Ley 87-01

instituye que el objetivo de esta ley es establecer el Sistema Dominicano de Seguridad

Social (SDSS) en el marco de la Constitución de la República Dominicana, para
regular y desarrollar los derechos y deberes recíprocos del Estado y de los ciudadanos
en lo concerniente al financiamiento para la protección de la población contra los
riesgos de vejez, discapacidad, cesantía por edad avanzada, sobrevivencia,
enfermedad, maternidad, infancia y riesgos laborales.
El Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) comprende a todas las
instituciones públicas, privadas y mixtas que realizan actividades principales o
complementarias de seguridad social, a los recursos físicos y humanos, así como las
normas y procedimientos que los rigen.

Ley general de salud 42-01

La ley General de Salud de República Dominicana, No. 42-01, fue promulgada el 8 de

marzo del 2001 y, tiene por objeto la regulación de todas las acciones que permitan al
Estado hacer efectivo el derecho a la salud de la población.
• Priorización de la salud básica, mediante el establecimiento de un plan básico del
servicio de salud, Único.
• Descentralización de la oferta de servicio, dotando de autonomía en la gestión a las
redes de servicios públicos.
• Aumento del financiamiento estatal.
• Focalización del financiamiento público.
• Separación de las funciones del sistema de salud.
• Nuevas formas de financiamiento, subsidio a la demanda, uso de incentivos por
productividad y cumplimiento de metas.
La Ley General de Salud No. 42-01 del 8 de marzo del 2001, es de desarrollo
reglamentario. La Ley establece que las reglas para su aplicación se basan en
instrumentos legales resumidos bajo el término: Reglamentos. Estos actos emanados
de las distintas autoridades legales correspondientes, desarrollarán las normas o
contenidos para la correcta implementación de la Ley General de Salud.

Ley 64-00
El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales fue creada mediante la Ley
No.64-00, promulgada el 18 de agosto de 2000, y su propósito es el de aplicar, diseñar
y ejecutar una política de Estado integral para la conservación y protección del medio
ambiente y los recursos naturales.
El Ministerio fue creado en el gobierno de Hipólito Mejía, en esa época era "Secretaria
de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales", luego en el año 2010, Mediante
un decreto promulgado por el presidente Leonel Fernández, Todas las Secretarías de
Estado pasaron a ser Ministerios sin variar su función, leyes, normas o estatutos y así
pasó a llamarse "Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales". Día mundial del
medio ambiente es celebrado 5 de junio , esté fue creado por la asamblea nacional de
los estados unidos en 1997.
Ley 177-09

Que otorga amnistía a todos los empleadores públicos y privados, sean personas
físicas o morales, con atrasos u omisiones en el pago de las cotizaciones relativas a
los aportes del trabajador y las contribuciones del empleador al Sistema Dominicano
de Seguridad Social, que hayan estado operando durante la vigencia de la Ley No. 87-
01. Gaceta Oficial No. 10525 del 24 de junio de 2009.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 522-06

El presente Reglamento regulará las condiciones en las que deben desarrollarse las
actividades productivas en el ámbito nacional, con la finalidad de prevenir los
accidentes y los daños a la salud que sean consecuencia del trabajo, guarden relación
con la actividad laboral o sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al mínimo las
causas de los riesgos inherentes al medio ambiente del trabajo.

Vigilancia cumplimiento
La Secretaría de Estado de Trabajo es la institución oficial facultada para vigilar el
cumplimiento del presente Reglamento, en virtud de sus atribuciones como órgano
encargado de definir la política nacional de prevención de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
Conforme con las disposiciones del reglamento orgánico y funcional de la Secretaría
de Estado de Trabajo, la Dirección de Higiene y Seguridad Industrial es el órgano
técnico de la Secretaría de Estado de Trabajo que tiene por finalidad prevenir y
controlar los riesgos de accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales u
ocupacionales. Sus principales funciones son:

Derechos y obligaciones de los trabajadores y empleadores en materia de

seguridad y salud en el trabajo
Derechos de los trabajadores.
Los trabajadores tienen derecho a una protección eficaz en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
Los trabajadores tienen derecho a participar en el diseño, la adopción y el
cumplimiento de las acciones preventivas. Dicha participación incluye la consulta
acerca de la evaluación de riesgos y de la consiguiente planificación y organización de
la acción preventiva, así como el acceso a la documentación correspondiente.

Certificación de proveedores
Certificación de Proveedores de Servicios en Seguridad y Salud en el lugar de trabajo.
Los programas de Seguridad y Salud en el trabajo, serán realizados por proveedores
de servicios de seguridad y salud en el trabajo, certificados por la Secretaría de
Estado de Trabajo, de acuerdo al procedimiento de registro y certificación que sea
establecido mediante Resolución del Secretario de Estado de Trabajo.

Obligaciones de los fabricantes, importadores y suplidores

Los fabricantes, importadores y suplidores de maquinarias, equipos, productos y útiles
de trabajo están obligados a garantizar que estos no constituyan una fuente de peligro
para el trabajador, siempre que están instalados y utilizados en las condiciones, forma
y para los fines recomendados por ellos.

Infracciones y sanciones
Infracciones y Sanciones
Las violaciones al presente Reglamento y a las Resoluciones que lo complementan
serán sancionadas conforme a lo previsto en el Libro Octavo del Código de Trabajo.

Disposiciones generales
Artículo 17. El presente Reglamento deroga el Decreto No. 807, del 30 de diciembre
del 1966 y cualquier otra disposición contraria. El presente Decreto será
complementado por las Resoluciones que dicte el Secretario de Estado de Trabajo, de
acuerdo a lo dispuesto por el Articulo 420 del Código de Trabajo de la República
Dominicana.
REGLAMENTO PARA LA APLICACION DEL CODIGO DE TRABAJO DEL
CONTRATO DE TRABAJO 258-93

Articulo 1.- Los trabajadores a1 servicio de un empleador que haya contratado obra
por su propia cuenta en beneficio de un tercero, para exigir de este ultimo, de
conformidad con el Articulo 14 del Código de Trabajo, la retención del importe de las
retribuciones devengadas en una de las fechas fijadas para el pago, deben hacerlo
mediante escrito entregado a1 tercero, o a su representante. La persona que reciba
dicho escrito firmara la copia del mismo e indicara en esta la fecha y hora de la
recepción. Si el tercero no reside en el mismo lugar donde se realizan 10s trabajos,
bastara con la notificación del escrito por medio de carta certificada con acmé de
recibo.

Articulo 2.- La exención de la carga de la prueba establecida en el Articulo 16 del

Código de Trabajo no comprende la prueba del hecho del despido ni la del abandon0
del trabajo. Estos hechos deben ser probados por el trabajador o el empleador, según
el caso.

Articulo 3.- La autorización de 10s padres o del tutor para que un menor que haya
cumplido catorce aiios y no tenga mis de dieciséis pueda celebrar contrato de trabajo,
percibir las retribuciones convenidas y las indemnizaciones fijadas en el Código de
Trabajo, así como para ejercer 10s derechos y acciones que de tales relaciones se
deriven, debe hacerse por escrito debidamente certificado ante el Departamento de
Trabajo o la autoridad local que ejerza sus funciones y entregado a1 empleador, quien
incurrirá en responsabilidad si no exige de 10s padres o el tutor la aludida
autorización.

Articulo 4.- Cuando una de las partes solicite la intervención del Departamento de
Trabajo o de la autoridad local que ejerza sus funciones, para formalizar por escrito un
contrato de trabajo existente, el funcionario o empleado actuante levantara acta de 10s
-9- resultados de su gestión; acta que firmara conjuntamente con las partes. Cuando
una de las partes no sepa o no pueda firmar, suplirá su firma válidamente, fijando sus
seis digitales.

Articulo 5.- Las partes pueden obtener del Departamento de Trabajo o de la autoridad
local, copias del acta indicada en el articulo anterior, libre de todo impuesto o
emolumentos.

Articulo 6.- Los sistemas de controles personales del trabajador destinados a la

protección de 10s bienes del empleador deben comunicarse por escrito en el
Departamento de Trabajo o en las oficinas de la autoridad local que ejerza sus
funciones dentro de 10s treinta días del inicio de su aplicación, a fin de que las
autoridades competentes puedan verificar si 10s mismos no afectan en forma
manifiesta y discriminada la dignidad del trabajador.

Articulo 7.- La negativa del trabajador a observar las medidas preventivas o

higiénicas exigidas por la ley, las dictadas por las autoridades competentes y las que
indique el empleador, para seguridad y protección personal de el o de sus compitieras
de labores o de 10s lugares donde trabajan, puede considerarse como falta grave a
las obligaciones del contrato.

Articulo 8.- No incurre en falta el trabajador que por causa de fuerza mayor,
debidamente comprobada, no avise a1 empleador dentro de las veinticuatro horas
siguientes la causa que le impide asistir a su trabajo.
Articulo 9.- Si a la terminación del contrato de trabajo por cas0 fortuit0 o de fuerza
mayor, el empleador tiene 10s bienes de la empresa asegurados contra riesgos,
deberá a1 recibir 10s valores del seguro reconstruir la empresa en la proporción del
valor recibido o de lo contrario indemnizar equitativamente a 10s trabajadores. En este
ultimo caso, el Departamento de Trabajo o la autoridad local que lo represente, debe
ser advertida por el empleador o por 10s trabajadores, para que realice todas las
investigaciones que Sean necesarias, para determinar la suma que corresponde a
cada trabajador por concept0 de indemnización (en proporción a1 tiempo de vigencia
del contrato, a1 salario devengado y la suma a distribuir), o el estado en que se
encuentre el asunto en cas0 de controversia entre la empresa y su asegurador.

Articulo 10.- El Departamento de Trabajo o la autoridad local que ejerza sus

funciones llevara un registro cronológico de las comunicaciones de desahucio, con
indicación de 10s nombres y direcciones de las partes y la hora, día, mes y aiio en que
se ha recibido la comunicación.
EL SEGURO DE RIESGOS LABORALES (SRL).

Es el seguro de la Ley 87-01 destinado para prevenir y cubrir los daños

ocasionados por accidentes de trabajo y/o enfermedades profesionales.
Comprende toda lesión corporal y todo estado mórbido que el trabajador sufra
con ocasión o por consecuencia del trabajo que presta por cuenta ajena.
Incluye los tratamientos por accidentes de tránsito en horas laborables y/o en
la ruta hacia o desde el centro de trabajo.

Se rige por las normativas:

- La Ley 87-01.

- El Reglamento del Seguro de Riesgos Laborales.

- Las Resoluciones del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS) y de la

Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL) que así lo
establezcan.

Los empleadores y trabajadores bajo dependencia deben estar afiliados al

Seguro de Riesgos Laborales (SRL).

Se afilia al usuario automáticamente, cuando el empleador registrar su

empresa e inscribe sus trabajadores en la Tesorería de la Seguridad Social
(TSS).

Las prestaciones son:

- Prestaciones en especie.

- Atención médica y asistencia odontológica;

- Prótesis, anteojos y aparatos ortopédicos, y su reparación;

Prestaciones en dinero:

- Subsidio por discapacidad temporal;

- Indemnización por discapacidad;

- Pensión por discapacidad; y

- Pensión de sobrevivencia.

Las prestaciones en especie, se otorgan a través de la red de Prestadores de

Servicios de Salud (PSS) contratadas por la Administradora de Riesgos
Laborales Salud Segura (ARLSS) a nivel nacional. Las prestaciones en
dinero, se otorgan en las oficinas de la ARLSS.
El porcentaje a cotizar contiene dos componentes:

- Una cuota básica fija del uno por ciento (1%) para todos los empleadores.

- Una cuota adicional variable desde cero punto uno (0.1%) hasta cero punto
tres por ciento (0.3%), establecida en función de la rama de actividad y del
riesgo de cada empresa, dichos porcentajes se aplican sobre el monto del
salario cotizable de cada trabajador.

REGLAMENTO DE RIESGOS LABORALES

De acuerdo a las disposiciones de los artículos 185 y siguientes de la Ley 87-01 que
crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social, el Seguro de Riesgos Laborales
tiene por finalidad “prevenir y cubrir los daños ocasionados por accidentes de trabajo
y/o enfermedades profesionales. Comprende toda lesión corporal y todo estado
mórbido que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que presta
por cuenta ajena. Incluye los tratamientos por accidente de tránsito en horas
laborables y/o en la ruta hacia o desde el centro de trabajo”.

En virtud de lo anterior, como trabajadores contamos con esta protección en caso de

un accidente en el lugar de trabajo, en ruta desde o hacia nuestro lugar de trabajo o en
caso de una enfermedad derivada de nuestra actividad laboral, por lo que es
importante conocer cuáles son los beneficios de este Seguro y el procedimiento para
acceder a los mismos.

El Seguro de Riesgos Laborales es financiado de manera exclusiva por el empleador,

por lo que no se realiza ningún descuento al trabajador por este concepto. El aporte
correspondiente tiene dos componentes: una cuota básica fija del uno por ciento (1%)
y una cuota adicional variable desde 0.1% hasta 0.3%, la cual será determinada en
base a la rama de actividad y del riesgo de cada empresa, dichos porcentajes se
aplican sobre el monto del salario cotizable de cada trabajador.

En cuanto a los beneficios, el Seguro de Riesgos Laborales incluye prestaciones en

especie, a saber: atención médica, asistencia odontológica, prótesis, anteojos y
aparatos ortopédicos, las cuales son otorgadas a través de la red de Prestadores de
Servicios de Salud de la Administradora de Riesgos Laborales (ARL); y las
siguientes prestaciones económicas: subsidio por discapacidad temporal,
indemnización por discapacidad, pensión por discapacidad y pensión por
sobrevivencia.

El subsidio por discapacidad temporal es otorgado en caso de que el trabajador, como

consecuencia del accidente de trabajo o enfermedad derivada de la actividad laboral,
se vea imposibilitado de realizar sus funciones hasta un plazo de 52 semanas. Si
terminado este plazo el trabajador no logra la recuperación y su incorporación al
trabajo, se realiza una evaluación a fin de determinar si corresponde la indemnización
por discapacidad, que es el monto económico que recibirá el afiliado con una
discapacidad superior al 15% e inferior al 50% y está calculada entre cinco y diez
veces el sueldo base, o una pensión por discapacidad, la que procedería en caso de
que el trabajador padezca una disminución permanente de su rendimiento normal para
su profesión, la cual, de acuerdo al grado de discapacidad.

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CONSIDERANDO: Que el Artículo 8 de la Constitución de la República Dominicana
establece que: "Se reconoce como finalidad principal del Estado la protección efectiva
de la persona humana y el mantenimiento de los medios que les permitan
perfeccionarse progresivamente dentro de un orden de libertad individual y de justicia
social, compatible con el orden público, el bienestar general y los derechos de todos";

CONSIDERANDO: Que de acuerdo a lo previsto por el Articulo 420 del Código de

Trabajo de la Republica Dominicana, la Secretaría de Estado de Trabajo es el órgano
representativo del Poder Ejecutivo, en materia de Trabajo; así como la más alta
autoridad administrativa en todo lo atinente a las relaciones entre empleadores y
trabajadores, teniendo como parte de sus atribuciones la prestación de servicios de
higiene y seguridad industrial";

CONSIDERANDO: Que conforme a lo señalado por el Articulo 186 de la Ley 87-01,

que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social; "la Secretaría de Estado de
Trabajo se encargara de definir una política nacional de prevención de Accidentes de
Trabajo y enfermedades profesionales, tomando en consideración la seguridad del
trabajador, las posibilidades económicas de las empresas y los factores educativos y
culturales predominantes, estando las empresas y entidades empleadoras en la
obligación de poner en práctica las medidas básicas de prevención que establezca la
Secretaría de Estado de Trabajo";

CONSIDERANDO: Que el Decreto 807, del 30 de diciembre del 1966 establece el

Reglamento Sobre Higiene y Seguridad Industrial;

CONSIDERANDO: Que debido al constante cambio social, económico y tecnológico,

el Estado tiene interés de adecuar la normativa relativa a la Seguridad y Salud
Ocupacional, con el objeto de lograr una efectiva prevención y protección,
permanentemente sostenible, en beneficio de los trabajadores y las trabajadoras,
motivo por el cual, resulta necesario
 Carlos Junior Novas

18-0756

Seguridad e Higiene Industrial

INI-430-01

Prof. Cristian Almonte Castro