LEY 30407 (LEY DE PROTECCIÓN Y BIENESTAR ANIMAL), INEFICACIA EN LA

APLICACIÓN DE LA LEY.

Escribe: Mario Choquepuma Churata.

Escuela profesional de
Agronomía – UNSAAC.
El presente artículo académico reviste gran importancia para nuestro contexto social y
latente, en el Perú se ve con mucha frecuencia diferentes casos de animales maltratados
aproximadamente 9 de cada 10 personas maltratan animales, los animales no tienen voz, no
pueden hacer demandas ni acusaciones judiciales. El “Maltrato animal es toda aquella acción
que le proporcione estrés o sufrimiento innecesario a un animal.” a diario muchos animales
son maltratados. Por lo tanto, considero importante abordar los subtemas: La crueldad, Leyes
de protección en el Mundo, ley N° 30407 (ley de Protección y Bienestar Animal en el Perú),
como es el Maltrato animal en el Perú después de la aplicación de la ley N° 30407, cifras del
maltrato animal, penalización por maltrato animal en el Perú y otros países, tipos de maltrato
animal, como solucionar el maltrato animal.
La crueldad puede definirse como una respuesta emocional de indiferencia o la acción que
innecesariamente causa sufrimiento, dolor y muerte a un ser vivo, o la obtención de placer en
el sufrimiento y dolor de éste. Esta actividad humana anómala ha sido considerada por la
ciencia como un signo de disturbio psicológico, siendo un criterio diagnóstico para los
desórdenes de conducta en niños y adolescentes. (APA, 1995, p. 389)
Ascione, R (1993, p. 4), afirma que:
“La crueldad hacia los animales debe ser tratada como un comportamiento socialmente
inaceptable.”
Mosaico Animal, (2015, P. 389), manifiesta que:
“Aproximadamente 65 de los 192 países del mundo tienen leyes nacionales para la protección
de los animales, aunque estas leyes no se aplican debidamente. Existiendo soluciones
interesantes como las del documento de la WSPA titulado ‘Animal Protection Legislation.”
El congreso del Perú establece la implementación de una ley de protección animal que
establezca que los animales son seres sintientes no humanos con derecho a la vida y bienestar
ha sido una necesidad de índole imperativa en el Perú. Finalmente, el pasado 08 de enero de
2016 fue promulgada la Ley N.° 30407 “Ley de Protección y Bienestar Animal” y publicada
en el diario oficial El Peruano, luego de que el Congreso de la República la aprobase en
noviembre de 2015. (Congreso de la república del Perú, 2016)
La Ley 30407 consta de 36 artículos distribuidos en 8 capítulos y un anexo. Asimismo, y a
consecuencia de su promulgación, la Ley N.° 27265 “Ley de Protección a los Animales
Domésticos y a los Animales Silvestres Mantenidos en Cautiverio” y el artículo 450-A del
Código Penal fueron derogados.
La presente ley es producto de un conjunto de propuestas de ley referidas a la protección,
bienestar y conservación animal, que ha sido motivo de preocupación de diversos grupos de

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personas, asociaciones relacionadas a la protección animal y similares, cuyas voces y
peticiones fueron canalizadas por varios parlamentarios a través de los años mediante
proyectos de ley que tipificaban el maltrato animal como delito.
La finalidad de esta ley, indicada en el artículo 2, consiste en “garantizar el bienestar y la
protección de todas las especies de animales vertebrados domésticos o silvestres mantenidos
en cautiverio, en el marco de las medidas de protección de vida, la salud de los animales y la
salud pública”.
El objeto de la ley, indicado en el artículo 3, es el de “proteger la vida y la salud de los
animales vertebrados, domésticos o silvestres mantenidos en cautiverio, impedir el maltrato,
la crueldad, causados directa o indirectamente por el ser humano, que les ocasiona
sufrimiento innecesario, lesión o muerte; así como fomentar el respeto a la vida y el bienestar
de los animales a través de la educación. Además, de velar por su bienestar para prevenir
accidentes a sus poblaciones y aquellas enfermedades transmisibles al ser humano. Así como
promover la participación de las entidades públicas y privadas y de todos los actores sociales
involucrados, con sujeción al ordenamiento constitucional y legal”.
Desde entonces Según Carrión, (2016, P. 392). Era de esperarse que la aplicación de la
Ley N.° 30407 “Ley de Protección y Bienestar Animal”, largamente esperada por la
ciudadanía peruana despertara gran interés, de allí que, en los tres días siguientes a su
promulgación, el número de denuncias de maltrato animal se incrementó en un 60%, de
acuerdo con la Asociación Peruana de Protección a los animales (ASPPA).
A nivel mundial cifras y hechos del maltrato animal
Las víctimas más comunes son los perros en cuanto a violencia se refiere. 1.880 casos
reportados por los medios. Un 64,5% eran perros (de los cuales un 25% pertenecen a la raza
pitbull), un 18% gatos y un 25% otros animales como caballos, vacas, cerdos, etc. Es
importante mencionar que en el último caso los animales eran maltratados por la industria
cárnica (mataderos, granjas industriales de ganado, etc.).
Penalización por maltrato animal en el Perú y otros países.
 En el Perú según la ley 30407 “Ley de Protección y Bienestar Animal”, “El abandono
y el maltrato animal” está penalizado con condenas de 3 hasta 5 años de prisión.

 En Uruguay, según la ley 18.471 (ley de protección, bienestar y tenencia de animales),

se tiene desde el 2014 una ley contra el maltrato animal considerada de vanguardia
establece sanciones de hasta 2 años de prisión y multas de 68 mil 8000 mil pesos.

 En Colombia, según la Ley 1774 desde marzo 2015, las multas por actos de crueldad
y violencia contra los animales es de 1 a 3 años de prisión y multas de 60 salarios
mínimo.

 En México en enero de 22014 entro en vigencia una ley que castiga con penas de
prisión entre 6 meses a 2 años y multas de 50 a 100 salarios.

Tipos de maltrato animal

Maltrato indirecto
Este abuso es innecesario se ha convertido en un problema social de gran dimensión en todo
el mundo

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Ejemplos:
Ir a corridas de toros.
Ir a pelea de perro o gallos.
Ir a un circo con el cual haya actos con uso de animales.
No esterilizar o castrar a tu mascota.
Ver el maltrato y no denunciarlo.
Comprar productos en el que se ha realizado bajo experimentación con animales.

Maltrato directo
Es la falta intencional en proporcionar los cuidados básicos, la tortura, la mutilación o el
asesinato de un animal.
Ejemplos:
Abandono.
Violencia física.
Tortura.
Negligencia.
Mutilación.
Asesinato.
Causas del maltrato animal
 Que la persona haga sufrido violencia o maltrato
 Por venganza
 Por odio producto de los perjuicios
 Por diversión o gusto
 Alguna deficiencia mental
La crueldad hacia los animales tiene graves consecuencias, no solo porque el hecho de que es
inconcebible lastimar a un ser vivo indefenso capaz de sentir y causarle sufrimiento, sino
también porque el maltrato animal representa un problema social que afecta a toda la
sociedad.
¿Cómo evitar el maltrato animal?

 Apoyando campañas en contra del maltrato animal.

 Cambiando las leyes a favor de la protección animal.
 Creando movimientos para el cuidado de los animales.
 No comprar animales exóticos para tenerlos como animales domésticos.
 Usar medios de información para difundir el cuidado animal.

Como solucionar el maltrato animal

 Crear conciencia sobre la problemática de la sobrepoblación animal.

 Concientizar a la sociedad sobre la sensibilidad y respeto a la naturaleza.
 Crear campañas de concientización y difusión en contra del maltrato animal.

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  Proteger y dar una vida digna a los animales de los albergues mientras son
adoptados.

CONCLUSIONES:
1) Los animales son seres vivientes que sienten y sufren al igual que los humanos, estos a
diferencia de nosotros no pueden Defenderse de manera eficiente, es por ello la necesidad de
crear conciencia en la sociedad y principalmente en los niños a respetar la vida de todo ser
vivo.

2) El maltrato animal no es algo nuevo ni desconocido, mucha gente daña a los animales
para sentirse superiores, considero que cualquier caso de maltrato animal debe ser
denunciado y comunicado a la policía o protectora animal. Así mismo el gobierno debería
realizar una campaña de responsabilidad social a nivel nacional, contra el maltrato a los
animales,

3) A pesar del gran avance en materia de protección y derechos de los animales amparados
por leyes, se tiene que seguir con la lucha para la protección de estos porque “Hecha la ley,
hecha la trampa”, muchísimas veces son las mismas autoridades quienes le restan la
importancia debida hacia los crímenes cometidos en contra de los animales.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS:

1. American Psychiatric Association. (1995, P.894). Manual diagnóstico y estadístico de los

trastornos mentales. Barcelona: Masson.
2. Ascione, F.R. (1993) Children who are cruel to animals: a review of research and
implications for development Psychopathology. Anthrozoos 6(4).
3. Carrión, A. (2016). Ley de protección animal causa revuelo. Lima, Perú. [Internet].
Disponible en:http://elcomercio.pe/wuf/noticias/ley-proteccion-animal-causa-
revuelonoticia-1870566
4. Congreso de la república del Perú, (2016) Ley 30407“Ley de Protección y Bienestar
Animal”. Lima, Perú. [Internet]. Disponible
en:http://www.leyes.congreso.gob.pe/Documentos/Leyes/30407.pdf