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fl j A ~ i ~ o r ~ ~ ~ i I ~ ~ s
clil Siill
CIC 1.8 r i . > t i r c
Division Programme Neuf - Autoroute Est ouest
Guide d 2 Gestionnairss du Prejet : Bissions et Responsabilifés
Maitrise d'ouvrage Déléguée
D ~ E I O NPROoiWWhlE NEUF
I GUIDE D E S BESTIONNAIflES 1
3 ry:ss<,t,
b ><>PRIN fl$ Autoroutes
c i i i Scrrl
-
Division Programme Neuf Autoroute Est Ouest
\- I*J,~UIIII,..I {IC? 1.) r r . 1 1 1 ~ ~ Guide de Gesticnnaires du Projet : Missions et Responsabilités
Maîtrise d'ouvrage Déléguée
-- _
TABLE DE MATIERES - --
- y _-
1 PREAMBULE. ...............................................................................................
3.1-- 5 .
2 -
BUT DU GUIDE ...........................................................................................3.1-- 6
3 PROGRAMME AUTOROUTIER. ............................................................3.1-- 8 -
LES CONTRATS LIES A L'AUTOROUTE EST OUEST. ..........................3.2- 11 -
3. STRUCTURE ORGANISATIONNELLE DE LA DIVISION
PROGRAMME NEUF ....................................................................................... 3.5- 17 -
4.1 RESPONSABILITÉS DE LA DIVISION PROGRAMME NEUF. ....3.5-- 20 -
8.1 MISSIONS ET RESPONSABILITES. ....................................................3.5-- 47 -
8.1.1 MISSIONS D E L'AGENCE NATIONALE DES AUTOROUTES. ...3 . 5 -
47 -
8.1.2 MISSIONS DE LA DIVISION PROGRAMME NEUF
L'AUTOROUTE EST OUEST...........,...... ....................................................... 3.5- 47 -
8.1.3 LES RESPONSABILITÉS DES CONSORTIUMS....................... 3.5-- 47 -
8.1.4 LES RESPONSABILITÉS DE L'ASSISTANCE TECHNIQUE
INTERNATIONALE- ........................................................................................3.5- 48 -
8.1.5 ,LES
. RESPONSABILITÉS DES BUREAUX D'ETUDES D E
CONTROLE E T DE SUIVI............................................................................... 3.5- 48 -
8.1.6 LES RESPONSABILITÉS DES LABORATOIRES DE CONTRÔLE DE
QUALITÉ ............................................................................................................. 3.5- 48 -
Autoroiilcs
cl11 511c1
Division Programme Neuf - Autoroute Est Oiiest
r i e IJ F ~ ~ I I C C Guide de Gestiotinaires du Projet : Idisçior:~et Respcnsabilites
Maîtrise d'ouvrage Déléguée
- -- - - -- - - -
Partie 1 : Préaiiibule
Partie 2 : P r o g r a ~ l ~Autoroutier
~i~e
1"Introduction
2" Programmes :
* LotEst
i) Lot Centre
i) Lot Ouest
Partie 3 :Organisation
1
1 Introduction :
'
* Relevé des Quantités
+ Comment établir les Attachements
i) Consignes de Coordination
+ Localisation et évaluation des Risques
1 PREAMBULE.
Pour faire face à la clivcrsitt3 et à la complexité ciu inéga projct qu'est l'Autoroute Est
Ouest, dont la réalisation est prévue cians un delai cie quarante (40) IIIO~S, la mise en
place de système et de ciispositif efficace d e pilotage, d e suivi et de contrale est l'unique
solution pour la maîtrise de la qualité, des coûts et la garantie pour la concrlitisation de
cet objectif stra tPgique.
Le suivi quotidien des projets et des plam ci'actions associés permet a u s autorités et
responsables cle disposer d'éléments fiables et nécessaires pour anticiper, reagir au plus
vite, prendre les mesures et actions correctrices et enfin être << Proactifs W .
Prévoir;
hlesurer ;
Décider;
Agir. ,
Dés lors, le suivi et le contrôle de la réalisation des Lots Est, Centre et Ouest de
I'Autoroute Est Ouest doivent imperativement se faire sur la base :
Ilans le présent '< Guide hlétliociologiclue ct dès ProcPdures », lc Suivi t-t le Pilotage
cic la réalisation d e l'Autoroute Est Ouest sont conc;us par la hléthode « Jaiiiis-Rz »
qui signifie \l?loii~iunic~~it ri~.ç~;tr?ps,Aiillly,se tics plit~rcs,Noririnlia~fioil Jcs )?rorhiirrcs ct
i~icçirrc~ç lie lxlf~x~iruiiccs, lltiijcntioii rics i~iorirsrit. rcy7r~;sc1itntion~irltilhlcu~ilie Iwi.~ipozlr
pcmicttrc 5011 irlforr~intisatioiicf airtorrtntislitiori, Strircttirirtiorz rit7 ln 1i1isc cil ~ 1 1 i l i . t '-
Ris11i1cs r111~111lels le ~7rojt9t~ ' r - ~ - p octs eln Rc;lrctizlifb (iir wyoii.snlile porir szlriiioiztcpr,ri tciu/7s
t'?cd, lt~s~ ~ t z f n ifi ti l~ .
Il ne s'agit pas d'un descriptif clu problcime rencontré ou dune identification cie
risque inais il est nécessaire de se prémunir d'une démarche participative et
anticipative en proposant des solutions optimisées, faisables, à moindre coût et en
respectant les délais, car il n'existe pas de problème sans solution optimisée.
2 BUT DU GUIDE.
Ce guide est destiné aux responsables de la Division Programme Neuf, par abréviation -
<< DPN ,>, de l'Autoroute Est-Ouest qui sont chargés de la maiti-ist- cl'ouvr,i~tl. ~ l < l i . ? ; ~ i i . ~ .
Ce n'est pas un manuel de proc6dures mais un clocurnent qui permet d e préciser les -
responsabilités, d'indiquer les modd,ités, de se faniiliariser avec l'organisation du
pilotage du projet et d'indiquer les principales missioi-is et prestations de maîtrise
. -
d'ouvrage. -
A~~lnroul~~s
<lu SU<{
-
Givision Programme Neuf Auioroute Est Oiiest
INJLINITIONI~ tlc 1.3 Fr~iiirc
Guide de Gestionnaires du Projet : Missions et Responsabilités
Maîtrise d'ouvrage Déléguée
2- Programme Autoroutier
' Introduction
1
2 O Programmes :
* Lot Centre
Lot Ouest
*
i ) Contrat Assistance au Maitre d'ouvrage
Contrats de conception et de réalisation
du projet
4 Contrats pour le Contrôle et le Suivi des
Travaux
-
Division Programme Neuf Autoroute Est Ouest
Guide de Gestioiinairss au Projet : ll4issions et Responsabilités
Maîtrise d'ouvrage Déléguée
3 PROGRAMME IIUTOROUTIER.
- - - -
3.1 INTRODUCTION.
Le lot Est couvre les sections à construire comprises entre Bordi Bou Arreridj (BBA) et la
frontière Tunisienne sur 399 Kin :
Nom section Catégorie 1 Catégorie II Catégorie III Travaux à
Km
réaliser
Frontière Tunisierme-limiteouest de
81 84 84
Tarf
limite ouest de Tarf- échangeur CW 39
128
échangeur CW 118-échangeur El
. 39 39
t
44 44 44
Harrouch Est
échangeur El Harrouch Est-échangeur
49 49 49
CW133
I
échangeur CW133- Aïn El Bey 13 13 13
Aïn El Bey-Aïn Smara 11 section en service
1 Eviteinent Aïn Sniara 1 1
Section en service
Aïn Sniara-Chelghoum Lai'd
27 27 27
1 l l 1 1
Chelghoum Laïd-limite Est W. de Sétif 1 30 1 30 30
I I
1 limite ~ sW.t de %tif-%tif 1471
I I
47 I
1
I l 47
Sétif-limite Est W. de Bordj Bou
28 28 38
Arreridj
limite Est W. de BBA-BBA 38 38 38
Nombre de tunnels ................ 7 Uiiiti-s (Inngue~ircu111ull.e de-3 hxlioiit le plris long i'iit 8110 111.)
Description de la tranche du Marché d'application no 1 (Catéporie
- 1) :
Section
1
Lorigueur , Km
1
Nonibre et type d'ouvrages
.~~
I
RDA - Est BBA 38 - 2 ~
-
Est BBA -Sétif 35
Sétif - Est Sétif 37 70 ponts et 2 viaducs
I I
Est Setif - Chelghoum Laid 30
1 1
Chelghoum Laid Ain Çmara 37 13 ponts
I 1
Ain El Bey - Echangeur CW133 13 9 ponts, 3 viaducs, 1 tranchke
I
CW133 - Echangeur EI Harrouche 49 27 ponts, 13 viaducs et 4 tunnels
Longueur totale I'R tranche ---
313
Section 1 km 1 Catégorie
- 1 1 Catégorie II ( Catégorie III ( Travaux à
réaIiçer
Limite Est W. de Relizane - H'niadna 32 32 32
H'madna - Relizane 28 28 28
Relizane - limite Ouest W. Relizane 27 27 27
Bretelle d'Oran l
27 27
-. 27
Limite Ouest W. Relizane - Echangeur 60 60 60
bretelle d'Oran
Echangeur bretelle Oran - échangeur RN 93 53 53 53
Echangeur RN 95 - limite Ouest W. de Sidi 32 32 * 32
1h Bel ~ l ~ b é s 1 1 1 1 1 --
Limite Ouest W. Çicli Bel Abbés - Tlemcen 46 46 46
Tlemcen-Maghnia frontières Ngéro 54 54 51
Marocaines -
Total lot' Ouest 359 114 60 185 359
Longueur totale du tracé du Lot Unique Ouest ....................................... ................................. 359 Km
Longueur total de rétablissement des routes secondaires : .....................................................60 Km
Nombre des ponts : ................................................................................................................... 179 Unités
* Nombre des viaducs :................................. 18 Unités (dont la longueur moyenne est de 300inètres)
Nombre de tunnels :....................................................................................................................... O Unité
Description d e l a tranche d u Marché d'Application n o 1 ( C a t é ~ o r i 1):
e
Section Longueur, Km Nombre et type d'ouvrages
Limite Ouest Clilef-H'Madna 32 llponts
H'Madna - Relizane 28 13 ponts
Relizane Limite Ouest de Relizane 27 11 ponts
Barreau d'Oran 27 1Viaduc et 15 Ponts
Longueur totale l're tranche 111
Ai~torou:es
ciu Siid
Division Programme Neuf - Autoroute Est Oitesi
cle 1.3 rraiicc Guidr ae Gestionnaires du Projet : Missions et Responsabi!i:e~
46 Maitrise d'ûuvrage Deleguee
L'Assistance à Maîtrise d'ouvrage a Ah110 assure les prestations de contrôle cies APS,
))
Le Bureau de Contrôle et de Suivi K RCS ),assure les prestations de contrôle et suivi des
dossiers d'exécution et des travaux de réalisation y compris les analyses de matériaux.
Les Ordres de services (ODS) des trois conventions « contrats programmes » pour la
conception et l'exécution des travaus ont été é11-S le 18 septembre 2006 au Groupement
japonais COJAAL pour le lot Est et au groupement chinois CITIC-CRCC pour les lots *
Centre et Ouest. Ces contrats seront gérés par le Maître de l'Ouvrage délégu6. Ces
contrats de conception - réalisation dont les montants ont été plafonnés sont à prix
unitaires. Les Groupeinents d'entreprises se sont engagés à terminer les travaux dans un
délai de 40 mois.
Sans s'y limiter mais suivant les spécificités de chacun des lots, les travaux de
construction comprerment :
- les terrassements ;
- les chaussées ;
- les structures (ponts et ouvrages d'art) ;
- l'assainissement et le drainage ;
- les tunnels ;
- les chaussées en enrobés bitumineux;
- les équipements d e la route (éclairage, glissières, signalisation, etc) ;
- le rétablissement des réseaux ;
- le suivi de la circulation et signalisation ;
- la sécurité sur le chantier (des travailleurs, des usagers, des citoyens, des
ouvrages)
- Ia protection de I'enviroru~ement.
- I'our chacun cics trois (3) lots (est, cenhe ct ouc'st), la Dii.cct;,on LIU Pro-
IrHutoroutc Est Oiiest - Agence Nc~tioiiale'les A u t o r ~ > ~ M ~
aux services clr Bureaux Revue et visa clcs Jo%~ic~r~tTG4iution ;
= Contrôle et suivi dcs travaux ;
= Contrôle qualitatif,
Contrôle cluarititatif,
-
=
Contrôle topograyhiclue,
- Contrôle de validation,
Essais et corih-dies de niatériaux et des ~rocéduresde l'eiitreprene~ir.
Ainsi, le Bureau de Contrôle et de suivi a pour mission de s'assurer que les dossiers
d'exécution et les travaux cle réalisation sont effectués dans le respect des exigences
stipulées dans les clauses contractuelles des coi-itrats des enirepreneurs et coriiorri-iément
aux normes européennes spécifiques au domaine autoroutier.
La revue pour visa des dossiers d'exécution a pour but de vérifier qu'ils ont été préparés
dans le respect des dossiers d'ÂvantProjet Détaillés ( M D ) approuvés par le maître
d'ouvrage ainsi que selon les normes et exigences contractuelies.
La revue pour visa des dossiers d'exécution a pour but de s'assurer :
- Que les dossiers ont été vérifiés et certifiés par le contrôle externe de
l'entreprise :
- De déceler les anomalies détectables par tout Homme de l'art ;
*
- De déceler toute variation importante des quantités non justifiées par rapport
aux DQE.
- De leur conforinité aux normes et exigences.
Le contrôle quantitatif des travaux a pour but d'établir les attachements et de valider les
décomptes de I'entrepreneur (métrés, attachements, situations).
Le contrôle topographique des travaux a pour but de valider l'impla.itntion, la
géométrie et les dimensions des ouvrages.
Le contrôle d e validation doit valider les contrôles internes et externes effectués par
I'entrepreneur par des essais (chantier et laboratoire) et par des audits ou des
vérifications des méthodes et contrôles effectués par l'entrepreneur, ses fournisseurs ou
ses sous-traitants.
Le suivi et le contrôle qualitatif des travaux a pour but de s'assurer de la qualité des
ouvrages.
Le Bureau de suivi et de Contrôle est également responsable d'analyser, de valider et de
recommander a u Maître d'ouvrage Délégué l'acceptation des propositions de variantes
soumises par l'entrepreneur dans le cadre des travaux de construction. Le cas échéant, il
est également responsable pour proposer au Maître d'ouvrage Délégué des solutions de
variantes qui seraient plus acceptables en termes technique, financier, de délai ou autres.
di1 Siirl
-
Dibision Progro.l?nie Neuf Autoroute Est Cuest
ric ta rr.31icc Guide cie Ges:iorinaiies d F .,er. Missions et Responsabifites
Maîtrise d'ouvrage Deléguée
46
Les prestations ciu HureLiu de Conhîile et cic suivi sont cléfinies eri ciéhil cidils lés
sections qui suivent.
Outre ces ii-iissions, les prestations comprerinent :
i) Pendant la période de préparation de la hlission de Contrôle et de Suivi des
Travaux (MCST). -
-
-
- Appropriation des cionnées foiictioiu-ielies et contractueiies du inarchi. cic -
réalisation des travaux, permettant de s'assurer d'une parfaite inaitrise du projet
et J e garantir le respect des termes clu contrat aiiprès du Maître ci'ouvraçe:
APD, piPces écrites, périmètre du contrat de réalisation des travaux.
- hlise en place de l'orga~usationcle la hlCST (plan de la mission de contrôle et de
suivi cles travaux) selon le Plan d'Assurance Qualité Travaux (PAQ),
- Présentation du Plan d'Assurance Qualit6 (PAQ) de la h.lCST pour exallien à
1'AhlO.
- Visas:
- Dossier d'exécution (méthodes et plans d'exécution, rapports et notes de calculs),
- Changement de normes proposé par l'entreprise;
- Programme d'exécution et planning détaillé des travaux sur chantier. Le
planning général est sownis à l'examen de I'AMO,
- Plan et Programme financiers,
- Plan d'Assurance Qualité,
- Pla-is des installations de chantier,
- Plan d'hygiène et de sécurité
- Plans de signalisation des chantiers ;
- Plans de respect de l'environnement (PRE).
- ODS de travaux, (pour les ODS ayant une conséquence financière et/ou
calendaire, l'accord du Maître d'ouvrage délégué est obligatoire),
- Etat d'avancement des travaux de réalisation:
8 contrôle du respect cies plannings et établissement des prévisions de
réalisation,
préparation des éléments nécessaires à la prise de décision et à toute note
écrite, de la part d u Service contractant à l'entrepreneur, nécessaire à la
bonne exécution du projet,
.
préparation des observations, propositions et décisions à prendre en fonction
de l'avancement du chantier et des événements imprévus,
modifications du projet engendrées par des contraintes de travaux imprévus,
ou souhaitahles, en vue d'une optimisation technique, calendaire ou
financière du projet, -
vérification et approbation des situations mensuelles, établissement des
décomptes provisoires mensuels,
v) En fin de chantier.
- Rapports de fin de cl-iantier, contrôle de la situation comptable, analyse de coûts,
- Approbation et visa des plans de recollement
- Clôture de chantier
Ailtoroi~les
Division Programme Neuf - Autoroute Est Ciiest
rraticc Guide de Gestionnaires du Projet : Miss~onset Responsabilites
46 Maîtrise d'ouvrage Delégu4e
3- Organisation
2' Organigrammes :
+ Structures
* Circuit de paiement
i) Circuit Information
i ) Pilotage du Projet
Aiiloroutes
d u Siici
Division Progratnme Neuf - Autoroute Est Ouest
cie la r r a n c e Guide de Gestioi:tiaires du Projet : Missions et Responsabilites
Maîtrise d'ouvrage Déléguée
46
L'objectif clu Maître cl'ouvrage Délégué est de réaliser une autoroute aux nornies
européerures, cie grande qualité, pérenne, dans les délais iilipartis et au moinclre coût.
Ccs ol~jecfifsd e qualité, cie coût et cie ciélai à la fois compléinentaires, dépéi-i-dantset sur
certains aspects confiictuels nécessiteront la mise en place de inoyens et d'effectiG --
3. Gestion de la qualité
5- Gestion des coùts
> Gestion des délais
3 Gestion des communications et des documents
> Gestion des contrats
> Gestion des risques.
3.2 GESTION, DIRECTION ET PILOTAGE DU PROTET .
'
La nussiori de la (c Division du Prdgramme Neuf D est d'assurer sa réussite en prenant
les décisions nécessaires liés allx aspects techniques, à l'allocation des ressources et aux
choix des moyens, notamment la mise en place ci'une structure organisationnelle
appropriée.
-/
Les principales iiiissions cle la Divisiun clu P r ~ g r ~ ~ n uNcuf
i l e sont définics clails I'qrr?té
16 dii 22 noveiubre 2006 portant réorjytnisation de l'Agence Natio~talede-s ~ J torou u tes.
On retielidra iîotainmcnt les i~ussionssuivantes :
Le projet de constructio~îd e l'autoroute Est Ouest est piloté par le Chef de la Division
Propramrne Neuf qui disposera de cinq (05) directions centrales, d'une Assistance
Technique Internationale et du soutien logistique et administratif d e l'ANA. Il aura
également sous sa responsabilité UII Directeur de projet par lots Est, Centre et Ouest).
La mission première du Chef de Division Progranune Neuf et de ses structures basées à
Alger est de gérer la globalité du projet, notamment les activités de planification et de
gestion du projet et de s'assurer que les systènies et processus nus en place soient
effectivement opérationnels et respectés dans toutes les Directions des Lots.
En résumé, la Division d u Programne Neuf de l'autoroute Est-Ouest à Alger
regroupera les services décisionnels, folictionnels et de supports aux autres niveaux et
s'assurera que les mêmes normes et exigences soient mises en place et suivies sur chacun
des lots et que les plans d'assurance qualité soient bien respectés. Pour des raisons de
logistique et d'efficacité, c'est aussi à Alger que seront concentrés les moyens et les
effectifs nécessaires à la revue et validation des études et des avant-projets nus à niveau
par les entreprises.
3 DESSAU
SC1E1i3tiW
"
INTIWHLTIONIII
fli
Airtoro~ates
du Sucr
tle 1.2 France
Division Programme Neuf - Autoroute Est Ouest
Guide de Gestionnaiirs du Projet : Miss~oilset Responsabilités
46 Maîtrise d'ouvrage Déléguée
4- Missions et Responsabilités
des Gestionnaires du Projet
* Directeurs Centraux
*
t
* Chef de District *
* Chef de Section
Le blinistère cies Travaux Publics (LlTP) est le blaître d'ouvrage et a ciélégué la n-iaîtriçe
d'ouvrage à la Division Prograil-iii-ie Neuf - 927 Kn-i « DPN >,(Agence PAtian-e ties
Autoroutes) qui, à la responsabilité de s'assurt.r que les ol-jectifs de qualité, d e d6l;li~t- -
f --
~ l coûts
e seront atteints pour chaque phase. La DPN doit s'assurer cle la mise en place
des n-iéthocles, des moyens et des ressources nécessaires à la maîtrise d'ouvrage et que
les fonctions et obligations requises sont bien exécutkes.
La Division Progranune Neuf du Projet d'autoroute Est Ouest est organisée en cinq (05)
directions qui sont :
1) La Direction des Relations avec les Partenaires « DRP » qui sera chargée des :
2) Les trois Directions concernant les Lots Est c( DLE D, Centre DLC H et Ouest ((
sont chargées de :
*
"r Suivre et coordoimer les activités et les entrepreneurs;
"r Conduire et contrôler la qualité, les coûts, les délais des travaux et des
ma tériaux;
3 Etablir les situations des marchés;
3 Veiller à l'application des dispositions de santé, d'hygiène et de sécurité de
travail au niveau des installations de chantiers.
> Conduire les activitQ op6ratiom1cllcs de chaque lot selon les huit (08) piiles
d'activitbs Comptabilité et Forination D, << Tr,lvauK;>,
<(
-
- cc Etuclcs », << Relatioiis
-//A- --
Est - Ouest et les tâches dPvolucs aux struchires locales seront définies et arrStées pnr
décision du Chef cle la Division Progranune Neuf de IfAutoroute Est Ouest.
O Chef de Section ;
O Chef de Sous-section.
Sélectionner, élaborer les contrats, conduire et suivre les activités des Bureaux
d'Etudes d e contrôle et d e suivi engagés dans la construction de l'Autoroute Est
- Ouest notamment pour ce qui est des travaux et études conformément aux
règles de la profession et en respect des clauses des conventions et marchés
d'application à savoir:
O Archivage des études, des dossseirs d'exécution, des rapports, notes de calcul et
de tous documents techniques;
O Traduction de tous documents;
O Gestion des prêts et des dossiers d'exécution;
O Etablissement d e banques de données documentaires.
DESStXLI
SOPlllN
jherEewhnONnL
fl~dusiin
A L I ~ ~ ~ o u ~ ~ - s
C I C la r r ~ ~ i c c
Division Programme Neuf - kutorcute Est Ouest
Guide de Gestioitnaires du Projet : Missions et i?esponsabilites
Maitrise d'ouvrage Déléguée
4.5.1 Les taches et responsabilités du Directeur d e Projet de Lot (Lots Est, Centre
et Ouest):
Les Directeurs d e projet de Lot Est, Centre et Ouest, situés au niveau des
Lots et placés sous Ia responsabilité du Chef de la Division Prograinme
Neuf, sont chargés de l'activité opérationnelle de construction de
l'autoroute Est-Ouest et en l'occurrence d e :
i-
4.5.2 Les taches et responsabilités des Chefs d e district (Chef de Projet de Wilava)
relevant du Directeur de Projet du Lot ( Est, Centre et Ouest):
&
% t?FsSt\Li
qlq Aiitoroulcs
d u Sud
Division Programme Neuf - Autoroute Est Ouest
\
LOPRIN
israHnrioNni b b CI, 1. France Guide de Gestioi-i~airesdu Projet : missi or;^ et Rc-sponsabilitis
46 Maitrise d'ouvrage Déléguée
/
/-
Les Chefs d e Projet de Wilaya » sont chargés de la coorclir-iation et de la tcnil
tableau de borci au niveau de leur wil'lya respective. I--
Les Chefs de district (ou Chef de Projet de Wllaya - CPW) situés en base vie et p1aci.s
sous la responsabilité du Directeur de Projet Est ou Centre ou Ouest d e I'AEO, sont
cliargés de :
//-'
/
Les Chefs de District (Chef de Projet.de bVilaya) des Lots Est, Centre et Ouest
de I'AEO doivent transmettre au Chef d e Projet du Lot concerné les situations
mensuelles physiques et financières, dûment visées, avant le 23 de chaque
mois.
4.5.3 Les taches et responsabilités des Chefs d e Section (Lots Est, Centre et Ouest):
4.5.4 Les taches et responsahilitcs des Chefs des Sous-Sections (Lots Est, Centre et -
Ouest): - -
-
7
--
.
/-
--A--
1"Introduction :
i ) Consignes de Coordination
-
& Localisation et évaluation des Risques
A~itoroutes
cfu 5ucl
Division Programme Neuf - Autoroute Est Ouest
t ~ c1‘2 France G~iclede Gesticiinaires du Projet : Missions et Responsabilités
46 Maîtrise d'ouvrage Déléguée
Le Directeur d u Lot et ses structures suivent les prestations de l'ingénieur qui est appelé
à assurer, au noin de l'administration, le contrde technique et administratif des tr~ivaux
à savoir :
Observations:
Le Co-Corib-actant dispose d'un delai cie quinze (15) jours pour appliyucr Ics
f/
Tout Cucontractant doit mettre à la disposition cie l'ingénieur et de son équipe les
locaux et les équipeiz-ientsiiécessaires notciinilient :
Les attachements ont pour objet de déterminer les quantités et la qualité directement
utilisables pour I'étahlissernent des décomptes de travaux. Les attachements sont établis
sur la base des constats et consignes d u journal de chantier, des éléments quantitatifs liés
aux kavaux exécutés et aux approvisionnements réalisés.
L'établissement des attachements se fait sur la base canevas s p é c ~ q u e saux cinq (05)
journaux chantiers et des consignes suivantes :
(a) Les attachements comprennent, s'il y a lieu, Four chaque poste de travail, les
numéros d u bordereau des prix unitaires et la dépense partielle.
(b) Les attachements sont pris, au fur et a mesure, de i'avancement des travaux
par l'agent chargé de leur surveillance, en présence du Co-contractant convoqué à
cet effet ou de son représentant agréé et contradictoirement avec lui.
(d) Les attachements sont présentés pour acceptation au Co-contractant qui peut
rendre copie dans les bureaux de I'ingénieur.
-3 I,,ZSS,\LJ
SOK'nlN
Aiitoroiltes -
Division Pr0yamn;e Neuf Autoroute Est Ouest
\ ,,,,.A,,orn,.,
Guide de Gestioilnzires du Projet : IJlissions et Responsabilités
46 Maitrise d'ouvrage Déléguée
;l
-
(e) L'acceptation des attachements pcir le Co-cni~tr~tctant coriccrlie, d'une part, les
quantitks et la qualit@.Ceus-ci doivent etre d é s i g ~ é spar les ~iumérosd e bordereau
ciès prix urutaires.
---
(f) Si le Co-coi~tractantrefuse J e s i p e r les attachements ou de les signer clu'avec
réserves, il est ciressé un procès verbal clc la présentation de l'attachement et cies
il
- -
circonstaiices qui l'ont accompagnt?~.Le procès verbal est annexi5 aux pièces non
signées. Dans ce dernier cas, il lui est accorcié un délai de ciix (10) jours à dater de
la présentation des pièces Four formuler par écrits ses observations. Passé ce ci6lai,
sont censés être acceptés par ~ ~ i , c ~ ~ ~ e
les a ttacl-ie~~îents < < s < ~
L
-%-
*%=
--.
Si l'évaluation ou le calcul des quantités se fait avec des logiciels ou applications
informatiques, il est OBLIGATGIRE qu'ils soient V..lIdIDES.
(a) Seul l'ingénieur a qualité pour donner instructions ou des ordres de service au
Co-contractant. Ce dernier nepourra, en aucun cas, se prévaIoir d'instructions ou
ordres~donnéspar des personnes qui n'auraient pas été expressément désignées à
cet effet par l'ingénieur. *
(b) Tout ordre de service entraînant une modification du montant des travaux
devra être contre signé par le Service Contractant.
( c ) Les ordres de service sont obligatoirement écrits, ils sont datés, numérotés et
enregistrés sur le registre dressé.
(d) Le Cocontractant se conforme aux changements qui lui sont prescrits pendant
le cours du travail mais seulement lorsque l'ingénieur les a ordonnés par ordre de
service et sous sa responsabilité.
CONSIGNES DE COORDINATION ET DE
POINT DE SITUATION ?
Aiiloroutes
<lu SUCI
Division Programme Neuf - Autoroute Est Ouest
<le I.> Francc Guide de Gestioiinaires du Projet : Missions et Responsaailites
Maitrise d'ouvrage Déléguée
,
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6.6 Le Rapport Périodique.
- -
Sur la base des états jouriinlicrs, l'ingénieur est appel6 à c"ta%lirun état contrnciictoirc
hebcioinadaire et mensuel qu'il aclressera aux autorités hiérarcl-iiclues.
Les états des travaux feront I'objjet d'approbation à l'issue de la réunion de coorcimati~m~
mensuelle regroupant tous les responsables du Contractant et du Co-contractant.
Il faut se rappeler que le journal de chantier est un document comptable. C'est sur In
base des informations, des résultats de suivi, des constats et observations, des
estimations des quantités et volun-ies de travaux, etc ....que les décomptes mensuels
s'effectuent.
Toutes les rubriques prévues dans le Journal de Chantier doivent être renseignées. On
n~entionnera RAS » quand il n'y a rien à signaler
-
Observations: -- ,
-
7
-
Le Cocontractant est tenu cle lire et porter <( Vu ,, sur toutes Ics not& hscrites au jou1.nc71
-
quo tidieiu~emcnt.
Le Cocoi-itractaiitest tenu cie se conformer et cie respecter les directives etiuteç purt6es
sur le journal de chantier. /--
L'ingénieur ou son représentant examuwra les réponses que le Cocontractant portera sur
le journal de chantier.
Le suivi systématique des travaux doit se faire selon le planning coiitractuel et/ ou
conjointement réajusté avec le Co-contractant.
L'évaluation des risques portera sur des aspects qualitatifs et quantitatifs. Il s'agit de
vérifier si le projet est conforme à ses finalités.
L'évaluation quantitative portera essentiellement sur le contrôle des délais (situation par
rapport au planning et mesure des écarts), le contrôle des quantités d'agrégats, de
volume horaire et des coûts (estimation de ce qui est réalisé et mkure de l'écart par
rapport au budget, estimation de ce qui reste à faire, comparaison et réévaluation).
l'avancement physique.
L'ingénieur du chantier doit identifier, pour son projet, les opérations pour lesquelles
tout moindre retard entraînera un retard glohaI d u projet et l'ajustement obligatoire du
planning généra1 prévisionnel. La révision des délais, induite par des modifications
techniques externes aux prescriptions contractuelles, doit être approuvée par le
Contractant après consul ta tion de l'Administration.
ATTENTION !
3 Division Programme Neuf - Autoroute Est Ouest
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DESSAU
50PlllN
I.JTR~AT,ONIL
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Airtoroiiies
rlu Sud
(1, Id Fraiicr Guide de Gestioi?naires du Proje: : Missions et Resporiszbilites
Maitrise d'ouvrage Déléguée
46
Le suivi des travaux ne peut être efficient et atteindre les r5sultats escomptlils que s'il est
modulé avec des mesures quantifiées articulant le système d'alerte aux RISQUES
MAJEURS (exemple arrêt du chantier, retard persistant et injustifi5, action
préjudiciable).
De ce fait, l'installation de logiciel type <c Prhnavera D, à titre d'exeinple, dans le réseau
d u Ministère des Travaux Publics et la coiinexion cie I'enseinble des sites permettront
d'assurer une gestion inforinatisée fiable et appropriée des projets.
11s constituent des facteurs au centre de responsabilité qui néanmoins peuvent être des :
Les analyses clu suivi et d e l'enchaînement des travaux pour la réalis_ation des projets
doivent alors intégrer la localisation des dysfonctionnements e t les projections et
exigences futures en présentant les indicateurs « d'~cTairage>, et en « Avant » pour
affiner les actions de misé à niveau d u projet.
Il est important de signaler que ce Guide est principalement destiné à tous les
responsables engagés dans le processus de conduite, de réalisation, suivi et de contrôle
de l'Autoroute Est Ouest tels que les directeurs de projet, les chefs de district et les Chefs
de Section.
En charge d'un cles trois lots (Est, Centre, Ouest), le Directeur d u projet et sa structure,
sous l'autorité de la Division du Programme Neuf, sera dédié à plein temps à la gestion
du c o n t r a t - p r o g r m ~ eet des marchés d'application qui y sont rattachés et du contrat du
Bureau de Contrôle et de Suivi (BCS) pour leur lot respectif. Le Directeur du Lot sera
assisté par des experts de l'AMO.
La Direction d u Lot est tenu d e faire les situations qu'il transmettra au Directeur
Régional de l'ANA pour mandatement (Annexe). Elle est responsable devant les
Autorités locales, entre autres, pour la libération des emprises, la gestion des aléas, et
aussi pour la liaison avec les autres exploitants de réseau.
*
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Les effectifs ildeiés à la gestion d u projet et des contrats dans 1 e--..-ction.s ~ é ~ i o n a l e s )
auront -pour mission première de gérer- le contrat-programme d e travaux en ;laniliant,
mettant en place, assurcuit le suivi des coûts, des clélais, de la qualité et des risques et
également en supervisni-itet supportant efficacement les Districts, les Sections et les Sous
Sections.
Les Directeurs de Lots seront appuyés par les Bureaux de Contrôle et de Suivi (BCS)
pour la revue cies dessins ci'exécution. Les Bureaux de Conbôle et de Suivi relèveront de
la Division d u Programme Neuf avec laquelle ils sont en relation contractuelle.
Les Directions d e Projet des Lots seront également responsables de mettre en place et d e
gérer les équipements et systènies nécessaires a u bien-être des personnes affectées aux
Districts et Sections (systSme informatique, bureaux, logement, transport, etc.)
Pour les activités reliées à la gestion du projet, les ~ @ o n s Travaux neGrDnt recueillir
les informations pertinentes (qualité, quaiitités, délais, risques, etc.) et les transn-iettre a u
Chef 'le P r o i ~ fà- la I 3 ï Z ? q F ~ z e qui se chargera d'en faire l'analyse et le
regroupement. Les pr'[àhoÏiGëi activités seront les suivantes au quotidien :
7- Gestion et Contrôle
1"Gestion et Contrôle :
De la Qualité de Conception
* Des Délais
* Des Contrats
=
I3ESSAU Autoroutes
d u Sud
Division Proçra nrne Neuf Autoroute Est Ouest
IfsEIiN..IION.L de la rrancc Guide de Gestionnaires di 'ri;!et : Missions et Responsabilités
Maîtrise d'ouvrage Déléguée
7 Gestion et Contrôle.
o Validation des plans d'assurance qualité (PAQ) des entreprises par des
vérifications et des audit ,, afin de s'assurer que les procédures sont rnises
en place et suivies.
Modifications du tracé
Dessins d'exécution
O Des fiches de conformité devront être soumises par les entrepreneurs avec la
remise des dessins d'exécution.
o Ce visa est délivré par l'examen de conformité qui comporte la détection des
anomalies normalement décelables par Lin homme de l'art: il ne comprencl
pas la vérification intégrale de tous les documents établis par les entreprises.
La délivrance d u visa ne dégage pas l'entreprise de sa propre responsabilité.
7.2 GESTION DE LA QUALITÉ D'EXÉCUTION DES TRAVAUX.
L'objectif de la Gestion de la Qualité de l'exécution des travaux est de s'assurer que les
ouvrages sont construits en conformité aux avant-projets et dessins d'exécution dans le
respect cles normes, des exigences du hlaître d'ouvrage et des plans d'assurance qualité.
Cette gestion se fera de la façon suivante :
Autoroutes
du Sud
-
Divisioii Programme Neuf Autoroute Est Ouest
d e la France du Projet : Missions et Responsabilités
Guide de Ge~rionnait@s
46 Maîtrise d'ouvrage Déléguée
- - ,
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B. Les Plans d e respect de l'environnement.
O Gestion des contrats des Bureaux de Contrôle et de Suivi des travaux qui
auront la responsabilité d e s contrdles quantitatif et qualitatif et s'assure que +
leur plan d'assurance qualité est respecté.
I
Les Groupements d'entreprises ont l'obliga tion d'établir des Devis Quanti ta tifs
Estimatifs (DQE) aux étapes suivantes :
Le Maître d'ouvrage devra donc examiner et valider les budgetsAàchaque étape (AI'S,
APD, APA et DE) afin d'assurer le suivi de l'enveloppe budgétaire globale. Ainsi,
l'ANA sera en mesure d'intervenir sur des écarts budgétaires durant toutes les phases
de réalisation d u projet autoroutier.
G. Le Contrôle des quantités et des coûts pendant la phase des quantités et des
coûts pendant la phase Exécution.
Le contrôle des coûts pendant les travaux s'effectue par une vérification des quantités
réalisées sur le chantier. Ce travail, d'une importance critique dans les contrats à prix
unitaires, exige le déploiement d e ressources conséquentes.
Afin d'assurer le suivi des coûts pendant la construction, le Maître d'ouvrage mettra en
place un système d'information comptable. Ce système d'information devra être en
mesure d'alimenter un tableau de bord d e projet, et sera l'outil privilégié pour effectuer
le suivi financier d u projet.
La situation des coûts du projet à la fin d e chaque mois sera présenkée selon les niveaux
suivants :
Les chefs de Sous Sections << Travaux ,,, c( Ouvrages d'Art ,,, Tunnel D, << Matériaux >, et
<< Hygiène et Sécurité » sont chargé d'établir quotidiennement les situations et cie faire
les attachement hebdomadaires. 11 reste entendu qu'il s'agit de situations contradictoires
établies conjointement avec les Consortiums et les Bureaux de Contrôle et de Suivi.
1. La Structure de découpaae
- du proiet.
La mission de suivi et de contrôle des échéanciers couvre donc tous les aspects et
activités nécessaires à la réalisation du projet dans les délais_impariis.-La structure de
découpage des travaux mentionnée précédemment servira J e base à la cociification des
activités, à la préparation des rapports d'avancement.
Les principales tâches des gestionnaires des contrats seront les suivantes:
8- Missions et Responsabilités
des partenaires
1"Missions et Responsabilités de :
* L'Assistance Technique
Missions Type 1
O Libération d'emprise, expropriation et déplacements de réseaux
O Contrôle de la qualité, des coûts, des délais et des risques
O Contrats d'Assurance
O Sélection des Bureaux d'Etudes et des Laboratoires par Lot Est, Centre et Ouest
O Programme de Formation et de Perfectionnement
o Analyse des risques.
D'études,
De contrôle
* De suivi des travaux,
De sélection des bureaux de contrôle et de suivi, des laboratoires, de l'Assistance
Technique Internationale,
* Des réceptions provisoire et définitive et ce en confornuté des normes exigées.
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Division Programme Neuf - --A- _- -
Déplacement de réseaux.
Direction Générale
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Avec Partenaires.
Rapport du
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