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LETTRE OUVERTE AU CABINET DU RECTEUR JACQUES FRÉMONT SUR LE


RACISME

Nous, le Syndicat des étudiants de l’Université d’Ottawa (SÉUO), l’Association des leaders
étudiants noirs (ALEN), le Groupe de recherche d'intérêt public de l'Ontario (GRIPO), la section
locale SCFP 2626, Femmes en Sciences & en Génie de l’Université d’Ottawa (FSG), et seize
Gouvernements étudiants reconnus (GER) sont consternés et irrités par le dernier incident de
profilage racial survenu sur notre campus. Nous sommes frustrés par la réaction de
l'Administration centrale quant aux deux incidents de profilage racial survenus sur le campus et
par le manque de transparence et de participation de la part de la communauté pour identifier les
sources du racisme et prendre des mesures pour lutter contre le racisme en tant que problème
systémique à l'Université d’Ottawa.

Le 14 septembre, en entrant dans sa résidence, Wiliston Mason a été demandé de présenter une
pièce d'identité à un agent de sécurité embauché sous contrat par l'Administration centrale.
Wiliston est un conseiller communautaire. Il vit et travaille à la résidence étudiante, où l'agent de
sécurité l'a intercepté et tenté de lui confisquer ses biens. Il s'agit du deuxième incident de
profilage racial connu survenu sur le campus au cours des quatre derniers mois, ce qui montre à
quel point le racisme anti-noir est profondément enraciné dans cette institution.

Bien que l’Administration centrale maintienne que le racisme n’a pas sa place sur notre campus,
des attitudes, actions et agressions racistes implicites et explicites continuent de se produire à
notre institution. La réaction de l’Administration centrale face à un incident isolé ne permet pas
de lutter de manière significative contre le racisme systémique. Nous devons également dénoncer
le manque de transparence dans le fonctionnement du ​Comité du Président pour un campus sans
discrimination​ et le manque de représentants du campus au sein de ce comité.

De plus, nous souhaitons rappeler au Président et à la communauté universitaire que ces


incidents ne se limitent pas aux interactions entre les étudiants du BIPOC et les services de
protection. Les étudiants racisés et les membres de la communauté subissent constamment et
continuellement les effets du racisme dans tous les aspects de leur expérience universitaire.

Compte tenu de la réaction de l’ALEN, du SÉUO, du Caucus BIPOC de l'APUO, de


l’Association des étudiants noirs en droit (AEND) et du GER à l'incident du 12 juin 2019, nous
estimons que l'Administration centrale a reçu une série de demande et d'offres de collaboration
pour lutter contre le racisme anti-noir sur notre campus. En outre, les conclusions du ​rapport
publié​ par l'enquêteur indépendant Esi Codjoe démontre que l'étudiant a été victime de
discrimination en raison de sa couleur sur le campus universitaire. Compte tenu de cela, nous
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demandons une autre fois à l'Administration centrale de mettre en œuvre les revendications
suivantes:

● EXCUSES:​ Faire des excuses publiques à Wiliston Mason et Jamal Koulmiye-Boyce.


Dans ses excuses, l’Administration centrale doit reconnaître qu’il ne s’agit pas
d’incidents isolés, mais bien d’un vaste système de discrimination raciale qui existe au
sein de notre institution.
● POLITIQUE: ​Réviser la mise en application de la directive provisoire sur
l'interprétation et l'application de la politique 33 - Section de la sécurité 8 de l'Université
d'Ottawa. Veiller à ce que les services de protection n'aient jamais le pouvoir de
demander aux étudiants une preuve d'identité, sauf dans des cas exceptionnels qui doivent
être explicitement énumérés et définis dans la politique 33 - section de la sécurité 8.
Assurez-vous que le rôle des compagnies de sécurité privées est décrit dans la politique
33 - Sécurité, section 8. Assurez-vous que ce qui constitue un «cas exceptionnel» est
soumis pour consultation à la communauté étudiante racisée.
● FORMATION: ​Organiser des formations récurrentes sur la lutte contre l'oppression et le
racisme pour tout le personnel universitaire, y compris les professeurs, les employés et
les services de protection. Le contenu de la formation doit être accessible à tous et faire
l’objet d’une révision régulière. La formation anti-oppression et anti-racisme devrait être
considérée comme une composante obligatoire du processus d'intégration du nouveau
personnel et devrait également être appliquée aux agents de sécurité sous contrat. Cette
formation devrait comporter un coût fixe dans le budget de l’Administration centrale, et
ne peut faire l’objet de coupures indépendamment des changements qui peuvent survenir
dans l’Administration centrale.
● CONSULTATION:​ Entamer un dialogue sur la mise en application du plan de
l’Université visant à lutter contre le racisme anti-noir sur les campus par les mesures
suivantes:
○ Consulter l’ALEN, le caucus BIPOC de l'APUO, l’AEND, les ressources
étudiantes du SÉUO et toutes les autres organisations représentatives dont les
membres de la communauté BIPOC de notre communauté font partie pour
répondre à leurs besoins et préoccupations.
○ Organiser avec l’Administration centrale un forum accessible et connu permettant
aux étudiants racisés d’exprimer leurs préoccupations et de proposer des idées,
des opinions et des suggestions qui vont contribuer à la réconciliation et qui sont
prises au sérieux et appliquées.
● RESPONSABILITÉ: ​Élaborer une politique qui traite des mesures adéquates à mettre
en œuvre afin de s'assurer que tout le personnel de l'Université, y compris les professeurs,
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les employés et les services de protection, se conforment aux politiques anti-racistes
récemment mises en place et appliquer des conséquences à ceux qui ne le sont pas. Cela
devrait inclure, sans toutefois s'y limiter, l’interdiction permanente des agents qui se
livrent à la discrimination raciale sur le campus, et une notification appropriée aux
personnes impliquées dans l’incident.
● TRANSPARENCE:​ insister sur la transparence des relations de l’Université avec les
étudiants pour tout ce qui concerne la sécurité des étudiants racisés. Faites-le en publiant
les procès-verbaux et les horaires des réunions du nouveau Comité du Président pour un
campus sans discrimination.
● INFORMATIONS & DES DONNÉES:​ L'administration centrale doit obliger les agents
de sécurité à recueillir des statistiques raciales qui nous permettent de mieux comprendre
et valider les expériences vécues par les membres de la communauté BIPOC en matière
de racisme.
● REPRÉSENTATION:
● Permettre la représentation de l’ALEN, du caucus du BIPOC de l’APUO, du
SÉUO et des GER au Comité du Président pour un campus sans discrimination.
Allez au-delà de l’impression que le recrutement de trois étudiants racisés au sein
de ce comité est suffisant pour assurer la représentation des étudiants.
● Rechercher des moyens d'assurer la diversité, l'équité et l'inclusion parmi le
personnel de l'Université d'Ottawa, y compris les professeurs, les employés et les
services de protection. Commencer le processus de collecte de données sur ces
statistiques afin de mieux comprendre et valider les expériences vécues par les
membres de la communauté sur le racisme.

Nous soutenons Wiliston Mason, comme nous l'avons fait avec Jamal Koulmiye-Boyce et
comme nous le faisons avec tous les étudiants du BIPOC afin de condamner le racisme
institutionnalisé anti-noir qui existe toujours sur notre campus.

L'Administration centrale doit repenser, réformer et améliorer les mesures prises pour lutter
contre le racisme anti-noir et plus généralement le racisme systémique sur le campus. Nous
demandons formellement à l’Administration centrale de prendre les mesures de réconciliation
appropriées pour répondre aux préoccupations des étudiants racisés. L'Université d'Ottawa doit
faire mieux!

UNE NOTE AUX ÉTUDIANTS DE L’UOTTAWA.


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Malgré le manque de services offerts par l’Administration centrale, nous tenons à mentionner
aux étudiants que nous sommes là pour leur fournir tout le soutien nécessaire. Si cette situation et
les autres vous touchent, sachez que l'aide sur le campus existe. Contactez le Commissaire à
l’équité du SÉUO (equite-equity@uosu-seuo.com) ou un des membres de l’exécutif du GER.
Demandez le soutien dont vous avez besoin et sachez que des ressources sont disponibles. Le
besoin d’avoir un réseau communautaire renforcé et résilient est nécessaire plus que jamais.
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OPEN LETTER TO THE OFFICE OF PRESIDENT JACQUES FRÉMONT ON


RACISM

We, the University of Ottawa Student Union (UOSU), the Black Student Leaders’ Association
(BSLA), the Ontario Public Interest Research Group (OPIRG), CUPE 2626, Women in Science
and Engineering (WISE), and 16 Recognized Student Governments (RSG) are appalled and
angered at the most recent incident of racial profiling on that took place on our campus. We are
frustrated with the Central Administration’s response to the two public carding incidents that
took place on campus, and with the lack of transparency and community input in both identifying
sources of racism and steps to tackle racism as a systemic issue and barrier at the University of
Ottawa.

On September 14th, upon entering his residence, Wiliston Mason was asked to provide ID by a
private security guard, contracted by the Central Administration. Wiliston is a Community
Advisor, and both lives and works at the student residence where the security guard both carded
him and attempted to confiscate his belongings. This is the second known carding incident that
has taken place on campus in the past three months, demonstrating how deeply rooted anti-black
racism is at this institution.

While the Central Administration maintains that ‘racism has no place on our campus,’ implicit
and explicit racist attitudes, actions, and aggression continue to occur at our institution. The
Central Administration’s response to an isolated incident fails to address systemic racism in a
meaningful way. We must also denounce the lack of transparency in the way the ​President’s
Committee for a Discrimination-free campus​ operates, and the lack of campus stakeholder
representation within this Committee.

Furthermore, we wish to remind the President and the community that these incidents are not
limited to interactions between BIPOC students and Protection Services. Racialized students and
community members constantly and continuously experience the effects of racism in all aspects
of their university experience.

Considering the response of the BSLA, the UOSU, the BIPOC Caucus of the APUO, the Black
Law Students Association (BLSA), and RSGs to the June 12th, 2019 incident we feel that the
Central Administration has been provided with a plethora of demands and offers of collaboration
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in addressing anti-black racism on our campus. Furthermore, conclusions from the ​report
released by independent investigator Esi Codjoe “[​find] that the Student was subject to
discrimination because of his race on June 12, 2019 on the University campus”. ​Given this, once
more we urge the Central Administration to implement the following demands:

● APOLOGY: ​Give a public apology to Wiliston Mason and Jamal Koulmiye-Boyce. In


this apology, the Central Administration must acknowledge that these were not isolated
incidents, but rather, part of a larger system of racial discrimination that exists at the
institution.
● POLICY:​ Review the implementation of the Interim Directive on the Interpretation and
Application of University of Ottawa Policy 33 - Security Section 8. Ensure that
Protection Services never have the power to ask students for proof of ID, unless under
exceptional cases that must be explicitly listed and defined within Policy 33 - Security
Section 8, in line with recent Ontario Human Rights Commissions and Ontario Supreme
Court rulings that have labelled the practice of carding as unlawful and unconstitutional.
Ensure that the role of private security firms is outlined in Policy 33 - Security Section 8.
Ensure that what constitutes an “exceptional case” is subject to consultation from the
racialized student community.
● TRAINING:​ Administer recurring anti-oppression and anti-racism training for all
university staff, including professors, employees and Protection Services. The training
should be publicly available and undergo content review on a regular basis.
Anti-oppression and anti-racism training should be considered a mandatory component of
the onboarding process for new staff, and should also be applied to privately-contracted
security guards. This training should have a fixed allocation in the Central
administration’s budget, that can not be subject to defunding regardless of changes in
Central Administration.
● CONSULTATION: ​Engage in dialogue about the implementation of the University’s
plan to address campus anti-black racism through the following measures:
○ Consult with the BSLA, the BIPOC Caucus of the APUO, the BLSA,
UOSU-established student resources, and all other representative organizations
that BIPOC members of our community are a part of on their needs and concerns.
○ Facilitate an accessible and known forum with the Central Administration through
which racialized students are able to voice their concerns, and to propose ideas,
opinions and suggestions that contribute to reconciliation and that are taken
seriously and are acted upon.
● ACCOUNTABILITY:​ Develop a policy that explores and enforces accountability
measures to ensure that all university staff, including professors, employees and
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Protection Services are complying with the newly-implemented anti-racism policies, and
applies consequences to those who are not. This should include - but not be limited to -
enforcing permanent bans on officers who engage in racial discrimination on campus,
and proper notification to those involved in the incident.
● TRANSPARENCY: ​Stress transparency in the University’s relationship with its
students in all matters pertaining to racialized students’ safety. Do so by publicizing
meeting times and minutes for the newly-formed ​President’s Committee for a
Discrimination-Free Campus.
● INFORMATION AND DATA: ​Start the process of data collection on statistics that
allow us to better understand and validate community members’ lived experiences with
racism.
● REPRESENTATION:
○ Allow representation from the BSLA, the BIPOC Caucus of the APUO, the
UOSU, and RSGs on the ​President’s Committee for a Discrimination-Free
Campus​. Move beyond the impression that the “recruit[ment] of ‘three racialized
students” on said committee is sufficient in ensuring student representation in
these initiatives.
○ Pursue avenues of ensuring diversity, equity and inclusion among all University
of Ottawa staff, including professors, employees and Protection Services

We stand by Wiliston Mason, as we did by Jamal Koulmiye-Boyce, as we do with all BIPOC


students in condemning the institutionalized anti-black racism that still exists on our campus.

The Central Administration must rethink, reform and improve on the measures that have been
taken to address anti-black racism, and more broadly systemic racism on campus . We urge the
administration to make the appropriate acts of reconciliation that respond to racialized students’
concerns. The University of Ottawa must do better.

A NOTE TO THE STUDENTS OF UOTTAWA.

Despite a lack of services offered by the Central Administration, we would like to make students
aware of student life’s commitment to providing support at this time. If you have been impacted
by this situation and others like it, please know that support on campus exists. Contact UOSU’s
Equity Commissioner (equite-equity@uosu-seuo.com). Reach out to your RSG executive. Ask
for the support you need, and know that resources are available to provide it. The requirement
for a strengthened, resilient community network is needed now more than ever.
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SIGNING ASSOCIATIONS

_____________________ _____________________
Jamal Koulmiye-Boyce Wiliston Mason

_____________________
_____________________ Christabel Okhamafe
Rochelle Smith Président(e) | President
Président(e) | President Association Leaders des Étudiants Noirs |
Association Leaders des Étudiants Noirs | Black Student Leaders Association
Black Student Leaders Association

_____________________
Judy El-Mohtadi _____________________
Commissaire de l’équité | Equity Jason Seguya
Commissioner | Student Life Commissioner
Syndicat étudiant de l’Université d’Ottawa | Syndicat étudiant de l’Université d’Ottawa |
University of Ottawa Students’ Union University of Ottawa Students’ Union

_____________________ _____________________
Patricia Magazoni Gonçalves Ronda Brook
Président(e) | President Coordonnatrice Administative |
Syndicat Canadien de la fonction publique, Administrative Coordinator
locale 2626 | Canadian Union of Public Groupe de recherche d'intérêt public de
Employees, Local 2626 l'Ontario | Ontario Public Interest Research
Group
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_____________________
Jayde Lavoie _____________________
Président(e) | President Sam Wells
L'Association des étudiant(e)s en études des Vice-présidente d'activisme et philanthropie|
conflits et droits humains | Conflict Studies Vice President of Philanthropy and Activism
and Human Rights Students’ Association L'Association des étudiant(e)s en études des
conflits et droits humains | Conflict Studies
and Human Rights Students’ Association

_____________________
_____________________
Farhan Ahmed
Alyssa Bourjolly
Vice-président(e) des affaires universitaires et
Président(e) | President
étudiantes | Vice President of University and
Conseil étudiant Telfer Student Council
Student Affairs
Conseil étudiant Telfer Student Council

_____________________
_____________________ Ella Griffin
Emma Finch Vice-président(e) aux affaires de l’équité |
Président(e) | President Vice President of Equity Affairs
Association des étudiantes et étudiants en Association des étudiantes et étudiants en
communication | Communication Students’ communication | Communication Students’
Association Association

_____________________
Shaianne Young _____________________
Président(e) | President Julia Iannace
Association des étudiant(e)s en psychologie | Vice-président(e) aux affaires internes | Vice
Psychology Students' Association President of Internal Affairs
Association des étudiant(e)s en psychologie |
Psychology Students' Association
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_____________________
_____________________ Myah Birell
Suraj Wadhawan Vice-président(e) aux affaires de l’équité |
Président(e) | President Association Vice President of Equity Affairs
d'Étudiants en Criminologie | Criminology Association d'Étudiants en Criminologie |
Students' Association Criminology Students' Association

_____________________ _____________________
Alexander Li Niap Fah Keara Strong
Président(e) | President Vice-président(e) aux affaires de l’équité |
Association étudiante des sciences de la santé Vice President of Equity Affairs
| Health Sciences Student Association Association étudiante des sciences de la santé
| Health Sciences Student Association

_____________________ _____________________
Sarah Thibert Joel Dupuis
Président(e) | President Vice-président(e) aux affaires de l’équité |
Association d'étudiants pré-diplômés en Vice President of Equity Affairs
sciences infirmière | Undergraduate Nursing Association d'étudiants pré-diplômés en
Student Association sciences infirmière | Undergraduate Nursing
Student Association

_____________________ _____________________
Benjamin DePass Melanye Smith
Président(e) | President Vice-président(e) aux affaires de l’équité |
Association d'étudiant de l'acitvité physique | Vice President of Equity Affairs
Human Kinetics Student Association Association d'étudiant de l'acitvité physique |
Human Kinetics Student Association
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_____________________
Rose Thivierge-Abel
Président(e) | President _____________________
Association des étudiants en nutrition | Alena McBain
Nutrition student association Vice-président(e) aux communications |
Vice-President of Communications
Association des étudiants en nutrition |
Nutrition student association

_____________________
_____________________ Rika Mpogazi
Nicole Johnston Vice Présidente aux affaires de l'équité et de
Président(e) | President l'activisme | Vice President of Equity and
l’Association des Étudiants en Activism
Développement international et l’Association des Étudiants en
mondialisation | The International Développement international et
Development and Globalization Student mondialisation | The International
Association Development and Globalization Student
Association

_____________________
Diego Pontones Ledon _____________________
Président(e) | President Madeleine Stanway
Association des étudiants en informatique | Vice-président(e) aux affaires de l’équité |
Computer Science Student Association Vice President of Equity Affairs
Association des étudiants en informatique |
Computer Science Student Association
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_____________________
_____________________ Judy El-Mohtadi
Jade Sullivan Co-président(e) du comité fondateur |
Co-président(e) du comité fondateur | Co-Chair of Founding Committee
Co-Chair of Founding Committee Association étudiante des études féministes et
Association étudiante des études féministes et du genre | Feminist and Gender Studies
du genre | Feminist and Gender Studies Students’ Association
Students’ Association

_____________________ _____________________
Jade Almeida Quinn Ingram
Président(e) | President Président(e) | President
| Sociology and Anthropology Students’ Association des Étudiant(e)s en Génie |
Association Engineering Students’ Society

_____________________ _____________________
Alizeh Rizvi Emilia Cicinelli
Vice-président(e) aux affaires académiques et Commissaire de l’équité | Equity
universitaires | Vice President of Academic Commissioner
and University Affairs Association des Étudiant(e)s en Génie |
Association des Étudiant(e)s en Génie | Engineering Students’ Society
Engineering Students’ Society

_____________________
_____________________ Anjaliya Sonnilal
Jane Arciszewski Vice-Président(e) aux affaires de l’équité |
Président(e) | President Vice President of Equity Affairs
Association des étudiant(e)s en sciences | Association des étudiant(e)s en sciences |
Science Students' Association
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Science Students' Association

_____________________
Allison Harrod _____________________
Président(e) | President Makenna Scott
Association étudiante de la Faculté des arts | Vice-président(e) aux affaires financières |
Students' Association of the Faculty of Arts Vice President of Financial Affairs
Association étudiante de la Faculté des arts |
Students' Association of the Faculty of Arts

_____________________
Nicole Bowron
Président(e) | President
Femmes en Sciences & en Génie de l’université d’Ottawa | Women in Science and
Engineering of the University of Ottawa