Año de la lucha contra la corrupción y la impunidad”

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UNIVERSIDAD JOSÉ CARLOS
MARIÁTEGUI
Facultad de Ciencias Jurídicas, Empresariales y Pedagógicas

“ORGANISMOS SINDICALES”
Materia: DERECHO LABORAL 2

Docente: Mgr. GILBER SANCHEZ SOZA

Integrantes:
Flores Bocardo Carlos Leonardo
Cuayla Leo Mircko Cece
Cune Jiménez Alberth Cesar
Tecsi Flores Alexandra

Sección : “B”

Ciclo : “VI”

Moquegua- Perú
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INTRODUCCION

La organización sindical y el resultado de un esfuerzo de asociación de los trabajadores de

las fábricas y talleres para obligarles a los empresarios a tratar colectivamente con ellos la
contratación de la fuerza de trabajo según el precepto de la libertad de contratación elevado
a la categoría de dogma por el racionalismo filosófico y su expresión económica y jurídica. El
liberalismo cada obrero debía convenir por separado con el capitalista las condiciones de
trabajo y la remuneración. En la práctica nunca se dio esta libertad ni hubo igualdad entre
ambas partes. Beneficiados por el exceso permanente de fuerza de trabajo sobre los puestos
disponibles los capitalistas pudieron imponer sus condiciones a los obreros quienes debían
tomar el empleo tal como les era ofreció o dejarlo si un obrero no lo aceptaba había otros
que por la necesidad estaban dispuestos a incorporarse a la empresa bajo cualquier
condición; exactamente igual a lo que hoy el empleador en general quiere seguir imponiendo
su autoridad). Los obreros comprendieron de inmediato que la única posibilidad para ellos
igual los obreros del mundo entero de equiparar su fuerza a los de los empresarios era
asociarse y emprender unidos sus acciones defensivas advirtieron también que su arma más
eficaz en esta pugna desigual para ellos podía ser “La Huelga”, que significa la suspensión
colectiva de la prestación de trabajo.

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INDICE

INTRODUCCION .................................................................................................................................. 2
ORGANISMOS SINDICALES ................................................................................................................. 4
1. HISTORIA DEL ORGANISMO SINDICAL EN EL MUNDO ............................................................ 4
2. LOS SINDICATOS EN EL PERU .................................................................................................. 6
3. CARACTERISTICAS DE LOS ORGANISMOS SINDICALES ............................................................ 6
4. OBJETIVOS DE LOS ORGANIMOS SINDICALES ......................................................................... 7
5. CONCEPTO DE ORGANIZACIONES SINDICALES ........................................................................ 9
6. GENERALIDADES...................................................................................................................... 9
7. LA ASAMBLEA GENERAL .......................................................................................................... 9
8. EL QUORUM .......................................................................................................................... 10
9. ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL ......................................................................... 11
10. LA JUNTA DIRECTIVA ......................................................................................................... 12
11. INTEGRANTES DE LA JUNTA DIRECTIVA ............................................................................ 13
12. OBLIGACIONES Y ATRIBUCIONES DE LA JUNTA DIRECTIVA .............................................. 14
13. REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DE LA JUNTA DIRECTIVA ............................................. 14
14. OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES. .............................. 14
15. DENOMINACION ............................................................................................................... 15
16. CONCLUSIONES ................................................................................................................. 16
17. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................... 17

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ORGANISMOS SINDICALES

1. HISTORIA DEL ORGANISMO SINDICAL EN EL MUNDO

El sindicalismo, se origina con la revolución industrial en el último tercio del siglo

XVIII, dando lugar a que la máquina sustituya al trabajador manual, cuando la fábrica
ocupa el lugar de taller, cuando la gran industria suplanta a la economía del
artesanado y la producción de mercado local, se transforma en producción para el
mercado mundial. La introducción de la máquina, produce grandes ganancias a los
industriales, obtenidas a costa del sufrimiento del naciente proletariado de las
fábricas, la fatiga excesiva, la insuficiencia en la alimentación, la disciplina
imperante, etc., entonces debían de soportar los operarios. Tanto la moralidad, la
higiene, la seguridad, salud, no causaban ninguna preocupación al empresario.
Además, las mujeres y niños eran explotados sin misericordia, se les destinaban los
trabajos más duros y humillantes, exponiendo con ello, sus vidas. Es así como el
operario se convierte en esclavo de la máquina y el trabajo del hombre se hace
menos valorizado.

Para los trabajadores el Estado les era opositor, más importante y primordial que
tiene el obrero para transformarse en fuerza a la que le asiste un poder, es la unión,
es la posibilidad de asociarse, en defensa de sus intereses laborales y esto era
justamente a lo que se oponía el gobierno al no permitir dichas asociaciones. Así las
cosas, para el Obrero estaba librado a su suerte, incluso si se enfermaba, situación
muy común, al no poder trabajar no cobraba y era rápidamente reemplazado por
otro trabajador. La revolución industrial, se ubica por el año 1775 y unos años
después, en 1789 se produce la Revolución Francesa, la cual reivindicaría los
derechos del hombre. Pero se produce una situación paradójica, se cree que, dado
que el hombre es libre, no debe agruparse, ni formar coaliciones de obreros. Pues
ello atenta contra la libertad en general y en contra de la libertad de trabajo en
particular. Es así, como en la Declaración de los Derechos del Hombre y la ley
Chapalier de 1791, se impone sanciones a todos aquellos que constituyen
asociaciones de artesanos, obreros o jornaleros

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Dada la situación planteada y la imposibilidad legal de que los trabajadores se

agrupen en defensa de sus intereses, optan por iniciar el movimiento en la
clandestinidad, recogiéndose el sentido societario de los gremios.

Sin embargo, ya entrado el siglo XIX, las masas obreras con sus movimientos
clandestinos y su ideario sindicalista, comienzan a expresarse en diversas formas,
que en un principio se manifestó en forma de huelga con características de motín,
posteriormente se da la simple coalición de obreros de una misma fábrica, o
diferentes. La última etapa se concreta con la formación de sociedades de
resistencia, con objetivos de imponer por coacción moral o física al resto de los
trabajadores, al paro colectivo de la especialidad laboral, que culminan con la
auténtica aparición del sindicalismo que se Presenta con una estructura más
evolucionada, con una rigurosa diversificación de oficios e industrias, frente a la
estructura social imperante y que busca un lugar legalmente en el conjunto
económico-social de su época.

El sindicalismo en este período, existía de hecho, pero no de derecho y su aptitud

estaba dirigida a obtener esa conquista y es a la que se orientaba la masa
trabajadora. Los años siguientes las jornadas de luchas en las calles la organización
en los frentes políticos en la conformación de Partidos de Izquierda y la lucha férrea
en las calles, nos trajo como consecuencia la creación de normas universales el
establecimiento del respeto al trabajo digno y una Ley de Relaciones Colectivas de
Trabajo, la Negociación Colectiva y el Derecho a Huelga. El principio de libertad de
agremiación es logro establecido por la masa trabajadora. Por ello los trabajadores
en especial nuestro colectivo obrero afronta en la actualidad con el mismo ahínco la
lucha de Clase, absorbiendo nuevos métodos en el desarrollo de nuestra defensa y
propuesta hacia la sociedad.

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2. LOS SINDICATOS EN EL PERU

Surgió a comienzos del siglo pasado y se desarrolló rápidamente en las primeras

décadas, la acción más importante desarrollada fue la lucha por las8 horas de
trabajo que culmino hacia fines de 1918 con una gran huelga organizada por la
Federación Obrera Local de Lima dando lugar a la expedición del D.S del 19 de enero
de 1919 que implanto esta jornada en todo el Perú ; a partir de entonces gracias a
la Unión existente en los sindicatos el movimiento sindical ha continuado su
expansión pese a la persecución desatada contra el por los gobiernos didactoriales
incluso regímenes mal llamados democráticos controlados por el capitalismo.
El derecho se organización sindical está reconocido legalmente por la OIT -87 de
junio de 1948 y 98 de junio de 1949. Tiene como función importante el trato
colectivo con los empleadores y con el Estado para fijar remuneraciones, adquirir
nuevos derechos sociales y l defensa de los derechos ya adquiridos. Sin embargo, la
laucha sindical por mantener los derechos de los trabajadores no ha concluido; el
capitalismo como siempre trata de neutralizar a sus dirigentes despidiéndolos de
sus puestos de trabajo, despide masivamente trabajadores sindicalizados y los
reprime policialmente; es por eso que la clase obrera deberá siempre mantenerse
unida pues el único modo de hacer que se les respete los derechos. Los que con
lucha muchos obreros ofrendado sus vidas nos dejaron para luchar por la igualdad
entre el empleador y trabajador.

3. CARACTERISTICAS DE LOS ORGANISMOS SINDICALES

El sindicato debe ser:

a) LIBRE
b) CLASISTA
c) DEMOCRÁTICO
d) PARTICIPATIVO
e) UNITARIO
f) RESPONSABLE
g) REALISTA
h) SOLIDARIO

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4. OBJETIVOS DE LOS ORGANIMOS SINDICALES

Los objetivos son los logros que buscan alcanzar los sindicatos, para responder a las
necesidades de quienes forman parte de él. Los objetivos dejan muy claro cuáles son
las finalidades para las que fue creada la organización sindical. Aunque cada
organización sindical puede tener objetivos muy variados, existen cinco de ellos que
siempre le dan razón de ser a todo sindicato. Estos objetivos orientan toda acción
de las organizaciones sindicales en su lucha por dignificar las condiciones de vida de
los trabajadores. Y pueden ser :

a. Un salario justo. - Los sindicatos buscan que quienes trabajan tengan un salario
adecuado y digno, que les permita cubrir sus necesidades y las de sus familias en
alimentación, salud, vivienda, educación, vestido y recreación.

b. Mejores condiciones de trabajo. - Las condiciones de trabajo son un

complemento indispensable del salario. Las trabajadoras y los trabajadores
tienen el derecho a que las condiciones en que laboran no les afecten ni física ni
mentalmente.

Todos los sindicatos deben buscar que las personas afiliadas disfruten de
condiciones laborales que no les afecten en su salud y dignidad. Por ejemplo, los
sindicatos luchan por jornadas de trabajo justas y adecuadas al tipo de labor que
se realiza, por descansos y vacaciones oportunas, por implementos de
protección cuando las tareas que ejecutan las personas así lo requieran.

c. Empleo estable para toda persona. - No basta con tener trabajo, es importante
que el empleo sea estable, regulado por leyes que protejan contra despidos
injustos, principalmente cuando el trabajador y la trabajadora han entregado lo
mejor de sus años y toda su experiencia para el desarrollo de su empresa y de
su país. Las mujeres han sufrido tradicionalmente muchos problemas con el
empleo.

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Por un lado, les cuesta más conseguirlo y, por otro, generalmente se les asignan
los puestos más mal pagados o se les paga menos salario que a los varones por
ejecutar las mismas labores. Es de unos años para acá que se está dando una
creciente incorporación de la mujer en las distintas ramas de la economía. Para
ellas el sindicato tiene como objetivo garantizar que su incorporación laboral no
se dé en forma desventajosa y que se respeten y promuevan los derechos de su
condición particular.

d. Mejoramiento de las reivindicaciones sociales y económicas. - Para proteger y

garantizar el mejoramiento de los sectores laborales, es necesario crear leyes y
luchar para que éstas se cumplan. Por esta razón el sindicalismo constantemente
busca que los Estados promulguen leyes y decretos que garanticen la
continuidad de sus conquistas y el mejoramiento social y económico de las
personas trabajadoras. Para que las leyes se respeten y se cumplan, es necesario
que todas las personas trabajadoras y estén unidos y organizados.

e. La permanente democratización de la sociedad. - El respeto a los derechos

humanos es una de las luchas más importantes que los trabajadores pueden
realizar desde sus organizaciones sindicales. El reconocimiento de los derechos
de libre asociación, de pensamiento y de expresión implica luchar por la
democratización de sus países. También es importante que los sindicatos
participen en la vida política de las naciones, para vigilar y supervisar que los
gobiernos sean justos en sus políticas económicas y sociales.

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5. CONCEPTO DE ORGANIZACIONES SINDICALES

Las Organizaciones Sindicales son los sujetos fundamentales y defensores de los

derechos laborales; actúan en nombre y representación de los trabajadores o de los
empleadores, según estén constituidos por uno u otros. Su acción contestada
negativamente por la parte contraria, da lugar a conflictos, para cuya atenuación o
extinción, el estado ha organizado diversos procedimientos de previsión y solución.
Estos conflictos pueden Originar paralizaciones colectivas del trabajo como huelgas
por ejemplo mediante los cuales una parte entiende presionar a la otra para llevarla
a una aceptación de sus puntos de vista o exigencias

6. GENERALIDADES
En el ejercicio de la libertad Sindical las organizaciones sindicales pueden establecer
la estructura que consideren pertinente la misma que debe estar regulada en el
estatuto, con la única condición que se les impone a los organismos sindicales de
observar estrictamente sus normas institucionales. El estatuto y las modificatorias
deben estar refrendados por Notario p Juez de Paz a falta de notario.

7. LA ASAMBLEA GENERAL

La asamblea General es la reunión de los miembros de la organización sindical,

expresamente convocados y para deliberar sobre asuntos de su interés. En los
Sindicatos se encuentra conformado por todos los trabajadores afiliados y en los
órganos de segundo grado por los delegados de las organizaciones afiliadas en el
número de proporción indicados en el estatuto y en el otro tipo de sindicatos si los
miembros laboraran en lugares distintos puede conformarse la Asamblea General
por medio de los delegados cuyas facultades de decisión estarán otorgadas de
antemano o ratificadas posteriormente por las bases
Javier Arévalo Menciona una clasificación sobre los tipos de asamblea:

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a. Asamblea General de Constitución que es aquella que da nacimiento al

sindicato.

b. La asamblea general de disolución que decide extinguir el sindicato por

acuerdo de la mayoría absoluta de sus miembros.

c. La asamblea general ordinaria que se realiza periódicamente de acuerdo a

los estatutos sindicales.

d. La asamblea general extraordinaria realizada en cualquier momento que

trata sobre temas trascendentales para el sindicato.

e. La Asamblea General de delegados se conforma por los trabajadores

representantes en caso de que los afiliados al sindicato sean demasiados o
en el caso de que la sede del sindicato se encuentre en lugares fuera del
alcance de algunos miembros.

8. EL QUORUM

En primera y segunda citación, así como las mayorías para formar los acuerdos se
establecen en el estatuto que pueden ser simples o calificadas cuando se trate de
actos de importancia como la disolución fusión o modificar estatutos (se puede
establecer mayorías calificadas como de 3/5, 2/3, etc.).

Asimismo, e indispensable para el funcionamiento democrático de los sindicatos

dar a cada trabajador un voto sin discriminación a no ser que se traten de delegados
que podrían tener votación ponderada en función del peso específico de la
organización que representan. El artículo 28 de la Constitución si bien reconoce el
derecho a la libertad sindical también establece que “Cautela su ejercicio
democrático”.

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El artículo 21 del TUO de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo establece que la

Asamblea General es el organismo máximo de decisión de la organización sindical.
Textualmente el precepto citado establece:
La asamblea es el órgano máximo del sindicato. En los sindicatos de empresa está
constituida directamente por sus miembros. En los demás, así como en aquellos
cuyos miembros laboran en localidades distintas m pueden conformarse por
intermedio de delegados cuyas facultades de decisión será otorgadas de antemano
o ratificadas posteriormente por las bases Los delegados deberán pertenecer a la
Unidad Productiva que Representan”.

9. ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL

Se refiere a las facultades con que cuenta la Asamblea General El artículo 22 del
Texto Único Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas señala que son
atribuciones de la Asamblea General los siguientes:

a. Elegir la Junta Directiva o cuadro o comité directivo.

b. Modificar el Estatuto cuando lo considere conveniente.

c. Aprobar la fusión o absorción con otras organizaciones sindicales similares o

su disolución.

d. Acordar su filiación o desafiliación a Federaciones Confederaciones y a

Organizaciones sindicales de nivel internacional.

e. Acordar la enajenación directa o indirecta de bienes conformantes del

patrimonio sindical.

f. Decidir sobre la expulsión de cualquier afiliado o la imposición de sanciones

disciplinarias.
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g. Aprobación del pliego de peticiones.

h. Declarar la huelga o decidir sobre el arbitraje.

i. Determinación de cuotas sindicales-

j. Adquisición de bienes patrimoniales, etc.

k. Cualquier otra que señale el estatuto y otras leyes.

10. LA JUNTA DIRECTIVA

Es el órgano de gestión o ejecución de la organización sindical ejerce las funciones

relativas a los fines de esta pone en práctica los acuerdos de la Asamblea General Y
administra la organización, debiendo dar cuenta de sugestión a la máxima instancia
de decisión es decir la Asamblea General, Teniendo a su cargo la representación
legal y administrativa del sindicato. El artículo 23 del TUO de la Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo establece:
“La junta Directiva tiene la representación legal del sindicato y estará constituida en
la forma y con las atribuciones que determine el estatuto”.

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11. INTEGRANTES DE LA JUNTA DIRECTIVA

Los Integrantes y el número de miembros de la junta directiva está en función de

tipo de Organización Sindical, de las disposiciones estatuarias y finalmente de los
acuerdos constitutivos como del número de miembros o afiliados existiendo una
relación directa entre el número de afiliados y el número de miembros de la Junta
Directiva Generalmente se compone del secretario General Secretario de
Organización, Secretario de Defensa, de actas de deportes, de economía entre otros.
Aquí las funciones de cada uno:

SECRETARIO DE ORGANIZACIÓN Llevar el padrón de afiliados de mantener contacto

con ellos de cursar las comunicaciones de convocatorias a Asamblea General y de
Junta Directiva, de Organizar y consolidar la estructura de la entidad de preparar
marchas movilizaciones, etc.
SECRETARIO DE DEFENSA. Conducir los procesos ante el empleador y ante las
autoridades relativas la defensa de los derechos y promoción de los derechos
individuales y colectivos.
SECRETARIO DE ACTAS. - Lleva la documentación referida a los acuerdos
comunicaciones recibidas, emitidas.
SECRETARIO DE ECONOMIA. -Encargado de mantener el orden en las reuniones
proponer sanciones informar sobre irregularidades. Etc.
SECRETARIO DE DICIPLINA. -Encargado de mantener el orden en las reuniones
proponer sanciones informar sobre irregularidades, etc.
PRESIDENTE. - Se presenta en este caso cuando se trata de Confederaciones y
cuando se requiere otorgar un reconocimiento a un dirigente dedicado a la labor
sindical, aunque a decir verdad es un cargo.

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12. OBLIGACIONES Y ATRIBUCIONES DE LA JUNTA DIRECTIVA

Las obligaciones responsabilidades de la Junta Directiva, así como las facultades que
cuentan se establecen en el respectivo estatuto sin embargo es el Presidente o el
Secretario General quien asume la representación legal del Sindicato o Federación
frente al empleador o empleadores o terceros, aunque esta representación
normalmente debe recaer en la Junta Directiva elegida en la forma que el estatuto
lo determine.

13. REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DE LA JUNTA DIRECTIVA

El único requisito que establece la ley para ser miembro de la Junta Directiva es ser
trabajador de la empresa Han desaparecido los requisitos de mayoría de dad el de
ser miembro activo del Sindicato y tener una antigüedad no menor de un año al
servicio de la empresa El requisito de ser trabajadores de la empresa no se exige en
caso de Federaciones o Confederaciones sin embargo los dirigentes estas
organizaciones deben tener un contrato vigente y ser miembro de uno de los
sindicatos bases (Articulo 24 del TUO de la LRCT).
Los requisitos desaparecidos han sido eliminados a solicitud del Comité de libertad
Sindical de la OIT a través de la ley 27911 puesto que limitaban el derecho de
sindicación.

14. OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES.

Observar sus normas institucionales con sujeción a leyes y normas que las regulan.
Llevar libros de actas de registro de afiliación y contabilidad debidamente sellados
por la autoridad de trabajo.
Asentar en el libro de actas las correspondientes asambleas generales y las sesiones
de Junta Directiva, así como los acuerdos referentes a las mismas demás decisiones
de interés general.

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Comunicar a la Autoridad Administrativa d Trabajo la reforma de sus estatutos

acompañando copia autentica del nuevo texto y asimismo a aquella y al empleador,
la nómina de la Junta Directiva y los cambios que se produzcan dentro de los cinco
días hábiles siguientes de producido el hecho modificante.
Otorgar a sus dirigentes la credencial que los acredite como tales.
Emitir informes que pudieran solicitarles las autoridades de trabajo y otras
autoridades estatales como el Poder Judicial o el Ministerio Publico en uso de sus
atribuciones y competencias También podría solicitar información la autoridad
Gubernamental sin embargo esta última disposición debe ser analizada en función
de la obligación del gobierno de abstenerse de practicar actos de injerencia en tales
organizaciones de todas entidades o de personas jurídicas de derecho privado. Un
sindicato no es una entidad pública a la que puede solicitarse informes y las
facultades de solicitarse corresponden al poder Judicial y al Ministerio Publico
dentro del marco de un debido proceso.

15. DENOMINACION

Debe estar conformado por la expresión.” Sindicato de Trabajadores Obreros o

Empleados” seguido de la denominación del Centro de trabajo o de la actividad
profesional y del lugar donde los trabajadores la realicen No es posible darle al
Sindicato el nombre de una persona determinada o de un nombre simbólico.
Ejemplo: Sindicato de Trabajadores de la empresa Shoutern Perú Copper
Corporation.

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16. CONCLUSIONES

I. Representar a los afiliados en las diversas instancias de la negociación

colectiva, suscribir los instrumentos colectivos del trabajo que corresponda,
velar por su cumplimiento y hacer valer los derechos que de que ellos
nazcan.

II. Representar a los trabajadores en el ejercicio de los derechos emanados de

los contratos individuales de trabajo, cuando sean requeridos por los
asociados. No será necesario requerimiento de los afectados para que los
representen en el ejercicio de los derechos emanados de los instrumentos
colectivos de trabajo y cuando se reclame de las infracciones legales que
afecten a la generalidad de sus socios. En ningún caso podrán percibir las
remuneraciones de sus afiliados.

III. Velar por el cumplimiento de las leyes del trabajo o de la seguridad social,
denunciar sus infracciones ante las autoridades administrativas o judiciales,
actuar como parte en los juicios o reclamaciones a que den lugar las la
aplicación de multas u otras sanciones.

IV. Actuar como parte en los juicios o reclamaciones, de carácter judicial o

administrativo, que tengan por objeto denunciar prácticas desleales, en
general asumir la representación del interés social comprometido por la
inobservancia de las leyes de protección establecidas en de sus afiliados,
conjunta o separadamente de los servicios estatales respectivos.

V. Prestar ayuda a sus asociados y promover la cooperación mutua entre los

mismos, estimular su convivencia humana.

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17. BIBLIOGRAFÍA

I. EL PERUANO, Normas Legales, Diario Oficial de la República del Perú,

Editorial.

II. Boletines Informativos, Sitiowur Organización Sindical.

III. La libertad Sindical en el Perú Una Revisión a su desarrollo Jurisprudencial.

Jorge Toyama.

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