Cuestionario

1. ¿Qué entiende por Carrera Administrativa?

Es el mecanismo de selección objetiva idóneo, para verificar que el ingreso, ascenso

y permanencia en la función pública se efectúe con la observancia de ciertas
garantías y principios determinados en la constitución y en la ley.

2. ¿Considera que el ingreso, permanecía, promoción y retiro a la carrera

administrativa en Colombia sigue los principios de igualdad y de mérito? ¿Por
qué?

Considero que en Colombia se tienen serias dificultades para hacer efectivos estos
principios debido en buena medida a la lectura que viene haciendo el legislador
colombiano sobre la concepción y el alcance del sistema carrera administrativa, como
principio rector del empleo público en Colombia, lo que prácticamente ha dejado en la
jurisdicción constitucional, a través de sus pronunciamientos jurisprudenciales, el
señalamiento de los criterios orientadores, teniendo como base de su actuación las
acciones de inconstitucionalidad impetradas por muy diversos ciudadanos contra las
normas legales que se han expedido para regular esta materia.

3. ¿Cuáles considera Usted son los principales factores socio políticos que limitan
y/o favorecen la eficacia de la carrera administrativa en Colombia?

*Los factores socio-políticos que limitan la eficacia de la carrera administrativa en

Colombia podrían ser:

Cuando se acude a criterios subjetivos o irrazonables, tales como la filiación política del
aspirante, su lugar de origen, o cuando se acude a motivos ocultos, preferencias
personales, o animadversión o a criterios de tales como el sexo, la raza, el origen
nacionali o familiar, la lengua, la religión, o la opinión política o filosófica, para descalificar
al aspirante.

Cuando se da lugar al favoritismo en los cargos públicos, es decir cuando los servidores
públicos nombran como empleados a personas con las que tengan relación de parentesco
(cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y primero civil). (Constitución
Política, Artículo 126) entre otras prohibiciones.

Una desventaja que se puede dar es que, si la personas tiene vínculos políticos, pueden
acceder a un cargo de alto nivel y mejor remunerado, pero este le puede durar máximo 4
años.
*Los factores socio-políticos que favorecen la eficacia de la carrera administrativa en
Colombia podrían ser:

La estabilidad de empleo que se le da a las personas que entren en el proceso de carrera

administrativa, ya que los de libre nombramiento están expuestos a ser removidos según
la voluntad y el momento político que este atravesando el país; otro factor que favorecería
sería que los de carrera entran en el principio de poder ascender durante el tiempo,
mientras los de libre nombramiento están sujetos a nombramiento según el cargo y el
nivel.
Una desventaja que se puede dar es que, si la personas tiene vínculos político, puede
acceder a un cargo de alto nivel y mejor remunerado, pero este le puede durar máximo 4
años.

Otros factores que favorecen son la estabilidad laboral y que se le garantice la pensión a
la persona que ingresa a la carrera administrativa.

4. ¿Considera que en Colombia los sistemas de carrera administrativa se

encuentran en crisis? ¿Por qué?

Sí considero que los sistemas de carrera administrativa se encuentran en crisis

porque en Colombia, la carrera administrativa no ha pasado de ser más que una
consagración constitucional y legal bastante distante de la realidad político-
administrativa del país. El legado colonial sigue reflejado en nuestras instituciones
republicanas; por ello, el empleo público es visto aún como una prebenda, de la cual
dispone el político para compensar las contribuciones y lealtades personales de su
clientela, haciéndose cada vez más distante cimentar los valores modernos de la
igualdad y el mérito en la función pública, como garantía de una administración
moderna, puesta al servicio del ciudadano, encargada de efectivizar los derechos de
los ciudadanos.

5. ¿Qué sugerencias puede plantear para mejorar la gestión del sistema de talento
Humano en las entidades gubernamentales?

Las sugerencias que podría hacerles serían:

-Adopten las medidas que aplica el sector privado en cuanto a planes y estructura de
ejecución de proyectos, como sería la inclusión de oficinas de control interno, de
calidad y mejoramiento continuo.
-Que se delegue la prestación de los servicios públicos a particulares, garantizando
siempre el acceso, la permanencia y la continuidad del servicio público, por lo cual se
establece una vigilancia y control ejercido a través de las agencias de regulación del
Estado.