UNIVERSIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA DE MÉXICO

DIVISIÓN DE CIENCIAS SOCIALES Y ADMINISTRATIVAS

LICENCIATURA EN DERECHO

MÓDULO 14, ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

ACTIVIDAD INTEGRADORA, SESION 4

“IMPACTO DE LA DIPLOMACIA EN EL MUNDO”

ALUMNO:

JOSE ALEJANDRO PASOS ARCE

PROFESOR:

LIC. LIC. BLANCA ESTELA VAZQUEZ VELAZQUEZ

Fecha

CDMX, viernes, 24 de mayo de 2019

Introducción.

A partir del otoño de 1989 se han registrado en forma acelerada muchos cambios en el ámbito
internacional. En ese espacio se ha mantenido la dinámica que sigue revolucionando las bases
estructurales en que se mueve la comunidad internacional, hasta hacerla, prácticamente,
irreconocible e irreconciliable con aquel mundo que tuvo vigencia y una misma fisonomía hasta hace
unos años.

La inoperancia del mapa político en el que nos formamos, la obsolescencia de los atlas geográficos
que definían Estados y fronteras, la desaparición de las fronteras físicas e ideológicas que dieron
fisonomía y un alto grado de predictibilidad al orden mundial, todo ello nos lleva a reflexionar sobre
las estrategias que debe impulsar la diplomacia mexicana frente a esos cambios.

La transición a una nueva era de la que somos y queremos ser no sólo testigos, sino actores y
actores importantes, obliga a mantener bajo revisión permanente muchos de los procedimientos de
conducción diplomática y los objetivos de nuestra política exterior, siempre en el marco de las
obligaciones internacionales que hemos ido adquiriendo a través de los años, incluyendo, desde
luego, los principios incorporados en nuestra Constitución en el artículo 89, párrafo X.

Indicaciones

En un documento de texto redacta un ensayo considerando los siguientes puntos:

 ¿Por qué es importante que un país tenga representantes en el exterior?

 ¿Qué pasaría si no los tuviera?
 En la exposición de tus ideas considera el abordaje del caso estudiado en la actividad 2.
1. Crisis diplomática entre México (Enrique Peña Nieto) y Estados Unidos (Donald Trump)
de 2017.
2. ¿Cuál fue la causa de la crisis diplomática entre México y E.U.?
3. ¿Cuál fue la postura de México ante la postura de E.U.?
4. ¿Cuáles fueron las medidas que se consideraron para normalizar las relaciones
diplomáticas?

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Desarrollo
¿Por qué es importante que un país tenga representantes en el exterior?

En uno de los momentos más críticos de la relación bilateral entre México y los Estados Unidos es
esencial potencializar la utilización de todos los mecanismos y herramientas diplomáticas con las
que cuenta el estado mexicano. Por esa razón, nuestro congreso debe jugar, hoy por hoy, un papel
proactivo y estratégico en el fortalecimiento del entendimiento y colaboración con el vecino del norte.

Esencialmente, la diplomacia parlamentaria tiene el objetivo de construir el entramado de relaciones

formales e informales que vinculan a los Congresos de ambos países para avanzar políticas
públicas de interés común.

Aunque la política exterior mexicana está encabezada en un primer plano por el presidente, y en un
segundo plano, por la cancillería, el Congreso puede complementar adecuadamente las labores
diplomáticas de nuestro país, como vimos hasta ahorita los representantes son, primeramente,
nuestro ejecutivo, el congreso y la SRE, aunque estos atienden primeramente los asuntos de la
nación, es la SRE la encargada de acreditar el cuerpo diplomático Mexicano en el exterior y al igual
que el gobierno Mexicano realiza labores en el país, en el extranjero sus representantes se
encargan de vigilar los intereses de Mexico en el extranjero, así como salvaguardar a los Mexicanos
en territorio internacional.

Dado el estado actual de intercambio y comunicación es de suma importancia resguardar el buen

nombre de Mexico en el extranjero a través de sus representantes.

Siendo el tercer socio comercial de USA y siendo el país con mayor número de Mexicanos después
de Mexico, es necesario mediar y llevar a un término diplomático los conflictos que pudieran ocurrid
de la relación bilateral.

¿Qué pasaría si no los tuviera?

El artículo 3 de la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas establece que entre las
funciones de las misiones diplomáticas está representar al Estado acreditante ante el Estado
receptor. Esta labor no es tarea fácil. Así lo reconocía don Gilberto Bosques al contar sus
experiencias —ahora convertidas en parte sobresaliente de la historia diplomática mexicana— a
Graciela de Garay:

Ser diplomático en la época del general Cárdenas era difícil, porque ante las cancillerías y los
gobiernos extranjeros a veces se encontraba uno con posiciones divergentes. Altos funcionarios

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veían con recelo la política de México […] Seguramente fue propósito del gobierno del general
Cárdenas llevar la actitud de México al campo de la diplomacia, para lo cual escogió a personas
identificadas con el pensamiento revolucionario mexicano.

Cuando entre dos Estados existe una situación de crisis, enfrentamiento o divergencias, las
acciones de la diplomacia cultural suelen tener destinatarios más diversificados y entramados más
complejos, en otras palabras, la situación no podría ser atendida de inmediato y en el punto medular,
lo cual podría llevar a la incertidumbre y a mal entendidos que pudieran afectar económica y
políticamente al país.

Conclusiones
El muro es una medida de presión hacia Mexico para mostrar a los electores de USA que DT esta
haciendo el trabajo prometido, realmente está presionando a que México realice las tareas que le
convengan a DT bajo la amenaza de cerrar la frontera y con ello la posible caída de manera
estrepitosa de la economía mexicana.

Bibliografía
 Paz, J. (1985). Derecho de inmunidad diplomática. México: Trillas.
 Puffendorf, M. (1977). Instituciones de Derecho Internacional Público. Madrid: Tecnos.
 Sepúlveda, C. (2004). Derecho Internacional. (24ª ed.). México: Porrúa.
 UNAM. (1994). Los órganos de representación de los sujetos. El derecho diplomático y
consular.

Actividad 1.

Nivel en la jerarquía diplomática

Representante o Funciones Ejemplo

representantes

Jefe de Estado Representar a éste en todos los El Presidente Enrique Peña Nieto
ámbitos, tanto en sistemas concluyó visita de trabajo a
parlamentarios como en gobiernos Washington.
presidenciales constitucionales,
Los mandatarios coincidieron en que
las actividades y funciones que
la frontera representa un punto de

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 realiza el jefe de Estado son encuentro y oportunidades, y se
formales en sentido general; pero comprometieron a impulsar una nueva
en sentido particular, son narrativa de la frontera que destaque
protocolarias; compete al jefe de los aspectos constructivos y la
Estado guiar y conducir las convierta en un epicentro de
relaciones de su país con otras prosperidad compartida.
naciones y con organizaciones
En el ejemplo citado nos muestra una
internacionales; negociar,
acción de política exterior llevada a
aprobar, firmar y ratificar tratados
cabo durante el gobierno del
internacionales, designar a sus
Presidente Enrique Peña Nieto, quien
representantes o embajadores
se reúne en la ciudad de Washington
permanentes ante organizaciones
en Estados Unidos con el Presidente
y, en caso necesario, declarar el
Donald Trump, para tratar temas
estado de guerra.
relacionados con la migración y las
En México las funciones en fronteras entre ambas naciones.
materia de política exterior
atribuibles al Jefe de Estado o
Presidente de la Republica se
establecen en el artículo 89,
fracción X, de la Constitución
Política de los Estados Unidos
Mexicanos.

Ministro de Su principal función es actuar Como ejemplo de sus acciones

Relaciones como intermediario entre el jefe de citaremos la misión y visión de la
Estado y los demás países, toda Secretaria de Relaciones Exteriores.
Exteriores
vez que el presidente no siempre
MISIÓN
negocia en persona. El ministro de
La Secretaría de Relaciones
asuntos exteriores es el
Exteriores tiene como misión conducir
encargado y principal colaborador
la política exterior de México mediante
del jefe de Estado o del gobierno
el diálogo, la cooperación, la
para la elaboración y preparación
promoción del país y la atención a los
de la política exterior.
mexicanos en el extranjero, así como

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 De acuerdo a la legislación coordinar la actuación internacional
mexicana se establece lo siguiente del Gobierno de la República.
para las funciones del secretario
de Relaciones Exteriores.
VISIÓN

La Secretaría de Relaciones
Artículo 2 del Reglamento Interior
Exteriores tiene como visión hacer de
de la Secretaria de Relaciones
México un país con una presencia
Exteriores.
constructiva en el mundo, a través de
Ejecutar la política exterior de una política exterior responsable y
México; activa que promueva el cumplimiento
de las Metas Nacionales desde una
II. Promover, propiciar y coordinar
institución fortalecida e innovadora.
las acciones en el exterior de las
dependencias y entidades de la

Administración Pública Federal,

de conformidad con las
atribuciones que a cada una de
ellas corresponda;

III. Dirigir el Servicio Exterior

Mexicano;

IV. Intervenir en toda clase de

tratados, acuerdos y
convenciones de los que el país
sea parte, y

V. Supervisar el cumplimiento de
los objetivos consignados en el
Programa de Cooperación
Internacional para el Desarrollo.

Servicio Exterior Las principales funciones del Consulado General de México en

servicio exterior son: Chicago por medio de su
Departamento de Documentación en
la modalidad de Consulado Sobre

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 ● Ejecutar la política exterior del Ruedas (CSR), visitará durante el mes
país. de marzo las ciudades de Aurora,
Elgin y Stone Park, en Illinois, así
● Velar por los intereses de los
como Elkhart, Indiana, con el fin de
ciudadanos mexicanos en el
expedir Pasaporte Mexicano,
extranjero.
Matrícula Consular de Alta Seguridad
● Promover las relaciones de
(MCAS) e iniciar el proceso para
México con otras naciones.
obtener la credencial de elector, que
● Atender el prestigio del país a expide el Instituto Nacional Electoral
nivel mundial. (INE), a connacionales que viven en

● Impulsar la celebración de esa área. Asimismo, se brindará

convenios. información sobre servicios de salud,

derechos migratorios y derechos
● Cuidar la seguridad nacional.
laborales.
● Divulgar la cultura mexicana en
Acciones como la citada en el ejemplo
el extranjero.
son implementadas principalmente en
las ciudades donde habitan más
mexicanos migrantes con la finalidad
de apoyar a los connacionales durante
su estancia en el extranjero.

Actividad 2
¿Cuál fue la causa de la crisis diplomática entre México y E.U.?

A menos de 5 días de la toma del cargo DT decide de construir un muro en la frontera mexicana
que declara será pagado por Mexico, renegociar el TLC y aplicar un impuesto del 20 por ciento a
las importaciones, el presidente de Estados Unidos causó una crisis diplomática y comercial de
gigantescas proporciones.

Menciono que revisará el tratado de libre comercio con México y Canadá, conocido como Nafta por
sus siglas en inglés, con lo que cumpliría una de sus primeras advertencias de campaña. Además,
para dejar claro que pasaría de los anuncios a los hechos, reveló que su país no haría parte del

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Acuerdo Transpacífico, conocido como TPP por sus siglas inglesas. Este tratado firmado en 2015
tiene como objetivo impulsar una gran zona de libre comercio entre 12 países de América Latina y
Asia, y hacerle contrapeso a China.

Pero el puntillazo final con México vendría el miércoles, cuando el mandatario norteamericano firmó
un decreto que le da vía libre a la construcción de un muro en la frontera con ese país, un tema que
ha causado indignación en América Latina. En una entrevista para la cadena de televisión ABC,
Trump dijo que México pagará el muro “de una manera u otra”. El objetivo es frenar el paso de
inmigrantes ilegales a lo largo de una frontera de 3.153 kilómetros de longitud. El costo de la obra
se ha estimado en cerca de 20.000 millones de dólares.

¿Cuál fue la postura de México ante la postura de E.U.?

Un día después de que el presidente estadounidense, Donald Trump, diera luz verde a la
construcción de un muro fronterizo, el mandatario mexicano, Enrique Peña Nieto, anunció que había
cancelado su visita a la Casa Blanca programada para el 31 de enero de 2017 ademas de negar
que Mexico pagaría el muro.

Se han calentado los ánimos entre los dos países, y no es que van a dejar de colaborar en temas
de interés común, pero va a ser más difícil avanzar en iniciativas nuevas y avanzar en la relación.

México ahora piensa cómo reencauzar una relación crucial y necesaria. El país envía el 80% de sus
exportaciones a EE.UU. y la intención de Trump de renegociar el Tratado de Libre Comercio de
América del Norte (Tlcan o Nafta, por sus siglas en inglés) amenaza con golpear aun más a la
economía mexicana.

¿Cuáles fueron las medidas que se consideraron para normalizar las relaciones
diplomáticas?

Primeramente, negociar a través de un equipo multidisciplinario para generar un nuevo tratado,

Mexico recomiendo no construir el muro, ya que el mismo no detendrá el flujo de ilegales a su
territorio, además de las medidas arancelarias que se tomarían como respuesta.

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