Adjudicacion

GOBIERNO REGIONAL HUANUCO
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N° 181-2012/GRH

DERIVADA DE ADS Nº 078-2012-GRH
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 181-2012/GRH

DERIVADA DE ADS Nº 078 -2012-GRH
PRIMERA CONVOCATORIA
CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA

OBJETO
FORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN LAS LOCALIDADES DE RONDOS: BUENA VISTA
OBRA
SAN JUAN DE PUQUIO, SAN PEDRO Y MOCHAN – DISTRITO DE
RONDOS – PROVINCIA DE LAURICOCHA - HUÁNUCO”
Provincia LAURICOCHA
UBICACIÓN Departamento HUANUCO
Región HUANUCO
CALENDARIO DE CONVOCATORIA
 Convocatoria…………………………………………………….…….………….…..: 19 de Noviembre del 2012

 Registro de Participantes…………………………………….……..…: Del 20-11-2012 al 26-11-2012
 Presentación de Propuestas……………………….…: 27-11-2012 a horas 08:00 a 13:00 Horas.
 Calificación y Evaluación de Propuestas……………………………………….……….………: 27/11/2012
Otorgamiento de la Buena Pro….…………………………………………………….…………….: 27/11/2012
(*) El horario de la presentación de propuestas será en el horario indicado en la plataforma

SEACE
HUANUCO, NOVIEMBRE DE 2012.
Mejoramiento y Ampliación del servicio de Agua Potable y Alcantarillado en las Localidades de Rondos: Buena Vista San 1
Juan de Puquio, San Pedro y Mochan – Distrito de Rondos – Provincia de Lauricocha –Huánuco
SECCIÓN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
(ESTA SECCIÓN NO PUEDE MODIFICARSE EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD,

SALVO AQUELLAS DISPOSICIONES QUE EXPRESAMENTE SE INDIQUE EN LAS BASES QUE
PUEDEN SER INCLUIDAS Y/U OMITIDAS)
CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
1.1 CONVOCATORIA
Se efectuará de conformidad con lo señalado en el Artículo 51º del Reglamento, en la fecha señalada en el
cronograma.
1.2 BASE LEGAL
− Ley Nº 29812 Ley de Presupuesto de la República para el año 2012.

− Decreto Legislativo N° 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
− Decreto Supremo N° 184-2004-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1017 Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento, y sus modificatorias y complementarias.
− Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
− Decreto Supremo N° 140-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
− Directivas del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).
− Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
− Código Civil.
− Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
− Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
− Decreto Supremo Nº 007-2008-TR, Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la Competitividad,
Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
− Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser
el caso.
Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las
presentes Bases.
1.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES
El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (01) día hábil
después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio,
bastará que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el artículo 53º del Reglamento.
La persona natural o jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá acreditar estar con
inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto contractual. La
Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se encuentra inhabilitado para contratar
con el Estado.
MUY IMPORTANTE:
Para participar de un proceso de selección convocado por las Entidades del Estado Peruano, es
necesario que los proveedores se encuentren inscritos, en el registro correspondiente, ante el
Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor información, podrá ingresarse a la
siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.
Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres y apellidos (persona

natural), DNI, razón social (persona jurídica), número de RUC, domicilio legal, teléfono.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 52º del Reglamento, la persona natural o jurídica que desee
ser notificada electrónicamente, deberá consignar una dirección de correo electrónico y mantenerla activa,
a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban realizarse. La
notificación a través del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente,
siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a través del
SEACE.
1.4 FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
Las consultas y observaciones a las Bases serán presentadas por un periodo mínimo de tres (03) días
hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en los
artículos 54º, 55º y 57º del Reglamento.
MUY IMPORTANTE:
No se absolverán consultas y observaciones a las Bases que se presenten extemporáneamente
o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.
1.5 ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
La decisión que tome el Comité Especial con relación a las consultas y observaciones presentadas
constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE y a los correos electrónicos de los
participantes que así lo hubieran solicitado, de conformidad con lo establecido en los artículos 55º, 56º y
57º del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección.
El plazo para la absolución no podrá exceder de tres (3) días hábiles contados desde el vencimiento del
plazo para recibir las consultas y observaciones.
La absolución de consultas y observaciones que se formulen al contenido de las Bases, se considerarán

como parte integrante de ésta y del Contrato. .
1.6 ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES A LA ENTIDAD
De conformidad con el artículo 28º de la Ley, los observantes tienen la opción de solicitar que las Bases y
los actuados del proceso sean elevados al Titular de la Entidad, dentro de los tres (3) días siguientes a la
notificación del pliego absolutorio a través del SEACE, siempre que el valor referencial del proceso sea
menor a trescientas (300) Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
Dicha opción no sólo se originará cuando las observaciones formuladas no sean acogidas por el Comité
Especial, sino, además, cuando el observante considere que el acogimiento declarado por el Comité
Especial continúa siendo contrario a lo dispuesto por el artículo 26° de la Ley, cualquier otra disposición de
la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan
relación con el proceso de selección.
Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal antes del vencimiento del plazo
previsto para formular observaciones, tendrá la opción de solicitar la elevación de las Bases, cuando
habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los observantes, considere que la decisión
adoptada por el Comité Especial es contraria a lo dispuesto por el artículo 26° de la Ley, cualquier otra
disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas
que tengan relación con el proceso de selección.
El plazo para emitir y notificar el Pronunciamiento a través del SEACE será no mayor de ocho (8) días
hábiles. Este plazo es improrrogable y será contado desde la presentación de la solicitud de elevación de
las Bases.
La competencia del Titular de la Entidad para emitir el Pronunciamiento sobre las absoluciones a las
Bases es indelegable.
1.7 INTEGRACIÓN DE LAS BASES
El Comité Especial integrará las Bases como reglas definitivas del presente proceso de selección, una vez
absueltas todas las consultas y/u observaciones o si éstas no se han presentado, no pudiendo ser
cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad
del Titular de la Entidad. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del
proceso por deficiencias en las Bases.
Las Bases Integradas, de ser el caso, deberán contener los cambios producidos como consecuencia de
las consultas y observaciones formuladas y aceptadas o acogidas por el Comité Especial, y/o de lo
dispuesto en el Pronunciamiento emitido por el Titular de la Entidad.
Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE,
conforme lo establecen los Artículos 59º y 60º del Reglamento.
De conformidad con el artículo 31º del Reglamento, el Comité Especial no podrá efectuar modificaciones
de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.
1.8 FORMA DE PRESENTACIÓN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTAS
Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de propuestas
y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de
traducción efectuada por traductor público juramentado, salvo el caso de la información técnica
complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el
idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. La omisión
de la presentación del documento o su traducción no es subsanable.
Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendrá la
propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos,
llevarán el sello y la rúbrica del postor y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o
formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la
rúbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin.
Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un

consorcio en un proceso de selección.
Las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado debidamente

acreditado ante el Comité Especial, mediante carta poder simple (Formato N° 01). Las personas
jurídicas lo harán por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral
vigente que consigne dicho cargo o a través de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita
por el representante legal, a la que se adjuntará el documento registral vigente que consigne la
designación del representante legal (Formato Nº 01).
1.9 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Los participantes presentarán sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en la dirección, en el día y
horario señalados en las Bases, bajo responsabilidad del Comité Especial.
En el caso que la propuesta del postor no fuera admitida, el Comité Especial incluirá el motivo de esa
decisión en el acta de los resultados del proceso que publicará en el SEACE, debiendo devolverse los
sobres que contienen la propuesta técnica y económica, una vez consentido el otorgamiento de la Buena
Pro.
En caso de la descalificación de propuestas, el Comité Especial incluirá el motivo de esa decisión en el

acta de los resultados del proceso que publicará en el SEACE.
1.10 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:
a)La oferta económica, en nuevos soles, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones,
pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier
otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de
aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de
ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados
con dos decimales.
b) Garantía de seriedad de oferta
1.11 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La evaluación de propuestas se realizará en dos (02) etapas: La evaluación técnica y la evaluación

económica.
Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:

Propuesta Técnica : 100 puntos
Propuesta Económica : 100 puntos
1.11.1 Evaluación Técnica
Se verificará que la propuesta técnica contenga los documentos de presentación obligatoria y cumpla con
los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan
dichos requerimientos no serán admitidas.
Sólo a aquellas propuestas admitidas, el Comité Especial les aplicará los factores de evaluación previstos
en las Bases y asignará los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada
factor y a la documentación sustentatoria presentada por el postor.
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80) puntos, serán descalificadas
en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.
1.11.2 Evaluación Económica
Si la propuesta económica excede el valor referencial o es menor al noventa por ciento (90%) del mismo,
será devuelta por el Comité Especial y se tendrá por no presentada, en aplicación del artículo 33° de la
Ley y el artículo 39° del Reglamento.
La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica

de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la
siguiente fórmula:
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i
Oi = Propuesta Económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
1.12 OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
En la fecha señalada en las Bases, el Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta
ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de selección a través de un cuadro comparativo en
el que se consignará el orden de prelación y el puntaje técnico, económico y total obtenidos por cada uno
de los postores.
La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento establecido

en las presentes Bases.
La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71º del Reglamento.
El Presidente del Comité Especial anunciará la propuesta ganadora indicando el orden en que han
quedado calificados los postores a través del cuadro comparativo.
En el supuesto que dos (02) o más propuestas empatasen, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará
observando lo señalado en el Artículo 73º del Reglamento.
El otorgamiento de la Buena Pro, se presumirá notificado a todos los postores en la misma fecha,
oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de otorgamiento de la buena pro y el
cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluación. Dicha presunción no admite
prueba en contrario.
Esta información se publicará el mismo día en el SEACE.
1.13 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producirá a
los cinco (5) días hábiles de la notificación de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el
derecho de interponer el recurso de apelación.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el
mismo día de la notificación de su otorgamiento.
El consentimiento de la Buena Pro se publicará en el SEACE al día siguiente de haber quedado

consentido el otorgamiento de la buena pro.
1.14 CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO
De acuerdo con el artículo 282º del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de haber quedado
consentida la Buena Pro hasta el décimo quinto día hábil de producido tal hecho, el postor ganador de la
Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de no estar inhabilitado para
contratar con el Estado.
El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo indicado.
CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1 Recurso de apelación
A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de
selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración del contrato.
El recurso de apelación se presentará ante la Entidad que convocó el proceso de selección que se
impugna, y será conocido y resuelto por el Titular de la Entidad.
Con independencia del valor referencial del proceso de selección, los actos emitidos por el Titular de la
Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de
Contrataciones del Estado.
El Tribunal será competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los procesos de
selección de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances de tratados o acuerdos
internacionales donde se asuman compromisos en materia de contratación pública.
2.2 Plazos de la interposición del recurso de apelación
La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella
debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.
La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe interponerse dentro de
los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.
CAPÍTULO III
REQUISITOS PARA SUSCRIBIR EL CONTRATO
3.1 DE LOS CONTRATOS
Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, la Entidad
deberá, dentro del plazo de dos (2) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, citar al
postor ganador otorgándole el plazo establecido en las Bases, el cual no podrá ser menor de cinco (5) ni
mayor de diez (10) días hábiles, dentro del cual deberá presentarse a la sede de la Entidad para suscribir
el contrato con toda la documentación requerida. En el supuesto que el postor ganador no se presente
dentro del plazo otorgado, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 148° del Reglamento.
El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y
por el postor ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de
persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con
lo establecido en el artículo 139° del Reglamento.
Según el artículo 141° del Reglamento, para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro
deberá presentar, además de los documentos previstos en las Bases, lo siguiente:
 Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado;

 Garantía de fiel cumplimiento, cuya vigencia se extiende hasta el consentimiento de la liquidación final,
conforme el artículo 158° del Reglamento;
 Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los consorciados, de ser el caso;
3.2 VIGENCIA DEL CONTRATO
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149º del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el día
siguiente de la suscripción del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige hasta que el consentimiento
de la liquidación final y se efectúe el pago correspondiente.
3.3 REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS
Las garantías que debe presentar el contratista deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de
realización automática al solo requerimiento de la Entidad, emitida por una empresa autorizada y sujeta al
ámbito de supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos
de Pensiones o que estén consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría
que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.
3.4 DE LAS GARANTÍAS
3.4.1. GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTA
Los postores deberán presentar la garantía de seriedad de oferta a efectos de garantizar la vigencia de su
oferta, según el monto establecido en las presentes Bases.
El postor que resulte ganador de la Buena Pro y el que ocupó el segundo lugar están obligados a
mantener su vigencia hasta la suscripción del contrato.
Luego de consentida la Buena Pro, la Entidad devolverá las garantías presentadas por los postores que no
resultaron ganadores de la Buena Pro, con excepción del que ocupó el segundo lugar y de aquellos que
decidan mantenerlas vigentes hasta la suscripción del contrato.
El plazo de vigencia de la garantía de seriedad de oferta no podrá ser menor a dos (2) meses computados
a partir del día siguiente de la presentación de las propuestas. Esta garantía puede ser renovada.
3.4.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO
El postor ganador debe entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento (Original) del contrato. Ésta
deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y
tener vigencia hasta el consentimiento de la liquidación final.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año,
previamente a la suscripción del contrato, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro
presente la garantía de fiel cumplimiento con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su
vigencia hasta que exista el consentimiento de la liquidación del contrato.
Alternativamente, las micro y pequeñas empresas podrán optar que, como garantía de fiel cumplimiento,
la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, durante la primera mitad del
número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del
mismo.
3.4.3. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS
En caso el contrato conlleve a la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento,

reparación o actividades afines, se otorgará una garantía adicional por este concepto, la misma que se
renovará periódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo
eximirse su presentación en ningún caso.
3.5 EJECUCIÓN DE GARANTÍAS
Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 164° del
Reglamento.
3.6 DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
La aplicación de penalidades por retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del
contrato y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos
165° y 168° del Reglamento.
De acuerdo con los artículos 48º de la Ley y 166º del Reglamento, en las Bases o el contrato podrán
establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165º del Reglamento, siempre y cuando
sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo
equivalente al 10% del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas
penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.
3.7 PAGOS
La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios prestados.
Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la respectiva prestación; salvo que, por razones de
mercado, el pago del precio sea condición para la realización del servicio.
La Entidad podrá realizar pagos periódicos al contratista por los servicios contratados en cumplimiento del
objeto del contrato, siempre que estén fijados en las Bases y que el contratista los solicite presentando la
documentación que justifique el pago y acredite la existencia de la prestación de los servicios. Las Bases
podrán especificar otras formas de acreditación de la obligación. Los montos entregados tendrán el
carácter de pagos a cuenta.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo que se
indique en el contrato de consorcio.
Plazos para los pagos
La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la oportunidad
establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la
prestación de los servicios, deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario
de ser éstos recibidos.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido
en el artículo 48° de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.
3.8 RESPONSABILIDAD DE LA ENTIDAD
La Entidad es responsable frente a EL CONTRATISTA de las modificaciones que ordene y apruebe en los
proyectos, estudios, informes o similares, o de aquellos cambios que se generen debido a la necesidad de
la ejecución de los mismos, sin perjuicio de la responsabilidad que le corresponden a los autores de los
proyectos, estudios, informes o similares.
3.9 CUMPLIMIENTO DE LO PACTADO
Los contratistas están obligados a cumplir cabalmente, con lo ofrecido en su propuesta y en cualquier
manifestación formal documentada, que hayan aportado adicionalmente, en el curso del proceso de
selección o en la formalización del contrato, así como a lo dispuesto en los incisos 2) y 3) de los artículos
1774º del Código Civil.
3.10 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
Queda claramente establecido que el hecho de haber recepcionado el servicio no exonera al

CONTRATISTA de sus responsabilidades, de acuerdo con lo dispuesto en el Código Civil y en el artículo
50º de la Ley, que establece, entre otros, un plazo de responsabilidad no menor de un (01) año. Las Bases
deberán establecer el plazo máximo de responsabilidad del contratista.
3.11 DISPOSICIONES FINALES
Todos los demás aspectos relativos al presente proceso de selección, contratación, conformidad,
liquidación del contrato, pago, entre otros, no contemplados en las Bases se regirán supletoriamente por la
Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.
SECCIÓN ESPECÍFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1.1 ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre: GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO

RUC N°: 20489250731
1.2 DOMICILIO LEGAL
CALLE CALICANTO N° 145 - AMARILIS – HUÁNUCO

1.3 OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso tiene por objeto la Contratación de los Servicios de Consultoría para la Formulación
del estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil del Proyecto: “Mejoramiento y Ampliación del servicio de Agua
Potable y Alcantarillado en las Localidades de Rondos: Buena Vista San Juan de Puquio, San Pedro y
Mochan – Distrito de Rondos – Provincia de Lauricocha Huanuco”
1.4 VALOR REFERENCIAL
El valor referencial asciende a S/. 87,630.00 (OCHENTA Y SIETE MIL SEISCIENTOS TREINTA
CON 00/100 NUEVOS SOLES), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en
el costo total de la consultoría de la obra. El valor referencial tiene una cotización actualizada proveniente
de personas naturales y/o Jurídicas dedicadas a la actividad materia de la convocatoria.
Los límites máximos y mínimos del valor referencial total ascienden a:
90 % del Valor Referencial Valor Referencial

S/.78,867.00 S/. 87,630.00
(SETENTA Y OCHO MIL (OCHENTA Y SIETE MIL
OCHOCIENTOS SESENTA Y SEISCIENTOS TREINTA
SIETE CON 00/100 NUEVOS CON 00/100 NUEVOS
SOLES) SOLES)
Las propuestas que excedan el valor referencial y aquellas que fueren inferiores al noventa por ciento
(90%) del mismo serán devueltas por el Comité Especial teniéndolas por no presentadas.
1.5 EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
El expediente de contratación fue aprobado mediante FORMATO 02 – Nº 0369-2012/GRH; del 31 de

Octubre del 2012.
1.6 FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos ordinarios
CADENA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA: CADENA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA:
9002.3.999999.5.000734.03.004.0005 – 0088.21
1.7 SISTEMA DE CONTRATACIÓN
El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA , de acuerdo con lo establecido en el
expediente de contratación respectivo.
1.8 REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
El servicio a contratar está definido en los Términos de Referencia que forman parte de la presente
Sección en el Capítulo III.
1.9 PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA DE OBRA
La consultoría de obra se ejecutará en el plazo de 90 (Noventa) días calendario.

1.10 BASE LEGAL
 Decreto Legislativo N° 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
 Decreto Supremo N° 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1017 Ley
de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
 Directivas del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).
 Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Código Civil.
 Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
 Ley Nº 29812 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2012.
 Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
 Decreto Supremo Nº 007-2008-TR, Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la
Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña y del acceso al empleo decente,
Ley MYPE.
 Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser
el caso.
CAPÍTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN
 Convocatoria…………………………………………………….…….………….…..: 19 de Noviembre del 2012

 Registro de Participantes…………………………………….……..…: Del 20-11-2012 al 26-11-2012
 Presentación de Propuestas……………………….…: 27-11-2012 a horas 08:00 a 13:00 Horas.
 Calificación y Evaluación de Propuestas……………………………………….……….………: 27/11/2012
Otorgamiento de la Buena Pro….…………………………………………………….…………….: 27/11/2012
2.2 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES
El registro de los participantes se realizará en la Oficina de Logística y Servicios Auxiliares del

Gobierno Regional Huánuco, sito en Calle Calicanto Nº 145- Amarilis - Huánuco , en las fechas
señaladas en el cronograma, en el horario de 08:30 a.m. a 16:30 p.m. previo pago de la suma de S/
20.00 (VEINTE CON 00/100 NUEVOS SOLES) por derecho de participación; que debe efectuarse en
la Unidad de Caja del Gobierno Regional Huánuco.
En el momento de la entrega de las Bases al participante, se emitirá una constancia o cargo de dicha
entrega, en el que se indicará: el número y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que recibe
las Bases y el día y hora de dicha recepción.
2.3ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Los participantes presentarán sus propuestas en sobre cerrado, en la dirección, en el día y horario
señalados en las Bases, bajo responsabilidad del Comité Especial, conforme a lo indicado en la sección
general de las presentes Bases.
Las propuestas se presentarán en dos sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité Especial de la
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N° 181 -2012/GRH DERIVADA DE ADSN° 078-1012-GRH,
conforme al siguiente detalle:
SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:
Señores
DIRECCIÓN: CALLE CALICANTO Nº 145 – AMARILIS - HUANUCO
Att.: Comité Especial de
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N° 181-2012/GRH DERIVADA DE ADSN°
078-1012-GRH
Objeto del proceso: CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL
PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN LAS LOCALIDADES DE RONDOS: BUENA VISTA SAN JUAN DE
PUQUIO, SAN PEDRO Y MOCHAN – DISTRITO DE RONDOS – PROVINCIA DE
LAURICOCHA - HUÁNUCO ”
SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA

NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
Nº DE FOLIOS DE C/ EJEMPLAR
SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:
Señores
DIRECCIÓN:CALLE CALICANTO Nº 145 – AMARILIS - HUANUCO
Att.: Comité Especial de
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N° 181-2012/GRH DERIVADA DE ADSN°
078-1012-GRH
Objeto del proceso: CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL
PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN LAS LOCALIDADES DE RONDOS: BUENA VISTA SAN JUAN DE
PUQUIO, SAN PEDRO Y MOCHAN – DISTRITO DE RONDOS – PROVINCIA DE
LAURICOCHA - HUÁNUCO ”
SOBRE N° 1: PROPUESTA ECONOMICA
NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
2.4CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
2.5.1. SOBRE Nº 1 - PROPUESTA TÉCNICA:
Se presentará en un (1) original y una (01) copia.
El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos la siguiente documentación:
Documentación de presentación obligatoria:
A. Copia simple del Certificado o constancia de Inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores,
en el Registro de Servicios de Consultoría en la Especialidad de Saneamiento y Afines.
B. Carta de presentación del Postor, según Formato N° 01
C. Declaración Jurada de datos del postor, según el Anexo Nº 01.

Cuando se trate de consorcio, esta Declaración Jurada será presentada por cada uno de los consorciados.
D. Declaración Jurada y documentación que acredite el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos

Mínimos contenidos en el Capítulo III de la presente Sección Anexo Nº 02.
E. Relación del personal propuesto para el servicio. Formato N° 02
F. Experiencia del Postor. (Anexo 09)
G. Declaración jurada simple de acuerdo al Artículo 42º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado. Anexo Nº 03
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea
presentada por el representante legal común del consorcio.
H. Promesa Formal de Consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante común, el
domicilio común y el porcentaje de participación. Anexo
Nº 04
La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes. En caso de no
establecerse en la promesa formal de consorcio las obligaciones, se presumirá que los integrantes del
consorcio ejecutarán conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual cada uno de sus integrantes
deberá cumplir con los requisitos exigidos en las Bases del proceso.
Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y
representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del
contrato, con amplias y suficientes facultades.
I. Declaración Jurada de plazo de ejecución de la consultoría. (Anexo Nº 05).
MUY IMPORTANTE: La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la

descalificación de la propuesta.
DOCUMENTACIÓN DE PRESENTACIÓN FACULTATIVA:
a) Certificado de inscripción o reinscripción en el Registro de la Micro y Pequeña Empresa – REMYPE.
b) En el caso de microempresas y pequeñas empresas integradas por personas con discapacidad o en

el caso de consorcios conformados en su totalidad por éstas, deberá presentarse una constancia o
certificado con el cual acredite su inscripción en el Registro de Empresas Promocionales para
Personas con Discapacidad.
c) Documentos para la aplicación de todos los factores de evaluación
 Se presentará los documentos indicados en el Capítulo IV Criterios de Evaluación.
NOTA: Si el postor fuera una persona natural, la experiencia que se acredite como tal, podrá
acreditarla
También como personal propuesto para el servicio, si fuera el caso.
DEL POSTOR
 Experiencia mínima de cuatro años en la actividad de consultoría de elaboración de estudios de

Pre Inversión de Proyectos de Saneamiento o similares al objeto de la convocatoria, que será
acreditado mediante Copia simple de los contratos con su respectiva conformidad (constancias
o certificados).
Del Personal propuesto
 Declaración Jurada de compromiso de trabajo de cada uno de los profesionales y técnicos

propuestos para el servicio. Anexo Nº 06
 Formato y documentos sustentatorios de la experiencia del personal profesional y técnico
propuesto, los que se encuentran indicado en el Capítulo III de la presente sección. Anexo Nº
07.
PERSONAL PROFESIONAL
a. Economista.
b. Ingeniero Sanitario.
c. Ingeniero Civil.
d. Ingeniero Agrícola.
e. Ingeniero Geólogo
f. Topógrafo
MUY IMPORTANTE:
La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la descalificación de la
propuesta.
d) Documentos para la aplicación de todos los factores de evaluación:
 Para la acreditación de los factores “Experiencia en la actividad” y “Experiencia en la especialidad”

deberá requerirse: Contratos con su respectiva conformidad por la prestación efectuada o mediante
comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente.
 Para la acreditación del factor “Experiencia y calificaciones del personal propuesto” deberá
presentarse: Copia simple de constancias o certificados. Deben estar referidos a servicios distintos y
adicionales a los presentados para cumplir con los RTM.
Si el postor fuera una persona natural, la experiencia que se acredite como tal, podrá
acreditarla también como personal propuesto para el servicio, si fuera el caso.
 Para la acreditación del factor “Cumplimiento del servicio por el postor”, deberá requerirse:
Constancias o certificados referidos a los contratos presentados para acreditar la experiencia del
postor en los que el servicio se haya efectuado sin que se haya incurrido en penalidades.
 Para la acreditación del factor “Mejoras a las Condiciones Previstas en las Bases” se
presentará la documentación requerida en el Capítulo IV CRITERIOS DE EVALUACION de las Bases.
 Para la acreditación del factor “Objeto de la Convocatoria” se presentará la documentación
requerida en el Capítulo IV CRITERIOS DE EVALUACION de las Bases.
2.5.2. SOBRE Nº 2 - PROPUESTA ECONÓMICA
Se presentará en un (1) original
El Sobre N° 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:
a) Oferta económica en letras y números, el cual deberá incluir todos los impuestos, tributos, gastos
generales, utilidad, seguros, transporte, inspecciones, pruebas, o cualquier otro concepto, el que no
podrá tener borradura alguna, enmendadura o corrección, caso contrario se considerará como no
presentada. Anexo Nº 08
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados
con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.
El monto total de la Propuesta será en nuevos soles.
b) Garantía de seriedad de oferta, mediante Carta Fianza ORIGINAL, cuyo monto será equivalente al
2%
Del Valor Referencial S/. 1,752.60 (Un Mil Setecientos cincuenta y dos con 60/100 Nuevos
Soles), la misma que deberá ser incondicional, solidaria, irrevocable y de realización automática a sólo
requerimiento de la Entidad, emitida por una empresa autorizada y sujeta al ámbito de la
Superintendencia de Banca y Seguros y Administradores Privadas de Fondos de Pensiones, debiendo
tener las características, requisitos y condiciones precisadas en el Art. 39º de la ley y 155º del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Con vigencia mínima de 02 meses computados a
partir del día siguiente de la presentación de propuestas, debiendo ser renovada de ser el caso.
La carta fianza deberá ser dirigida a nombre del Gobierno Regional Huánuco y deberá contener los datos exactos
del postor: persona natural (nombres y apellidos), persona Jurídica (razón social), en el caso de
consorcio (nombre de todas las personas naturales y/o empresas que integran el consorcio.
Las garantías de seriedad de oferta presentada por los consorcios deben incluir la relación de sus
integrantes, con la finalidad de dotar de seriedad a las propuestas que eventualmente se presenten a los
procesos de selección; siendo motivo de no admisión de la propuesta económica. (Ver Resolución N°
1490-2011-TC-S2,)
2.6 Determinación del puntaje total
Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica, se procederá a determinar el puntaje total de las
mismas.
El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la

siguiente fórmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i
PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i
PEi = Puntaje por evaluación económica del postor i
c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica = 0.70
c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica = 0.30
2.7 REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
Adicionalmente, conforme al artículo 141º del Reglamento y en concordancia con el objeto de la

convocatoria, se requerirán los siguientes documentos:
a) Copia de DNI del Representante Legal;

b) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa;
c) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado;
d) Copia del RUC de la empresa;
e) Código de Cuenta Interbancario (CCI).
f) Certificado de habilidad de los profesionales propuestos.
g) Contrato de Consorcio con firmas legalizadas, de ser el caso.
h) Asimismo, el postor ganador de la buena pro deberá presentar una Carta Fianza para efectos
de garantizar el Fiel Cumplimiento del Contrato, Esta Carta Fianza debe ser incondicional,
solidaria, irrevocable y de realización automática a sólo requerimiento de la Entidad, emitida por
una empresa autorizada y sujeta al ámbito de la Superintendencia de Banca y Seguros y
Administradores Privadas de Fondos de Pensiones, debiendo tener las características, requisitos
y condiciones precisadas en el Art. 39 de la ley y 155 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, el plazo de la vigencia de la Garantía de Seriedad de Oferta no podrá
ser menor a dos 02 meses, computados a partir del día siguiente a la presentación de las
propuestas (Art. 157 del RLCE).
La carta fianza debe señalar expresamente, entre otros: denominación y numero del proceso de
selección, ser dirigida a nombre del Gobierno Regional Huánuco y deberá contener los datos
exactos del postor: persona natural (nombres y apellidos), persona Jurídica (razón
social), en el caso de consorcio (nombre de todas las personas naturales y/o empresas
que integran el consorcio).
Nota.- En el caso de que un Consorcio resulte ganador deberá presentar la documentación correspondiente
de cada uno de sus conformantes.
2.8 PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El postor ganador de la buena pro deberá presentar toda la documentación requerida para la suscripción
del contrato en el plazo de diez (10) días hábiles contados a partir de la recepción de la citación de la
Entidad, la cual será dentro de los dos (2) días siguientes al consentimiento de la buena pro. La citada
documentación deberá ser presentada en la Oficina de Logística y Servicios Auxiliares del Gobierno
Regional Huánuco, sito en la Calle Calicanto Nº 145 Amarilis – Huánuco.
2.9 PLAZO PARA EL PAGO
La Entidad se compromete a efectuar el pago al contratista en un plazo máximo de (10) días calendario de
otorgada la conformidad de recepción de la prestación.
2.10FORMA DE PAGO
El pago por la prestación de los servicios se efectuará en forma mensual de acuerdo al cronograma de
Valorización siguiente:
- PRIMER PAGO, del 30 % del Valor Referencial (Primer Informe)

- SEGUNDO PAGO, del 50 % del Valor Referencial (Segundo Informe)
- TERCER PAGO, del 20 % del Valor Referencial (Tercer Informe)
De acuerdo con el artículo 176º del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas
por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación:
- Recepción e Informe de conformidad de la Sub Gerencia de Formulación de Estudios de Pre Inversión

del Gobierno Regional Huánuco.
- Comprobante de Pago.
CAPÍTULO III
REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
Términos de Referencia para elaboración de estudio de pre inversión “Mejoramiento y ampliación

del servicio de agua potable y alcantarillado en las localidades de Rondós, Buena Vista, San Juan
de Puquio, San Pedro, y Mochan, Distrito de Rondós – Lauricocha – Huánuco”
1. Idea preliminar o Hipótesis del problema o situación negativa que afecta a una población en
particular
La hipótesis del problema central es “El incremento del índice de las enfermedades
gastrointestinales, parasitarias y respiratorias en las localidades de Rondós, Buena Vista, San
Juan de Puquio, San Pedro y Mochan”, debido a que esto se refleja en el incremento de la
incidencia de enfermedades gastrointestinales, diarreicas, parasitosis y dérmicas en las
localidades de Rondós, CC.PP. Buena Vista, San Juan de Puquio, San Pedro y Muchan, del
distrito de Rondós, siendo este un problema para la población que afecta sobre todo a niños y
ancianos.
2. Antecedentes
Los Sistemas de Agua Potable actual vienen funcionando desde el año - 1970 (42 años de
construido) este Sistema de Agua Potable se encuentra en la localidad de jayacocha, siendo
deficiente en épocas de lluvias carecen de agua los pobladores ya que la toma viene de un
recurso hídrico demasiado deficiente, el agua llega al pozo de captación por unos tubos
delgados con mucha deficiencia en el sistema de agua.
En el año 2008 la Municipalidad de Rondós construyo un reservorio para la captación de agua
en la localidad de Putgayoc, efectuándose mal la captación por que a la fecha no funcionada
por escasos recursos hídricos.
En el año de 1993 se construyo el sistema de agua en la localidad de San Cristóbal, la
construcción fue efectuado por la Institución de FONCODES, institución nacional que ayuda
a facilitar el acceso a servicios sociales básicos, generar oportunidades económicas y mejorar
capacidades humanas e institucionales que contribuyan al desarrollo local sostenible e
inclusivo, reduciendo efectivamente la pobreza, integrando territorios; articulando con los
gobiernos subnacionales y otras instituciones”, a la fecha esta captación no tiene
funcionamiento por motivos de los recursos hídricos.
Según datos de salud, recopilados de los centros poblados, se ha producido un incremento en

los indicadores de enfermedades de origen hídrico, la proyección del comportamiento de las
enfermedades es sumamente preocupante si no se adoptan medidas preventivas como las
propuestas expuestas en el presente Informe.
Cabe resaltar que aquellos más propensos a adquirir estas enfermedades son los niños y
ancianos que pudiesen vivir en las localidades de Rondós, Buena Vista, San Juan de Puquio,
San Pedro y Mochan, Distrito de Rondós.
Analizando la problemática de las poblaciones ubicadas en las localidades de Rondós, Buena

Vista, San Juan de Puquio, San Pedro y Muchan, Distrito de Rondós ha realizado el siguiente
Estudio, con la finalidad de resolver una necesidad de las localidades a través de la
Municipalidad Distrital de Rondós.
3. Área de Influencia del Proyecto

Las áreas afectadas se encuentran en las siguientes localidades:
 Distrito de Rondós
 CC.PP. Buena Vista
 CC.PP. San Juan de Puquio
 CC.PP.San Pedro
 CC.PP. Mochan
Todas estas localidades se encuentran dentro del distrito de Rondós, de la Provincia de Lauricocha,
del departamento de Huánuco.
La ubicación del proyecto materia de la presente propuesta de estudio se encuentra en el Distrito de

Rondós, provincia de Lauricocha, Departamento de Huánuco Región Huánuco.
Objetivos de la elaboración del estudio de pre inversión

Elaborar el Estudio de Pre Inversión a nivel de perfil de proyecto: “Mejoramiento y
Ampliación del servicio de agua potable y alcantarillado en las localidades de
Rondós, Buena Vista, San Juan de Puquio, San Pedro, y Mochan, Distrito de
Rondós – Lauricocha – Huánuco”, según la normatividad del SNIP.
4. Información Disponible
La información disponible con la que se cuenta para la elaboración del estudio de pre inversión es
la siguiente:
1. Información general, organizacional, administrativa del Distrital de Rondós)

2. Padrón de las localidades involucradas en el proyecto.
3. Plan de Desarrollo Concertado - PDC de la Municipalidad Distrital de Rondós.
4. Datos geográficos y de localización del presente estudio.
5. Datos demográficos de la zona afectada e involucrada con el problema.
6. Datos socio-económicos de la zona afectada e involucrada con el problema.
7. Información agropecuaria de la zona afectada e involucrada con el problema.
8. Datos de los antecedentes que motivaron dicha propuesta de intervención.
9. Datos y revisión de intentos anteriores por parte de alguna entidad pública que haya
participado en esta intervención.
10. Información referida a los recursos disponibles actualmente en la zona afectada e involucrada
por el problema
11. Información de los demandantes de dicho servicio que actualmente viene operando en dicha
zona.
12. Información preliminar de aspectos técnicos requeridos.
13. Información preliminar de los costos y del monto total de la inversión.
14. Datos preliminares referidos a peligros naturales en la zona, antecedentes, intensidad de los
mismo y ocurrencia de los mismos.
15. Datos preliminares del aspecto ambiental y mitigación preliminar de los mismos.
16. Datos del Censo Nacional de Población y Vivienda 2007.
17. ASIS de los Establecimientos de Salud de la zona.
18. Literatura existente sobre los temas directos en: INEI, MINISTERIO DE VIVIENDA, ALA, ANA,
Gobierno Regional, Municipalidad Distrital y/o Provincial, la Organización de Usuarios o
entidad a cargo de administrar el servicio de agua potable existente.
5. Alcances y Contenido del Estudio de Preinversión (de acuerdo al SNIP)

Los contenidos se desarrollaran de acuerdo al Anexo SNIP 05 A y a la Guía metodológica para
el sector saneamiento publicado en la página web del Ministerio de Economía y Finanzas.
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Análisis técnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluación social
H. Sostenibilidad del PIP

I. Impacto ambiental
J. Organización y Gestión
K. Plan de Implementación
L. Marco Lógico
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto
Definir la denominación del proyecto, la cual debe permitir identificar el tipo
de intervención , el bien o servicio sobre el que se intervendrá y la ubicación,
debiéndose mantener durante todo el ciclo del proyecto.
2.2. Localización
Presentar mapas, croquis de la localización del PIP
2.3. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
Colocar el nombre de la Unidad Formuladora y el nombre del funcionario responsable
de la formulación.
Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y
las capacidades operativas.
De ser el caso, especificar el Órgano Técnico de la Entidad que se encargarán de
coordinar o ejecutar los aspectos técnicos en la fase de ejecución. Sustentar la
designación.
2.4. Participación de los involucrados
Consignar en la matriz síntesis de involucrados, las opiniones de los grupos
sociales (beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el
proyecto, tanto en su ejecución como con su operación y mantenimiento,
respecto a su percepción del problema, intereses y compromisos de participación
en el ciclo del PIP. La fuente de información es el diagnóstico de involucrados.
Así mismo, señalar la estrategia del PIP para resolver los problemas
identificados de acuerdo con los intereses y expectativas de los involucrados, en
especial del grupo afectado por el problema y del o los grupos que puedan ser
afectados por el PIP.
Anexa copias de las actas suscritas por los involucrados en relación a los acuerdos,
compromisos y opiniones señaladas.
2.5. Marco de referencia

En este punto se deberá especificar los siguientes aspectos:
Un resumen de los principales antecedentes del proyecto. La pertinencia del
proyecto, a partir del análisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos
de Política Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el

Programa Multianual de Inversión Pública, en el contexto nacional, regional y local.
3. IDENTIFICACION
A). Diagnóstico de la situación actual
Analizar las variables que permitan conocer el contexto donde se desarrollará el
proyecto.
Para ello definir del área de influencia (el ámbito donde se ubican los afectados por el
problema) y el área de estudio (que incluye el área donde se localiza o localizarán los
sistemas de saneamiento).
Recurrir a información disponible a nivel general, local y sectorial, y a la literatura
existente sobre estos temas en el INEI, MINSA, MINAG, Gobierno Regional,
Municipalidad Distrital y/o Provincial, la JASS o entidad a cargo de los servicios de
agua potable y/o saneamiento existentes.
Recurrir a ilustraciones (mapas cartográficos ó croquis), donde se visualice el
departamento, provincia, distrito y la localidad o centro poblado, así como el área de
estudio.
Entre los temas que se deben considerar están:
a) Características físicas.
Considera las características geográficas, climáticas, hidrológicas, etc. Analiza el
medio físico, natural, el medio biológico que podrían ser afectados para evaluar el
impacto ambiental. Identifica los peligros para el análisis de riesgos (sismos,
inundaciones, deslizamientos, etc.).
b) Vías de comunicación.
 Accesibilidad, existencia y condiciones de los caminos y de los medios de
transporte.
 Riesgos que podría confrontar la movilización de recursos para ejecutar el
proyecto.
c) Principales actividades económicas del área de influencia y niveles de ingreso.
 Indica el ingreso promedio familiar mensual.
 Tipos de producción y actividad económica predominante y en qué forma la
desarrollan (individual, cooperativas, obreros agrícolas, entre otros).
d) Aspectos socioeconómicos.
 Diagnostica la situación socioeconómica de la población y sus
posibilidades de crecimiento y desarrollo económico.
 Determina indicadores demográficos, niveles de educación y salud
(relacionados con enfermedades de origen hídrico y condiciones del
saneamiento), calidad de las viviendas, condiciones económicas, niveles de

ocupación, entre otros.
e) Salud, higiene y saneamiento básico.
Salud.
Relación de las enfermedades más comunes en el área de influencia y su
relación con el abastecimiento de agua.
 Opinión y conocimiento de la comunidad sobre las causas de las enfermedades

de origen hídrico.
 Esfuerzos que se han realizado para combatirlas.
 Nivel de atención en materia de salud y saneamiento que reciben.
Higiene.
 Mejora en los hábitos de las familias y en sus actividades dentro de la
comunidad (talleres, jornadas de limpieza, etc.).
Limpieza pública.
 Situación de los servicios de residuos sólidos (recolección, transferencia,
transporte y disposición final) en la zona del proyecto.
 Análisis sobre la gestión de la entidad responsable de prestar dichos servicios.
 Prácticas de aseo urbano de la población en relación a la limpieza pública.
f) Características de la educación.
 Número de centros educativos, por grado de instrucción, con que se cuenta.
 Tasa de analfabetismo.
g) Otros servicios existentes.
 Analiza el equipamiento social y productivo con que se cuenta dentro de la
zona del proyecto, en términos cuantitativos y cualitativos.
 Contempla la situación de otros servicios públicos que pudieran estar
vinculados con el proyecto (por. ejemplo: energía eléctrica cuando se requiere
de bombeo).
B). Diagnóstico de los servicios.
a) Diagnóstico del servicio de agua potable.
Evaluar la operación y de la infraestructura existente del sistema de agua
potable y analizar la calidad del agua, la continuidad del servicio, cobertura,
principales problemas y las necesidades de rehabilitación o ampliación del
sistema.
Para evaluar el sistema de gestión, operación y la infraestructura, utilizar los
cuestionarios y ficha de la sección 1 del documento “Herramientas
metodológicas para la elaboración de estudios de PIP de Saneamiento Básico
en el ámbito Rural 3.
Situación del servicio.

Presenta tu diagnóstico considerando los siguientes indicadores:
 Calidad de agua disponible en los componentes del sistema.
Realiza aforos y análisis físico-químicos y microbiológicos completos.
Incluye información de los últimos tres (03) años.
Compara los resultados con los parámetros de las normas nacionales.
 Consumo de agua potable (litros/habitante/día).
 Población servida por conexiones domiciliarias, piletas públicas y otros
medios de abastecimiento.
 Cobertura actual del servicio. Indica el porcentaje de la población
servida respecto a la población total.
 Número de conexiones de los usuarios domésticos y otros, diámetro de las
conexiones y número de viviendas con frente a la red que no estén
conectadas.
 Población no servida por conexión domiciliaria. Señala su forma de
abastecimiento, tiempo dedicado al acarreo del agua, número de viajes por
día, miembros de la familia que acarrean el agua (adultos/niños), tipo de
recipientes que usan y su capacidad, cuota mensual que pagan a, entre
otros.
 Si la localidad cuenta con servicios de saneamiento mediante red de
colectores, antes de dar viabilidad a un proyecto de rehabilitación,
mejoramiento o ampliación, revisa exhaustivamente si existen las
condiciones para garantizar la sostenibilidad del servicio .
Situación de la Infraestructura.
Estado de cada componente del sistema de abastecimiento. Considerar los
sistemas convencional y no convencional, así como aspectos de vulnerabilidad.
 Sistema convencional:
Indicar los componentes del sistema, entre otros:
• Fuente de abastecimiento, según tipo (superficial, subterránea),
rendimiento, disponibilidad de caudal, calidad de agua.
• Captación.
• Línea de aducción.
• Línea de conducción.
• Línea de impulsión.
• Reservorio.
• Estación de bombeo.
• Redes de distribución.
• Conexiones de agua potable.
• Piletas públicas.
Detallar la capacidad de diseño y capacidad operativa (en litros/seg. o m3/seg.
o m3/año), diámetro de la tubería (en pulgadas o mm), longitud (en metros),
material de construcción, antigüedad (años), estado de conservación, pérdidas
físicas de agua, etc.
En caso de contar con una planta de tratamiento de agua potable, incluye la

evaluación del funcionamiento hidráulico y mecánico, y de la efectividad de los
procesos. Indica las posibles deficiencias de cada proceso.
Si el sistema cuenta con instalaciones de bombeo (captación y/o bombeo de
agua tratada), evalúa el funcionamiento hidráulico y determinar su eficiencia
y características.
Si el sistema cuenta con una red de colectores y/o una planta de tratamiento de
aguas residuales, evaluar sus características y eficiencia de funcionamiento.
 Sistema no convencional:
Analizar soluciones como captación de agua de lluvia, filtros de mesa,
protección de manantiales, pozos con bombas manuales, entre otros. En
estos casos evalúa el estado del pozo o manantial protegido, bombas de
mano u otros. Identifica las capacidades de diseño y operativa actual, de
conducción hidráulica, dimensiones, materiales, antigüedad, condición de
mantenimiento y vida útil estimada, entre otros.
Análisis de vulnerabilidad de los componentes del sistema de agua potable.
Determinar la propensión a sufrir un daño o peligro, para ello evalúa:
 Exposición de los componentes: analiza la localización y su cercanía a
zonas de riesgo.
 Fragilidad: nivel de resistencia y protección de los componentes frente al
impacto de un peligro.
 Resiliencia: nivel de asimilación o la capacidad de recuperación de la
población y del servicio frente al impacto de un peligro.
Recabar información existente y referencias históricas respecto a los puntos
más vulnerables por sismos, aluviones, huaycos, inundaciones, deslizamientos
u otros eventos climáticos extremos, así como de peligros generados por
disminución de caudales (por explotación no racional), por posibilidades de
contaminación de las fuentes, etc.
b) Diagnóstico del servicio de saneamiento.
Evaluar cómo se realiza la evacuación de excretas por parte de la población.

Incluir la evaluación de la infraestructura y operación del servicio de
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, en caso existiera.
Situación del servicio.
Presentar el diagnóstico considerando los siguientes indicadores:
 Determinar la cobertura del servicio de evacuación de excretas
domiciliarias, número de letrinas, características.
 Estimar el número de viviendas que no cuentan con letrinas.
Situación de la infraestructura.
Describir el estado de cada uno de los componentes del sistema de saneamiento
considerando que:
 En caso existan letrinas sanitarias, se debe especificar las
dimensiones, materiales, antigüedad, condición de mantenimiento, vida
útil estimada y confiabilidad.
 En caso cuenten con sistema de alcantarillado, se debe analizar la
condición actual y las necesidades de ampliación.
c) Diagnóstico de la gestión del servicio
Realizar la Información sobre la gestión del sistema, aspectos financieros y
administrativos, cobro de las cuotas (pueden ser por mes u otro período),
procesos de operación y mantenimiento y nivel de participación de la
comunidad.
Diagnóstico de la gestión administrativa.
Describir los aspectos de administración, finanzas, personal, manejo contable y
aspectos institucionales de la entidad responsable de la prestación de los
servicios de agua potable y, si fuera el caso, de alcantarillado. Analiza y presenta
esta información:
 Descripción de la organización encargada de la operación y mantenimiento
(JASS, Comité, unidad de gestión).
 Documentos legales con que cuenta (registro de la JASS en la Municipalidad
Distrital, acta de constitución, estatutos y reglamentos de la JASS, títulos de
propiedad de los bienes, entre otros).
 Reconocimiento de la JASS, actas, libros contables.
 Personal con que cuenta la JASS o la unidad de Gestión.
 Nivel alcanzado de capacitación de los miembros.
 Frecuencia de reuniones de la unidad de gestión y de las asambleas
generales.
Diagnóstico de las actividades de operación y mantenimiento.
Evaluar la capacidad y actividad de la operación y mantenimiento del sistema de

agua potable (fuentes de abastecimiento, captación, conducción, almacenamiento,
distribución, mantenimiento y control de calidad). También, si las hubiera, de las
letrinas o de la red de colectores y tratamiento de aguas residuales. Analiza los
siguientes aspectos:
 Organización del área de operación y mantenimiento.
 Acciones de operación y mantenimiento, mantenimiento preventivo.
 Número de operadores. Nivel de capacitación en actividades de operación y
mantenimiento.
 Existencia de un manual de operación y mantenimiento.
Disponibilidad de las herramientas necesarias, stock de repuestos, fondos
para la compra de repuestos.
Diagnóstico de la actividad comercial.
Descripción de la organización y de la actividad comercial, responsable del
registro o catastro de clientes, según lo siguiente:
 Verifica si existe un padrón de usuarios actualizado.
 Indica el sistema de cobranza actual.
 Indica las cuotas por vivienda actuales (por mes u otro período) que se
cobran por el servicio de agua potable.
 Indica el porcentaje de hogares que pagan la cuota familiar.
 Desarrollo de campañas de educación sanitaria.
C). Diagnóstico de los involucrados en el PIP.

Analizar los grupos sociales que serán beneficiados o perjudicados con el proyecto,
así como las entidades que apoyarían la ejecución y posterior operación y
mantenimiento.
A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo), precisar sus
percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, así como su participación
en el ciclo del proyecto.
Analiza las organizaciones y principales líderes que representan a la sociedad civil
(organizaciones vecinales, juntas vecinales, organizaciones de pequeños comerciantes,
organizaciones de madres, instituciones educativas, entre otras).
Realizar una encuesta socioeconómica con la población afectada clasifícalos por
ocupación, nivel de ingresos familiares, modalidad de abastecimiento de agua,
consumo de agua y pago efectivo del consumo, disposición de pago por la prestación
de los servicios, etc. Esta encuesta es básica para el estudio de demanda y la
estimación de los beneficios.
En la sección 1 de las “Herramientas para PIP de Saneamiento Rural”, se presenta

los modelos de encuesta socio-económica, para los usuarios conectados y no
conectados al sistema de agua potable. Adecúalos de acuerdo a los requerimientos de
tu proyecto.
Analizar a la población afectada según estas variables:
 La población total, urbana, rural, por sexo, estructura por edades, tasa de
crecimiento promedio entre los últimos censos, así como su proyección.
 horizonte de planeamiento del estudio (20 años).
 Recurre a fuentes de información escritas, que te permitan realizar cálculos
para dimensionar la demanda. Recurre a censos, muestreos, diagnósticos, etc.
 Predisposición al pago de tarifas de servicio. Conoce, a través de la encuesta
socio económico, la disposición de la población al pago de un buen servicio
de agua potable y saneamiento.
 Saneamiento básico en la población no conectada al servicio público:
 Fuentes y formas de abastecimiento alternativas al servicio público
(acarreo desde el río, riachuelos, vecinos, etc.).
 Forma de almacenamiento del agua.
 Disponibilidad de letrinas.
 Indica las características de las viviendas de la localidad (tipo,
materiales utilizados), grado de densificación promedio (número de
viviendas por hectárea o por cuadra), área promedio de los lotes.
D). Intentos anteriores de solución.
Señalar las acciones que se tomaron anteriormente para solucionar el problema que
se pretende resolver con el proyecto. Indica el grado de éxito o fracaso que se alcanzó
y las causas de ello. Si no existen intentos anteriores, indica a qué podría deberse.
3.2. Definición del problema y sus causas

Especificar con precisión el problema central identificado, el mismo que será
planteado desde la demanda, sobre la base del diagnóstico de involucrados. Analizar y
determinar las principales causas que lo generan, así como los efectos que éste
ocasiona, precisando el marco teórico o estudios utilizados como referencia sobre los que
se basa el análisis causal. Se sustentará en una matriz cada causa y efecto, con
información proveniente del diagnóstico realizado. Incluir el árbol de causas-
problema-efectos.
De ser el caso, incluir en las causas del problema central, los resultados del análisis de
vulnerabilidad de la unidad productora efectuado de acuerdo con los contenidos mínimos.
3.3. Objetivo del proyecto

Describir el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos
específicos o medios (de primer orden y fundamentales), los cuales deben reflejar los
cambios que se espera lograr con las intervenciones previstas. Incluir el árbol
de medios-objetivo-fines.
3.4. Alternativas de solución

Plantear las alternativas de solución al problema, a partir de la identificación de
todas las posibles acciones que permitirán que se logre cada uno de los medios
fundamentales y del análisis de su respectiva interrelación (independiente,
complementaria o mutuamente excluyente). Precisar el marco teórico o estudios
utilizados como referencia, que sustenta su planteamiento como solución al problema
identificado.
Las alternativas de solución deben:
i. Tener relación con el objetivo central;
ii. Ser técnicamente posibles y pertinentes;
iii. Corresponder a las competencias de la institución a cargo de la formulación, o
haber logrado un acuerdo institucional con la institución competente.
Para el análisis de alternativas considera los siguientes aspectos:
 Opciones tecnológicas: puedes considerar las que sean comparables entre sí y
de fácil operación y mantenimiento. Además puedes proponer el uso de
materiales apropiados para la zona.
 Localización de la infraestructura: verifica que existan las áreas disponibles
de terrenos necesarias para ejecutar las obras y que cuentan con el
saneamiento físico-legal correspondiente. Ten cuidado de no ubicar los
componentes en zonas vulnerables a peligros como inundaciones, huaycos, etc.
 Sociocultural: las alternativas que propongas, no deben generar conflicto de
intereses y deberán tomar en cuenta los hábitos y costumbres de la población.
 Ambiental: Cuidar de que no se produzcan impactos ambientales negativos sin
las medidas de mitigación necesarias.
Una vez definidas las alternativas, presenta una descripción de cada una de ellas y
diseña un esquema del sistema propuesto en cada alternativa.
4. FORMULACION Y EVALUACION
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto:
Se establecerá el período en el que se estimarán los costos y beneficios del proyecto, a
efectos de su evaluación.
4.2. Análisis de la Demanda:

Se efectuarán las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones, para lo cual:
Establece el consumo de agua doméstico, en el ámbito rural, en base a
recomendaciones normativas de litros/habitante/día (dotación). Dependiendo del
sistema de disposición de excretas, puedes tener en consideración estos valores:
Con la proyección anual de la población que se atenderá y la dotación promedio por

persona o vivienda, estima la demanda anual de agua potable.
A). Criterios para la estimación de los consumos.

a) Consumo doméstico.
Basado en el consumo per cápita (litros/hab./día) y el número de personas por
vivienda, determina el consumo por vivienda (m3/viv./mes).
Para determinar el consumo actual y proyectado puedes adoptar alguno de los
siguientes criterios:
 Dotación recomendada según región geográfica.
 Dotación de otras localidades con características similares.
 Curva de demanda obtenida con información del consumo familiar ante
opciones de precio; tomando en cuenta a consumidores del sistema público de
agua potable como a consumidores de fuentes alternativas.
 Dotaciones de consumo de agua determinados a través de medidores testigos.
b) Otros consumos.
Si existieran usuarios de las categorías estatal, social, comercial u otras, establece el
número de conexiones para cada una, estimando su consumo mensual promedio.
Recurre al uso de medidores testigos o toma los consumos de localidades similares
para estimar los consumos promedio.
B). Determinación de la demanda proyectada de agua potable.
a) Población actual.
Se determina a partir de los censos de población y proyecciones del INEI. En algunos
casos, también el Ministerio de Salud cuenta con información, ya que tiene
empadronada a la población de su área de influencia.
Si la estadística de población no está actualizada al momento de formulación del
estudio, proyecta la población del último censo con una tasa de crecimiento ínter
censal hasta el periodo actual, según se indica:
 Número de años entre el último censo y el presente año = n
 Población actual = Población último censo X (1+ t/100)n
 Tasa de crecimiento entre últimos dos censos = t % anual
Si no hay estadísticas, realiza un conteo de población o estímala en base a la cantidad
de viviendas y la densidad promedio de habitantes por vivienda, luego de aplicar una
encuesta socioeconómica.
b) Tasa de crecimiento de la población.
La población se proyecta con la tasa de crecimiento intercensal estimada según el
numeral anterior o con la tasa estimada por el INEI para el distrito específico.
c) Densidad por lote (vivienda).
Si la proyección del consumo doméstico de agua potable se realiza a nivel de
viviendas, establece el número promedio de personas por vivienda basado en la
información del último censo.
d) Cobertura de agua potable.
Es el porcentaje de la población que es atendida con el servicio de agua potable en un

año específico. La cobertura de servicio se establece bajo la siguiente relación:
Proyecta la cobertura considerando:

 Para el año base: La cobertura existente.
 Para los demás años: La proyección de cobertura planeada por la entidad

operadora del servicio.
El total de población atendida en cada año resulta de multiplicar la población
proyectada con el porcentaje de cobertura del servicio de agua potable
proyectados para dicho año.
e) Número de conexiones de usuarios domésticos.
El número total de conexiones domésticas resulta de dividir la población servida
proyectada, año a año, entre el número de miembros por vivienda (densidad por
vivienda).
f) Número de piletas públicas.

Establecer dividiendo la población a ser atendida por piletas -en el año de inicio de
operaciones del proyecto- entre el número promedio de personas que serán atendidas
por cada pileta. Cada pileta puede atender entre 75 y 100 personas (aprox. de 15 a 20
familias).
g) Consumo de usuarios domésticos.
El consumo de agua por vivienda/mes se establece bajo los criterios señalados en el
numeral 3.1.1, año a año. Los consumos unitarios por vivienda determinados en el
estudio de demanda deben ser los mismos a considerarse en la estimación de
beneficios y la evaluación social del proyecto.
h) Consumo de usuarios no domésticos.
Se establece multiplicando el consumo promedio mensual por conexión de los usuarios
estatales (con medición), por el número de conexiones estatales, año a año. Si no
contaran con medición, considera valores referenciales de otros establecimientos
similares.
Igualmente, para otros usuarios no domésticos (comerciales, sociales u otros) realiza
una estimación del consumo mensual por conexión y multiplícalo por el número de
conexiones.
i) Demanda total de agua potable.
Es la suma de los consumos totales de usuarios domésticos y no domésticos (en m 3)
estimados para cada año, en el horizonte de evaluación.
C). Determinación del número de letrinas.
La población beneficiaria en proyectos de letrinas sanitarias corresponde a la
población que se prevé atender en el año de inicio de operaciones del proyecto; en
tanto que, el número de letrinas corresponde al número de viviendas a atenderse en
dicho año.
Puedes incluir letrinas adicionales para establecimientos públicos como escuelas,

postas sanitarias, etc.
4.3. Análisis de la Oferta:

4.3.1 Oferta de la fuente y de los componentes del sistema de agua potable.
a) Cuantifica el caudal disponible en la fuente.
Establecer la capacidad de la(s) fuente(s), en forma individual y en su producción
conjunta, expresadas en caudal (l/seg.). Para las fuentes de agua superficial, indica la
influencia de las fluctuaciones de caudal en épocas de avenida y estiaje.
Para sustentar el proyecto considera el caudal en época de estiaje.
Respaldar la capacidad de las fuentes superficiales con estudios hidrológicos y registros
de aforos del curso o cuerpo de agua.
En el caso de fuentes subterráneas, evidencia la existencia del caudal con sondajes
eléctricos y, de ser el caso, en pozos de prueba que, además del caudal, establecen si la
calidad del agua es apta para el consumo humano.
b) Capacidades de diseño y operativa de los componentes de agua potable.

Determinar la oferta del sistema existente de agua potable mediante el diagnóstico del
mismo, tanto físico como operativo, estableciendo la capacidad de diseño (l/s) de sus
principales componentes: captación, líneas de conducción, planta de tratamiento, línea
de aducción, equipos de bombeo, etc. La capacidad individual y en conjunto de los
reservorios se expresa en m3.
Determina la capacidad real de las redes de agua potable considerando una
posible disminución por el deterioro (reducción de diámetros debido a incrustaciones).
La oferta del sistema existente involucra, también, el dimensionamiento de la longitud
de redes, el número de conexiones domiciliarias y el número de piletas públicas.
4.3.2 Oferta del sistema de saneamiento.
Corresponde al número de letrinas existente y en buen estado que seguirán funcionando
en la situación “con proyecto”.
En caso exista red de colectores y/o planta de tratamiento de desagües, determina la
capacidad de sus diferentes componentes, expresada en l/s.
4.3.3 Optimización de la oferta existente.
Antes de plantear alternativas, analizar si se puede optimizar el sistema actual de agua
potable y disposición de excretas, para evitar el descarte de obras realizadas que aún
podrían funcionar y el sobredimensionamiento de las alternativas que se planteen.
Identifica medidas de tipo administrativo, procedimientos, métodos, etc. De esta forma
se determina la “situación base optimizada”.
Luego, determinar las medidas necesarias para optimizar su operación para que
alcancen, en lo posible, su capacidad de diseño. Estas medidas deben ser compatibles
con las que se proyecten para ampliar el sistema de agua potable.
La optimización involucra:
 La ejecución de acciones de rehabilitación.
 La aplicación de medidas de detección y control de pérdidas (fugas de agua,
derroche, etc.)
Esa optimización busca un uso pleno de la oferta existente, logrando la reducción de los
posibles déficits, incidiendo en el balance oferta/demanda y reduciendo los costos de
operación.
4.4. Balance Oferta Demanda:

Determinar brecha a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, sobre la base de
la comparación de la demanda efectiva proyectada (en la situación sin proyecto o
con proyecto, según corresponda) y la oferta optimizada o la oferta actual
cuando no haya sido posible optimizarla.
4.5. Análisis técnico de las alternativas de solución:

El análisis de las alternativas del proyecto permite lograr una inversión eficiente, a un
mínimo costo y con la mayor rentabilidad social. A continuación proporcionamos criterios
generales orientados para el análisis técnico de cada uno de los elementos de los sistemas.
4.5.1 Los elementos de los sistemas de saneamiento.
a. Agua potable.
El sistema puede tener los siguientes componentes:
 Captación de agua (tomas en manantiales, lagunas, quebradas, galerías filtrantes,
pozos, entre otros).
 Líneas de conducción.
 Planta de tratamiento (obras para retirar sustancias no deseables del agua).
 Reservorios de regulación y almacenamiento (volúmenes de agua destinados a dar
continuidad y seguridad en el abastecimiento a la población).
b. Saneamiento.
Considerar sistemas individuales de disposición sanitaria de excretas, uso de letrinas,
en poblaciones rurales de hasta 2,000 habitantes.
Las letrinas pueden clasificarse en sistemas con y sin arrastre hidráulico de excretas.
Los criterios básicos para la selección de la letrina adecuada para cada comunidad se
basa en aspectos tecnológicos, económicos y socio culturales.
En el caso que exista o se proponga un servicio de abastecimiento de agua y

disposición de excretas con letrinas, analiza el problema de las llamadas “aguas
grises” y plantea las medidas de solución a realizar y financiar por los usuarios.
Alternativas de letrinas (o baños):
4.5.2 Criterios para el planteamiento técnico de las alternativas o proyectos.

a. Para un proyecto que demande una inversión no mayor a S/. 1, 200,000 la viabilidad
técnico-económica de su implementación se sustentará mediante un Perfil Simplificado
(Formato SNIP 04).
b. Cuando la viabilidad del proyecto se otorga con un estudio a nivel de perfil, es
necesario que el mismo cuente con esta información primaria
 Estudio de suelos, a nivel de anteproyecto.
 Levantamiento topográfico.
 Estudio hidrológico o hidrogeológico de la fuente.
 Análisis bacteriológicos del agua.
 Encuesta socioeconómica.
 Estudios sobre consumo de agua con medidores testigos, entre otros.
c. El análisis debe ser integral, considerando tanto los problemas de agua potable,
como los de saneamiento y proponiendo soluciones para los componentes que lo
requieran.
d. El proyecto debe abarcar tres componentes: (i) infraestructura, (ii) gestión
/administración de la entidad prestadora de los servicios y (iii) educación
sanitaria.
e. Las alternativas se desarrollan a nivel de diseño básico, estableciendo la solución
técnica global, los presupuestos correspondientes y las especificaciones del servicio.
f. Tramita, si fuera el caso, la obtención de nuevos derechos de agua y analiza la

factibilidad de conseguirlos. Si hubiera redes de servicios existentes, verifica la
factibilidad técnica de conectarse a ellas, incluyendo copia del informe técnico
Correspondiente.
g. Si una localidad con menos de 2,000 habitantes prevé una solución mediante
Redes colectoras, conexiones domiciliarias de alcantarillado y planta de
tratamiento de desagües, presenta una sólida justificación que garantice la
sostenibilidad del servicio. Informa sobre:
 Capacidad de pago de los usuarios.
 Establece el monto y compromiso de pago de la cuota familiar mensual.
 Nivel de concentración de las viviendas (concentradas, dispersas, etc.).
 Compromiso de la población para comprar sus instalaciones sanitarias interiores y
de conectarse al sistema público propuesto.
 Disponibilidad de recursos humanos, logísticos y financieros de la
municipalidad y su compromiso para asumir la operación y mantenimiento del
servicio.
También incluir, obligatoriamente, el tratamiento de las aguas residuales antes de su
evacuación al cuerpo receptor, cumpliendo las normas ambientales sobre la materia.
h. Periodo óptimo de diseño.
Es el tiempo en el cual la capacidad de un componente del sistema de agua potable y/o
saneamiento cubre la demanda, minimizando el valor actual de costos de inversión,
operación y mantenimiento, durante el horizonte de evaluación.
Se propone el uso de los siguientes periodos de diseño propuestos por el Programa
Nacional de Saneamiento Rural (PRONASAR) del Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento:
 Componentes del sistema de agua potable: 20 años
 Letrinas: 10 años
i. Presenta en un anexo la certificación de propiedad de los terrenos y las
servidumbres necesarias para la ejecución del proyecto.
j. Considera, durante el proceso de pre inversión e inversión, la participación de los
municipios, así como de la comunidad.
k. Gestión del riesgo de desastres para el PIP.
En el diagnóstico se debe realizar el análisis del riesgo del sistema existente si es el

caso; en este punto se debe efectuar el análisis del riesgo del proyecto y plantear las
medidas de reducción pertinentes. Para lo cual:
 Verifica que no se está exponiendo los componentes o elementos del sistema de agua
potable o de saneamiento a potenciales peligros, seleccionando una adecuada
localización.
 Si la exposición a riesgos es inevitable, analiza los factores de vulnerabilidad
para definir mecanismos y medidas que permitan reducir el peligro identificado.
 Considera medidas para que el proyecto pueda operar en condiciones mínimas y
recuperar su capacidad en el más breve plazo, en caso de desastre.
l. Aspectos técnicos
 Establece las alternativas relacionándolas con el tipo de abastecimiento de agua,
sea superficial, subterránea o ambas. También puedes considerar el
abastecimiento por medio de una interconexión a redes de servicios ya existentes.
 Si la fuente es nueva, respalda el estudio del proyecto con un informe
hidrogeológico y/o hidrológico del área.
 Realiza análisis físico-químicos y bacteriológicos de agua de la(s) fuente(s).
 Efectúa estudios topográficos, de suelos y otros.
 Determina la factibilidad de suministro de energía eléctrica (cuando sea necesario).
 Para una nueva infraestructura, estudia la factibilidad de obtener la libre
disposición de los terrenos y/o servidumbres de paso.
 Los parámetros de diseño de infraestructura de agua y saneamiento para centros
poblados rurales se muestran en la Sección 3 las “Herramientas para PIP de
Saneamiento Rural”.
 Los criterios para la selección de la opción técnica y niveles de servicio en sistemas
de saneamiento en zonas rurales se presentan en la Sección 4 en las “Herramientas
para PIP de Saneamiento Rural”.
m. Dimensión del proyecto y elementos de los sistemas.
Detecta los déficit de infraestructura, por cada componente del sistema,
precisando el año en que éstos se presentarán (a nivel de captación, líneas de
conducción, planta de tratamiento, línea de aducción, equipos de bombeo,
reservorios, otros). Con este balance determina el momento oportuno para ejecutar
las obras.
El tamaño del proyecto se determinara por la demanda estimada al final del período
de diseño de las obras que se planteen. Para dimensionar la capacidad de los
elementos se tendrá en cuenta:
m.1 Pérdidas físicas de agua.
Pérdidas reales de agua potable producida pero no utilizada. Puede ser resultado de:
◗ Fugas en las tuberías en mal estado.
◗ Rebose no controlado en los reservorios.
◗ Agua utilizada para limpieza de las unidades de la planta de tratamiento, entre

otros.
Las pérdidas se estiman como porcentaje de la producción:
m.2 Producción de agua potable.

La suma del consumo y las pérdidas físicas da la producción que se requerirá:
m.3 Demanda máxima diaria y demanda máxima horaria.

El volumen de producción obtenido (m3/día) se expresa como demanda promedio por
segundo o caudal:
Con el Q promedio se obtienen las demandas máxima diaria y horaria, necesarias para
el dimensionamiento de las obras. Estas se definen como:
m.3.1 Demanda máxima diaria (Qmd).
La demanda de agua tiene un comportamiento estacional, pues se incrementa en
épocas calurosas y se reduce en estaciones frías. El abastecimiento de agua potable
debe prepararse para satisfacer la demanda aún en los días de mayor calor del año.
El caudal requerido en el día de máximo consumo se denomina Demanda máxima diaria

(Qmd), y se obtiene al multiplicar el Q promedio por el coeficiente máximo diario, el
cual, de acuerdo a lo recomendado por el sector es de 1.3, y se obtiene según la
siguiente expresión:
El Qmd se utiliza como dato principal para el dimensionamiento de componentes que

se ubican antes de los reservorios como captación, producción y conducción a las
plantas de tratamiento y/o reservorios.
m.3.2 Demanda máxima horaria (Qmh).
La demanda también es variable en el día, por ello se adopta un segundo factor de
corrección. La variación es absorbida por el reservorio de regulación y por la
capacidad de las redes de distribución. Estas últimas se diseñan para atender.
La demanda máxima horaria (Qmh), la cual se determina multiplicando por el
coeficiente máximo horario de 2.0 de la siguiente forma:
m.4 Volumen de almacenamiento.

En zonas rurales la capacidad de regulación es del 15% al 20% de la demanda de
producción promedio diaria, siempre que el suministro sea continuo. Si dicho suministro
es por bombeo, la capacidad será del 20 a 25% de la demanda promedio diaria.
3.4.3 Descripción de las alternativas.
Describe las alternativas propuestas, precisando tamaño, localización, tecnología,
monto de inversión, diseño organizacional para la O&M, rentabilidad social, etc.
4.6. Costos a precios de mercado:

La estimación de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de
recursos (cantidad, características, periodo) que se definieron previamente en el
numeral anterior
4.7 Análisis técnico de las alternativas de solución.
Para la estimación del monto de inversión de cada alternativa, desagregar los costos
por componentes (medios fundamentales) y acciones, precisando y sustentando los
precios unitarios que se han empleado.
Se deberá incluir los costos de las medidas de reducción de riesgos y de mitigación de
los impactos ambientales negativos; considerar los costos de elaboración de los
estudios de evaluación del impacto ambiental que se realizarán en la fase de
inversión según lo concordado entre el SNIP y el SEIA. Así mismo, los costos de
la gestión de la fase de inversión, así como de la evaluación ex-post (culminación y

resultados).
Los costos de operación y mantenimiento se estimarán en la situación “sin
proyecto”, definida como la situación actual u optimizada, así como en la “situación
con proyecto” .
Describir los supuestos y parámetros utilizados.
Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definidos como
la diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.
Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.
4.8. Evaluación Social:
Se efectuará la evaluación social de cada alternativa, para lo cual se deberá
elaborar los flujos de beneficios y costos sociales.
a. Beneficios sociales
Identificar, definir y sustentar los beneficios que generará el proyecto, debiendo
guardar coherencia con los fines de éste.
Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generarían por cada
una de las diferentes alternativas en la situación “con proyecto”, para todo el
horizonte de evaluación.
Estimar los beneficios que se generarían en la situación “sin proyecto”, para
todo el horizonte de evaluación.
Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la
diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.
b. Costos sociales
Se elaborarán los flujos de costos sociales (situaciones con y sin proyecto), teniendo
como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales serán
ajustados aplicando los factores de corrección de precios de mercado a precios
sociales.
Se deberá incluir también en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los
flujos de costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la
situación “sin proyecto”, como en la situación “con proyecto”.
c. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
Se estimarán los indicadores usando la costo/beneficio, el cual se describe a
continuación.
Metodología costo/beneficio
Aplicar esta metodología a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden
cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con los
costos. Los beneficios y costos que se comparan son los “incrementales”. Se
deberán utilizar los indicadores de Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa
Interna de Retorno Social (TIRS).
d. Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos
de desastres (MRRD).
De ser el caso, se estimarán los indicadores de rentabilidad social de las
MRRD, considerando los costos y beneficios incrementales asociados a dichas
medidas. Si son rentables socialmente, el flujo pertinente para la evaluación
social del PIP incorporará los costos y beneficios sociales asociados a las
MRRD; caso contrario el flujo pertinente será sin MRRD.
Esta evaluación no se efectuará sobre las medidas de reducción de riesgos ante
sismos; el formulador considerará las normas vigentes de sismo resistencia y
el evaluador verificará que se hayan incluido las medidas correspondientes.
4.9. Análisis de Sensibilidad:
Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos.
Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las
alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de
beneficios y costos. Definir los rangos de variación de los factores que no afecten la
selección de la alternativa o que el proyecto podrá enfrentar sin afectar su
rentabilidad social.
4.10. Análisis de Sostenibilidad:
Detallar los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficios y
resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida útil. Deberá demostrarse que
se han adoptado las previsiones y medidas referidas a los siguientes aspectos:
a) Los arreglos institucionales para la fase de operación y mantenimiento.
b) La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su
etapa de operación;
c) El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando cuales
serían los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros).
d) El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de
los beneficiarios.
e) Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y
mantenimiento.
f) Los riesgos de desastres.
4.11. Impacto ambiental

De acuerdo con las normas del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental (SEIA):
a. Si el PIP no se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones, en el

marco del Reglamento de la Ley del SEIA, se considera lo estipulado en el art. 23
del citado reglamento, referido a proyectos, actividades, obras y otros no
comprendidos en el SEIA.
b. Si el PIP se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones, en
el marco del Reglamento de la Ley del SEIA, sistematizar en este punto:
i. La identificación de las dimensiones ambientales que están siendo afectadas o
pueden ser afectadas por la unidad productora del servicio y por el PIP. Considerar
como base el diagnóstico del área de estudio.
ii. Los recursos naturales que se utilizan o se utilizarán tanto en la fase de
inversión como en la de operación y mantenimiento. Considerar como base el
diagnóstico del o los servicios que se intervendrán con el PIP y el planteamiento de
los requerimientos de recursos señalado en numeral 4.5 de estos contenidos.
iii. Los residuos que se generan o generarán por la unidad productora o por el
PIP, así como los procesos de tratamiento y disposición final.
Considerar como base el diagnóstico del o los servicios que se intervendrán con
el PIP y el análisis técnico de las alternativas de solución.
iv. Las medidas de mitigación o control de los impactos ambientales actuales y
futuros. Consignar los costos atribuibles a dichas medidas.
v. Las actividades que se desarrollarán para el cierre o abandono en la fase de
inversión y de post-inversión.
vi. Los costos de elaboración de los estudios Declaración de Impacto Ambiental
- DIA, Estudio de Impacto Ambiental semidetallado (EIAsd) o Estudio de Impacto
Ambiental detallado (EIAd), según corresponda. Si la Autoridad Competente ya
hubiese emitido la Calificación Anticipada considerar el nivel de estudio
establecido.
4.12. Selección de alternativa
Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluación
social, del análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios
y razones de tal selección.
4.13. Plan de Implementación
Detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las
metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y
recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el
inicio oportuno y adecuado de la ejecución.
4.14. Organización y Gestión
Analizar las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a
cabo las funciones asignadas, por cada uno de los actores que participan en la
ejecución así como en la operación del proyecto, en el marco de los roles y

funciones que deberá cumplir.
Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos
presupuestos de inversión y de operación.
Se deberá recomendar la modalidad de ejecución (contrata, administración directa)
más apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, sustentando los
criterios utilizados.
En aquellos proyectos que contemplen la ejecución de obras por Administración
Directa, se deberá sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecución
cuente con el personal técnico-administrativo, los equipos necesarios y la
capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La
Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por
Administración Directa, será menor que si se ejecutara por contrata, tomando
como referencia costos de proyectos similares.
4.15. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
Se presentará la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa seleccionada,
en la que se deberán consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales
y esperados, a efectos del seguimiento y evaluación ex post.
5. CONCLUSION
Mencionar la alternativa priorizada y recomendar la siguiente acción a realizar con
relación al ciclo de proyecto.
6. ANEXOS
Incluir como anexos la información que sustente o detalle algunos de los puntos
considerados en el perfil, tales como:
1. Resolución de autorización para la elaboración del Estudio de Pre inversión de la
Autoridad Local de Aguas (ALA).
2. Encuesta socioeconómica con la población afectada:
3. Análisis bacteriológicos de la fuente.
4. Pronunciamiento de las autoridades locales sobre la prioridad del proyecto
5. Documento de disponibilidad de terreno para reservorios y demás obras
INFORME DE INGENIERIA
Para cada una de las alternativas planteadas se deberá presentar lo siguiente;
1. Aspectos generales.
2. Ingeniería del proyecto.
3. Descripción de las Alternativas (mínimo dos).
4. Presupuesto
5. Costos Unitarios
6. Listado de insumos
7. Cronograma de Ejecución
8. Planos (plano clave, planta, perfiles y obras de arte).
9. Panel Fotográfico.
ESTUDIO DE SUELOS Y CANTERAS
ANALISIS FISICO QUIMICO Y BACTERIOLOGICO DE LAS AGUAS
ESTUDIO HIDROLOGICO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
INFORME ARQUEOLOGICO
7. Instrumentos de apoyo en la recopilación de información

El equipo profesional encargado de la elaboración del presente estudio de pre inversión,
sustentará el apoyo en la recopilación de información a través de los siguientes
instrumentos:
1.- Instrumentos a utilizar en la recopilación de información.
a) Entrevistas a profundidad.- Permitirá una conversación entre dos personas, frente a

frente, para intercambiar información, ideas, opiniones o sentimientos sobre el tema a
investigar.
b) Encuesta.- Serie de preguntas orientadas a los pobladores e involucrados en el ámbito

de influencia del presente estudio. Se utilizaran encuestas estructuradas: es un
cuestionario con preguntas que requieren selección de una sola respuesta, y encuestas
semi-estructurada: contiene preguntas de selección y preguntas abiertas.
c) Grupos de discusión: Para tener una visión general y rápida de lo que un grupo de
involucrados o de beneficiarios piensa sobre el proyecto. En estos grupos, a manera
de plática informal un moderador hace la entrevista para encontrar la información
deseada.
d) Taller de involucrados con los beneficiarios.- Permitirá obtener información directa

de los beneficiarios del presente estudio, pues son los involucrados los que más
conocen de su realidad y problemas que vienen enfrentando por la inadecuada
infraestructura de saneamiento.
e) Observación: A veces Usted preferirá observar la conducta de personas, objetos y

sucesos o algún fenómeno de interés, en forma directa.
2.- Fuentes de información
El equipo profesional encargado de la elaboración del presente estudio de pre inversión,

utilizara como fuentes de información las siguientes:
a) Fuentes de información primaria.

b) Fuentes de información secundaria.
c) Fuentes de información internas.
d) Fuentes de información externas.
3.- Enfoque metodológico

a) Parámetros y Normas Técnicas para Formulación
b) Pautas para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de
Inversión Pública a Nivel de Perfil.
c) Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de
Proyectos de Saneamiento a Nivel de Perfil
d) Contenidos Mínimos Perfil para Declaratoria de Viabilidad del PIP - Anexo 5A.
8. Plazo de Elaboración de Estudio, plazos para presentación, revisión y levantamiento de

observaciones de Informes solicitados.
El plazo para la elaboración del estudio de pre inversión será de 90 días calendarios, del cual
se considera:
El cronograma de actividades para la formulación del estudio de pre inversión es de la siguiente

manera:
9. Números y contenido de los Informes que se presentarán

Se presentaran tres informes, los cuales serán de la siguiente manera:
Primer Informe
El plan de Trabajo debe ser presentado al día siguiente de la firma del contrato, el cual
debe contener como mínimo:
 Nombre del PIP
 Objetivo del PIP
 Fuente de Financiamiento
 Identificación de Actividades
 Cronograma de Actividades
 Cronograma de pagos
 Copia del Contrato
Segundo Informe
El Segundo informe debe presentar el estudio de pre inversión conteniendo las fases de
aspectos generales e identificación, dentro de los 47 días calendarios después de la firma del
contrato, así como la implementación de sus recomendaciones, el cual debe contener como
mínimo:
E. Costos del PIP
L. Marco Lógico
2.2. Localización
3. IDENTIFICACION

Tercer Informe

E. Costos del PIP
L. Marco Lógico
2.2. Localización
3. IDENTIFICACION

4. FORMULACION Y EVALUACION
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto:
4.2. Análisis de la Demanda
4.3. Análisis de la Oferta
4.4. Balance Oferta Demanda:
4.5. Análisis técnico de las alternativas de solución:
4.6. Costos a precios de mercado:
4.7 Análisis técnico de las alternativas de solución.
4.8. Evaluación Social:
4.9. Análisis de Sensibilidad:
4.10. Análisis de Sostenibilidad:
4.11. Impacto ambiental
4.12. Selección de alternativa

4.13. Plan de Implementación
4.14. Organización y Gestión
4.15. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
Se presentará la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa seleccionada,
en la que se deberán consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales
y esperados, a efectos del seguimiento y evaluación ex post.
5. CONCLUSION
6. ANEXOS
INFORME DE INGENIERIA
Para cada una de las alternativas planteadas se deberá presentar lo siguiente;
10. Aspectos generales.
11. Ingeniería del proyecto.
12. Descripción de las Alternativa.
13. Presupuesto
14. Costos Unitarios
15. Listado de insumos
16. Cronograma de Ejecución
17. Planos (plano clave, planta, perfiles y obras de arte).
18. Panel Fotográfico.
ESTUDIO DE SUELOS Y CANTERAS
ANALISIS BACTERIOLOGICO DE LAS AGUAS
ESTUDIO HIDROLOGICO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
INFORME ARQUEOLOGICO
10. Valor Referencial Para la Elaboración del Estudio

S/. 87,630.00 (Ochenta y siete mil seiscientos treinta y 00/100 nuevos soles), dentro del
cual se incluyen todo tipo de impuestos y seguros, a todo costo.
11. Forma de Pago del Estudio

La forma de pago de la formulación del estudio de pre inversión se hará de acuerdo al
siguiente cronograma de valorización:
La descripción para los pagos se realizara de la siguiente manera:

 PRIMER PAGO
30% del monto contratado ascendente a S/. 26,289.00 (Veintiséis mil doscientos
Ochenta y nueve y 00/100 Nuevos Soles), para lo cual el consultor debe presentar el
plan de trabajo informe impreso y digital con el contenido siguiente:
 Nombre del PIP
 Objetivo del PIP
 Fuente de Financiamiento
 Identificación de Actividades
 Cronograma de Actividades
 Cronograma de pagos
 Copia del Contrato
 SEGUNDO PAGO
50% del monto contratado ascendente a S/. 43,815.00 (Cuarenta y tres mil ochocientos
quince y 00/100 Nuevos Soles), para lo cual el consultor debe presentar en original, los
módulos de aspectos generales e identificación descritos en el ítem 9. Números y
contenido de los Informes que se presentarán - Segundo Informe
 TERCER PAGO
20% del monto contratado ascendente a S/. 17,526.00 (Diecisiete mil quinientos
veintiséis y 00/100 Nuevos Soles), para lo cual el consultor debe presentar el estudio
de pre inversión debidamente culminado y aprobado y disco magnético con todos los
archivos debidamente codificados, una Copia del Informe técnico de Aprobación y el
Formato SNIP 03 donde se evidencia la declaratoria de viabilidad.
12. Personal y Requisitos Mínimos del Consultor que Elaborará el Estudio, necesarios para
analizar y estructurar la idea de inversión
El Consultor deberá reunir experiencia en la actividad de consultoría de elaboración de

estudios de pre inversión, así como experiencia específica en estudios de pre inversión de
proyectos de saneamiento.
Requisitos mínimos de personal Profesional

1. Un Economista, con experiencia de cinco (5) años como mínimo en la formulación y/o
evaluación de estudios de pre inversión en el marco del SNIP a nivel general y haber
participado como mínimo en la formulación de un PIP referido al sector saneamiento.
El cual se acreditará con contratos y certificados de conformidad de servicios. Cuya
función será la elaboración del estudio socioeconómico, así como del plan de
negocios.
2. Un Ingeniero Sanitario, con experiencia de dos (02) años como mínimo en la
formulación y/o evaluación de estudios de pre inversión a nivel general y haber
participado como mínimo en la formulación de un PIP o de estudios definitivos
referidos a sistema de saneamiento, el cual se acreditará con contratos y certificados
de conformidad de servicios. Cuya función será la elaboración del Informe técnico
Sanitario, memoria descriptiva a nivel general de las instalaciones de agua y desagüe
así como las propuestas o alternativas de solución a nivel de diseño, tomando como
base el diseño hidráulico y el estudio hidrológico.
3. Un Ingeniero Civil con experiencia de dos (02) años como mínimo en la formulación
y/o evaluación de estudios de pre inversión a nivel general y haber participado como
mínimo en la formulación de un PIP o de estudios definitivos referidos a sistema de
saneamiento, el cual se acreditará con contratos y certificados de conformidad de
servicios. Cuya función será la elaboración de las propuestas o alternativas de

solución a nivel estructural, tomando como base el diseño hidráulico y el estudio
hidrológico, con sus respectivos planos, presupuestos, costos unitarios, listado de
insumos y cronograma de ejecución de obra.
4. Un Ingeniero Agrícola con experiencia de dos (02) años como mínimo en la
de conformidad de servicios. Cuya función será la elaboración del Estudio
Hidrológico y el Diseño Hidráulico.
5. Un Ingeniero Geólogo con experiencia de dos (02) años como mínimo en la
de conformidad de servicios. Cuya función será la elaboración del Estudio Geológico
y Geotécnico.
6. Un Topógrafo (Ingeniero Civil/Bach Ingeniero Civil o Técnico en construcción
Civil) con experiencia de dos (02) años como mínimo en los trabajos topográficos a
nivel general y haber participado como mínimo en la formulación de un PIP referidos
a sistema de saneamiento, el cual se acreditará con contratos y certificados de
conformidad de servicios. Cuya función será el levantamiento del estudio de
topografía y su presentación será en digital debidamente referenciada en un programa
de fácil manipulación.
Principales Funciones que desempeñara el personal propuesta para la formulación del PIP.
Profesional Identificación Formulación Evaluación

Economista  Visita de Campo  Realiza el estudio de la  Realiza la evaluación a
 Elaboración del Diagnostico demanda y oferta del PIP precios privados y sociales
socioeconómico del ámbito de  Entrega los resultados del del proyecto para las
influencia del PIP. balance oferta demanda al Ing. alternativas seleccionadas.
 Coordinar y dirigir el taller de Agrícola y al Ing. Civil para los  Consolida el estudio final
involucrados. diseños respectivos. de pre inversión.
 Consolida la información de campo
de todos los demás especialistas.
 Realiza las encuestas en cada una de
las viviendas de los beneficiarios.
Ing. Sanitario  Realiza la visita de campo para  Elabora el diseño del sistema
determinar las condiciones naturales de agua y desagüe para las
del terreno y delimita la trayectoria alternativas identificadas.
preliminar del sistema de agua

potable y desagüe.
Ing. Civil  Dirige el levantamiento topográfico  Elabora el diseño estructural
 Realiza la visita de campo para del sistema de agua y desagüe
determinar las condiciones naturales para las alternativas
del terreno y delimita la trayectoria identificadas.
preliminar del sistema de agua  Elabora los costos y
potable y desagüe. presupuestos y el cronograma
de ejecución de obra, para las
alternativas identificadas.
 Elabora la memoria descriptiva
para las alternativas
identificadas.
Ing. Agrícola  Realizar el aforo y tomar datos  Elabora el estudio hidrológico
meteorológicos para realizar el
estudio hidrológico.
 Elabora el informe para la
presentación al ALA para la
autorización respectiva.
Geólogo  Estudio: Generalidades, Geología, Elaboración del Informe del estudio
Descripción Geológica, Geotécnica- Geológico, Geotécnico-Suelos
Suelos,
 Supervisión e informe de
conformidad de los trabajos de
campo y laboratorio (toma de
muestras, traslado y ensayos en
laboratorio-fotos).
Topógrafo  Realiza el levantamiento topográfico

de la bocatoma, canal de conducción
y obras de arte del sistema de
saneamiento.
 Entrega en formato digital del plano
clave, perfil longitudinal y de
secciones al Ing. Civil.
ESTRUCTURA DEL COSTO PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN:

“Mejoramiento y ampliación del servicio de agua potable y alcantarillado en las localidades de
Rondós, Buena Vista, San Juan de Puquio, San Pedro, y Mochan, Distrito de Rondós – Lauricocha
– Huánuco”
Huánuco”
PRESUPUESTO DEL ESTUDIO:
TIEMPO PRECIO
DESCRIPCIÓN CANTIDAD TOTAL S/.
MESES UNITARIO S/.
(1)
PERSONAL PROFESIONAL, TÉCNICO Y OTROS
Equipo Profesional Responsable
Economista 1 3 3,500.00 10,500.00
Ing. Civil 1 2 5,000.00 10,000.00
Ing. Sanitario 1 2 5,000.00 10,000.00
1
Ing. Geólogo 1 1 5,000.00 5,000.00
Asistente de técnico topógrafo. 1 1 1,000.00 1,000.00
Técnico Topógrafo. 1 1 5,000.00 5,000.00
Encuestadores 1 1 1,000.00 1,000.00
SUB. TOTAL S/. 42,500.00
(1)
ESTUDIOS DE CAMPO Y LABORATORIO
Estudio de Suelos 1 1 5,000.00 5,000.00
Estudio Hidrológico 1 1 5,000.00 5,000.00
2 Estudio de Impacto Ambiental 1 1 5,000.00 5,000.00
Análisis Físico-Químico y Bacteriológico del Agua 1 1 3,000.00 3,000.00
Informe de Inexistencia de Restos Arqueológicos 1 1 3,000.00 3,000.00
SUB. TOTAL S/. 21,000.00
SUB TOTAL S/. 63,500.00
(2)
GASTOS GENERALES 10 % 6,350.00
3 (3) UTILIDAD 10 % 6,350.00
(4)
IMPUESTOS (IGV 18%) 18 % 11,430.00
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN S/. 87,630.00
(2) En los gastos generales debe incluirse, gastos por movilidad, alquiler de oficina, material de escrito, entre otros.
(3) Utilidad, solo se considera para los estudios que sean elaborados por contrata.
(4) Impuestos:
- 18% por IGV solo para personas jurídicas
- 10% por impuestos por honorarios profesionales
CAPÍTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
PRIMERA ETAPA: EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)
FACTOR EXPERIENCIA DEL POSTOR 25

puntos
A. Factor “Experiencia en la actividad” MAX. 10 PUNTOS
Se calificará considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un período determinado
de hasta quince (10) años a la fecha de presentación de propuestas, por un monto acumulado de hasta
cinco (5) veces el valor referencial de la contratación materia de la convocatoria.
Incluye a todos los servicios ejecutados por los postores.
La asignación de los puntajes se hará en relación directamente proporcional a los montos de facturación
acumulados y acreditados por los postores, otorgándose el mayor puntaje (10 puntos) al postor (es) que
acrediten el mayor volumen de facturación. Tener en cuenta que el monto máximo de evaluación es el
equivalente a cinco veces el valor referencial.
NOTA:
Siendo el objeto del proceso la elaboración de estudios de pre inversión a nivel de perfil,
deberá acreditarse la experiencia en la actividad mediante contratos y su respectiva
conformidad por la prestación efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelación
se acredite documental y fehacientemente, con un máximo de 10 servicios prestados a uno o
más clientes, sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo de servicio ejecutado, sin
considerar el tipo de especialidad prevista en el artículo 268º del Reglamento.
B. Factor “Experiencia en la especialidad” MAX. 15 PUNTOS
Se calificará considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un período determinado
de hasta diez (10) años a la fecha de presentación de propuestas, por un monto acumulado de hasta
dos (2) veces el valor referencial de la contratación materia de convocatoria.
Únicamente podrá evaluarse aquellos servicios iguales o similares al objeto de la convocatoria.

Entiéndase por servicios similares: a los servicios de consultorías de obras de: Elaboración de estudios
de Pre Inversión a nivel de Perfil,. Máximo de 10 servicios prestados a uno o más clientes, sin establecer
limitaciones por el monto o el tiempo de servicio ejecutado.
La asignación de los puntajes se hará en relación directamente proporcional a los montos de facturación
acumulados y acreditados por los postores, otorgándose el mayor puntaje (15 puntos) al postor (es) que
acrediten el mayor volumen de facturación. Tener en cuenta que el monto máximo de evaluación es el
equivalente a dos (02) veces el valor referencial
C. Factor “Experiencia y calificaciones del personal propuesto para la prestación del 35

servicio” puntos
Deberá evaluarse en función al tiempo de experiencia efectiva en la especialidad del personal

propuesto (en prestaciones iguales o similares a las labores que se ejecutarán en el contrato),
Economista Máximo 10 puntos

Se otorgará un (01) punto por cada Trimestre de experiencia adicional y acumulada donde se
haya desempeñado como Formulador y/o Evaluador de estudios de Pre Inversión en obras
iguales y/o similares al objeto de la convocatoria.
Ingeniero Sanitario Máximo 08 puntos

haya desempeñado como Formulador de Estudios de Pre Inversión para ejecución de obras
iguales y/o similares al objeto de la convocatoria.
Ingeniero Civil Máximo 07 puntos

haya desempeñado como miembro del equipo de profesionales propuestos para ejecución de
obras iguales y/o similares al objeto de la convocatoria.
Ingeniero Agrícola Máximo 06 puntos

Ingeniero Geólogo Máximo 04 puntos

15
D. Factor “Mejoras a las condiciones previstas en las Bases” puntos
Se otorgará puntaje al Consultor, en función a sus significativos aportes, mejoras, sugerencias y/o
críticas a los términos de referencia de la Consultoría consignados en las Bases. Se calificará de la
siguiente manera:
a) El Consultor que realice y formule 5 o más aportes y/o mejoras y/o

Sugerencias y/o críticas a los Términos de Referencia. 15 puntos
b) El Consultor que realice y formule de 3 a 4 aportes y/o mejoras y/o

sugerencias y/o críticas a los Términos de Referencia 10 puntos
c) El Consultor que realice y formule de 1 a 2 aportes y/o mejoras y/o

sugerencias y/o críticas a los Términos de Referencia 05 puntos
NOTA: Se considerarán como aportes, mejoras, y/o sugerencias a los Términos de Referencia de la
supervisión, a los planteamientos que el postor realice para el cumplimiento de sus obligaciones
establecidas en los Términos de Referencia; permitiendo cubrir vacíos o crean actividades no
contempladas que pudieran presentarse en el cumplimiento del servicio y se medirá comparativamente.
E. FACTOR “OBJETO DE LA CONVOCATORIA” 25

puntos
1. Conocimiento del proyecto e Identificación de dificultades en el desarrollo
del servicio con las respectivas propuestas de solución “09 PUNTOS”
Se otorgará el máximo puntaje al consultor que indique la cantidad de dificultades en el desarrollo del
servicio y proponga las respectivas medidas de solución.

Se calificara de la siguiente manera:
- Identificación de 03 dificultades en el desarrollo del servicio y

Proponga las respectivas medidas de solución. 9.00 puntos
Se aceptará un máximo de 10 folios, en caso de presentar folios adicionales al mínimo sólo se calificará
los 10 primeros, en orden de aparición.
2. Descripción de la Metodología para ejecutar el Servicio “08 puntos”
El consultor que desarrolle una metodología de trabajo que le permita cumplir con las exigencias de los
Términos de Referencia.
- De tal forma que evidencie: 1.- Los procedimientos de trabajo; 2.- Los mecanismos de aseguramiento
de calidad; 3.- los sistemas de control de los servicios prestados; 4.- Los sistemas de seguridad para
los recursos empleados. 08 puntos
- De tal forma que evidencie: 3 de los 4 mecanismos básicos de
Ejecución del servicio. 06 puntos
- De tal forma que evidencie: 2 de los 4 mecanismos básicos de
Ejecución del servicio. 04 puntos
3. Programación de las Actividades para ejecutar el Servicio “08 puntos”
Se otorgará puntaje al consultor, en función a la programación secuencial que presente de todas las
actividades, coherentes con el desarrollo y programación de la Consultoría que permitan un control
claro y oportuno de las actividades desarrolladas, así como una programación de utilización de personal
y equipos para todas las fases del servicio.
Tales como: 1) Relación de actividades; 2) Relación de recursos y personal; 3) Cuadro de asignación de

responsabilidades.
Se calificará de la siguiente manera:

El postor que presente las 4 fases del servicio 08 puntos.
El Postor que presente 1 fase del servicio 02 puntos.
PUNTAJE TOTAL 100
PUNTO
S
LOS FACTORES DE EVALUACIÓN NO PUEDEN CALIFICAR CON PUNTAJE EL CUMPLIMIENTO DE

LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS.
PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIÓN ECONÓMICA, EL POSTOR DEBERÁ OBTENER UN

PUNTAJE TÉCNICO MÍNIMO DE OCHENTA (80) PUNTOS.
CAPÍTULO V
PROFORMA DE CONTRATO
Conste por el presente documento, la contratación del servicio de ……….., que celebra de una parte
……………………., en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº ………, con domicilio legal en …………, representada
por …………, identificado con DNI Nº ……………., y de otra parte ………………......................................, con RUC
Nº ……………….., con domicilio legal en ………………..........................., inscrita en la Ficha N° ………. Asiento N°
…………. del Registro de Personas Jurídicas de (Ciudad), debidamente representado por su Representante Legal,
……………….........................................., con DNI N° ……………….., según poder inscrito en la Ficha N° ……….,
Asiento N° ……….. del Registro de Personas Jurídicas de (Ciudad), a quien en adelante se le denominará “EL
CONTRATISTA” en los términos y condiciones siguientes:
CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES

Con fecha ……., el Comité Especial adjudicó la Buena Pro de la ADJUDICACIÓN DEMENOR CUANTIA N° 00-
2012/GRH DERIVADA DE ADS Nº 078-2012-GRH/PR, para la contratación de servicio de ……………….. (indicar
objeto de contratación), a ……………………… (indicar nombre del ganador de la Buena Pro), cuyos detalles,
importes unitarios (en caso de corresponder) y totales, constan en los documentos integrantes del presente
contrato.
CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO

……………………….
CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL

El monto total del presente contrato asciende a ……………………………… a todo costo, incluido IGV (de
corresponder).
Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea necesario para la
correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato.
CLÁUSULA CUARTA: FORMA DE PAGO 1

LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en nuevos soles , en forma mensual, de
acuerdo al avance físico mensual de la obra (valorización mensual de la obra), dentro del plazo máximo de diez (10
días), luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente, según lo establecido en el
artículo 181° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, para tal efecto, el responsable de dar la
conformidad de la prestación deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días de ser estos
recibidos; descontándose el 10% del monto mensual y cuyo monto acumulado al término de la ejecución de la obra,
será entregado al supervisor, previa la revisión y conformidad de la liquidación final de obra.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el
artículo 48º de la Ley, contado desde la oportunidad en el que el pago debió efectuarse.
CLÁUSULA QUINTA: INICIO Y CULMINACIÓN DE LA PRESTACIÓN

El plazo de ejecución de la prestación se extenderá desde …..……… hasta ……………………….(deberá
indicarse desde cuándo se computa el plazo de ejecución de las obligaciones a cargo del contratista y
hasta cuándo se extienden éstas) .
CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO

El presente contrato está conformado por las bases integradas, la oferta ganadora y los documentos derivados del
proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.
CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍAS

EL CONTRATISTA entregó a la suscripción del contrato la respectiva garantía solidaria, irrevocable, incondicional y
de realización automática a sólo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias
1
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte
pertinente a efectos de generar el pago.
siguientes:
- De fiel cumplimiento del contrato: S/…………………., a través de la Carta Fianza. Cantidad que es
equivalente al diez por ciento (10%) del monto total del contrato y tiene una vigencia hasta el consentimiento
de la liquidación final.
Esta(s) garantía(s) es (son) emitida(s) por una empresa bajo el ámbito de supervisión de la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estén consideradas en la lista
actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva
del Perú.
La garantía de fiel cumplimiento deberá encontrarse vigente hasta el consentimiento de la liquidación final
conformidad de la recepción de la prestación a cargo de EL CONTRATISTA. 2
Alternativamente, las micro y pequeñas empresas podrán optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad
retenga el diez por ciento (10%) del monto total del contrato original, conforme a lo establecido en el artículo 39º de
la Ley. Para este caso, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos
a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.
CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓN

LA ENTIDAD está facultada para ejecutar las garantías cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarlas
antes de la fecha de su vencimiento, conforme a lo dispuesto por el artículo 164º del Reglamento de la Ley de
CLÁUSULA NOVENA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La conformidad de recepción de la prestación se regula por lo dispuesto en el Artículo 176º del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el sentido de éstas, dándose
al contratista un plazo prudencial para su subsanación, en función a la complejidad del servicio. Dicho plazo no
podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días calendario. Si pese al plazo otorgado, el contratista no
cumpliese a cabalidad con la subsanación, la Entidad podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las
penalidades que correspondan.
Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las características y
condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuará la recepción, debiendo considerarse como no ejecutada
la prestación, aplicándose las penalidades que correspondan.
CLÁUSULA DÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTA

El contratista declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato,
bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.
CLÁUSULA UNDÉCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

La conformidad de recepción de la prestación por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar
posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50º de la Ley.
El plazo máximo de responsabilidad del contratista es de un (01) año.
CLÁUSULA DUODÉCIMA: PENALIDADES 3

En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la ENTIDAD le aplicará al
CONTRATISTA una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Esta penalidad será deducida
de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o, si fuera necesario, se cobrará del monto resultante
2
De manera excepcional, en aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, previamente
a la suscripción del contrato, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de
fiel cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1)
año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.
3
Deberá considerarse las penalidades que se hubieran establecido al amparo del artículo 166º del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado.
de la ejecución de las garantías de fiel cumplimiento.
La penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo con la siguiente fórmula:
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;

F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió ejecutarse o, en caso que
éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la prestación parcial que fuera materia de retraso.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato por
incumplimiento mediante carta notarial y ejecutar en lo que corresponda la garantía de fiel cumplimiento, sin
perjuicio de la indemnización por los daños y perjuicios ulteriores que pueda exigir; asimismo, procederá a
comunicar este hecho al Tribunal de Contrataciones del Estado.
Esta penalidad será deducida de cualquiera de sus facturas pendientes o en la liquidación final; o si fuese necesario
se cobrará del monto resultante de la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.
La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por el Código Civil y demás normas concordantes.
CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40º, inciso c), y 44º de la Ley, y
los artículos 167º y 168º de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido
en el artículo 169° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA

Sin perjuicio de la indemnización por daño ulterior, las sanciones administrativas y pecuniarias aplicadas a EL
CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las demás obligaciones pactadas ni de las responsabilidades civiles y
penales a que hubiere lugar.
EL CONTRATISTA planeará y será responsable por los métodos de trabajo y la eficiencia de los equipos empleados
en la ejecución de su prestación, los que deberán asegurar un ritmo apropiado y calidad satisfactoria.
CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO

Sólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las directivas
que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable, se utilizarán las disposiciones pertinentes del
Código Civil vigente y demás normas concordantes.
CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: RECEPCIÓN Y CONFORMIDAD

La recepción y conformidad del servicio se sujetará a lo establecido en el artículo 176º del Reglamento de la Ley de
CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE CONSULTORÍA DE OBRA

La liquidación del contrato de consultoría de obra se sujetará a lo establecido en el artículo 179º del Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado.
CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO POR CAUSAS ATRIBUIBLES AL

CONTRATISTA
En caso de incumplimiento por parte de EL CONTRATISTA de alguna de sus obligaciones, que haya sido
previamente observada por LA ENTIDAD, y que no haya sido materia de subsanación, esta última podrá resolver el
presente Contrato, en forma total o parcial, mediante remisión por la vía notarial del documento en el que se
manifieste esta decisión y el motivo que la justifica, de conformidad con el procedimiento y formalidades previstos en
el artículo 40º de la Ley de Contrataciones del Estado.
En este supuesto, se ejecutarán las garantías que EL CONTRATISTA hubiera otorgado de conformidad con el
artículo 164º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de la indemnización por daños y
perjuicios ocasionados.
CLÁUSULA DÉCIMO NOVENA: CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES

Sin perjuicio de la indemnización por daño ulterior, las sanciones administrativas y pecuniarias que pudieran
aplicarse a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las demás obligaciones pactadas, ni lo eximen de las
responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar.
CLÁUSULA VIGÉSIMA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS 4

Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se
presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 144º,
170, 175º, 177º y 179º del Reglamento o, en su defecto, en el artículo 52º de la Ley.
Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia, sin perjuicio de
recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo señalado en el artículo 214º del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia.
CLÁUSULA VIGÉSIMO PRIMERA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICA

Cualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos los gastos que
demande esta formalidad.
CLÁUSULA VIGÉSIMO SEGUNDA: VERACIDAD DE DOMICILIOS

Las partes contratantes han declarado sus respectivos domicilios en la parte introductoria del presente contrato.
De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente contrato, las partes
lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de ………. al …………………………
“LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”
4
De conformidad con los artículos 216º y 217º del Reglamento, podrá adicionarse la información que resulte
necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, podría
indicarse si la controversia será resuelta por un tribunal arbitral o un árbitro único.
FORMATOS Y
ANEXOS
FORMATO N° 01
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN DEL REPRESENTANTE
Huánuco, …………………………………..
Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 181-2012/GRH DERIVADA DE ADS Nº 078-2012-GRH/PR
Presente.-
………………………………………(nombre del postor/ Empresa y/o Consorcio), identificado con RUC Nº

……………………………… , debidamente representado por ………………. (nombre del representante legal de la
persona jurídica), identificado con DNI Nº ……………….tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relación con
la ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 181-2012/GRH DERIVADA DE ADS Nº 078-2012-GRH/PR , a
fin de acreditar a nuestro apoderado: ………………………….………. (nombre del apoderado) identificado con DNI Nº
………………………………quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos
los actos vinculados al proceso de selección.
Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito. 5
………………………….…………………..
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razón Social del postor
5
Incluir dicho párrafo sólo en el caso de personas jurídicas y siempre y cuando el Representante Legal de éste no
concurra personalmente al proceso de selección, de lo contrario, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el artículo
65º del Reglamento.
ANEXO N° 01
DECLARACION JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
Estimados señores:
El que se suscribe, ……………………. (postor y/o Representante Legal de ..................), identificado con DNI
Nº ................., RUC Nº ............., con poder inscrito en la localidad de ................ en la Ficha Nº ............ Asiento
Nº ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información de mi representada se sujeta a la verdad:
Nombre o Razón Social

Domicilio Legal
RUC Teléfono Fax
DOMICILIO LEGAL EN EL DISTRITO DE HUANUCO :

………………………………………………………………………
(Fecha) …………………………………..
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón social del postor
(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.
ANEXO N° 02
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS DE

REFERENCIA DEL SERVICIO
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
Estimados Señores:
El que suscribe, ……………………. (postor y/o Representante Legal de ..................), identificado con DNI
Nº ................., RUC Nº ............. en calidad de postor, luego de haber examinado los documentos del proceso de la
referencia proporcionados por la Entidad ……………………y conocer todas las condiciones existentes, el suscrito
ofrece el Servicio de ……………………(Describir el objeto de la convocatoria), de conformidad con dichos
documentos y de acuerdo con los Términos de Referencia y demás condiciones que se indican en el Capítulo III de
la sección específica de las Bases.
Huánuco …………………………………..
……..........................................................
(*) Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los
Requerimientos Técnicos Mínimos, conforme a lo señalado en el contenido del Sobre Técnico.
ANEXO N° 03
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 42º DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
De nuestra consideración:
El que suscribe……………………………. (postor y/o Representante Legal de …………………….), identificado con

DNI Nº ................ y RUC Nº …………………., domiciliado en ..........................................; que se presenta como
postor del ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 181-2012/GRH DERIVADA DE ADS Nº 078-2012-
GRH/PR, para la servicio de consultoria ………………. ……………, declaro bajo juramento:
1.- No tengo impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme
al artículo 10° de la Ley.
2.- Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.
3.- Soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presento para efectos del presente
proceso de selección.
4.- Me comprometo a mantener mi oferta durante el proceso de selección y a suscribir el contrato en caso de
resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, así como en la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.
Huánuco …………………………………..
……..........................................................
ANEXO N° 04
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO

(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
De nuestra consideración,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que dure el
proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta en la ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N°
181-2012/GRH DERIVADA DE ADS Nº 078-2012-GRH/PR, responsabilizándonos solidariamente por todas las
acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio, de
conformidad con lo establecido por el artículo 141º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. ..................................................................................., identificado con D.N.I. Nº……………………..

como representante legal común del Consorcio, para efectos de participar en todas las etapas del proceso de
selección y formalizar la contratación correspondiente. Adicionalmente, fijamos nuestro domicilio legal común
en.........................................
OBLIGACIONES DE ……..: % Participación



OBLIGACIONES DE ……: % Participación



Huánuco …………………………………..
………………………………………….. …..………………………………….
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal empresa 1 Representante Legal empresa 2
ANEXO Nº 05
DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
Estimados Señores:
El que suscribe, ........................................, identificado con DNI Nº ............................., Representante Legal

de ..............................., con RUC. Nº ............................, declara que mi representada se compromete a realizar la
consultoría de la Obra ……………………… (incluir denominación), materia de ………………………………. (incluir
denominación del proceso) :
PLAZO OFERTADO: ………………… calendario (Indicar plazo fijado, ya sea en días, meses o
años).
Huánuco …………………………………..
……..........................................................
ANEXO N° 06
DECLARACIÓN JURADA DE COMPROMISO DE TRABAJO DE LOS PROFESIONALES Y

TECNICOS PROPUESTOS PARA EL SERVICIO
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
Yo;………………………………………………………………., de profesión:
………………………………………….me comprometo a prestar mis servicios profesionales en las
funciones de:……………………………………………………………….., para el Postor (Consorcio)
……………………………… en caso que éste sea adjudicado con la Buena Pro, materia del presente
proceso de selección.
Asimismo DECLARO BAJO JURAMENTO que me encuentro HÁBIL para ejercer la profesión
(sólo se aplica para el personal profesional propuesto).
Huánuco,……………………………………
……………………………….……………………………………………..
Firma, Nombre completo del profesional /Huella digital
Sello oficial registrado en el CIP o Colegio correspondiente
Nota: Debe adjuntar obligatoriamente a cada carta de compromiso, copia legible del DNI,
donde se verifique la firma del profesional y el número legible de su DNI, considerándose dicha
información como parte integrante de cada carta de compromiso.
Declaro que la firma puesta, corresponde al declarante que presento.
…............................................................
ANEXO N° 07
EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROFESIONAL Y TÉCNICO PROPUESTO
Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DEMENOR CUANTIA N° 181-2012/GRH DERIVADA DE ADS Nº 078-2012-GRH/PR
Presente.-
NOMBRE: ………………………………………………
PROFESIÓN: …………………………………………..
1. DATOS DEL PROFESIONAL
ESTUDIOS / CAPACITACION
FECHA DE COLEGIATURA
Nº DE TITULO
UNIVERSIDAD GRADO Nº Fecha Nº Folio
ORDEN OBTENIDO
(mes - año)
 Se debe de agregar estudios complementarios, post-grado y/o de especialización, de ser el caso
2. EXPERIENCIA
RAZON SOCIAL PERIODO
Nº DE CARGO
ESPECIALIDAD DEL Inicio
ORDEN DESEMPEÑADO Duración Nº Folio
CONTRATANTE -Término
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Huánuco,
……..........................................................
ANEXO Nº 08
CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que de acuerdo con el monto referencial del presente
proceso de selección y los Términos de Referencia, mi propuesta económica es la siguiente:
CONCEPTO COSTO TOTAL

(Consignar moneda)
TOTAL
La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los
costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que
pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar.
Huánuco …………………………………..
-----------------------------------------------------------
Firma, Nombres y Apellidos del postor
/ Razón Social de la empresa
ANEXO N° 09
EXPERIENCIA DEL POSTOR
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad) N°..............................,

Representante Legal de la Empresa..............................................., con RUC. N°..............................., y con Domicilio
Legal en......................................................................., detallamos lo siguiente :
 Experiencia en la Actividad (Anexo 09)
OBJETO DEL IMPORTE DEL

N° CONTRATO FECHA DE INICIO Y
Nº CLIENTE SERVICIO CONTRATO O
O FACTURA TÉRMINO
(a) FACTURA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
 Experiencia en la Especialidad (Anexo 10)
OBJETO DEL IMPORTE DEL

N° CONTRATO FECHA DE INICIO Y
Nº CLIENTE SERVICIO CONTRATO O
O FACTURA TÉRMINO
(a) FACTURA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
Huánuco, ………………………………………
……………………………….…………………..
Firma y sello del representante legal

FORMATO Nº 02
PERSONAL PROFESIONAL Y TÉCNICO PROPUESTO
APELLIDOS Y NOMBRES PROFESION DNI
……..........................................................

Adjudicacion

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GOBIERNO REGIONAL HUANUCO

ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N° 181-2012/GRH

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 181-2012/GRH

CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA

 Convocatoria…………………………………………………….…….………….…..: 19 de Noviembre del 2012

(*) El horario de la presentación de propuestas será en el horario indicado en la plataforma

HUANUCO, NOVIEMBRE DE 2012.

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(ESTA SECCIÓN NO PUEDE MODIFICARSE EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD,

ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1.2 BASE LEGAL

− Ley Nº 29812 Ley de Presupuesto de la República para el año 2012.

1.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES

Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres y apellidos (persona

1.4 FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

1.5 ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La absolución de consultas y observaciones que se formulen al contenido de las Bases, se considerarán

1.6 ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES A LA ENTIDAD

1.7 INTEGRACIÓN DE LAS BASES

1.8 FORMA DE PRESENTACIÓN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTAS

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un

Las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado debidamente

1.9 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

En caso de la descalificación de propuestas, el Comité Especial incluirá el motivo de esa decisión en el

1.10 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:

b) Garantía de seriedad de oferta

1.11 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La evaluación de propuestas se realizará en dos (02) etapas: La evaluación técnica y la evaluación

Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:

1.11.1 Evaluación Técnica

1.11.2 Evaluación Económica

La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica

1.12 OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento establecido

Esta información se publicará el mismo día en el SEACE.

1.13 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

El consentimiento de la Buena Pro se publicará en el SEACE al día siguiente de haber quedado

1.14 CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO

El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo indicado.

SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1 Recurso de apelación

2.2 Plazos de la interposición del recurso de apelación

REQUISITOS PARA SUSCRIBIR EL CONTRATO

3.1 DE LOS CONTRATOS

 Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado;

3.2 VIGENCIA DEL CONTRATO

3.3 REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS

3.4 DE LAS GARANTÍAS

3.4.1. GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTA

3.4.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

3.4.3. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS

En caso el contrato conlleve a la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento,

3.5 EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

3.6 DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Plazos para los pagos

3.8 RESPONSABILIDAD DE LA ENTIDAD

3.9 CUMPLIMIENTO DE LO PACTADO

3.10 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA

Queda claramente establecido que el hecho de haber recepcionado el servicio no exonera al

3.11 DISPOSICIONES FINALES

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1.1 ENTIDAD CONVOCANTE