Mineduc Mineduc 2019 00004 C PDF

Circular Nro.
MINEDUC-MINEDUC-2019-00004-C
Quito, D.M., 05 de septiembre de 2019
Asunto: Disposición del Señor Presidente respecto a Matrículas y Pensiones en la

Educación Privada
Fernanda Catalina Yépez Calderón

Subsecretaria de Educación del Distrito Metropolitano de Quito
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Señor Sociólogo
Angel Eduardo Espinoza Alarcon
Coordinador Zonal de Educación - Zona 2
Señor Ingeniero
Diego Felipe Bucheli Acurio
Coordinador Zonal de Educación, Zona 1
Señor Antropólogo
Patricio Fabián Rivera Tapia
Coordinador Zonal de Educación, Zona 3 (e)
Señor Magíster
Gastón Alberto Gagliardo Loor
Coordinador Zonal de Educacion - Zona 5
Señor Magíster
Cristian Geovanny Cobos Guillen
Coordinador de Educación Zonal 6
Señora Magíster
Magda Cecilia Salazar Gonzalez
Coordinadora Zonal de Educación, Zona 7
Señora Magíster
Emma María Santillán Moya
Directora Distrital 21D04 Shushufindi-Educación
1/13
* Documento firmado electrónicamente por Quipux
Circular Nro. MINEDUC-MINEDUC-2019-00004-C
Señora Licenciada
Gloria de Lourdes Del Hierro Ortega
Directora Distrital de Educación 04D03 - Espejo-Mira
Señor Magíster
Jery Vladimir Narvaez Montenegro
Director Distrital 04D01 San Pedro de Huaca - Tulcán â Educación
Señor Magíster
Luis German Haro
Director Distrital 10D01-Ibarra Pimampiro Urcuquí-Educación
Señora Licenciada
Maria Cecilia Menacho Monroy
Directora Distrital 10D03 Cotacachi â Educación
Señora Magíster
Ursula Isabel Martinez Mata
Directora Distrital de Educación 21D01 Cascales - Gonzalo Pizarro
Señora Licenciada
Wilma Rocío Zambrano García
Directora Distrital 21D03 - Cuyabeno - Putumayo - Educación
Señor Licenciado
Wilfrido Washington Mafla Chandi
Director Distrital 04D02 Montúfar - Bolívar - Educación
Señor Magíster
Mario Orlando Suárez Ibujés
Director Distrital 10D02 Antonio Ante â Otavalo â Educación
Señor Ingeniero
Edwin Livino Lozada Buenaño
Director Distrital 21D02 Lago Agrio - Educación
2/13
Señora Ingeniera
Evelin Carina Merchan Rivadeneira
Directora Distrital 15D01 Archidona - Carlos Julio Arosemena Tola - Tena
Educación (E)
Señor Magíster
Fernando Patricio Alban Escobar
Director Distrital 17D11 Mejía - Rumiñahui â Educación
Señorita Licenciada
Geanina Vanessa Guaviles Morales
Directora Distrital de Educación 17D12 - Pedro Vicente Maldonado - Puerto Quito -
San Miguel de Los Bancos
Señor Doctor
Jose Benjamin Inuca Lechon
Director Distrital 17D10 Cayambe - Pedro Moncayo - Educación
Señora Licenciada
Leny Marisol Vasquez Varela
Directora de la Dirección Distrital 15D02 El Chaco -Quijos, Subrogante
Señorita Ingeniera
Lola Nati Calapucha Tanguila
Directora Distrital de Educación 22D01 - Joya de los Sachas
Señorita Ingeniera
Lola Nati Calapucha Tanguila
Directora Distrital 22D02 Loreto - Orellana (E)
Señor Economista
Alberto Torres Dominguez
Director Distrital de Educación 05D03 - Pangua (E)
3/13
Señor Magíster
Alexander Shasmany Sanchez Zurita
Director Distrital de Educación 06D03 - Cumandá Pallatanga (E)
Señor Ingeniero
Carlos Homero Rosero Villalva
Director Distrital de Educación 18D06 - Quero - Cevallos - Mocha - Tisaleo
Señor Licenciado
Claudio Fidel Calapucha Andy
Director Distrital de Educación 16D02 - Arajuno
Señor Ingeniero
Eduardo Javier Oviedo Rios
Director Distrital de Educación 18D05-Santiago de Píllaro
Señor Licenciado
Enrique Guacho Anilema
Director Distrital de Educación 06D02 - Alausí-Chunchi (E)
Señorita Magíster
Erika Paola Salazar Caicedo
Directora de la Dirección Distrital 06D01 Chambo Riobamba Educación (E)
Gladys Mariela Solis Perez

Directora Distrital de Educación 18D01 - Ambato 1
Señor Licenciado
Jose Carlos Vargas Salazar
Director Distrital 05d04 Pujilí - Saquisilí
Señor Licenciado
Juan Carlos Lopez Casco
Director Distrital de Educación 16D01 - Pastaza - Mera - Santa Clara
4/13
Señor Ingeniero
Juan Pablo Erazo Caicedo
Director Distrital de Educación 05D06 - Salcedo
Señor Licenciado
Julian Bucay Guzman
Director Distrital de Educación 06D04- Colta - Guamote
Señorita Magíster
Maria de los Dolores Barreno Torres
Directora de la Dirección Distrital 06d05 Guano Penipe Educación
Señora Ingeniera
Mercy Elizabeth Brito Maizon
Directora Distrital de Educación 05D05 - Sigchos(E)
Señor Antropólogo
Patricio Fabián Rivera Tapia
Director Distrital de Educación 05D02-La Maná
Señor Economista
Rafael Gerardo Lasso Valdiviezo
Director Distrital de Educación 18D04 - San Pedro de Pelileo
Señor Economista
Rafael Gerardo Lasso Valdiviezo
Director Distrital de Educación 18D02 - Ambato 2 (e)
Señor Doctor
Segundo Leonardo Mosquera Congo
Director Distrital de Educación 18D03 - Baños de Agua Santa
Señor Magíster
5/13
Victor Manuel Olivo Pallo

Director Distrital de Educación 05D01 - Latacunga
Señora Magíster
Ana Maria Chela Chimbo
Directora Distrital 02D01 Guaranda Educación
Señor Licenciado
David Guillermo Galarza Luna
Director Distrital 02D03 Chimbo-San Miguel-Educación
Señor Magíster
Leonardo Isidro Manobanda Calberto
Director Distrital de Educación 02D04 Caluma-Echeandía-Las Naves-Educación
Señora Ingeniera
Mirtha Gisela Garofalo Arguello
Directora Distrital 1 de la Dirección Distrital 02D02 Chillanes-Educación
Señora Máster
Rosario Guadalupe Guerra Duque
Directora Distrital de Educacion 12d04-Quinsaloma-Ventanas
Señora Magíster
Carmita Maribel Ochoa Cabrera
Directora Distrital de Educación 14D04 Gualaquiza - San Juan Bosco - Educación
Señora Licenciada
Cecilia Elizabeth Bermeo Peralta
Directora Distrital 01d04 Chordeleg - Gualaceo - Educaciòn
Señor Licenciado
Gustavo Fernando Celleri Ordoñez
Director del Distrito Educativo 01d03 Santa Isabel
6/13
Señor Magíster
Gustavo Fernando Sánchez Pinos
Director Distrital 01D01 - Parroquias Urbanas (Machángara a Bellavista) y
Parroquias Rurales (Nulti a Sayausi) - Educación
Señor Licenciado
Héctor Enrique Suárez Pacheco
Director Distrital 14D06 - Limón Indanza - Santiago - Tiwintza
Señor Magíster
Johnny Mauricio Balseca Villacres
Director Distrital 14D02 Huamboya - Pablo Sexto - Palora Educación
Señor Licenciado
Jorge Renato Alarcon Jara
Director Distrital 01d07 Camilo Ponce Enriquez (Encargado)
Señor Magíster
José Rodrigo Ordoñez Ramón
Director Distrital 2 de Educación 01D06 - El Pan a Sevilla de Oro
Juan Diego Castro Rogeron

Director Distrital 2 del Distrito Educativo Intercultural y Bilingue 14D01 Morona
Señora Licenciada
Katty Ismenia Delgado Torres
Directora Distrital de Educación 14D03 - Logroño â Sucúa
Magdalena De La Nube Abril Naranjo

Directora Distrital 01D02- Parroquias Urbanas: (San Sebastián a Monay) y
Parroquias Rurales: (Baños a Santa Ana)-Educación
Maria Lorena Vasquez Jerves

Directora Distrital 01D08 - Sigsig
7/13
Nancy Alexandra Zambrano Coronel

Directora Distrital 2 Distrito 03D01 Azogues - Biblián - Déleg
Señor Licenciado
Nery Geovani Heras Vargas
Director Distrital de Educación 01D05 - Nabón - Oña
Señor Magíster
Pedro María Solano Falcón
Director Distrital 03D02 Cañar - El Tambo - Suscal
Señor Licenciado
Shunta Ruben Tsamaraint Santiak
Director Distrital de Educación 14D05 Taisha
Señorita Ingeniera
Silvia Irlanda Siguencia Santander
Directora Distrital de Educación 03D03 - La Troncal
Señora Licenciada
Beatriz Susana Elizalde Mora
Directora Distrital 11D02 Catamayo - Chaguarpamba - Olmedo Educación (E)
Señor Ingeniero
Christian Martin Rojas Torres
Director Distrital de Educación 19D04 - El Pangui - Yantzaza (E)
Señor Magíster
Efrain Eduardo Ordoñez Gonzalez
Director Distrital de Educación 07D03 - Atahualpa - Portovelo - Zaruma (E)
Señor Licenciado
Enrique Rodrigo Piruch Atsamp
8/13
Director Distrital de Educación 19D02 Centinela del Cóndor - Nangaritza -

Paquisha (E)
Señor Magíster
Fredy Manuel Crespo Lozano
Director Distrital de Educación 11D07 - Macará - Sozoranga
Señora Doctora
Guadalupe de Lourdes Fajardo Celi
Directora Distrital De Educación 11D03 - Paltas (E)
Señor Licenciado
Hushang Mahmoud Tahmasebi Salimi
Director Distrital de Educación 11D04 - Celica - Pindal - Puyango
Señora Magíster
Johnny Patricia Carrion Cabrera
Directora Distrital 11D01-Loja-Educación (E)
Señora Magíster
Kenny Enith Troya Troya
Director Distrital 11D05 Espíndola-Educación (E)
Señorita Abogada
Ligia Magdalena Cañar Torres
Directora Distrital 19D01-Yacuambi-Zamora-Educación
Señor Abogado
Luis Alberto Bustamante Bustamante
Director Distrital De Educación 11D09 - Zapotillo (E)
Milton Fabian Abad Muñoz

Director Distrital 11D08 Saraguro Educación (E)
9/13
Señor Máster
Patricio Geovanny Herrera Maldonado
Director Distrital de Educación 19D03 Chinchipe â Palanda (E)
Señor Magíster
Willan Rolando Rodriguez Malla
Director Distrital 11D06 Gonzanamá - Calvas - Quilanga - Educación (E)
Señora Magíster
Paola de los Angeles Cajas Arcos
Directora Distrital de Educación 17D01 - Nanegalito
El artículo 3 de la Constitución de la República del Ecuador prescribe: “Son deberes
primordiales del Estado: 1. Garantizar sin discriminación alguna el efectivo goce de los
derechos establecidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales, en
particular la educación (…)”;
El artículo 26 de la norma constitucional prevé: “La educación es un derecho de las

personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye
un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la
igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. Las personas,
las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el
proceso educativo.”;
En este mismo sentido el artículo 27 de la Carta Magna prescribe: “La educación se

centrará en el ser humano y garantizará su desarrollo holístico, en el marco del respeto
a los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a la democracia; será
participativa, obligatoria, intercultural, democrática, incluyente y diversa, de calidad y
calidez; impulsará la equidad de género, la justicia, la solidaridad y la paz; estimulará el
sentido crítico, el arte y la cultura física, la iniciativa individual y comunitaria, y el
desarrollo de competencias y capacidades para crear y trabajar.- La educación es
indispensable para el conocimiento, el ejercicio de los derechos y la construcción de un
país soberano, y constituye un eje estratégico para el desarrollo nacional.”;
El artículo 28 de la Constitución de la República prevé: “La educación responderá al

interés público y no estará al servicio de intereses individuales y corporativos. Se
garantizará el acceso universal, permanencia, movilidad y egreso sin discriminación
alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial, básico y bachillerato o su equivalente. - Es
derecho de toda persona y comunidad interactuar entre culturas y participar en una
sociedad que aprende. El Estado promoverá el diálogo intercultural en sus múltiples
dimensiones.”;
10/13
En su artículo 44 de la Carta Magna prescribe: “El Estado, la sociedad y la familia

promoverán de forma prioritaria el desarrollo integral de las niñas, niños y
adolescentes, y asegurarán el ejercicio pleno de sus derechos; se atenderá al principio de
su interés superior y sus derechos prevalecerán sobre los de las demás personas.- Las
niñas, niños y adolescentes tendrán derecho a su desarrollo integral, entendido como
proceso de crecimiento, maduración y despliegue de su intelecto y de sus capacidades,
potencialidades y aspiraciones, en un entorno familiar, escolar, social y comunitario de
afectividad y seguridad. Este entorno permitirá la satisfacción de sus necesidades
sociales, afectivo-emocionales y culturales, con el apoyo de políticas intersectoriales
nacionales y locales”;
A su vez el artículo 141 de la Constitución de la República prevé: “La Presidenta o

Presidente de la República ejerce la Función Ejecutiva, es el Jefe del Estado y de
Gobierno y responsable de la administración pública. La Función Ejecutiva está
integrada por la Presidencia y Vicepresidencia de la República, los Ministerios de
Estado y los demás organismos e instituciones necesarios para cumplir, en el ámbito de
su competencia, las atribuciones de rectoría, planificación, ejecución y evaluación de las
políticas públicas nacionales y planes que se creen para ejecutarlas.”;
El artículo 147 numerales 3 y 5 de la Norma Suprema prescriben: “Son atribuciones y

deberes de la Presidenta o Presidente de la República, además de los que determine la
ley (…) 3. Definir y dirigir las políticas públicas de la Función Ejecutiva (…) 5. Dirigir
la administración pública en forma desconcentrada y expedir los decretos necesarios
para su integración, organización, regulación y control (…)”;
El artículo 227 de la norma constitucional prevé: “La administración pública constituye

un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad,
jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación,
planificación, transparencia y evaluación”;
El artículo 261 de la Norma Suprema prescribe: “El Estado central tendrá competencias
exclusivas sobre: (…) 6. Las políticas de educación, salud, seguridad social, vivienda”;
El artículo 2 del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva

-ERJAFE, establece: “Este estatuto es aplicable principalmente a la Función Ejecutiva.
Para sus efectos, la Función Ejecutiva comprende: a) La Presidencia y la
Vicepresidencia de la República y los órganos dependientes o adscritos a ellas; b) Los
Ministerios de Estado y los órganos dependientes o adscritos a ellos (…)”;
El artículo 5 del ERJAFE, establece: “Corresponde a los órganos superiores de la

Función Ejecutiva la dirección de la política interior y exterior del Estado, así como su
administración civil y militar, de acuerdo a las normas constitucionales y legales. La
11/13
Función Ejecutiva la ejerce el Presidente de la República quien representa al Estado en

forma extrajudicial, ejerce la potestad reglamentaria y tiene a su cargo la dirección de
toda la Administración Pública Central e Institucional ya sea directa o indirectamente a
través de sus ministros o delegados.”;
El artículo 10 del Estatuto ídem establece: “Todos los órganos y autoridades de la

Administración Pública Central que conforman la Función Ejecutiva se hallan sometidos
a la jerarquía del Presidente de la República y a la de los respectivos ministros de
Estado.”;
El artículo 11 del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva

establece: “El Presidente de la República tendrá las atribuciones y deberes que le
señalan la Constitución Política de la República y la ley: a) Dirigir y resolver sobre los
asuntos superiores fundamentales de la Función Ejecutiva y del Estado Ecuatoriano, de
acuerdo con la Constitución y la ley; b) Orientar los aspectos fundamentales de las
actividades de los organismos, entidades y empresas públicas que conforman la Función
Ejecutiva; (…) ch) Dirigir los aspectos sustanciales de la administración, la economía,
la defensa nacional, el desarrollo social comunitario, y las relaciones exteriores del
Estado Ecuatoriano (…)”;
El señor Presidente de la República mediante cadena nacional de 27 de agosto de 2019,

dispuso lo siguiente: “Compatriotas, he escuchado la preocupación de los padres y
madres de familia de las escuelas y colegios privados, que han visto aumentar las
pensiones y matrículas para este año lectivo, he dispuesto que se deje insubsistente
cualquier aumento a matrículas y pensiones en colegios privados (…)”;
En este sentido, les informo que la decisión del señor Presidente Constitucional de la
República se encuentra vigente, por lo que ustedes deben comunicar oficialmente de este
particular a las instituciones educativas privadas dentro del ámbito de su jurisdicción, así
como registrarán las denuncias que respecto de este tema sean puestas en conocimiento
de esta Cartera de Estado para la respectiva investigación y coordinación con otras
entidades públicas.
De esta forma, el Ministerio de Educación busca garantizar la seguridad económica de los

padres y madres de familia.
Atentamente,
12/13
Documento firmado electrónicamente

Sra. María Monserrat Creamer Guillén
MINISTRA DE EDUCACIÓN
Copia:
Andrés Ernesto Chiriboga Zumárraga
Asesor
Señor Ingeniero
Vinicio Napoleon Baquero Ordóñez
Viceministro de Gestión Educativa
Doris Anabel Guaman Naranjo

Subsecretaria de Apoyo, Seguimiento y Regulación de la Educación
ac
Firmado electrónicamente por:

MARIA MONSERRAT
CREAMER GUILLEN
13/13

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Asunto: Disposición del Señor Presidente respecto a Matrículas y Pensiones en la

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Gladys Mariela Solis Perez

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Victor Manuel Olivo Pallo

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Juan Diego Castro Rogeron

Magdalena De La Nube Abril Naranjo

Maria Lorena Vasquez Jerves

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Nancy Alexandra Zambrano Coronel

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Director Distrital de Educación 19D02 Centinela del Cóndor - Nangaritza -

Milton Fabian Abad Muñoz

Quito, D.M., 05 de septiembre de 2019

El artículo 26 de la norma constitucional prevé: “La educación es un derecho de las

En este mismo sentido el artículo 27 de la Carta Magna prescribe: “La educación se

El artículo 28 de la Constitución de la República prevé: “La educación responderá al

Quito, D.M., 05 de septiembre de 2019

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A su vez el artículo 141 de la Constitución de la República prevé: “La Presidenta o

El artículo 147 numerales 3 y 5 de la Norma Suprema prescriben: “Son atribuciones y

El artículo 227 de la norma constitucional prevé: “La administración pública constituye

El artículo 2 del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva

El artículo 5 del ERJAFE, establece: “Corresponde a los órganos superiores de la

Quito, D.M., 05 de septiembre de 2019

Función Ejecutiva la ejerce el Presidente de la República quien representa al Estado en

El artículo 10 del Estatuto ídem establece: “Todos los órganos y autoridades de la

El artículo 11 del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva

El señor Presidente de la República mediante cadena nacional de 27 de agosto de 2019,

De esta forma, el Ministerio de Educación busca garantizar la seguridad económica de los

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