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CÂMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL

GABINETE DO DEPUTADO DELMASSO

Ofício n0 626/2019/GDD – GAB. 4

Brasília, 26 de setembro de 2019.

Ao Senhor
ROBSON CÂNDIDO DA SILVA
Diretor Geral da Polícia Civil do Distrito Federal
SPO, Conjunto A, Lote 23, Complexo da PCDF, Ed. Sede

Assunto: Solicita investigação quanto ao contrabando de cigarros.

Senhor Diretor Geral,

1. Cumprimentando-o cordialmente, pelo presente expediente solicito


encarecidamente que seja aberta investigação no tocante a venda de cigarros
contrabandeados em todo o Distrito Federal.

2. Cabe salientar que este parlamentar foi demandado pela população


acerca da venda clandestina de cigarros contrabandeados o que exige ação enérgica
deste parlamentar no sentido de dar atendimento as demandas da sociedade e ainda,
de exercer com primazia o dever constitucional deste parlamentar de fiscalizar os atos
do Poder Público.

3. Em se tratando do crime de contrabando de cigarros importante realçar


posicionamento firmado por Cezar Roberto Bitencourt quando afirma que “o
contrabando atenta, teoricamente, contra a moral, saúde, higiene, segurança pública;
enquanto que o descaminho viola obrigações aduaneiras (tributos aduaneiros).”
(Tratado de Direito Penal, 5: parte especial. São Paulo: Saraiva, 2007, p. 222).

4. Certo é que a importação clandestina de cigarros configura delito de


contrabando. Sobre o tema, há diversos precedentes do Superior Tribunal Federal,
veja-se este:

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“Habeas corpus. Importação fraudulenta de cigarros. Contrabando. 1. A importação


clandestina de cigarros estrangeiros caracteriza crime de contrabando e não de
descaminho. Precedentes. 2. A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal não
admite a aplicação do princípio da insignificância ao delito de contrabando. 3.
Habeas corpus denegado”. (HC 120.550/PR, Rel. Min. Roberto Barroso, 1ª Turma,
DJe 12.02.2014) “PENAL. HABEAS CORPUS. CONTRABANDO (ART. 334, CAPUT, DO
CP). PRINCÍPIO DA INSIGNIFICÂNCIA. NÃOINCIDÊNCIA: AUSÊNCIA DE
CUMULATIVIDADE DE SEUS REQUISITOS. PACIENTE REINCIDENTE.
EXPRESSIVIDADE DO COMPORTAMENTO LESIVO. DELITO NÃO PURAMENTE
FISCAL. TIPICIDADE MATERIAL DA CONDUTA. ORDEM DENEGADA. (...) 4. Em se
tratando de cigarro a mercadoria importada com elisão de impostos, há não apenas
uma lesão ao erário e à atividade arrecadatória do Estado, mas a outros interesses
públicos como a saúde e a atividade industrial internas, configurando-se
contrabando, e não descaminho. 5. In casu, muito embora também haja sonegação
de tributos com o ingresso de cigarros, trata-se de mercadoria sobre a qual incide
proibição relativa, presentes as restrições dos órgãos de saúde nacionais. (…). 6.
Parecer do Ministério Público pela denegação da ordem. 7. Ordem denegada”. (HC
100.367/RS, Rel. Min. Luiz Fux, 1ª Turma, DJe 08.9.2011).

5. Crível dizer que a conduta de importar cigarros de marca que não seja
comercializada no país de origem, configura-se delito de contrabando e que para tanto
deve ser amplamente reprimida por meio da fiscalização em todo âmbito do Distrito
Federal sob pena de responsabilização.

6. Sabidamente a saúde é bem tutelado juridicamente pela Ordem


Constitucional, ainda assim cumpre-nos o dever de realçar o dever do Poder Público
em dar cumprimento ao que estabelece nossa Carta Magna quando, em seu art.196,
garante que:

Art. 196. A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas
sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao
acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e
recuperação.

7. Ante todo o aventado aqui e, em total observância ao dever parlamentar


de proteger a saúde pública da sociedade distrital, bem como do dever de dar
cumprimento ao que estabelece nossa Carta Política Distrital é que faço a presente

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solicitação de promover a investigação no tocante à venda de cigarros


contrabandeados visando, sobretudo, combater tal conduta criminosa no âmbito de
todo o Distrito Federal.

8. Por fim, na oportunidade, agradeço todo o esforço empenhando por esta


Corporação no sentido de atender a reportada solicitação.

Atenciosamente,

DEPUTADO DELMASSO
Deputado Distrital

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