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Los c


  fueron un conjunto de acuerdos firmados el 16 de enero de
1992 entre el Gobierno de El Salvador y el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional
(FMLN) en el Castillo de Chapultepec, México, que pusieron fin a doce años de guerra civil en el
país.

Las primeras negociaciones entre gobierno y guerrilla fueron meros acercamientos al diálogo, sin
obtener verdaderos acuerdos que derivasen en el fin del conflicto. Tras varias rondas de
negociación, el número de víctimas seguía creciendo y la polarización política dificultaba la
finalización pacífica del conflicto. En 1989, tras la intervención de Naciones Unidas, se iniciaron
negociaciones que arrojaron acuerdos concretos para la salida consensuada al conflicto. Se
nombraron comisiones negociadoras por ambas partes y se estableció una agenda para tratar los
puntos álgidos por resolver. Como resultado de la negociación, se produjeron varios acuerdos y
modificaciones de la Constitución de la República, que permitieron que ambas partes cedieran
hasta lograr un consenso, en parte forzados por factores internos y externos que influyeron en las
decisiones.

El documento final de los acuerdos se dividió en 9 capítulos que abarcan 5 áreas fundamentales:
modificación de las Fuerzas Armadas, creación de la Policía Nacional Civil, modificaciones al
sistema judicial y a la defensa de los Derechos Humanos, modificación en el sistema electoral y
adopción de medidas en el campo económico y social. El cumplimiento de los acuerdos se dio bajo
la tutela de una misión especial de Naciones Unidas, la cual dio un finiquito tras 3 años de gestión.

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El 4 de abril de 1990, se celebró una reunión de diálogo en Ginebra, Suiza, donde se firmó un
acuerdo que fijó el conjunto de normas a seguir en el proceso de negociación y se estableció la
voluntad de ambas partes, Gobierno y FMLN, de alcanzar una solución negociada y política al
conflicto bélico. Además, se fijaron los objetivos de la negociación:

1.? Terminar el conflicto armado por la vía política;

2.? Impulsar la democratización del país;

3.? Garantizar el irrestricto respeto a los derechos humanos;

4.? Reunificar a la sociedad salvadoreña.

El 21 de mayo de 1990, en una nueva reunión en Caracas, Venezuela, se estableció la agenda

general de negociaciones y los temas que serían sometidos a discusión. Se crearon dos
delegaciones negociadoras: la gubernamental formada por David Escobar Galindo, Abelardo
Rodríguez, Oscar Santamaría, el militar Mauricio Ernesto Vargas y la del FMLN formada por los
comandantes guerrilleros Schafik Handal, Joaquín Villalobos, Salvador Sánchez Cerén, Eduardo
Sancho Castaneda, Francisco Jovel, Salvador Samayoa, Nidia Díaz y Juan Ramón Medrano, Ana
Guadalupe Martínez, Roberto Cañas.




El texto de los acuerdos firmados en el Palacio de Chapultepec, el 16 de enero de 1992, está

dividido en 9 capítulos donde se establecen una serie de medidas que ambas partes debían
realizar para alcanzar la ÷

  en El Salvador.

      

En el segundo capítulo, el gobierno se comprometió a:

ë? Crear la Policía Nacional Civil como nuevo cuerpo policial que sustituyera los antiguos
cuerpos de seguridad con una doctrina civilista y democrática.

ë? Establecer cuotas para el personal de la nueva policía, en la que participarían elementos

desmovilizados del FMLN, antiguos agentes de la Policía Nacional y personas sin militancia
en ambos bandos. Se acordó que fuese el 20% para cada bando y el 60% de participantes
neutrales.

ë? Crear la Academia Nacional de Seguridad Pública para formar a los agentes de la Policía
Nacional Civil, dando énfasis a la formación para el respeto de los Derechos Humanos.

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En esta área los compromisos gubernamentales fueron:

ë? Crear la Escuela de Capacitación Judicial para formar jueces y magistrados ajustados a la

nueva realidad del país.

ë? Reformar la estructura del Consejo Nacional de la Judicatura (organismo que nombra y

evalúa a los jueces) para darle mayor independencia.

ë? Reformar el proceso de elección y los períodos de los magistrados de la Corte Suprema de

Justicia.

ë? Crear la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos (PDDH), institución

autónoma, que debe supervisar el respeto a los Derechos Humanos por parte de las
demás instituciones estatales.

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En este tema se acordaron una serie de medidas para asegurar la plena vigencia de los derechos
civiles y políticos de los ciudadanos:
 ë? La creación de reformas institucionales: creación del Tribunal Supremo Electoral, la más
alta autoridad administrativa y jurisdiccional en la materia.

ë? El derecho de los partidos políticos en vigilar la elaboración, organización, publicación, y

actualización del registro electoral.

ë? En el plano político, las medidas adoptadas buscaron garantizar a los dirigentes del FMLN y
a sus integrantes el pleno ejercicio de sus derechos civiles y políticos dentro un marco de
absoluta legalidad, mediante su incorporación a la vida civil, política e institucional del
país. El FMLN se comprometió a desmovilizar sus fuerzas guerrilleras, bajo la supervisión
de la ONUSAL. El gobierno se comprometió a aprobar la legislación necesaria para que el
FMLN se transformara en un partido político legal y pudiera participar en los comicios
generales de 1994.

    

En esta área el gobierno se comprometió a:

ë? Crear el Foro de Concertación Económica y Social, organismo donde tendrían

representación los sindicatos, las asociaciones empresariales y el Estado para dialogar
sobre la política económica del país.

ë? Distribuir las tierras en zonas conflictivas entre los ex combatientes desmovilizados.

ë? Las tierras que excedían las 245 hectáreas, así como aquellas propiedad del Estado que no
eran reserva natural, debían ser distribuidas entre los campesinos y pequeños agricultores
que carecían de terrenos cultivables.




En 1997, Butros Butros-Ghali, Secretario General de Naciones Unidas, dio por finalizado el proceso
de paz en El Salvador, señalando que si bien era cierto que no todos los acuerdos se habían
cumplido en su totalidad, el grado de cumplimiento era aceptable.

En la celebración de los quince años de los acuerdos, la sociedad salvadoreña se vio dividida por la
polarización política imperante. El gobierno realizó por su parte el acto oficial de conmemoración
en el lugar en el que se había firmado el Acuerdo de Paz Social, evento al cual asistieron
representantes de todos los partidos políticos. La justificación vertida por el entonces presidente
Elías Antonio Saca González fue: ͞Ha llegado el momento de un nuevo acuerdo, ya no entre dos
fuerzas en pugna. Hablo de un acuerdo nacional. Un nuevo contrato social que esté por encima de
intereses políticos partidarios o sectoriales͟

Sin embargo, la oposición política también celebró la conmemoración de la firma de los acuerdos
en un acto público en el centro de San Salvador, frente a la Catedral Metropolitana.
 

Monumento a la Memoria y la Verdad, en honor a las víctimas del conflicto armado que finalizó
tras los Acuerdos de Paz de Chapultepec.

Elías Antonio Saca González, Presidente de la República en el período de celebración de los 15

años de los Acuerdos de Paz de Chapultepec.