ECONOMÍA POLÍTICA

Proyecto: Análisis desde las Escuelas Económicas.

Tema escogido por el grupo: Reforma Tributaria

INTEGRANTES
Ángela Patricia Parra Cañón Código 1621025904
Claudia Patricia García Bustamante Código 1521022065
Joani Arbey Echeverry Código 1511025712
Lili Alexandra Castellano Perdomo Código 1521022894
María Cenelia Ospina Londoño Código 1711020309

A continuación, se señalan los elementos centrales encontrados en el artículo

sobre la reforma tributaria:

a) Cambios tributarios para las organizaciones que actúan como personas

jurídicas.

b) Cambios en diversos impuestos que suben, bajan, se complementan (impuesto

a la riqueza, CREE, a la Renta)

c) Permanencia de Impuestos que se mantienen y que afectan a toda la población

colombiana como el IVA y el gravamen del 4x1000 (sobre éste último el que se
enuncia en el futuro su desmonte)

d) Se define la necesidad de una comisión que haga un análisis de:

 El régimen tributario de las entidades sin ánimo de lucro

 El régimen del IVA
 Los impuestos territoriales
 Los beneficios tributarios existentes

e) Formas de control de la evasión de impuestos

¿Qué tanto aporta o no esta reforma al desarrollo económico del país, y cuál es su
impacto sobre la calidad de vida? Son dos premisas que el grupo ha querido
revisar, de allí que el análisis de la reforma gire en torno a su impacto real sobre
estos elementos, al tiempo que se revisan los conceptos generales que en ella se
evidencian y que están ligados al neoinstitucionalismo.

En primera instancia, el grupo hace alusión al planteamiento de North sobre los

mercados políticos y los mercados económicos. Señala el autor, (lo que a diario se
vive en Colombia), que lo que se intercambia entre electores y legisladores en una
democracia son promesas por votos. Las promesas de no más impuestos son
propias de las campañas electorales en Colombia como en otras latitudes, se
olvidan, por ende, la realidad difiere de lo prometido, como en este caso una
nueva reforma tributaria que por donde se mire trae consigo nuevos tributos que
incrementan más la incertidumbre en la que vive el pueblo colombiano con una
alta carga tributaria.

Otros conceptos generales del articulo ligados al neoinstitucionalismo son por la

misma naturaleza de la reforma: las políticas del manejo fiscal y monetario,
presentes en todos los artículos aprobados en la mencionada reforma y
rescatados por el autor de referencia; así como los conceptos de incentivos para la
inversión y el cambio económico, las instituciones formales y no formales y los
mecanismos para su efectividad y los costos de transacción, entre otros.

Las instituciones formales e informales identificadas como lo señala North y

sintetizado en las reglas de juego del estado y los constructos culturales del
pueblo, determinan la forma como estos interactúan. Para los colombianos la
nueva reforma tributaria, entra como institución formal a mediar esta interacción, al
respecto es incierto enunciar hasta qué punto favorece o desfavorece el desarrollo
económico de Colombia; lo que, si es viable mencionar en este momento, es que
como siempre será el grupo de los asalariados los más damnificados de ella, pues
en algunos de los artículos aprobados ya se anuncia: se mantienen el 4x1.000 y el
IVA, respecto al último se elimina el beneficio de devolución de dos puntos de este
por compras con tarjetas de crédito y débito.

La transferencia de instituciones formales se evidencia en varios apartes de lo

señalado por el artículo de Dinero, por ejemplo: se disminuye el impuesto a la
riqueza y se aumenta un punto al CREE; si lo que pretende la reforma tributaria es
aportar al desarrollo económico del país, se puede decir a ciencia cierta que estos
cambios no conducen a nada, se cambia por cambiar de una institución formal a
otra; lo cual de por si no representa una real efectividad.

Algunos cambios aprobados en la reforma, en relación con los costos de

transacción como la devolución del IVA por importaciones de bienes de capital y
maquinaria para industrias básicas, podrían ser de beneficio para medianas
industrias, lo cual daría un empuje al empleo. Sin embargo, dichos costos se
mantienen para los nacionales por otras fuentes de tributo como el IVA que en el
caso de los productos básicos de la canasta familiar se mantiene.

Para la economía de Colombia y a juicio del grupo investigador tienen mayor

impacto en lo que desfavorecen el desarrollo económico del país, que frente a su
potenciación; pues si bien se muestran avances frente a la evasión fiscal, al
facilitar la declaración sobre activos omitidos en el país o fuera de él, lo cual
incrementaría las arcas de la nación con tributos aportados por los nacionales con
mayores riquezas; de otro lado esta medida impactaría sobre las exenciones
laborales y se revertiría en contra de la clase trabajadora. Así como frente al
factible control de las entidades sin ánimo de lucro, como las cooperativas que
cada día cogen mayor fuerza en nuestro país, agrupando bajo esta figura a
verdaderos trabajadores con mínimas condiciones laborales y, por ende,
aportando a la economía informal.

Referencias

Diario de occidente. 24.10.2012. Impuesto Sobre la Renta para la Equidad

CREE. recuperado de internet el 03 de mayo de 2018 de:
http://occidente.co/impuesto-sobre-la-renta-para-la-equidad-cree/

Dinero 16. 12.2017. Reforma Tributaria es Aprobada por el Congreso.

recuperado de internet el 03 de mayo de 2018 de:
https://www.dinero.com/economia/articulo/reforma-tributaria-aprobada-congreso-
republica/204062.

Economía 24.10.2016. Hernández, Juan. Pros y Contras de la Tributaria.

recuperado de internet el 03 de mayo de 2018 de
https://www.elespectador.com/noticias/economia/pros-y-contras-de-tributaria-
articulo-661986

Politécnico Grancolombiano. Cartilla 7. Semana 7. Neoinstitucionalismo.

(s.f.).