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“Año de la lucha contra la corrupción e impunidad ”

IMPLICANCIA DE LA LEY QUE REGULA EL USO DEL PLÁSTICO

Según el Ministerio del Ambiente, en el Perú se utilizan cerca de 3 mil millones de bolsas
plásticas. Es decir, en nuestro país se generan casi 6 mil bolsas por minuto. Esto implica que
cada ciudadano peruano usa cerca de 30 kilos de plástico al año. Estas bolsas tienen un costo
significativo en términos de daños a los ecosistemas acuáticos (tanto aguas marinas como
continentales).
En este contexto, la Ley Nº 30884 que regula el plástico de un solo uso y los recipientes o
envases descartables, estableció un impuesto al consumo de las bolsas de plástico para
internalizar los graves costos ambientales en el precio de estas y, en consecuencia, desincentivar
su consumo. Este primer impuesto ambiental en el Perú ha generado muchas dudas sobre su
funcionamiento.
¿Qué regula?

La norma regula el uso de plástico de un solo uso, otros plásticos no reutilizables, y

recipientes o envases descartables de poliestireno expandido (comúnmente conocido como tecno

por en el Perú) para bebidas y alimentos de consumo humano en todo el país. La regulación se

realizará a través de medidas de prohibición, cobro, sensibilización, educación, entre otras. Estas

medidas exceptúan a las bolsas que se usan para trasladar alimentos a granel o de origen animal,

o las que se justifiquen su uso por razones de asepsia e inocuidad, limpieza, higiene o salud.

Tampoco aplica a las cañitas que se dan en hospitales y clínicas. Un cambio que se hizo al final

fue incorporar como excepción a las cañitas que se usan en jugos o yogurts como parte del

producto y que puedan reciclarse con el mismo. La cuestión de si esas cañitas pueden ser

efectivamente recicladas en el Perú y las demás excepciones deben ser revisadas con detalle en el

Reglamento.

¿En qué consiste el impuesto a las bolsas?

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La norma crea un Impuesto al Consumo de Bolsas Plásticas (además de ponerle un precio al

mismo producto), que será de 0.10 en el 2019 y aumentará en 0.10 soles por año hasta llegar a

0.50 para el 2023. Esta es una práctica que ya se ha mostrado bastante efectiva cuando se ha

aplicado en el Reino Unido, Colombia y otros países.

¿Hemos avanzado los Latinos en la Regulación de su uso?

CHILE: El 1 de junio del 2018, Chile se convirtió en el primer País en Latinoamérica el cual

prohibió la entrega de bolsas plásticas en los comercios, tanto en los Supermercados como en las

Tiendas Minoristas. La ley empezó a regirse desde agosto del 2018, que apunta a que solo se

podrán entregar un máximo de dos bolsas plásticas de comercio a los consumidores por cada

compra que realicen.

No obstante, desde el mes de febrero del presente año, la ley prohíbe de forma total la entrega

de bolsas de plásticos en comercios de todo el país tales como supermercados, farmacias, entre

otros.

La multa aplicada es de US$370 por cada bolsa de plástico entregada para los comercios que

incumplan la ley en todo Chile. Según el gobierno, en el país se producen 3.200 millones de

bolsas plásticas anuales.

PERU:

Establecimiento de prohibición:

A partir de la entrada en vigencia de la presente ley se prohibiría:

a) La adquisición, uso, ingreso o comercialización, según corresponda, de bolsas de base

polimérica; sorbetes de base polimérica tales como pajitas, pitillos, popotes cañitas; y

recipientes o envases de poliestireno expandido para bebidas y alimentos de consumo

humano, en las Áreas Naturales Protegidas, así como en las entidades de la

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administración estatal previstas en el artículo 1 de la Ley 27444, Ley del

Procedimiento Administrativo General.

b) La entrega de bolsas o envoltorios de base polimérica en publicidad impresa; diarios,

revistas u otros formatos de prensa escrita; recibos de cobro de servicios sean públicos

o privados; y toda información dirigida a los consumidores, usuarios o ciudadanos en

general.

En el plazo de ciento ochenta (180) días contados desde la vigencia de la presente ley, se

prohibiría:

 El uso de recipientes o envases y vasos de poliestireno expandido (tecnopor) para

alimentos y bebidas de consumo humano.

 La fabricación, importación, distribución, entrega, comercialización y consumo de

bolsas de base polimérica, cuya dimensión tenga un área menor a novecientos

centímetros cuadrados (900 cm2) y aquellas cuyo espesor sea menor a 50 micras.

 La entrega de sorbetes de base polimérica tales como pajitas, pitillos, popotes cañitas,

entre otros similares.

A partir del 28 de julio de 2021 se prohíbe:

 La fabricación, importación, distribución, entrega y consumo, bajo cualquier

modalidad, de todo tipo de bolsas de base polimérica, así mismos platos, vasos y otros

utensilios de vajilla de base polimérica, para alimentos y bebidas de consumo humano.

 La importación de la materia prima necesaria para la elaboración de los bienes y

productos señalados en los literales precedentes.

Sanciones por infracción a las normas previstas por la presente ley:

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 Multa por un monto entre una (1) y tres mil (3000) Unidades Impositivas Tributarias

(UIT), por infracción de los artículos 2 y numeral 3.1 del artículo 3 de la presente ley.

 Clausura temporal o definitiva del establecimiento comercial infractor.