FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

TEMA

“Desarrollo minero”
ACT N° 4

ALUMNO : QUISPE RAYMUNDO JAVIER LUIS

CICLO : IV

CURSO : Derecho Minero

PROFESOR : Mg. Jaime Ibáñez Martel

Huánuco – Perú

2019

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 INTRODUCCIÓN

Durante la última década, Perú se ha convertido en uno de los actores económicos más

exitosos dentro de los países en vías de desarrollo, registrando una tasa de crecimiento

promedio por encima del 6% al año. El resurgimiento de la minería, en una época de altos

precios en los metales, ha sido uno de los principales impulsores detrás del crecimiento

récord del país. La experiencia peruana muestra, contrario a las afirmaciones

convencionales de la “maldición de recursos naturales” que asegura que la riqueza de

estos trae consigo estancamiento económico, corrupción y autoritarismo, que es posible

transformar la riqueza mineral en desarrollo sostenible con amplias y significativas

mejoras para segmentos más populares de la población. Lejos de ser una maldición, la

minería ha sido una bendición para el Perú.

El Perú, país minero por sus antecedentes históricos y evaluación geológica territorial, ha

vivido recientemente momentos de subversión civil, del 23 al 28 de marzo de 2,014, por

la invasión de trabajadores mineros informales obstruyendo el libre tránsito en la

Carretera Panamericana Sur a la altura de los distritos de Chala y Ático en el

Departamento de Arequipa, aislando el sur con el norte del país, con el objeto de exigir

al Gobierno Central "el cese de las interdicciones y plazo indefinido para formalizar sus

actividades". Además de exigir la libre comercialización del oro.

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 DEDICATORIA

Dedico este trabajo a Dios en

primer lugar y a mi hija que es el

motivo de mi superación.

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 DESARROLLO MINERO

La minería es una actividad extractiva de gran importancia para el desarrollo económico

de un país, y Perú no es la excepción. Por su producción y potencial, la minería peruana

ocupa lugares importantes en Latinoamérica y en el mundo; asimismo, a lo largo de su

historia ha contribuido con el crecimiento del país al ser fuente importante de ingresos

fiscales. Por el mencionado potencial, el crecimiento de la minería en el Perú es visto con

optimismo por especialistas del sector.

Datos destacados

A nivel latinoamericano, la minería peruana ocupa el primer puesto en producción de oro,

zinc, estaño y plomo.

Respecto a su posición a nivel mundial, ocupa el segundo lugar en producción de plata

con 4,100 toneladas métricas y 120,000 toneladas de reserva, el sexto lugar en producción

de oro (4.8%), y es también el segundo productor de cobre con 2 millones 353,859

toneladas métricas.

Rol del Estado en la minería peruana

Dada la trascendencia de la minería en el Perú, el Estado cumple un papel contundente,

normativo y promotor. Según la legislación actual, se busca tres equilibrios mediante su

política minera: económico, social y ambiental.

Los ingresos que genera el Estado por la minería a través de impuestos como el Canon

Minero, las regalías, y otras contribuciones a las regiones, han sido fuente de

descentralización fiscal y económica para el país.

A su vez, al ser la minería una actividad vinculada al medio ambiente, ha resultado

importante la supervisión de la misma a través de entidades como el Organismo

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Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), institución pública

encargada de regular y supervisar que las empresas del sector eléctrico, hidrocarburos y

minero cumplan las disposiciones legales.

El rol de OSINERGMIN es fundamental en la inspección del medioambiente, seguridad

e higiene minera. El objetivo es mantener una buena relación entre las comunidades

campesinas y los proyectos mineros, siempre en favor del medioambiente y buscando

reducir la minería informal.

Esta entidad busca que permanentemente se realice una correcta fiscalización a través de

instrumentos de gestión ambiental como ´Ley de Pasivos Ambientales´ y ´Norma de

Cierre de Minas´.

El Estado tiene el rol de promulgar y ejecutar normas para limitar o evitar la

contaminación ambiental que pueda ser originada por actividades mineras. En ese

sentido, realizar Estudios de Impacto Ambiental (EIA), Evaluaciones Ambientales (EA)

y mantener actualizados los registros relacionados a asuntos ambientales es de vital

importancia para una correcta minería. A través de estas iniciativas, el Estado busca no

afectar la flora, fauna y naturaleza peruana, además de preservar la sanidad de nuestro

medioambiente y agua.

Características Especiales del Sector.

¿Qué experiencia tenemos en el Perú sobre la aplicación de las Normas Internacionales

de Información Financiera en el Sector Minero? La aplicación de las NIIF se realizó a

partir del año 2010 de manera optativa y de forma obligatoria al 31 de diciembre de 2011.

 Si bien todas las etapas del ciclo de vida de una mina son importantes, la

exploración tiene un papel más significativo, en tanto que los estudios que en ese

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 momento se realizan permiten determinar la magnitud (reserva) y calidad (ley)

del mineral que se encuentra en el yacimiento.

 La concesión minera constituye un derecho distinto, separado e independiente de

los derechos sobre el predio donde se encuentre ubicada, es decir no otorga

derechos sobre la superficie.

 El artículo 66 de la Constitución Política Peruana, señala que los recursos

naturales son patrimonio de la Nación, siendo la concesión el mecanismo que

permite su explotación y que confiere el respectivo derecho real.

 Para los casos en los que el titular de la actividad minera ha obtenido la concesión

mediante petitorio o mediante una opción de transferencia, es de aplicación la

NIIF 6, Exploración y Evaluación de Recursos Minerales.

El estado peruano trabaja activamente para el diálogo y el desarrollo

El Gobierno Peruano como forma de generar entendimiento con la población de la

Provincia de Islay ha:

1. Instalado la mesa de desarrollo con mesas temáticas en:

 Agricultura y producción

 Minería Energía y Medio Ambiente

 Desarrollo Social

 Desarrollo de la producción e infraestructura de Transporte.

2. Ha promovido el diálogo al más alto nivel, con presencia del Presidente del Consejo

de Ministros, quien ha invitado al diálogo en reiteradas oportunidades.

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3. Ha mantenido una coordinación constructiva con la Gobernadora Regional de

Arequipa.

4. Ha desarrollado talleres informativos a fin de despejar dudas sobre las características

del Proyecto Minero en las localidades de Lima, Arequipa, Islay.

Proyecto minero tía maría - provincia de Islay

Los beneficios comprometidos por la empresa en relación al Proyecto Minero Tía María,

son:

 Educación: Mejora de Servicios, Infraestructura

Educativa, Competencias Académicas, Capacitación Técnica.

 Salud: Mejora de Servicios de Saneamiento (Agua Potable y Desagüe), Mejora

en los servicios de salud.

 Trabajo:

 3000 puestos de trabajo - etapa de construcción

 650 puestos de trabajo - etapa de operación (directos)

 3500 puestos de trabajo - etapa de operación (indirectos)

 Capacitación: Técnica, mano de obra especializada. Otras oportunidades de

trabajo: Dinamización de las actividades económicas (Restaurantes,

comercio, turismo, etc.

 Obras de infraestructura: Almacenamiento de agua, mejora de sistemas de

riego, silos para almacenamiento de semilla.

 Apoyo a actividades locales: Agricultura, ganadería, pesca, acuicultura, turismo,

comercio y otros.

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  Crecimiento económico: Mayor actividad comercial.

Proyecto de constancia

Se trata de una mina a tajo abierto para la extracción y producción de concentrado de

cobre, con menor contenido de molibdeno y plata. Los trabajos involucrados en esta fase

del proyecto son las excavaciones y rellenos estructurales, así como todas las obras

de concreto de la planta concentradora.

Las áreas involucradas son: chancado primario, stock pile y recuperación, molienda de

cobre, flotación, remolienda, concentradores, filtros, espesadores de relave, planta de

molibdeno, reactivos, servicios y pozas de escorrentía.

Proyecto Toromocho

Es un megaproyecto polimetálico que producirá un millón de toneladas anuales de

concentrados de cobre y plata y 10 mil toneladas anuales de óxido de molibdeno. La

inversión total del proyecto asciende a US$ 2.200 millones. Toromocho será una mina

polimetálica de tajo abierto que tendrá una producción de 250 mil toneladas. La planta

concentradora producirá 117. 200 toneladas durante los 32 a 36 años de vida útil de la

mina. Tras la presentación y aprobación del Estudio de Impacto Ambiental, el proyecto

Toromocho está en plena construcción y desarrollo. En la fase de construcción generará

empleo para unas 5 mil personas y cuando esté en marcha la mina contará con 2.500

empleados.

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Proyecto Toromocho

Generará beneficios importantes, porque en la etapa de construcción de la mina se

originarán 5 mil empleos y durante la etapa de producción se generarán 2500 empleos

directos y 7500 indirectos durante 32 años.

Además, durante la vida de la mina, considerando 3 dólares como precio del cobre, se

obtendrán 7600 millones de dólares por concepto de impuesto a la renta, 3800 millones

por canon minero, 760 millones por regalías y 2100 millones de dólares para el pago de

utilidades.

El proyecto de Marcona

El proyecto ampliación del yacimiento Marcona, con una capacidad actual de 8Mt/a,

llegaría a los 10Mt/a al entrar en operaciones los nuevos yacimientos que comprenden el

complejo de expansión. En el futuro una nueva expansión aumentaría la capacidad a

20Mt/a. El proyecto de Shougang Hierro Perú ha estimado una producción anual de 10Mt

de concentrado, ya que posee un potencial de 1.500Mt de mineral de hierro, clasificado

en óxido y primario.

La construcción del proyecto está planificada para un período de 24 meses, en los que se

emplearán aproximadamente1.500 personas, con un requerimiento máximo de 3.500

9
trabajadores. Una vez concluida la etapa de la construcción el nuevo proyecto dará

empleo a aproximadamente 958 personas.

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Bibliografía

 Álvarez Villanueva, Cristina. Año 2011. Hacia un Nuevo Modelo de Valoración

de Intangibles. Corporate Excellence. Centre for Reputation Leadership. Londres.

Reino Unido.

 Instituto Nacional de Estadísticas e Informática. Año 2014. Perú: Cuentas

Nacionales 2007- Año Base 2007. Editorial Servicios Gráficos APAR S.R.L.

Lima. Perú.

 IASB. International Accounting Standards Board. Año 2006. Junta de Estándares

Internacionales de Contabilidad. Norma Internacional de Información Financiera

No.6, Exploración y Evaluación de Recursos Minerales.

 Macroconsult. Año 2012. Impacto Económico de la Minería en el Perú. Sociedad

Nacional de Minería, Petróleo y Energía. Lima. Perú.

 Paredes Reátegui, Carlos. Año 2010. Normas Internacionales de Información

Financiera. Revista "Actualidad Empresarial" No. 200. Lima. Perú.

 Peñaranda Castañeda, César. Año 2014. Participación de la minería aumentará de

4.7% a 14.7% del PBI a partir del 2012. Cámara de Comercio de Producción de

Puno. Perú.

 Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía. Año 2011. Manual de

Aplicación Práctica de las Normas Internacionales de Información Financiera en

el Sector Minero. Grambs Corporación Gráfica. Lima. Perú.

 www.monografias.com/docs110/mineria-peru-economicos/mineria-peru-

economicos.shtml

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INDICE:

INTRODUCCIÓN……………………………………………………………….……2

DEDICATORIA……………………………………………………………………….3

DESARROLLO MINERO……………………………………………………………4

Datos destacados……………………………………………………………………....4

Rol del Estado en la minería peruana………………………………………………..4

Características Especiales del Sector………………………………………………...5

El estado peruano trabaja activamente para el diálogo y el desarrollo…………....6

Proyecto minero tía maría - provincia de Islay …………………………………..…7

 Educación…………………………………………………………………….....7

 Salud………………………………………………………………………….…7

 Trabajo……………………………………………………………………….….7

 Capacitación…………………………………………………………………….7

 Obras de infraestructura………………………………………………..………..7

 Apoyo a actividades locales……………………………………………….……7

 Crecimiento económico…………………………………………………….…..8

Proyecto de constancia………………………………………………………………..8

Proyecto Toromocho……………………………………………………………….…9

El proyecto de Marcona………………………………………………………………9

Bibliografía…………………………………………………………………………...11

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