TEMA : GESTIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN

CLASE N° 1

RELATOR: RICARDO GUERRA ROJAS FECHA AGOSTO de 2019

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 Relator: Ricardo Guerra Rojas
Constructor Civil - UCN
M.D.I. Master Dirección de Empresas
Constructoras e Inmobiliarias –
Universidad Politécnica de Madrid - U. de Chile

 Trabajos: Integra Proyectos (2008 – 2018)

Jefe Inspección Técnica
Proyecto Inmobiliario “El Remanso de Las Condes”
Inmobiliaria Mundo Corporativo S.A.(2018 – 2018)
Administrador de Obra, “Centro de Eventos”

 Academia: Profesor DUOC UC - Sede Alameda (2011 – 2015)

Profesor Universidad de Aconcagua- Sede Los Andes (2016-2019)
Educación Continua DUOC-UC (2013 – 2019)
Relator Diplomado I.T.O.
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 Unidad de Aprendizaje N° 3.- Inspección técnica y supervisión de la calidad en la construcción (35 Horas)
HORAS Módulo 3
DIA HORARIO RELATOR SALA
DE CLASES 20% nota final
sábado, 10 de agosto de 2019 09:00 a 13:00 4 Ricardo Guerra
martes, 13 de agosto de 2019 19:00 a 22:00 3 Ricardo Guerra
sábado, 17 de agosto de 2019 09:00 a 13:00 4 Ricardo Guerra
martes, 20 de agosto de 2019 19:00 a 22:00 3 Ricardo Guerra
jueves, 22 de agosto de 2019 19:00 a 22:00 3 Ricardo Guerra CONTROL N° 1
sábado, 24 de agosto de 2019 09:00 a 12:00 3 Ricardo Guerra
martes, 27 de agosto de 2019 19:00 a 22:00 3 Ricardo Guerra
jueves, 29 de agosto de 2019 19:00 a 22:00 3 Ricardo Guerra
sábado, 31 de agosto de 2019 09:00 a 12:00 3 Ricardo Guerra * ENTREGA CASO FINAL
martes, 3 de septiembre de 2019 19:00 a 22:00 3 Ricardo Guerra CONTROL N° 2
jueves, 5 de septiembre de 2019 19:00 a 22:00 3 Ricardo Guerra
sábado, 7 de septiembre de 2019 Fecha tentativa de recuperación
Total Horas Módulo 35

* Caso final equivale a un 40% de la nota final del diplomado

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La Industria de la construcción ha sufrido cambios debido a:
Cambios sociales
Profusión Informativa, que realza daños y fallas
Mayores exigencias de estándares

Opinión Pública Estado

CALIDAD
Ajustes legales

Delimitar responsabilidades de los involucrados en proceso constructivo

Cadena de Responsabilidades
(Proyectistas, constructoras, ITO, proveedores, etc.)
(Diseño, ejecución, supervisión, control, asesorías, etc.) 5
Este proceso no ha decantado aún, por falta de
adaptación del mercado.

Tendencia (adoptadas por mandantes e inversionistas)

Empresas de Inspección Técnica

Gestión Integral
MAYOR EFICIENCIA Y EFICACIA

6
 PORQUÉ MAYOR EFICIENCIA Y EFICACIA
Se puede dar el caso que se alcanzó la meta de construir una autopista
en un año tal como se había previsto (fuimos eficaces), pero para poder
construir la autopista se utilizaron más recursos de lo normal (no fuimos
eficientes).
Caso contrario, se utilizaron un 10% menos de los recursos previstos para
construir la autopista pero no se logró terminarla en un Año como estaba
previsto (fuimos eficientes pero no eficaces).

Lo ideal sería construir la autopista en un año y utilizar no más del 100%

de los recursos previstos, o menos del 100% de los recursos. En este caso
seriamos tanto eficaces como eficientes.
7
8
9
DEFINICIÓN:
ORDENANZA GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES:
INSPECTOR TÉCNICO:
Profesional COMPETENTE, independiente del constructor, quien FISCALIZA
que las obras se ejecuten conforme a normas de construcción que le
sean aplicables y al Permiso de Construcción aprobado.

Real Academia Española:

 Competencia: Pericia, aptitud, idoneidad para hacer algo o

intervenir en un asunto determinado.

 Fiscalizar: Criticar y traer a juicio las acciones u obras de alguien.

10
DEFINICIÓN:
ORDENANZA GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES:

Se entenderá también como tal, la persona jurídica en cuyo objeto social

esté comprendido el servicio de fiscalización de obras y que para estos
efectos actúe a través de un profesional competente.

Tratándose de construcciones que ejecuta el Estado, por cuenta propia o

de terceros, podrá el Inspector Fiscal desempeñarse como Inspector
Técnico.

11
El inspector técnico de obras (ITO) es el encargado de
supervisar el cumplimiento de contratos y exigencias legales,
asegurando la mayor calidad y eficiencia en las distintas
etapas y evitando a su vez posibles conflictos entre las partes
involucradas.

12
Su labor es tan importante que en edificios de uso público es
obligatorio contar con su participación.

En construcciones privadas, la necesidad surge cuando el

inversionista necesita asistencia técnica para controlar el
avance, la calidad y el cumplimiento de plazos en el proyecto.

13
Las tareas de la inspección se concentran en un servicio que incorpora
un agente con méritos técnicos y amplios conocimientos en gestión
de proyectos y administración de contratos.

Su función principal es hacer cumplir las condiciones definidas en los

contratos y verificar que los resultados se ajusten a las condiciones y
requisitos acordados.

14
Podemos dividir sus responsabilidades en dos grupos de
exigencias:

Administrativas: Comprende los aspectos financieros, los

plazos y las normativas legales, las cuales corresponden a
tareas de carácter temporal, ya que se acaban una vez
terminado el contrato.

15
Podemos dividir sus responsabilidades en dos grupos de
exigencias:

Técnicas: Se refiere a las tareas derivadas del proyecto y su

ejecución, las cuáles tendrán un efecto permanente, que
definen la estabilidad, durabilidad, habitabilidad y estética del
edificio.

16
La nueva Ley de la Calidad, más la necesidad de reducir los
crecientes costos de post-venta y sus engorrosas soluciones, hacen de
la inspección técnica en obra una necesidad cada vez más
relevante.

Sin embargo, algunos proyectos consideran que la ITO es un gasto

que se debe minimizar o eliminar.

No aprecian la importancia del rol que cumple en el contexto de un

proyecto de construcción.

Es la ITO un gasto??
O se convierte en una inversión

17
Se examina los productos terminados, rechazando los
defectuosos

18
Mediante la inspección
durante la ejecución y
desarrollo de la obra, se
debe garantizar este
examen de calidad

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➢ ALTA INVERSIÓN
➢ PRODUCTO ÚNICO
➢ FIJO
➢ DE GRAN TAMAÑO
➢ NO PERMITE EL RECHAZO DEL PRODUCTO
TERMINADO, POR SU ALTO COSTO

20
CUÁNDO QUEDAN EN
EVIDENCIA ?

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• PUEDEN ESTAR OCULTOS DURANTE AÑOS
• AL SER DESCUBIERTOS SON DE UNA COSTOSA
REPARACIÓN
• PUEDEN NO SER ADVERTIDOS NUNCA
• PRODUCIR ALTOS COSTOS DE MANTENCIÓN

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24
La Corte Suprema determinó que el Servicio de Vivienda y Urbanismo
(Serviu) de la Región Metropolitana debe pagar una indemnización de
más de $ 2.900.000 a cada una de las 10 familias por daños en las
viviendas construidas mediante el Programa Especial de Viviendas
para Trabajadores (PET) de la Villa Estación Ferroviaria, que resultaron
inundadas en junio de 1997.

25
26
Artículo 4.1.10. OGUC.

Todas las viviendas deberán

cumplir con las exigencias de
acondicionamiento térmico
que se señalan a
continuación:

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30
DEFECTOS CONSTRUCTIVOS

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33
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EL JUICIO

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EN RESUMEN

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NUEVAS NORMATIVAS

37
La norma sísmica chilena actual NCh433, se basa en la versión
oficial del año 96, la norma NCh433.Of96.

 La filosofía de diseño de la norma NCh433.Of96 esta orientada

a lograr estructuras que “puedan presentar daños durante
sismos de intensidad excepcionalmente severa, pero siempre
evitando el colapso”.

 Para esto, dicha norma define una serie de clasificaciones tales

como el Coeficiente de Importancia, Tipo de Estructuración,
Tipo de Suelo y Zona Sísmica donde se ubicará cada estructura
en particular
38
En Noviembre de 2011 se aprueba el decreto N°61, que deroga al
decreto N°117.
Este ultimo decreto, junto a la NCh433.Of96 Modificada en 2009,
conforman la actual norma sísmica chilena para edificios.
Los principales cambios de este decreto son los siguientes:
 Se crea un nuevo tipo de suelos entre los suelos II y III, ahora
definidos como B y D respectivamente.
 Con esto se busca aminorar la diferencia que entregan los
diseños basados en los suelos tipo II o tipo III, los que a veces
presentan hasta un 50% de diferencia en las armaduras de una
estructura.

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40
41
 CAMBIOS A LA NORMATIVA SÍSMICA
Se elimina el espectro del decreto N°117 y se vuelve al espectro original de
la NCh433.Of96. Esta conclusión se toma con los resultados obtenidos del
27F, donde la mayoría de los edificios que sufrieron daños de importancia,
fueron victimas de la clasificación de los suelos contenida en las normas
anteriores al sismo.

• Sin embargo, se calibra el espectro de la norma del 96 por un factor “s”,

factor que depende del tipo de suelos y que varía entre 0.9 para suelos
Tipo A y 1.3 para suelos Tipo E.

• Se calibra el espectro de desplazamientos mediante un factor de

amplificación Cd*. Las ecuaciones obtenidas para este factor Cd* son
resultado de un ajuste analítico de los valores del espectro elástico de
desplazamientos obtenidos con los registros del sismo del 27 de Febrero
del año 2010.
42
EN LO REFERIDO A LAS
ESTRUCTURAS

43
En general la edificación chilena
resistió de buena forma el
terremoto del 27F, sin embargo el
modo de falla de algunos
edificios demostró que eventos
de esta naturaleza pueden tener
otras implicancias sobre las
estructuras, es por ello que se
buscó la forma de incorporar las
lecciones aprendidas y mejorar
los estándares de la edificación
frente a eventos similares que
pudiesen ocurrir en el futuro.
44
En general se estima que los
estándares de la construcción chilena
están muy bien controlados ya que
sólo el
 0,1% de los edificios presentaron
fallas graves y colapsos y
 menos de un 1% presentaron fallas
de menor nivel,
Sin embargo no podemos ignorar un
evento de estas características y
debemos seguir trabajando para
mejorar nuestros estándares de
construcción que tienen como
objetivo preservar la vida de las
personas. 45
 NUEVA NORMA NCh 211
FABRICACIÓN DE ENFIERRADURAS

46
 ¿Conocemos la normativa?

 ¿Cumplimos la normativa?

 ¿Tenemos especialistas en enfierraduras?

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➢ Cumplimientos de las especificaciones
técnicas de cada proyecto.
➢ Cumplimiento de requerimientos normativos.
➢ Revisión de elementos estructurales
recepcionadas.
➢ Entregar posibles soluciones a problemas de
ejecución en obra.

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 NUEVA NORMA NCh 211
FABRICACIÓN DE ENFIERRADURAS

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 NUEVA NORMA NCh 211
FABRICACIÓN DE ENFIERRADURAS

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 NUEVA NORMA NCh 211
FABRICACIÓN DE ENFIERRADURAS

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 NUEVA NORMA NCh 211
FABRICACIÓN DE ENFIERRADURAS

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 NUEVA NORMA NCh 211
FABRICACIÓN DE ENFIERRADURAS

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 NUEVA NORMA NCh 211
FABRICACIÓN DE ENFIERRADURAS

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 NUEVA NORMA NCh 211
FABRICACIÓN DE ENFIERRADURAS

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 NUEVA NORMA NCh 211
FABRICACIÓN DE ENFIERRADURAS

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 NUEVA NORMA NCh 211
FABRICACIÓN DE ENFIERRADURAS

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 NUEVA NORMA NCh 211
FABRICACIÓN DE ENFIERRADURAS

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ERRORES EN LA  Dimensiones (longitud)
 Diámetro mín. de doblado
FABRICACIÓN  Extremo libre
 Banco de corte

 Cuantía Diámetro
Espaciamiento
ERRORES EN LA  Longitud de empalmes
Cortes de enfierraduras
INSTALACIÓN 
 Fractura de enfierraduras
 Recubrimientos
 Amarras
 Refuerzos de bordes
 Concentración de barras 59
 NUEVA NORMA NCh 211
FABRICACIÓN DE ENFIERRADURAS

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 NUEVA NORMA NCh 211
FABRICACIÓN DE ENFIERRADURAS

61
 NUEVA NORMA NCh 211
FABRICACIÓN DE ENFIERRADURAS

SI CUMPLE DIAMETRO
MINIMO DE DOBLADO

NO CUMPLE DIAMETRO
MINIMO DE DOBLADO

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90
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93
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95
96
EN LO REFERIDO A LAS
ESTRUCTURAS

97
98
99
100
101
EN LO REFERIDO A LAS
ESTRUCTURAS

102
DERRUMBE DE CINCO LOSAS EN CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIO EN VITACURA

103
104
Al mirar las fotos se ve un efecto dominó,
podemos decir como procedimiento
constructivo, falló la primera losa
producto del retiro temprano de su
alzaprimado, produciendo el efecto de
la caída o derrumbe de las losas
superiores.

También puede haber ocurrido que se

haya cargado anticipadamente la losa
superior dejando el moldaje de muros
estacionado como una carga puntual
sobre la losa, y con la escases de
alzaprimado de losas inferiores, colapsa
al no haber respetando el fraguado
normal del hormigón.
También se aprecia en las fotos la
escases de armaduras etc.
105
 Por otra parte las Empresas
Constructora debieran contar con
profesionales calificados, en los
que recayeran regir sobre los
procedimientos, velar y cuestionar
el diseño de Ingeniería.

 Al ser un constructor titulado tiene

la enseñanza y los conocimientos
necesarios y suficientes para
analizar los planos de cálculo, y
observar la carencia de algún
elemento o traslapes de las
enfierraduras.

106
 Las Inspecciones Técnicas de
Obras (ITO), son los entes que
principalmente se han
creados para tal objetivo
velar por la buena ejecución
de las obras,

 En este tipo de tragedias son

los primeros cuestionados con
sus servicios profesionales.

107
EN LO REFERIDO A LAS
INSTALACIONES

108
RIDAA
“Reglamento de Instalaciones
Domiciliarias de
Agua Potable y Alcantarillado”
Decreto Nº 66
“Reglamento de Instalaciones
Interiores de Gas”

NCH
“Normas Chilenas”

109
1. SOLICITUD DE FACTIBILIDAD DE
SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO

2. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO

SANITARIO

3. EJECUCIÓN DE LAS OBRAS

4. SOLICITUD DE EMPALMES A RED

PÚBLICA

110
5. SOLICITUD DE TÉRMINO DE OBRAS

6. INSPECCIÓN Y ENROLAMIENTO DE
MEDIDORES DE AGUA POTABLE

7. OBTENCIÓN DEL CERTIFICADO DE

DOTACIÓN QUE OTORGA LA
EMPRESA SANITARIA

111
➢ PRUEBA HIDRÁULICA

Desde punto más alto: h=1,6 Durante 15 minutos

Las descargas con alturas superiores a dos pisos, se fraccionarán

por medio de piezas de registro, con el fin de ejecutar las
pruebas con una presión no superior a la altura de estos dos
pisos.

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113
11
4
➢ VERIFICACIÓN DE ASENTAMIENTO Y PENDIENTES (Tuberías
horizontales)

➢ SEGUNDA PRUEBA DE BOLA O DE LUZ 115

➢ PRUEBA DE HUMO (Desde punto más alto el humo debe levantar
agua 3 cm. en sifones)

116
 PROBLEMA RESPONSABILIDAD

Tuberías aplastadas
Gestión de Control del
por enfierraduras o
Instalador
materiales

SOLUCIÓN

Coordinación entre especialidades,

distribuyendo los espacios y orden en las
instalaciones

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 PROBLEMA RESPONSABILIDAD

Perforaciones por
dowell's (insertos
realizados con Gestión de Control
taladros, post-
hormigonado)

SOLUCIÓN

Instalación de insertos en losa, pre-

hormigonado, para sostener tensores de
moldajes de muros

118
 PROBLEMA RESPONSABILIDAD

Preforaciones
realizadas para
montaje de
Gestión de Control
tabiques, muebles,
artefactos y
accesorios

SOLUCIÓN

Marcar el paso de las tuberías sanitarias,

centros eléctricos, calefacción, gas, etc; por
tabiques y cielos

119
 PROBLEMA RESPONSABILIDAD

Filtraciones por mala

ejecución de
Falta de Control y de
uniones de tuberías
Capacitación del Personal
o instalaciones
defectuosas

SOLUCIÓN

Controlar y capacitar al personal, en su

especialidad

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 PROBLEMA RESPONSABILIDAD

Daños en fitting y
Control de gestión en
tuberías por caída
seguridad
de escombros

SOLUCIÓN

Revisar los protocolos de seguridad y

mantener el orden y limpieza en la obra

121
 PROBLEMA RESPONSABILIDAD

Instalador
Tuberías en contra
Control de trazados y
pendiente
revisión de niveles

SOLUCIÓN

Controlar y capacitar al personal en el uso de

instrumentos topográficos

122
 PROBLEMA RESPONSABILIDAD

Mala ejecución de
Falta de control y de
uniones Anger o
capacitación
cementadas

SOLUCIÓN

Controlar, capacitar y resguardar la calidad de

los materiales utilizados

123
 PROBLEMA RESPONSABILIDAD

Filtración de uniones Control de calidad y

de artefactos certificación de
sanitarios materiales utilizados

SOLUCIÓN

Verificar previa instalación, la calidad de los

materiales utilizados

124
Principales problemas que se encuentran al instalar
productos sanitarios. (Griferías, Llaves, Válvulas,
Conexiones, etc)
 Caso N°1. Codo Está soportando todo el peso de la
tubería .
 Caso N°2. Codo Excéntrico de grifería
quebrado por sobre torque .

DAÑO POR USO INADECUADO DE HERRAMIENTA Sobre torque.

 Caso N°3. Codos Excéntrico quebrado
empotrado, por no estar alineado.
 Caso N°4. Grifería instalada desalineada,
una tuerca mas adentro que la otra.
Montaje tensionado.
 Caso N°5. Flexibles Instalados doblados
bajo el lavamanos. Posibilidad de rotura.
 Caso N°6. Flexibles de Llave angular
conectado doblado a la espiga del
silencioso.
 Caso N°7. Espiga silencioso quebrada por
sobre apriete de la tuerca metálica.
 Caso N°8. Rotura de tuerca por mala
calidad del material “ZamaK” (99% Zinc).
 Caso N°9. Recomendaciones de Instalación
Flexibles para agua.
 Caso N°10. Llave angular quebrada por
sobre torque.

Rotura generada por

sobre apriete del
cartridge contra el cuerpo
de la llave.
Importante filtración.
 Caso N°11. Llaves de corte dañadas por
estar completamente enterradas.
 Caso N°12. Llaves de corte dañadas por
estar completamente enterradas.

Grieta por sobre torque en

la instalación que
posteriormente genera
filtración
137
142
➢ Recorrido de cañerías
➢ Instalación de medidores
➢ Instalación de artefactos
➢ Volúmenes y ventilaciones
➢ Rol del Instalador
➢ Proceso normativo
➢ Seguridad

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168
ALCANTARILLADO:
•Control de rellenos, compactación, cama de
arena, etc.)
•Pendientes, Cámaras

•Prueba hidráulica

•Prueba de bola, prueba de luz

•Prueba de Humo, etc.

AGUA POTABLE:
•Rellenos

•Pruebas de Presión

•Redes, Artefactos, etc.

CALEFACCIÓN:
•Presión

•Circuitos, Válvulas

•Calderas, gases

•Funcionamiento, etc. 169

GAS:
•Control de rellenos

•Pruebas de Presión

•Prueba de artefactos

•Funcionamiento

ELECTRICIDAD:
•Medición de resistividad del terreno
(malla de tierra)
•Continuidad

•Control de Tableros

•Funcionamiento de artefactos
instalados, etc.
170