COROZAL, SUCRE, miércoles 13 de abril del 2016

Señora (s).
COORDINADOR(A) DE IRREGULARIDADES
Empresa Electrificadora del Caribe s.a. e. s. p. ELECTRICARIBE

REF: Recurso de reposición y en subsidio apelación. Art. 152 ley 142, 94, Art, 20
ley
EXPEDIENTE​: N° 6542991-2521325.

CARLOS ALFARO ROJANO mayor de edad, con residencia y domicilio en ésta

Ciudad, identificado en el sistema con NIC N° 6542991, a usted muy
comedidamente por medio del presente escrito interpongo ​RECURSO DE
REPOSICION Y EN SUBSIDIO APELACION​, contra la decisión Empresarial de
fecha marzo 31 del 2016 con numero de radicación 6542991-2521325, emanada
de la Empresa ELECTRICARIBE S.A. E.S.P, y estando dentro del término legal
para ello, por no estar de acuerdo con la decisión anteriormente mencionada por
considerarla injusta, ilegal y arbitraria
.

RESPETUOSA PETICION​.

1.-Solicito a la Empresa ELECTRICARIBE S.A. E.S.P, revocar la decisión

empresarial de fecha marzo 31 del 2016 con numero de radicación
6542991-2521325, toda vez que ésta decisión atenta contra mi derecho de
defensa, principios y valores en general, e igualmente contra el debido proceso, el
cual considero fue violentado en ésta actuación administrativa. A pesar de que la
ley establece que la notoriedad de la infracción y la posible prueba objetiva de la
misma, no justifica desde luego una sanción económica de manera inmediata para
el usuario, y que además lo prive de cualquier elemental garantía de defensa.

2.-Absteenerse la Empresa ELECTRICARIBE S.A. ESP de continuar con ésta

actuación administrativa lesiva para el usuario y darla por terminada.

3.-hasta tanto no se resuelva por parte de la empresa la presente actuación

administrativa pido se abstengan de llevar a cobro la factura el concepto de ECDF.

ARGUMENTOS QUE SUSTENTAN ESTE RECURSO.

1.- En calidad de usuario de la empresa prestadora de servicio ELECTRICARIBE,

sustento este recurso en que la entidad no me brindo la garantía de poder ejercer
activamente mi derecho de defensa, conocer las actuaciones que los empleados
de esta empresa ejercieron, observar los hallazgos encontrados, e inclusive
apoyarme de un tercero especializado en el área que pudiese corroborar lo
estimado en el área.
2.-De conformidad a lo establecido por el art. 155 de la ley 142 de 1944 y
concepto 566 de 17 de julio de 2014 de la superintendencia de servicios públicos
domiciliarios​, me abstendré de cancelar la factura en reclamación hasta tanto se
reconsidere y se le hagan los reajustes a que haya lugar, esto teniendo en cuenta
que la empresa ha incluido el precio de lo dejado de facturar dentro de la factura
actual, violando derechos fundamentales como debido proceso, derecho de
defensa y contradicción, debe de aplicarse el tramite considerado por la
superintendencia de servicios publicas dentro del concepto 566 del 2014 el cual no
observó la empresa.

3.-Quiero con todo esto demostrar que la empresa ELECTRTICARIBE S.A.E.S.P

aprovechando su posición dominante inmediatamente factura, consumos
exagerados como en éste caso de manera desproporcionada y en detrimento de
los usuarios , dado el caso de que la mayoría de los usuarios de energía eléctrica
se encuentran en indefensión por no contar con los conocimientos técnicos
necesarios y recursos que le permitan con exactitud, verificar en el momento los
conceptos , informes y actas realizadas por la Empresa ELECTRICARIBE S.A.
E.S.P.

VALORACION PROBATORIA

Cabe señalar que para que haya transparencia en el manejo y recaudo de

pruebas, éstas deben de estar revestidas del lleno de todos los requisitos que
exige la ley para que puedan ser consideradas como plenas pruebas, de lo
contrario como observamos en el caso en estudio, estamos frente a pruebas
prefabricadas bajo la premisa de la violación de garantías procesales, al pretender
la empresa ELECTRICARIBE, a través de visita técnica determinar
inmediatamente irregularidad atribuida. Todas estas pruebas que se endilgaron en
primera instancia, fueron adquiridas y fabricadas bajo posición dominante de la
Empresa, pruebas sin fuerza de testigos que reafirmen su contenido.

ARGUMENTOS DEL USUARIO DE SERVICIOS PUBLICOS.

La forma de como la Empresa ELECTRICARIBE S.A. E.S.P inicia las actuaciones

administrativas, hace pensar de inmediato que la Empresa es autónoma,
autoritaria y única, sencillamente se observa a ésta como juez y parte por que de
inmediato levanta acta sin el ​lleno de requisitos y de las garantías de los usuarios ,
tomando decisiones , que en la mayoría de los casos y el historial de ésta
Empresa siempre han sido favorables para ella y naturalmente desfavorable para
los usuarios, todas éstas decisiones que las Empresas de servicios públicos le han
colocado a los usuarios de los servicios públicos a lo largo del tiempo ha generado
muchos de los cobros de lo no debido, y violaciones de derechos fundamentales a
los usuarios, que podríamos llegar a pensar que se ha generado un
enriquecimiento sin causa .

El art. 29 de nuestra magna carta política dice: Toda persona se presume inocente
mientras no se la haya declarado judicialmente culpable. Quien sea sindicado
tiene derecho a la defensa y a la asistencia de un abogado escogido por él, o de
oficio, durante la investigación y el juzgamiento; a un debido proceso público sin
dilaciones injustificadas; a presentar pruebas y a controvertir las que se alleguen
en su contra; a impugnar la sentencia condenatoria, y a no ser juzgado dos veces
por el mismo hecho.

El C​oncepto 566 de 17 de julio de 2014 (julio 17) superintendencia de servicios

públicos domiciliarios expresa: ​en los eventos de la determinación de consumos
dejados de facturar, debe garantizarse al usuario el derecho de defensa antes de
que se incluya el​ ​precio​ d
​ entro de la respectiva​ ​factura​, esto es, desde cuando la
empresa da inicio a la investigación para determinar la causa que impidió la
medición de los consumos.

La sentencia T540 del 92 de la Honorable Corte Constitucional a través de ésta se

habla del debido proceso administrativo y los alcances de los servicios públicos.

La participación de los usuarios en la gestión y fiscalización de los servicios

públicos, permiten al individuo experimentar personalmente las ventajas de su
pertenencia, al estado ​social de derecho, en la práctica, sin embrago la posición
del ciudadano en la gestión de servicios públicos deja mucho que desear, ésta se
ve opacada por la forma en que las empresas prestatarias hacen valer su primacía
y casi siempre terminan vulnerando los derechos fundamentales del usuario, todo
esto por la falta de control, que las entidades obligadas deberían hacer tales como
personería municipal, procuraduría general de la nación y superintendendencias
de servicios públicos entre otras. Históricamente ha primado una visión despótica
del estado que excluye a los particulares de participar en las decisiones que
afectan su vida diaria .La instauración que una democracia debe poner fin a ésta
situación. No obstante no basta para asegurar la participación ciudadana, la mera
consagración positiva de los derechos constitucionales sino que además es
necesario un desarrollo legislativo, que involucre un sistema eficaz de recursos
agiles y sumarios, de mecanismos de participación efectiva.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Fundamento éste recurso en los artículos 21,23,y 29 de la Constitución política.

Ley 142 del 94, art, 75, 79, 80, 155 y siguientes.
Sentencia t540 DEL 92 Corte Constitucional.
Resolución N°​566 de 17 de julio de 2014​. Superintendencia de servicios públicos.
Decreto 1842 del 91 art. 31.

PRUEBAS.

Ruego tener como pruebas la actuación surtida en el proceso principal.

NOTIFICACIONES.

Dirección: Carrera 22 A N° 49-45 PUNTO DE REFERENCIA

Atentamente:

CARLOS ALFARO ROJANO

NIT: 6542991