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Facultad de Humanidades
Campus de Quetzaltenango
TESIS
Carné 3006205
TESIS
Por:
El título de:
Pedagoga con Orientación en Administración y Evaluación Educativas
Autoridades de la Facultad de
Humanidades
Subdirector de Integración
Universitaria Msc. P. José María Ferrero Muñiz S. J.
Asesor
A Los Docentes:
Por compartir conocimientos y experiencias que ayudaron a la
formación educativa. Que Dios los llene de paciencia y sabiduría
para que sigan con esa labor humanista.
Dedicatoria
A Dios:
Pues me ha permitido llegar al final de este camino, porque sin Él
estas palabras no existirían, por esas bendiciones que me regala
cada día, solo espero cumplir con humildad el propósito que tiene
al brindarme el ser una profesional pues reconozco que de Él viene
la sabiduría y por eso a Él sea la honra y la Gloria.
A mis Padres:
Quienes me brindaron la oportunidad de recibir educación, porque
desde el primer día que pensaron en inscribirme en una escuela
me trazaron el camino al éxito. Gracias por apoyarme y confiar en
mi persona.
A mi Esposo:
Por su comprensión, apoyo aún en los momentos difíciles, por
cada palabra de motivación en tiempos que no se veía el final de
este camino.
A mis Hermanos:
Por confiar en mi capacidad, y permitirme darles esa satisfacción
de no equivocarse al apostar por mí persona.
A mis Amigas:
Por brindarme una amistad sincera y apoyarme en momentos
felices y tristes que surgieron en el tiempo de la carrera, que Dios
multiplique esos favores incondicionales en especial a María del
Carmen, Ester y Kelita.
Índice
Pág.
I. INTRODUCCIÓN……………………………………………………………… 1
1.1 Disciplina……………………………………………………………………. 11
1.1.1. Definición……………………………………………………………………… 11
1.1.2. Disciplina escolar……………………………………………………………… 12
1.1.3. Disciplina en la educación………………………………………………….. 14
1.1.4. El papel de la comunicación en el mantenimiento del orden del aula… 15
1.1.5. La educación autoritaria en las aulas……………………………………… 16
1.1.6. Disciplina positiva………………………………………………………….. 16
1.1.7. La disciplina, el poder del maestro y los sistemas de autoridad……… 18
1.1.8. Disciplina de autoridad……………………………………………………… 19
1.1.9. Disciplina cooperativa………………………………………………………. 21
1.1.10. Disciplina de amor y lógica………………………………………………… 23
1.1.11. Propuestas de colaboración para solución de problemas de
disciplina…………………………………………………………………….. 24
1.2. Acuerdo Ministerial…………………………………………………………. 25
1.2.1. Definición……………………………………………………………………… 25
1.2.2. Acuerdo Ministerial………………………………………………………….. 25
1.2.3. Reglamento disciplinario…………………………………………………… 35
1.2.4. Disciplina y convivencia en la institución escolar………………………. 35
1.2.5. La regulación de la convivencia en los centros escolares a través
de los reglamentos institucionales……………………………………….. 37
1.2.6. Disciplina escolar y comunicación de normas…………………………… 38
1.2.7. La convivencia……………………………………………………………….. 39
III. MÉTODO………………………………………………………………………. 44
3.1. Sujetos………………………………………………………………………… 44
3.2. Instrumentos………………………………………………………………….. 44
3.3. Procedimientos……………………………………………………………….. 44
3.4. Diseño………………………………………………………………………….. 46
3.5. Metodología estadística……………………………………………………… 46
IV. RESULTADOS……………………………………………………………… 47
V. DISCUSIÓN DE RESULTADOS……………………………………………. 49
VI. PROPUESTA…………………………………………………………………. 53
VII. CONCLUSIONES……………………………………………………………. 56
VIII. RECOMENDACIONES……………………………………………………… 57
IX. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS………………………………………. 58
X. ANEXOS……………………………………………………………………… 61
Resumen
Los seres humanos en todo momento conviven con las demás personas, por eso es
necesario que se aprenda desde la escuela a relacionarse, trabajar en equipo, vivir
en paz y ser solidarios unos con otros. La función de los docentes se ve bloqueada
por las influencias del medio que rodea a los adolescentes, la disciplina es el medio
por el que se transmite un conjunto de conocimientos que tiene que ver con el
desarrollo social, además es un fenómeno universal que debe estar presente en la
cultura para que regule ciertas normas de comportamiento aprobado y tolerado en
lugares determinados.
Es por ello que la disciplina escolar e stá ligada a la formación moral y política de los
alumnos, en la actualidad la problemática es que muchos niños y jóvenes quieren
suplantar a los adultos del lugar central de autoridad tanto en las familias como en
las escuelas. Los docentes se han quejado alguna vez de la mala conducta de un
grupo, varias veces se ha escuchado a docentes responder a la pregunta con que
curso te toca en tono jocoso, pero verdadero: jóvenes y niños que se paran en medio
de la clase para dirigirse a otro punto de la sala sin permiso o, lisa y llanamente,
pretenden abandonar el salón de clases por propio gusto. Esto, por cierto, con oídos
sordos a los múltiples llamados de atención que les hace el profesor. Se tienen
alumnos del siglo XXI que acceden rápidamente a carreteras de información están
en función con varios canales a la vez desde escuchar música, mirar el computador,
con un par de sesiones msn abiertas o facebook y además, estar atento a los
llamados del móvil y todo este tipo de problemas no suele resolverse con llamadas
de atención.
Las instituciones educativas deben enfrentarse con el reto del manejo del
comportamiento y mantener la disciplina en el interior del centro educativo, esta
problemática ha tenido gran impacto a nivel nacional que llevó a autoridades
educativas implementar el acuerdo ministerial No. 01-2011 como marco de
1
referencia para fomentar la convivencia pacífica y disciplinada para una cultura de
paz.
Por lo que este estudio tiene por objetivo establecer la influencia del Acuerdo
Ministerial No. 01-2011 en la disciplina escolar, pues un reglamento para la
convivencia escolar, es un instrumento pedagógico construido de forma participativa,
pensado y puesto en práctica con la finalidad de establecer y regularizar las
relaciones de convivencia dentro de una institución educativa, mediante normativas y
acuerdos que garanticen los derechos de todos las partes involucradas.
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normatividad y los principios que rigen la vida social, al desarrollo de sistemas
valorativos y al desarrollo de habilidades para la interacción y comprensión de la
vida social, es decir, la disciplina escolar está ligada a la formación moral y política
de los alumnos. La disciplina es una de las tareas más importantes de la educación
para la formación moral de alumnos porque de la forma que se le corrige será como
tendrá una autonomía para decidir que conducta es la apropiada para conducirse
tanto en la escuela como en la sociedad.
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de los niños. Los niños aprenderán a manejar las emociones, resolver conflictos; en
muchas ocasiones la indisciplina surge por aplicar una disciplina no adecuada que
lleva a los niños a reaccionar de manera defensiva y reveladora como muestra en
desacuerdo a ciertas normas. La disciplina es algo que debe tratarse con mucho
cuidado y responsabilidad de no dañar el autoestima que marca la vida pues esto
provoca rebeldía en los estudiantes, el corregir se realiza con el fin de cambiar
ciertas actitudes inadecuadas no provocar otras peores.
Suárez (2004), revista de Educación, núm. 335, pp. 429-443 en el artículo titulado
Los castigos y otras estrategias disciplinarias, explica que la realidad escolar pocas
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veces tiene en cuenta el significado que los principales afectados, los alumnos, le
confieren a la disciplina, al castigo, o a la violencia institucional que sobre ellos se
ejerce se centra en las percepciones que los alumnos tienen del castigo y de otros
instrumentos disciplinarios, como los instrumentos que se utilizan para el control
minucioso de individuos con la finalidad de hacer de ellos seres dóciles y útiles,
utiliza diversos procedimientos como la vigilancia jerárquica, la sanción
normalizadora y el examen. El castigo y otras técnicas disciplinarias es una situación
por la que pasa un alumno al haber infringido una norma. Más que los castigos son
humillaciones generalizadas, clima de aula impregnado de temor, sentimientos de
angustia, todo ello generado, en especial, por unas relaciones profesor-alumnos
construidas a través de un poder unidireccional sustentado en el miedo. La disciplina
ayuda al desarrollo integral de los estudiantes sin embargo cuando se toman
medidas drásticas o castigos severos las consecuencias son desfavorables a la
concepción a la disciplina.
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igualdad en la convivencia, según como se instruya a resolver conflictos y el proceso
legal así será reflejara ante la sociedad.
Por su parte Guzmán (2007), en la revista psicología desde el Caribe No. 11 ISSN
1692-8571, vol. 7. Explica en el artículo titulado el reglamento escolar: ¿Herramienta
para conseguir el orden disciplinario en las escuelas?, el manual de convivencia
debe ser una herramienta que garantice en todo momento el derecho a la educación
y la sana convivencia, si se concibe la educación como un asunto de derechos
humanos. De ahí que es importante subrayar que más allá de la aplicación de un
debido proceso, frente a una falta, lo importante es poder intervenir y modificar
comportamientos a través de procesos educativos que le permitan a los sujetos
actuar en derecho y asumir los mandatos constitucionales, promover así la viabilidad
personal y social. Las instituciones educativas deben enfrentar un nuevo reto como:
el manejo de la violencia y la indisciplina interior del centro educativo. La violencia es
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un flagelo multifactorial. En este artículo se plantea el reglamento escolar como una
herramienta entre otras, indispensable para conseguir el orden disciplinario en las
escuelas, entre ellas, el ocasionado por la violencia en el contexto educativo. Las
acciones violentas especialmente las presentadas por los estudiantes, preocupan a
docentes, padres de familia, a la comunidad educativa y sociedad en general.
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a la pregunta con qué curso te toca en tono jocoso, pero verdadero: Jóvenes y niños
que se paran en medio de la clase para dirigirse a otro punto de la sala sin permiso
o, lisa y llanamente, pretenden abandonar el salón de clases por su propio gusto.
Esto, por cierto, con oídos sordos a los múltiples llamados de atención que les hace
el profesor.
Se tiene alumnos del siglo XXI que acceden rápidamente a carreteras de información
están en función con varios canales a la vez (una alumna de 5º primaria puede hacer
la tarea, escuchar música, mirar el computador, con un par de sesiones msn
abiertas o facebook y, además, estar atenta a las llamadas del móvil y responderlas
este tipo de problemas no suele resolverse con imponer medidas disciplinarias
solamente, probablemente en algunos casos ayuden a calmar al niño, pero no
cumplirán el objetivo mayor de que aprenda.
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mecanismos de retroalimentación con todos los miembros de la institución educativa.
El reglamento interno para la convivencia escolar debe contener derechos y deberes
para todos los actores educativos, un procedimiento disciplinario que describa
detalladamente aquellas conductas que vulneran las normas de convivencia, la
descripción de los procedimientos alternos para abordar los conflictos y las
sanciones a que hubiera lugar siempre ajustado a la norma.
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disciplina es fundamental para el resto de la vida. Entre las prohibiciones dispuestas
en el Reglamento está la de llegar tarde a clases sin una excusa debidamente
probada.
Los centros deberán integrar comisiones de disciplina que conocerán estos casos, y
entre las sanciones están llamadas de atención verbal, escrita, citaciones con los
padres, suspensiones temporales o la expulsión.
Por otro lado Méndez (2011), en la Prensa Libre, viernes 7 de enero publicó en la
página 3. El reglamento titulado Regulan conducta de estudiantes comportamientos
inapropiados o expresiones de noviazgo entre estudiantes, lenguaje vulgar en las
conversaciones y violencia física, sexual, emocional o verbal en contra de otro
alumno, maestro o personal, quedan prohibidos en las escuelas e institutos, a partir
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de hoy. El nuevo reglamento aprobado por el Ministerio de Educación también
incluye la prohibición de consumo o distribución de drogas y la portación y uso de
armas de fuego, entre otras situaciones. La actualización de la normativa de
Convivencia Pacífica y Disciplina para una Cultura de Paz en los centros educativos,
avalada por el Ministerio de Educación de Guatemala y que cobró vigencia, busca
preservar el clima de seguridad, armonía y orden en las escuelas e institutos. Es un
reglamento que entró en vigor el año pasado, y que ha tenido mucho éxito y
aceptación entre padres de familia y la comunidad educativa. Por eso se hizo
necesaria una revisión y actualización, los centros educativos, por ser los sitios
idóneos para el desarrollo de alumnos, debe ser seguro y libre de violencia, vicios o
conductas que puedan afectar la formación integral de los estudiantes. Los
reglamentos propios las normas pretenden ser un marco de referencia para que en
los establecimientos educativos se diseñen los propios reglamentos de disciplina.
1.1. Disciplina
1.1.1. Definición
Gotzens (2000), define la disciplina como instrucción. Disciplina es un fenómeno
universal cultural, que desempeña cuatro funciones: la primera es de socialización,
es decir el aprendizaje de los estándares del comportamiento aprobado y tolerado en
una cultura determinada. La segunda hace función a la madurez de una persona
normal, considera que el comportamiento no es un fenómeno espontáneo sino una
respuesta a las demandas y expectativas de una sociedad determinada. La tercera
función considera la interiorización de estándares morales, siendo necesarias ciertas
sensaciones externas para asegurar la estabilidad del orden social. La cuarta función
hace referencia, a la seguridad emocional. Así pues el control y la disciplina se ve
como necesario para conseguir las cuatro funciones dichas. Desde una corriente
autoritaria no es fácil que se desarrolle el deseado proceso educativo, pues la
disciplina concebida de esta forma no es parte de un proceso educativo democrático
en el que debe promoverse una noción de la misma basada en animar desde dentro,
la creencia que las personas se encuentran capacitadas para decidir por si mismas y
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para aceptar las consecuencias derivadas del comportamiento, eliminar el castigo
como un medio de control y orientar en la búsqueda de la acomodación del alumno
en el grupo. La enseñanza de la disciplina es un proceso evolutivo.
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Consecuencia. Castigos y premios. la disciplina se regula de forma interna o
externa pero de los factores que influyen en la regulación son los efectos
positivos o negativos, espontáneos o creados, que se derivan del comportamiento
del alumnado.
La disciplina escolar se visualiza como un fenómeno complejo de carácter
instrumental que persigue dos objetivos: El orden y el control del comportamiento
de los miembros de una comunidad educativa, fundamentalmente de alumnos y
alumnas, para lo que son necesariamente estrategias educativas. La disciplina
busca las condiciones necesarias para el establecimiento de los procesos
enseñanza-aprendizaje y la educación sociomoral del alumno en orden a la
integración social de forma responsable, crítica, cívica.
Hoy en día, la disciplina debe ser abordada en los centros educativos, es más este
no es un nuevo reto escolar, ya que la disciplina siempre ha sido gestionada. La
disciplina escolar es un estado en el que profesores y alumnos aceptan
conscientemente una serie de reglas sobre el comportamiento en clase cuya función
es facilitar un proceso de enseñanza aprendizaje eficiente en una determinada
lección. Este autor relaciona la disciplina directamente con los siguientes conceptos:
Control: No entendido como el control que es impuesto por una autoridad que refleja
influencia superior, sino como el control que es aceptado por los estudiantes en las
actividades de estudio como una parte integral y esencial.
Poder: no entendido como la habilidad de imponer a los alumnos los deseos del
profesor a través de castigos u otras formas de presión, sino como la habilidad de
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manejar al grupo de la mejor manera, habilidad para comunicarse, para hacerse
entender, para controlar las diferentes situaciones que se presentan en el aula, esa
habilidad de liderar un grupo en el cual el logro del objetivo y el éxito del aprendizaje
se obtiene con el trabajo conjunto entre profesor y alumnos. El profesor que ignora la
importancia de la disciplina en el grupo está en problemas; sin embargo, por
paradójico que parezca, la importancia de la disciplina se nota cuando la ausencia se
refleja en el comportamiento de un grupo, sin disciplina la enseñanza cansa, frustra,
desmoraliza, en una palabra, es imposible, así que es necesario conocer cuál es el
significado y la importancia de este fenómeno que influencia el proceso de
enseñanza aprendizaje.
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el problema de la disciplina desde dimensiones políticas, pedagógicas, sociales,
psicológicas y éticas. No se trata de someterse a las voluntades, exigencias
racionales, incluso del maestro. Se trata de aprender a obedecer de manera
articulada las exigencias de la ley, es decir, del vivir juntos, y las exigencias, muy
complejas, de la construcción de las prácticas de los saberes; en primer lugar, en el
cuerpo, la palabra y, en segundo lugar, en los tres dominios de las técnicas, artes y
de las ciencias. La formación del ciudadano es exigencia política: aprender a vivir
juntos, es decir, aprender a hacer juntos la ley.
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La importancia del primer día de clase
La importancia del primer día de clases es por la oportunidad de comunicar las
normas que regirán las normas del comportamiento y las interacciones con los
sujetos de la clase, así como las consecuencias que se derivarán de las
transgresiones a dichas normas, de forma que los alumnos conozcan desde un
principio que se espera de ello en cuanto a orden en el aula se refiere.
Quizá por razones, de las relaciones autocráticas del pasado en que los padres eran
los soberanos absolutos del hogar, se tiene la idea de soberanía por parte de los
menores. Y al cambiar la relación de un sistema autocrático a un abuso de la
permisividad, tanto padres e hijos tienen un concepto confuso y las familias se
mueven entre dos extremos. Se exige una disciplina excesiva o se permite todo y se
les deja hacer lo que les venga hacer en gana. Lo más común es que los adultos
piensen en ser autocráticos y muy estrictos a ser permisivos y excesivamente
tolerantes; resultados inconsistentes y desconcertantes.
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no da resultados positivos a largo plazo con los niños, por lo tanto el hecho de llamar
consecuencia lógica, no hará más provecho el castigo. Los padres y maestro actúan
como si la consecuencia lógica fueran las únicas herramientas disponibles, rara vez
son necesarias si los niños utilizan la creatividad para encontrar las soluciones.
Los principios de la disciplina positiva pueden verse como un rompecabezas. A
veces una idea no tendrá sentido hasta no combinarse con otro concepto o actitud.
Algunas piezas del rompecabezas son:
Una consecuencia lógica tal vez no sea la adecuada debido a que el adulto y el niño
están involucrados en una lucha de poderes o en un ciclo de revanchas. A veces es
necesario dejar de enfocarse en el mal comportamiento y tratar de sanar, primero la
relación. Con frecuencia esta curación tiene que ver con estímulos pero no funcionan
mientras el adulto no comprende la creencia detrás del comportamiento y entender lo
equivocado de algunas metas.
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explicaciones como: hogares destruidos, demasiada televisión y madres que
trabajan. La primera gran transformación es que los adultos ya no les dan un
ejemplo a los menores de modelo de sumisión. Los adultos olvidan que ellos
tampoco actúan como solían hacer los adultos antes. En aquellos tiempos en las
decisiones de papá eran pocas cuestionadas. Gracias a los movimientos de los
derechos humanos esto ya no es real. Desde que mamá olvido el modelo de
sometimiento, los niños dejaron de ser sumisos, en el momento que papá perdió el
control de mamá, ambos perdieron el control de los niños. Esto significa que mamá
renunció a transmitir ese modelo a sus hijos. Muchas cosas del viejo tiempo no eran
tan buenas. En aquel entonces existían muchos modelos de sumisión, papá
obedecía al jefe para no perder el empleo, actualmente estos grupos participan
activamente en la defensa de sus derechos de igualdad y dignidad; es difícil
encontrar a alguien que acepte un papel inferior o de sumisión en la vida. Los niños
simplemente siguen el ejemplo que les rodea. Es importante aclarar que la igualdad
no significa ser lo mismo. Cuatro monedas de 25 centavos y un dólar son diferentes,
pero igual los niños obviamente no poseen los mismos derechos que da la
experiencia, las habilidades y la madurez, sin embargo si merecen ser tratados con
dignidad y respeto. También se les debe dar la oportunidad de desarrollar las
destrezas necesarias en un ambiente de cordialidad y firmeza, en lugar de hacerlo
en una atmosfera de culpa, vergüenza y dolor.
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educación con la ausencia de autoridad tanto en el ámbito escolar como en la familia.
Algunos educadores piensan que la autoridad es incompatible con la educación
porque acorta la libertad del estudiante e impide el desarrollo de la personalidad. Sin
embargo, llama poderosamente la atención comprobar como ante ciertas
circunstancias la autoridad es reclamada e incluso exigida por lo mismos
educadores.
Por esta razón cualquier, indicio de alteración del orden que el profesor puede
identificar previamente a la aparición de rompimiento de relaciones entre alumnos,
facilitará algún tipo de actuación preventiva, con todas las ventajas que esto supone:
evitar la aparición de problemas y evitar distraer a quienes se hallan concentrados en
el trabajo. Lo que puede tener condiciones negativas para la continuidad. De ahí el
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valor instruccional de los patrones perceptivos, cuyo desarrollo facilita al profesor la
captación rápida y eficaz de situaciones de riesgos ya sea relativo a dificultades que
los alumnos experimentan en el aprendizaje o en el mantenimiento de la atención y
del orden.
Por su puesto habrá circunstancias en las que la advertencia explícita, dirigida a uno
o varios alumnos, que interrumpirán la dinámica del resto de compañeros serán
insoslayables, pero son numerosas las ocasiones en las que pueden evitarse.
Lógicamente esta práctica de disciplina tiene condiciones:
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1.1.9. Disciplina cooperativa
La mejora de la convivencia a través de la cooperación
Gómez y Serrantes (2006), explica que en las investigaciones se ha podido
comprobar la eficacia de cuatro procedimientos para mejorar la convivencia y
prevenir la violencia desde la escuela. Procedimientos que adecuadamente aplicados
sobre cualquier contenido o materia educativa, pueden contribuir por sí mismas a
desarrollar dichos objetivos, que son:
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prevenir. Esta característica contribuye, por tanto, a luchar contra la exclusión y a
superar la desigual distribución del protagonismo que suele producirse en las aulas,
origen del desapego que algunos alumnos sienten hacia ellas, y una de las
principales condiciones de riesgo de violencia, utilizada generalmente para conseguir
un protagonismo que no puede obtenerse de otra forma y dirigida con frecuencia
hacia víctimas que se percibe en situación de vulnerabilidad y aislamiento.
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unos determinados criterios. La eficacia de las tareas completas compartidas ha sido
analizada desde la psicología de la actividad, en función de su relevancia para
activar la zona de construcción del conocimiento y potenciar así el aprendizaje.
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Los profesores deben de reconocer a los estudiantes como personas, también
descubrir intereses y motivaciones. A demás los docentes deben de explicar de una
forma clara que comportamiento esperan de ellos y revisar periódicamente la
conducta que esperan en diversas situaciones del aula.
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carácter que pueden ayudar a distender el ambiente con aquellas que devienen por
un afán de molestar. Es imprescindible que exista un discernimiento y un cierto nivel
de comprensión para corregir. Pero, de ninguna manera, se debe pasar por alto
situaciones desagradables para evitar dificultades. Nunca perder la calma y cumplir
siempre lo que se dice. Aunque se puede negociar, las reglas deben estar siempre
claras. Sobre todo, mantener al grupo de alumnos en actividades, de tal forma que
la atención no se disperse. Ser maestro es una aventura apasionante.
1.2.1. Definición
Zamora (2008), indica que un acuerdo es una resolución que se toma en los
tribunales, comunidades o juntas. También es el conocimiento o sentido que se tiene
sobre alguna cosa o persona y el dictamen que se toma en consejo de ministros.
Reglamentos propios
Las normas pretenden ser un marco de referencia para que en los establecimientos
educativos se diseñen sus propios reglamentos de disciplina, cada escuela o
instituto debe integrar la Comisión de Disciplina, que estará formada por tres
educadores electos por el claustro y un padre de familia. Las direcciones
departamentales serán las responsables por el cumplimiento de la normativa.
La comunidad educativa tiene un papel importante en la puesta en marcha del
reglamento y de imponer la disciplina necesaria.
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Normativa de convivencia pacífica y disciplina para cultura de paz en los centros
educativos.
Objetivo
• Promover la relación armoniosa y pacífica entre los miembros.
• Promover un ambiente seguro y propicio para formar ciudadanos para la sociedad.
Convivencia Pacífica
• Es el equilibrio de conductas armónicas e idóneas entre los miembros de la
comunidad educativa.
• Condición indispensable para el proceso de enseñanza aprendizaje.
• La práctica de valores y fortalecimiento de la identidad personal, étnica y cultural.
Disciplina.
Es el cumplimiento de normas, para buscar el bienestar de la comunidad educativa
respetando la integridad y dignidad de las personas.
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Tomar medidas preventivas y de seguridad: Los estudiantes y personal que
labora en los centros educativos deberán portar visiblemente un carné que los
identifique con los datos generales, puesto laboral que ocupa de cualquier
modalidad. En todo caso deberá emitir carnés de visitantes para las personas a
las que autoricen ingresar a los centros educativos.
Aviso por ausencia. Los padres de familia deberán avisar con dos días de
anticipación o a más tardar al día siguiente sobre la ausencia a clases de un
alumno y el motivo de la misma, en contrario, el director del centro educativo
deberá citar a los padres de familia para establecer y justificar el motivo de la
ausencia. Además corresponde a los mayores de edad justificar ausencias.
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Uso de los objetos ajenos a la actividad escolar. Los estudiantes no deben portar
objetos ajenos a las actividades escolares dentro del establecimiento. El uso de
teléfonos es eminentemente para casos de emergencias y guardados de modo
que no estén visibles, ni afecten los periodos de clases. Los padres de familia
deberán entregar al director del centro educativo una carta firmada por medio de
la cual autorizan al hijo a portar teléfonos, así como cualquier otro aparato que
requiera llevar al salón. El personal que labora para el centro no se responsabiliza
por la pérdida de cualquier objeto ajeno a la actividad escolar, pero deberá agotar
la investigación y aplicación de la sanción que corresponda a los responsables.
Pertenencias. Los alumnos son los responsables del cuidado y control de las
propias pertenencias, las cuales deben estar identificadas con el nombre
completo, grado y sección.
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inmediatamente a la institución de seguridad correspondiente, cualquier anomalía
que se observe sobre este tema.
Uso de medicamentos. Los padres de familia deberán presentar carta firmada con
copia de la receta médica correspondiente, al director del centro educativo para
informar que los hijos tiene que tomar alguna medicina por prescripción médica
dentro de un horario determinado o por reacción de la enfermedad. De ser un
alumno adulto, corresponde a éste cumplir con lo expuesto.
Puestos de venta. Las autoridades del centro educativo deben velar porque no
existan ventas informales en el interior o exterior de las instalaciones. En caso de
inconformidad por parte de los vendedores, se deberá solicitar el auxilio de la
institución de seguridad correspondiente para retirar la venta. Las autoridades del
centro educativo deben promover la existencia de las tiendas escolares conforme
la regulación legal que existe para el efecto.
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autoridades de éstos últimos, se presente dentro de los primeros cinco días de
inicio del ciclo escolar, por intermedio de la Supervisión Educativa respectiva, una
calendarización que establezca reuniones con la comunidad educativa para tratar
temas relacionados con seguridad de la comunidad educativa del centro. Dentro
de la calendarización de reuniones se debe invitar a la institución de seguridad
local correspondiente, cuerpos de socorro o contra desastres, delegados del
concejo municipal o cualquier otra que tenga relación con el asunto.
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No se permite ningún tipo de manifestación de noviazgo entre los estudiantes
o de estos últimos con cualquier persona que pertenezca al personal laboral,
así como cualquier otro tipo de relación que atente contra los principios
jurídicos tutelados por otras disposiciones legales en contra de los miembros
de la comunidad educativa. No es permitido el ingreso de alimentos ni bebidas
a los salones escolares que tienen esa restricción.
31
centro educativo deberán denunciar inmediatamente a las instituciones de
seguridad correspondientes para que éstas, en el ejercicio de sus funciones se
encarguen de encausar al miembro de la comunidad educativa ante los órganos
jurisdiccionales creados para el efecto sin perjuicio de la aplicación de las
sanciones que el acuerdo ministerial establece.
Faltas y sanciones. Comete una falta el alumno que transgreda cualquiera de los
preceptos vertidos en el acuerdo ministerial, así como cualquier otra disposición
que en materia de comportamiento y seguridad se instituyera en el futuro,
haciéndose acreedor a un tipo de sanción debidamente establecida dependerá
de la magnitud de la falta. En todo caso se deberá aplicar el seguimiento y
atención especial para la no reincidencia y reivindicación de la falta cometida.
Sanciones. Son medidas de disciplina que se aplican al alumno que comete una
falta. El fin es un efecto reflexivo, formativo y reparador de la falta cometida. La
sanción que se emita deberá ser notificada a los padres del menor o al alumno
adulto.
Faltas leves. Con una llamada de atención verbal la cual deberá quedar
registrada en el expediente del alumno con notificación escrita a los padres o
encargado, si fuera mayor firmar de enterado la notificación. Corresponde
imponer la presente sanción al educador de grado o sección. Se consideran
faltas leves las siguientes:
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g. Organizar actividades sin previa autorización dentro del establecimiento.
h. Realizar ventas personales dentro del centro educativo.
i. No devolver firmados los avisos enviados a los padres o falsificarlos.
j. Recaudar dinero o bienes sin la autorización correspondiente de las autoridades
educativas.
k. Deteriorar el ornato del centro educativo
I. Incumplimiento del arreglo y presentación personal.
m. Comportamiento inadecuado en el uso de instalaciones, equipo y materiales del
centro educativo.
n. Discriminar la condición física, étnica, edad, género, economía, religión, estado de
gravidez o discapacidad de algún miembro de la comunidad educativa.
o. Manifestaciones de noviazgo.
Faltas graves. Las faltas graves se sancionarán con una llamada de atención
escrita la cual deberá quedar registrada en el expediente del alumno. Citar a los
padres para explicar el motivo de la sanción. Corresponde imponer la presente
sanción a la comisión de disciplina del centro educativo. Se consideran faltas
graves las siguientes:
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i. Ser autor o promotor de expresiones o dibujos vulgares en las instalaciones del
centro educativo o a través de cualquier otro medio impreso o electrónico.
j. Reincidir en la comisión de tres faltas leves.
Faltas que ameritan una suspensión interna. El alumno que cometa faltas que por
el grado de magnitud no se ubiquen en las faltas leves, se procederá a separarlo
de la rutina diaria, dentro del aula, asignar un lugar específico para la realización
de actividades de carácter formativo, bajo la supervisión de un integrante de la
comisión de disciplina. La suspensión interna será de uno a cinco días dependerá
el grado de magnitud de la falta incurrida; corresponde imponer la presente
sanción a la comisión de disciplina del centro educativo. Se consideran faltas que
ameritan una suspensión interna las siguientes:
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Expectativas de Conducta. Los educadores deberán comunicar en forma clara las
metas que el alumno desea alcanzar. Las autoridades del centro educativo, en la
primera reunión que se lleve a cabo con el resto de la comunidad educativa,
deberán realizar una reflexión sobre la presente normativa de convivencia
pacífica y disciplina para una cultura de paz para los centros educativos.
35
esto revela la necesidad de evaluar, analizar, reflexionar y ordenar las prácticas
cotidianas para evidenciar y modificar, de manera participativa, aquellos aspectos de
la convivencia que no aportan ni fortalecen procesos educativos de calidad.
Este proceso de interiorización significa para el niño asumir unos roles y también las
normas. Así, la escuela es el primer espacio público en el cual se vinculan los
estudiantes con la institucionalidad social. Es por ello que se transforma en un
modelo para el aprendizaje de la convivencia, la formación ciudadana y el ejercicio
de valores de respeto, tolerancia, no discriminación y democracia. Estos valores,
actitudes y habilidades debieran permanecer en la vida cotidiana en los
establecimientos educativos y de esta forma concretar el logro de los aprendizajes
definidos en los objetivos fundamentales transversales. La convivencia escolar: un
ámbito de consistencia ética, la ética remite a los valores que la comunidad
educativa ha establecido como valores fundamentales en el proyecto educativo
institucional. Son los valores que permean la misión y visión de la escuela;
configuran la relación entre los actores; orientan los sentidos de la normativa escolar;
definen criterios frente a procedimientos de resolución de conflictos y unifican y dan
sentido al conjunto de haceres, saberes y lenguajes involucrados en el proceso de
enseñanza aprendizaje. Cuando los valores compartidos logran plasmarse en la vida
cotidiana de los establecimientos educativos, se puede decir que ella es consistente,
es decir, que no existe diferencia entre los valores declarados y la vivencia. Las
normas que ordenan el espacio interrelacional en la vida común que declaran
36
valores de la comunidad educativa adquieren un sentido formativo, en la medida en
que los valores expresados en dichas normas orientan las relaciones que regulan.
Convivencia escolar
Es una dimensión del currículo escolar que involucra a todos los actores educativos.
No se trata de un ámbito aislado en la vida institucional, sino de una dimensión
transversal a todas las actividades y prácticas que se desarrollan en el
establecimiento escolar. El estilo de convivencia que exista al interior de cada unidad
educativa marcará fuertemente el carácter inclusivo o exclusivo de ésta. La
convivencia escolar es la interacción entre los diferentes miembros de un
establecimiento educacional, que tiene incidencia significativa en el desarrollo ético,
socio afectivo e intelectual de alumnos y alumnas. Esta concepción no se limita a la
relación entre personas, sino que incluye las formas de interacción entre las
diferentes clases que conforman una comunidad educativa.
Los centros escolares también deben tener oportunidades de fijar las propias reglas
internas de funcionamiento. Al hacerlo ejercitan autonomía curricular, administrativa
y organizativa, adecuándolas al contexto y circunstancias. Frecuentemente, cuando
se trata de regular la convivencia mediante normas consensuadas, se utiliza una
herramienta llamada reglamento interno que permite registrarlas por escritos. En el
cabe regular también otras actuaciones como, por ejemplo cual será la periodicidad
37
de un equipo, el periodo para constituir una comisión mixta entre profesores y
estudiantes o los criterios para utilizar áreas o servicios comunes.
De los reglamentos, más que debatir sobre los apartados o contenidos, deberían
interesarece sobre todo el por qué y para qué de la razón de ser. Son instrumentos
que pueden concebirse y utilizarse de formas muy diferentes; pueden ponerse al
servicio de finalidades justas, respetuosas y democráticas o para usos malvados
para justificar decisiones arbitrarias. Suelen ser además el espejo de la clase de
establecimiento escolar en que se aplican:
38
Lo cierto es que, un tema que cabía valorarse como secundario en el orden de
prioridades de las preocupaciones instruccionales de los docentes, ha pasado a
ocupar un casi indiscutible primer puesto. Uno de los aspectos que conviene
enfatizar es el conjunto de normas y procedimiento mediante los cuales se pretende
mantener el orden en la escuela y el aula, debe ser conocido por todos los miembros
de la comunidad escolar.
1.2.7. La convivencia
García (2008), explica que los seres humanos a lo largo de la vida y en la interacción
con otros, desarrollan ciertas habilidades que permiten a convivir en comunidad. Sin
embargo el dominar habilidades que permiten vivir y convivir no implica realizarla
saludablemente y autónoma. Depende de la naturaleza y utilidad con que se haga
dichas habilidades dependerá el desarrollo personal y la convivencia de una u otra
forma.
Para una buena convivencia es necesario que los alumnos se conozcan a si mismo y
saber que hacer para dominio y control de los comportamiento y emociones. La
convivencia debe basarse en los principios de justicia y democracia, si se pretende
desarrollar en los alumnos el espirito de reciprocidad moral necesaria para convivir
de forma positiva con los demás.
39
II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Algunas veces pareciera que a los estudiantes les gustaría vivir en un mundo sin
leyes donde nada rija la conducta, lamentablemente gran parte de alumnos solo
demuestra disciplina cuando se acude a llamados de atención y sanciones de lo
contrario no actúan por propia voluntad.
40
2.1 Objetivos
2.2 Variables
Acuerdo ministerial No. 01-2011
Disciplina escolar
41
Acuerdo Ministerial
Un acuerdo es una resolución que se toma en los tribunales, comunidades o juntas.
También es el conocimiento o sentido que se tiene sobre alguna cosa o persona y el
dictamen que se toma en consejo de ministros. Zamora (2008)
2.4.1 Alcances
Este trabajo de investigación se realizó con estudiantes y docentes de segundo
básico de Institutos Mixtos de Educación Básica por el Sistema de Cooperativa de
Enseñanza del área rural de Colomba, Quetzaltenango.
2.4.2 Límites
Las limitantes que se presentaron en la investigación, obedecen a la falta de
colaboración de algunos directores que tienen una definición errónea de disciplina,
el celo profesional de algunos docentes, así también la falta de veracidad en las
respuestas y que sólo se realiza con estudiantes inscritos en segundo básico de los
Institutos Mixtos de Educación Básica por el Sistema de Cooperativa del área rural
del municipio de Colomba.
2.5 Aporte
Esta investigación pretende promover las ventajas que el acuerdo ministerial No. 01-
2011 tiene para mantener la disciplina escolar y si están acorde a las necesidades
según las demandas de la sociedad. Los establecimientos educativos constituyen un
campo de experiencias en el cual se aprenden ideas y practicas sobre la legalidad,
legitimidad, justicia, la construcción de un orden social y resolución de conflictos.
Para contribuir en la conducta armoniosa de los estudiantes y docentes en un
ambiente de cordialidad y firmeza. Por paradójico que parezca, la importancia de la
disciplina se nota cuando la ausencia se refleja en el comportamiento de un grupo,
sin disciplina la enseñanza cansa, frustra, desmoraliza, en una palabra, es imposible,
42
así que es necesario conocer cuál es el significado y la importancia de este
fenómeno que influencia el proceso de enseñanza aprendizaje.
43
III. MÉTODO
3.1 Sujetos
La población del trabajo de campo está conformada por docentes y alumnos de
segundo básico, de los Institutos Mixtos de educación básica por el Sistema de
Cooperativa del área rural de Colomba, Quetzaltenango. Se encuestaron a 52
docentes que tienen el titulo de PEM y algunos con el cierre de la Licenciatura en
Pedagogía. Las edades de los docentes son de 25 y 46 años; y pertenecen a la
clase social media baja.
3.2 Instrumentos
Para recaudar la información se utilizó boletas de encuestas a docentes y
estudiantes de segundo básico. Cada encuesta incluye 10 preguntas, con
alternativas si, no y explique.
3.3 Procedimiento
a. Elección y aprobación del tema a investigar. La selección del tema surgió por la
importancia que tiene la disciplina y los reglamentos que se utilizan para
cumplirla.
44
b. Fundamentación teórica. Se procedió a realizar una serie de consultas de
informaciones escritas en las diferentes bibliotecas de la ciudad, también en los
diversos medios de comunicación como lo es: prensa, revistas, tesis, seminarios
y libros de diferentes autores. Posteriormente se realizó una depuración de toda
la información para dejar únicamente lo más relevante y acorde a los puntos de
las variables, con la cual se realizó el marco teórico y antecedente.
45
3.4. Diseño
Para el presente estudio se realizó una investigación de tipo descriptiva, que según
Achaerandio (2000), tiene como propósito: estudiar, analizar, interpretar, examina
sistemáticamente y analiza la conducta humana, personal y social. En condiciones
naturales, busca la resolución de algún problema, suele comenzar con el estudio y
análisis de la situación presente.
Fiabilidad de Proporciones:
f
Porcentaje: P = x 100
N
P
Proporción: p= q = 1.00 - p
100
pxq
Error de la proporción: p
N
Error muestral: p x Z
2
Intervalo confidencial: c = p
46
IV. PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
Fiabilidad de proporciones
Resultados de estudiantes
Obj
No. Item f % p q LI LS F
G a b c d
Si 150 80% 0,80 0,20 0,03 0,06 0,74 0,86 X
1 No 33 18% 0,18 0,82 0,04 0,08 0,10 0,26 X
Nulo 3 2% 0,02 0,98 0,01 0,02 0,00 0,04
Si 72 39% 0,39 0,61 0,04 0,08 0,31 0,47 X X
2 No 105 56% 0,56 0,44 0,04 0,08 0,48 0,64
Nulo 9 5% 0,05 0,95 0,02 0,04 0,01 0,09
Si 70 38% 0,38 0,62 0,04 0,08 0,30 0,46 X X
3 No 110 59% 0,59 0,41 0,04 0,08 0,51 0,67
Nulo 6 3% 0,03 0,97 0,01 0,02 0,01 0,05
Si 74 40% 0,40 0,60 0,04 0,08 0,32 0,48 X
4 No 103 55% 0,55 0,45 0,04 0,08 0,47 0,63 X
Nulo 9 5% 0,05 0,95 0,02 0,04 0,01 0,09
Si 52 28% 0,28 0,72 0,03 0,06 0,22 0,34 X
5 No 126 68% 0,68 0,32 0,03 0,06 0,62 0,74 X
Nulo 8 4% 0,04 0,96 0,01 0,02 0,02 0,06
Si 135 73% 0,73 0,27 0,03 0,06 0,67 0,79 X
6 No 41 22% 0,22 0,78 0,03 0,06 0,16 0,28 X
Nulo 10 5% 0,05 0,95 0,02 0,04 0,01 0,09
Si 140 75% 0,75 0,25 0,03 0,06 0,69 0,81 X
7 No 38 21% 0,21 0,79 0,03 0,06 0,15 0,27 X
Nulo 8 4% 0,04 0,96 0,01 0,02 0,02 0,06
Si 148 80% 0,80 0,20 0,03 0,06 0,74 0,86 X
8 No 31 17% 0,17 0,83 0,03 0,06 0,11 0,23 X
Nulo 7 4% 0,04 0,96 0,01 0,02 0,02 0,06
Si 130 70% 0,70 0,30 0,03 0,06 0,64 0,76 X
9 No 44 24% 0,24 0,76 0,03 0,06 0,18 0,30 X
No 12 6% 0,06 0,94 0,02 0,04 0,02 0,10
Si 91 49% 0,49 0,51 0,04 0,08 0,41 0,56 X
10
No 80 43% 0,43 0,57 0,05 0,10 0,33 0,53 X
Nulo 15 8% 0.08 0.92 0.02 0.04 0.04 0.12
47
Resultados de los docentes
48
V. DISCUSIÓN DE RESULTADOS
Mineduc Guatemala (2011), considera que para mantener un ambiente cordial en los
establecimientos escolares el ministerio, publicó el Acuerdo Ministerial 01-2011. En
la investigación un 50% de docentes dicen conocer muy poco pues tienen varias
dudas y el 59% de los estudiantes no conocen el acuerdo ministerial. En cuanto a la
aplicación del acuerdo un 75% de los docentes saben que se aplica para un mejor
control de los estudiantes y resolver problemas de forma pacífica. Mientras que los
alumnos el 56% no saben que se aplica. Lamentablemente hace falta información
tanto para docentes y estudiantes para reforzar el escaso conocimiento que se tiene
de dicho acuerdo.
49
algunas causas por lo que autoridades crearon el acuerdo ministerial para propiciar
un ambiente pacifico. Por otro lado el 55% de los alumnos no identifican con claridad
el por qué se creo el acuerdo, algunos coinciden para que exista disciplina. Estos
resultados surgen por la poca información que han recibido, pues, en los docentes un
83% dicen que no han recibido alguna capacitación por parte de autoridades, solo lo
que han podido leer en los medios de comunicación. Mientras que los estudiantes
un 68% no han recibido información formal de dicho acuerdo, simplemente algunos
comentarios por parte de docentes pero que se puede esperar, si ellos al igual que
los alumnos no tienen una información concreta. Claro esta que para saber el fin de
dicho reglamento no se necesita ser experto en el tema, pues, debido a la
experiencia que docentes tienen el estar a cargo de un grupo de estudiantes y
convivir con ellos hace que sepan la necesidad de implementar un acuerdo que
emane de las autoridades superiores, pero esto no implica pasar por alto capacitar a
maestros y estudiantes para dar lineamientos al momento de aplicar la normativa
para no incurrir en ilegalidades pues el fin es mejorar no destruir.
Wolfgang (2007) indica que los conflictos se presentan por falta de comunicación y
falta de liderazgo es importante hablar con el alumno para determinar las actitudes
incorrectas que inciden negativamente en el ambiente de clase. Los docentes en un
90% consideran que el Acuerdo Ministerial fortalece una efectiva comunicación entre
docentes y alumnos pues ante las diferentes conductas que se presentan se debe
dialogar hasta donde pueden llegar cada uno. Los alumnos el 73% consideran que si
50
fortalece la comunicación para aclarar las normas y conductas que se esperan. La
comunicación es una necesidad que tienen los seres humanos, los docentes y
estudiantes deben de dialogar que se espera de cada uno de ellos y la
responsabilidad que les compete para llevar un ambiente cordial y pacifico.
Como lo indica Ortega (2009) que el aula debe ser un lugar ordenado y controlado,
tener un ambiente adecuado para el desarrollo de los procesos de enseñanza-
aprendizaje. El 75% de la población estudiantil dice tener una conducta apropiada
para mantener la disciplina escolar. La convivencia debe basarse en los principios de
justicia y democracia, si se pretende desarrollar en los alumnos el espíritu de
reciprocidad moral necesaria para vivir de forma positiva con los demás García
(2008). En el estudio de campo los docentes en un 94% aseguran que la normativa
contribuye a mejorar la disciplina pues fomenta principios morales y le da un sustento
legal al proceder en conductas inapropiadas. Mientras que los estudiantes el 80%
estan convencidos que la normativa ayuda a ser responsables de los actos. Los
establecimientos educativos son modelos de aprendizajes de la convivencia, la
formación ciudadana, el ejercicio de valores, de respeto, tolerancia, no discriminación
y democracia, todos estos valores deberían permanecer en la vida cotidiana del
establecimiento es por ello que docentes y estudiantes deben contribuir para que la
convivencia sea apropiada y tomar aquellas propuestas en beneficio de la disciplina
para que el proceso enseñanza – aprendizaje pueda desarrollarse.
Nelsen (2001) explica una disciplina positiva ayuda a los niños a adquirir
autodisciplina, responsabilidad, capacidad de resolver problemas y ser cooperativos.
El 88% de los docentes aseguran que el acuerdo ministerial contribuye en la
51
formación del individuo porque de esa manera ayuda a fomentar valores morales en
los estudiantes por otro lado los estudiantes en un 70% están de acuerdo que si
contribuyen en la formación, pues limita conductas inapropiadas de las que puedan
lamentarse. El acuerdo ministerial debe ser interpretado cuidadosamente para lograr
el objetivo, pero debido a la falta de información y explicación de los artículos
algunos docentes y comisiones de disciplina la usan no como una normativa sino
como intimidación esto puede generar problemas en la personalidad de los alumnos
y sentirse en un ambiente militarizado que llevaría al abandono de los estudios
especialmente en jóvenes hiperactivos.
Cliford (2004) explica el recordar las normas y las señales de advertencia ante el
riesgo de la infracción e incluso ante la infracción misma, conviene que se realice de
manera integrada. Nelsen (2001), explica que adultos y alumnos están involucrados
en una lucha de poderes o en un ciclo de revancha. Esto se puede comprobar en los
resultados pues el 49% de los estudiantes asegura haber infringido una norma de
conducta. Por su parte los docentes en un 58% tratan de cuidarse de aplicar lo poco
que conocen de la normativa al momento de sancionar a algún alumno. Los centros
educativos cuidan que tipo de sanción imponer por alguna conducta no aceptada,
puesto que la mayor parte de estudiantes infringe normas.
52
VI. PROPUESTA
Este proyecto se elabora con el fin de analizar los beneficios que tiene el acuerdo
para corregir la conducta de los alumnos y poder mantener un ambiente agradable
en los centros educativos. Debido a las constantes reincidencias de indisciplina por
parte de los alumnos llevó a autoridades superiores crear el acuerdo para que sirva
como marco de referencia en los diferentes centros educativos.
La disciplina escolar es un tema importante para los docentes, pues es un factor que
incide en la formación del alumno, si no hay disciplina no existe un ambiente
agradable para que se propicie el proceso enseñanza-aprendizaje. En los alumnos
debe fomentar los valores que hagan de él una persona capaz de comportarse
correctamente. En el acuerdo ministerial No. 01-2011 establece normas de
convivencia que los alumnos deben de practicar dentro del establecimiento, además
menciona que actitudes se convierten en faltas leves o graves y las sanciones que
competen si alguno las infringe.
53
Justificación
Mantener la disciplina escolar es un reto para los docentes debido a las múltiples
conductas inadecuadas por parte de los educandos y uno de los medios para lograr
la disciplina es el Acuerdo Ministerial No. 01-2011 en el que establece normas que
regulan la conducta de los alumnos en los centros educativos para fomentar una
convivencia pacífica. En esta investigación se propone aplicar este Acuerdo que
brinda apoyo al docente en situaciones de indisciplina que surge en los
establecimientos, además previene a los alumnos en la forma de comportarse.
Por parte de los alumnos también se pudo comprobar la poca información del
Acuerdo y que la mayor parte confirma haber infringido más de una vez el
reglamento escolar que se aplica en el centro educativo.
54
Objetivo General
Objetivos Específicos:
Temas a desarrollar:
La disciplina escolar
Antecedentes que llevaron al MINEDUC a crear el Acuerdo Ministerial No. 01-
2011
Acuerdo Ministerial No. 01-2011
Análisis de las sanciones según las faltas
55
VII. CONCLUSIONES
Existe poco conocimiento acerca del Acuerdo Ministerial No. 01-2011 tanto en
docentes como alumnos, no se ha dado alguna capacitación por parte de
autoridades educativas.
56
VIII. RECOMENDACIONES
Que los docentes apliquen de manera adecuada el Acuerdo Ministerial No, 01-
2011, según el contexto social, cultural, edad, interés y necesidades de los
educandos.
Los docentes deben de fomentar actitudes positivas entre los alumnos a través de
la comunicación, para prevenir y corregir conductas inadecuadas, que favorecen
al desarrollo integral de los educandos.
Realizar reuniones con padres de familia para explicar el Acuerdo Ministerial No.
01-2011 y las causas de su existencia.
57
IX. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
58
Jurado, C. (2003). Revista Iberoamericana de educación No. 031, en el artículo:
Problemáticas socioeducativas de la infancia y la juventud contemporánea. Pág.
171-186. Madrid, España.
Marinángeli, A. (2003). Revista Maestras de primaria No. 74, en el artículo:
convivencia, editorial Ediba. México.
Marulanda, A. (2000). Creciendo con nuestros hijos. 2ª. Ed. Edit. Norma. España
Masó, A. (2010). Prensa Libre, artículo: Escuelas tendrán mayor control de
estudiantes. Guatemala.
Méndez, C. (2011). Prensa Libre, artículo: El reglamento titulado, Regulan conducta
de estudiantes. Guatemala.
MINEDUC, Chile (2005). Metodología de trabajo para el mejoramiento de calidad de
la convivencia escolar. Chile
MINEDUC, Guatemala (2011). Normativa de convivencia pacífica y disciplina para
una cultura de paz en los centros educativos. Guatemala
Muñoz, M. (2003). Guía Nuestros Niños guías, artículo: La ciencia de la disciplina.
California E.E.U.U.
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Peña, D. Ramos, J. (2000). Introducción a las estadística para las Ciencias Sociales.
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artículo: Maltrato entre escolares y otras conductas-problemas para la convivencia.
Pág. 265-290. España.
Rojas, X. (2008). Revista educar, artículo: Lo primero es tratar de averiguar que hay
detrás de esa mala conducta. A lo mejor hay problemas de autoestima y/o
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Suárez, M. (2004). Revista de Educación No. 335, artículo: Los castigos y otras
estrategias disciplinarias. España.
UNICEF Y CECODAP (2009). Programa: Mas protección menos violencia, artículo
¿Cómo diseñar un reglamento disciplinario escolar? Venezuela.
59
Wolfgang, C. (2007). Soluciones a los problemas de disciplina y autoridad. Edit.
Ceac, Barcelona.
Zamora, E. (2008). Diccionario enciclopédico. Edit. Ltda. Colombia
60
61
?Ç Universidad Rafael Landívar
Facultad de Humanidades Licenciatura en pedagogía
Campus Quetzaltenango Con orientación en administración
Y Evaluación escolar
_______________________________________________________________
SI________NO________ EXPLIQUE:______________________________
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
___________________________________________________________________
62
7. Demuestra una conducta apropiada para mantener la disciplina escolar en su centro
educativo.
SI_______ NO______ EXPLIQUE: _______________________________
____________________________________________________________________
63
Universidad Rafael Landívar
Facultad de Humanidades Licenciatura en pedagogía
Campus Quetzaltenango Con orientación en administración
Y Evaluación escolar
_______________________________________________________________
SI________NO________ EXPLIQUE:______________________________
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4. Identifica con claridad el por qué se creó el Acuerdo Ministerial No. 01-2011
___________________________________________________________________
64
____________________________________________________________________
10. Cuando tiene que sancionar a un alumno, aplica el Acuerdo Ministerial No. 01-2011.
SI______NO________ EXPLIQUE: _________________________________
____________________________________________________________________
65
NORMATIVA MINISTERIO DE EDUCACIÓN
EL MINISTRO DE EDUCACIÓN
CONSIDERANDO
Que, de conformidad con el artículo 72 de la Constitución Política de la República de
Guatemala, la educación tiene como finalidad primordial el desarrollo integral de la
persona humana, el conocimiento de la realidad cultural nacional y universal,
asimismo, declara de interés nacional la educación, la instrucción, formación social y
la enseñanza sistemática de la Constitución Política de la República de Guatemala y
de los derechos humanos.
CONSIDERANDO
Que, por medio de la Convención sobre los Derechos del Niño, aprobada por el
Congreso de la República de Guatemala el 10 de mayo de 1990, se establece la
necesidad de educar a la niñez y la adolescencia dentro del marco de la paz, libertad
e igualdad, para que como sujetos de derechos se les permita ser protagonistas de
su propio desarrollo, para el fortalecimiento del Estado de Derecho, la justicia, la paz
y la democracia.
CONSIDERANDO
Que, los centros educativos son lugares idóneos para el logro del desarrollo integral
de los educandos, y por lo mismo, deben ser ambientes seguros, libres de violencia,
vicios y conductas inmorales, por consiguiente, la participación de la Comunidad
Educativa es necesaria para consolidar y garantizar una cultura de paz para la
construcción de una sociedad justa, solidaria y equitativa.
66
POR TANTO:
En el ejercicio de las funciones que le confieren los artículos 194 literal a) y f) de la
Constitución Política de la República de Guatemala; 23 y 27 literales a), c). m) del
Decreto No. 114-97 del Congreso de la República de Guatemala. Ley del Organismo
Ejecutivo; y con fundamento en los artículos 10 y 11 del Decreto No. 12-91 del
Congreso de la República de Guatemala, Ley de Educación Nacional; 2, 9,10, 36, 43
y 79 del Decreto No. 27-2003 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de
Protección Integral de la Niñez y Adolescencia.
ACUERDA:
67
educativa, condición indispensable para favorecer el proceso de enseñanza-
aprendizaje, la práctica de valores y el fortalecimiento de la identidad personal, étnica
y cultural.
68
correspondiente en el transcurso del primer semestre del ciclo escolar del año 2011.
Para el sector privado, por cooperativa o cualquiera otra modalidad, corresponde al
director de cada centro educativo promover la elaboración de los carnés a utilizar en
el mismo. En todos los casos, se deberán emitir carnés de visitantes para las
personas a las que se autorice ingresar a los centros educativos.
Artículo 11. Aviso por ausencia. Los padres de familia deberán avisar con dos días
de anticipación o a más tardar al día siguiente sobre la ausencia a clases de un
69
educando y el motivo de la misma, en caso contrario, el director del centro educativo
deberá citar a los padres de familia para establecer y justificar el motivo de la
ausencia. Corresponde a los educandos mayores de edad justificar su ausencia.
Artículo 13. Pertenencias. Los educandos son responsables del cuidado y control
de sus pertenencias, las cuales deben estar plenamente identificadas con el nombre
completo, grado y sección.
70
educativo deben velar por la restricción del ingreso de armas a las instalaciones y
deben reportar inmediatamente a la institución de seguridad correspondiente,
cualquier anomalía que se observe sobre éste rema y aplicar las medidas necesarias
para salvaguardar la integridad risica de los miembros de la comunidad educativa.
Artículo 17. Uso de medicamentos. Los padres de familia deberán presentar carta
firmada con copia de la receta médica correspondiente, al director del centro
educativo para informar que su hijo tiene que tomar alguna medicina por prescripción
médica dentro de un horario determinado o por reacción de la enfermedad. De ser un
educando adulto, corresponde a éste cumplir con lo expuesto.
Artículo 18. Puestos de venta. Las autoridades del centro educativo deben velar
porque no existan ventas informales en el interior o exterior de las instalaciones. En
caso de inconformidad por parte de los vendedores, se deberá solicitar el auxilio de
la institución de seguridad correspondiente para retirar la venta. Las autoridades del
centro educativo deben promover la existencia de las "tiendas escolares" conforme la
regulación legal que existe para el efecto.
71
respectivas. Incluye en esta medida, todo lo relacionado con mejoras en la
infraestructura en beneficio de los miembros de la comunidad educativa con
necesidades especiales, así como, la implementación de medidas de seguridad
contra la delincuencia. Para el sector oficial, una copia del informe mencionado
deberá presentarse en las dependencias del Ministerio de Educación relacionadas
con la infraestructura y el monitoreo, así como, ante la entidad Estatal dedicada a la
prevención de desastres. El referido informe se deberá presentar dentro de los treinta
días posteriores a la vigencia del presente acuerdo y luego dentro de los primeros
treinta días de iniciado cada ciclo escolar.
72
interinstitucionales que garanticen la aplicación del presente acuerdo, debiendo
elevarse al Despacho Ministerial para su aprobación respectiva.
TÌTULO III
Uso de Instalaciones, Equipo y Materiales
CAPÌTULO I
Del comportamiento dentro de las Instalaciones
73
CAPÌTULO II
74
Artículo 26. Transgresión del orden legal. Cuando se trate de un hecho cometido
por un miembro de la comunidad educativa que pueda ser constitutivo de delito o
falta, establecidas por normas de mayor jerarquía a la presente, las autoridades del
centro educativo deberán denunciar inmediatamente a las instituciones de seguridad
correspondientes para que éstas, en el ejercicio de sus funciones se encarguen de
encausar al miembro de la comunidad educativa ante los órganos jurisdiccionales
creados para el efecto sin perjuicio de la aplicación de las sanciones que este
Acuerdo Ministerial establece.
CAPÌTULO II
Faltas y Sanciones
Artículo 27. De las faltas. Comete una falta el educando que transgreda cualquiera
de los preceptos vertidos en el presente Acuerdo Ministerial, así como cualquier otra
disposición que en materia de comportamiento y seguridad se instituyera en el futuro,
haciéndose acreedor a un tipo de sanción debidamente establecida dependiendo de
la magnitud de la falta. En todo caso se deberá aplicar el seguimiento y atención
especial para la no reincidencia y reivindicación de la falta cometida.
Artículo 29. De las faltas leves. Las faltas leves se sancionarán con una llamada de
atención verbal la cual deberá quedar registrada en el expediente del educando con
notificación por escrito a los padres o encargados del mismo o a este último en caso
fuera mayor de edad, debiendo firmar de enterados la notificación. En la sanción
verbal se deberá llamar a la reflexión al educando para no volver a cometer ningún
75
otro tipo de falta. Corresponde imponer la presente sanción al educador encargado
de grado o sección. Se consideran faltas leves las siguientes:
a. No utilizar el carné de identificación en la forma indicada.
b. Ingresar y consumir alimentos en clase o lugares prohibidos para el efecto.
c. Interrumpir el desarrollo normal de la clase,
d. Utilizar lenguaje vulgar en las conversaciones.
e. Utilización de objetos ajenos a la actividad escolar.
f. No respetar el horario establecido para el ingreso y egreso al centro educativo o
periodos de clase.
g. Organizar actividades sin previa autorización dentro del establecimiento, h.
Realizar ventas personales dentro del centro educativo. i. No devolver firmados los
avisos enviados a sus padres o falsificarlos.
j. Recaudar dinero o bienes sin la autorización correspondiente de las autoridades
educativas.
k. Deteriorar el ornato del centro educativo
I. Incumplimiento del arreglo y presentación personal
m. Comportamiento inadecuado en el uso de instalaciones, equipo y materiales del
centro educativo. n. Discriminar la condición física, étnica, edad, género, economía,
religión, estado de gravidez o discapacidad de algún miembro de la comunidad
educativa,
o. Manifestaciones de noviazgo.
Artículo 30. De las faltas graves. Las faltas graves se sancionarán con una llamada
de atención escrita la cual deberá quedar registrada en el expediente del educando.
Para el efecto se procederá a citar a los padres del educando o a este último en caso
ser mayor de edad, para comunicarles el motivo de la sanción y dialogar sobre las
consecuencias y formas de enmienda de la falta cometida. Corresponde imponer la
presente sanción a la Comisión de Disciplina del centro educativo. Se consideran
faltas graves las siguientes:
76
b. Portar material impreso o digital que incite a la violencia o que tenga pornografía.
c. Comportamientos anómalos en las pruebas y exámenes.
d. Injustificación de ausencia al centro educativo o actividad externa debidamente
programada.
e. Insultar, calumniar, difamar, amenazar, o reprimir a cualquier miembro de la
comunidad educativa.
f. Relaciones que atenten los principios jurídicos tutelados regulados en otras
disposiciones legales.
g. Hurtar o robar pertenencias ajenas, materiales o mobiliario.
h. Quema de juegos pirotécnicos sin autorización de las autoridades del centro
educativo. i. Ser autor o promotor de expresiones o dibujos vulgares en las
instalaciones del centro educativo o a través de cualquier otro medio impreso o
electrónico.
j. Reincidir en la comisión de tres faltas leves.
Artículo 31. De las faltas que ameritan una suspensión interna. El educando que
cometa faltas que por su grado de magnitud no se ubiquen en las mencionadas en
los artículos anteriores, se procederá a separarlo de su rutina diaria, dentro del aula,
designando un lugar específico para la realización de actividades de carácter
formativo, bajo la supervisión de un integrante de la comisión de disciplina. La
suspensión interna será de uno a cinco días dependiendo el grado de magnitud de la
falta incurrida; corresponde imponer la presente sanción a la Comisión de Disciplina
del centro educativo. Se consideran faltas que ameritan una suspensión interna las
siguientes:
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d. Portar cualquier tipo de arma.
e. Cometer cualquier forma de falsificación de documentos.
f. Uso de violencia, física, sexual, emocional, verbal, psicológica en contra de algún
miembro de la comunidad educativa
g. Reincidir en la comisión de dos faltas leves.
Artículo 33. Medios de impugnación. Contra las sanciones que emita la Comisión
de Disciplina cabrá el recurso de revocatoria que se establece en la Ley de lo
Contencioso Administrativo.
Artículo 36. Casos no previstos. Los casos no previstos por el presente Acuerdo
serán resueltos por el Despacho Ministerial del Ministerio de Educación.
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Artículo 37. Derogatoria. Queda derogado el acuerdo ministerial No. 381-2010 de
fecha 04 de marzo de 2010 y su reforma efectuada a través del Acuerdo Ministerial
No. 606-2010 de fecha 12 de abril de 2010, ambos emitidos por este Ministerio.
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