GLENDA MARIZOL ORELLANA ALDANA

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EL PODER FINANCIERO

PREGUNTAS:

1.- DEFINICIÓN DE PODER FINANCIERO:

Es la facultad de que gozan los entes públicos de organizar su sistema de

ingresos y gastos, siendo una manifestación de la soberanía del Estado.

2. EXPLIQUE CLASES DE PODER FINANCIERO:

Se divide en: a) PODER FINANCIERO ORIGINARIO, Y

b) PODER FINANCIERO DERIVADO

a) Este se refiere a que el Poder Financiero nace la propia CONSTITUCIÓN

POLITICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA, en la que esta establecida la

potestad originaria para establecer los tributos, la cual corresponde

exclusivamente al Estado por medio del Congreso de la República de

Guatemala.

b) Este es el que se origina de las normas que están subordinadas a la Constitución

Política de la República de Guatemala.

3.- MENCIONE Y EXPLIQUE LAS CARACTERÍSTICA DEL PODER FINANCIERO:

- LEGAL: Porque Está establecido en la Ley.

- TERRITORIAL: Porque Se aplica en un determinado territorio que es la el

territorio de la República de Guatemala.

- Es un poder del Estado. Porque este poder corresponde con exclusividad

al Estado.

- Es abstracto. Porque si existe el Estado, existe el Poder Financiero.

- Es permanente. Porque siempre tienen que exigirse los impuestos al

pueblo, y va a existir siempre que exista el Estado.

4.- COMO SE DIVIDE EL DERECHO FINANCIERO:

Se divide en:

- DERECHO TRIBUTARIO
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- DERECHO PRESUPUESTARIO

- DERECHO PATRIMONIAL DEL ESTADO

- DERECHO MONETARIO

5. CONCEPTO DE DERECHO TRIBUTARIO:

( Se le denomina también derecho impositivo o derecho fiscal). Es el CONJUNTO

DE NORMAS JURÍDICAS QUE SE REFIEREN A LOS TRIBUTOS, REGULÁNDOLOS

EN SUS DISTINTOS ASPECTOS.

6. COMO PUEDE DIVIDIRSE EL DERECHO TRIBUTARIO:

Se divide en:

- PARTE GENERAL. Se refiere a disposiciones generales. Ej. Código

Tributario.

- PARTE ESPECIAL. Contiene normas especiales Ej. LA LEY DEL

IMPUESTO SOBRE LA RENTA, LA LEY DEL IVA. Etc.

7. CONCEPTO DE DERECHO PRESUPUESTARIO:

Es la rama del derecho financiero integrada por el conjunto de normas y

principios que determinan el régimen jurídico temporal de gestión, empleo y

contabilidad de los caudales que derivados de la aplicación de recursos, alimentan el

tesoro público. En otras palabras regulan la obtención, y de inversión de los recursos.

8. DEFINA EL DERECHO PATRIMONIAL:

Se refiere a los derechos que regulan los bienes del Estado y de los entes

públicos.

Está integrado por un CONJUNTO DE RELACIONES DE CONTENIDO ECONÓMICO

QUE PUEDEN SER DE NATURALEZA JURÍDICO REAL COMO DE NATURALEZA

JURÍDICO OBLIGACIONAL.

9. DEFINA EL DERECHO MONETARIO:

Este se refiere a: EL CONJUNTO DE NORMAS RELACIONADAS CON LA

MONEDA, en Guatemala su Principio Constitucional se encuentra regulado en el

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artículo 132 de la C.P.R.G.

10. MENCIONE Y EXPLIQUE LAS FASES DE LA ACTIVIDAD FINANCIERA:

- OBTENCIÓN DE RECURSOS: (Como se obtienen los recursos), El

estado necesita de fondos para poder funcionar, esencialmente el Estado

puede obtener fondos por medio de dos grandes fuentes que son: a) cuando

actúa en uso de su facultad e impone tributos a la sociedad y b) Por medio de

la explotación de su propio patrimonio

- ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS: (Esto se relaciona con el

presupuesto General de la Nación, la forma de cómo va a ser invertido).

- EL GASTO O EROGACIÓN: (Se refiere a la ejecución de las actividades

del Estado, como se gastaron los recursos). Es decir esta fase se

encarga del control efectivo de los fondos públicos a efecto de que estos

sean invertidos en el sostenimiento del Estado y que éste cumpla con el

fin supremo que es EL BIEN COMUN.

11. MENCIONES Y EXPLIQUE LAS CARACTERÍSTICAS DEL PODER TRIBUTARIO:

a) ES UN PODER ABSTRACTO: Con la sola existencia del Estado nace el

poder.

b) IRRENUNCIABLE: El Estado no puede renunciar a este poder, porque a

través de el decreta tributos y estos constituyen la base de su subsistencia

c) ES PODER ORIGNARIO: Porque se origina de el Estado, y nace con éste.

d) ES UN PODER PERMANENTE: Porque no es temporal, y existe una vez

que exista el Estado.

e) ES INDELEGABLE: Porque solo al Estado le corresponde la titularidad de

este poder;

f) TERRITORIAL: En virtud de que el poder tributario se aplica en el Territorio

del país.

12. CONCEPTO DE PODER TRIBUTARIO:

Es la potestad que tiene el Estado de imponer cargas tributarias a los

ciudadanos, siendo este el único de dicha facultad.

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13. EXPLIQUE LAS CLASES DE PODER TRIBUTARIO:

ORIGINARIO: Cuando nace originalmente de la CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE

LA REPUBLICA DE GUATEMALA, y no se recibe de otra entidad.

DERIVADO: Cuando la entidad pública lo posee porque le ha sido transmitido a su vez,

poder originario por otra entidad que lo tiene.

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RESUMEN DE LOS RECURSOS PUBLICOS

El presente capitulo contiene lo relacionado a los RECURSOS PUBLICOS,

obteniéndose una conceptualización de estos en cuanto a que: Son las cantidades de
dinero o bienes que el Estado recibe en propiedad para emplearlos legítimamente en la
satisfacción de las necesidades públicas y el sostenimiento de sus organismos.
Sus elementos son; EL ESTADO, como sujeto de la Economía Pública, los MEDIOS
ECONÓMICOS QUE EL ESTADO RECIBE en su mayor porcentaje en forma coactiva
(tributos); PRINCIPIO DE LEGALIDAD, puesto que deben estar regulados en ley
previamente promulgada y LA APLICABILIDAD de los recursos para el cumplimiento del
fin y las necesidades del Estado.

Estos Recursos se clasifican en:

-OBJETIVOS
-SEGÚN SU FUNDAMENTO JURÍDICO
-SEGÚN LA NATURALEZA DEL RECURSO
-SEGÚN SU CARÁCTER EVENTUAL O PERMANENTE
-SUBJETIVOS

CLASIFICACIÓN OBJETIVA:
Esta Comprende como fundamento EL RECURSO, el objeto puede ser jurídico,
su naturaleza, su permanencia o temporabilidad.

CLASIFICACIÓN SEGÚN SU FUNDAMENTO JURÍDICO:

Estos se subdividen en:
a) RECURSOS PUBLICOS ORIGINARIOS: Son aquellos ingresos que tienen su
origen en la actividad que realiza el Estado con su propio patrimonio, son
consecuencia de la explotación directa o indirecta de sus bienes, es decir,
actividad económica, comercial, industrial, agrícola, bancaria, etc.
b) Recursos Públicos Derivados: Son aquellos que el Estado recibe, no por su
propia actividad, sino que provienen de la actividad económica, sino que
provienen de la actividad económica y patrimonio de los particulares, como
consecuencia de la existencia de normas jurídicas de carácter tributario.

CLASIFICACIÓN SEGÚN SU NATURALEZA:

Se clasifican por Especie, Servicio y Dinerarios, éstos últimos son los aceptados
por nuestra Ley Guatemalteca.
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CLASIFICACION SEGÚN SU CARÁCTER EVENTUAL O PERMANENTE:

Se subdividen en:
a) RECURSOS ORDINARIOS: Que son los que se recaudan en forma normal y
permanente en cada ejercicio fiscal
b) RECURSOS EXTRAORDINARIOS: No son recaudados en todos los
ejercicios fiscales, es decir se perciben en forma eventual no son
permanentes. Generalmente estos ingresos son excepcionales, se crean y
destinan para satisfacer necesidades públicas imprevistas o
inesperadas, como el caso de siniestros o calamidades públicas.

CLASIFICACIÓN SUBJETIVA:
Esta toma como base al sujeto o persona titular activa del ingreso, que es en
todo caso el Estado, en relación a la actividad , calidad o derecho que el sujeto realice,
sustente o ejerza.

Los Recursos Públicos que constituyen los más importantes ingresos para
el fisco, se regulan por normas de Derecho Público y se conocen como Tributos, se les
denomina RECURSOS PUBLICOS DERIVADOS.

Al Servicio o Trabajo de Viabilidad, se le conoció como Recurso Público por

Servicio y son aquellos que el Estado obtiene a través de la prestación de trabajo o
servicios personales, por parte de una persona obligada a pagar tributos.

En cuanto a los Recursos provenientes del ejercicio de la Soberanía o Poder de

Imperio del Estado, se establece que es la principal fuente de ingresos del Estado y es
cuando este actúa en su calidad de IUS IMPERIUM, gravando la economía de los
particulares, calidad que es única y exclusiva del Estado poder imponer los tributos a
través de la diversidad de leyes tributarias existentes.
Como ejemplos de la obtención de los Recursos provenientes del ejercicio de la
Soberanía o Poder del Imperio del Estado podemos mencionar: LOS TRIBUTOS,
POTESTAD DE EMISIÓN DE BILLETE, MONOPOLIOS FINANCIEROS (LAS
LOTERÍAS), administrativos (la pólvora)
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