Seguridad Y Salud Ocupacional: Saber, Saber Hacer, Saber Ser

SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
Saber, Saber hacer, Saber ser 2014

Evaluación de Competencias
Seguridad y Salud Ocupacional
Nombre del estudiante: _____________________________________________________________
El presente documento es una lista de conocimientos, habilidades y destrezas que representa el

estándar de las competencias que debe adquirir un trabajador.
Los niveles de competencia se clasifican de acuerdo al porcentaje de las competencias alcanzadas

(según CETEMIN).
A. Criterios de calificación:
Excelente = 100 - 90%

Bueno = 89 - 80%
Regular = 79 - 70%
Malo = 69 - 50%
Deficiente = 49 - 0%
B. Si es necesario, el evaluador puede hacer preguntas durante la evaluación para aclarar cualquier
detalle en relación a los criterios de competencia.
C. El evaluador debe explicar la metodología antes del examen, y recordarles que las acciones
o explicaciones deben ser precisas.
Puntaje Final Total

1. Describir las etapas del proceso productivo y el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional.
EXCELENTE BUENO REGULAR MALO DEFICIENTE
»» Describir las etapas del proceso productivo.
»» Describir el decreto supremo, objetivos y alcances del regla-

mento de seguridad y salud ocupacional.
»» Definir la autoridad minera, titular minero.
»» Describir al supervisor, trabajador minero, sus derechos
»» y obligaciones.
»» Definir gestión, programa anual comité de seguridad y salud
ocupacional.
Puntaje
Obsevaciones: .......................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................
2. Aplicar conceptos Básicos de Seguridad, Salud Ocupacional y Equipos de Protección Personal.

»» Describir términos de seguridad y salud ocupacional (peligro, riesgo,

accidente, etc.)
»» Explicar las causas de los accidentes, investigación de los
accidentes.
»» Describir PETAR, estándar y 5 puntos de seguridad.
»» Identificar el EPP y su importancia de utilización.
Puntaje
Obsevaciones: .......................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................
3. Describir Reglas Generales de Seguridad y la aplicación de respuesta en caso de Emergencias.

»» Describir tránsito, herramientas manuales, trabajos criticos y sistema

de bloqueo o rotulado.
»» Explicar qué es una emergencia, y primeros auxilios.
Puntaje
Obsevaciones: .......................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................
4 Saber, Saber hacer, Saber ser

4. Describir Prevención, Lucha contra Incendios y Salud Ocupacional en Operaciones Mineras.

»» Describir los elementos del fuego, productos de la combustión
»» Identificar y describir los extintores portátiles.

»» Identificar factores ambientales que causan las enfermedades
ocupacionales (peligros físicos, químicos y biológicos.
Puntaje
Obsevaciones: .......................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................
5. Describir Materiales Peligrosos, Medio Ambiente y Responsabilidad Social.

»» Describir la señalización y código de colores.
»» Describir los sistemas de identificación de materiales peligrosos.

Sistema de la Naciones Unidas y sistema de NFPA 704.
»» Identificar y describir elementos naturales del medio ambiente.
»» Describir estudio del impacto ambiental y Responsabilidad Social.
Puntaje
Obsevaciones: .......................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................

TABLA DE CONTENIDOS
1. ETAPAS DEL PROCESO PRODUCTIVO MINERO ........................................................................... 9
2. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERÍA ...................................... 15
3. CONCEPTOS BASICOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ............................................... 29
4. EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP) ............................................................................ 51
5. REGLAS GENERALES DE SEGURIDAD ........................................................................................ 61
6. RESPUESTA EN CASO DE ACCIDENTES Y EMERGENCIAS ........................................................... 65
7. PREVENCION Y LUCHA CONTRA INCENDIOS ............................................................................ 71
8. SALUD OCUPACIONAL EN OPERACIONES MINERAS ................................................................. 77
9. IDENTIFICACION DE MATERIALES PELIGROSOS ....................................................................... 83

10. MINERIA A CIELO ABIERTO ...................................................................................................... 91
11. MEDIO AMBIENTE Y RESPONZABILIDAD SOCIAL ..................................................................... 95

1
CAPÍTULO
ETAPAS DEL PROCESO

PRODUCTIVO MINERO
1.1 ETAPAS DEL PROCESO PRODUCTIVO MINERO
El Perú es un país minero, con un desarrollo que se remonta a la época pre inca de nuestra historia. Sin embargo,
no es por todos conocido que este proceso productivo implica toda una secuencia de etapas previas antes
de aprovechar los recursos que ofrece la tierra, por lo que explicaremos, de manera introductoria, todas esas
etapas a las que nos referimos, las mismas que serán desarrolladas con mayor amplitud en los cursos que
tratan en cada una de estas etapas.
La industria minera y la industria metalúrgica están íntimamente ligadas. La primera proporciona la materia
prima para la segunda.
Iniciando el ciclo
Las diversas etapas que implica el quehacer minero tienen un periodo de maduración muy variable, en fun-
ción a la magnitud del proyecto, la ubicación y servicios disponibles en él, el tipo de yacimiento y mineral,
del capital con que se cuente, etc. Es necesario desarrollar varias etapas, antes de empezar a producir, no
pudiendo avanzar a una siguiente etapa hasta no haber culminado la anterior. Estas son:
• Cateo y prospección
• Exploración
• Desarrollo y construcción
• Explotación o producción
• Cierre de minas y postcierre
El cateo y la prospección:
Al principio se tienen como tarea el identificar la
zona donde se ubica el yacimiento minero. Para ello
se procede a realizar el cateo, que consiste en
realizar búsquedas visuales de anomalías geológicas
en la superficie, lo que puede dar indicios de presencia
de minerales. Ya en la prospección, la observación
se realiza con el apoyo de herramientas tecnológicas
para realizar un trabajo más eficiente y rápido, como
las fotos aéreas, datos satelitales, técnicas geofísi-
cas (para observar propiedades físicas de las rocas
analizadas) o geoquímicas (para obtener resultados
químicos de los materiales observados) En base a los
resultados del cateo y la prospección, se elige el área
para un estudio más detallado, que permita comprobar

la existencia de minerales. En este momento es que

se debe solicitar un petitorio ante las autoridades
respectivas, sobre el área donde se presume exista
un posible yacimiento mineral, procedimiento que
asegura el derecho sobre los posibles minerales que
en la zona solicitada se encuentren.
Aprobada la solicitud de petitorio, se obtiene la

concesión. Entonces se puede continuar con estudios
más detallados que pueden tomar varios años, por lo
que se conserva el derecho de explotación del área
mediante un pago anual, que se llama Derecho de
Vigencia.
La exploración, los estudios ambientales y de factibilidad
Si bien todas las etapas del ciclo de vida de una mina son importantes, la exploración tiene un papel más
significativo, en tanto que los estudios que en ese momento se realizan permiten determinar la magnitud
(reserva) y calidad (ley) del mineral que se encuentra en el yacimiento. Para ello se realizan estudios más
detallados sobre el yacimiento, incluyendo perforaciones, muestreos, análisis del contenido y tipo de mineral,
entre otros, buscando definir si el mineral es recuperable y a qué costo. Así, la exploración y los estudios más
detallados ayudan a determinar si es viable económicamente la explotación de un yacimiento. Es importante
recalcar respecto de la exploración dos características claves:
• Es una actividad que se realiza de forma continua en el quehacer minero. Esta se realiza tanto en los
trabajos de un proyecto nuevo o sobre yacimientos que estén en producción (ampliación de operaciones).
• Es el mecanismo mediante el cual el minero busca incrementar su nivel de reservas probadas (determinadas
con certeza) desde aquellas reservas probables (estimadas a partir de información menos completa). Y
en base a este incremento de reservas logrará extender la vida útil de la mina.
• De acuerdo al impacto previsto de la actividad de exploración, el titular minero deberá presentar una
Declaración Jurada o una Evaluación Ambiental, donde señale los impactos y controles a ejecutar por
efectos de su presencia.
Confirmada la información respecto a la calidad y cantidad de mineral del yacimiento, se deben de realizar
otros análisis y estudios previos al desarrollo de la mina, entre los que cabe resaltar:
a. El impacto y remediación ambiental que se dará de desarrollarse el proyecto. Toda exploración debe
contar con un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), con el objeto de conocer el potencial impacto ambiental de
su puesta en operación. En el EIA se describen los aspectos físico-naturales de la zona del yacimiento, así
como los biológicos, socio-económicos y culturales de su área de influencia. En el EIA se prevé los efectos
y consecuencias de realizar la actividad minera, y se establece los métodos de remediación. Su contenido
es público.
b. El estudio técnico económico que determina la ingeniería necesaria para ejecutar el proyecto, su costo y
viabilidad económica. Conocido como Factibilidad, este estudio contiene información de las reservas;
leyes de corte, método de minado (subterráneo o a tajo abierto); plan de desarrollo; costos de transpor-
te, mano de obra, insumos a emplearse; impuestos, seguros, etc.
Toda esta información permitirá determinar los años de duración de la mina, asumiendo un ritmo de
producción, el tamaño de la planta, entre otros elementos que serán determinantes en las decisiones a tomar
respecto de la planificación de los trabajos necesarios para su operación.

Desarrollo de accesos y preparación para la explotación
En esta fase se culmina la planificación y se ejecutan los trabajos de infraestructura necesaria para realizar la
explotación.
Es claro que los trabajos dependerán del método de extracción así como de la infraestructura para el transpor-
te del mineral. El estudio de Factibilidad permitirá seleccionar el método de explotación (subterráneo o tajo
abierto), de acuerdo a las características del yacimiento y su viabilidad. La técnica de extracción subterránea
se emplea, generalmente, cuando el mineral se encuentra a mucha profundidad. Por el contrario, si el yaci-
miento está cerca de la superficie, su tamaño es muy grande o se encuentra diseminado (esparcido) se usa la
técnica de extracción a tajo abierto.
Todo se planifica antes de extraer el primer gramo de mineral.
Explotación del mineral

Luego de haber culminado las etapas antes mencionadas, recién se puede obtener el mineral. Los pasos pre-
vios son rigurosos, no obstante la explotación minera es en sí misma es una etapa mucho más específica y
particular.
Sin embargo, vale la pena aclarar que el mineral extraído de por sí no es comerciable, porque contiene gran
cantidad de impurezas y está mezclado con rocas sin valor. Por ese motivo se sujeta a un tratamiento, para
generar mayor valor.
La “generación de mayor valor” del mineral se hace mediante distintos procesos (físicos, químicos, y/o físico-
químicos, o hidrometalúrgicos) De estos procesos se obtiene las partes valiosas y se desecha las que no tienen
valor comercial. Si bien los procesos también van a ser motivo de un futuro informe quincenal, podemos se-
ñalar que los contenidos valiosos (metálicos) se obtienen por técnicas que van a depender del tipo de mineral
que se está procesando.
Finalmente, la refinación y fundición permite “purificar” los metales obtenidos, y es en este momento que
recién sirven para su transformación o uso industrial (lingotes, barras, etc.). La etapa de producción es la que
más años de duración tiene, influenciada por los costos de operación, el precio de los minerales y el volumen
de reservas.

También podemos decir que le etapa de explotación es el conjunto de trabajos relativos a la extracción de
mineral a cielo abierto y/o subterránea.
Explotación subterránea
Consiste en el destape de la mina mediante la excavación de un pozo vertical, o mediante la apertura
de socavones si el mineral útil está contenido en terreno montuoso. E s t a s p e r fo ra c i o n e s determinan
los niveles de la mina.
La excavación de acceso o parte superior del pozo se denomina bocamina y el inferior fondo, el punto de unión
de las galerías transversales se llama crucero.
En la explotación subterránea se presentan tres etapas principales que son: destape, o desarrollos preparación y
extracción además con operaciones de arranque, estribación, ventilación, iluminación, transporte subterráneo,
desagüe e izage de mineral.
En excavaciones verticales, sobre el pozo principal se levanta el castillo de extracción, cerca al cual se instala el
edificio para el winche que opera la jaula, transportando personal, materiales o mineral.
Explotación a Cielo Abierto
Un yacimiento se explota por el sistema de cielo abierto cuando la capa estéril encima del mineral útil poco
profundo, el volumen de las reservas minerales lo justifica y la facilidad de transporte lo permite. Este tipo de
explotación se aplica, por que el mineral está diseminado.
En la fase preliminar, denominada despejo, se extrae el mineral no aprovechable (ganga). En la segunda se

procede a la extracción del mineral rico. Se distingue las siguientes operaciones: arranque, carga y transporte.

Concentración
Proceso de enriquecimiento del mineral útil, se

realizan en las Plantas Concentradoras donde el
mineral es separado, concentrando las partes de
contenido útil, en tanto que el material sin valor
(relave) es descartado y transportado a los depósitos
de relave. Se distingue las siguientes operaciones:
trituración o chancado, molienda, clasificación,
flotación, espesamiento y filtrado.
Fundición:
Proceso piro metalúrgico, donde se funden en

hornos especiales los concentrados metálicos. De la
fundición se obtienen 3 productos.
• Gases que se pierden en la atmósfera.

• Escoria que se acumula en el botadero.
• Metal o metal fundido
El cierre y postcierre de la mina:

Cuando la mina deja de operar, porque ya no tiene reservas de mineral que resulten económicamente
viables de ser trabajadas, se procede a su cierre. El cierre se inicia desde el momento que se inicia la operación
minera.
El cierre de la mina es programado desde antes de su inicio y tiene como objetivo rehabilitar las áreas donde
se desarrolló la actividad minera. Para lograrlo, se desmantelan los equipos e instalaciones que se usaron en
el ciclo de vida de la mina y se recuperan las zonas afectadas.
El postcierre, por su parte, es una etapa de monitoreo y mantenimiento de los alcances del cierre, con la
finalidad de verificar que el cierre de mina haya sido efectivo.
Minería: toda una actividad

Como se puede ver, poner a operar una mina no es tarea fácil. Se trata de un proceso productivo riesgoso y
costoso, además de que su ejecución toma mucho tiempo. Cada una de las etapas descritas, las cuales tienen
mayores detalles a los expuestos en el presente informe, demuestran que la minería es una de las actividades
más tecnificadas y laboriosas, además de necesitar impresionantes montos de inversión.
Actualmente, nuestro país ha logrado destacarse como el cuarto productor mundial de cobre y estaño,
tercero en la producción de plomo y zinc; y el primero en el caso de la plata y quinto en oro. Estos resultados
son consecuencia de las inversiones realizadas en distintos proyectos mineros que hacen posible la producción
de la que ahora disponemos.

Notas:
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2
CAPÍTULO
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL EN MINERÍA
2.1 DECRETO SUPREMO Nº 055-2010-EM
Dado el 21 de agosto del 2010

El Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional es el conjunto de normas de orden técnico, legal y social,
cuyo fin es la protección de la vida humana, la promoción de la salud y la seguridad, así como la prevención
de accidentes e incidentes relacionados a las actividades mineras.
Que, con la finalidad de enmarcar adecuadamente los aspectos referidos a bienestar, escuelas, recreación,
servicios de asistencia social y de salud, no considerados en el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera
aprobado por Decreto Supremo Nº 046-2001-EM y habiéndose considerado, asimismo, incorporar nuevos
conceptos técnicos, resulta necesario aprobar el nuevo Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
Este Reglamento consta de 396 Artículos, 32 Anexos y 03 Guías
El Reglamento busca promover:
El desarrollo de una cultura preventiva de seguridad y salud.

• Fomentar el compromiso, participación y trabajo en equipo.
• Promover el conocimiento y fácil entendimiento de los estándares, procedimientos y prácticas para rea-
lizar trabajos bien hechos.
• De su aplicación creciente dependerá el éxito de la prevención de accidentes.
• Consagra el lema que “la seguridad es responsabilidad de todos”
2.2 OBJETIVOS Y ALCANCES
Artículo 1:
El presente reglamento tiene como objetivo prevenir la ocurrencia de incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales, promoviendo una cultura de prevención de riesgos laborales en la actividad minera, para ello
cuenta con la participación de los trabajadores, empleadores y el Estado, quienes velarán por su promoción,
difusión y cumplimiento.
Artículo 2:
Las actividades a las que alcanza el presente reglamento son las siguientes:
a. Las actividades mineras siguientes, desarrolladas en los emplazamientos en superficie o subterráneos:
1. Exploración, desarrollo, preparación y explotación en minería subterránea y a cielo abierto de

minerales metálicos y no metálicos.
2. Preparación mecánica, incluido la trituración y molienda.

3. Clasificación de minerales metálicos y no metálicos.
4. Concentración.
5. Depósitos de relaves, desmonte y escorias.
6. Lixiviación o lavado metalúrgico del material extraído.
7. Fundición.
8. Refinación.
9. Labor general.
10. Transporte minero.
11. Depósitos de almacenamiento de concentrados de minerales, refinados y minerales no metálicos.
b. Los trabajos siguientes, conexos a la actividad minera:

Construcciones civiles, instalaciones anexas o complementarias, tanques de almacenamiento, tuberías
en general, generadores, sistemas de transporte que no son concesionados, uso de maquinaria, equipo
y accesorios, mantenimiento mecánico, eléctrico, comedores, hoteles, campamentos, servicios médicos,
vigilancia, construcciones y otros tipos de prestación de servicios.
Artículo 3:
El alcance de este reglamento es de aplicación a toda persona natural o jurídica, pública o privada, que realice
actividades mineras y actividades conexas con personal propio o de terceros; las que están obligadas a dar
cumplimiento a todas sus disposiciones.
Artículo 4:
El presente reglamento establece las normas mínimas para la prevención de los riesgos laborales, pudiendo
los titulares mineros y trabajadores establecer libremente niveles de protección que mejoren lo previsto en
la presente norma.
Artículo 5:
Toda mención que se haga a la palabra “Ley” en este reglamento, debe entenderse referida al Texto Único
Ordenado de la Ley General de Minería aprobado por el Decreto Supremo Nº 014-92-EM.
Artículo 6:
El presente reglamento tiene por finalidad fijar normas para:
a. El desarrollo de una cultura preventiva de seguridad y salud combinando el comportamiento humano con
la preparación teórica práctica de sistemas y métodos de trabajo.
b. Practicar la explotación racional de los recursos minerales, cuidando la vida y la salud de los trabajadores
y el ambiente.
c. Fomentar el liderazgo, compromiso, participación y trabajo en equipo de toda la empresa en la seguridad.
d. Fomentar entre los trabajadores una cultura de seguridad y salud que permita comprometerse con sus
compañeros, el trabajo y la propia empresa.
e. Promover el conocimiento y fácil entendimiento de los estándares, procedimientos y prácticas para
realizar trabajos bien hechos mediante la capacitación.
f. Promover el cumplimiento de las normas de seguridad y salud ocupacional aplicando las disposiciones
vigentes y los conocimientos técnicos profesionales de la prevención.
g. La adecuada fiscalización integral de la seguridad y salud en las operaciones mineras.

2.3 AUTORIDAD MINERA
Artículo 8:
El Ministerio de Energía y Minas es la autoridad minera competente en materia de política y normativa de
seguridad y salud ocupacional.
Ejerce su competencia a través de la Dirección General de Minería cuyas atribuciones son, entre otras:
a. Proponer las normas y políticas de Seguridad y Salud Ocupacional para las actividades mineras.
b. Incentivar la implementación de sistemas de gestión preventiva que tienda a mejorar las condiciones de
trabajo en la actividad minera, de acuerdo con los avances técnicos y científicos.
c. Autorizar a las instituciones o titulares mineros para certificar la calificación de las competencias de los
trabajadores del Sector Minero.
d. Difundir, a través de su página web, las estadísticas de incidentes, accidentes incapacitantes y accidentes
mortales ocurridos a nivel nacional.
e. Elaborar el informe técnico económico para fijar el Arancel de Fiscalización Minera, el que será estableci-
do anualmente mediante resolución del Ministerio de Energía y Minas.
f. Verificar la implementación de los requisitos para otorgar autorizaciones especiales, uso de anfo sobre
laboreo de mina subterránea y condiciones de operación distintas a las fijadas en los permisos vigentes,
a solicitud y por cuenta del titular minero.
g. Elaborar y/o actualizar las guías para el mejor cumplimiento del presente reglamento, mediante resolu-
ción directoral de la Dirección General de Minería.
h. Otras que se le encarguen.
OSINERGMIN
Artículo 9:
El Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería –OSINERGMIN es la autoridad minera compe-
tente para verificar el cumplimiento del presente reglamento para la Mediana y Gran Minería, conforme a las
facultades y atribuciones contenidas en las normas vigentes.
Con fines de evaluar la gestión de Seguridad y Salud Ocupacional a nivel nacional, OSINERGMIN deberá infor-
mar semestralmente al Ministerio de Energía y Minas los resultados de las acciones de fiscalización.
Artículo 18:
Para definir el cumplimiento del presente reglamento, los funcionarios y fiscalizadores externos de OSINERGMIN
-en el caso de Mediana y Gran Minería- y los funcionarios de los Gobiernos Regionales -en el caso de Pequeña
Minería y Minería Artesanal-, deben:
a. Verificar en forma sistemática y objetiva el cumplimiento de:

1. Las disposiciones del presente reglamento y los reglamentos internos.
2. La existencia y funcionamiento de los equipos e instrumentos con los que cuente la Gerencia de
Seguridad y
3. Salud Ocupacional.
4. El Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional, para lo cual el titular minero deberá ponerlo a
disposición del fiscalizador en cada unidad de producción.
5. Las observaciones y recomendaciones contenidas en el “Libro de Seguridad y Salud Ocupacional”.
6. La constitución y funcionamiento del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional.
7. Los parámetros de diseño establecidos en los estudios técnicos de operación minera.
8. Las disposiciones emitidas por la autoridad minera en las supervisiones anteriores.

b. Constituirse en el lugar del accidente mortal, previa designación por la autoridad minera en el término de
la distancia de producido aquél, a fin de investigar la ocurrencia del mismo de acuerdo a ley.
c. Ejecutar las fiscalizaciones de oficio en las fechas señaladas por la autoridad minera.
d. Anotar las observaciones y recomendaciones como resultado de la fiscalización en el Libro de Seguridad
y Salud Ocupacional respectivo, con las firmas de los participantes, las que formarán parte del respectivo
informe de fiscalización.
e. Sustentar el informe de cada fiscalización con fotografías y/o filmaciones tomadas, mostrando las
condiciones observadas en el lugar de los hechos.
f. Presentar el informe de cada fiscalización dentro de los quince (15) días útiles de realizada la inspección.
g. Disponer la paralización temporal o definitiva del ámbito de trabajo en caso que, durante la fiscalización,
se detectara peligro inminente de un accidente y/o se verifique actividades mineras sin las autorizaciones
correspondientes.
h. Puntualizar en el acta de cierre de fiscalización, entre otras, que las observaciones, las recomendaciones,
los responsables y el plazo de cumplimiento, quedaron anotados en el “Libro de Seguridad y Salud
Ocupacional”.
i. En los informes de fiscalización de los programas regulares, los fiscalizadores deberán pronunciarse de
manera específica sobre la gestión de la seguridad minera de la unidad minera correspondiente, de
acuerdo a las siguientes opciones:
1. Gestión de seguridad: satisfactoria.
2. Gestión de seguridad: requiere programa preventivo inmediato y talleres a nivel de las operaciones,
tanto a nivel del titular minero como de las empresas contratistas mineras y de las empresas contratistas
de actividades conexas.
3. Gestión de seguridad: requiere paralización de las operaciones y programación de talleres dirigidos
tanto a los trabajadores como a los supervisores y representantes del titular minero, de las empresas
contratistas mineras y de las empresas contratistas de actividades conexas en lo que corresponda.
j. Verificar las demás normas de prevención.
Sin perjuicio de lo anterior, los funcionarios y supervisores de OSINERGMIN -en el caso de empresas de la
Mediana y Gran Minería- deberán cumplir con los procedimientos dispuestos por el OSINERGMIN.
2.4 TITULAR MINERO
Derechos del Titular minero
Artículo 24:
Es derecho del titular minero calificar y seleccionar al Gerente de Programa de Seguridad y Salud Ocupacional así
como al personal supervisor de seguridad, que cumplan con un perfil profesional competitivo, poli funcional
y de alto sentido preventivo de riesgos, para asegurar el cumplimiento de su misión, política y su rentabilidad.
Artículo 25:
Queda prohibido el ingreso de personas extrañas a las labores o instalaciones mineras, salvo permiso especial
del titular minero. Se autorizará el ingreso de los profesores y alumnos de las universidades peruanas que se
encuentren en misión de estudios y prácticas preprofesionales.
El titular minero será responsable de la seguridad y salud de las personas autorizadas.

Obligaciones del titular minero
Artículo 26:
Son obligaciones generales del titular minero:
a. Asumir de manera absoluta los costos relacionados con la Seguridad y Salud Ocupacional.
b. Formular el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional, del Programa de Capacitación y las esta-
dísticas de los accidentes de trabajo y las de enfermedades profesionales.
c. Registrar y mantener en la unidad minera el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional para el
año siguiente y el informe de las actividades efectuadas durante el año anterior, remitiéndolos a la auto-
ridad minera cuando ella lo requiera.
d. Nombrar al Gerente de Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.
e. Facilitar el libre ingreso a los fiscalizadores, funcionarios y/o personas autorizadas por la autoridad mi-
nera a fin de fiscalizar el cumplimiento de las normas de seguridad y salud ocupacional de acuerdo a sus
competencias, siempre y cuando sea en estricta ejecución de una misión de servicios, proporcionándoles
toda la información que dichos fiscalizadores, funcionarios y/o personas autorizadas por la autoridad
minera requieran para el total cumplimiento de sus cometidos; siendo el titular minero responsable de la
seguridad y salud de los referidos visitantes.
f. Informar a la Dirección General de Minería para fines estadísticos, al OSINERGMIN y a los Gobiernos
Regionales, de acuerdo a la competencia de éstos, dentro de las veinticuatro (24) horas de ocurrido el
accidente mortal o una situación de emergencia. Asimismo, deberá presentarse al OSINERGMIN o a los
Gobiernos Regionales, de acuerdo a su competencia, un informe detallado de investigación en el plazo de
diez (10) días calendario de ocurrido el suceso.
g. Informar a todos los trabajadores, de manera comprensible, sobre los riesgos relacionados con su traba-
jo, de los peligros que implica para su salud y de las medidas de prevención y protección aplicables.
h. Proporcionar y mantener, sin costo alguno, para todos los trabajadores, equipos de protección personal
de acuerdo a la naturaleza de la tarea asignada a cada uno de ellos.
i. Proporcionar a los trabajadores que han sufrido lesión o enfermedad en el lugar de trabajo: primeros
auxilios, un medio de transporte adecuado para su evacuación desde el lugar de trabajo y/o el acceso a
los servicios médicos correspondientes.
j. Brindar facilidades que permitan a los trabajadores satisfacer sus necesidades de vivienda, de conformi-
dad a lo dispuesto en el numeral 1-a) del artículo 206 de la Ley.
k. Proporcionar a los trabajadores las herramientas, los equipos, los materiales y las maquinarias de acuer-
do a los estándares y procedimientos de la labor a realizar, que le permitan desarrollarla con la debida
seguridad.
l. Establecer un sistema que permita saber con precisión y en cualquier momento los nombres de todos los
trabajadores que están en el turno de trabajo, así como el lugar probable de su ubicación.
m. Controlar en forma oportuna los riesgos originados por condiciones o actos subestándar reportados por
su personal, los fiscalizadores, por el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional Minera, por los funciona-
rios de
OSINERGMIN, por los funcionarios del Gobierno Regional, de ser el caso.
n. Efectuar inspecciones a sus labores mineras para determinar los peligros y evaluar los riesgos a fin de
ejecutar los respectivos planes para mitigarlos o eliminarlos.
ñ. Establecer y hacer cumplir que todo trabajador que labora en la actividad minera se someta a los exámenes
médicos pre-ocupacionales, anuales, de retiro y complementarios.
o. Mantener actualizados los registros de incidentes, de accidentes de trabajo, de enfermedades ocupacio-
nales, de daños a la propiedad, de pérdida por interrupción en los procesos productivos, de daños al am-
biente de trabajo, entre otros, incluyendo sus respectivos costos, con la finalidad de analizar y encontrar
sus verdaderas causas, para corregirlas o eliminarlas.
p. Mantener actualizados los registros de actividades del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, men-
cionados en el inciso c), incluyendo las actividades de higiene aplicada a minería y medicina ocupacional.

q. Informar, dentro de los cinco (05) días calendario de efectuado, el cumplimiento de la implementación en
los plazos señalados de las observaciones y recomendaciones anotadas en el Libro de Seguridad y Salud
Ocupacional por la autoridad minera competente en fiscalización.
r. El titular minero no podrá derribar mineral u otros materiales en los sitios que se encuentren a una
distancia menor de tres (03) metros del lindero con otra propiedad, salvo acuerdo de las partes.
s. Suspender las operaciones en las áreas que presenten riesgos a la seguridad e integridad de los trabajadores o
que no cuenten con autorización de la autoridad competente.
Artículo 27:
El titular minero es responsable de garantizar la seguridad y salud ocupacional de los trabajadores en el
desempeño de todos los aspectos relacionados con su labor, en el centro de trabajo o fuera de él; así como
desarrollar actividades permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de protección existentes.
Artículo 28:
El titular minero de la unidad minera amenazada por las labores de comunicación entre minas actuará de
manera inmediata cuando exista el riesgo de inundación, contaminación por gases, o aguas ácidas, comuni-
cando a la autoridad minera las acciones tomadas.
Artículo 29:
Los titulares mineros deben cumplir con las obligaciones establecidas en el Texto Único Ordenado de la Ley
General de Minería y sus reglamentos que les resulten aplicables y no podrán desarrollar actividades mineras
sin notificar previamente a la autoridad minera competente, adjuntando copia de los siguientes documentos
respecto a:
1. Para actividades de exploración:
• Instrumento ambiental respectivo, aprobado por la DGAAM.
• Programa de trabajo.
• Autorización de uso del terreno superficial.
2. Para inicio, reinicio y cese de actividades de desarrollo, preparación, explotación y beneficio:

• Instrumento ambiental respectivo aprobado por la DGAAM
• Inicio de Operaciones Mineras - Plan de Minado y Autorización de Funcionamiento de Planta de
Beneficio, aprobados por la DGM.
3. Para actividades contínuas de desarrollo, preparación, explotación y beneficio:

• Acta del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional de cada U.E.A. o Concesión que aprueba el Plan
de Minado
• Anual y el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional.
Artículo 30:
Nadie debe ingresar, ni ordenar, ni permitir el ingreso a las labores o ambientes abandonados temporal o
definitivamente, hasta que se haya realizado la Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos con
instrumentos y medios apropiados y comprobado que no existen gases inflamables o perjudiciales para la salud,
oxígeno suficiente en la atmósfera, o una acumulación peligrosa de agua que amenace la seguridad de los
trabajadores. El resultado de la Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos deberá ser registrado y, en
caso de existir algún peligro o riesgo, rotular o identificar de manera apropiada el lugar en el que se hubiera
identificado la situación existente.
Artículo 31:
Las jornadas de trabajo se desarrollarán en turnos dispuestos de tal forma que irroguen una mínima alteración
del ciclo normal de la vida diaria, teniendo en cuenta principalmente la salud y seguridad del personal, su
rendimiento y la producción normal.

Artículo 32:
Las jornadas de trabajo deben adecuarse a las disposiciones legales, previstas por el Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo.
Artículo 33:
Se deberá realizar los estudios sobre: geología, geomecánica, hidrología, hidrogeología, estabilidad de taludes,
parámetros de diseño, técnicas de explosivos y voladuras, transporte, botaderos, sostenimiento, ventilación
y, relleno, y elaborar e implementar sus respectivos reglamentos internos de trabajo, estándares y PETS para
cada uno de los procesos de la actividad minera que desarrollan, poniendo énfasis en las labores de alto
riesgo, tales como: trabajos en altura, piques, chimeneas, espacios confinados, trabajos en caliente,
sostenimiento, voladuras, jaulas, entre otros.
Los trabajos en labores subterráneas serán programados sólo si se cuenta con estudios previos de geomecánica,
los cuales deberán ser actualizados mensualmente o en un plazo menor si el caso lo amerita.
Asimismo, deberá publicarse en cada labor las tablas o planos de geomecánica que indiquen la calidad de
roca, el estándar y PETS para la ejecución de un trabajo bien hecho.
Los estudios así como los reglamentos internos de trabajo, estándares y PETS deberán ser suscritos por
ingenieros colegiados y habilitados.
Artículo 34:
El plan de minado considerará los riesgos potenciales en cada uno de los procesos operativos de: perforación,
voladura, carguío, transporte, chancado, transporte por fajas, mantenimiento de vías, entre otros.
El plan de minado será actualizado anualmente cumpliendo los parámetros mínimos establecidos en el ANE-
XO Nº 16 del presente reglamento, el que debe ser aprobado por el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional
mediante acta y que será puesto a disposición de la autoridad minera y su respectivo fiscalizador cada vez que
lo soliciten para verificar su cumplimiento.
Artículo 35:
El titular minero debe reclutar, evaluar, seleccionar, capacitar y facilitar la certificación de la calificación de las
competencias de los trabajadores que laborarán en las operaciones mineras.
Artículo 36:
Es obligatorio que los trabajadores designados cuenten con permisos escritos de trabajo para desarrollar
labores en espacios confinados, en caliente, en altura, de excavación de zanjas, entre otros que el titular
minero califique, así como para el uso de equipos u otros que contengan material radiactivo.
Artículo 37:
Todos los profesionales extranjeros con la especialidad de ingeniería que laboran en la actividad minera
deben cumplir con las leyes y reglamentos del ejercicio de la profesión, a través de su registro en el Colegio
de Ingenieros del Perú y manteniéndose habilitado.
2.5 EL SUPERVISOR MINERO
Es la persona que tiene a cargo un lugar de trabajo o autoridad sobre un trabajador o más trabajadores. Debe
estar calificado debido a su conocimiento, capacitación y experiencia a organizar el trabajo y su desempeño,
y debe conocer las normas de seguridad aplicables a su área

Es obligación del supervisor:
Artículo 38:
Es obligación del supervisor (ingeniero o técnico):
a. Verificar que los trabajadores cumplan con el presente reglamento y con los reglamentos internos.
b. Tomar toda precaución para proteger a los trabajadores, verificando y analizando que se haya dado
cumplimiento a la Identificación de Peligros y Evaluación y Control de Riesgos (IPERC) realizada por los
trabajadores en su área de trabajo, a fin de eliminar o minimizar los riesgos.
c. Instruir y verificar que los trabajadores conozcan y cumplan con los estándares y PETS y usen adecuadamente
el equipo de protección personal apropiado para cada tarea.
d. Informar a los trabajadores acerca de los peligros en el lugar de trabajo.
e. Investigar aquellas situaciones que un trabajador o un miembro del Comité de Seguridad consideren que
son peligrosas.
f. Verificar que los trabajadores usen máquinas con las guardas de protección colocadas en su lugar.
g. Instruir y verificar que los trabajadores conozcan y cumplan con los estándares y PETS y usen adecuadamente
el equipo de protección personal apropiado para cada tarea.
h. Actuar inmediatamente frente a cualquier peligro que sea informado en el lugar de trabajo.
i. Ser responsable por su seguridad y la de los trabajadores que laboran en el área a su mando.
j. Facilitar los primeros auxilios y la evacuación del(os) trabajador(es) lesionado(s) o que esté(n) en peligro.
k. Verificar que se cumplan los procedimientos de bloqueo de las maquinarias que se encuentren en
mantenimiento.
l. Paralizar las operaciones o labores en situaciones de alto riesgo hasta que se haya eliminado o minimiza-
do dichas situaciones riesgosas.
m. Imponer la presencia permanente de un supervisor (ingeniero o técnico) en las labores mineras de alto
riesgo, de acuerdo a la evaluación de riesgos.
Los supervisores (ingeniero o técnico) que incumplan lo dispuesto en los incisos anteriores, así como las
recomendaciones del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional, de los fiscalizadores/inspectores/auditores
y/o de los funcionarios serán sancionados por su jefe inmediato o por el jefe de área correspondiente.
Artículo 39:
Los supervisores del turno saliente deben informar por escrito a los del turno entrante de cualquier peligro y
riesgo que exija atención en las labores sometidas a su respectiva supervisión. Los supervisores del turno
entrante deberán evaluar la información otorgada por los supervisores del turno saliente, a efectos de prevenir
la ocurrencia de incidentes, dando prioridad a las labores consideradas críticas o de alto riesgo.
2.6 TRABAJADOR MINERO
Los trabajadores tienen derecho a:
Artículo 40:
Los trabajadores tienen derecho a:
a. Solicitar al Comité de Seguridad y Salud Ocupacional que efectúe inspecciones e investigaciones, cuando
las condiciones de seguridad lo ameriten. Asimismo, solicitar a dicho Comité el cumplimiento
de cualquiera de las disposiciones del presente reglamento. Esta petición deberá estar suscrita por los
representantes de los trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional. En caso de no ser
atendida en forma reiterada, podrán presentar una queja ante la autoridad minera.

b. Conocer los peligros y riesgos existentes en el lugar de trabajo que puedan afectar su salud o seguridad a
través del IPERC y de la información proporcionada por el supervisor (ingeniero o técnico).
c. Obtener del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional o de la autoridad minera, información relativa a su
seguridad o salud, a través de sus representantes.
d. Retirarse de cualquier área de trabajo al detectar un peligro de alto riesgo que atente contra su seguridad
o salud, dando aviso inmediato a sus superiores.
e. Elegir a los representantes de los trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional, mediante
elección universal, secreta y directa. No podrán ser elegidos los supervisores o quienes realicen labores
similares.
Artículo 41:
Los trabajadores víctimas de accidentes de trabajo tendrán derecho a las siguientes prestaciones:
a. Primeros auxilios, proporcionados por el titular minero.
b. Atenciones médicas y quirúrgicas, generales y especializadas.
c. Asistencia hospitalaria y de farmacia.
d. Rehabilitación, recibiendo, cuando sea necesario, los aparatos de prótesis o de corrección o su renova-
ción por desgaste natural, no procediendo sustituirlos por dinero.
e. Reeducación ocupacional.
Artículo 42:
El trabajador tiene derecho a recibir el íntegro de su salario por el día del accidente, ocasionado en las
circunstancias previstas en este reglamento, cualquiera que sea la hora de su ocurrencia.
El titular minero, las empresas contratistas mineras y las empresas contratistas de actividades conexas no se-
rán responsables del deterioro que se presente y que desencadene en lesiones o perturbaciones funcionales
a consecuencia del accidente si el trabajador omite dar el aviso interno correspondiente en forma inmediata.
Artículo 43:
Los representantes de los trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional tienen derecho a:
a. Participar en inspecciones, auditorías y/o fiscalizaciones de seguridad minera realizadas por el empleador
y/o por la autoridad minera en el lugar de trabajo.
b. Efectuar oportunamente consultas al titular minero acerca de cuestiones relativas a la seguridad y salud,
incluidas las políticas y los procedimientos en dicha materia.
c. Recibir información del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional sobre los accidentes e incidentes.
d. Cumplir las demás funciones como integrantes del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional.
Obligaciones de los Trabajadores Mineros.
Artículo 44:
Los trabajadores en general están obligados a realizar toda acción conducente a prevenir o conjurar cualquier
accidente y a informar dichos hechos, en el acto, a su jefe inmediato o al representante del titular minero.
Sus principales obligaciones son:
a. Cumplir con los estándares, PETS y prácticas de trabajo seguro establecidos dentro del sistema de gestión
de seguridad y salud.
b. Ser responsables por su seguridad personal y la de sus compañeros de trabajo.
c. No manipular u operar máquinas, válvulas, tuberías, conductores eléctricos, si no se encuentran
capacitados y no hayan sido debidamente autorizados.
d. Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente.
e. Participar en la investigación de los incidentes y accidentes.
f. Utilizar correctamente las máquinas, equipos, herramientas y unidades de transporte.

g. No ingresar al trabajo bajo la influencia de alcohol ni de drogas, ni introducir dichos productos a estos
lugares. En caso se evidencie el uso de dichas sustancias en uno o más trabajadores, el titular minero
realizará un examen toxicológico y/o de alcoholemia.
h. Cumplir estrictamente las instrucciones y reglamentos internos de seguridad establecidos.
i. Participar obligatoriamente en toda capacitación programada.
Artículo 45:
Quedan comprendidas en las disposiciones del presente reglamento las personas denominadas practicantes
profesionales y pre-profesionales, así como otros trabajadores ocupados permanente o temporalmente en
las operaciones mineras, cualquiera sea su régimen laboral.
Artículo 46:
Es obligación de los trabajadores enfermos o accidentados acatar las prescripciones médicas para el
restablecimiento de su salud.
Artículo 47:
Los trabajadores deberán hacer uso apropiado de todos los resguardos, dispositivos e implementos de
seguridad y demás medios suministrados de acuerdo con este reglamento, para su protección o la de otras
personas. Además, acatarán todas las instrucciones sobre seguridad relacionadas con el trabajo que realizan.
Artículo 48:
Los trabajadores cuidarán de no intervenir, cambiar, desplazar, sustraer, dañar o destruir los dispositivos de
seguridad u otros aparatos proporcionados para su protección o la de otras personas, ni contrariarán los
métodos y procedimientos adoptados con el fin de reducir al mínimo los riesgos de accidentes inherentes a
su ocupación.
Artículo 49:
Los trabajadores que malogren, alteren o perjudiquen, ya sea por acción u omisión, cualquier sistema, aparato o
equipo de protección personal o cualquier máquina o implemento de trabajo de mina, planta e instalaciones,
o que incumplan las reglas de seguridad, serán severamente amonestados o sancionados de acuerdo a lo
establecido por los dispositivos legales vigentes respecto de las relaciones laborales.
2.7 GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Liderazgo y compromiso
Artículo 54:
La alta gerencia del titular minero liderará y brindará los recursos para el desarrollo de todas las actividades
en la empresa conducentes a la implementación del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, a
fin de lograr el éxito en la prevención de incidentes y enfermedades ocupacionales, en concordancia con las
prácticas aceptables de la industria minera y la normatividad vigente.
La alta gerencia del titular minero asumirá el liderazgo y compromiso con la seguridad y salud ocupacional,
incluyendo lo siguiente:
a. Estar comprometidos con los esfuerzos de seguridad y salud ocupacional de la empresa

b. Administrar la seguridad y salud ocupacional de la misma forma que administra la productividad y calidad
del trabajo.

c. Integrar la seguridad y la salud ocupacional en todas las funciones de la empresa, incluyendo el

planeamiento estratégico.
d. Involucrarse personalmente y motivar a los trabajadores en el esfuerzo de cumplir con los estándares y
normas relacionados con la seguridad y salud ocupacional
e. Asumir su responsabilidad por la seguridad y salud ocupacional, brindando el apoyo económico necesario.
f. Liderar y predicar con el ejemplo, determinando la responsabilidad en todos los niveles.
g. Comprometerse con la prevención de incidentes, lesiones y enfermedades ocupacionales, promoviendo
la participación de los trabajadores en el desarrollo e implementación de actividades de Seguridad y
Salud
h. Ocupacional, entre otros.
i. Implementar las mejoras necesarias de acuerdo a la naturaleza y magnitud de los riesgos de seguridad y
salud ocupacional de la empresa.
2.8 PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Artículo 58:
La gestión y establecimiento del Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional a que se refiere el Artículo
212 de la Ley comprende al titular minero, a las empresas contratistas mineras y a los contratistas de
actividades conexas.
Todo Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional debe ser parte del sistema de gestión empresarial de
seguridad y salud ocupacional que debe estar bajo el liderazgo de la Gerencia General o su equivalente y/o
del titular minero.
El Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional contendrá, entre otros aspectos, lo siguiente:
a. Metas cuantificables cuyos resultados permitirán apreciar su progreso o deterioro. Una de dichas metas
será la de reducir permanentemente los índices de frecuencia, severidad y la incidencia de enfermedades
ocupacionales, las cuales deberán ser presentadas con el mayor detalle posible. El programa será
evaluado mensualmente y los resultados serán registrados y estarán a disposición de la autoridad minera
cuando ésta lo requiera.
b. El planeamiento, organización, dirección, ejecución y control de las actividades encaminadas a identificar,
evaluar, reconocer, especificar lineamientos y registrar todas aquellas acciones, omisiones y condiciones
de trabajo que pudieran afectar la salud o la integridad física de los trabajadores, daños a la propiedad,
interrupción de los procesos productivos o degradación del ambiente de trabajo.
c. El Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional de cada unidad económica administrativa o concesión
minera, que incluya concesión de beneficio, de transporte minero y labor general, de ser el caso, el que
deberá ser elaborado tomando como base el diagnóstico situacional o la evaluación de los resultados del
programa anterior. La copia del acta de aprobación será remitida a la autoridad minera antes del 31 de
diciembre de cada año. Dicho Programa será elaborado y puesto a disposición de la autoridad minera y
su respectivo fiscalizador en la oportunidad que lo soliciten para verificar su cumplimiento.
d. El número de monitoreo que se realizará, según el análisis de riesgo en el ambiente de trabajo de cada
labor y a nivel de grupos de exposición similar (trabajadores), considerando los agentes físicos, químicos,
biológicos, ergonómicos y otros factores a los que están expuestos.
e. Cronograma de ejecución y presupuesto aprobado y financiado por el titular minero que comprenderá a
todos los trabajadores.

Artículo 59:
Todo titular minero deberá establecer su propio Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional por cada
unidad económica administrativa o concesión minera, de beneficio, de labor general y de transporte minero.
2.9 COMITÉS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Artículo 60:
El Comité de Seguridad y Salud Ocupacional se constituirá para todas las actividades señaladas en el artículo
2 del presente reglamento.
Artículo 61:
Todo titular minero con veinticinco (25) trabajadores o más (incluidos los trabajadores de empresas contratistas
mineras y empresas contratistas de actividades conexas) por cada UEA o concesión minera, deberá constituir
un Comité de Seguridad y Salud Ocupacional, el cual deberá contar con un Reglamento de Constitución y
Funcionamiento. Dicho comité deberá ser paritario, es decir, con igual número de representantes de la parte
empleadora y de la parte trabajadora y estará integrado hasta por doce (12) miembros, incluyendo:
a. Gerente General o la máxima autoridad de la empresa.
b. Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.
c. Médico del Programa de Salud Ocupacional.
d. Otros integrantes nominados por el titular minero.
e. Representantes de los trabajadores que no ostenten el cargo de supervisor o realicen labores similares y
que el trabajo que desempeñen sea por cuenta del titular minero o de las empresas contratistas mineras
o de las empresas contratistas de actividades conexas. Tales representantes serán elegidos por el plazo
de un año, mediante votación secreta y directa, en concordancia con el proceso contenido en el ANEXO
Nº 18 de este Reglamento. Dichos miembros serán capacitados en el Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud Ocupacional. Los suplentes ante el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional participarán única-
mente en ausencia de los titulares.
Artículo 62:
Todo titular minero con menos de veinticinco (25) trabajadores debe capacitar y nombrar entre los trabaja-
dores de sus áreas productivas, cuando menos, a un supervisor de seguridad y salud en el trabajo por turno
que tenga las mismas obligaciones y responsabilidades del comité, indicadas en el artículo 63 subsiguiente.
Artículo 63:
Son funciones del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional:
a. Hacer cumplir el presente reglamento armonizando las actividades de sus miembros y fomentando el
trabajo en equipo.
b. Elaborar y aprobar el reglamento y constitución del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional de acuerdo
a la estructura establecida en el ANEXO Nº 17 de este Reglamento.
c. Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional.
d. Programar las reuniones mensuales ordinarias del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional que se lleva-
rán a cabo un día laborable dentro de la primera quincena de cada mes, para analizar y evaluar el avance
de los objetivos y metas establecidos en el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional mientras que la
programación de reuniones extraordinarias se efectuará para analizar los accidentes fatales o cuando las
circunstancias lo exijan.
e. Llevar el libro de actas de todas sus reuniones, donde se anotará todo lo tratado en las sesiones del
Comité de Seguridad y Salud Ocupacional; cuyas recomendaciones con plazos de ejecución serán remitidas
por escrito a los responsables e involucrados.

f. Realizar inspecciones mensuales de todas las instalaciones, anotando en el Libro de Seguridad y Salud
Ocupacional las recomendaciones con plazos para su implementación; asimismo, verificar el cumplimiento de
las recomendaciones de las inspecciones anteriores, sancionando a los infractores si fuera el caso.
g. Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional, el cual será distribuido a todos los
trabajadores.
h. Aprobar el plan de minado anual para las actividades mineras de explotación con operaciones continuas.
i. Analizar mensualmente las causas y las estadísticas de los incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales, emitiendo las recomendaciones pertinentes.
j. Convocar a elecciones para el nombramiento del representante de los trabajadores ante el Comité de
Seguridad y Salud Ocupacional, y nombrar a la Junta Electoral.
k. Imponer sanciones a los trabajadores, incluyendo a los de la alta gerencia de la unidad minera, que
infrinjan las disposiciones del presente reglamento, disposiciones legales vigentes y resoluciones que
emita la autoridad minera, retarden los avisos, informen o proporcionen datos falsos, incompletos o
inexactos, entre otros.
2.10 GERENTE DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Artículo 64°:
El Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional debe ser un profesional que tenga conocimientos,
capacidad de liderazgo y amplia experiencia demostrada en la dirección así como en la gestión de operacio-
nes mineras, seguridad y salud ocupacional
Artículo 65°:
El Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional de unidades económicas administrativas o conce-
siones mineras que desarrollen actividades mineras a cielo abierto y subterráneas será un ingeniero de minas
o ingeniero geólogo, colegiado, habilitado y con una experiencia no menor de cinco (05) años en explotación
minera y tres (03) años en el área de seguridad y salud ocupacional, con capacitación o estudios de especia-
lización en estos temas con una duración mínima de doscientos cuarenta (240) horas
Para el caso de la pequeña minería y minería artesanal el Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocu-
pacional será un ingeniero de minas o un ingeniero geólogo, colegiado, habilitado y con una experiencia no
menor de dos (02) años en el área de seguridad y salud ocupacional, con capacitación o estudios de especia-
lización en estos temas con una duración mínima de ciento veinte (120) horas

Notas:
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3
CAPÍTULO
CONCEPTOS BASICOS DE SEGURIDAD

Y SALUD OCUPACIONAL
Es una práctica que tiene por objeto eliminar/minimizar/controlar los daños físicos (lesiones o enfermedades
ocupacionales) o daños a la propiedad (equipos, materiales y/o medio ambiente), pérdidas en el proceso de
trabajo.
3.1 DEFINICIONES IMPORTANTES
PELIGRO
Es todo aquello que tiene potencial de causar daño a las personas, equipos, procesos y ambientes.
Clasificación:
• Peligros visibles.
• Peligros ocultos
• Peligros en Desarrollo.
RIESGO
Es la probabilidad de que el daño, de un peligro en particular, ocurra. Es la exposición al peligro. Se puede
decir que es la posibilidad o probabilidad de que haya pérdida.
También podemos definir EL RIESGO COMO:

La probabilidad que un peligro (causa inminente de pérdida), existente en una actividad determinada durante
un periodo definido, ocasione un incidente con consecuencias factibles de ser estimadas.
También lo podemos entender cómo, el potencial de pérdidas que existe asociado a una operación productiva,
cuando cambian en forma no planeada las condiciones definidas como estándares para garantizar el funcio-
namiento de un proceso o del sistema productivo en su conjunto.
Los riesgos en general, se pueden clasificar en riesgo puro y riesgo especulativo.
El riesgo especulativo es aquel riesgo en la cual existe la posibilidad de ganar o perder, como por ejemplo las
apuestas o los juegos de azar. En cambio el riesgo puro es el que se da en la empresa y existe la posibilidad de
perder o no perder pero jamás ganar.
El riesgo puro en la empresa a su vez se clasifica en:

• Riesgo inherente.
• Riesgo incorporado.
El riesgo inherente: Es aquel riesgo que por su naturaleza no se puede separar de la situación donde existe.
Es propio del trabajo a realizar. Es el riesgo propio de cada empresa de acuerdo a su actividad, por ejemplo
los mostrados en la siguiente tabla.

TIPOS DE EMPRESA PRINCIPALES RIESGOS INHERENTES

TRANSPORTE. Choques, Colisiones, Volcaduras.
METALMECÁNICA Quemaduras, Golpes.
CONSTRUCCIÓN Caída de distinto nivel, Golpes, Atrapamiento.
MINERÍA Derrumbes, caída de roca, explosiones, caída, atrapamiento.
SERVICIOS Choque, colisiones, lumbago, caídas.
Los riesgos inherentes en una empresa se deben controlar y/o eliminar los que sean posibles, ya que como
estos están en directa relación con la actividad de la empresa si estos no lo asumen no puede existir. Los riesgos
incorporados se deben eliminar de inmediato.
Cuando un riesgo se sale de nuestro control producen accidentes que provocan muertes, lesiones
incapacitantes, daños a los equipos, materiales y/o medio ambiente. Todo esto resulta como perdida para la
empresa, ya ocurrido un accidente la empresa debe:
1. Contratar un nuevo trabajador y prepararlo para esa actividad.

2. Redistribuir los trabajadores en el área.
3. Pérdidas de tiempo
4. Comprar o reparar la maquinaria y/o equipos
5. Pérdida de tiempo de los trabajadores involucrados en el accidente
El riesgo incorporado es aquel riesgo que no es propio de la actividad, sino que producto de conductas poco
responsables de un trabajador (ACTOS SUBESTANDARES), el que asume otros riesgos con objeto de conseguir
algo que cree que es bueno para el y/o para la empresa, como por ejemplo ganar tiempo, terminar antes el
trabajo para destacar, demostrar a sus compañeros que es mejor, etc.
Los siguientes son ejemplos de riesgos incorporados:

1. Clavar con un alicate o llave y no con un martillo.
2. Subir a un andamio sin amarrarse
3. Sacar la protección a un esmeril angular o amoladora.
4. Levantar sin doblar las rodillas.
5. Levantar o transportar sobrepeso
6. Transitar a exceso de velocidad
7. No reparar una falla mecánica de inmediato
8. Trabajar en una máquina sin protección en las partes móviles
ACCIDENTE
Es un evento no deseado que resulta en daño o en lesión a las personas, los equipos, los procesos o el am-
biente.
Accidente de Trabajo
Incidente o suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo, aún fuera del lugar y horas
en que aquél se realiza, bajo órdenes del empleador, y que produzca en el trabajador un daño, una lesión, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte

• Accidente Leve
Suceso resultante en lesión(es) que, luego de la evaluación médica correspondiente, puede(n) generar
en el accidentado un descanso breve con retorno máximo al día siguiente a sus labores habituales
• Accidente Incapacitante
Suceso resultante en lesión(es) que, luego de la evaluación médica correspondiente, da lugar a descanso
médico y tratamiento, a partir del día siguiente de sucedido el accidente. El día de la ocurrencia de la
lesión no se tomará en cuenta para fines de información estadística
• Accidente Mortal
Suceso resultante en lesión(es) que produce la muerte del trabajador, al margen del tiempo transcurrido
entre la fecha del accidente y la de la muerte. Para efecto de la estadística se debe considerarla fecha del
deceso
INCIDENTE:
Se llama así a todo suceso, que bajo circunstancias ligeramente diferentes, resulta en lesión o daño no
intencional. En el sentido más amplio incidente involucra también los accidentes.
CUASI-ACCIDENTE:
Es un evento no deseado que podría haber resultado en lesiones o en daños a las personas, los equipos, los
procesos, o al medio ambiente.
Cuasi-accidente con alto potencial.
PÉRDIDA:
Es el gasto/desperdicio de recursos que puede ser evitado y se evalúa en relación al daño ocasionado (daños
al personal, equipos, propiedad, proceso y/o medio ambiente). Las pérdida se pueden clasificar en menores,
serias ó catastróficas.
3.2 CAUSA DE LOS ACCIDENTES
Todo incidente es evitable. Se sabe que detrás de

cada incidente hay una o varias causas que lo
originan. Eliminando estas causas los eventos ya no
se producen, por lo tanto ya no habría accidentes.
Cuando se realiza un análisis de la ocurrencia de los

incidentes/accidentes, tenemos que analizar los
controles para que no ocurran estos y la manera más
sencilla de poder identificar la ocurrencia es a través
del modelo de causalidad, que permite entender los
principales hechos críticos, para el control de la
mayoría de los accidentes.
¿Cuáles son las causas de un Incidente/accidente? (¿Por qué ocurren los accidentes?)
Los incidentes/accidentes ocurren por tres tipos de causas: Falta de Control, Causas Básicas y Causas
inmediatas.

MODELO DE LA CAUSALIDAD:
Aplicado a las actividades de Control a la Administración de Riesgo
Las actividades de control son:
• Identificación del trabajo para el control.
• Establecimientos de estándares para hacer el trabajo.
• Medición y desempeño de los estándares.
• Evaluación del desempeño de los estándares.
• Corrección y reconocimiento del desempeño.
MODELO DE CAUSALIDAD: Esta es la secuencia para que ocurra un accidente.

FALTA DE CAUSAS CAUSAS A
CONTROL BÁSICAS INMEDIATAS C P
C É
I R
- Factores - Actos D D
Sistemas y
peronales. subestandar. E I
Estándares
N D
inadecuados
- Factores de - Condiciones T A
o Inexistentes
trabajo. subestandar. E
I. FALTA DE CONTROL
El control es una de las funciones esenciales de la administración:

• Planificar
• Organizar.
• Liderar/dirigir
• Controlar
El líder eficaz conoce el programa de control de pérdidas, y sus estándares de cumplimiento, por eso planifica y
organiza el trabajo, dirige al personal, mide el cumplimiento propio y de los demás, evalúa resultados y
necesidades, reconoce y corrige constructivamente el desempeño para poder cumplir con los estándares,
esto es control.
Es cuando no existe o son deficientes: Los Planes de Gestión, los estándares operacionales y el desempeño
directivo y operativo. Estos generan las causas básicas.
II. CAUSAS BÁSICAS
Es aquella que contribuye a que las personas cometan errores o que existan condiciones físicas que originen
accidentes.
Son las enfermedades o las causas reales detrás de los síntomas, las razones son los actos y condiciones
subestándares ocurridos, los factores que cuando se identifican, permiten un control administrativo más
significativo.

A menudo éstas son referidas como la causa raíz, causas reales o causas subyacentes.
Es útil pensar en dos categorías de causas básicas: Factores Personales y Factores de trabajo.
Factores personales
Están relacionados con la falta de habilidades, conocimientos, la condición físico - mental y psicológica de la
persona.
1. Capacidad física o psicológica Inadecuadas.

a. Altura, peso, talla, tamaño, alcance, etc. Inadecuados.
b. Rango restringido para el movimiento del cuerpo.
c. Habilidad limitada de sostener posiciones del cuerpo.
d. Sensibilidad a las sustancias o alergias.
e. Sensibilidad a sensaciones extremas (temperatura, ruido, etc.)
f. Deficiencias de visión.
g. Deficiencia de audición.
h. Otra deficiencia sensorial (Tacto, gusto, olfato, equilibrio).
i. Incapacidad respiratoria.
j. Otras invalideces físicas permanentes.
k. Invalideces temporales.
2. Capacidad mental o psicológicas Inadecuadas.

a. Miedos y fobias
b. Perturbación emocional
c. Enfermedad mental
d. Nivel de inteligencia.
e. Incapacidad para comprender.
f. Juicio pobre.
g. Coordinación pobre/tiempo de reacción lenta/Aptitud Mecánica baja/Aptitud de aprendizaje baja/
falta de memoria.
3. Tensión física o fisiológica.

a. Lesión o enfermedad.
b. Fatiga por carga de trabajo o duración del mismo.
c. Fatiga debido a falta de descanso.
d. Fatiga a sobrecarga sensorial.
e. Exposición a riesgos de salud
f. Exposición a temperaturas extremas
g. Deficiencia de oxígeno.
h. Variación de la presión atmosférica
i. Limitación de movimiento
j. Insuficiencia de azúcar en la sangre.
k. Drogas.
4. Tensión Mental o Psicológica

a. Carga excesiva emocional.
b. Fatiga debido a carga de la tarea mental o velocidad.
c. Exigencias extremas de juicios/decisiones.
d. Rutina, monotonía, exigencias de vigilancia eventual.
e. Demanda extrema de concentración/percepción.
f. Actividades “sin sentido” o “degradantes”
g. Instrucciones confusas.

h. Exigencias conflictivas
i. Preocupación por problemas.
j. Frustración.
k. Enfermedad mental.
5. Falta de conocimiento.
a. Falta de experiencia.
b. Orientación inadecuada.
c. Entrenamiento inicial inadecuado
d. Entrenamiento de actualización inadecuado.
e. Direcciones mal entendidas
6. Falta de Habilidad.
a. Instrucción inicial inadecuada.
b. Práctica inadecuada.
c. Actuación poco frecuente.
d. Falta de entrenamiento y guía.
7. Motivación Inapropiada.
a. La actuación inapropiada es premiada.
b. La actuación apropiada es castigada.
c. Falta de incentivos.
d. Frustración excesiva.
e. Agresión inapropiada.
f. Intento inapropiado para ahorrar tiempo o esfuerzo.
g. Intento inapropiada para evitar la incomodidad.
h. Intento inapropiado para ganar la atención.
i. Presión del compañero inapropiado.
j. Ejemplo inadecuado por parte de la supervisión.
k. Retroalimentación inadecuada sobre el desempeño.
l. Refuerzo inadecuado de la conducta apropiada.
m. Incentivos inadecuados a la producción.
Factores de trabajo
Se refiere a defectos en el diseño, errores y demora logística, adquisiciones inadecuadas, uso de equipos,
herramientas y materiales inapropiados y mala elección de los métodos de ejecución de los métodos de ex-
plotación. Están relacionados con el ambiente de trabajo.
1. Liderazgo y/o supervisión Inadecuada.

a. Relaciones funcionales poco claras o conflictivas.
b. Asignación de responsabilidades poco claras y conflictivas.
c. Delegación inadecuada o insuficiente.
d. Suministro de políticas, procedimientos, prácticas o guía inadecuada.
e. Suministrar objetivos, metas o estándares en conflictos
f. Planificación o programación del trabajo inadecuado.
g. Instrucciones, orientación y/o entrenamiento inadecuado.
h. Suministro inadecuado de documentos en referencia, directivas y publicaciones guía.
i. Identificación y evaluación de las exposiciones a pérdidas inadecuadas.
j. Falta de conocimiento del trabajo supervisorio/gerencial.

k. Adaptación inadecuada de las calificaciones individuales y registros del trabajo/tarea

l. Evaluación y medición inadecuada del desempeño.
m. Retroalimentación inadecuada sobre el desempeño.
2. Ingeniería Inadecuada.
a. Valoración inadecuada de la exposición a pérdidas.
b. Consideración inadecuada de los factores humanos/ergonómicos
c. Estándares, especificaciones y/o criterios de diseños inadecuados.
d. Supervisión inadecuada de la construcción
e. Evaluación inadecuada de la disponibilidad operativa.
f. Supervisión inadecuada de las operaciones iniciales.
g. Evaluación de las modificaciones inadecuadas
3. Compras Inadecuadas.
a. Solicitudes de ofertas con especificaciones inadecuadas.

b. Investigación inadecuada de los factores humanos/ergonómicos.
c. Especificaciones inadecuadas entregadas a los vendedores.
d. Ruta o medio de embarque inadecuados.
e. Inspección de recepción y aceptación inadecuados.
f. Comunicación inadecuada de la información exigida sobre seguridad y salud.
g. Manejo inadecuados de materiales.
h. Almacenamiento de materiales.
i. Transporte inadecuado de materiales.
j. Identificación inadecuada de productos peligrosos.
k. Recuperación y/o eliminación de desechos inadecuados.
4. Mantenimiento inadecuado.
a. Prevención inadecuada.
..... Evaluación de necesidades
….. Servicio y lubricación.
….. Ajuste/montaje.
….. Limpieza o pulitura.
b. Reparación inadecuada.
….. Comunicación de las necesidades
….. Programación del trabajo.
….. Examen de las unidades.
….. Sustitución de componentes.
5. Herramientas y equipo inadecuados

a. Evaluación inadecuada de necesidades y riesgo.
b. Valoración inadecuada de factores humanos/ergonómicos
c. Estándares y especificaciones inadecuadas.
d. Disponibilidad inadecuada.
e. Ajuste/reparación/mantenimiento inadecuado.
f. Recuperación y de daños inadecuados.
g. Remoción y reemplazo inadecuado de artículos inadecuados.

6. Estándares de trabajo inadecuados.

a. Desarrollo inadecuado de estándares.
….. Inventario y evaluación de necesidades y exposiciones.
….. Coordinación con el diseño del proceso.
….. Involucramiento de los empleados.
….. Estándares/procedimientos/reglas inconsistentes.
b. Comunicación inadecuada de estándares.
….. Publicación.
….. Distribución.
….. Traducción.
….. Traducción a los idiomas adecuados.
….. Refuerzo con carteles, códigos de colores y ayudas al trabajo.
c. Mantenimiento inadecuado de estándares.
….. Seguimiento al flujo de trabajo.
….. Actualización.
….. Supervisión del uso de estándares/procedimientos/reglas.
7. Desgaste.
a. Planificación inadecuada de la vida útil.
b. Extensión inadecuada de la vida útil.
c. Inspección y/o supervisión inadecuada.
d. Carga de trabajo o exigencias de uso inadecuadas.
e. Mantenimientos inadecuados.
f. Uso por personas inexpertas o sin habilidades.
g. Uso para un propósito incorrecto.
8. Abuso o mal uso.

I. Perdonado por la supervisión.
….. Intencional.
….. No intencional.
II. No perdonado por la supervisión.
….. Intencional.
….. No intencional.
FACTORES PERSONALES FACTORES DEL TRABAJO

• Falta de conocimiento o capacidad • Norma inadecuadas de trabajo
• Motivación incorrecta • Diseño o mantenimiento inadecuado
• Problemas físicos o mentales • Normas inadecuadas de compra
• Uso anormal

III. CAUSAS INMEDIATAS

Son aquellas que se presentan instantes antes de que ocurra el accidente. Son más fáciles de identificar
y se originan por la existencia de las causas básicas, se dividen en actos y condiciones subestándares.
Las causas inmediatas usualmente se identifican fácilmente a través de los sentidos. Son aquellas
producidas por actos y/o condiciones subestándares, son fáciles de identificar originadas por la existencia de
causa básicas.
También es útil considerar dos categorías de causas inmediatas principales (las condiciones y prácticas/
actos).
Condiciones Subestándares: Se define así a las instalaciones incorrectas, áreas de trabajo inapropiadas,
uso incorrecto, áreas de trabajo inapropiadas, uso incorrecto de sustancias, materiales, equipos y/o
energía.
• Protecciones o barreras inadecuadas.

• Equipos de protección inadecuadas.
• Herramientas, equipos o materiales defectuosos.
• Espacio limitado para desenvolverse.
• Sistemas de advertencia inadecuados.
• Riesgo de incendio y explosión.
• Orden y limpieza deficiente.
• Exposición al ruido.
• Exposición a radiaciones.
• Exposiciones a temperaturas altas y bajas.
• Iluminación inadecuada.
• Condiciones medioambientales peligrosas; gases polvos humos, vapores.
Actos o prácticas Subestándares:

Es toda acción o práctica incorrecta ejecutada por el trabajador que causa o contribuye a la ocurrencia
de un accidente.
• Operar equipos sin autorización.

• No señalar o advertir.
• Falla en asegurar adecuadamente.
• Operar a una velocidad inadecuada.
• Hacer inoperantes los dispositivos de seguridad.
• Usar equipos defectuosos.
• No usar adecuadamente los equipos de protección personal.
• Colocar la carga de manera incorrecta.
• Levantar objetos de manera incorrecta.
• Adoptar una postura incorrecta para realizar la tarea.
• Realizar mantenimiento a equipos en funcionamiento.
• Hacer bromas pesadas.
• Trabajar bajo la influencia del alcohol y/u otras drogas.
• Usar el equipo de manera incorrecta.
• No seguir los procedimientos.

Algunos actos y condiciones dub estándar
ACTOS SUBESTANDARES CONDICIONES SUBESTANDARES

• No advertir o asegurar • Resguardos y protección inadecuados
• Operar a una velocidad inadecuada • Elementos, equipos y materiales
• Retirar los dispositivos de seguridad defectuosos
• Operar sin autorización • Congestión
• Uso inadecuado de equipos • Sistema inadecuado para llamar la atención
• Uso de equipos defectuosos • Peligros de incendios o explosiones
• Instalación/colocación de carga en • Orden y Limpieza subestandares
forma inadecuada • Condiciones atmosféricas peligrosas
• Almacenar inapropiadamente gaces, polvos, humos, vapores
• Levantamiento inadecuado • Ruido excesivo
• Pssición inadecuada para la ejecución de • Exposición a radiación
la tarea • Iluminación y/o ventilación inadecuada
• Mantenimiento al equipo mientras se
encuentra en operación
• Juegos, bromas. peleas
• Bajo influencia de alcohol u otras drogas
INCIDENTE/ACCIDENTE.
Este es el evento que precede a la pérdida, el contacto puede causar daño o lesión a algo en el ambiente de
trabajo o externo. Algunos tipos más comunes de incidentes son:
• Golpeado contra (correr hacia o tropezar con)
• Golpeado (por un objeto en movimiento).
• Caída a un nivel inferior (o se cae el cuerpo o se cae el objeto y golpea el cuerpo).
• Caída a un mismo nivel (resbalarse, caerse, volcarse sobre).
• Atrapado en (oprimir y puntos de pellizco).
• Atrapado entre (aplastado o amputado).
• Contacto con (cualquier tipo de energía o sustancia dañina, incluyendo fuegos, explosiones, emisio-
nes, etc.).
• Sobretensión/sobreesfuerzo/sobrecarga.
• Falla del equipo.
• Emisión al ambiente.
PÉRDIDA.
La discusión previa de los efectos de las pérdidas sería suficiente para convencernos de la necesidad de inver-
tir en un sistema de administración de seguridad.
Siempre debemos recordar que aun cuando los accidentes pueden resultar en lesiones personales, producen
otros tipos de pérdidas, y esto debe ser considerado por un sistema de administración moderna de la segu-
ridad.
Siempre debemos recordar que

¿Se deben de reportar los Incidentes?
Si.
↔ Un Incidente no reportado hoy,………………..
↔ Puede ser un accidente grave mañana.

¿Se deben de investigar los Incidentes / accidentes?

Si.
Cuando ocurre un Incidente/ accidente, es por que existe un problema que dio origen a su ocurrencia.
La investigación de Incidentes / accidentes es una técnica que se utiliza para determinar y controlar las causas
que originaron el accidente, con la finalidad de que un accidente igual o similar NO vuelva a ocurrir.
3.3 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
Causas y Consecuencias de los Accidentes, Objetivos de la Investigación

Aunque la empresa disponga y utilice un buen Sistema de Prevención, los incidentes y accidentes aparecen.
Por este motivo se debe investigar y analizar lo ocurrido con el objetivo de adoptar las medidas correctoras
que eviten su repetición o la aparición de consecuencias más graves.
El propósito de una investigación no es buscar culpables, sino descubrir las causas reales que han producido
el accidente, para corregirlas ya que de otra forma el resultado será que los accidentes y con mayor motivo
los incidentes, se oculten en lugar de ser investigados.
Es esencial tener claro lo que tratamos de prevenir o controlar, para entender la secuencia de sucesos que
pueden llegar a producir una perdida.
La importancia de la investigación radica en que tanto los accidentes como los incidentes nos proporcionan
información sobre los riesgos no detectados o no corregidos convenientemente, y que conocemos a través
de sus consecuencias.
Las medidas
Quien debe investigar
El Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo establece tibiamente un sistema de organización de la pre-
vención en la empresa.
Por ello parece conveniente que la investigación, tanto de incidentes como de los accidentes, la lleve a cabo
el técnico en prevención, apoyado en todo momento por los mandos directivos de las personas o de las sec-
ciones donde han ocurrido los incidentes o accidentes. La finalidad de la investigación es descubrir las causas
que han producido unos y otros, la conclusión de la misma es disponer las medidas preventivas o protectoras,
personales o colectivas, a implantar para que estos riesgos queden eliminados y no vuelva, a ocurrir el acci-
dente, o minimizar sus consecuencias en caso que el riesgo persista por motivo de haber alcanzado el desa-
rrollo técnico necesario para poder controlarlo. La propuesta, implementación y control de estas medidas son
funciones de los técnicos de prevención de las empresas.
Etapas de investigación
Una guía de las acciones a llegar durante una investigación efectiva puede ser esta:
1. Reunir la información:
2. Examinar el lugar de los hechos
3. Entrevistar a los testigos:
• De forma individual y por separado
• En el lugar de los hechos
• Tranquilizar a la persona

• Dejar que relate su versión de los hechos

• Realizar las preguntas oportunas
• Tomar notas de la información clave
• Utilizar dibujos o fotos de los hechos
4. Buscar las causas:

• Para ello, seguir la consecuencia de la cadena causal
• Identificar las perdidas
• Determinar los contactos con energía o sustancia
• Identificar los actos y condiciones inseguras
• Averiguar cuáles fueron las causas básicas.
5. Adoptar o proponer medidas correctoras:

• Medidas que se pueden tomar en el momento para que no se vuelva a repetir el accidente
• Medidas definitivas para resolver el problema.
6. Complementar el informe
7. Cursar el informe según el circuito de información establecido.
8. Analizar los informes
9. Seguir y controlar la puesta en práctica de medidas correctoras aprobadas.
3.4 INSPECCIONES
Es un instrumento para descubrir los problemas y evaluar los riesgos antes de que ocurran los accidentes y
otras pérdidas.
Inspecciones de Seguridad
La inspección es uno de los mejores instrumentos disponibles para descubrir los problemas y evaluar sus
riesgos antes que ocurran los accidentes y otras pérdidas. Un programa de inspecciones bien dirigido, puede
llegar a cumplir metas como las siguientes:
Identificar los problemas potenciales que no se previeron durante el diseño o análisis de tareas.
• Identificar las deficiencias de los equipos.
• Identificar acciones inapropiadas de los trabajadores.
• Identificar el efecto que producen los cambios en los procesos o los materiales.
• Identificar las deficiencias de las acciones correctivas.
• Demostrar el compromiso asumido por la administración a través de una actividad visible para la
seguridad y la salud.
Necesidades de Inspección:
En cualquier tipo de organización, las exposiciones a pérdidas se crean como resultado del trabajo diario.
Los equipos y las instalaciones realmente se desgastan. En determinado momento, el uso y el desgaste
aumentan demasiado el riesgo de accidentes. Las inspecciones son necesarias para detectar oportunamente
dichas exposiciones. También proporcionan una retroalimentación que permite establecer si la adquisición
de equipos y entrenamiento de los trabajadores son adecuados. También las condiciones cambian. La gente,
los equipos, los materiales y el medio ambiente están cambiando constantemente. Algunos cambios disminuyen
los peligros anteriores y otros, crean nuevos peligros. Una importante filosofía administrativa dice que

“todos los problemas son el resultado de los cambios”. Las inspecciones se centran en estos cambios y ayudan
a identificar y resolver los problemas.
Inspecciones Planificadas
La experiencia y el criterio personal han identificado claramente la necesidad de efectuar dos clases de ins-
pecciones planeadas:
1. La Inspección General. Incluye caminar a través de una sección completa, mirando todo y cada caso que
pueda causar daño potencialmente en la operación. La frecuencia de las inspecciones deberá dar un
tiempo razonable al personal responsable para hacer el trabajo de reparación de los objetos o partes
informados, aunque es suficiente para mantener a los accidentes potenciales alejados en porcentaje
significativo.
2. Inspección de la Partes Críticas. El tener conciencia de las partes críticas de cualquier equipo, maquinaria,
aparato o facilidad, es una preocupación lógica de cualquier buen administrador/supervisor. El mantener
todas las cosas funcionando a un nivel de eficiencia deseado, es una de las responsabilidades básicas del
supervisor que debería dejarse libradas al azar.
Evaluaciones de Orden y Limpieza

Las evaluaciones de “orden y limpieza” son una parte vital de una efectiva inspección planificada de carácter
general. Esto incluye tanto limpieza como orden.
La suciedad y el desorden son enemigos de la seguridad, calidad, productividad y la efectividad de costos. Las
inspecciones proporcionan excelentes oportunidades para buscar signos de desorden como algunos de los
siguientes:
• Acumulación peligrosa y descuidada de los materiales

• Elementos que se encuentran obsoletos y no necesarios
• Pasillos obstruidos
• Materiales amontonados
• Equipos dejados fuera de su lugar
• Materiales que acumulan polvo y óxido debido al desuso
• Derrame, filtraciones y materiales que crean peligros a la salud y a la seguridad.
El orden y limpieza significa que las cosas se encuentran dónde deben estar, para una máxima productividad,
calidad-seguridad y control de costos. Ello produce beneficios como los siguientes:
• Elimina causa de lesiones accidentales e incendios

• Evita el desperdicio de energía
• Logra un mayor provecho del espacio
• Ayuda a controlar el daño a la propiedad y el derroche
• Estimula mejores hábitos de trabajo
• Refleja un lugar bien administrado
Etapas de inspección
A. Preparación:
Una preparación adecuada incluye el énfasis de un enfoque positivo, en una planificación de pre-inspec-
ción de tal manera de controlar con los elementos y objetivos de inspección:
• Comenzar con una actitud positiva
• Planifique la inspección
• Determine lo que va observar
• Haga lista de verificaciones
• Revise los enfoques de las inspecciones previas

B. Inspeccionar:
Los siguientes son algunos puntos clave que ayudan a hacer más efectivas las inspecciones.
• Oriéntese por el recorrido y la lista de verificación
• Acentúe lo positivo
• Busque los aspectos que se encuentran fuera de la vista
• Clasifique los peligros
a. Peligro Clase A.- Condición o práctica capaz de causar incapacidad permanente o la muerte y/o
pérdida considerable de estructura, equipos o materiales.
b. Peligro Clase B.- Condición o práctica capaz de causar lesión o enfermedad grave y/o daño a la
propiedad no de consideración.
c. Peligro Clase C.- Condición o práctica capaz de causar daños menores no incapacitantes y/o
daño menor.
• Determine las causas básicas.
c. Desarrolle Acciones Correctivas:

Deben ser permanentes para mantener el control de pérdidas. Ellas varían en su costo, su efectividad y
en el método de control.
Algunas reducen las probabilidades de ocurrencia, otras reducen la gravedad de la pérdida cuando ocu-
rre el incidente.
Se puede tomar una mejor decisión en relación a alguna acción propuesta si se observa sistemáticamen-
te ciertos factores críticos como:
1. Gravedad potencial de la pérdida

2. La probabilidad de ocurrencia de la pérdida
3. El costo de control
4. El grado probable de control
5. Alternativas de control
6. Justificación de la medida de control
d. Adopte acciones de seguimiento:

Las mejores ideas en cuanto a acciones correctivas tienen poco valor sino se ponen en práctica, o si no
funcionan en la forma como se planificó, por tal razón se requiere de acciones de seguimiento, iniciativa
que debe ser asumida por la persona responsable de realizar las inspecciones.
Este seguimiento debería incluir el llevar a cabo o entrar a comprobar lo siguiente:
Garantizar que se hagan las recomendaciones apropiadas a personas o grupos para su trabajo de mantener
sus áreas seguras y en orden.
1. Redactar la orden de trabajo o el memorando respectivo orientando la acción que se debe tomar.
2. Controlar la programación y el presupuesto referido a la gente y los materiales que se deben tomar.
3. Verificar que la acción se inicie de acuerdo a lo programado dirigiendo los inconvenientes a la
autoridad respectiva.
4. Evaluar las acciones en las etapas de desarrollo para garantizar que se satisfagan los propósitos y las
especificaciones.
5. Comprobar lo adecuado de las acciones ya efectuadas.
6. Efectuar una revisión final después que la medida se haya aplicado por algún tiempo, para verificar
que se esté usando tal como se propuso.
e. Sugerencias de preparación de informe:

Los siguientes son los aspectos claves que se deben considerar para preparar buenos informes:
1. Escriba con claridad, y en forma resumida.

2. Deje un espacio después de cada ítem, para poder escribir el análisis de las causas básicas y las
acciones correctivas que se tomen, bajo el aspecto deseado.
3. Escriba las felicitaciones en otra hoja separada y póngala al comienzo del informe, así se refuerza el
desarrollo del programa.
4. Enumere sucesivamente cada aspecto del informe facilitando su separación e identificación.
5. Copie todos los aspectos pendientes del último informe, al comienzo del informe nuevo.
6. Señale la clasificación del peligro codificándolas.
7. Simplifique los informes de seguimiento.
Inspecciones Inopinadas
Este tipo de inspección se realiza con tanta naturalidad, que necesita muy poca explicación. Se trata simple-
mente de la preocupación determinada que demuestra la gente al realizar sus actividades normales. Promo-
vida y empleada en la forma adecuada, puede ayudar a detectar muchos problemas potenciales, a medida
que se producen los cambios y se efectúa el trabajo.
Algunos supervisores estiman más conveniente usar un registro de tamaño pequeño como el que se muestra
en la Figura 2-1; un archivo que contenga este tipo de registros presenta varias ventajas:
1. Proporciona un mejor sistema para garantizar que los supervisores tomen las medidas necesarias.
2. Deja por escrito el interés de la compañía en la seguridad y estimula en los trabajadores la necesidad de
reportar, manteniéndolos informados.
3. Mantiene informados a los ejecutivos superiores y al personal de seguridad, sobre los problemas y mate-
rias de las cuales hay que preocuparse.
4. Proporciona información para efectuar un análisis de las tendencias que se manifiestan.
5. Sirve como horómetro de la conciencia sobre seguridad y moral del grupo de trabajadores.
Informe de inspección
A : ---------------------------------------- FECHA DE EMISIÓN: ----------------

UBICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA CONDICION Y/O PRÁCTICA:
-------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------
CONDICION COMENTADA CON: -------------------------------------------------
FIRMADA POR: ----------------------------------------------------------------------
PERSONA QUE GENERA EL INFORME: -----------------------------------------
ACCION CORRECTIVA:
------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------
CONDICION CORREGIDA: ----------------------- FECHA: -----------------------
FIRMADA POR: ------------------------------------- V°B°: -------------------------
COPIAS: 1)...............................2).............................3)...........................

3.5 PERMISO ESCRITO PARA TRABAJOS DE ALTO RIESGO (PETAR)
Es un documento autorizado y firmado para cada turno por el ingeniero supervisor y superintendente o
responsable del área de trabajo y visado por el Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional o, en
ausencia de éste, por el Ingeniero de Seguridad, que permite efectuar trabajos en zonas o ubicaciones que
son peligrosas y consideradas de alto riesgo.
ANEXO 15
PERMISO ESCRITO PARA TRABAJO DE ALTO RIESGO (PETAR)
AREA : ____________________________________________________
LUGAR : ____________________________________________________
FECHA : ____________________________________________________
NUMERO : ____________________________________________________
1.- DESCRICIÓN DEL TRABAJO

_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
2.- RESPONSABLES DEL TRABAJO

OCUPACIÓN NOMBRES FECHA INICIO FECHA TERMINO
3.- EQUIPO DE PROTECCIÓ REQUERIDA

CASCO CON CARRILERA ARNÉS DE SEGURIDAD
MAMELUCO CORREA PORTALAMPARA
GUANTE DE JEBE MORRAL DE LONA
BOTA DE JEBE PROTECTORES DE OIDO
RESPIRADOR GASES/POLVO OTROS
PROTECTOR VISUAL …………………
…………………
4.- HERRAMIENTAS EQUIPO Y O MATERIAL
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
5.- PROCEDIMIENTO
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
6.- AUTORIZACIÓN Y SUPERVISIÓN

CARGO NOMBRE FIRMA

3.6 ESTÁNDAR DE TRABAJO
El estándar es definido como los modelos, pautas y patrones que contienen los parámetros y los requisitos
mínimos aceptables de medida, cantidad, calidad, valor, peso y extensión establecidos por estudios
experimentales, investigación, legislación vigente y/o resultado del avance tecnológico, con los cuales es
posible comparar las actividades de trabajo, desempeño y comportamiento industrial. Es un parámetro que
indica la forma correcta de hacer las cosas.
El estándar satisface las siguientes preguntas:
¿Qué hacer?, ¿Quién lo hará?, ¿Cuándo se hará? y ¿Quién es el responsable de que el trabajo sea bien hecho?
ANEXO 15 A
NOMBRE DEL ESTANDAR
NOMBRE DEL ESTANDAR
LOGO DE LA EMPRESA AREA VERSIÓN UNIDAD MINERA
CÓDIGO PÁGINA
1.- OBJETIVO
2.- ALCANCE
3.- REFERENCIAS LEGALES Y OTRAS NORMAS
4.- ESPECIFICACIONES DEL SISTEMA
5.- RESPONSABLES.
6.- REGISTROS CONTROLES Y DOCUMENTACIÓN.
7.- FRECUENCIA DE INSPECCIONES
8.- EQUIPOS DE TRABAJO.
9.- REVISIÓN Y MEJORAMIENTO CONTÍNUO.
PREPARADO POR REVISADO POR REVISADO POR APROBADO POR

GERENTE DEL PROGRAMA DE
SUPERVISOR DEL AREA Y
SUPERINTENDENTE DE AREA SEGURIDAD Y SALUD GERENTE DE OPERACIONES
TRABAJADORES
OCUPACIONAL
FECHA DE ELABORACIÓN FECHA DE APROBACIÓN

3.7 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS (IPERC)
Artículo 88º:
El titular minero deberá identificar permanentemente los peligros, evaluar y controlar los riesgos a través de
la información brindada por todos los trabajadores en los aspectos que a continuación se indica, en:
a. Los problemas potenciales que no se previó durante el diseño o el análisis de tareas.
b. Las deficiencias de los equipos y materiales.
c. Las acciones inapropiadas de los trabajadores.
d. El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales o equipos.
e. Las deficiencias de las acciones correctivas.
f. El lugar de trabajo, al inicio y durante la ejecución de la tarea que realizarán los trabajadores, la que será
ratificada o modificada por el supervisor con conocimiento del trabajador y, finalmente, dará visto bueno
el ingeniero supervisor previa verificación de los riesgos identificados y otros.
g. El desarrollo y/o ejecución de Estándares y Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS) de acuerdo
ANEXO Nº 15-A y 15-B respectivamente.
h. El Análisis de Trabajo Seguro (ATS) de acuerdo al ANEXO Nº 15-C, antes de la ejecución de la tarea.
i. En tanto perdure la situación de peligro se mantendrá la supervisión permanente.
Artículo 89º:
El titular minero, para controlar, corregir y eliminar los riesgos deberá seguir la siguiente secuencia:
• Eliminación
• Sustitución
• Controles de ingeniería
• Señalizaciones, alertas y/o controles administrativos
• Usar Equipos de Protección Personal (EPP), adecuado para el tipo de actividad que se desarrolla en dichas
áreas.
Artículo 90º:
El titular minero debe actualizar y elaborar anualmente el mapa de riesgos, el cual debe estar incluido en el
Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional, así como toda vez que haya un cambio en el sistema. Al
inicio de las labores mineras identificadas en el mapa de riesgos, se exigirá la presencia de un ingeniero
supervisor. Para dicho efecto, utilizará la matriz básica contenida en el ANEXO Nº 19.
Artículo 91º:
Para lograr que los trabajadores hayan entendido una orden de trabajo, se les explicará los procedimientos
de una tarea paso a paso, asegurando su entendimiento y su puesta en práctica, verificándolo en la labor.
Artículo 92º:
El titular minero, con participación de los trabajadores, elaborará, actualizará e implementará los estándares
y PETS de las tareas mineras que ejecuten, teniendo en cuenta los ANEXOS Nº 15-A y Nº 15-B, respectivamente; los
pondrán en sus respectivos manuales y los distribuirán e instruirán a sus trabajadores para su uso obligatorio,
colocándolos en sus respectivas labores y áreas de trabajo.

ANEXO 19 FORMATO DEL IPERC Código :
LOGO DE LA EMPRESA FORMATO DEL IPERC CONTÍNUO Versión :

Fecha :
Página 1 de 1 :
SEVERIDAD MATRIZ DE EVALUACIÓN DE RIESGO

NIVEL DE PLAZO DE
Catastrófico 1 1 2 4 7 11
RIESGO
DESCRIPCIÓN
CORRECIÓN
Ri es go i ntol era bl e, requi ere control es i nmedi a tos .
Fatalidad 2 3 5 8 12 16 ALTO Si no s e puede control a r PELIGRO s e pa ra l i za l os 0-24 Horas
tra ba jos opera ci ona l es en l a l a bor.
Ini ci a r medi da s pa ra el i mi na r/reduci r el ri es go.
Permanente 3 6 9 13 17 20 MEDIO Eva l ua r s i l a a cci ón s e puede ejecuta r de forma 0-72 Horas
i nmedi a ta
Temporal 4 10 14 18 21 23 BAJO Es te ri es go puede s er tol era do. 1 Mes
Menor 5 15 19 22 24 25
A B C D E
Praccamente
Podría Raro que
Común Ha sucedido imposible que
Suceder suceda
suceda
FRECUENCIA
DATOS DE LOS TRABAJADORES

HORA NIVEL/AREA NOMBRES FIRMA
IPER CONTÍNUO
EVALUACIÓN DEL IPER MEDIDAS DE EVALUACIÓN DEL RIESGO RESIDUAL
DESCRIPCIÓN DEL
RIESGO CONTRO A
PELIGRO A M B IMPLEMENTAR A M B
DESPRENDIMIENTO DE
DAÑO A LA PERSONA O EQUIPOS
ROCAS
DERRAME DE ACEITE DAÑO A LA PERSONA
TRABAJO EN ALTURA CAIDA DE PERSONAS O EQUIPOS
MANIPULACIÓN DE
MATERIALES DAÑO A PERSONAS Y AMBIENTE DE TRABAJO
PELIGROSOS
OPERACIÓN DE
DAÑO A LAS PERSONAS Y EQUIPOS
VEHÍCULOS
RUÍDO DAÑO A LAS PERSONAS
VENTILACIÓN EN LA
DAÑO A LAS PERSONAS Y EQUIPOS
Z0NA DE TRABAJO
CAMBIO DE LLANTAS DAÑO A LA PERSONA Y EQUIPO
…….OTROS…
SECUENCIA PARA CONTROLAR EL PELIGRO Y REDUCIR EL RIESGO

1
2
…..
DATOS DE LOS SUPERVISORES
HORA NOMBRE DEL SUPERVISOR MEDIDA CORRECTIVA FIRMA
NOTA: Eliminar peligro es tarea prioritaria antes de iniciar las operaciones diarias

CRITERIOS
DAÑO A LA
SEVERIDAD LESIÓN PERSONAL DAÑO AL PROCESO
PROPIEDAD
Pérdidas por Paralización de
Varias fatalidades. Varias
un monto proceso de más de 1
Catastrófico personas con lesiones per-
superior a US$ mes o parañización
manentes
100,000 definidad.
Pérdidas por Paralización del
Fatalidad
Una fatalidad. Estado un monto entre proceso de más de 1
(Pérdida
vegetal US$ 10,000 y semana y menos de
mayor)
US$ 100,000 1 mes
Lesiones que incapacitan a la
Pérdidas por
personas para su actividad Paralización del
Pérdida un monto entre
normal de por vida. proceso de más de 1
permanente US$ 5,000 y
Enfermedades ocupacionales dia hasta 1 semana
US$ 10,000
avanzadas.
Lesiones que incapacitan a Pérdida por
Pérdida la persona un monto entre
Paralización de 1 dia
temporal temporalmente. lesiones US$ 1.000 y
por posición ergonómica. US$ 5.000
Lesión que no incapacita
Pérdida Pérdida menor Paralización menor
a la personas. lesiones
menor a US$ 1.000 de 1 dia
leves.
CRITERIOS
PROBABILIDAD DE
PROBABILIDAD FRECUENCIA DE EXPOSICIÓN
FRECUENCIA
Sucede con demasiada Muchas (6 o más) personas
Común ( muy probable)
frecuencia expuestas. Varias veces al dia.
Moderado (3 a 5 ) personas
Ha sucedido (probable) Sucede con fecuencia
expuestas varias veces al dia
Pocas (1 a 2) personas expuestas
Podria suceder (posible) Sucede ocasionalmente varias vees al dia Muchas
personas expuestas ocasionalmente
Raro que sucede (poco Rara vez ocurre. No es muy moderado (3 a 5 ) personas ex-
probable) probable que ocurra puestas ocasionalmente
Prácticamente imposible Muy rara vez ocurre Pocas (1 a 2) personas expuestas
que suceda imposible que ocurra ocasionalmente.

3.8 ÍNDICE DE FRECUENCIA DE ACCIDENTES (IFA):
¿Qué es el índice de frecuencia de accidentes?

Llamado también Índice de Frecuencia de lesiones Incapacitantes. Se lo define como el número de lesionados
con incapacidad de cualquier tipo, por cada millón de horas-hombre de exposición al riesgo.
¿Qué es un accidente con incapacidad?

Se entiende por accidente con incapacidad, aquel cuya lesión hace perder al trabajador una o más jornadas
de trabajo.
¿Qué son las horas-hombre de exposición al riesgo?

Se entiende por horas-hombre de exposición al riesgo, al número total de hombres trabajando multiplicado
por el número total de horas de trabajo (incluyendo al personal técnico, administrativo, etc.)
El factor 1000000 es una constante para facilitar los cálculos.

Resumiendo se puede sintetizar lo anterior con la siguiente fórmula:
Número de accidentes mortales e incapacitantes por cada millón de horas hombre trabajadas. Se calculará
con la formula siguiente:
Nº Accidentes x 1’000,000 (Nº Accidentes = Incap. + Mortal)

IFA =
Horas Hombre Trabajadas
3.9 ÍNDICE DE SEVERIDAD DE ACCIDENTES (ISA)
Número de días perdidos o cargados por cada millón de horas - hombre trabajadas. Se calculará con la
fórmula siguiente:
Nº Días perdidos o Cargados x 1’000,000

ISA =
Horas Hombre Trabajadas
ÍNDICE DE ACCIDENTABILIDAD (IA):

Una medición que combina el índice de frecuencia de lesiones con tiempo perdido (IF) y el índice de
severidad de lesiones (IS), como un medio de clasificar a las empresas mineras.
Es el producto del valor del índice de frecuencia por el índice de severidad dividido entre 1000
IF x IS
IA =
1000

3.10 SISTEMA DE SEGURIDAD DE LOS 5 PUNTOS:
“Los objetivos del sistema son Controlar y/o Eliminar las tres fuentes de accidentes, ellas son: Condiciones
subestándares del lugar de trabajo, Actitudes de los trabajadores y Métodos subestándares de trabajo.
Es un sistema que se emplea para mejorar e incrementar la conciencia de seguridad de los trabajadores. El
paso más importante del sistema es la interacción o discusión entre el trabajador y el supervisor. La cartilla de
los 5 puntos es una herramienta que se emplea para facilitar la discusión.
Los 5 Puntos son:
1. Inspeccionar la entrada y camino hacia el lugar de trabajo.
2. ¿Están en buenas condiciones el lugar de trabajo y el equipo?
3. ¿Están los trabajadores trabajando de manera adecuada?
4. Hacer un Acto de seguridad.
5. ¿Pueden los trabajadores trabajar y continuarán trabajando en forma segura?
1. Inspeccionar la entrada y camino hacia el lugar de trabajo.

• Los trabajadores inspeccionan la entrada y el camino.
• Se hace una revisión para buscar condiciones subestándares.
• Los trabajadores hacen las correcciones inmediatamente.
• El supervisor también revisa la entrada y el camino.
• El supervisor confirma que las condiciones se corrijan.
2. ¿Están en buenas condiciones el lugar de trabajo y el equipo?

• Los trabajadores inspeccionan el lugar de trabajo.
• Se hace una revisión buscando condiciones subestándares.
• Se hace una revisión del equipo.
• El supervisor al llegar al lugar de trabajo también inspecciona.
• El supervisor confirma las correcciones.
3. ¿Están los trabajadores trabajando de manera adecuada?

• Los trabajadores revisan los procedimientos y prácticas.
• Los trabajadores revisan el nivel de riesgo que se está expuesto.
• Los trabajadores revisan si tienen las herramientas y equipo adecuado.
• El supervisor también revisa que los trabajadores estén trabajando adecuadamente. (Observación
de la tarea).
• El supervisor confirma las correcciones.
4. Hacer un Acto de seguridad.

• Esto lo lleva a cabo tanto el trabajador así como el supervisor.
• Los trabajadores y el supervisor comentan un tema de seguridad.
• Promueve los hábitos de trabajo seguros.
• Ayuda a elevar la conciencia de seguridad.
• Es un componente clave del sistema de seguridad de los 5 puntos.
5. ¿Pueden los trabajadores trabajar y continuarán trabajando en forma segura?

• Los trabajadores deben preguntarse a sí mismos.
• Considerar la motivación, habilidad y conocimiento.
• Considerar el conocimiento de las instrucciones de trabajo. (existencia de procedimientos)
• Considerar las herramientas, equipo, prácticas y condiciones.
• El supervisor debe hacer la última evaluación.
• Hacer compromisos.

4
CAPÍTULO
EQUIPOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL (EPP)
El Equipo de Protección Personal (EPP) está diseñado para proteger a los empleados en el lugar de trabajo de
lesiones o enfermedades serias que puedan resultar del contacto con peligros químicos, radiológicos, físicos,
eléctricos, mecánicos u otros. Además de caretas, gafas de seguridad, cascos y zapatos de seguridad, el EPP
incluye una variedad de dispositivos y ropa protectora.
Comprende Art. 74 al 87; del DS 055-2010 – EM, donde queda terminantemente prohibido el ingreso de
personas a las instalaciones de la actividad minera sin tener sus equipos de protección personal de acuerdo
a su naturaleza de trabajo.
LAMPARA
CASCO
CASCO DE SEGURIDAD
ANTEOJOS
RESPIRADOR PROTECTOR GAFAS
AUDITIVO
CINTA REFLECTIVA
TAPONES
RESPIRADOR
CORREA
GUANTES
DE CUERO
MAMELUCO MAMELUCO
BATERIA
GUANTES
CINTA REFLECTIVA
BOTAS DE JEBE
(PUNTAS DE ACERO) CINTA
REFLECTIVA
BOTAS
Trabajador en mina subterránea Trabajador en mina superficial

4.1 CUIDADOS Y USO DEL EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)
• Los EPP deben cumplir normas nacionales e

internacionales.
• Todos lo EPP requieren un uso y mantenimiento
adecuado.
• Obtén la información del fabricante sobre la
inspección, uso y mantenimiento del EPP.
• Los EPP han sido diseñados para uso particular,
por lo tanto no se debe utilizar para otros
propósitos.
• No utilice EPP defectuosos.
• Antes de usar un EPP, inspecciónalo para
asegurarte que se encuentra en óptimas
condiciones.
• Reemplaza inmediatamente el EPP defectuoso,
este puede causar serias lesiones.
• Los EPP son específicos para cada trabajo.
• Los EPP son de uso personal, por lo que, cada
usuario es responsable de su cuidado y de solicitar
su reposición cuando correspondiere.
4.2 PROTECCIÓN DE LA CABEZA
Equipo de protección destinado a proteger la parte superior de la cabeza de heridas producidas por objetos
que pudiesen caer sobre el usuario, descargas eléctricas o contaminación con productos químicos, protege
al trabajador de impactos de objetos, partículas voladoras, choque, derrames, enredo del cabello en la
maquinaria, etc.
Los cascos poseen en la parte interior un sistema de suspensión llamado tafilete; por donde el trabajador
debe ajustar y/o adecuar un ajuste firme y cómodo. El tafilete incluye también una banda para absorber el
sudor.
Es recomendable ajustar el tafilete a distancia de 1 y 1 1/4 de pulgada del casco, lo que proporcionará
absorción en cualquier impacto y ventilación en el uso.

Debe desechar los cascos cuando presenten las siguientes condiciones:

Si el protector de cabeza esta resquebrajado, perforado o deformado, o si ya lo protegió de un accidente o
cuando ha llegado su fecha de expiración. También se descarta cuando el tafilete este deteriorado, (presenta
sonidos como crujido, está rasgado o deshilachado, ya no se mantiene el tafilete entre 1″ y 1/4″) o Cuando
muestre señales de exposición a temperaturas, químicos o radiación (cuando muestra señales de cristalización)
Modelos de protectores de cabeza (cascos)
4.3 PROTECCIÓN DE LOS OJOS
Representan peligro para los ojos el polvo, los objetos voladores, la salpicadura de químicos o metal fundido,
la radiación y la luz intensa. Los rayos ultravioleta también representan un peligro para la vista.
Es preferible usar lentes de medida y sobre ellos los lentes de seguridad, el uso de lentes de contacto pueden
causar irritación ante la presencia de polvo y químicos.
Los lentes de seguridad sucios o rayados limitan la visión, límpialos regularmente.
Deséchelos cuando:
• Las correas hayan perdido elasticidad.
• Estén rayados o gastados.
• Dificulten la visión.

Protección contra radiación Protección contra Vapores

Lumínica tóxicos
Protección contra Protección contra

Impactos polvo
Antes de usar tus gafas inspecciónalas. Si están

sucias, limpias o lavadas Gafas con protección Lateral
4.4 PROTECCIÓN DEL ROSTRO
Deben usarse los protectores de rostro para protegerse de partículas voladoras, luz radiante, calor,
salpicadura de metales derretidos, rociadores de químicos y otros riesgos. Los EPP para rostro más común
son las caretas transparentes, las cuales se utilizan en distintas operaciones. Estas caretas se deben utilizar
adicionalmente a las gafas.

Se debe cambiar una careta cuando:

• Dificulte la visión
• Cuando presente ralladuras, cortes, etc.
• Presenta deformación por golpes o temperaturas.
• Cuando se cristalice.
4.5 PROTECCIÓN DE LOS OÍDOS
• La exposición prolongada a niveles excesivos de ruido puede causar perdida permanente de la audición.
• Se requiere protección auditiva cuando el nivel de ruido alcanza los 85 decibeles o más para un periodo
de exposición de 8 horas, o cuando existan intervalos breves de ruido alto.
• Los EPP más comunes son orejeras y tapones.
• Cualquiera de ellos reduce aproximadamente 25 decibeles (dB)
• Loas tapones y orejeras pueden ser utilizados simultáneamente para aumentar la protección.
• El límite permisible de ruido es de 85 decibelios (dB). A partir de ese límite se deben usar protectores de
oído para reducir los decibelios.
Entre los tipos de protección de oído tenemos:
Auriculares - Proporcionan protección básica aislan-

do el oído frente al ruido.
Tapones - Proporcionan una protección mayor frente

al ruido y son más cómodos que los auriculares.
Algodones - No son buenos aislantes del ruido.
4.6 PROTECCIÓN DEL SISTEMA RESPIRATORIO
Protege al trabajador de una atmósfera peligrosamente contaminado, los cuales pueden ser: polvo, humo,
gases, vapores, neblinas, partículas voladoras, etc. siendo el EPP el respirador.
Recuerda que existen varios tipos de protección respiratoria y cada una está diseñada para un determinado
contaminante
Ejm: los respiradores contra polvos, posiblemente no podrá usarse para proteger contra gases, Entonces
podemos decir que son aparatos filtradores de aire, atrapan y retienen partículas perjudiciales para el ser
humano
Solo un respirador bien ajustado puede protegerlo, siga, pues las instrucciones de ajuste del fabricante. Si
hay respiradores de más de un tamaño, escoja el que le quede mejor. Su forma de cara, la barba o el bigote,

la falta de dientes y ciertos estados de la piel pueden impedir un buen ajuste del respirador. Antes de usar
cualquier respirador, se requieren pruebas de ajuste.
Pruebas del respirador
Ajuste de presión negativa

Debe colocar la palma de las manos sobre las aberturas en los cartuchos. Inhale y sostenga su aliento por
alrededor de 5 segundos.
Si la máscara colapsa levemente y no se detectan fugas de aire entre la máscara y la cara se habrá obtenido
un sello eficaz.
Si se detectan fugas de aire, vuelva a colocar la máscara sobre su cara y reajuste la tensión.
Ajuste de presión positiva

Debe bloquear las aberturas en la protección de la válvula de exhalación usando una palma de mano y exhale.
Si la máscara se hincha ligeramente y no se detectan fugas de aire entre la máscara y cara, se habrá obtenido
un ajuste efectivo.
Ajuste de presión negativa Ajuste de presión positiva

4.7 PROTECCIÓN GENERAL DEL CUERPO
El trabajador debe presentar la vestimenta adecuada que le brinde protección al momento de la exposición a
ciertos riesgos, tales como fuego, calor, químicos corrosivos, temperaturas frías o calientes, estos pueden ser:
Vestimentas aluminizadas.
Son usadas para realizar actividades en operaciones donde la temperatura es muy alta, reflejando la mayoría
de calor radiante.
Trajes encapsulados.
Proporcionan protección contra salpicaduras de químicos, se pueden usar con equipos auto contenido.
Trajes impermeables.
Utilizados en ambientes húmedos o cuando existe exposición a lluvias.
Los trajes mas usados en minería son los mameluco de dril con bandas reflectivas.
Traje de
Traje protección
aluminizado para
soldadores
Traje
impermeables
4.8 PROTECCIÓN DE LAS MANOS.
Es una buena idea adquirir el hábito de usar guantes protectores.

Además de actuar como barrera entre las manos y los materiales peligrosos, algunos guantes pueden
absorber también la transpiración y proteger las manos del calor.
Cierto tipo de guantes se puede disolver en contacto con disolventes, por lo que es importante tener un
cuidado extremo en seleccionar el guante protector que se adapte a la naturaleza del trabajo a realizar.
Antes de utilizar los guantes (especialmente los de látex), hay que asegurarse de que están en buenas
condiciones y no tienen agujeros, pinchazos o rasgaduras.

Guantes de caucho
Dan protección en medios húmedos, grasientos y
polvorientos
Guantes de cuero
Protegen en medio seco y se utilizan para cargar
pesos o en trabajos mecánicos.
Guante de Caucho Guante de Cuero
Guantes aluminizadas
Se utilizan para realizar trabajos en caliente.
Guantes de Vinil
Representan la ventaja que los riesgos de irritación y
sensibilización son poco frecuentes.
Dieléctricos Vinil
Guantes dieléctricos
Se usan para trabajos con energía eléctrica según voltaje.
Desechar lo guantes cuando:

• Presentan cortes o perforaciones.
• Los guantes dieléctricos deben ser desechados a
menor muestra de agrietamiento, decoloración,
Aluminizadas etc.
4.9 PROTECCIÓN DE LOS PIES
La protección de los pies está diseñada para prevenir heridas producidas por sustancias corrosivas, objetos
pesados, descargas eléctricas, así como para evitar deslizamientos en suelos mojados. Si cayera al suelo una
sustancia corrosiva o un objeto pesado, la parte más vulnerable del cuerpo serían los pies.
Botín de seguridad
Están reforzadas con una estructura de acero que protegen de perforaciones.
Botas de jebe
Se usan para ambientes húmedos sea agua u otras sustancias químicas.
Botín de Seguridad Bota de Jebe

4.10. PROTECCIÓN PERSONAL CONTRA CAÍDAS.
Existen diversos tipos para protección contra caídas en trabajos en altura.
Sistema de sujeción y/o posicionamiento

Se compone de un cinturón de sujeción (puede desplazarse por un arnés) y elemento de amarre (siempre
debe ser regulable), permite trabajar anclado a un poste o a un punto rígido (nunca utilizarlo como anti caídas).
Sistema anti caídas. Dispositivo que permite el desplazamiento vertical o a lo largo, mediante una cuerda de
seguridad bloqueando automáticamente las caídas.
Sistemas mixtos. La combinación de los dos sistemas anteriormente descritos.
El sistema personal de interrupción Anti caídas consta de:
• Anclaje
• Línea de anclaje
• Conectores
• Dispositivo de desaceleración
• Arnés de cuerpo
• Línea de cable

Arnés de seguridad
Es obligatorio la utilización del arnés de seguridad a partir de 1.5 m.
Es un equipo que permite puntos de anclaje:
• Dorsal
• Torzal
Este reparte la presión de choque en casos de caídas o suspensión.
Recomendaciones:
• Para todo trabajo en altura debe hacer uso del arnés, evitara el riesgo de caída
• El tiempo de rescate con arnés es de 15 minutos, con el cinturón es de 1.5 min
• Corre riesgo de deslizarse si el cinturón no esta bien ajustado, con el arnés esto no es Posible.
RECUERDA.
Para trabajos en altura, usa arnés. El cinturón solo se debe usar para restricción de movimientos. Las ventajas
que presenta el arnés son las siguientes.
Con el arnés no se produce daños a la columna, ni en los órganos externos, con el cinturón si.
El tiempo de rescate con el arnés es de 15 minutos, con el cinturón es de 15 minutos.
si el cinturón no está bien ajustado, existe el riesgo que el trabajador se deslice y cinturón quede suspendido,
con el arnés no existe esta posibilidad.

5
CAPÍTULO
REGLAS GENERALES DE
SEGURIDAD
Los accidentes en la industria minera son muy frecuentes debido a los trabajos cotidianos que realizan. Estas
son algunas reglas que deben seguirse para evitar accidentes.
5.1 TRÁNSITO
Siempre existe una velocidad límite en cada

operación minera:
El operador deberá mantener el equipo a una distancia

segura detrás de cualquier otra que este en
movimiento (algunas empresas especifican tres
largos del equipo como mínimo). Se debe tener en
cuenta lo siguiente:
• No parar peligrosamente cerca de operadores de

máquinas u otras personas.
• Evitar los arranques rápidos a velocidad excesiva
• Tener cuidado al tomar curvas, rampas, pendientes
o cuestas.
• No usar el equipo para fines distintos de aquellos
para los que han sido reservados.
5.2 HERRAMIENTAS MANUALES
Se deben seguir las siguientes indicaciones:
• Seleccionar la herramienta correcta para cada trabajo.

• Uso correcto de la herramienta para el trabajo a realizar.
• Mantener las herramientas en buen estado.
• Guardar las herramientas en un lugar seguro.

Fatiga
Se debe tener en cuenta lo siguiente:
• Evitar el alcohol y las trasnochadas.

• Si esta cansado no operar los equipos.
• Descansar bien en tiempos libres, si estás cansado
comunícalo a tu supervisor.
Tormentas Eléctricas
• Refugiarse en caso de una tormenta eléctrica.

• Evitar el manipuleo de objetos metálicos en caso
de tormentas.
• Agacharse colocando las manos sobre la cabeza
• Si esta en grupo separase a una distancia de 40
a 50 m.
• Ubicarte lejos de árboles
5.3 TRABAJOS CRÍTICOS
Trabajos en altura con andamios:
• Al trabajar en andamio, deberá controlarse que

esté bien construido y con materiales adecuados.
• El andamio debe tener un ancho mínimo de
60 cm.
• Las barandas y los zócalos se deben fijar del lado
de los montantes.
• Ningún tablón debe sobrepasar su soporte externo
más de 20 cm.

Trabajos en altura con escaleras:
• La escalera estará apoyada contra la pared

formando un ángulo de 75° con respecto al suelo.
• Ángulos mayores provocan el vuelco de la
misma, menores provocan su deslizamiento
sobre la pared.
• Los largueros sobrepasarán en 1 metro el punto
superior de apoyo.
• No se utilizarán simultáneamente por dos
trabajadores.
• Nunca se apoyará la escalera sobre cascotes o
ladrillos.
Espacios Confinados
• Para realizar trabajos en caliente debe tener en

cuenta:
• Antes de que cualquier operario entre a un
espacio confinado que requiera permiso, deben
seguirse ciertas precauciones.
• Es esencial que los supervisores, vigías y personal
entrante conozcan las especificaciones del espacio.
• Es necesario tener el equipamiento correcto a
mano para asegurar la seguridad del trabajador.
Trabajos en Caliente
• Tramitar una autorización para usar equipos

capaces de encender materiales combustibles
fuera de lugares normalmente destinados para
esta finalidad característica principal de este
procedimiento.
• Inspeccionar el lugar donde se va a realizar el
trabajo.
• Establecer vigilancia.
• Proveer equipos de extinción de incendios.
• Coordinación con todas las áreas relacionadas
con el trabajo.
• Separar los combustibles de las fuentes de
ignición.
• Limitar el uso no autorizado de equipos que
originan llamas o chispas.

Trabajos en excavaciones
• Verificar las condiciones de zanja después de una

lluvia ya que el material puede desprenderse.
• Acondicionar los medios adecuados para
acondicionar entradas y salidas.
Voladura
Debe tener en cuenta lo siguiente:

• Los horarios de voladura deben ser respetados.
• Evacuar las zonas de voladura.
• Evitar la manipulación y transporte de materiales
de voladura y accesorios.
• Respetar a los vigías en los puntos de acceso a la
zona de disparo.
• El ingreso a los almacenes de productos de
voladura es solo para personal autorizado.
• Los trabajadores pertenecientes al área de
voladura son especialistas y cuentan con permiso
de la Dirección de Control de Servicios de
Seguridad y Control de Armas Munición y Explosivos
de uso Civil (DICSCAMEC) para manipular
explosivos.
5.4 BLOQUEO Y ROTULADO
• Colocar nombre, empresa y la hora en que

empieza y culmina tu trabajo.
• Colocar un cartel o rótulo con tus datos para que
sepan que estas trabajando en esa área.
• Asegurarte de colocar un candado o llave para
evitar que alguien accione la energía con que
trabaja.
Recuerde.
–– Desconecte las fuentes de energía.
–– Bloquear con candado o una llave.
–– Coloque un cartel o rótulo con sus datos.
–– Verificar si hay energía
–– Delimitar y señalizar.

6
CAPÍTULO
RESPUESTA EN CASO DE
ACCIDENTES Y EMERGENCIAS
6.1 ¿QUÉ ES UNA EMERGENCIA?
Es un evento que se presenta en forma natural o como consecuencia de un trabajo mal realizado dentro del
centro de trabajo, como incendios, explosiones, inundaciones, etc.
¿Qué hacer en caso de accidente?

Observe si aún persisten las causas que lo han provocado y trate de eliminarlas si puede, para evitar la
propagación del siniestro y la aparición de nuevas víctimas.
Pida ayuda a quien corresponda: Bomberos, Policía, guardias locales, etc. En algunas comunidades hay redes
de emergencia. Infórmese si esto existe donde usted se encuentra.
Vigile y mantenga a los heridos en las mejores condiciones hasta que llegue la ayuda.

Emergencia minera
Es un evento que se presenta en forma natural o

como consecuencia de un trabajo mal realizado
dentro del centro de trabajo, como incendios,
explosiones por presencia de gases explosivos,
inundaciones, deshielos, deslizamientos, golpes de
agua y otros tipos de catástrofes.
6.2 PRIMEROS AUXILIOS
Se entienden por primeros auxilios, los cuidados inmediatos, adecuados y provisionales prestados a las
personas accidentadas o con enfermedad antes de ser atendidos ‘’en un centro asistencial.
Un trabajador víctima de un accidente tiene el derecho de recibir primeros auxilios, proporcionados por el
titular
Los objetivos de los primeros auxilios son:

• Conservar la vida.
• Evitar complicaciones físicas y psicológicas.
• Ayudar a la recuperación.
• Asegurar el traslado de los accidentados a un centro asistencial.
“Actúe si tiene seguridad de lo que va a hacer, sin duda es preferible no hacer nada, porque es probable que
el auxilio que preste no sea el adecuado y que contribuya a agravar la situación del lesionado”
Procedimiento para prestar Primeros Auxilios

1. Determine posibles peligros en el lugar del accidente y ubique a la víctima en un lugar seguro.
2. Afloje las ropas del accidentado y verifique que las vías respiratorias están libres de cuerpos extraños.
3. Cuando realice la valoración de la víctima evite movimientos innecesarios. NO trate de vestirlo.

4. Si la víctima está consiente pídale que mueva cada una de sus cuatro extremidades, para determinar
sensibilidad y movimiento.
5. Coloque a la víctima en posición lateral para evitar acumulación de secreciones que obstruyan las vías
respiratorias (vómitos y mucosidades)
6. Cubra al lesionado para mantener la temperatura corporal.
7. Proporcione seguridad emocional y física
Pasos a seguir en casos de:
Hemorragias
• Sobre la herida colocar un paño o tela limpia,

presione tratando de cerrar la herida con los
dedos y cubrirla con la mano.
• Presione la herida directamente sobre el paño.
• Levante la parte afectada lo más alto que pueda,
si no hay fractura.
Cortes y Raspones
• Evitar poner en contacto la boca con la herida ya

que esta se puede contaminar.
• Usar trapos o pañuelos limpios.
• Lave la herida con abundante agua y jabón.
• Colocar sobre la herida un apósito esterilizado
hasta que deje de sangrar, luego poner un apósi-
to nuevo y vendar.
Desmayo
No administrar ningún medicamento. Observe el

entorno antes de socorrer. Busque ayuda médica
inmediatamente. Cualquier persona que se encuentre
en estado inconsciente puede presentar traumatismo
craneal.

Ataques epilépticos
• Estos ataques son una emergencia médica. Las convulsiones generalmente duran unos cuantos minutos.
Si lo ataques duran más de quince minutos, llame al médico.
• No golpe a la víctima durante las convulsiones.
• No trate de sostenerla duramente las convulsiones.
• No salpique agua por la cara del paciente.
• No ponga su dedo o un objeto fuerte entre los dientes del afectado.
• Retire objetos que pueden lastimar al paciente.
• Cuando haya pasado el ataque, traslade al paciente y déjelo dormir
Envenenamiento
Se sospecha de un envenenamiento:
• Si se encuentran envases de veneno, drogas o químicos abiertos.
• Se presenta dolor y sensación de quemadura en la garganta.
• Huellas de haber comido frutos y hojas silvestres.
• Inconsciencia, confusión o inicio súbito de enfermedad.
Mientras espera atención médica debe:

• Actuar rápidamente antes de que el cuerpo absorba el veneno.
• Guarde y entregue al médico el envase o caja con su etiqueta y lo poco que haya quedado del veneno.
• No provoque el vómito si la víctima esta inconsciente o:
–– Si tiene convulsiones.
–– Cuando se sabe que la víctima ha ingerido derivados del petróleo, líquidos de limpiar baños, líquido
para limpiar metales, yodo, sal de soda, agua amoniacada, lejía para lavar, ácidos.
–– Si tiene garganta con sensación de quemaduras.
Contaminación de la piel
• Ponga la piel en contacto con agua abundante.

• Lave la piel afectada con abundante agua,
mientras más agua se use mejor, ya que evitara
la extensión de la lesión.
• Lave el área afectada con agua abundante
mientras se desviste
• Contaminación de ojos(Químicos o cuerpos
extraños)
• Lave inmediatamente los ojos con abundante
agua y mantener los parpados abiertos.
• Continué lavando los ojos como mínimo 15 minutos.
• No permitir que la persona afectada camine.
• La demora del lavado de los ojos puede ocasionar
serias lesiones.

Quemaduras
• Las quemaduras pueden resultar por el contacto de sustancias químicas. Las quemaduras termales son
producidas por exceso de calor.
• Una persona con shock por quemaduras puede morir a ser que no reciba ayuda inmediatamente.
• Las quemaduras por el sol pueden complicarse por shock. Shock es el estado potencialmente mortal que
se presenta cuando el cuerpo no esta recibiendo un flujo suficiente de sangre y causa daño en múltiples
órganos.
Quemaduras extensas por calor

• Mantener a la victima en posición acostada.
• Cubrir la superficie quemada con una sábana o cualquier tela limpia.
• Hacer que el paciente mantenga la cabeza a un nivel más bajo que los hombros.
• Mantener elevada las piernas del paciente.
• Si la víctima está consciente dele líquido para tomar. No alcohol.
• Traslade al paciente inmediatamente a un hospital.
Quemaduras pequeñas por calor

• Aplique compresas o hielo sobre la parte afectada.
• Sumergir la parte quemada sobre un recipiente con agua helada.
• No reviente las ampollas.
• Examine las quemaduras por un médico.
Heridas de huesos y articulaciones
• No mueva a la víctima del lugar donde se encuentra, hasta que llegue la ambulancia.
• Llamar al médico inmediatamente.
• Traslade al paciente bajo la supervisión de un médico.
• Mantenga tranquilo y abrigado al herido.
• No mueva la cabeza.
• Disperse a los curiosos
Fracturas
Hay fracturas de dos tipos:
En caso de fractura cerrada

• Inmovilizar la parte afectada hasta ser atendido
por un médico.
• Entablillar a lo largo sobrepasando la articula-
ción.
• Use pedazos de trapos para poner entre el miem-
bro fracturado y la tablilla.
• Mantener el entablillado en su sitio.
En caso de fractura abierta

• Colocar un vendaje alrededor de la herida para
controlar el sangrado.
• Presione firmemente para contener la hemorragia.
• Mantenga a la víctima en posición acostada.
• No trate de estirar la pierna o brazo fracturado
para volverlo a su posición natural

Dislocaciones
• Tratar una dislocación como si fuera una fractura
cerrada.
• Poner el brazo en un cabrestillo en caso de
dislocación del hombro.
• Asegúrese de que el hombro pueda soportar el
peso del brazo.
Torceduras y Estiramientos
• Tratar a la víctima como si tuviera una fractura.
Ponga la parte afectada en reposo.
• Mantener moderadamente elevada la parte afectada.
Aplique compresas frías. No aplicar calor en nin-
guna forma cuando menos por 24 horas. El calor
aumenta la hinchazón y el dolor.
Resucitación Cardio pulmonar (RCP)

La Resucitación Cardio Pulmonar (RCP) combina la respiración de rescate y compresión externa del pecho.
Cardio se refiere al corazón y pulmonar a los pulmones.
La reanimación
Consiste en un conjunto de maniobras que se realizan para asegurar que el cerebro sea oxigenado
Evaluación del entorno

Asegúrese de evaluar el entorno para que usted no sea una víctima mas, tranquilice a la víctima para que
entre en confianza.
Valoración primaria y RCP

Consiste en la exploración de los signos vitales. Se realiza de manera rápida y sistemática siguiendo los
siguientes pasos:
• Evaluar la conciencia de la víctima
• Prepararla colocándola de la mejor manera
• Respiración boca a boca.
• Verificar el pulso
Masaje Cardio Externo

Consiste en comprimir el corazón entre el esternón y
la columna vertebral, cargando nuestro peso sobre la
mitad inferior del esternón de la víctima. Localizaremos
este punto colocando los dedos de una mano sobre
las costillas en dirección al esternón y en la zona
central del pecho chocaremos con la punta cartilaginosa
del esternón.

7
CAPÍTULO
PREVENCION Y LUCHA
CONTRA INCENDIOS
7.1 ELEMENTOS DEL FUEGO
1. Combustible
Material capaz de arder o sufrir una oxidación
rápida puede ser gasolina, papel, madera, gas,
etc.
2. Oxígeno
La principal fuente de oxígeno es el aire que res-
piramos y esta compuesto por 21% de oxigeno.
Para mantener una combustión necesitamos
como mínimo 16% de oxígeno.
3. Calor
Es la energía que eleva la temperatura para que
se produzca el fuego
Eliminando unos de los componentes del fuego
hace que este se extinga.

7.2 PRODUCTOS DE LA COMBUSTIÓN
Los productos de combustión que se presentan en un incendio son las llamas, el calor, los gases y el humo.
El fuego consume el oxígeno existente en el ambiente y, como consecuencia, se produce el agotamiento de
oxígeno, es muy peligroso especialmente en espacios cerrados. En un incendio, el humo y los gases cobran
más víctimas que el fuego.
• Llamas
Son potencialmente peligrosas, ya que producen quemaduras y pueden expandir el fuego.
• Gases
Son producto de la combustión entre los más comunes están el dióxido de carbón (CO2), monóxido de
carbono (CO). Siendo ambos gases muy peligrosos y los que mas muerte causan.
• Calor
Es producido por el incendio causa que otros materiales se enciendan y por consiguiente, se difunda
el incendio. El fuego calienta el aire a los alrededores y exponerse a tal aire produce fatiga, problemas
respiratorios e incluso la muerte.
• Humo
Es el gas proveniente de los combustibles tales como la madera, tela, plásticos, carbón, aceites, grasas,
etc. El humo tiende a imposibilitar la visión y crea un riesgo para la salud, además este absorbe los gases
y se convierte en tóxico

Clasificación de los fuegos

Para que la elección del equipo de extinción de incendios y las medidas de prevención se haga de manera
racional, los incendios se clasifican en varios tipos:
SIMBOLO CLASIFICACIÓN MÉTODO DE EXTINCIÓN

CLASE A: La extención de fuegos de
Es el producido por la com- Clase A es por enfriamiento
bustión de sustancias sólidas o interrupción de la
tales como: madera, papel, reacción en cadena.
TRIANGULO EQUILATERO tela, caucho, etc.
LETRA “A” EN BLANCO su caracteristica básica es
FONDO VERDE
que puede formar brasas o
residuos.
CLASE B: La extención de fuegos de
es el producido por la com- Clase B es por remoción
bustión de sustancias liqui- del combustible o el
das inflamables: petróleo y oxigeno, también por
CUADRADO sus derevados, aceites, grasas, enfriamiento o por
LETRA “B” EN BLANCO alquitranes, bases de interrupción de la reacción
FONDO ROJO
pintura, gases inflamables, en cadena.
lacas, en otras.
CLASE C: Los incendios de Clase
Involucra a los equipos y C deben extinguirse con
circuitos eléctricos agentes extintores no con-
energizados, tales como ductores de la eléctricidad,
alectrodomésticos, Una vez que la energia
CIRCULO interruptores, caja de fusibles eléctrica se desconecta el
LETRA “C” EN BLANCO
FONDO AZUL y herramientas eléctricas. fuego se convierte en Clase
A o B, según los materiales
involucrados.
CLASE D: Los metales combustibles
Involucra a ciertos metales pueden reaccionar vio-
combustibles tales como el lentamente con el agua u
magnesio, titanio, potasio, otros quimicos, y deben
sodio, etc. ser manejados con cautela
ESTRELLA DE 5 PUNTAS
Estos metales arden a Sepuede extinguir aislando
LETRAS “D” ciertas temperaturas y liberan el oxigeno y el calor. usan-
EN BLANCO FONDO suficiente oxigenos como do un agente inerte (polvo
AMARILLO
para mantener la combus- seco, arena, fundentes,
tión. agentes especiales)
CLASE K: Estos conservan el calor.

Involucra a los combustibles Los agentes extintores
de cocina (aceites y grasas comunes para controlarlos.
EXÁGONO REGULAR animales y vegetales). Se usa generalmente sales
LETRA “K” EN NEGRO
FONDO de potasio (Acetatos)
MORADO/LILA

7.3 EXTINTORES PORTÁTILES
Extintores de CO2:
Características:
• Es muy frío y produce efecto refrigerante en la
zona que rodea al fuego.
• Sirve para incendios tipo B y C.
• Debe aplicarse tan cerca como sea posible ya que
las corrientes de aire pueden desviarlo del fuego.
• El CO2 puede producir congelamiento si es
aplicado directamente sobre la piel.
Extintores de Agua:
Características:
• Efectúan la extinción enfriando el combustible a
menos de su punto de ignición.
• En lugares donde las temperaturas son bajas
debe usarse anticongelante.
• El agua conduce la energía eléctrica y no debe
usarse para fuego C.
• El agua esparce líquidos inflamables, no deben
usarse entonces para fuegos tipo B
Extintores de Polvo químico seco
Características:
• Sirven para incendios A,B,C
• Procure no respirar el polvo químico seco, sus
ingredientes no son tóxicos pero pueden producir
irritaciones.
• En caso de contacto lave la parte afectada con
agua fría. Si la irritación persiste consulte a su
médico.

Uso del extintor portátil

Antes de usar un extintor, verifique que este sea adecuado para la clase de fuego que se va a combatir.
El procedimiento es el siguiente:
1. Retire el seguro (pasador)
2. Apunte la boquilla del extintor hacia la base de las llamas
3. Apriete el gatillo (Palanca de descarga)
4. Mueva la boquilla de descarga de lado a lado, cubriendo el área de fuego con el agente Extintor
Use el extintor de incendios solamente cuando sea seguro hacerlo. Si el incendio es muy grave o amenaza con
expandirse o bloquear su camino de escape, abandone el área inmediatamente.
En caso de incendio
La prioridad es salvar vidas.
Si el incendio no se controla rápidamente debe evacuarse a todo el personal.
En minas subterráneas
• No ingrese a zonas que tienen sostenimiento de cuadros de madera después de un incendio.
• Los incendios se desplazan hacia la entrada del aire.
• Después de apagar un fuego, el área debe vigilarse y no permitir el ingreso hasta estar seguro que no
pueda volver a prenderse
• No use sellos para bloquear el ingreso de aire a la zona de incendio.
Durante la evacuación
• Seguir los procedimientos establecidos en los planes de emergencia.
• No use elevadores. La pérdida de energía puede dejarte atrapado.
• Sigue las rutas de escape establecidas.
• No regresar por ningún motivo.
• Mantenerse lo más cercano al piso para evitar el humo de los gases tóxicos.

Notas:
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8
CAPÍTULO
SALUD OCUPACIONAL EN
OPERACIONES MINERAS
¿Qué es una enfermedad Ocupacional?

Las enfermedades ocupacionales son muy frecuentes en la actividad minera debido a las exposiciones en
el lugar de trabajo, es por ello que la salud ocupacional tiene el objetivo de promover el más alto grado de
bienestar físico, mental, social y psicológico del trabajador
8.1 FACTORES AMBIENTALES QUE CAUSAN ENFERMEDADES OCUPACIONALES
Los factores ambientales se clasifican en:
8.1.1. PELIGROS FÍSICOS
Los principales peligros físicos son ruido, temperaturas extremas, vibraciones, iluminación y radiaciones.
PELIGRO FÍSICOS
TEMPERATURAS
RUIDO ILUMINACIÓN RADIACIÓN VIBRACIÓN
EXTREMAS
Ruido
• Cualquier sonido no deseado, que provoca molestias a las personas y puede ser fisiológicamente dañino.
• El ruido excesivo puede destruir nuestra capacidad de escuchar, esta pérdida auditiva que puede variar
desde la fatiga del oído interno que causan una pérdida auditiva, hasta una pérdida permanente de la
audición.
• Afectan el desempeño y seguridad, puede distraer, pone nervioso, irrita y causa dolor de cabeza.
• El límite máximo de ruido es de 85 decibeles.
• Un decibel es la unidad de medida del sonido.

Temperaturas extremas
Frio intenso
Produce congelación cutánea, la prolongación a temperaturas extremas puede ocasionar la muerte.
Calor intenso
Puede afectar al corazón y el sistema circulatorio, agotamiento, ataques y hasta la muerte

Iluminación
Una buena iluminación contribuye a lograr mejores condiciones sanitarias, de limpieza y trabajos más
cuidadosos y más seguros. Una buena iluminación se debe a muchos factores que ayudan a producirla: el
color de la luz, su dirección, difusión y cantidad.
La iluminación inadecuada es uno de los peligros más evidentes que se presentan en la industria. La falta de
iluminación causa accidentes, cansancio de la vista, fatiga, dolores de cabeza.
En túneles
En los primeros ochenta (80) metros de la bocamina se instalará fluorescentes de 36 w espaciados a cinco
(05) metros
Radiación
Una forma de transmisión espacial de la energía.
Radiación ionizante, penetra a la piel causando: anemia, esterilidad, leucemia, mutación, cataratas, daña a
los huesos y a los tejidos (Rayos x)
Radiación no ionizante.- Pueden producir quemaduras o calor excesivo (Rayos- infrarrojos, láser, microondas,
etc.).
Vibraciones
Son un problema asociado por lo general al ruido, sin embargo los efectos desfavorables de ambos son
completamente diferentes. Están expuestos los conductores de camiones, camionetas, operadores de moto
sierra, operadores de perforadoras y operadores de tractores y operadores de instrumentos neumáticos.
Las vibraciones pueden causar alteraciones del sistema neurovegetativo, cansancio muscular, descalificación
en los huesos de mano y sensaciones.
8.1.2 PELIGROS QUÍMICOS
Surgen de una excesiva concentración en el aire de nieblas, vapores, gases o sólidos en forma de polvos y
humos. Además del peligro de su inhalación, muchos de estos materiales pueden actuar como irritantes de
la piel o pueden resultar tóxicos por absorción a través de ella.
PELIGRO QUÍMICOS
POLVOS HUMOS GASES VAPORES NEBLINAS

Polvos
Son partículas generadas por manipulación, trituración, molienda, esmerilado, impacto, etc. El tamaño de las
partículas de polvo varía entre 0.1 a 25 micras (1 micra = 1/1000mm)
Polvos de acción pulmonar

Dañinas al sistema respiratorio produce la enfermedad conocida como neumoconiosis
Entre las más comunes tenemos.
Sílice:
Polvo industrial mas importante sílice libre, produce silicosis, cuyo principal efecto sobre la salud, es que
incapacita a los pulmones, debido a la formación de tejido fibrótico (cicatricial)
“La silicosis es una enfermedad irreversible Incapacitante y progresiva”

• Silicatos: Produce silicatosis
• Carbón: antracosis
• Bario: baritosis
Humos Metálicos
Son partículas sólidas de óxidos metálicas formadas por volatilización, sublimación y posterior condensación
de los metales en fusión. Partículas muy finas (menor de 0.1 micras)
Los humos metálicos se producen en fundiciones, oxicorte, soldadura y esmerilado. Algunos metales como
el mercurio se volatilizan a temperatura ambiente. Otros emiten humos tóxicos cuando se calienten como el
plomo.
Gases
Son fluidos sin forma que llenan el espacio que tienen disponible (procesos químicos, combustibles,
soldadura)
Vapores
Forma gaseosa de los materiales que se encuentran en estado líquido o sólido (gasolina, vapores de gasolina)
Neblina
Líquido muy fino suspendido en el aire, formados por la condensación de un gas o pulverización de un líquido.

LÍMITES DE EXPOSICIÓN OCUPACIONAL PARA AGENTES QUÍMICOS
• Arsénico 0.01mg/m3
• Cianuro 5 mg/m3
• Mercurio 0.03 mg/m3
• Metano 5,000 ppm
• Monóxido de Carbono 25 ppm
• Monóxido de Nitrógeno 25 ppm
• Sílice (cuarzo) 0.05 mg/m3
8.1.4. PELIGROS BIOLÓGICOS
PELIGRO BIOLÓGICOS
BACTERIAS VIRUS HONGOS PLANTAS ETC.
Son los producidos por bacterias, virus, hongos, plantas, etc. y son transportados por animales como ratones,
ratas, moscas, perros, etc.

Peligros Ergonómicos
Ergonomía es también conocida como “diseño del factor humano” es el estudio de la compatibilidad del am-
biente de trabajo con el hombre.
Beneficios de la ergonomía:
• Mejor utilización de las habilidades del trabajador.
• Reduce la fatiga.
• Aumento de la producción

9
CAPÍTULO
IDENTIFICACIÓN DE
MATERIALES PELIGROSOS
9.1 SEÑALIZACÓN Y CÓDIGO DE COLORES
En la industria minera se utilizan muchos productos que son considerados como tóxicos peligrosos. Debido a
la necesidad inmediata de información concerniente a un material peligroso se han desarrollado varios
sistemas de identificación de materiales peligrosos. Un accidente puede ser manejado rápidamente cuando
el material peligroso es identificado y caracterizado específicamente. Estos sistemas de identificación se
basan en el uso de placas y etiquetas.
9.2 SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN DE MATERIALES PELIGROSOS
Todas aquellas personas que almacenan, trasportan, manipulan, o que deben ocurrir a mitigar o controlar
una emergencia que involucre materiales peligrosos, deberán poseer conocimiento de los Sistemas de
Identificación de Materiales Peligrosos, ya que los mismos permitirán obtener información acerca de las
características y peligrosidad de estos materiales. Se puede encontrar información mas concreta en las hojas
de seguridad (MSDS)
Materiales peligrosos
Son aquellos que pueden estar en cualquiera de los estados de la materia sólido, líquido y gaseoso y que son
capaces de causar daño a las personas, propiedad o al medio ambiente.
¿POR QUE IDENTIFICARLAS?

1. Para identificar peligros
2. Para saber cómo reaccionar en caso de emergencias y accidentes
3. Para saber cómo manipularlo
4. Para saber cómo almacenarlo
Métodos de identificación de materiales peligrosos
Los más usados son:

1. Sistema de Identificación de las DOT
2. Sistema de identificación de la NFPA 704

9.3 SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN DE LAS DOT
Clase 1
Explosivos
Ejemplos: Nitroglicerina húmeda, emulsiones explosivas y dinamitas
Clase 2
Gases inflamables, no inflamables y venenosos
Ejemplo: Acetileno, aire comprimido y GLP.
GAS INFLAMABLE GAS VENENOSO GAS NO INFLAMABLE

OXIGENO
Clase 3
Líquidos inflamables
Ejemplo: Gasolina y benceno.

Clase 4
Sólidos inflamables y con combustión espontanea
Ejemplo: Fosforo, hidrosulfito de sodio y potasio.
SOLIDO INFLAMABLE PELIGRO COMBUSTIÓN

CON HUMEDAD
EXPONTANEA
4 4 4
Clase 5
Oxidantes y peróxidos orgánicos
Ejemplo: Agua Oxigenada, Nitrato de Potasio.
OXIDANTE PEROXIDO
ORGANICO
5.1 5.2
Clase 6
Materiales venenosos (tóxicos) e infecciosos
Ejemplo: Cianuro, ántrax, y VIH.
PERJUDICIAL
ALEJAR DE SUSTANCIA
ALIMENTOS INFECCIOSA
6 6 6
TOXICO
VENENO
6 6

Clase 7
Radioactivos
Ejemplo: Uranio, torio 232, yodo y carbono 14.
RADIACTIVO I RADIACTIVO III RADIACTIVO II
7 7 7
Clase 8
Corrosivos
Ejemplo: Acido sulfúrico, acido en general y causticas.
CORROSIVOS
8 8
Clase 9
Materiales peligrosos misceláneos o varios.
Ejemplo 1.2: dibrometano
9 9 9

9.4 SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN NFPA 704
Sistema de Identificación NFPA 704
1. Peligros a la salud (azul) 2. Peligros de inflamabilidad (rojo)
4- Materiales que en muy poco tiempo pudieran causar 4- Materiales que se vaporizan rápida o completamente a
la muerte o daños permanentes aunque se hubiera presión atmosférica y temperatura ambiente normal y se
recibido pronta atención médica. queman facilmente en el aire.
3- Material que en un corto tiempo pudieran causar da- 3- Líquidos y sólidos que pueden encenderse bajo casi cual-
ños temporales o residuales, aunque se hubiera reci- quier temperatura ambiente.
bido pronta atención médica. 2- Materiales que deben ser calentados moderadamente
2- Materiales que en exposición intensa o continuada o ser expuestos a temperatura ambiente relativamente
pudieran causar incapacitación temporal o posibles alta antes de que tenga lugar la ignición.
daños residuales a menos que se dé pronta atención, 1- Materiales que deben ser precalentados antes que tenga
1- Materiales que en exposición causan irritación, pero lugar la ignición.
sólo leves lesiones residuales, incluso si no se da tra- 0- Materiales que no arderán.
tamiento
0- Materiales que en exposición en condiciones bajo
fuego no ofrecen peligro más allá que un material
combustible ordinario.
3. Peligros de reactividad (amarillo)
4. Peligros Especificos (rombo blanco) 4- Materiales que son capaces de detonar fácilmente o te-
ner descomposición explosiva o reacción a temperaturas
y presiones normales.
El bloque blanco está designado para información especial 3- Materiales que son capaces de tener reacción de deto-
acerca del producto quimico nación o explosión pero requieren una fuerte fuente de
Los simbolos más usados son: innición.
2- Materilales que en sí son normalmente inestables y
sufren facilmente un cambio quimico violento pero no
W No usar con agua detonan o pueden reaccionar violentamente con agua o
pueden fromar mezclas potencialmente explosivas con
OXY Es un material oxidante agua
1- Materiales que en si son normalmente estables, pero
ALC Es un material alcalino pueden haacerse inestables a temperaturas elevadas o
reaccionar con agua con alguna liberación de energia,
CORR es un maerial corrosivo pero no violentamente.
Es un material radioactivo 0- Materiales que en si son normalmente estables, incluso
cuando son expuestos al fuego, y que no reaccionan con
agua
Descripción
Este sistema de identificación presenta la información de salud, inflamabilidad, reactividad y peligros espe-
cíficos dentro de un rombo con cuatro cuadrantes, y clasifica la peligrosidad de una sustancia en una escala
de cero a cuatro.

ROMBO NFPA 704

4. Peligro excesivo
3. Muy peligroso
2. Peligroso
1. Ligeramente peligroso
0. Como material corriente
INFLAMABILIDAD
SALUD
REACTIVIDAD
PELIGRO ESPECÍFICO
9.5 SEÑALIZACIÓN DE LAS AREAS DE TRABAJO.
En las labores mineras es muy importante tener las áreas de trabajo señalizadas. El uso de código de colores
del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional DS 055- 2010 EM permite un rápido reconocimiento y es
una advertencia de peligro.
Se debe colocar letreros de código de colores y señales en lugares visibles dentro del ambiente de trabajo.
Deben de estar identificadas de acuerdo a los colores las líneas de agua, electricidad, sustancias toxicas, etc.
Aprenda a conocer el significado de las señales de advertencia, prohibiciones y señales obligatorias.

SEÑALES SIMBÓLICAS Y CÓDIGOS DE COLORES

Notas:
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10
CAPÍTULO
MINERIA A CIELO ABIERTO
10.1 SEGURIDAD EN LOS ACCESOS Y VÍAS.
• En las operaciones mineras a cielo abierto, uno de los principales peligros es trabajar en accesos y vías por
ello es necesario mantener los siguientes controles:
• Las vías de circulación deben estar señalizadas adecuadamente con materiales reflectivas de alta
intensidad.
• Las carreteras deben de mantenerse permanentemente regadas y las cunetas limpias.
• Buen diseño de bancos, gradientes y ancho de rampas, taludes de operación y talud final de bancos.
• Lugar adecuado de botaderos y pilas de mineral, condición de tránsito de equipo y personal.
• Construir vías rampas no menos de 3 veces el ancho del vehículo más grande de la mina.

• Rampas con gradiente no mayor de 12%.

• Espacios laterales de alivio para dar pase a los vehículos que circulen en sentido contrario.
• Las bermas de seguridad no deben ser menor de las 3/4 partes de la altura de la llanta más grande que
circula por los caminos.
ACERCAMIENTO DE PERSONAS A MAQUINAS Y EQUIPOS.
• Al momento de ingresar a un área donde se encuentre trabajando equipos livianos o pesados debe tener
en cuenta lo siguiente:
• CONTACTO VISUAL. Asegúrese de ser visto por el operador del equipo
• Debe informar su ingreso al supervisor del área vía radio o personalmente, de no ser así puede pasar
desapercibido y ser atropellado por una maquina.
• Si se encuentra de pie y transitando por el área de trabajo, use chalecos reflectivos y verifique que las
cintas sean las adecuadas.
• Si se encuentra en un vehículo coloque una pértiga cuya altura sea tal que el operador del equipo más
grande note su presencia.
• Respetar los límites de velocidad máxima si se encuentra operando un equipo.

10.2 SEGURIDAD EN EL ACARREO Y DESCARGA DE MATERIALES
• El responsable de personas o vehículos que vayan a ingresar a la zona de operaciones deberá pedir
autorización al supervisor del área.
• Las grandes rocas deben ser rotas antes de cargar, ya que éstas podrían poner en peligro a las personas
afectar la estabilidad del equipo móvil.
• El equipo móvil utilizado para el acarreo del material minado debe ser cargado de una manera tal que se
minimice el derrame que puede crear un peligro a las personas.
• Siga los procedimientos de acarreo y descarga de material de su empresa.
10.3 SEGURIDAD EN LA OPERACIÓN DE MAQUINAS
Los equipos móviles que circulen dentro de las áreas de operación como camionetas, volquetes, moto
niveladoras, tractores, cargadores frontales, camiones, palas eléctricas, retroexcavadoras serán manejados
por personal con autorización escrita y vigente.
Los conductores de equipos móviles que salen de la área de operaciones, de transporte personal y carga
deberán ser debidamente seleccionados, capacitados y evaluados mediante exámenes médicos psicotécnicos, de
manejo y reglas de tránsito y seguridad vial, además debe contar con una licencia de conducir otorgada por
el Ministerio de Transporte comunicaciones, Vivienda y Construcción y la autorización de la empresa minera.
Al realizar el trabajo de mantenimiento de la maquinaria debe asegurarse de que se encuentre en la posición

correcta y segura con la finalidad de evitar accidentes.
Para realizar movimientos con pala y cargadores frontales dentro del área de trabajo el operador empleara el
siguiente código de señales.
• Un toque corto: Avanzar.
• Dos toques cortos: Retroceder.
• UN toque largo: Parada de emergencia

RECUERDE
LA PRIORIDAD LA TIENE SIEMPRE UN VEHICULO GIGANTE SOLO HAY
UNA EXCEPCIÓN: LA AMBULANCIA

11
CAPÍTULO
MEDIO AMBIENTE Y
RESPONSABILIDAD SOCIAL
Medio ambiente es todo aquello que nos rodea. Es la interacción de elementos abióticos (elementos sin vida
que conforman el medio físico como: la energía solar, suelo, aire) y bióticos (organismos vivos como:
animales, plantas, organismos microscópicos, etc.) los cuales integran la delgada capa de la tierra llamada
biósfera, sustento y hogar de los seres vivos.
Cuando una empresa minera empieza a trabajar desde la fase de prospección o búsqueda de los yacimientos
minerales empieza conjuntamente los trabajos de protección al medio ambiente del lugar donde se va a
trabajar.
11.1 ELEMENTOS NATURALES DEL MEDIO AMBIENTE
SUELO
Recurso natural donde nacen y se desarrollan las
plantas, extrayendo la gran parte de su alimento para
luego servir como alimento de aves y animales,
formando así el proceso conocido como cadena
trófica. El suelo es el lugar donde el hombre realiza
la mayoría de sus actividades como criar animales,
agricultura y minería.
AGUA
Es de gran importancia para la existencia del ser vivo,
el uso del agua se da en la producción de plásticos,
etc.
Es un recurso que cada vez se vuelve más escaso.

Fabricar un solo vaso requiere entre dos a cuatro
horas de trabajo humano, recursos económicos
materiales y altos procesos de tecnología, para
producir agua potable se utiliza el agua natural que
proviene de fuentes superficiales, como pozos y drenes.

AIRE
Es una combinación de gases esenciales para la vida
del planeta, es particularmente delicado y esta
compuesto por sustancias como nitrógeno, oxígeno,
vapor de agua, ozono, dióxido de carbono, hidrógeno
y algunos gases inertes como el argón y el criptón.
El aire forma una masa conocida como atmosfera, la
que se divide en capas de acuerdo a la naturaleza,
temperatura y composición.
¿Qué es Impacto ambiental?

Es la alteración de las condiciones normales del ambiente ocasionado por la actividad del hombre
Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA)

Este programa contiene las acciones e inversiones necesarias para la incorporación a las operaciones
minero-metalúrgicas los adelantos tecnológicos y/o medidas alternativas que contengan como propósito
reducir o eliminar las emisiones y/o vertimientos para poder cumplir con los límites máximos permisibles
establecidos por el Ministerio de Energía y Minas.
11.2 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)
Este estudio consiste en contemplar la prevención y medidas de acción de posibles impactos que pudieran
resultar de sus actividades, este estudio incluye prácticas ambientales como el tratamiento de relaves en
minas subterráneas, el control de sedimentos, en las minas de tajo abierto y del polvo y manejo de desechos,
entre otro. Todas las operaciones en cuanto al cuidado del medio ambiente. El programa de monitoreo es el
muestreo sistemático con métodos y tecnologías adecuadas al medio en que se realiza el estudio, basado en
normas definida por el Ministerio de Energía y Minas. Si existen restos arqueológicos deben ser denunciados
al Instituto Nacional de Cultura los que serán estudiados posteriormente determinando si se impiden las
operaciones mineras.

Monitores y Controles Externos

Tienen como finalidad verificar y garantizar el cumplimiento de las normas ambientales que rigen las
actividades de las minas, el Ministerio de Energía y Minas, mediante auditorias externas, revisan analítica y
objetivamente los monitores de la calidad del agua, supervisa las zonas perturbadas y restauradas y verifican
el buen funcionamiento.
11.3 RESPONSABILIDAD SOCIAL
Antes de iniciar toda actividad minera se debe tener una serie de permisos de diversas instituciones del
estado, de igual manera se debe obtener una licencia que lo brindara la comunidad siendo esta de importan-
cia porque es la que permitirá el desarrollo de la mina. Esta licencia se denomina Licencia Social.
Debido a ello las comunidades siempre se ven afectadas ante el ingreso de una actividad minera para lo cual
deben de aprender a vivir con esta nueva actividad. La presencia de la actividad minera debe considerarse
con un crecimiento económico y social dentro de la zona de influencia ya que brindara desarrollo y progreso
sostenido a diversos sectores. La empresa y las comunidades deben desarrollar procesos de integración para
lograr la armonía y a la vez la Licencia social. En el año 2003 se promulgo el DS 042-2003 EM donde exige la
firma de una declaración jurada donde las empresas se comprometen a la excelencia ambiental, respeto a las
personas del entorno, diálogo continuo, fomentar el empleo local y adquirir bienes y servicios locales.

Al iniciar una actividad minera se deben cumplir las reglas ambientales para exploraciones. Las comunidades
y la empresa minera deberán integrarse para un desarrollo en armonía durante el tiempo de vida de la mina.
Si en las exploraciones se encuentra suficiente cantidad de mineral valioso se inician los estudios para de-
terminar la viabilidad del proyecto. Si el proyecto se aprueba pagaran los impuestos generando fuentes de
trabajo lo cual contribuirá el desarrollo.
El Estudio de Impacto Ambiental realizado por la empresa debe ser aprobado por el Ministerio de Energía y Minas.

Se deben realizar charlas informativas sobre el avance del proyecto de tal manera que recojan las opiniones e
inquietudes de la población y comunidades aledañas. Siendo establecido en el Reglamento de participación
ciudadana.
Si se decide llevar a cabo el proyecto la empresa minera debe presentar un Estudio de Impacto Ambiental al
Ministerio de Energía y Minas para su evaluación, donde se realizara una audiencia pública participando la
población.
Si el Ministerio de Energía y Minas evalúa y aprueba el Estudio de Impacto Ambiental la empresa debe
autorizar permiso para la construcción y operación otorgando trabajo a muchas personas de la zona.
La actividad minera contribuye al desarrollo de la comunidad mejorando la infraestructura, construcción y

mejoramiento de trochas, fomenta la salud, contribuye a celebraciones de las poblaciones vecinas,
implementa talleres de aprendizaje, etc.

Notas:
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Seguridad Y Salud Ocupacional: Saber, Saber Hacer, Saber Ser

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SEGURIDAD Y SALUD

Saber, Saber hacer, Saber ser 2014

Nombre del estudiante: _____________________________________________________________

El presente documento es una lista de conocimientos, habilidades y destrezas que representa el

Los niveles de competencia se clasifican de acuerdo al porcentaje de las competencias alcanzadas

Excelente = 100 - 90%

Puntaje Final Total

»» Describir las etapas del proceso productivo.

»» Describir el decreto supremo, objetivos y alcances del regla-

2. Aplicar conceptos Básicos de Seguridad, Salud Ocupacional y Equipos de Protección Personal.

»» Describir términos de seguridad y salud ocupacional (peligro, riesgo,

3. Describir Reglas Generales de Seguridad y la aplicación de respuesta en caso de Emergencias.

»» Describir tránsito, herramientas manuales, trabajos criticos y sistema

4 Saber, Saber hacer, Saber ser

4. Describir Prevención, Lucha contra Incendios y Salud Ocupacional en Operaciones Mineras.

»» Describir los elementos del fuego, productos de la combustión

»» Identificar y describir los extintores portátiles.

5. Describir Materiales Peligrosos, Medio Ambiente y Responsabilidad Social.

»» Describir la señalización y código de colores.

»» Describir los sistemas de identificación de materiales peligrosos.

Saber, Saber hacer, Saber ser 5

2. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERÍA ...................................... 15

3. CONCEPTOS BASICOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ............................................... 29

4. EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP) ............................................................................ 51

5. REGLAS GENERALES DE SEGURIDAD ........................................................................................ 61

6. RESPUESTA EN CASO DE ACCIDENTES Y EMERGENCIAS ........................................................... 65

7. PREVENCION Y LUCHA CONTRA INCENDIOS ............................................................................ 71

8. SALUD OCUPACIONAL EN OPERACIONES MINERAS ................................................................. 77

9. IDENTIFICACION DE MATERIALES PELIGROSOS ....................................................................... 83

11. MEDIO AMBIENTE Y RESPONZABILIDAD SOCIAL ..................................................................... 95

Saber, Saber hacer, Saber ser 7

ETAPAS DEL PROCESO

1.1 ETAPAS DEL PROCESO PRODUCTIVO MINERO

Saber, Saber hacer, Saber ser 9

la existencia de minerales. En este momento es que

Aprobada la solicitud de petitorio, se obtiene la

La exploración, los estudios ambientales y de factibilidad

10 Saber, Saber hacer, Saber ser

Desarrollo de accesos y preparación para la explotación

Todo se planifica antes de extraer el primer gramo de mineral.

Explotación del mineral

Saber, Saber hacer, Saber ser 11

Explotación a Cielo Abierto

En la fase preliminar, denominada despejo, se extrae el mineral no aprovechable (ganga). En la segunda se

12 Saber, Saber hacer, Saber ser

Proceso de enriquecimiento del mineral útil, se

Proceso piro metalúrgico, donde se funden en

• Gases que se pierden en la atmósfera.

El cierre y postcierre de la mina:

Minería: toda una actividad

Saber, Saber hacer, Saber ser 13

2.1 DECRETO SUPREMO Nº 055-2010-EM

Dado el 21 de agosto del 2010

Este Reglamento consta de 396 Artículos, 32 Anexos y 03 Guías

El Reglamento busca promover:

El desarrollo de una cultura preventiva de seguridad y salud.

2.2 OBJETIVOS Y ALCANCES

a. Las actividades mineras siguientes, desarrolladas en los emplazamientos en superficie o subterráneos:

1. Exploración, desarrollo, preparación y explotación en minería subterránea y a cielo abierto de

2. Preparación mecánica, incluido la trituración y molienda.

b. Los trabajos siguientes, conexos a la actividad minera:

16 Saber, Saber hacer, Saber ser

2.3 AUTORIDAD MINERA