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(1890-1973)
se da la unidad de mercado, el trabajo esta normado regulado, se hace una
reestructuración del capitalismo, con el código del trabajo 1979.
este modelo crece, es eficiente, esa tendencia al crecimiento en la década de los
90, la economía crece 8% anual, pero luego cae al 6 % anual, para volver a car a
un 3,5% (2008).
este modelo económico no crece, se estanca.
la reestructuración del capitalismo, actúa no solo en la esfera de la economía sino
como nos inscribimos en la economía en nuestras funciones laborales.
la institucionalidad política, se diseña en un periodo especifico, creada en 1973, es
de carácter democrático, pero posee insuficiencias. crece la economía, pero la
pobreza es abundante.
concentra la riqueza en pocas manos este modelo,el 1%.
las asimetrías sociales, son muy marcadas, y instituciones políticas no hacen nada,
no dan respuestas.
enfrentamos problemas sociales, económicos y político que están explosionando en
la sociedad chilena, y las protestas son formas de representar estos fenómenos.
UNIDAD 1.
LA CRISIS DEL REGIMEN OLIGARQUICO. (FINES DE 1880 Y SE EXTIENDE
1920)
1890 – 1920 movimiento político institucional, conlleva o supone el acenso de la
oligarquía y clases medias al poder político, oligarquía terrateniente desplazada, en
el control del aparato del estado (al gobierno), los gobiernos de 1920 dejan de estar
controlados por la oligarquía y otras clases o grupos sociales van acceder al control
del gobierno.
la oligarquía va a resistir los cambios y se replegan en otras eseras del poder
político, el congreso, municipio, la iglesia, organizaciones gremiales latifundistas,
medios de comunicación.
el que la olgiarquia entre en crisis y pierda una parte del poder, no significa que la
oligarquía desaparece, sino que mantiene cuotas o esferas de poder y resiste los
cambios.
una parte importante de los conflictos del siglo XX, fueron las estrategias de
resistencia al cambio por parte de la oligarquía, esta se configura como clase social
y ejerce poder social de un ámbito en particular, la propiedad latinfundales o
terratenientes, la principal preocupación de las oligarquías es proteger las tierras.
1920 -1970, disputas que se establecen por la propiedad de la concentración de la
tierra, la crisis terminal de la oligarquía terrateniente ocurre en un sub ciclo, 1967 y
1975 (proceso de la reforma agraria) desaparecen la oligarquía.
alberges públicos, esto trabajadores y sus familias no tienen empleo y ni donde vivir,
el estado debe dar cobijo y alimentación (ollas comunes subsidiadas por el estado)
2)eje represivo o coactivo, el estado a travez del ejercito, opera discrecionalmente, no
necesita una legislación que lo ampare, o le de el marco regulatorio a la represión, esta se
rige por decisión del estado, el escenario político cambia de la década de 1920, existe un
movimiento obrero organizado, que demanda, y un estado que crcientemente acoge estas.
la pura voluntad politica del estado no es sufusiente, la represión tiene que tener un marco
regulatorio, década de 1930, se hace esto, se regula la represión institucionalmente, cuando
se regula se proporciona, se difumina este carácter discrecional. a tal delito se merece esta
represión.
esto se expresa en un contexto de inestabilidad, con conspiraciones, hay agitación social y
politica de los obreros, levantamientos populares, huelgas, hay una paramilitarización, que
se enfrentan en espacios públicos. por tanto el estado debe hacerse cargo de estos
problemas, para contenerlos o reducirlos, en este contexto se instalan las primeras leyes
que apuntan a la preservación del orden publico. leyes que reducen toda amenaza al orden
político, por lo tanto, que apuntan a neutralizar o contener la inestabilidad (1931 - 1937
leyes)
esto es la base de lo que va ser la ley de seguridad del interior del estado (1958), es
heredera de estas normativas que se comenzaron a dictar 1930.
el estado con Alessandri 2 politicas, para contener
1) de carácter asistencialista.
2) de carácter punitivo.
Alessandri loga mantener la gobernabilidad.
esto no quiere decir que no haya conflicto, tenemos ranquil 1934 y huelga ferroviaria 1936.
la administración de Alessandri recurrio, al amparo de la ley, al estado de excepción, y em
ambas circuntancias a su vez, el despliegue represivo fue radical o violento.
estado de excepción: El estado en circuntancias de naturaleza exepcional, suspende
nuestras libertades para restablecer el orden publico, el estado suspende las libertades,
pero por un periodo de tiempo. (si es permanente es una dictadura)
raquil y huelga ferroviaria se hace estado de excepción.
el régimen político enfrentó y logró resolver la tensión o crisis, a la cual se vio afecto y ello
aun mas, pone de relieve que durante este periodo, Alessandri restablecio la
gobernabilidad.
siglo XIX, se promueve las políticas de colonización, se realizo con colonos extranjeros, las
políticas de colonización afectaron a las comunidades indígenas, población mapuche.
la politica de colonización, es llevar extranjeros al sur del país, territorios que se sitúan hacia
los faldeos precordilleranos (del valle longitudinal hacia el este), esto opero en la base a la
usurpación de las terras indígenas, generando un malestar entre las comunidades de la
región.
en estas haciendas que se cominenzan a constituir, las condiciones laborales de los
trabajadores adscritos a estas haciendas son particularmente duras, no hay protección de
los trabajadores agrícolas, estos viven en semi exclavitud y la crisis económica de 1930.
el partido comunista, esta adscrito a la tesis del 3 periodo, partido inseruccionalista, a travez
de la huelga se genera la consiencia de clase y se lleve a cabo un levantamiento popular.
agitación politica, condiciones precarias, crisi económica (explosivo)
en consecuencia 1934, de marzo de 1934 la agitación politica de la zona de lonquimai.
enfrentamientos fue en junio, por trabajadores de las haciendas, que terminan con
levantamiento mapuche, que finaliza con la ocupación de los previos, ocurren asaltos de
pulperías, por el hambre.
donde en finalización, enfrentamiento de comuneros mapuches y trabajadores, en contra
del cuerpo de carabineros de chile.
la huelga de trabajadores ferroviarios tiene connotaciones menos suversivas, no es un
levantamiento armado, es una huelga, 1936, el ferrocarril de 1920 y 1970 tiene una
estructura que vertebraba al país, ramales vertebrales, que permitían abarcar de este a
oeste. por esta se movían pasajeros y el 80% de la carga.
el ferrocarril es un elemento importante, para el país
se va a la huelga, huelga económica, y el estado decreta estado de excepción, declara
subversiva la huelga y encarcela a los dirigentes. esto en vez de calmar o resolver problema
lo intensifica.
esto se extiene de mayo a julio, 1936, se resuelve con una negociacions, pero da cuetna
del alto grado de inestabilidad, pero la negociación habla de la restauración de la
gobernabilidad.
este es un escenario donde a su vez se están produciendo importantes transformaciones,
en las formas de organización del movimiento popular, un re diseño desde el punto de la
estrategia, (confederación de trabajadores de chile CTCH y frente popular 1936 – 1938)
estas 2 estructuras son expresión del rediseño estratégico del movimiento popular. este re
diseño, apunta a ocupar los espacios que provee la institucionalidad, para avanzar en als
conquistas sociales. (rediseño por que ya no es la huelga inseruccional, sino que ahora es
organizativo es intrainstitucional) esto crea una cultura politica, en los sectores populares,
cualquier cambio debe ser un cambio normativo.)
se puede establecer:
1) que hay un giro o un cambio de lo que denominamos estrategia del comunismo
internacional, tesis del tercer ***, comienzan a ser abandonadas 1933 y 1934 como
consecuencia de la llegada de los nazis al poder, la tercera internacional, 1934
apunta a corregir los problemas que enfrentaban a comunistas y social demócratas
que permitieron que los nazis llegaran al poder. para derrotar al facsismo, se
estimula, la construcción de alianzas políticas amplias. alianzas policlasistas. al ser
una alianza de esta caracterisitcas, par que se concrete, hay que llegar a la
institucionalidad. valoración de la institucionalidad, lugar ideal para el avanze o
progreso democrático.
la creación de la CTCH es la primera manifestación undada 1936 diciembre, esta es
heredera de la FOCH (fundada por recabarren), pero a diferencia de la FOCH no solo
reúne a los comunistas incorpara otros sectores obreros. trabajadores de la
confedercion nacionl de sindicatos, gobernada por socialistas y tambien anarcos
sindicalistas, ademas de social cristianismo.
1931 los anarcos sindicalistas, herederos de la IWW, fundaron la CGT (confederación
general de trabajadores) y una franja de los trabajadores agrupados, acudieron a su vez
a la CTCH.
dentro de la confederación de trabajadores de chile, habían trabajadores comunistas,
socialistas, y anarcosindicalistas.
todos son sindicatos legales, adscritos al código del trabaja de 1931.
1936 se funda el frente popular, que es, una coalición de partidos, inspurada, en la
construcción de un modelo antifascista
el frente popular fue una alianza de partidos políticos, fue una alianza programatca,
programa de transformación, programa de modernizaciones, que puso énfasis en los
cambios económicos y a esta alianza concurrieron, el partido comunista, socialista, el
partido radical. ampara al primer movimiento feminista chilena.
1) idea de la nación como una construcción histórica heredera en este caso, Mario
Góngora, la idea predominante es que la nación se contruye en torno a la ética, la
identidad nacional se contruye en torno al conflicto a la guerra (Arauco,
independencia, después) la guerra como constructora de la nación, la historia
común, en torno a su historia. el concepto de cohecion, de unidad nacional: que
tiene como primera conplegidad, o principal problema, lucha de clases, que disuelve
la unidad de la nación, o trastoca esta, es la lucha entre clases sociales, que
cuestiona la estabilidad politica este gran artefacto que es la unidad de la nación,
¿Quiénes son responsables? capitalismo y agitadores.
capitalismo genera y el agitadores exaservan comuinistas. para conservar esto
se busca un estado autoritario y dirigista, que elimine la lucha de clases, con un líder
fuerte se elimina la lcuha de clases principicoos del fundamento nacionalista.
esto no llego a chile hasta 1930.
cuendo se genera el aprtido político se generan 3 matrizes o tendencias políticas
fundamentales 1) en el ceno del gobierno de Arturo alessandri (lo lleva al
gobierno un partido político diverso, heterogéneo),
necesidad de una politica fiscal activa, si hay crisis es activndo el consumo, consumo
activa demanda, y activa la función industrial, como activo el consumo con
desempleo y pagada, por el gasto publico, estado crece el gasto fiscal, reactivar la
economía.
esto pasa por las creaciones de obras publicas, asi activando el empleo y por
consecuencia a econoia, el gasto publico es central, en la reacctivaciond e la
eocnomia.
la base del estado de bien estar, es impresindible ya que el estdo protege a los
trabajadores, empleos, remnuneraciones, y brinda apoyo educativo.
un estado que al proteger a los trabajadores estimula la demanda.
el estado en busca del capitalismo, recuperar la eocnomia a travez de este,
keynesianismo no es revolucionaria, sinod e salvataje
esto da origen ala sustitución de la importación como modelo de organización
politica. se busca producir lo que necesecitamos, impulsa la industrializaicon.
necesidades políticas para contruccion del modelos de sustitución de importaciones:
para nacer esto se nececita una unidad nacional amplia, que le de al gobierno una fuerza
politica para dictar las leyes requeridas (esto se necesita para la creación de esto) se
necesta apoyo en el parlamento, existencia de una bugecia industrial que acompañe el
progreso, esta burgecia es de extranjeros, palestinos, árabes.
una ideologiaque apoye esto, keynesianismo, que nace de la coyuntura de la crisis del
lieralismo.
se necesita una corte de profeccionales que guien el proceso, liceos politécnicos, se
necesitan clases medias profesionales, médicos, ingenierons, gente comprometida con los
cambio.
y a su vez una clase trabajadora, trabajadores urbanos que son el motor del proceso, motor
del proceso, comprometidos en la prodiuccion e iniciativas políticas.
como inciativa del gobierno de la frente popular es la rceacion de la corfo, pieza clave
indutrializadora tomada por el estado.
cuales van a ser las funciones de la CORFO:
1) infraentructura/equipamiento: generar programas o proyectos orientados a la
infraestructura o el equipamiento, no puede haber industrialización si entre otras
cosas no hay fuentes de energías. lo que hace el estado es crear hidroeléctricas.
para hacer andar el sector industrial, construyendo el SIC (sistema interconectado
central) empresas del estado
2) créditos, presta plata a la burgecia para llear a cabo la capitalizació, el estado a
cierto plazo da créditos a bajo interes, créditos exitosos.
3) la corfo crea empresas del estado, que gestionan servicios. la base de la
industrializcion en chile fue estatal, la que definiio la politica de industrializaciony
genero recursos para la implementación desarrollsitica.
industrialización corrige, la crisis del capitalismo y la dependencia.
UNIDAD TEMATICA III
La institucionalización del conflicto social.
se instaura con la llegada del frente popular.
con Gonzales Videla 1946 y 1952, solo en su priemra parte, Gonzales videlas gobernó bajo
la coalición del frente popular.
es un ciclo que arranca en 1938 y culmina en 1947.
en este ciclo histórico sucede la consolidación de lo que conocemos como la
institucionalización del conflicto social,esto dice que de una u otra manera las
reivindicaciones sociales y políticas a partir de este momento históricos comienzan a quedar
instauradas dentro del estado, el estado genera una serie de normas, leyes y epacios
políticos donde una parte de estas reivindicacaciones comienzan a ser incorporadas o
integradas.
(que estas sean acoidas no quiere decir que la totalidad del apartaje se da dentro del
aparataje, y algunas al no ser escuchadas ocurre violencia.
la institucionalización, no significa la solución.
institucionalidad politica, sus conflictos dan pie a que se construya en chile una cultura
politica, pracica recurrente desde el punto del habitus de lo político, que hace que ne ultima
instancia, los movimientos acuden al estado, para que este solución las demandas de estos
movimientos sociales. (hay un aprendizaje político, que se arraiga en el movimiento obrero
hasta 1970.)
la unidad popular, es el resultado de esta cultura politica que se consolida en la década de
1930.
1) Frente popular: génesis y proyecto.
este ciclo histórico coincide con la experiencia del frente popular, la costruccion de este
periodo
aspecto de la politica publica., es la infancia, plantea la falta de una politica publica de
infancia, los niños eran objeto de la caridad, pero no eran objeto secundario de la politica
publica.
cobertura educativa, herramienta para itnentar abordar los problemas de la infancia.
que fue el frente popular, es una experiencia a nivel internacional, no es un fenómeno
exclusivo de chile, hay que obervar este fenómeno con su curso de historia mundial siglo
XX, puesto que el frente popular se desarrolla simultáneamente en europa, america y chile.
las políticas adaptadas por la III internacional en 1933 – 1934, (es un espacio de las
asociaciones comunistas a nivel internacional.), las políticas de esta constatan un
acontecimiento o un hecho histórico, el avance del fascismo, que plantean los partidos
comunistas, construir una gran alianza de carácter democrático que impida o contenga el
avance del fascismo, por tanto se estimula que, los partidos políticos hagan alianza con la
burgesia u otros partidos obreros para parar el fascismo.
las experiencias que esto supuso fueron generalmente fracasos, donde esto logró
materializarse fue en Francia, pero entra en crisis con la 2 guerra mundial y con la invasión
de Francia por Alemania, otra experiencia es la del frente popular español, pero ocurrió un
golpe de estado, donde se genera la dictadura de francisco franco.
la tercera experiencia fue la chilena, siendo una politica a nivel mundial limitada, dispar,
pero es la única experiencia exitosa, debido a los objetivos políticos alcanzados.
que es el frente popular, una alianza social y politica, de carácter o naturaleza policlasista,
a la cual concurren diferentes grupos sociales como la clase obrera, sectores de las clases
medias (funcionarios públicos) y algunos sectores de la burguesía industrial.
en términos políticos las organizaciones que concurren son expreisone de esos grupos
soooociales.