RESOLUCION NO I 1159 19 SP 2016

Por medio de la cual se aprueba el plan de contingencia para el

Almacenamiento de Hidrocarburos, sus derivados o Sustancias
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Nocivas a la ESTACION DE SERVICIO ADALUZ VILLAGARZON, con
NIT. 1144040262-8 de la ciudad de VillagarzOn (Putumayo),
representada legalmente por el senor EDGAR LIDIO SANDOVAL
c's .--., MALLAMA, identificado con cedula de ciudadania No. 1.144.040.262
_.:04,01/4,040k, expedida en la ciudad de VillagarzOn (Putumayo). EXPEDIENTE: PC- tip
CCOCANgAlor4la
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Corporacion para elDesarroffo Sosteniffe de! Sur de la) mazonia ISO 9001

La Directora General Encargada de la Corporacion para el Desarrollo Sostenib e del Sur

de la Amazonia -Corpoamazonia- ( Acuerdo 009 del 16 de septiembre de 2016 del
Consejo Directive ), en use de sus facultades constitucionales, legales y reglamentarias
especialmente las conferidas por la Ley 99 de 1993, Decreto 2811 de 1974, Decreto 1076
de 2015, Resolucion 1401 de 2012, y

CONSIDERANDO

Que la Constitucion Politica de Colombia reconoce a los habitantes de Colombia el

derecho a gozar de un ambiente sano, de esta manera el articulo 7 establece que es una
obligacion del Estado y de los Particulares proteger las riquezas culturales y naturales de
la Nacion, a su vez, el articulo 58 garantiza la propiedad privada y los demas derechos
adquiridos con arreglo a las leyes civiles, asi mismo establece que la propiedad cumple
una funciOn social y come tal le es inherente la funcion ecologica, pues no se puede
abusar de la explotacion de un recurso en contra de claros preceptos para la proteccion
del medio ambiente.

Que el Gobierno Nacional mediante Decreto 2190 de 1995, orden6 la elaboracion y

desarrollo del Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos,
Derivados y Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres, come
instrumento rector del diseno y realizacion de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y
corregir los darios que estos pueden ocasionar;

El decreto 321 de 1999 ARTICULO 10. reza textualmente; "AdOptese el Plan Nacional de
Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en
aguas marinas, fluviales y lacustres, aprobado mediante Acta numero 009 del 5 de junio
de 1998 del Comite Nacional para la PrevenciOn y AtenciOn de Desastres, y por el
Consejo Nacional Ambiental, cuyo texto se integre come anexo del presente decreto."

Que de acuerdo a lo establecido en el Articulo 2.2.3.3.4.14 del Decreto 1076 de 2015,

los usuarios que exploren, exploten, manufacturen, refinen, transformen, procesen,
transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas para la salud y para los
recursos hidrobiologicos, deberan estar provistos de un plan de contingencia y control de
derrames, el cual debera contar con la aprobaciOn de la autoridad ambiental competente.

Que el decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005, desarrollado parcialmente por la

Resolucion del Ministerio de Ambiente 1402 de 2006, reglamento parcialmente la prevencion
y el manejo de los residues o desechos peligrosos generados en el marco de la gestion
integral.

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Luis Fernando Rojas Miguel sero. David Alfonso Alvarado

Proyecto tecnicamente SAA RevisO juridic ente SAA Revisit, SG
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RESOLUCION N° 1 18 9 9 SEP
Por medio de la cual se aprueba el plan de contingencia para el
Almacenamiento de Hidrocarburos, sus derivados o Sustancias
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Nocivas a la empresa ESTACION DE SERVICIO ADALUZ
VILLAGARZON, con NIT. 1144040262-8 de la ciudad de Villagarzon
(Putumayo), representada legalmente por el senor EDGAR LIDIO
SANDOVAL MALLAMA, identificado con cedula de ciudadania No.
1.144.040.262 expedida en la ciudad de Villagarzon (Putumayo).
EXPEDIENTE: PC-06-86-885-X-001-002-16.
Corporacion para Desarroffo Sosteniffe der Sur de fa Amazonia

Que la Ley 1523 de 2012 por medio de la cual se adopta la politica nacional de gestion
del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gesti6n del Riesgo de
Desastres y se dictan otras disposiciones, registra los lineamientos de la politica nacional
para la gestion del riesgo.

Que el Decreto 1521 de 1998, contempla que las estaciones de servicio son
"establecimientos destinados al almacenamiento y distribucion de combustibles liquidos
derivados del petraleo y/o gaseosos. Adernas, puede incluir facilidades para uno o varios
de los siguientes servicios: lubrication, lavado general y/o motor. cambio y reparation de
Ilantas, alineacion y balanceo, servicio de diagnostic°, trabajos menores de
mantenimiento automotor, yenta de Ilantas, neumaticos, lubricantes, baterias y accesorios
y demas servicios afines. Las estaciones de servicio tambien podran disponer de
instalaciones y equipos para la distribucian de gas natural comprimido (G.N.C) para
vehiculos automotores, caso en el cual se sujetaran a la reglamentacion especifica del
Ministerio de Minas y Energia.

Que en la Resolution 1258 del 14 de Septiembre de 2015, CORPOAMAZONIA fija las

tarifas de evaluation y seguimiento a la expedici6n, modificaci6n y/o renovation de las
licencias ambientales, permisos, concesiones, autorizaciones, establecimiento de planes
de manejo ambiental, guias ambientales y demas instrumentos de control y manejo
ambiental establecidos en la Ley y los reglamentos de su competencia.

Que las Corporaciones Aut6nomas Regionales, son entes corporativos de caracter

public°, creados por la ley y encargados de administrar, dentro del area de su jurisdiction
el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por su desarrollo
sostenible.

ANTECEDENTES

El dia 25 de enero del 2016, el Senor EDGAR LIDIO SANDOVAL MALLAMA, identificado
con cedula de ciudadania N° 1.144.040.262 expedida en VillagarzOn- Putumayo, obrando
como Representante Legal de la Empresa ESTACION DE SERVICIO ADALUZ
VILLAGARZON con NIT N° 1144040262-8, presenta a la Direction Territorial Putumayo
de CORPOAMAZONIA solicitud de aprobacion para el Plan de Contingencia para el
almacenamiento de hidrocarburos y sus derivados o sustancias nocivas. anexando los
siguientes documentos:

• Formulario para la solicitud— FUN

• Certificado de Existencia y Representaci6n Legal de la persona juridica.

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(Putumayo), representada legalmente por el senor EDGAR LIDIO
SANDOVAL MALLAMA, identificado con cedula de ciudadania No.
1.144.040.262 expedida en la ciudad de VillagarzOn (Putumayo).
EXPEDIENTE: PC-06-86-885-X-001-002-16.
Corporation para el "Desarrolto Sosteniffe did ,S'ur de Ca Amazonia

• Certificado de use de suelos expedido por parte de Planeacion Municipal.

• Razon social, NIT, Datos del Representante legal, Direccion, Telefono, Correo
electronic°.
• RUT y description segun su actividad econamica.
• Fotocopia Cedula Representante Legal.
• Costos de inversion y de operation anual de la estacion de servicio.
• Coordenadas geograficas de la estaci6n de servicio.
• Copia de la POliza de responsabilidad Civil Extracontractual (RSA)
• Hojas de seguridad de los productos utilizados de la EDS
• Inventario de Materiales, equipos y Herramientas (Especificando su ubicaciOn)
• Formatos de Evaluation de Simulacros
• CD con el documento Plan de Contingencia, con la informacion solicitada en los
terminos de referencia entregados por CORPOAMAZONIA.
• Documento en fisico del PDC
• Planos con la cartografia requerida segun Terminos de referencia

El dia 22 de febrero del 2016 mediante Auto DTP No. 51 se admite y avoca conocimiento
de la solicitud de tramite de Aprobacion del Plan de Contingencia para el Almacenamiento
de Hidrocarburos, sus derivados o Sustancias Nocivas a la empresa ESTACION DE
SERVICIO ADALUZ VILLAGARZON, con NIT. 1144040262-8 de la ciudad de Villagarzon
(Putumayo), representada legalmente por el senor EDGAR LIDIO SANDOVAL MALLAMA,
identificado con cedula de ciudadania No. 1.144.040.262 expedida en la ciudad de
Villagarzon (Putumayo).

Que el 04 de Marzo del 2016, la empresa ESTACION DE SERVICIO ADALUZ

VILLAGARZON, realiza entrega de informacion requerida en los ARTICULOS CUARTO y
QUINTO del Auto DTP-51, anexando la siguiente informacion:

• Copia del recibo de consignation por efectos de pago por tramite de

evaluation.

El dia 25 de abril de 2016, contratistas de la Direccion Territorial Putumayo, realizan visita

de Evaluation solicitud de tramite de Aprobacion de Plan de Contingencia de la EDS.

Mediante concepto tecnico de evaluation CT-DTP-0667-16 del 31 de mayo de 2016, la

Direccion Territorial Putumayo, revisa y evalua el Plan de Contingencia presentado por la
empresa ESTACION DE SERVICIO ADALUZ VILLAGARZON, en el cual se establece lo
siguiente:

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"( ) 1NFORMACION GENERAL

La ESTACION DE SERVICIO ADALUZ, sera un establecimiento de comercio, dedicado a

la distribuciOn minorista de combustibles liquidos derivados del petrOleo tal como esta
establecido en el Articulo 2° del Decreto 1521 de 1998 (distribuidores minoristas). Se
encuentra ubicada en EL Barrio El Porvenir del Municipio de Villa GarzOn, Departamento
de Putumayo.

El Plan de Contingencia se plantea ser un instrumento de respuesta efectiva y de

prevention a situaciones que seen acaecidas por la diferente manipulaciOn de sustancias
peligrosas dentro de las operaciones rutinarias inherentes a la actividad propia del
establecimiento referido; acorde a la guia de Mercancias peligrosas (Libro Naranja)
elaborada por la Organization de las Naciones Unidas (ONU), en donde los combustibles
derivados del petaileo se encuentran clasificados como materiales peligrosos clase 3
(Liquidos inflamables), se especifica que debido a sus caracteristicas especiales deben
ser manejados con las pertinentes medidas de seguridad. Igualmente la elaboraciOn e
implementation del presente documento permite dar cumplimiento al articulo 2° del
Decreto 321 de 1999, articulo 16 del Decreto 1521 de 1998, articulo 35 del Decreto 3930
de 2010 y articulo 3° del Decreto 4728 de 2010, los cuales reglamentan la realizaciOn y
puesta en marcha del plan de contingencias para incendios y derrames de hidrocarburos
principalmente.

DESARROLLO DE LA VISITA

El 25 de abril de 2016, se realiz6 visite de verificaciOn y evaluation al sitio donde se

pretende poner en marcha la EstaciOn de Servicio "ADALUZ"; la visite se realiz6 en
presencia del senor Edgar Lidio Sandoval Mallama, quien actua como Representante
Legal; por parte de CORPOAMAZONIA la visite fue liderada por el lng. Wilson Agreda,
quien Actua como Contratista de la SubdirecciOn de AdministraciOn Ambiental, el
Ingeniero Luis Fernando Rojas y el Tecnologo Mayer Gonzalo Landazuri contratistas de
la DirecciOn Territorial Putumayo del Area de Hidrocarburos.

LOCALIZACION DEL PROYECTO

La ESTACION DE SERVICIO ADALUZ DE VILLAGARZON, se encuentra ubicada en el

area Rural del Municipio de Villa GarzOn- Putumayo en la vereda el Porvenir, con
coordenadas geograficas WGS 84 N: 1°00'57,52" W.' 76°36'48,28"

SITUACION ENCONTRADA

En el desarrollo de la visite se pudo observar que a la EstaciOn de Servicio ADALUZ, se

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Por medio de la cual se aprueba el plan de contingencia para el
Almacenamiento de Hidrocarburos, sus derivados o Sustancias
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(Putumayo), representada legalmente por el senor EDGAR LIDIO
SANDOVAL MALLAMA, identificado con cedula de ciudadania No.
1.144.040.262 expedida en la ciudad de Villagarzon (Putumayo).
EXPEDIENTE: PC-06-86-885-X-001-002-16.
Corporacion para erDesarroffo Sostenibre derSur de la Amazonia

encuentra en proceso de construed& y adecuaci6n teniendo adelantadas las siguientes

areas:

Los tanques de almacenamiento ya se encuentran enterrados mediante recubrimiento de

material triturado y place de concreto segan especificaciones presentadas en el Plan de
Contingencia para el almacenamiento de Hidrocarburos o sustancias nocivas. En el sitio
ya se ven los tubos o sistemas de monitoreo de fugas.

Los tanques de almacenamiento cuentan con sistemas de anclaje como medida de

prevenciOn de incidentes y debido a que el nivel freatico del lugar es alto (al estar vacios
los tanques, la presiOn que ejerce el agua tratan de emerger y rompan el revestimiento en
concreto de la zona de aimacenaje provocando una emergencia).

ASPECTOS TECNICOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA

OBJETIVOS

Objetivo General

Precisar las correspondientes medidas y acciones a realizar en caso de una eventualidad,

teniendo especial atenciOn en los resultados de las capacitaciones y los simulacros
desarrollados al interior de la organizaciOn durante la implementacien del presente plan de
contingencies.

Objetivos Especificos

• Prevenir y mitigar situaciones de alto riesgo que puedan generar en el normal

funcionamiento del establecimiento.
• Identificar y aplicar controles a los posibles impactos ambientales que se generen
on un evento determinado, mediante la toma de medidas preventives.
• Identificar y evaluar los riesgos que puedan generar contingencies dentro y fuera
de Ia organizaciOn.
• Cornprobar el grado de riesgo y vulnerabilidad derivados de las posibles
amenazas. Establecer medidas preventives y de proteccien para los escenarios de
riesgo que se han identificado. Organizer los recursos que Ia organized& tiene,
tanto humanos como fisicos, para hacerle frente a cualquier tipo de emergencies.
• Ofrecer las herramientas cognitivas y conductuales necesarias que permitan
ejecutar los planes de acciOn de manera segura para las personas expuestas a
peligros.

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Colporacion para ef Elesarrolk. Sosteni6fe clef Sur de fa Amazonia

• Capacitar permanentemente a/ personal en prevenci6n de riesgos y

entrenamientos en acciones de respuesta ante situaciones de emergencia.
• Preservar los bienes y activos de los dafios que se puedan generar como
consecuencia de accidentes y emergencias, teniendo en cuenta no sOlo lo
economic°, sino lo estratOgico para la organizaciOn y la comunidad.

ALCANCE DEL PLAN DE CONTINGENCIA

El Plan de Contingencias se encuentra formulado para entender las emergencias que se

puedan generar por derrames de hidrocarburos, sustancias nocivas, incendios o
explosiones debido a las actividades desarrolladas en el establecimiento denominado
ESTACION DE SERVICIO ADALUZ DE VILLAGARZON; se toma en consideraciOn los
riesgos ocupacionales inherentes a la actividad comercial y los impactos identificados en
el lugar y en las areas de influencia.

CARACTERIZACION FISICA DE LA ESTACION DE SERVICIO ADALUZ

Los tanques se encuentran fabricados en lamina de 4.5 mm bajo la norma NTC 1020:99
cOdigo CHU D281, y pintados con pintura anticorrosiva.

Los tanques cuentan con su respectivo certificado del fabricante, los cuales fueron
sometidos a pruebas hidrostaticas a una presiOn de 7.1 PSI durante dos (2) horas, sin
presentar ninguna filtraciOn. (Ver anexo de certificados de pruebas hidrostaticas)

TABLA I. Equipamiento proyectado para almacenamiento de combustible en ESTACION DE

SERVICIO ADALUZ.
CAPACIDAD TUBOS Y
BOMBA CONTENEDOR
PRODUCTO TANQUES NOMINAL VALVULAS
SUMERGIBLE DE DERRAMES
(GAL) DE VENTEO
ACPM 1 10.000 1 1 SI
GASOLINA 2 10.000 1 1 SI

ZONA DE DESPACHO (SURTIDORES).

TABLA 2. Equipamiento proyectado para despacho de combustible

PRODUCTO QUE NO. DE
SURTIDOR TIPO UBICACION
DESPACHA MANGUERAS
ACPM y 4
1 Electronic° Isla Uno
GASOLINA
ACPM
2 Electronic° y4 Isla Dos
GASOLINA

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SANDOVAL MALLAMA, identificado con cedula de ciudadania No.
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Corporacion para of Desarroiro Sosteniffe der Sur de fa Amazonia

ZONA ADMINISTRATIVA.

Para las actividades de administraciOn y otras complementarias, se contara con un bloque

a base de estructura metalica y hormigOn armada en el que funcionaran los siguientes
ambientes:

• Oficina para: gerente, contador y oficina general

• Zona de parqueadero de vehiculos
• Servicios higienicos
• Cuartos de maquinas

Este bloque lo constituye una edificaciOn de una planta en la que funcionaran los
ambientes descritos.

ZONAS COMPLEMENTARIAS

Servicio de Lubricacion y Lavado de Vehiculos

En el proyecto se pretende posteriormente y luego de la puesta en marcha de la etapa

inicial, ofrecer adicionalmente el servicio de lubricaciOn y lavado de vehiculos. Estas
locaciones estaran sujetas a la construccion de estructuras propias para la prestaciOn de
este tipo de servicios como son trampas de grasas especiales para el tratamiento de las
aguas aceitosas de esta areas, las cuales estaran conformadas por fres cameras tal y
como se especifica para la trampa de grasas del area de despacho, zanjas perimetrales o
canaletas en concreto que permitan el drenaje hacia puntos de control necesarios para el
manejo de estos vertimientos ademas de solicitar los permisos respectivos para la
prestaciOn de estos servicios.

Zona Verde y Circulacion.

Las zonas verdes estan conformadas por jardinerias y plantas omamentales a ser
colocadas perimetralmente y contiguas a la zone de tanques y parte posterior del area de
la gasolinera.
El area de circulaciOn vehicular sera una explanada con entradas y salidas vehiculares
que se complementaran con el area para estacionamiento.

INSTALACIONES

Tres tipos de instalaciones basicas distinguen al proyecto, ellas son:

• lnstalaciones Elactricas.
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Corporacion para el* Desarroffo Sosteni6le de( Sur rie & Amazonia

• Instalaciones Sanitarias
• Instalaciones Mecanicas.

Com plementariamente habra las instalaciones que forman parte del sistema contra
incendios general.

Instalaciones Electricas.

Se clasifican en dos grupos.

• Al primer grupo (1) corresponden aquellas instalaciones a prueba de explosiOn
para alimentar a las zonas de almacenamiento y expendio.
• Al segundo grupo (2) le corresponden las instalaciones consideradas de menor
peligro que las anteriores, entre los cuales tenemos las de iluminacion.

En ambos casos, en el diseno y calculo eloctrico se disenaran los circuitos y puntos

requeridos con su respectiva memoria y especificacion tecnica. (Ver Plano en Anexos).

Instalaciones Sanitarias
• Abastecimiento de agua (redes de distribuck5n)
• EvacuaciOn de aguas residuales y aguas Iluvias.
• RecolecciOn, tratamiento y eliminacion de aguas contaminadas con aceites y
combustibles (agua contaminadas).

Se ha construido una (1) trampa de grasa para receptar aguas contaminadas con
hidrocarburos y grasas, respectivamente, más el canal recolector perimetral en el area de
despacho y descarga. Adicionalmente se implementara una segunda trampa de grasas
para el tratamiento de las aguas oleosas del servicio de lavado y lubricacion de vehiculos.

Teniendo en cuenta lo anterior, las caracteristicas que presentara la EDS ADALUZ seran
las descritas en las siguientes tablas:

Topes de combustibles que in resaran

CLASE DE ESTACION DE SERVICIO VOLUMEN
Gasoline (gal/mes) 1000
ACPM (gal/mes) 4000
Aceites (gal/mes) Sin determinar
Grasas (kg/mes) Sin determiner
Lubricantes (gal/mes) Sin determinar
Otros: Sin determinar

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Corporacion para ef Desarroffo Sosteniffe del Sur de Ca Amazonia

Los parAmetros que se encuentran sin determinar es porque a la fecha no se tiene

establecido iniciar con la prestacion de este servicio, el mismo se proyecta a median() o
largo plazo; una vez la EDS ADALUZ, determine la apertura de nuevos servicios, estara
informando previamente a Corpoamazonia para sus fines pertinentes.

Venta de combustibles
CLASE DE ESTACION DE SERVICIO VOLUMEN
Gasolina (gal/mes) 1000
ACPM (gal/mes) 4000
Aceites (gal/mes) Sin determinar
Grasas (kg/mes) Sin determinar
Lubricantes (gal/mes) Sin determinar
Otros: Sin determinar

A continuacion se relaciona los servicios adicionales que se prestaran con la puesta en

operaciOn de la EDS ADALUZ:
Servicios adicionales

TIPO DE SERVICIOS SI NO
Lavado de automotores x
Monta llantas X
LubricaciOn y engrase X
Taller Automotriz X
Latoneria X
Sincronizacion X
Restaurante, mini mercado X
Otros servicios automotores X
Venta de viveres X
Alojamiento X
Parqueaderos X

Tanques de almacenamiento de combustibles

TIPO DE
TANQUE N° CAPACIDAD MATERIAL - PRODUCTO UBICACION
VALVULA
Parte
1 10.000 Acero De vento Gasolina trasera,
subterraneo
Parte
2 10.000 Acero De vento Gasolina
trasera,

Luis Fernando Rojas David Alfonso Alvarado

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subterraneo
Parte
3 10.000 Acero De vento ACPM trasera,
subterraneo

Tuberias
TUBERIA MATERIAL PRODUCTO
De Ilenado Polipropileno Manguera
DistribuciOn Polipropileno Manguera
Venteo Acero al carbon 2" Tuberia

Islas y surtidores
Numero de is/as 2
Surtidores o dispensadores por isla 1
a. Los surtidores que se instalaran en cada una de las islas, son de tipo electronic°,
los cuales cuentan con 4 mangueras cada uno con suministro de dos (2)
sustancias; un surtidor con cuatro mangueras para distribucion de ACPM (2
mangueras) y Gasolina (2 mangueras).

b. Los equipos que se utilizaran para cualquier tipo de emergencias que se presente
en la EDS ADALUZ, estan definidos por el tipo de emergencia que se presente.

La EDS ADALUZ debera poseer un conjunto de matafuegos, segun el siguiente detalle:

• Un Matafuegos de 20 BC por cada isla de surtidores.
• Un Matafuegos de 20 BC cerca de la fosa de engrase
• Un Matafuego de 20 BC delante de la puerta de ingreso al depOsito de lubricantes.
• Los Matafuegos a los que se refiere este item deben ser de una capacidad
equivalente a 20 BC unidades de extincion.

Esta capacidad se logra con unos matafuegos de 5 Kg de capacidad nominal de Polvo

Quimico Triclase (A B C), denominados de extincion multiple , ya que son aptos para
apagar fuegos de clase A, B y C.

Con relacion al analisis de riesgos, Con el analisis y evaluaciOn del riesgo se pretende,
en forma general, establecer la base de diseno del Plan de Contingencias frente a
posibles accidentes naturales coma deslizamientos, avenidas torrenciales; tecnologicos
como derrames, explosiones e incendios; o antrOpicos como errores humanos,
enfermedades de los conductores, entre otros, dentro de las operaciones de transporte de
crudo o sustancias nocivas. La evaluaciOn de riesgos es la base fundamental para la
formulaciOn de los planes de contingencia

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Luis Fernando Rojas Miguel R David Alfonso Alvarado
Proyecto tecnicamente DTP Revise) juridic ente SAA Revise) SG
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Nocivas a la empresa ESTACION DE SERVICIO ADALUZ
VILLAGARZON, con NIT. 1144040262-8 de la ciudad de VillagarzOn
(Putumayo), representada legalmente por el senor EDGAR LIDIO
SANDOVAL MALLAMA, identificado con cedula de ciudadania No.
1.144.040.262 expedida en la ciudad de Villagarzon (Putumayo).
EXPEDIENTE: PC-06 -86-885-X -001-002 -16.
Corporacion para et- Desarroffo Sostenibre id Sur de fa Amazonia

ESTRUCTURA DEL PLAN DE CONTIGENCIA

El presente plan de contingencia se encuentra estructurado en tres componentes

principales que son: Plan Estrategico, Operativo e informativo; los cuales acorde con el
plan Nacional de Contingencias se definen asi:

Plan estrategico: Es el documento que contiene la filosofia, los objetivos, el alcance del
plan, su cobertura geografica organizaciOn y la asignaciOn de responsabilidades. Dentro
del plan estrategico del presente instrumento se encuentra igualmente, las politicas
corporativas, estrategias de minimizaciOn, la caracterizaciOn del sistema y sus respectivas
areas de influencia, el analisis de riesgos y evaluacion de impactos ambientales
asociados a la actividad comercial de la ESTACION DE SERVICIO ADALUZ de
VILLAGARZON, estrategias para responder ante eventuates contingencias y la
programacion de capacitaciones y simulacros.

Plan Operativo: establece los procedimientos basicos de la operacion y define la base y

mecanismos de notificaciOn, organizaciOn, funcionamiento y apoyo. En este cornponente
se encontraran los procedimientos operativos con las respectivas lineas de acciOn y
notificaciOn asi como mecanismos de comunicaciOn durante la atenciOn de una
contingencia, la definicion de la terminaciOn de la emergencia y los metodos de control y
evaluaciOn del plan y de las contingencias presentadas.

Plan Informatico: se establecen las bases y requerimientos referentes al manejo de la

informaciOn, a fin de que los planes estrategicos y operativos sean eficientes. Se
encuentran igualmente la relaciOn de las entidades de apoyo con jurisdicciOn en la zona
de estudio y de los recursos propios de la estaci6n para la respuesta ante emergencias.

Este documento es una herramienta para toma de decisiones, medidas y acciones, de

tipo preventivas y de reacciOn oportuna, en caso de que se presente eventos de derrame,
escape, incendio, explosiOn o colapso estructural en las instalaciones de la EDS ADALUZ
DE V1LLAGARZON.

5. CONCEPTO TECNICO

De acuerdo con la evaluaciOn realizada al Plan de Contingencia para el Almacenamiento

de Defivados de Hidrocarburos a la EDS ADALUZ VILLAGARZON ldentificada con NIT
N° 846003058-1, representada legalmente por el Senor EDGAR LIDIO SANDOVAL
MALLAMA, identificado con cedula de ciudadania Nro. 1.144.040.262 de Villagarz6n, se
establece que el documento presentado cumple con los terminos de referencia emitidos
por CORPOAMAZONIA; la evaluaciOn de riesgos contempla las actividades desarrolladas

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Luis Fernando Rojas Miguel R r0 David Alfonso Alvarado
Proyecte tecnicamente DTP Revise juridi amente SAA Revise SG
 RESOLUCION t4o9 71 9 SEP
Por medio de la cual se aprueba el plan de contingencia para el
Almacenamiento de Hidrocarburos, sus derivados o Sustancias
Nocivas a la empresa ESTACION DE SERVICIO ADALUZ
VILLAGARZON, con NIT. 1144040262-8 de la ciudad de VillagarzOn
(Putumayo), representada legalmente por el senor EDGAR LIDIO
SANDOVAL MALLAMA, identificado con cedula de ciudadania No.
1.144.040.262 expedida en la ciudad de VillagarzOn (Putumayo).
EXPEDIENTE: PC-06-86-885-X-001-002-16.
Corporation para el Desarroffo Sostemble der Sur de Ca Amazonia

por la EDS con el correspondiente analisis de riesgos asociados estableciendo las

medidas de intervention para los riesgos que lo requieren y establece los procedimientos
a ser implementados en el evento de presentarse incidentes; dentro del inventario de
equipos se cuenta con los correspondientes equipos para control de incendios y de
derrames.

El Plan de contingencias (PDC) presenta el componente estrategico, operativo e

informatico. El cornponente estrategico brinda mayor conocimiento de las Normas
Basicas de Seguridad, y se basa en el funcionamiento y operatividad de la EDS ADALUZ
encargada del abastecimiento, distribuciOn y manejo de productos derivados del petrOleo,
conforme con lo establecido en la ley, en el presente Decreto y en las resoluciones del
Ministerio de Minas y Energia.

Para la evaluaciOn de riesgos se implement6 la metodologla establecida en /a Guia

Tecnica Colombiana GTC-45; en la matriz de evaluaciOn de riesgos se identifica que las
actividades que mayor riesgo representan corresponden a las operaciones de Ilenado de
tanques de almacenamiento de combustibles y de tanques de vehiculos; y el ingreso a
los tanques para limpieza; estos riesgos se clasifican en la Categoria 11 y el nivel de
aceptabilidad establecido por la EDS es de ACEPTABLE CON CONTROLES.

El componente operativo incluye las acciones y decisiones reactivas requeridas para

afrontar adecuada y eficazmente una emergencia, estas acciones deben tener un
seguimiento periOdico durante la ejecuciOn del plan de action operativo e informativo.
Dentro del componente operativo se establece los procedimientos a ser implementados
en los eventos de explosion, incendio, inundation, derrame, movimientos sismicos.
amenazas y atentados por terceros. Dentro del inventario de la EDS, verificado en la
visita de inspecciOn realizada al area por profesionales de CORPOAMAZONIA, se
evidencia que se cuenta con 6 extintores de 10 lbs y 1 extintor satelite y el kit para control
de derrames.

El componente informativo al ser parte del plan de contingencia y basados en los

terminos de referencia maneja un sistema de informaciOn a fin de que el plan estrategico
y operativo se ejecuten de manera eficiente que requiere la organizaci6n y los equipos
necesarios, edemas de la calidad y eficiencia del personal.

Dentro de las medidas de prevenci6n la EDS ADALUZ VILLAGARZON considera las

siguientes:
• Requisitos generates de instalaciones electricas y clasificacian de areas.
• Control de derrames mediante el control de inventarios, contenedor de derrames
en tanques, medidas de control para evitar sobrellenados.
• Medidas de protection contra incendios,
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Luis Fernando Rojas Miguel Ro o. David Alfonso Alvarado
Proyecto tecnicamente DTP Revise juridica ente SAA Revise SG
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Por medio de la cual se aprueba el plan de contingencia para el
Almacenamiento de Hidrocarburos, sus derivados o Sustancias
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Nocivas a la empresa ESTACION DE SERVICIO ADALUZ
VILLAGARZON, con NIT. 1144040262-8 de la ciudad de Villagarzon
(Putumayo), representada legalmente por el senor EDGAR LIDIO
SANDOVAL MALLAMA, identificado con cedula de ciudadania No.
1.144.040.262 expedida en la ciudad de Villagarzon (Putumayo).
EXPEDIENTE: PC-06-86-885-X-001-002-16.
Colporacion para Desarroffo ,S'ostettilife de! Sur de Ca Amazonia

• Programa de mantenimiento, prueba de hermeticidad de tanques de

almacenamiento de combustible y
• Procedimientos de seguridad industrial

El plan de acci6n que presenta en el PDC de la empresa EDS ADALUZ, Ilevara acabo los
procesos relacionados con la activaciOn del plan y la notificaciOn de la emergencia, que
permitira actuar de manera especifica desencadenando las acciones de respuesta
estrictamente necesarias para atenderla y realizar el seguimiento durante el descargue y
la distribuci6n de combustibles o hidrocarburos.

Teniendo en cuenta lo anterior y que el Plan de Contingencias cumple con lo establecido

en la resoluciOn 1665 del 25 de noviembre de 2015 de Corpoamazonia, se determina
viable aprobar el Plan de Contingencias presentado por la empresa ESTACION DE
SERVICIO EDS ADALUZ.

En dia 07 de septiembre de 2016, el senor EDGAR LIDIO SANDOVAL MALLAMA, a

traves del oficio con radicado SAA — 2527, informa a esta corporaci6n el cambio de razon
social del establecimiento EDS ADALUZ a ESTACION DE SERVICIOS VILLAGARZON.

En virtud de lo anteriormente expuesto la Directora General de Corpoamazonia (E), en

use de sus facultades legates,

RESUELVE

ARTICULO PRIMERO: Aprobar el Plan de Contingencia para el Almacenamiento de

Hidrocarburos y sus Derivados o Sustancias Nocivas en la empresa ESTACION DE
SERVICIOS ADALUZ VILLAGARZON, con NIT N° 1144040262-8, ubicado en la ciudad
de Villagarzon (Putumayo), representada legalmente por el Senor EDGAR LIDIO
SANDOVAL MALLAMA, identificado con cedula de ciudadania N°. 1.144.040.262
expedida en la ciudad de Villagarzon (Putumayo).

ARTICULO SEGUNDO: La vigencia de la aprobacion del Plan de Contingencia para el

Almacenamiento de Hidrocarburos, sus derivados o Sustancias Nocivas, es por el termino
de cinco (05) anos contados a partir de la ejecutoria de la presente resolucion.

ARTICULO TERCERO: La empresa ESTACION DE SERVICIO ADALUZ

VILLAGARZON., debera dar cumplimiento a las siguientes obligaciones:

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Luis Fernando Rojas Miguel ro. David Alfonso Alvarado
Proyecto tecnicamente DTP Revise juridic mente SAA Revise SG
 RESOLUCION N° 11 1 8 ® 1. 1 Q SIPA-
Por medio de la cual se aprueba el plan de contingencia para el 14;z/
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Almacenamiento de Hidrocarburos, sus derivados o Sustancias

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VILLAGARZON, con NIT. 1144040262-8 de la ciudad de Villagarzon
(Putumayo), representada legalmente por el senor EDGAR LIDIO
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1.144.040.262 expedida en la ciudad de VillagarzOn (Putumayo).
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Corporation para DesarrolTo Sosteniffe der ,S'ur de Ca Amazonia

a) En el evento de ocurrir un incidente se deberan reportar en los tiempos y formatos

establecidos en el Decreto 321 de 1999. mediante el cual se establecia el Plan
Nacional de Contingencies.
b) Socializer el Plan de Contingencia aprobado con los diferentes actores como son:
Consejo Municipal de Gestion del Riesgo (funcionarios municipales, cuerpos de
bomberos y grupos de apoyo, entre otros) asi como las entidades y/o empresas
especializadas en el manejo de los riesgos, que hayan sido involucradas por parte
del usuario en el plan y allegar actas de socializacion firmadas a
CORPOAMAZONIA.
c) Debera realizar un Simulacro anual para poner en actividad el plan de
contingencias. Todas las personas y entidades involucradas en el plan de
contingencia, para la adecuada implementacion del plan. Los simulacros deberan
realizarse con el conocimiento y con la colaboracion de entidades de apoyo,
autoridades y ayudas externas que tengan que intervenir en caso de emergencia.
Las lecciones aprendidas deberan ser incluidas en la proxima revision del plan y
considerarlas como objetivos para los futuros simulacros.
d) Presentar un informe semestral del cumplimiento de las actividades del plan de
contingencia, donde se evidencie el cumplimiento de las medidas de manejo
planteadas por la empresa en el documento y las obligaciones en la presente
resolucion.
e) Permitir y facilitar a los funcionarios de CORPOAMAZONIA la realizacion de las
visitas tecnicas de seguimiento y monitoreo.
f) Canceler a favor de CORPOAMAZONIA, en la cuenta que se designe el valor
correspondiente de las tarifas por los servicios de seguimiento y monitoreo de la
presente resolucion de conformidad con lo reglamentado por CORPOAMAZONIA
y presentar una copia de la consignacion ante esta autoridad ambiental.
g) Abstenerse de suministrar combustible a los vehiculos de servicio pOblico (taxis,
colectivos, busetas, buses etc.) que al momento de solicitar el abastecimiento se
encuentren ocupados con pasajeros.
h) Abstenerse de prestar el servicio a cualquier clase de vehiculo en un radio de diez
(10) metros alrededor del sitio de descarga de combustible a los tanques de
almacenamiento de la EDS, hasta que concluya el respectivo procedimiento de
Ilenado y almacenamiento.
i) Cumplir con las normas tecnicas de seguridad y preservacion del medio ambiente,
aplicables a as EDS.
j) Una vez se de por terminada la fase de construcciOn de la EDS ADALUZ, se debe
notificar a la Direccion Territorial Putumayo de Corpoamazonia para poder realizar
visita de verificacion y monitoreo previo a la puesta en marcha del suministro y
comercializacion de combustible.
k) Si durante el periodo de construccion de la EDS ADALUZ, surgen cambios o
modificaciones que afecten el Plan de Contingencia establecido, se debe informar

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Luis Fernando Rojas Miguel Ro o David Alfonso Alvarado
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 RESOLUCION NO
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VILLAGARZON, con NIT. 1144040262-8 de la ciudad de Villagarzon
(Putumayo), representada legalmente por el senor EDGAR LIDIO
SANDOVAL MALLAMA, identificado con cedula de ciudadania No.
1.144.040.262 expedida en la ciudad de Villagarzon (Putumayo).
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a Corpoamazonia y radicar el documento PDC ADALUZ con sus respectivas

modificaciones y/o actualizaciones.
I) Una vez inicie la prestacion del servicio mantener vigentes las licencias, permisos
y/o autorizaciones expedidas por las respectivas autoridades competentes
(alcaldia, autoridades ambientales, entre otros).
m) En el caso de presentarse un incidente, presentar los respectivos monitoreos
posteriores at evento, donde se demuestre la calidad fisicoquimica de los medios
involucrados en el evento (agua, suelo, sedimentos, aire, fauna y flora) asi como
los indicativos que permitan evidenciar la mejora de la calidad ambiental de tal
manera que la zona afectada se entregue libre de pasivos ambientales.
n) La ESTACION DE SERVICIO ADALUZ VILLAGARZON, debe tener un centro de
transferencia para la acumulacion de residuos solidos, el cual debera estar
adaptado para recibir los desechos como canecas vacias de aceites, lubricantes y
otros, asi como los materiales en desuso (partes de equipos, filtros usados, etc.),
para posteriormente ser enviados a empresas especializadas en el tratamiento de
dichos residuos
o) Todos los residuos sOlidos peligrosos que se generen tendran que ser enviados a
una empresa especializada en el tratamiento de residuos peligrosos debidamente
licenciada por la autoridad ambiental
p) La EDS estara obligada a implementar en la salida del sistema de alcantarillado de
aguas domesticas residuales y de aguas Iluvias, una trampa de grasas o sistema
Skimmer que permita separar todas las grasas y aceites que se puedan derramar
dentro de la estacion de servicio.
q) La estacion de servicio se vera obligada a hacer una recoleccion periodica de los
lodos almacenados en la trampa de grasa, los cuales tendran que ser Ilevados y
tratados adecuadamente a disposition final por una empresa especializada en
residuos contaminados
r) Tener y hacer cumplir un reglamento interno de seguridad, el cual detalle las
acciones necesarias que deban desarrollarse frente a las distintas posibilidades de
accidentes. Para el efecto, debera brindar la capacitation necesaria para que el
personal a su cargo se encuentre instruido en la ejecucion de este procedimiento.
s) En caso de derrame, fugas de aceites y lubricantes en algUn momento de la
operacion o situation que cause deterioro a los recursos naturales como lo son los
cuerpos de agua (superficial y subterranea), suelo, vegetation y aire, la EDS
debera hacerse responsable y ejecutar un plan de restauracion ambiental para
mitigar y controlar los darios causados durante la etapa de operacion.
t) La ESTACION DE SERVICIO ADALUZ debera establecer y mantener programas
de minimization de la contamination en la fuente como parte de la gestion
ambiental de residuos liquidos, para reducir su generaci6n y/o mejorar su calidad.
u) La Estacion debera dotar at personal con herramientas y medios adecuados para
contener, limpiar y recolectar los goteos y fugas que se originan en labores

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Luis Fernando Rojas Miguel Rjgeer David Alfonso Alvarado
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Cotporacitin para eiDesarroffo Sostenibre der Sur de fa Amazonia

comunes como la reparation de bombas, la reposici6n o cambio de motores de

combusti6n interna y acoples a sistemas mecanicos, las mangueras de
alimentation, muestreo de combustibles, etc.
v) Debera tener en cuenta los niveles permisibles de ruido ambiental al exterior de la
instalacion y brindar education a operadores, contratistas y visitantes para
manejar el ruido ambiental.

ARTICULO CUARTO: CORPOAMAZONIA como autoridad ambiental actuando bajo el

principio de precauci6n, realizara una (1) visita de seguimiento Anual al cumplimiento de
las medidas establecidas en el Plan de Contingencias.

Paragrafo: Los costos por el servicio de seguimiento se liquidaran con base en lo

establecido en la Resolucion 0324 del 25 de marzo de 2014 modificada por la Resolucion
1258 del 14 de septiembre de 2015, emitida por CORPOAMAZONIA

ARTICULO QUINTO: CORPOAMAZONIA se reserva el derecho de revisar esta

aprobaciOn de oficio o/a petici6n de parte, cuando las circunstancias que se tuvieron en
cuenta para otorgarla hayan variado.

ARTICULO SEXTO: la empresa ESTACION DE SERVICIO ADALUZ VILLAGARZON,

debera cancelar por concepto de Servicios de EvaluaciOn del tramite de Aprobacion del
Plan de Contingencias, un excedente a Ia tarifa interpuesta en el Articulo Cuarto, del
Auto DTP No. 051 del 22 de febrero de 2016 equivalente QUINIENTOS SESENTA Y
OCHO MIL CIENTO CINCUENTA Y NUEVE PESOS M/CTE ($ 568.159,00); en la cuenta
corriente No. 07903-001119-5 del Banco Agrario oficina Mocoa o en la cuenta corriente
No. 59810032-9 del Banco BBVA oficina Mocoa y anexar el recibo al expediente, dentro
de los diez (10) dias siguientes a la ejecutoria del presente acto administrative.

ARTICULO SEPTIMO: CORPOAMAZONIA podra revocar o suspender la presente

resolution, cuando quiera que las condiciones y exigencias par ella establecida no se
estén cumpliendo conforme a los terminos del presente acto.

ARTICULO OCTAVO: El incumplimiento de las normas y de as obligaciones impuestas

mediante esta Resolucion dara lugar a la aplicacion de las sanciones contempladas en la
Ley 1333 de 2009, previo el tramite sancionatorio respectivo.

ARTICULO NOVENO: Notifiquese personalmente al senor EDGAR LIDIO SANDOVAL

MALLAMA, identificado con cedula de ciudadania No. 1.144.040.262 expedida en Ia
ciudad de Villagarzon (Putumayo) representante legal de la ESTACION DE SERVICIO
ADALUZ VILLAGARZON, con NIT. 1144040262-8 ubicada en ciudad de Villagarz6n
(Putumayo), o a quien haga sus veces, para lo cual se delega a la Direction Territorial

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Luis Fernando Rojas Miguel R ro. David Alfonso Alvarado
Proyect6 tecnicamente DTP Revise) juridi mente SAA Revise) SG
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(Putumayo), representada legalmente por el senor EDGAR LIDIO
SANDOVAL MALLAMA, identificado con cedula de ciudadania No.
1.144.040.262 expedida en la ciudad de VillagarzOn (Putumayo).
EXPEDIENTE: PC-06-86-$85-X-001-002-16.
Cotporacion para erDesarrorro Sosteniffe der Sur de Ca Amazonia

Putumayo. Si no pudiere hacer la notification personal al cabo de cinco (5) dias del envio
de la citation se procederá a notificar mediante envio de aviso, conforme lo dispone en el
Codigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

ARTICULO DECIMO: Contra la presente providencia procede unicamente el recurso de

reposici6n ante el Director General de CORPOAMAZONIA y debera interponerse
personalmente y por escrito dentro de los diez (10) dias habiles siguientes a la diligencia
de notificaci6n personal o notification por aviso si a ello hubiere lugar y con plena
observancia de los requisitos establecidos en el Codigo de Procedimiento Administrativo y
de lo Contencioso Administrativo.

ARTICULO DECIMO PRIMERO: Publiquese el contenido de la presente resolucion en la

pagina web de CORPOAMAZONIA www.corpoamazoniagov.co dentro de los cinco (5)
dias siguientes a la ejecutoria de la presente Resolution.

ARTICULO DECIMO SEGUNDO: Comunicar del presente acto administrativo a la

Procuraduria Judicial Ambiental y Agraria para Narino y Putumayo, para lo de su
competencia y los fines que estime pertinentes.

ARTICULO DECIMO TERCERO: La presente resolucion rige a partir de la fecha de su

ejecutoria.

Dado en Mocoa (Putumayo), a los

19 SEP 2015
NOTIFIQUESE, COMUNIQUESE, PUBLiQUESE Y CUMPLASE

ef)01-COI
CLAUDIA ELIZABETH GUEVARA LEYTON
Directora General (E)
Acuerdo 009 del 16 de septiembre de 2016 de Consejo Directivo.

Pa •k 17
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Proyecto tecnicamente DTP Revis6 juridic ente SAA Reviso SG