CLASES DE TRIBUTO 1. Administrar todos los tributos internos con excepción de los municipales.
2. Recaudar todos los tributos internos con excepción de los municipales.
Los tributos se clasifican en tasas, contribuciones especiales e
impuestos, que pueden diferenciarse con arreglo a sus
respectivos hechos imponibles (supuestos de la realidad en los
que se aplica cada tributo):
*Tasas: Las tasas son contribuciones económicas que hacen los
usuarios de un servicio prestado por el estado en sus distintos
niveles estatal, autonómico o local, por ejemplo el
abastecimiento de agua, vado permanente, tasas judiciales, etc.
La tasa no es un impuesto, sino el pago que una persona realiza
por la utilización de un servicio, por tanto, si el servicio no es
utilizado, no existe la obligación de pagar.
*Contribuciones especiales: Son tributos fundamentados en la
razón de propiciar beneficios individuales o de grupos sociales
mediante la obtención de una plusvalía aumento de valor de un
bien derivados de la realización de obras, gastos públicos o
actividades especiales del Estado , por ejemplo el asfaltado de
una calle, la construcción de una plaza, etc.
*Impuestos: son tributos exigidos sin contraprestación, cuyo
hecho imponible está constituido por negocios, actos o hechos
de naturaleza jurídica o económica que ponen de manifiesto la
capacidad económica del contribuyente, por ejemplo el IRPF
(Impuesto de la renta de las personas físicas, IS (Impuesto de
Sociedades), el IBI (Impuesto sobre Bienes Inmuebles), etc.De
estas tres figuras tributarias, el impuesto es, de lejos, la más
importante, ya que es la que genera una mayor recaudación.
Dado que el Estado español tiene una estructura descentralizada
y está organizado en distintos niveles de gobierno, cabe
distinguir el sistema impositivo estatal, el autonómico y el local.
LABOR DE LA SUNAT
3. Fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones tributarias a efecto de
combatir la evasión fiscal.
4. Otorgar el aplazamiento y/o fraccionamiento para el pago de la deuda
tributaria de acuerdo con la Ley.
5. Ejercer los actos de coerción para el cobro de la deuda tributaria de
acuerdo con la Ley.
6. Administrar los mecanismos de control tributario preventivo.
7. Solicitar la adopción de medidas precautorias para cautelar la percepción
de los tributos que administra y disponer la suspensión de las mismas
cuando corresponda.
8. Proponer al Ministerio de Economía y Finazas la reglamentación de las
normas tributarias.
9. Resolver en primera instancia administrativa los recursos interpuestos por
los contribuyentes o responsables; concediendo los recursos de apelación
y dando cumplimiento a las resoluciones de Tribunal Fiscal, y en su caso a
las del Poder Judicial.
10. Sistematizar y ordenar la legislación vinculada con los tributos que
administra.
11. Proponer al Poder Ejecutivo los lineamientos tributarios para la
celebración de acuerdos y convenios internacionales, así como de
cooperación técnica y administrativa.
12. Formar y mantener actualizado el Banco de Datos de Información
Tributaria.
13. Desarrollar programas de información y divulgación en materia tributaria.
14. Desarrollar programas de capacitación.
15. Establecer la Procuradurías de Administración Tributaria y proponer al
Poder Ejecutivo el nombramiento
16. Efectuar el remate de bienes comisados y/o embargados en el ejercicio de
sus funciones.
17. Emitir opinión respecto a los proyectos de acuerdos y convenios
internacionales que celebre el Poder Ejecutivo sobre tributos cuya
administración esté a su cargo.
18. Establecer obligaciones de los contribuyentes en el ámbito de
competencia de SUNAT, así como regular aspectos administrativos
relacionados a la gestión institucional.
19. Suscribir convenios interinstitucionales con entidades del sector público y
privado relacionados con los fines de la SUNAT.
20. Las demás funciones que sean compatibles con la finalidad de la
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria.
EVASION DE IMPUESTOS
La evasión de impuestos o evasión fiscal, es un acto ilegal que consiste en ocultar
bienes o ingresos con el fin de pagar menos impuestos.
Por lo general es algo que casi todos relacionamos con personas ricas y famosas.
Seguramente le vendrán a la memoria historias de artistas, políticos o gente de la
alta sociedad que fueron noticia porque se descubrió que poseían cuentas
millonarias en bancos
Pero la evasión de impuestos es una práctica mucho más habitual y cercana de lo
que pudiera pensar. Lejos de la repercusión mediática de los grandes casos de
corrupción, se producen a diario multitud de ejemplos en nuestro entorno más
cercano. Tal vez le suenen casos como éstos:
*Primer ejemplo:
El fontanero que viene a instalarle su flamante grifería nueva al terminar su trabajo
le pregunta: ¿quiere que le haga una factura? Usted le dice que no es necesario y
a cambio él le hace una pequeña rebaja en el precio.
Acaba de participar en un doble delito de evasión de impuestos. Por un lado, el
fontanero no declarará este ingreso y no pagará los correspondientes impuestos.
En este caso concreto sería el impuesto de sociedades (si el fontanero tiene su
propia empresa) o el que grava la renta de las personas físicas (si es un profesional
independiente). Por otro lado, tampoco le estará cobrando el correspondiente
impuesto sobre el valor añadido (llamado también impuesto sobre el valor
agregado o IVA) que posteriormente tendría que haber liquidado con la hacienda
pública.
*Segundo ejemplo:
Al comprar una vivienda, usted paga una cierta cantidad en efectivo al vendedor.
Esta no la declararán en la escritura de compra-venta. Es lo que popularmente se
llama “escriturar por menos importe”. Esta es una práctica bastante extendida en
algunos países y muchas veces notarios y gestores inmobiliarios hacen la vista
gorda ante lo que en realidad no es más que una práctica de evasión de impuestos.
En este caso el fraude también es doble: usted pagará una cantidad inferior de IVA
o impuesto sobre transmisiones, al declararse un importe de compra inferior al
real. El vendedor por otro lado, declarará una cantidad menor en el impuesto
sobre el incremento del patrimonio, que grava el beneficio procedente de la venta
de la vivienda.
*Tercer ejemplo:
El simpático vendedor de cd’s piratas que anuncia los últimos éxitos musicales en
cualquier esquina de su ciudad, no sólo está cometiendo un delito contra la
propiedad intelectual. Además no está declarando los ingresos que obtiene por
esta actividad. Obviamente tampoco le está cobrando el IVA que le aplicarían en
cualquier tienda de discos legalmente establecida.
*Cuarto ejemplo:
Durante unas vacaciones en México, usted compra 3 botellas de Tequila como
obsequio para sus hermanos y su cuñado. Tras aterrizar de nuevo en el
aeropuerto de su país y recoger su maleta, decide salir por la puerta en la que
está indicado “nada que declarar”. Acaba de cometer un acto de contrabando,
que no es más que otra forma de evasión de impuestos. Seguramente en su país
usted sólo podría haber ingresado 1 botella de bebidas alcohólicas de alta
graduación sin declarar. Tendría que haber pagado impuestos por las otras dos
(normalmente derechos de aduana o impuestos especiales sobre el alcohol).
*Quinto ejemplo:
El señor Sánchez tiene una pequeña empresa que se dedica a importar un
producto de consumo desde China. El artículo esta gravado con un 5% de
derechos de aduana (aranceles) a la importación en su país. El señor Sánchez ha
descubierto, que existen productos muy similares que sólo están gravados con
un 3% de aranceles. Decide hablar con su agente aduanal y pedirle que declare la
importación como si se tratase del producto más favorable. Este accede ya que
es una mercancía muy similar y no prevé que la inspección de aduanas le vaya a
poner problemas.
Debido a la dificultad de clasificar los productos en sus correctas partidas
arancelarias (número que identifican cada mercancía a efectos de aduanas), en
muchos países las autoridades aduaneras aplican una política de “manga ancha”
y no suelen sancionar pequeñas incorrecciones. Esto es aprovechado por muchas
empresas para clasificar las mercancías en partidas diferentes (aunque
parecidas), para conseguir un ahorro de impuestos. De nuevo se ha cometido un
fraude relacionado con los derechos de aduana.
La evasión de impuestos no sólo es practicada por particulares y profesionales
independientes. Igualmente las empresas y compañías multinacionales recurren
a prácticas de este tipo, aunque suelen utilizar sistemas más sofisticados que
tratan de dar un “barniz” de aparente legalidad a sus operaciones.
*Sexto ejemplo:
Así por ejemplo las autoridades tributarias de algunos países han detectado que
existen sociedades que dotan provisiones para hacer frente a pérdidas en
inversiones realizadas en el extranjero, que en realidad nunca se han
producido. Una provisión consiste en que una empresa retiene parte de los
beneficios obtenidos, o sea no los reparte entre sus accionistas, al prever que
existe un riesgo importante de sufrir pérdidas por alguna inversión u operación
en marcha. Estas cantidades son consideradas como un gasto y como tal no
tributan a efectos de impuestos.
 DERECHOS DEL CONSUMIDOR LIBRO DE RECLAMACIONES
Para que las tiendas, supermercados, centros comerciales, bancos, entre Se denomina hoja de reclamaciones, libro de reclamaciones o libro de
otras empresas no le realicen cobros indebidos o lo condicionen en sus quejas a un documento a través del cual un consumidor puede hacer constar
compras, es necesario que conozca sus derechos como consumidor. una queja relativa a un bien o servicio que ha adquirido. De forma más
Existe el Código de Defensa del Consumidor para protegerlo. Conózcalo. concreta, la hoja de reclamaciones oficial es aquella aprobada por una
Aquí un resumen de lo más importante según la Aspec. administración pública en un formato determinado, imponiendo obligaciones
1. No acepte condiciones. Si desea comprar un producto, no pueden a los establecimientos abiertos al público en cuanto a su tenencia y
obligarlo a que adquiera otro, salvo que, por un tema comercial, sean tramitación.
complementarios.
2. Pague por lo que usa. No debe ser forzado a pagar algo que no ha En la reclamación el consumidor puede exponer sus quejas haciendo expresa
solicitado. Las empresas no pueden asumir que el silencio del consumidor al mención a una reclamación concreta (por ejemplo, devolución del precio de
momento que se le ofrece un producto o servicio significa que lo haya un bien), o simplemente hacer constar lo que considera una infracción. En
aceptado. ese caso, la reclamación remitida a la administración tendría un carácter de
3. Cambios en contratos. No se puede modificar un contrato sin el denuncia.
consentimiento del usuario, así la empresa considere que estos cambios
beneficiarán al cliente. En el caso de que exista una reclamación concreta por parte del cliente, la
4. No firme en blanco. Está prohibido que lo obliguen a firmar formularios administración puede actuar como mediadora del conflicto entre las dos
o títulos de valor incompletos. partes. La administración competente recibe la hoja de reclamación y abre
5. Variaciones. Si le brindan una información sobre el producto o servicio diligencias para comprobar la queja denunciada y puede mediar en el
que le ofrecen, no se debe cambiar de versión al momento que se firma el conflicto, incluso remitiendo a las partes implicadas a un procedimiento
contrato. arbitral. Este procedimiento arbitral, de ser aceptado por las partes, sería
6. No a solicitudes persistentes. No le pueden hacer una visita a su domicilio sustitutivo de la jurisdicción ordinaria, que en cualquier otro caso quedaría
o realizar proposiciones no solicitadas por teléfono o correo de manera siempre a disposición del consumidor.
persistente a pesar de que usted ya pidió que pongan fin a estas
comunicaciones.
7. Horarios restringidos. Tiene derecho a que no lo visiten para ofrecerle
productos o servicios, o para cobrarle, antes de las 7 de la mañana ni después
de las 8 de la noche. Las empresas tampoco pueden realizar estas actividades
los días sábados, domingos ni feriados.
8. Carteles prohibidos. En caso de que usted tenga una deuda, está
prohibido que le cobren colocando letreros a la vista pública alusivos a esta
cuenta.
9. Información reservada. Si usted tiene una deuda, el cobrador no puede
comunicarles sobre la misma a sus socios, empleadores, y en general a
personas ajenas a esta obligación pendiente.
10. Quejas. Los reclamos deben ser atendidos y solucionados. Si no se
resuelven en el plazo determinado, se aplica el silencio administrativo
positivo y se le da la razón al usuario.
 PIRATERIA Y CONTRABANDO
La piratería es una práctica de saqueo organizado o bandolerismo marítimo,
probablemente tan antigua como la navegación misma. Consiste en que una
embarcación privada o una estatal amotinada ataca a otra en aguas
internacionales o en lugares no sometidos a la jurisdicción de ningún Estado, con
el propósito de robar su carga, exigir rescate por los pasajeros, convertirlos en
esclavos y muchas veces apoderarse de la nave misma.

Contrabando es la entrada, la salida y la venta clandestina de mercancías

prohibidas o sometidas a derechos en el que se defrauda a las autoridades locales.
También se puede entender como la compra o venta de mercancías evadiendo los
aranceles, es decir evadiendo los impuestos.