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Materia Parcial Fecha

ADMINISTRATIVO 4TO PARCIAL 25/11

El ambiente como objeto del derecho es:

- Un bien jurídico, en donde se tutela un bien general

- Complejo relacional
- Indivisible de goce y deber colectivo
- Es un bien público
- Es unitario y con noción de universalidad jurídica
- Es un bien que al integrarse al conjunto otorga una significación distinta a la original
- Es indivisible
- Es un derecho humano
- Es un bien limitado
- Es un atributo de todos
- Y es un derecho de tercera generación, protegido por la constitución nacional

2. encontramos

a. la acción de amparo colectiva, legislada en el art. 43 de la CN. Que puede ser ejercida por
cualquier ciudadano que se sienta damnificado, por entidades que defiendan derechos humanos, el
defensor del pueblo y el MP. Están dirigidas contra quien sea responsable de contaminar o poner en
peligro el medio ambiente actual o futuro.

b. Acción del daño temido. Tiene como finalidad mantener la tenencia o posesión sobre una cosa o
universalidad de hecho. Puede aplicarse contra la turbación producida por la amenaza fundada en
sufrir un desapoderamiento.

c. acciones negatorias: es aquella que evita que el daño se cause, paralizando las actividades que
producen perturbaciones ilegítimas potencialmente dañinas para el medio ambiente. Al ejercitarla
puede solicitarse la cesación y la abstención de las actividades que ocasionan perturbaciones
ilegítimas.

d. acción de mitigación: evitar o disminuir los efectos adversos del proyecto o actividad cualquiera
sea su fase de ejecución.

e. acción colectiva: destinada a obtener una resolución judicial que tenga alcance para todas las
personas o miembros de un grupo que se vean afectados en un mismo derecho.

f. acción de prevención. Procede ante toda amenaza de producción de un daño grave e inminente o
para la cesación de los perjuicios actuales susceptibles de prolongarse en el tiempo

g. acción de reparación: ante un supuesto daño ya producido, procede con el objeto que el mismo
sea reparado o volver las cosas a su estado anterior a dicho daño o menoscabo, conteniendo el
resarcimiento al daño global producido.
Acción penal ambiental: la cual debe estar precedida por la actuación del proceso administrativo.

3.

Ley 25916. De residuos domiciliarios. Aquellos elementos o sustancias que como consecuencia de
los procesos de consumo y desarrollo de actividades humanas son desechados o abandonados.
Responsables son todos aquellos encargados de la gestión como los: generación, recolección,
transferencia, transporte, tratamiento y disposición final.

Ley 24051. Gestión de Residuos peligrosos. Son aquellos que puedan causar daño directo o
indirectamente a seres vivos, contaminar el suelo, la atmósfera o el ambiente en general. Son
responsables todos los que forman parte de la cadena desde su generación hasta su depósito final.

LEY 25612. Residuos industriales. Es todo elemento, sustancia u objeto en estado sólido, semisólido,
líquido o gaseoso obtenido como resultado de un proceso industrial. Son catalogados por sus niveles
de riesgo. Son responsables todos los que forman parte de la cadena desde su generación hasta su
depósito final.

4. los recursos naturales renovables dependen de que tengan una capacidad cíclica relativamente
corta para renovarse (agua, bosques, aire, animales)

Tanto para el agua como para los yacimientos minerales se aplica actualmente el sistema que las
provincias tienen la propiedad de los bienes que se encuentran en su territorio (art. 124,
corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes en su
territorio)

En cuanto al Congreso nacional le corresponde regular:

- Dictar el código de minería (el cual regula el recurso minero)

- El civil (que regula, agua, flora, fauna, etc)
- El penal (que regula todos los delitos contra los recursos naturales y la producción ganadera,
como usurpación de aguas, envenenar aguas, sustancias alimenticias o medicinales, etc)
- Legislar en materia de navegación y habilitar puertos, declarando la navegación de ríos
interiores
- Legislar en materia de comercio interprovincial e internacional o cuando se vean afectadas
dos o más provincias o una de estas con un país

Es decir que los recursos están regulados en los códigos de fondo y sus leyes complementarias,
dictadas por el Congreso nacional

5. Antes de la reforma constitucional de 1994 se entendía que la cuestión ambiental era un área
de competencia concurrente del Estado federal y las Provincias. Así lo había sostenido
Marienhoff, interpretando que debía aplicarse la denominada "cláusula del bienestar general"
contenida en el inc. 16 del art. 67 de la Constitución nacional. Ahora, el art. 41 dispone que
"corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de
protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquéllas alteren las
jurisdicciones locales".
6. será de aplicación la responsabilidad por el riesgo o vicio dela cosa funcionando el factor
objetivo teniendo en cuenta que el presunto responsable como dueño o guardián de ella no
puede liberarse demostrando su falta de culpa sino únicamente probando la interrupción del
nexo causal entre el riesgo y el daño. El fundamento jurídico por el daño particular comporta el
reconocimiento del derecho subjetivo del damnificado a obtener del responsable la reparación
del perjuicio y también el cese de la causa que originó el daño para evitar que éste se reitere en
el futuro.

OBJETO: DEMANDA POR DAÑOS Y PERJUICIOS

Señor Juez:
Jose Maria Muñoz, abogado MP …………, constituyendo domicilio legal en la calle pedro
Sosa 2056, de la ciudad de Córdoba, ante VS comparezco y respetuosamente digo:
Que actúo en nombre y representación del Señor Juan Romero, argentino, mayor de
edad, DNI……………., de estado civil soltero, con domicilio real en la calle Diogenes 2929, de la
ciudad de Córdoba.
Todo ello surge del poder general de fecha 29/05/2018 labrado por el escribano Dilan
González, cuya copia adjunto a la presente.

Que vengo en tiempo y forma a promover demanda contra el señor ………………… por
resarcimiento de daños y perjuicios por la suma de $ ……………, con más sus intereses
correspondientes. Fundamento mi pretensión en los siguientes hechos y razones de derecho:

HECHOS
Que en el día 20 de enero del corriente, el Sr. ……………, realizó una fumigación en su
campo que colinda con el de propiedad de mi poderdante, motivo por el cual su cosecha fue
totalmente contaminada con los productos que el vecino usó para la tarea.
Que como consecuencia de esta fumigación mi mandante sufrió daños de consideración
en su cosecha, por los contaminantes, lo que le produjo daños en su patrimonio que
pretendemos sean resarcidos.

DERECHO
Fundo mi pretensión en los artículos 1708 y subsiguientes del Código civil y comercial

PETITORIO
1. Tenerme por presentado en el carácter invocado
2. Proceder a la paralización de las actividades de fumigación
3. Tenga por promovida demanda ordinaria de DAÑOS Y PERJUICIOS
4. Ordene la citación al demandado y oportunamente se corra traslado de la presente por el
término de ley
5. Oportunamente, dicte sentencia haciendo lugar a la acción instruida en todos sus
términos, con costas

Será Justicia

PREGUNTA SIETE
Redacte un ordenamiento legal, ley, o decreto teniendo en cuenta por lo menos dos de los
instrumentos de política ley 25675

Ordenanza N° 1313
CONSIDERANDO:

Que la ciudad de Cura Brochero tiene sectores de invalorable riqueza paisajística que son fuente
de un atractivo turístico a nivel zonal, provincial e internacional;
Que esta riqueza cultural refleja la historia jesuítica en la zona y la identidad de los pobladores de
nuestra provincia, la cual es necesario sea protegida para ser conocida y transmitida a las
generaciones futuras:

Que la UNESCO la ha declarado Patrimonio Común de la Humanidad;

Que la LEY GENERAL DEL AMBIENTE N° 25.675 establece las normas de protección y restauración
del ambiente, y de conservación y aprovechamiento racional de los recursos naturales en el
ámbito territorial del estado argentino. Sus disposiciones son de orden público e interés social;

Que se establece en su primer artículo “presupuestos mínimos para el logro de una gestión
sustentable y adecuada del ambiente, la preservación y protección de la diversidad biológica y la
implementación del desarrollo sustentable”, siendo aplicado este criterio en todo el territorio
nacional para asegurar la protección ambiental debiendo prever “las condiciones necesarias para
garantizar la dinámica de los sistemas ecológicos, mantener su capacidad de carga y, en general,
asegurar la preservación ambiental y el desarrollo sustentable”;

Que el Principio de equidad sostiene los responsables de la protección ambiental deben cuidar
del uso y goce del ambiente teniendo en cuenta a las generaciones presentes y futuras:

Que la Carta Orgánica de la Municipalidad de Cura Brochero sostiene que el Ejecutivo municipal,
dentro de sus respectivas jurisdicciones deberá elaborar, poner en consideración de su Concejo
Deliberante y hacer cumplir el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal y sus modificaciones.

Que se definirán normas, programas, proyectos y acciones para encauzar y administrar el

desarrollo sostenible del territorio municipal. Estableciendo las áreas y sub-áreas de alto riesgo
natural

ATENTO A ELLO:
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE ALTA GRACIA
ORDENA:

Art. 1° - Ordénese la creación de una norma que rija principios de “Ordenamiento Territorial y
Usos del Suelo para la ciudad de Cura Brochero”, para conservar y promover lo más
representativo y valioso del patrimonio natural y Cultural

Art. 2°. Son finalidades de esta ordenanza:

a. Conservar y promover el patrimonio natural y cultural
b. Establecer los regímenes de conservación de los recursos naturales y culturales, para

Art. 3° DE LA AUTORIDAD DE APLICACIÓN

Será autoridad de aplicación de la presente Ordenanza el Área de Ordenamiento Territorial de la
Dirección de Medio Ambiente de la Municipalidad de Cura Brochero o cualquier otro que la
reemplace en el futuro. En caso de no existir dicha dirección será el Intendente Municipal quien
designe dicha autoridad de aplicación
Art. 4° SANCIONES ACCESORIAS: siempre y en todos los casos, la Autoridad de Aplicación deberá
imponer como accesoria a la multa, la paralización de obras o actividades en infracción,
suspender y/o clausurar, y/o secuestrar preventivamente y/o decomisar todos los elementos
usados en la comisión de la infracción

Art. 5°. RESPONSABILIDAD COMPARTIDA. Serán solidariamente responsables por las infracciones
cometidas a la presente Ordenanza, además del comitente o autor material, el peticionante o
proponente del proyecto, los propietarios, las empresas constructoras, las inmobiliarias o
cualquier otro tipo de intermediario

Art. 6° DAÑO AMBIENTAL. Sin perjuicio de las sanciones administrativas que pudiesen
corresponder por la aplicación de la presente norma u otras vigentes, los infractores deberán
responder por el daño ambiental que eventualmente pudiesen causar, en los términos de los
artículos 27, 28 y concordantes de la ley Nacional 25675.

Art. 7°. Elévese copia de la presente Ordenanza al Poder Ejecutivo Provincial, para que por
intermedio de la Secretaría de Ambiente y Ordenamiento Territorial se informe a las reparticiones
que se encuentren vinculadas con el objeto de la presente Ordenanza, a la Legislatura Provincial y
a los Municipios

Art. 8°. Comuníquese, publíquese y dese al Libro de Ordenanza

Dado en la Sala de Sesiones a los veinticuatro días del mes de Marzo del año dos mil diecinueve