya sido declarada.
El lavado de activos será punible aun cuando las actividades de que provinieren los bienes, o los actos penados en los apartados
anteriores, se hubiesen realizado, total o parcialmente, en el extranjero.
Las penas privativas de la libertad previstas en el presente artículo se aumentarán de una tercera parte a la mitad cuando para
la realización de las conductas se efectuaren operaciones de cambio o de comercio exterior, o se introdujeren mercancías al
territorio nacional.
Múltiples verbos rectores: cualquier acto que usted realice respecto a este tipo de bienes lo deja incurso en el tipo
Tipo doloso: se tiene que entender la naturaleza de la acción que se está emprendiendo para incurrir en la conducta;
pero además debe conocer el origen de estos bienes producto de cualquiera de estos delitos sea mediato (longa manus,
si tuvo origen en una actividad ilícita porque si usted percibe esta situación y aun así realiza alguna conducta con estos
bienes se convierte en responsable de este delito) o inmediato.
Es un delito que esgrime el estado contra esto delitos de organizaciones criminales para distraer los bienes objeto de
la actividad delictiva bajo el convencimiento de que solamente así se podrá enfrentar a tales actividades criminales.
Si bien es cierto en materia de derecho penal no se acepta la inversión de la carga de la prueba si se logra demostrar la
buena fe se tiene que demostrar que al momento de adquiere el bien adelanto la actividad que adelantar el ciudadano
medio de haber indagado por sobre esa cadena de negociaciones que pudieron haber antecedido a la que usted
pretende realizar sobre ese bien mueble o inmueble, solamente así se puede probar la carencia del dolo criminal, por
lo que hoy en día se exige que cuando se adquieran bienes muebles o inmuebles que requieran registro en instrumentos
públicos se tiene que necesariamente realizar el estudio entorno a la naturaleza o tipi de personas han intervenido en
la cadena de trasferencias de dominio que han antecedido a la transacción que usted pretende realizar.
Si se adquiere un bien cuyo dominio fue extinguido por la jurisdicción nacional con mayor veras se tiene que haber
indagado sobre el origen de tales bienes: No significa que estos bienes estén fuera del comercio pero si se exige una
mayor diligencia para acudir ante el organismo que se encuentra administrando tales bienes para indagar sobre el real
estado de los mismos.
Son tipos de omisión: Porque usted no está cumpliendo con el deber de prudencia o cuidado cuando realiza este tipo
de comportamientos
Normalmente en este tipo de actividades siempre se realizan comprometiendo dos o más naciones: El lavado de
dinero que realizan por ejemplo tiendas que dependiendo de la época venden distintos productos importados y que lo
hacen con demasiada rapidez. (en octubre venden disfraces, en diciembre adornos, en enero electrodomésticos, etc.)
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
La sentencia C-082 del 20 de febrero del 2013 encontró exequible este tipo de control a las entidades vigilada por la supersalud
en razón a que esta es una actividad considerada como esencial y que en consecuencia los recursos destinados al cumplimiento
de este servicio no pueden distraerse en ninguna otra actividad.
Testaferrato
ARTICULO 326. TESTAFERRATO. Quien preste su nombre para adquirir bienes con dineros provenientes del delito de
narcotráfico y conexos, incurrirá en prisión de noventa y seis (96) a doscientos setenta (270) meses y multa de seiscientos
sesenta y seis punto sesenta y seis (666.66) a cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes, sin perjuicio
del decomiso de los respectivos bienes.
La misma pena se impondrá cuando la conducta descrita en el inciso anterior se realice con dineros provenientes del secuestro
extorsivo, extorsión y conexos y la multa será de seis mil seiscientos sesenta y seis punto sesenta y seis (6.666.66) a cincuenta
mil (50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes, sin perjuicio del decomiso de los respectivos bienes.
Consiste en prestar su nombre para adquirir bienes con dineros provenientes del narcotráfico o conexos el testaferro entonces
realiza una única actividad, prestar su nombre para adquirir con dineros provenientes del narcotráfico bienes; solamente presta
el nombre.
Si usted presta el nombre pero además le regalan el bienes testaferrato en concurso con lavado de activos o lo que sea.
Se entiende que si usted presta el nombre este entra en su patrimonio y por lo tanto es suyo, por lo que ahí de entrada existe
el testaferrato y el lavado de dinero. Las dos conductas pueden concursar porque una cosa es prestar el nombre y otra es
obtener un incremento patrimonial no justificado. No es un concurso aparente porque las accione son distintas.
Originariamente el testaferrato era eso, prestar el nombre para adquirir estos bienes, era un tipo restringido a la actividad del
narcotráfico y en cuanto a la acción porque solamente era prestar el nombre, pero en el 2002 el legislador expandió el marco
de aplicación de estas conductas.
La sentencia de julio 11 del 2002 dijo que “El delito de testaferrato se perfecciona en el momento en que por medio de contrato,
escritura o por cualquier otro medio legal un bien pasa a figurar como propiedad de quien realmente no lo es pues se trata d
una persona que presta su nombre para que figuren en su cabeza bienes que en realidad pertenecen a terceras personas.” Esta
noción coincide con la única acepción que contiene dicho vocablo en la real lengua española al significar “ el que presta su
nombre en un contrato, pretensión o negocio que en realidad es de otra persona”. Lo que se sanciona entonces es qu alguien
oculte mediante su nombre el titular real de bienes adquiridos con recursos provenientes de actividades provenientes de
narcotráfico y conexos.
Enriquecimiento ilícito de particulares
ARTICULO 327. ENRIQUECIMIENTO ILICITO DE PARTICULARES. El que de manera directa o por interpuesta persona obtenga,
para sí o para otro, incremento patrimonial no justificado, derivado en una u otra forma de actividades delictivas incurrirá,
por esa sola conducta, en prisión de noventa y seis (96) a ciento ochenta (180) meses y multa correspondiente al doble del
valor del incremento ilícito logrado, sin que supere el equivalente a cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales
mensuales vigentes.
A este hicimos alusión cuando hablábamos del enriquecimiento ilícito de servidores públicos y la sentencia de Vladimiro naranjo
C-319 del 18 de julio de 1996 del en donde se estudio las dos clases de enriquecimiento ilícito, que si bien fue un estudio para
las normas del decreto 100 la redacción de estas conductas en el código del 2000 no vario.
Desde el punto de vista de la estructura del tipo este es principal y no subsidiario como es el caso del enriquecimiento ilícito de
servidor público. No cabria un concurso si la conducta es contra el patrimonio económico porque ese entiende tácitamente el
enriquecimiento ilícito, pero no así en relación con cualquier otro delito. Es por eso que la corte en sentencia del 16 de julio del
2014 MP. Gustavo Enrique Malo Fernández que es perfectamente posible que el enriquecimiento ilícito de particulares concurse
con otras conductas e inclusive se cita a la estafa. lo que generó polémica por la presunta violación del non bis in ídem
Capítulo VI
Del apoderamiento de los hidrocarburos, sus derivados, biocombustibles o mezclas
Se establecio este capítulo con la ley 1028 del 2006 y se tipifica una conducta que ya conocíamos contenida dentro de las
causales de calificación del hurto, pero aquí quisieron tipificarlo de manera especial. A la hora de saber cuál aplicar la que se
aplicaría seria esta no solamente por ser norma posterior sino también porque esa ley fue precisamente proferida para
sancionar conductas relacionadas con hidrocarburos, biocombustibles, etc
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
(leer los otros tres delitos)
Titulo XI
De los delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente
Estos delitos hacían parte integral del anterior título, de los delitos contra el orden económico y social hasta cuando el legislador
por medio de la ley 491 del 99 decidió erigir como bien jurídico autónomo e independiente los recursos naturales y el medio
ambiente, porque realmente debemos proteger el medio ambiente y los recursos naturales si queremos seguir habitando el
planeta tierra. Lo que hizo el legislador del 80 fue un llamado de atención a la necesidad de proteger los recursos naturales; que
se supiera que la voluntad del legislador colombiano era también sancionar a estos infractores, si embargo la normatividad de
ese momento no fue suficientemente efectiva por falta de técnica y precisión en la redacción de las normas.
Con las cumbres internacionales y las naciones unidas generaron planes de acción contra la contaminación del medio ambiente
el legislador colombiano supo actualizar y mejorar en su redacción por medio de la precisión de conceptos que han permitido
el nacimiento de este título aplicable, entendible y que se deja corresponder con tratados y textos internacionales empezando
porque ya se puede referir que ha de entenderse por recurso natural y por medio ambiente. El mismo ordenamiento penal nos
indica que los recursos naturales son los especímenes, productos o partes de los recursos fáunicos, forestales, florísticos,
hidrobiológicos, biológicos o genéricos de la biodiversidad colombiana.
A nivel de derecho comparado son dos las orientaciones que se tienen para la regulación, manejo y sanción de este tipo de
comportamientos:
La corriente alemán: la que considera que el mecanismo idóneo es la herramienta administrativa, porque la violación
del medio ambiente requiere un acción rápida y la mejor forma es por medio de la vía administrativa, por lo que
atendiendo a la última ratio de nuestro ordenamiento penal este no se hace necesario.
La corriente española: refiere que se deben combinar la penal y la administrativa, siendo que la administrativa permite
que se pare con la actividad que atenta contra los recursos naturales y el medio ambiente pero que es insuficiente en
que cuando se refiere que al infractor se le imponga una sanción penal en atención a que el medio ambiente y los
recursos son bienes a proteger de suma importancia y necesidad para garantizar la supervivencia, por lo que no
solamente se debe quedar con la respuesta administrativa sino que se deben imponer penas.
El sistema colombiano acoge la tendencia española y por eso es que en nuestro ordenamiento existen las dos herramientas. La
administrativa se rige por el código de recursos naturales que si bien es del 77 en su momento fue replicada por muchos
ordenamientos extranjeros, a raíz de ese código y esas normativas establecieron ciertas instituciones enfocadas a la protección
del medio ambiente.
Estos tipos penales son en blanco porque reenvían a la normatividad existente; normatividad del carácter administrativo;
siempre la ora penal se remite de igual o menor categoría en relación con los tipos penales en blanco.
Capitulo único
Delitos contra los recursos naturales y medio ambiente
ARTICULO 328. ILICITO APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES. El que con incumplimiento de la
normatividad existente se apropie, introduzca, explote, transporte, mantenga, trafique, comercie, explore, aproveche o se
beneficie de los especímenes, productos o partes de los recursos fáunicos, forestales, florísticos, hidrobiológicos, biológicos o
genéticas de la biodiversidad colombiana, incurrirá en prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108) meses y multe hasta
de treinta y cinco mil (35.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
La pena se aumentará de una tercera parte a la mitad, cuando las especies estén categorizadas como amenazadas, en riesgo
de extinción o de carácter migratorio, raras o endémicas del territorio colombiano.
Objeto material: Especímenes, objetos o partes de los recursos fáunicos, florísticos, hidrobiológicos, biológicos o
genéricos
A diferencia de lo que pasaba con la legislación anterior el legislador precisa cuales son los recursos naturales (definición
que está en el articulo)
La pena se aumenta cuando las especies sean consideradas como amenazadas, en riesgo de extinción, raras o
endémicas del territorio colombiano.
La categorización de las especies es el ingrediente normativo jurídico porque son las corporaciones autónomas
regionales o el ministerio del medio ambiente los que determinan cuales son estas especies dentro del territorio
colombiano
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Violaciones de fronteras para la explotación o apropiación
ARTICULO 329. VIOLACIÓN DE FRONTERAS PARA LA EXPLOTACIÓN O APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES. El
extranjero que realizare dentro del territorio nacional acto no autorizado de aprovechamiento, explotación, exploración o
extracción de recursos naturales, incurrirá en prisión de sesenta y cuatro (64) a ciento cuarenta y cuatro meses (144) y multa
de ciento treinta y tres punto treinta y tres (133.33) a cuarenta y cinco mil (45.000) salarios mínimos legales vigentes.
Se introdujo a la legislación a partir de la problemática con los peces leones que introdujeron extranjeros a San Andrés
Daño en cosa ajena cualificado con el objeto material: daño a los elementos previsto en este tipo.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Contaminación ambiental
ARTICULO 332. CONTAMINACIÓN AMBIENTAL. El que con incumplimiento de la normatividad existente, provoque, contamine
o realice directa o indirectamente emisiones, vertidos, radiaciones, ruidos, depósitos o disposiciones al aire, la atmósfera o
demás componentes del espacio aéreo, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, marítimas o subterráneas o demás recursos
naturales, en tal forma que ponga en peligro la salud humana o los recursos fáunicos, forestales, florísticos o hidrobiológicos,
incurrirá, sin perjuicio de las sanciones administrativas a que hubiere lugar, en prisión de cincuenta y cinco (55) a ciento doce
(112) meses y multa de ciento cuarenta (140) a cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
La pena se aumentará de una tercera parte a la mitad cuando en la comisión de cualquiera de los hechos descritos en el artículo
anterior sin perjuicio de las que puedan corresponder con arreglo a otros preceptos de este Código concurra alguna de las
circunstancias siguientes:
1. Cuando la conducta se realice con fines terroristas sin que la multa supere el equivalente a cincuenta mil (50.000) salarios
mínimos mensuales legales vigentes.
2. Cuando la emisión o el vertimiento supere el doble de lo permitido por la normatividad existente o haya infringido más de
dos parámetros.
3. Cuando la contaminación, descarga, disposición o vertimiento se realice en zona protegida o de importancia ecológica.
4. Cuando la industria o actividad realice clandestina o engañosamente los vertimientos o emisiones.
5. Que se hayan desobedecido las órdenes expresas de la autoridad administrativa de corrección o suspensión de las
actividades tipificadas en el artículo anterior.
6. Que se haya ocultado o aportado información engañosa o falsaria sobre los aspectos ambientales de la misma.
Esta norma fue diametralmente modificada en la ley ya mencionada por que antes este delito solamente se reducía al
contaminar, descripción que era supremamente abierta que nunca se pudo aplicar porque no se podía distinguir la
contaminación que una persona hace al fumar cigarrillos a la que realizaba una factoría cuando desecha los residuos al medio
ambiente por lo que el legislador del 99 concreto la conducta y especifico los alcances de la misma y además incluyo en la
descripción de la conducta incluyo referencia a la antijuridicidad del comportamiento.
Se precisa también que es el medio ambiente: El aire, la atmosfera y demás componentes del espacio aéreo, además
del suelo, el subsuelo, las aguas (estos ya son recursos naturales)
Concreción de la antijuridicidad del comportamiento: Se tiene que poner en peligro la salud humana o los recursos
fáunicos, florísticos, hidrobiológicos, biológicos, genéticos, etc.
La pena se aumenta cuando la comisión de alguno de estos comportamientos concurra con alguna de las circunstancias
previstas en la lista del artículo. (ingredientes normativos extrajurídicos presentes en la lista)
Este delito es de resultado: Porque se necesita evidenciar que se contamino y que esta puso en peligro la vida de la
especie humana o de los demás recursos. Así lo dijo la corte en sentencia del 19 de febrero del 2007 MP: Mauro Solarte
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Ilícita actividad de pesca
Art. 335. Ilícita actividad de pesca
“El que sin permiso de autoridad competente o con incumplimiento de la normatividad existente, realice actividad de pesca,
comercialización, transporte, o almacenaje de ejemplares o productos de especies vedadas o en zonas o áreas de
reserva, o en épocas vedadas, en zona prohibida, o con explosivos, sustancia venenosa, incurrirá”.
Se trata de preservar la pesca que es un recurso alimenticio pero que se debe explotar sin poner en peligro las especies.
Ingrediente normativo: especies vedadas, es decir, en riesgo de O en zonas o áreas de reserva o en épocas vedadas,
que es en la época del desove. Época de veda: que esta prohibido cazar porque los animales están en etapa
de reproducción.
Sustancia venenosa.
Caza ilegal
Art. 336. Caza ilegal
“El que sin permiso de autoridad competente o infringiendo normas existentes, excediere el número de piezas permitidas,
o cazare en época de veda, incurrirá en prisión”
Estas disposiciones pretenden valorar el medio ambiente sino también los recursos fáunicos, florísticos, forestales.
“La pena señalada se aumentará de una tercera parte a la mitad cuando como consecuencia de la invasión, se afecten
gravemente los componentes naturales que sirvieron de base para efectuar la calificación del territorio correspondiente, sin
que la multa supere el equivalente a cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
“El que promueva, financie, dirija, se aproveche económicamente u obtenga cualquier otro beneficio de las conductas
descritas en este artículo, incurrirá en prisión”
La conducta tipo es invadir, pero sí de ella se obtiene una ganancia económica, la pena se aumenta de
acuerdo al tercer inciso.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Explotación ilícita de yacimiento minero y otros materiales
Art. 338. Explotación ilícita de yacimiento minero y otros materiales
“El que sin permiso de autoridad competente o con incumplimiento de la normatividad existente explote, explore o extraiga
yacimiento minero, o explote arena, material pétreo o de arrastre de los cauces y orillas de los ríos por medios capaces
de causar graves daños a los recursos naturales o al medio ambiente, incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a
ciento cuarenta y cuatro (144) meses”
Muy importante. ¿Cuales son de estos tipos los que admiten la modalidad culposa?
Art. 331. Daños en los recursos naturales.
Art. 332. Contaminación ambiental.
Art. 333. Contaminación ambiental por explotación de yacimiento minero o hidrocarburo.
Título XI A
Delitos contra los animales
La Ley 1774 de 2016 erigió el título XIA que tipifica los delitos contra los animales. Cuando se atenta contra la integridad,
física, vida de los animales se incurre en estas infracciones.
Animal: ser irracional. LEERLA.
Maltratar. Ver delitos contra la familia. Recordar leer los delitos contra la salud publica el capítulo de la parte
especial del libro verde.
Título XIII
De los delitos contra la seguridad pública
La seguridad pública como BJ se asimila a la tranquilidad que al interior de la comunidad deben tener las personas que permita
desarrollar y desenvolvernos como individuos de manera sosegada, pausada, para de esa manera podernos realizar como
personas. Desde esa perspectiva, el legislador ha identificado algunas conductas que pueden perturbar ese bien jurídico
radicado en el grupo social, son conductas que va a generar intranquilidad, zozobra, padecimiento, que van a impedir
que las personas se concentren en sus verdaderos puntos de interés. Así, el derecho penal ha encontrado algunas
conductas que pueden llegar a ser constitutivas de delitos, se debe hacer énfasis en el punto de la última ratio porque uno
de los objetivos del derecho de policía es garantizar esta seguridad pública. La tranquilidad y seguridad pública son
objetivos específicos del derecho de policía. El primer mecanismo que se tiene en aras de restituirla es el derecho de
policía, estas conductas son las que tienen un mayor desvalor de acción.
“Cuando el concierto sea para cometer delitos de genocidio, desaparición forzada de personas, tortura,
desplazamiento forzado, homicidio, terrorismo, tráfico de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias sicotrópicas,
secuestro, secuestro extorsivo, extorsión, enriquecimiento ilícito, lavado de activos o testaferrato y conexos, o
Financiamiento del Terrorismo y administración de recursos relacionados con actividades terroristas, la pena será de
prisión”
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
La pena privativa de la libertad se aumentará en la mitad para quienes organicen, fomenten, promuevan, dirijan,
encabecen, constituyan o financien el concierto para delinquir.
Cuando se tratare de concierto para la comisión de delitos de contrabando, contrabando de hidrocarburos o sus
derivados, fraude aduanero, favorecimiento y facilitación del contrabando, favorecimiento de contrabando de
hidrocarburos o sus derivados, la pena será
La Corte en sentencia C - 334 del 2013, dispuso que la norma es constitucional porque presupone la existencia de una
organización conformada por un grupo de personas que se han puesto de acuerdo a llevar a cabo un número
plural de delitos, lo esencial de este punible es la organización de una empresa criminal, sin que sea necesario que
esos fines propuestos por la organización se obtengan y que por lo mismo es un delito independiente y distinto de
los delitos específicos que cometa la organización, los que deberán ser sancionados de manera autónoma.
LEER Casación de marzo 11 de 2015, MP. María del Rosario González Muñoz en donde hace una diferencia entre el
concierto para delinquir y la coautoría.
Terrorismo
Art. 343. Terrorismo
“El que provoque o mantenga en estado de zozobra o terror a la población o a un sector de ella, mediante actos que
pongan en peligro la vida, la integridad física o la libertad de las personas o las edificaciones o medios de comunicación,
transporte, procesamiento o conducción de fluidos o fuerzas motrices, valiéndose de medios capaces de causar
estragos, incurrirá”.
Valiéndose de medios capaces: ingrediente normativo extrajurídico. Puede ser desde un grito de incendio hasta
una bomba.
Acto capaz de productor una afectación general en varias personas con el propósito de generar estragos. El juez
debe valorar muy bien la idoneidad de la conducta para saber si estamos frente a una conducta de terrorismo o no.
No basta con el ingrediente subjetivo, sino se debe examinar el medio utilizado para llevar a la población a ese estado
de zozobra.
Provocar o mantener.
Estado de zozobra o terror.
“Si el estado de zozobra o terror es provocado mediante llamada telefónica, cinta magnetofónica, video, casete o escrito
anónimo, la pena será de treinta y dos (32) a noventa (90) meses”
En auto de 14 de diciembre de 1994 la CSJ hizo ver cómo es posible que el delito de terrorismo pueda estructurarse a título
de dolo eventual por la realización de otra conducta que se haya adelantado a título de dolo directo. Mato a pedro y
a raíz de eso debo prever que voy a generar e el grupo social un crimen de terror y zozobra.
Sentencia de 1 de octubre de 2014, hace un estudio dogmático del tipo de terrorismo, califica la zozobra como una
situación de intranquilidad, inquietud, aflicción, angustia, desazón, incertidumbre, desasosiego; mientras que el terror
alude al miedo, pánico, temor, pavor o susto siendo ambas circunstancias esenciales para la configuración del tipo de
terrorismo. Debe haber una relación de causalidad teleológica entre el acto que pone en peligro la vida, integridad
física o libertad de las personas y el surgimiento de ese estado de zozobra o terror en la población. Ello debe
examinarse atendiendo lo medios de los que se ha valido el autor que puedan ser capaces de causar los estragos
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
representados. De modo que, sin una tal articulación de aquellos actos con los referidos medios y la consecución de la
provocación o mantenimiento del estado de zozobra o terror en la población, no se configuraría el delito referido.
No es de la naturaleza del terrorismo que la afectación efectiva sobre la vida, integridad física, libertad de las personas,
estado de la edificación, etc., hayan sufrido menoscabo, no se requiere una lesión, pero sí es indispensable
establecer que por la acción del sujeto fueron expuestos al peligro, si además de ello, resultaron efectivamente dañados,
se estaría en presencia de un concurso material efectivo de tipos de terrorismo con homicidio, lesiones personales y
daño en bien ajeno.
Debe entenderse por estrago el daño, la asolación, destrucción o devastación importante y de grandes proporciones,
pero no toda situación que causa estrago puede decirse que tenga una razón en acto terrorista.
Circunstancias de agravación:
1. Se hiciere copartícipe en la comisión del delito a menor de dieciocho (18) años;
2. Se asalten o se tomen instalaciones de la Fuerza Pública, de los cuerpos de seguridad del Estado, o sedes
diplomáticas o consulares;
3. La conducta se ejecute para impedir o alterar el normal desarrollo de certámenes democráticos;
4. El autor o partícipe sea miembro de la Fuerza Pública o de organismo de seguridad del Estado;
5. Cuando la conducta recaiga sobre persona internacionalmente protegida diferente de las señaladas en el título II de este
Libro, o agentes diplomáticos de conformidad con los Tratados y Convenios Internacionales ratificados por
Colombia, o se afecten edificaciones de países amigos o se perturben las relaciones internacionales.
Este es un tipo especial porque se sanciona el hecho de que se facilite o se incentive la comisión de estas conductas; es especial
porque no es financiar o administrar recursos para la comisión de cualquier delito sino para la comisión de estas conductas que
ponen gravemente en riesgo esa seguridad pública.
Amenazas
ARTICULO 347. AMENAZAS. El que por cualquier medio atemorice o amenace a una persona, familia, comunidad o
institución, con el propósito de causar alarma, zozobra o terror en la población o en un sector de ella, incurrirá por
esta sola conducta, en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años y multa de trece punto treinta y tres (13.33) a ciento
cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Si la amenaza o intimidación recayere sobre un miembro de una organización sindical legalmente reconocida, un
defensor de Derechos Humanos, periodista o en un servidor público perteneciente a la Rama Judicial o al Ministerio
Público o sus familiares, en razón o con ocasión al cargo o función que desempeñe, la pena se aumentará en una
tercera parte.
Objeto material personal: amenazar a una persona, familia o comunidad con el propósito de generar zozobra o alarma
a la población
Amenazar es la admonición de un mal sino se cumplen determinados requerimientos, es advertir que si no se cumplen
las peticiones se tendrá que enfrentar a la retaliación y lo sufrirá la población o una parte de ella.
NO es amenaza amenazar a una persona para producir sobre solo esa persona un efecto nocivo, para que haya delito
de amenaza se requiere que el sujeto activo amenace a una comunidad o institución con el propósito de causar
zozobra o terror a la población o a una parte de ella.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Si la amenaza recayera sobre algunos de las personas mencionadas en el tipo la pena se aumenta en una tercera parte
La amenaza se puede concretar sobre una persona pero atendiendo un rol y en atención a ese rol. De aquí se excluye
como conducta punible le lanzar al amenaza a otra persona que no tenga esa calidad porque para que trascienda al
campo penal se requiere que tenga un efecto general o sea sobre una persona con un rol especifico en relación con la
actividad que cumple. Esto dice la sentencia del 18 de mayo del 89 MP Guillermo duque Ruiz “ las amenazas deber
desbordar la esfera personal y afectar intereses personales.
Este tipo es muy importante tenerlo presente porque Se debe diferenciar de la determinación debido a que este delito
sanciona al que públicamente y directamente instigue a otro a otros para la comisión de un determinado delito o genero de
delitos; luego la instigación es la exhortación o invitación que se le hace a otro a que delinca pero no se precisa circunstancias
de tiempo, modo o lugar que tiene que atender para la realización de la conducta, circunstancias que si están presentes en la
determinación.
El objeto jurídico aquí es la tranquilidad y seguridad pública, luego si alguien ínsita al público para que cometa delitos es
claramente evidente que se está afectando la seguridad pública, luego este es un tipo de peligro.
El sujeto activo presuntamente es cualificado, El particular que pertenezca a grupo armado de la ley, pero la corte
constitucional en sentencia C-317 declaro inexequible la parte que dice que pertenezca a grupo armado al margen de
la ley porque la redacción anterior debido a que este es un delito de lesa humanidad, es un delito que tiene su origen
normativo en la convención interamericana contra la desaparición de personas y es un delito que tiene su origen en la
resolución 828 del parlamento europeo y en la resolución 666 de la asamblea a general de estados americanos. Como
delito que es de lesa humanidad el comportamiento no atiende a cualificaciones especiales en cuanto el sujeto agente,
la desaparición forzada es a nivel del derecho comparado un delito que tiene un sujeto activo indeterminado, luego
cualquier persona puede ser actora de este delito.
El legislador al hacer esta distinción en la redacción original estaba discriminando y vulnerando el principio de igualdad
frente a desapareció es que pudiera ser efectuada por la fuerza pública por ejemplo cuando en Colombia se han
presentado muchos casos de la comisión de este delito por parte de representantes de esta entidad, es por ello que
hoy, atendiendo la decisión de la corte e interpretándolo conjuntamente con el segundo inciso de la norma se permite
colegir que hoy cualquier persona puede ser tenida como autora de este delito.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Tipo de conducta plurima o compuesta acumulativa: El sujeto agente del delito tiene que cometer 4 acciones para ser
actor de este delito:
a) Someter a una persona a la privación de la libertad cualquiera sea la forma: el delito de secuestro prevé esas
formas y prevé los verbos de arrebatar, sustraer, ocultar, retener
b) Seguir a su ocultamiento. Sacarla de circulación.
c) No reconocer su privación y no dar información sobre su paradero: nadie sale a reconocer los intereses de esta
persona
d) Sustrayéndola del amparo de la ley
Este delito tiene de las penas más alta porque es de las conductas más execrables que hay
Esta conducta tiene unas Circunstancias de agravación punitiva, las cuales son:
1. La pena se reducirá de la mitad (1/2) a las cinco sextas (5/6) partes cuando en un término no superior a quince
(15) días, los autores o partícipes liberen a la víctima voluntariamente en similares condiciones físicas y
psíquicas a las que se encontraba en el momento de ser privada de la libertad, o suministren información que
conduzca a su recuperación inmediata, en similares condiciones físicas y psíquicas.
2. La pena se reducirá de una tercera parte (1/3) a la mitad (1/2) cuando en un término mayor a quince (15) días
y no superior a treinta (30) días, los autores o partícipes liberen a la víctima en las mismas condiciones
previstas en el numeral anterior.
3. Si los autores o partícipes suministran información que conduzca a la recuperación del cadáver de la persona
desaparecida, la pena se reducirá hasta en una octava (1/8) parte. (Esta es una excepción a las circunstancias
genéricas de atención punitiva a que se prediquen de todos los coparticipes de la conducta por decisión expresa del
legislador, esos beneficios solamente repercutirán al participe que hubiese propiciado la liberación de la víctima o
suministre la información relevante)
Secuestro
Hay dos tipos de secuestro:
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
concurso con el secuestro por la retención, pero resulta que uno de los requisitos de los supuestos del secuestro
agravación del delito del hurto es la violencia sobre las personas, luego la diferencia es que extorsivo.
según la corte es el tiempo; en el hurto el tiempo será aquel indispensable para lograr el
apoderamiento de la cosa mueble ajena mientas que en el secuestro el termino es mayor y se El otro era cuando en la
prolonga la retención en el tiempo. Esta decisión resolvió el tema del paseo millonario disputa de las parejas
determinando que este delito es secuestro extorsivo por el tiempo prolongado, por lo que retienen a sus hijos
concursa con el hurto calificado por la violencia sobre las personas. menores para que el otro
padre no vea al niño
La sentencia del 14 de abril del 2000 refiere que la licitud de la exigencia no desvirtúa la cuando esta persona tiene
comisión de la conducta punible (caso del hombre que secuestro un banco para que le el derecho de custodia, sin
incluyeran a la mama al SISBEN) la retención de una persona para que se le pague una deuda embargo, eso constituye un
que no ha querido cancelar es secuestro extorsivo (sentencia del 17 de agosto del 2002) tipo especial por lo que ya
no es secuestro simple.
1. Si la conducta se comete en persona discapacitada que no pueda valerse por sí misma o que padezca enfermedad grave,
o en menor de dieciocho (18) años, o en mayor de sesenta y cinco (65) años, o que no tenga la plena capacidad
de autodeterminación o que sea mujer embarazada.
2. Si se somete a la víctima a tortura física o moral o a violencia sexual durante el tiempo que permanezca secuestrada.
3. Si la privación de la libertad del secuestrado se prolonga por más de quince (15) días.
4. Si se ejecuta la conducta respecto de pariente hasta cuarto grado de consanguinidad, cuarto de afinidad o primero civil,
sobre cónyuge o compañera o compañero permanente, o contra cualquier persona que de manera permanente se
hallare integrada a la unidad doméstica, o aprovechando la confianza depositada por la víctima en el autor o en
alguno o algunos de los partícipes. Para los efectos previstos en este artículo, la afinidad será derivada de
cualquier forma de matrimonio o de unión libre.
5. Cuando la conducta se realice por persona que sea servidor público o que sea o haya sido miembro de las fuerzas de
seguridad del Estado.
6. Cuando se presione la entrega o verificación de lo exigido con amenaza de muerte o lesión o con ejecutar acto que
implique grave peligro común o grave perjuicio a la comunidad o a la salud pública.
7. Cuando se cometa con fines terroristas.
8. Cuando se obtenga la utilidad, provecho o la finalidad perseguidos por los autores o partícipes.
9. Cuando se afecten gravemente los bienes o la actividad profesional o económica de la víctima.
10. Cuando por causa o con ocasión del secuestro le sobrevengan a la víctima la muerte o lesiones personales.
11. Si se comete en persona que sea o haya sido periodista, dirigente comunitario, Defensor de Derechos Humanos, miembro
de una organización sindical legalmente reconocida, política, étnica o religiosa o en razón de ello.
12. Si la conducta se comete utilizando orden de captura o detención falsificada o simulando tenerla.
13. Cuando la conducta se comete total o parcialmente desde un lugar de privación de la libertad.
14. Si la conducta se comete parcialmente en el extranjero.
15. Cuando se trafique con la persona secuestrada durante el tiempo de privación de la libertad.
16. En persona internacionalmente protegida diferente o no en
d. el Derecho Internacional Humanitario y agentes diplomáticos, de las señaladas en los Tratados y Convenios
Internacionales ratificados por Colombia.
Capitulo IV
De la Detención arbitraria
La sentencia de diciembre 19 de 2012 MP Fernando castro caballero hace un estudio sobre la estructura de este tipo penal,
diciendo que se debe dar el abuso de la función por parte del servidor público, por lo que debe existir dentro de sus funciones
la de disponer de la libertad de los conciudadanos por lo que solamente los fiscales y los jueces podrían hacerlo pero también
las autoridades de policía (lo cual se llama retención) pero que solamente estos están autorizados para retener por 24 horas
porque este es el término que se presume que tarda en retornar el orden publico
El verbo rector es privar la libertad de la persona lo que implica limitar su locomoción, esta retención debe ser ilegal (o
corresponda a los supuestos de la afectación de la libertad ambulatoria)
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Este es un delito doloso y necesita que se presuponga el querer de la ilicitud y se decide la comisión de la conducta de manera
libre y autónoma
Se conoce tanto como un derecho fundamental y una acción y consiste en que cuando el ciudadano considera que su retención
se ha prolongado injustificadamente puede acudir ante cualquier juez de la república para que se reconozca su libertad en un
término no menor a 36 horas.
Si al juez le llega un habeas corpus debe requerir al ciudadano o al funcionario que encuentre a cargo del caso para que
se le informe en qué términos se le encuentra privado de su libertad pero esta no responde lo más rápido posible
incurrirá en este tipo por obstaculizar su tramitación debido a que se debe recoger toda la información de carácter
indispensable para determinar si tiene derecho o no
SA cualificado: juez, cualquier juez de la república, no solamente penal. Si le cae un habeas corpus no lo puede mandar
a reparto porque tiene competencia por el solo hecho de ser juez
Tipo de omisión: también se incurre si el juez omite no dar solución al habeas corpus
Capítulo V
Delitos contra la autonomía personal
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Tortura
ARTICULO 178. TORTURA. El que inflija a una persona dolores o sufrimientos graves, físicos o psíquicos, con el fin de
obtener de ella o de un tercero información o confesión, de castigarla por un acto por ella cometido o que se
sospeche que ha cometido o de intimidarla o coaccionarla por cualquier razón que comporte algún tipo de
discriminación incurrirá en prisión de ciento veintiocho (128) a doscientos setenta (270) meses, multa de mil sesenta
y seis punto sesenta y seis (1066.66) a tres mil (3000) salarios mínimos legales vigentes, e inhabilitación para el
ejercicio de derechos y funciones públicas por el mismo término de la pena privativa de la libertad.
En la misma pena incurrirá el que cometa la conducta con fines distintos a los descritos en el inciso anterior.
No se entenderá por tortura el dolor o los sufrimientos que se deriven únicamente de sanciones lícitas o que sean
consecuencia normal o inherente a ellas.
Infringir: Administrar, ocasionar, infringir dolores o sufrimientos físicos o psíquicos. Los dolores son padecimientos
físicos o sufrimientos, los cuales pueden ser físicos o morales los cuales deben ser realizados por el sujeto agente
independientemente de que dejen secuela o no (si yo por ejemplo coloco a alguien en un tanque de agua para que no
respire pero que no quedan secuelas que no puedan ser encontradas por medicina legal esto no significa que no se
incurra en el delito)
SP: persona
Ingrediente subjetivo: Con el fin de obtener de la persona o de un tercero información o confesión, de castigarla por
un acto que la persona haya cometido o de intimidarlo o coaccionarlo por cualquier acto que comporte algún tipo de
discriminación.
Para que haya tortura se necesita:
o Infligir sufrimientos y/ padecimientos
o Que se haga por alguna de las razones o causas que se señalan en el articulo
o Que haya una relación de causalidad entre uno u otro
El ultimo inciso según el profesor es inconstitucional porque se habla de sanciones licitas pero las sanciones que está
llamado a imponer son aquellas que respeten la dignidad humana, no en vano dice el artículo 1 del código penitenciario
y del código penal menciona la dignidad humana. Por lo que estas nunca podrán ser tenidas como sanciones porque
esto va en contra del principio fundante de la dignidad.
La sentencia de marzo 3 del 89 MP Rodríguez Zúñiga refiere los elementos básicos del delito de tortura. La sentencia C-587 del
2003 especifica que el SA de este delito puede ser un servidor público o un particular es viable que se dé entre particulares en
el ámbito de la familia, la escuela, las relaciones laborales, contractuales y de confianza, es por ello que la corte no encontró
que este tuviese que ser un delito con SA cualificado por ser servidor público, porque si bien es cierto que en muchas ocasiones
lo es no puede excluirse que este delito pueda cometerse en estos otros escenarios.
En relación con este numeral debemos recordar el numeral sobre el homicidio para resolver el tema de concurso, es
perfectamente posible que haya concurso entre tortura y el otro delito porque se toma la tortura como delito medio.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Desplazamiento forzado
ARTICULO 180. DESPLAZAMIENTO FORZADO. El que de manera arbitraria, mediante violencia u otros actos coactivos
dirigidos contra un sector de la población, ocasione que uno o varios de sus miembros cambie el lugar de su
residencia, incurrirá en prisión de noventa y seis (96) a doscientos dieciséis (216) meses, multa de ochocientos
(800) a dos mil doscientos cincuenta (2.250) salarios mínimos legales mensuales vigentes y en interdicción de
derechos y funciones públicas de noventa y seis (96) a doscientos dieciséis (216) meses.
No se entenderá por desplazamiento forzado, el movimiento de población que realice la fuerza pública cuando tenga
por objeto la seguridad de la población, o en desarrollo de imperiosas razonas militares, de acuerdo con el derecho
internacional.
Tiene dos circunstancias de modo que deben confluir para la comisión del delito: Mediante violencia (física o moral)
y de manera arbitraria
Objeto material: Es de carácter personal pero plural (población o parte de ella)
Lugar de residencia: Se toma como domicilio desde el punto de vista civil, el lugar donde normalmente cumple con su
actividad negocial
Acto coactivo: Implica fuerza, terminante.
Se debe dirigir a un sector de la población: si solamente se dirige a una persona no es desplazamiento forzado, debe
ser un numero plural de personas para llevarlos a que abandonen su lugar de residencia.
No constituye este delito los desplazamiento que realice la fuerza pública en cumplimiento de sus funciones: Esto
para asegurar a la población o en desarrollo de imperiosas razonas militares.
Constreñimiento ilegal
ARTICULO 182. CONSTREÑIMIENTO ILEGAL. El que, fuera de los casos especialmente previstos como delito, constriña a otro
a hacer, tolerar u omitir alguna cosa, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a treinta y seis (36) meses.
A este se hizo alusión cuando hablábamos de acoso sexual, que no debía ser tipificado porque ya existía este delito. Este es
un tipo subsidiario.
1. La conducta tenga como finalidad obtener el ingreso de personas a grupos terroristas, grupos de sicarios, escuadrones
de la muerte o grupos de justicia privada.
2. Cuando la conducta se realice respecto de menores de dieciocho (18) años, de miembros activos o retirados de la
fuerza pública u organismos de seguridad del Estado.
3. En los eventos señalados en el artículo 183.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Fraudulenta internación en asilo, clínica o establecimiento familiar
Art 186. Fraudulenta internación en asilo, clínica o establecimiento familiar
“El que mediante maniobra engañosa obtenga la internación de una persona en asilo, clínica o establecimiento
similar, simulándola enferma o desamparada, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a treinta y seis (36) meses y multa
de trece punto treinta y tres (13.33) a ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
La pena será de treinta y dos (32) a cincuenta (54) meses de prisión, y multa de veinte (20) a doscientos veinte y
cinco (225) salarios mínimos legales mensuales vigentes cuando el responsable sea integrante de la familia de la
víctima.
La pena se aumentará de una tercera parte a la mitad cuando tenga un propósito lucrativo”.
Tráfico de migrantes
Art. 188. Tráfico de migrantes
“El que promueva, induzca, constriña, facilite, financie, colabore o de cualquier otra forma participe en la entrada o
salida de personas del país, sin el cumplimiento de los requisitos legales, con el ánimo de lucrarse o cualquier otro
provecho para si o otra persona, incurrirá en”
Circunstancia de modo e ingrediente normativo jurídico. Entrada o salida del país sin el cumplimiento de los
requisitos legales. El derecho establece los requisitos para entrar y salir del país.
Ingrediente subjetivo. Lucrarse o cualquier otro provecho para sí o para otro.
Tipo de mera conducta. No requiere de la producción del resultado dañino, es decir, que el sujeto traficado
traspase las fronteras nacionales sin el cumplimiento de los requisitos legales. No se requiere que la persona
haya ingresado al territorio de ese país, solo basta ser sorprendido cuando promueva, constriña, facilite, financie,
preste la ayuda; así ni haya salido del país.
Tipo de peligro abstracto. Anticipa la barrera de protección respecto de los bienes jurídicos tutelados en cuanto
que este entonces es un:
Tipo pluriofensivo. No solo atenta contra la libertad y autonomía persona sino contra la soberanía estatal como
interés superior que se ve amenazada con la realización de esta conducta.
Este tipo penal tiene un entorno de carácter internacional. Necesariamente se deben atender esas disposiciones que
en términos generales señalan requisitos.
Trata de personas
Art. 188A. Trata de personas
“El que capte, traslade, acoja o reciba a una persona, dentro del territorio nacional o hacia el exterior, con fines de
explotación, incurrirá en prisión de trece (13) a veintitrés (23) años”
“Para efectos de este artículo se entenderá por explotación el obtener provecho económico o cualquier otro
beneficio para sí o para otra persona, mediante la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación
sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre, la
explotación de la mendicidad ajena, el matrimonio servil, la extracción de órganos, el turismo sexual u otras formas
de explotación.
El consentimiento dado por la víctima a cualquier forma de explotación definida en este artículo no constituirá causal
de exoneración de la responsabilidad penal.
En esta disposición se reúnen todas las formas de trata de las que puede ser víctima una persona, con fines laborales,
sexuales, turismo sexual, matrimonio servil.
Tipo de resultado. Se necesita captar, trasladas, acoger o recibir a la persona. Ya sea dentro del territorio nacional o en
tránsito hacia el exterior. El sujeto agente debe saber desde el comienzo que la persona está afecta al tráfico
de personas.
Ingrediente subjetivo. Con fines de explotación. El inciso segundo refiere que ha de entenderse por explotación,
que significa obtener provecho económico.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Delito de lesión. No de peligro abstracto. Los delitos de peligro abstracto son tales porque en abstracto, se pueden
poner en peligro muchísimos bienes jurídicos en cabeza del individuo. E peligro concreto es cuando se pone en
peligro un bien jurídico especifico, concreto. En este, se exige que la conducta sea clara: captar, trasladar o
acoger o recibir a una persona con fines de explotación.
El consentimiento dado por la víctima en este artículo no constituye causal de exoneración. LEER SENTENCIA DE 12
DE OCTUBRE DE 2006, MP. Marina Pulido de Barón. Que refiere las diferencias más notorias entre trata de personas y tráfico
de migrantes. La sentencia parte de la base que ambos delitos puedan ser realizados por un individuo tratante o traficante. En
ambos, el sujeto agente pretende un beneficio económico o de otra índole para sí o para un tercero, sin embargo, el momento
consumativo de las conductas es diverso pues en el tráfico de migrantes la consumación se presenta cuando el migrante es
ingresado al territorio nacional o egresado del mismo de manera irregular; mientras que la trata de personas se
consuma cuando se traslada al individuo, se capta, recibe en el territorio nacional o hacia el exterior. El tráfico de migrantes
es un delito de conducta instantánea en tanto que el de trata de personas es de carácter permanente en la medida en
que se prolonga durante el tiempo en que ha de permanecer en situación de sometimiento, es decir, mientras dure la
explotación. El tráfico de migrantes desde el punto de vista espacial exige un contexto internacional, mientras que el de trata
de personas puede efectuarse dentro del contexto internacional pero también nacional cuando la persona es trasladada
con otros fines a otra región del país. El ingrediente subjetivo del tráfico se concreta en el ingreso o salida del país de estas
personas de manera ilegal, el propósito en la trata de personas es conseguir la explotación de las víctimas.
PARÁGRAFO. Cuando las conductas descritas en los artículos 188 y 188-A se realice sobre menor de doce (12) años se
aumentará en la mitad de la misma pena.
Un menor puede verse como mero instrumento aprovechándose de su inimputabilidad, en esos casos, el menor no
responde de nada. Pero puede darse que participe en la realización de la conducta y entidad la entidad del
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
comportamiento que desarrolla, si esa actividad del menor la hace en compañía de mayores, se rompe la unidad procesal y el
comportamiento del menor lo conocerá la justicia penal juvenil y el juez ordinario conocerá la conducta propia del imputado.
Este tipo penal sanciona la utilización de menores por el simple hecho de ser menores en la realización de conductas
punibles, independientemente de que el menor haya dado su anuencia para cometer o no la conducta. Si el menor fue
instrumento, no responde. Si no fue, sino que participo, presto su consentimiento sobre la realización de la conducta
responderá.
Capítulo VI
Delitos contra la inviolabilidad de habitación o sitio de trabajo
Primera conducta:
Segunda: intrusión por medios electrónicos.
Arbitraria, engañosa o clandestinamente
Habitación ajena: casa de habitación
Dependencias inmediatas
Capitulo VIII
De los delitos contra la libertad de trabajo y asociación
Sabotaje
Art. 199. Sabotaje
“El que con el fin de suspender o paralizar el trabajo destruya, inutilice, haga desaparecer o de cualquier otro modo
dañe herramientas, bases de datos, soportes lógicos, instalaciones, equipos o materias primas, incurrirá en prisión.
Si como consecuencia de la conducta descrita en el inciso anterior sobreviniere la suspensión o cesación colectiva del
trabajo, la pena se aumentará hasta en una tercera parte”.
Capitulo IX
De los delitos contra el sentimiento religioso y respeto a los difuntos
Tienen que ser religiones reconocidas por el Estado.
Irrespeto de cadáveres
Art. 204. Irrespeto de cadáveres
“El que sustraiga el cadáver de una persona o sus restos o ejecute sobre ellos acto de irrespeto, incurrirá en multa.
Si el agente persigue finalidad de lucro, la pena se aumentará hasta en una tercera parte, sin sobrepasar las diez (10)
unidades multa”.
Titulo VI
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Delitos contra la familia
La familia se entiende como objeto jurídico de protección porque se entiende que la organización familiar es fundamental
mantenerla por ser la célula de la organización social y lo que suceda al interior de ella se verá reflejado en el grupo
social. Son miembros de la familia los padres y los hijos, concepto nuclear de familia que ha venido siendo adoptado en los
últimos 60 años en nuestra cultura, hace 40 0 50 años, la familia era mucho más que la nuclear. La familia se integra a
partir del consentimiento de una pareja. Esos principios que inspiran la organización familiar son los que eventualmente se
verán trastocados por estas conductas en el aspecto sentimental, económico, afectivo. La familia se puede ver afectad por
factores como por ejemplo que se cause violencia a los miembros.
Capítulo I
De la violencia intrafamiliar
Violencia intrafamiliar
Verbo rector es maltratar y quiere decir: causar sufrimiento físico sin que se requiera que de ese se genere una
secuela o incapacidad. El maltrato físico ha de entenderse golpes a que se somete a los miembros. El maltrato
psicológico tiene que ver con actitudes, gestos que se asuman y que lastimen a los miembros en lo que son como
personas. El no determinar a un miembro o saludarlo, es una forma de maltrato.
Núcleo familiar. Los que se encuentran bajo una misma unidad doméstica.
Tipo subsidiario. Puede ser lesiones personales, homicidio
El SP debe ser parte de su familia en consecuencia se debe tener en cuenta esta situación, porque si fuera que la conducta se
predicara cualquier tipo de abandono que generara este resultado al sujeto pasivo no estaría en este título sino en otros como
el de los delitos contra la integridad personal. En el texto del título no menciona que tenga que ser parte del núcleo familiar
pero se colige por el contexto
El termino negligencia es equivoco porque este da lugar a la culpa, luego se tuvo que haber utilizado otro termino.
Esta fue la hipótesis que en su momento dijimos que podría constituir una forma de secuestro simple, pero este desde el 2004
es un tipo especial. El padre que arrebata, sustraiga, retenga u oculte (mismos verbos del secuestro) a unos de sus hijos menores
sobre el que ejerce su patria potestad con el fin de privar a otro padre de sus derechos.
En los casos en que se ha perdido la patria potestad no tiene la posibilidad de gozar de sus hijos, en el caso de que se presente
el supuesto habiendo perdido la patria potestad seria secuestro simple. En los casos en los que se comparte tanto la patria
potestad como la custodia y uno de los padres se lo lleva y no le dice al otro donde esta no se configura un delito pero si se
puede acudir al derecho de familia.
En los casos de permisos para salir del país los padres no están obligados a dar la autorización, por lo que no se constituye delito
alguno no firmar, seria secuestro si uno de los padres falsifica la autorización.
Capitulo III
De la adopción irregular
Adopción irregular
ARTICULO 232. ADOPCION IRREGULAR. Al que promueva o realice la adopción del menor sin cumplir los requisitos
legales correspondientes, o sin la respectiva licencia del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar para adelantar
programas de adopción, o utilizando prácticas irregulares lesivas para el menor, incurrirá en prisión de dieciséis
(16) a noventa (90) meses. La pena se aumentará de la mitad a las tres cuartas partes cuando:
Hay dos acciones: Promover y realizar: promover es una forma de determinación, se promueve, se propaga, se le hace
propaganda, etc , a que se hagan adopciones sin el cumplimiento de los requisitos legales; o realizar la adopción del menos sin
cumplir con los requisitos legales. El realizar la adopción compromete dos voluntades, el de los padres y el de la institución, por
lo que este es un tipo de encuentro por la confluencia de las dos voluntades.
La ley da unos requisitos legales para adoptar o dar en adopción a un menor. Esta conducta punible tuvo su origen en el código
del menor.
Esto era antes un paratipo penal, es decir, que se encontraba por fuera del código penal, puesto que estaba en el código del
menor, el cual fue reemplazado por el código de infancia y adolescencia. Cuando en el año 2000 se expide dentro del código
penal se trajo todas las disposiciones por fuera del código para incorporarlas al mismo y fue cuando se metió al código este
código penal. Es llamativo que en vigencia del código anterior las casas de adopción que incurren en este delito eran
destinatarias de una sanción penal que era la cancelación de las licencias de funcionamiento, entonces se erigió como un primer
precedente de tener una persona jurídica como sujeto del derecho penal, pero al entrar en el código del 2000 no se replicó
esas sanción que existía en el código anterior.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Inasistencia alimentaria
ARTICULO 233. INASISTENCIA ALIMENTARIA. El que se sustraiga sin justa causa a la prestación de alimentos legalmente
debidos a sus ascendientes, descendientes, adoptante, adoptivo, cónyuge o compañero o compañera permanente,
incurrirá en prisión de dieciséis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses y multa de trece punto treinta y tres (13.33) a treinta
(30) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
La pena será de prisión de treinta y dos (32) a setenta y dos (72) meses y multa de veinte (20) a treinta y siete punto
cinco (37.5) salarios mínimos legales mensuales vigentes cuando la inasistencia alimentaria se cometa contra un
menor.
PARÁGRAFO 1o. Para efectos del presente artículo, se tendrá por compañero y compañera
permanente únicamente al hombre y la mujer que forman parte de la Unión Marital de Hecho durante un lapso no inferior
a dos años en los términos de la Ley 54 de 1990.
La sentencia C-237 del 97 MP. Carlos Gaviria Díaz hace un estudio entorno a la constitucionalidad de la norma diciendo que se
estaba penalizando el incumplimiento de una obligación dineraria y que la constitución dice que en Colombia no hay pena por
deudas civiles, entonces aquí se dijo que esta disposición denota lo contrario y se concluye que la familia es un bien jurídico,
por lo que este no es un delito contra el patrimonio económico sino contra la familia y además trata con la subsistencia de
los miembros de la misma. El fundamento de este delito se encuentra en el principio de solidaridad que debe unir a los
miembros más cercanos de una familia y su finalidad ha de ser la subsistencia de los beneficiarios; a pesar de que dicha
obligación se traduzca finalmente en una suma de dinero no se castiga a quien la incumple por defraudar el patrimonio ajeno
sino por faltar a un deber nacido del vínculo parental o matrimonial poniendo en peligro la estabilidad de la familia y al
subsistencia del beneficiario.
La sentencia de enero 19 del 2006 MP. Álvaro Pérez pinzón refiere que el delito procede siempre y cuando se demuestre que la
sustracción al deber alimentario se causa o se causó sin justa causa, entiéndase sin justa causa aquella situación debidamente
probada que le impide cumplir con su obligación; esa demostración deberá ser inequívoca y clara.
Esto sin perjuicio de las conductas que para obtener esta disminución, gravamen u ocultamiento pudo haber realizado.
Antes se decía que el delito de inasistencia alimentaria se tenía como excepción al principio de cosa juzgada pero según el
profesor esto no es así, es por esto que existe el articulo 235 de la reiteración.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.
Cuando vimos los delitos contra el patrimonio económico vimos las malversaciones pero allá era el tutor o el curador que
malversaba bienes de su pupilo y aquí es sobre los bienes de sus familiares.
Las dos acciones son idénticas: malversar y dilapidar pero se diferencia de aquel en el titular del interés jurídico,
aquella es cualquier extraño que se le asigne para administrar los bienes y aquí es cuando usted es el pariente.
Tiene que haber habido una designación previa de un juez de la república para administrar los bienes de su familiar.
Capítulo V
Incesto
ARTICULO 237. INCESTO. El que realice acceso carnal u otro acto sexual con un ascendiente, descendiente, adoptante o
adoptivo, o con un hermano o hermana, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a setenta y dos (72) meses.
Es muy importante leer la sentencia C-404 del 98 MP. Carlos Gaviria Díaz y Eduardo Cifuentes muñoz, en la cual se encuentra
constitucional el incesto tomando las opiniones de diferentes organismos y entidades sobre la tipificación de esta conducta y la
corte hace un estudio mirando los diferentes factores, no únicamente el factor moral, sino también factores que van desde la
genética, la psicología, la religión, para entonces que efectivamente han de tenerse nocivas las relaciones que de índole sexual
se realicen dentro del grupo familiar porque aquí deben imperar otros sentimientos distintos a la mera atracción sexual; choca
que los miembros de una organización familiar empiecen a disputarse el amor carnal con otros miembros de la organización.
La cultura occidental predica que el amor sexual se debe buscar en terceros y se analiza desde distintos puntos de vista las
consecuencias de la descriminalización de estos comportamientos.
A nivel de derecho comparado se ha llegado a despenalizar la relación incestuosa entre mayores de edad mientras que en
nuestro ordenamiento es en cualquier edad. En otras legislaciones se incluye dentro de la relación incestuosa la que se tenga
con la familia del cónyuge o del compañero o compañera permanente; así como hay otros ordenamiento en donde la relación
con hermanos no se tiene como incesto, mientras que aquí sí.
Lo que se protege fundamentalmente son los lazos fundamentales que existen entre los miembros de la organización familiar.
Este delito representa un concurso ideal porque trasgreden una serie de delitos de la misma naturaleza por involucrar otros
delitos como el acceso carnal.
Capítulo VI
De la supresión, alternación o suposición del estado civil
ARTICULO 238. SUPRESION, ALTERACION O SUPOSICION DEL ESTADO CIVIL. El que suprima o altere el estado civil de una
persona, o haga inscribir en el registro civil a una persona que no es su hijo o que no existe, incurrirá en prisión de
dieciséis (16) a noventa (90) meses.
El estado civil es un atributo de la personalidad junto con el nombre, domicilio, etc; desde que nacemos hasta que morimos
tenemos este atributo, por lo que cuando nacemos se abre le folio del estado civil y cuando morimos se cierra y todo lo que
incumbe al estado civil se registra en este folio como por ejemplo el matrimonio, el reconocimiento de paternidad, entre otros,
porque este es un mecanismo idóneo para individualizar a la persona, esto porque de una u otra manera ese folio del estado
civil nos relaciona con un grupo familiar.
Aquí la conducta se concreta sobre el estado civil, este es el objeto material fenomenológico; la conducta consiste en suprimir
o alterar el estado civil, suprimir es eliminar del registro y alterar es cambiar el estado real, suponer es una acción distinta
porque es asumir un estado civil que no se tiene.
La suposición del estado civil se puede hacer por ejemplo inscribiendo a un hijo como propio cuando no lo es o que esta no
existe, es decir, teniendo un hijo lo elimino del estado civil. El daño que se genera es sobre el derecho personalísimo de tener
un estado civil, es por eso que este delito es contra la familia, porque en esta conducta esta incita la falsedad documental
correspondiente.
La punibilidad es una ciencia auxiliar del derecho penal. Para sacar una pena se deben tomar el mínimo y el
máximo de la pena, entendiendo que se debe sacar en meses y si no quedan exactos, se da en años.