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en Alemania como en Inglaterra, generaban ley de los pobres, que por un pedazo
de pan als personas trabajaban al antojo o destajo
en el caso ingles la amdinistracion local fue mas resistente a la centralización, mas
difícil centralizar la ayuda, por la tradición, las costumbres.
mientras que en Alemania un régimen de carateristicas, Bismark, un régimen
autoritario, centralización exitosa de las ayudas, logra generar instituciones
centrales.
el estado debe tener funcionarios oficinas.
los estaod de biene star capitalistas, son de muchos funcionarios, burocracias
poderosas.
en la centralización es importante, el por que mejorar palear las condiciones de vida
de los que no tinene (desempleados, huérfanos, pobres, viudas, ancianos,
invalides) por que palear, por que se cruzan varios elementos, por un lado la
existencia de la moralidad, lo religioso,
dimencion filosófica que justifica las formas que va tomando, el asistencialismo, las
ayudas sociales
estado de bien estar tiene una función profiláctica (profiláctico) de impedir el
desarrollo de algo,
los gobiernos europeos asumen, que los estados siglo XIX cuando ya esta
terminando el siglo revolucionario de la rev francesa, general medidas de contención
social. pot un lado regularizar foramas de ayuda, buracracia del cotrol, en los países
donde hay o están desarrolladas las políticas de bien estar, las regiones o las
ciudades tienen mucho control sobre su población.
para recibir ayuda deben tener una residencia centralizada.
benefiecia termina por acrecentar el poder del estado.