REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN

UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
INSTITUTO UNIVERSITARIO JESÚS OBRERO
EXTENSIÓN BARQUISIMETO

CONTROL DE GESTIÓN EN EL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN

DE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE SEGURIDAD INTEGRAL
DE LA EMPRESA PDVSA ETANOL
CABUDARE EDO. LARA

AUTORA: María Castillo

TUTORA: Mariela Amaro

Barquisimeto, julio 2019

 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
INSTITUTO UNIVERSITARIO JESÚS OBRERO
EXTENSIÓN BARQUISIMETO

CONTROL DE GESTIÓN EN EL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN

DE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE SEGURIDAD INTEGRAL
DE LA EMPRESA PDVSA ETANOL
CABUDARE EDO. LARA

AUTORA: María Castillo

TUTORA: Mariela Amaro

Barquisimeto, julio 2019

ii
 DEDICATORIA

Principalmente a Dios por ser la fuerza y la ayuda en este caminar, por ser
quien me levanta cada día y me da perseverancia para seguir avanzando y superando
todos los obstáculos para poder lograr cada unas de las metas proyectadas.

A mis Padres Rosa y José por ser ese pilar fundamental en mi vida,
brindándome su apoyo incondicional, aliento y amor por inculcarme esos valores y
virtudes necesarias para ser una persona integra, y demostrarme que con esfuerzo y
perseverancia todo se puede lograr.

A mi Familia quienes me han acompañado en este caminar, ofreciéndome todo

su apoyo, cariño, entusiasmo y por ser parte del culmen de mis metas.

iii
 AGRADECIMIENTO

A Dios primeramente, por permitirme iniciar y culminar con éxito esta primera
etapa de mi carrera universitaria. A mis padres, por ser mi guía y mi inspiración en
alcanzar esta meta académica.
A mi hijo Daniel Isaías, por ser mi fuerza, motor y mi mayor inspiración a
seguir adelante con fe y esperanza.
A mi compañero de vida, por su apoyo, comprensión, paciencia y amor para
conmigo.
A mi tutor académico Mariela Amaro, por su cooperación, guía y conocimiento
que me permitieron elaborar mi trabajo especial de grado y poder obtener mi título
universitario.
Al Instituto Universitario Jesús Obrero, por su excelencia y dedicación, a cada
unos de los profesores que aportaron sus conocimientos para fomentar mi vida
estudiantil y así llegar hasta aquí como un profesional integral.

iv
 INDICE GENERAL

VEREDICTO
APROBACION
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
RESUMEN

INTRODUCCION
MOMENTO I
Situación objeto de estudio
Objetivo de la investigación
Objetivo general
Objetivo especifico
Justificación e importancia
Alcances y limitaciones

MOMENTO II
Antecedente de la investigación
Bases teóricas
Bases legales

MOMENTO III
Tipo y diseño de la investigación
Observación directa
Análisis estratégico

MOMENTO IV
Resultado de la investigación
Conclusión
Recomendación

v
 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
INSTITUTO UNIVERSITARIO JESÚS OBRERO
EXTENSIÓN BARQUISIMETO

CONTROL DE GESTIÓN EN EL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN

DE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE SEGURIDAD INTEGRAL
DE LA EMPRESA PDVSA ETANOL
CABUDARE EDO. LARA

Autora: María Castillo

Tutora: Mariela Amaro
Fecha: julio 2019

Resumen

La presente investigación fue realizada con le finalidad de diseñas lineamientos de

control de gestión para el departamento de planificación de la empresa PDVSA
Etanol. Fue guiada mediante una investigación de campo tipo descriptiva debido a
que toda la información fue recogida directamente donde ocurrió el fenómeno para
luego se analizada. El instrumento utilizado para obtener los datos necesarios fue
mediante la observación directa y las notas de campo, se realizo un análisis
estratégico mediante la matriz FODA que arrojo la necesidad de diseñar lineamientos
de control de gestión para dar repuesta a la situación planteada.

Descriptores: lineamientos de control de gestión, planificación, PDVSA Etanol

vi
 INTRODUCCION

PDVSA Etanol nace en el año 2007 como un proyecto de refinación para la

generación de etanol (E10) con la finalidad de generar un biocombustible, es decir,
gasolina con aditivo E10, lo cual contribuiría al ambiente.
Con base a la necesidad del resguardo de los activos almacenados en los
distintos complejos y al control de entradas y salidas de materiales, equipos,
componentes, vehículos, maquinarias, personal se requería en apoyo de la Gerencia
de Seguridad Integral (DSI), para la cual en el año 2007 inicia la contratación de
personal a fin de cumplir labores en los distintos procesos que conforman la gerencia
antes denominada como Prevención y Control de Perdidas (PCP).
Adicionalmente, la gerencia cuenta con seis (06) departamento cada uno con
una función importante, entre ellos el departamento de planificación; el cual se
encarga de ejecutar planes a fin de tomar decisiones futuras para cumplir objetivos.
No obstante, dicho departamento actualmente se encuentra en la necesidad de
conseguir las medidas necesarias para el mejor funcionamiento en cuanto al
cumplimiento de los planes a ejecutar. Una herramienta factible para dar repuesta a
tal necesidad es el diseñar lineamientos de control de gestión para que se cumplan lo
planeado.
El control de gestión cumple un rol sumamente importante dentro de una
organización debido a que se encarga de evaluar y medir los objetivos que se plantean
en una empresa con el propósito de que sean cumplidos sin desviaciones inesperadas.
Es por eso, que la presente investigación se realiza con la finalidad de diseñar
lineamientos de control de gestión que permita mejorar las actividades que se realizan
en la gerencia.
Por otra parte, el presente trabajo está estructurado en cuatro (04) momentos
desglosado de la siguiente manera:
Momento I: aquí se describe la situación objeto de estudio consecutivamente el
objetivos general y los objetivos especifico de la presenta investigación, además se

1
encuentra la justificación e importancia como también el alcance y limitación de la
misma.
Momento II: se describe los antecedentes que dan soporte a la investigación,
bases teóricas y las bases legales.
Momento III: se detalla cual fue el tipo y diseño de la investigación, también las
estrategias procedimentales que se utilizaron para el desarrollo de la misma.
Momento IV: corresponde al resultado de la investigación, se presenta los
lineamientos diseñados para la empresa, la conclusión, recomendación y finalmente
las referencias bibliográficas y anexos.

2
 MOMENTO I

Situación objeto de estudio

Las actividades internacionales de Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA),

han tenido una expansión sin precedentes durantes muchos años, lo que contribuye
para la proyección de la Compañía en el mundo, con reconocimiento de alto nivel
operativo, dominio tecnológico y excelencia de gestión. No obstante, en la actualidad
PDVSA ha sufrido grandes cambios que ha venido perjudicando su producción
continua, afectando las grandes compañías a nivel internacional y nacional.
Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) y sus filiales, es una corporación
propiedad de la República Bolivariana de Venezuela, subordinada al Estado
venezolano sus principales funciones incluyen planificar, coordinar, supervisar y
controlar las actividades de sus empresas tanto en Venezuela como en el exterior.
Dentro de los filiales de esta corporación se encuentra PDVSA Etanol que nace
con el objetivo de desarrollar proyectos asociados a la producción de insumos
biodegradables, mediante la creación de redes de cadenas productivas, que abarquen
la producción primaria, el procesamiento industrial y la integración planificada con
PDVSA para su adecuada distribución y comercialización hasta el consumidor final.
En este sentido, PDVSA Etanol cuenta con una amplia estructura
organizacional, entre ella la Dirección Ejecutiva de Seguridad Integral(DSI) en el
cual dirige, controla y coordina las actividades realizadas por diversos departamento,
entre ellos, el departamento de prevención de pérdidas(PP), protección industrial(PI),
Asuntos internos(AI), seguridad en tecnologías de información (STI), Información
Estratégica y Planificación, cada una adquiriendo roles de suma importancias por lo
que se debe tener lineamientos adecuados para poder llevar acabo las operaciones de

3
manera eficaz y eficiente y por ende cumplir con los objetivos dentro de la empresa
PDVSA Etanol.
Por otra parte, el departamento de Planificación se encarga de diseñar y ejecutar
los procesos de planificaron y control de gestión, estableciendo un sentido de
orientación coherente que permita la consecución de la misión y de la función.
Además, contribuir al logro de los objetivos estratégicos y a la continuidad del
negocio y de las operaciones de PDVSA. Por otra parte, se encarga del Control
Financiero, la Gestión de Calidad, Control de Personal y la Planificación Estratégica.
Fayol, citado por Melinkoff (1990), el control "consiste en verificar si todo se
realiza conforme al programa adoptado, a las órdenes impartidas y a los principios
administrativos", (p.62). En efecto, el control radica en cerciorarse que las actividades
programadas se cumplan correctamente, de modo que, cuando ocurra un error sea
corregido de inmediato, sirviendo como guía para alcanzar eficazmente los objetivos.
Visto de esta manera, este trabajo hace énfasis en la importancia que existe en
tener el mejor uso de los recursos de manara que, se pueda cumplir con los objetivos
planteados por la empresa. En el caso del departamento de Planificación no se utiliza
de manera eficiente los lineamientos proporcionado tanto por el Gerente como por la
persona a cargo de dicho departamento, afectado así el personal administrativo y
obrero.
El departamento de Planificación, no cuenta con un manual de lineamientos
adecuado que permita la facilidad del trabajo de los operadores, debido a que no se
lleva acabo un control de entrada y salida, un cronograma de viajes para programar
con anticipación los viáticos, horas estipuladas de trabajo, delegación de funciones,
entre otras actividades, lo cual perjudica a los operadores, en cuanto al disfrute de sus
beneficios, horas extras, bonos nocturnos, compensaciones.
Después de lo planteado, se presentan las siguientes interrogantes: ¿Cuál es la
necesidad de diseñar un manual de lineamientos para el departamento de
Planificación y Control de Gestión de la empresa PDVSA Etanol? ¿Cuáles son las
causas que generan el descontrol al momento de ejecutar alguna de las tareas que se
realizan en dicho rubro? ¿Qué beneficios y mejoras aporta el tener nuevo

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lineamientos dentro de la empresa en especial en el departamento de Planificación y
Control de Gestión?

Objetivos de la investigación

Objetivo general
Proponer lineamientos de Control de Gestión para el departamento de
Planificación de la Dirección Ejecutiva de Seguridad Integral de la empresa PDVSA
Etanol de Cabudare Edo. Lara
Objetivos específicos
Identificar la situación actual del control de gestión para el departamento de
planificación de la Dirección Ejecutiva de Seguridad Integral de la empresa PDVSA
Etanol de Cabudare Edo. Lara.
Determinar los lineamientos de control de gestión aplicables al departamento de
Planificación de la Dirección Ejecutiva de Seguridad Integral de la empresa PDVSA
Etanol de Cabudare Edo. Lara.
Elaborar lineamientos de Control de Gestión para el departamento de la
Dirección Ejecutiva de Seguridad Integral de la empresa PDVSA Etanol de Cabudare
Edo. Lara.

Justificación e Importancia

La presente investigación brindara a la empresa PDVSA Etanol una mejor

manera de llevar el control de gestión, aportando unos lineamientos de manera que
mejore el rendimiento y la efectividad de la producción, y así optimizar las
actividades que se realizan en dicha área, además, brindar una gestión ordenada,
coordinada, planificada permitiendo una estabilidad y continuidad en el tiempo.
También, brindar al trabajador, administrativo, obrero y todo aquel que de una u
otra manera forman parte de esta empresa una mejor organización y orientación con
respecto a su desenvolvimiento y cumplimientos de actividades, siendo motivado a

5
que su trabajo realizado será recompensado de manera justa, asimismo, encaminarla
en forma mas certera hacías sus objetivos y mejorando el rendimiento y la efectividad
de la producción.
Por consiguiente, es importante efectuar un estudio en el departamento de
planificación con respecto al control de gestión con el propósito de diagnosticar las
fallas que impiden el rendimiento, la eficiencia y eficaz del personal que elaboran en
dicho rubro. De esta manera, poder tomar acciones necesarias para solventar tal
situación y llevar acabo con excelencia los objetivos planteados por la empresa.

Alcances y Limitaciones

El estudio se realiza en las instalaciones de PDVSA Etanol ubicado en la

carretera vieja de Yaritagua, sector Chorobobo, Cabudare Edo Lara, Venezuela.
Específicamente en el departamento de planificación en el concepto de Control de
Gestión, el cual se presentara lineamientos acordes para el desempeño eficiente de las
actividades realizadas por los operadores de la planta, con la finalidad de mejorar el
trabajo, los pagos, beneficios, los horarios y todos aquellos factores que impiden
cumplir con los objetivos a realizar. Permitiendo así, el descontrol que actualmente
presenta y las preocupaciones de los afectados. Es importante señalar que se cuenta
con toda la información necesaria para llevar a cabo el desarrollo de la misma.
Asimismo, el alcance de dicha investigación se basa en proporcionar
lineamientos de Control de Gestión en el departamento de planificación, luego del
diagnostico realizado dar aportes con relación a los progresos necesarios para su
desarrollo.

6
 MOMENTO II

Soporte Conceptual

Antecedentes

Los antecedentes de esta investigación son trabajos realizados en diferentes

ciudades del mundo relacionados al control de gestión, permitiendo ser utilizados
para extraer información y analizarla ayudando a desarrollar, fundamentar y ampliar
la misma.
La Universidad Nacional Abierta (UNA) (1990), sostiene que: “sería un error
muy grande que un científico pretendiera ignorar los aportes hechos por otros
investigadores. De esta manera el conocimiento científico no habría avanzado mucho
por cuanto siempre se estaría recomenzando el camino” (p. 140), en efecto, es
importante tomar en cuenta otros trabajos de investigaciones realizados para lograr el
avance en el conocimiento.
En primer lugar, Mirko (2017), realizó un trabajo titulado: “Diseño de un
sistema de Control de Gestión para la escuela de Ingeniería Civil Industrial de la
Universidad Austral de Chile, sede Puerto Montt” su objetivo es no solo partir de la
perspectiva financiera sino también integrar la perspectiva del cliente, de procesos
internos, de aprendizaje y crecimiento, estableciendo objetivos, metas y medios en
cada una de ellas, con el fin de controlar el avance del plan estratégico y obtener
resultados para una correcta retroalimentación. Dicha trabajo se fundamentó en una
investigación de campo tipo experimental, una de las herramientas utilizadas para la
obtención de datos fue mediante un análisis estratégico F.O.D.A. El investigador
logró definir la misión, visión y valores de la Escuela de Ingeniería Civil Industrial

7
UACh Sede Puerto Montt, plasmándose en ellas los principales objetivos estratégicos
a mediano y largo plazo.
Por lo tanto, el trabajo mencionado aporte a la presente investigación tomar en
cuenta tanto la perspectiva financiera como también la perspectiva de todas aquellas
personas que son afectados directa e indirectamente por el funcionamiento del control
de gestión. Además, tomar en cuenta que, es impredecible mantener un seguimiento
continuo a las estrategias y objetivos que se planifican mediante la observación
permitiendo tener un contacto directo y así tomar acciones a tiempo si es necesario,
con el fin de alcanzar los resultados esperados.
En segundo lugar, Cárdenas (2017) desarrolló una investigación titulada:
“Sistema de Control de Gestión para el desarrollo de procesos administrativos. Caso:
Dirección de escuela de la facultad de Odontología de la Universidad de Carabobo”,
teniendo como objetivo fundamenta implementar un sistema de control de gestión
que permita obtener el mayor rendimiento de sus operaciones, haciendo uso adecuado
de los recursos disponibles a través de la administración eficiente de la organización.
Dicho trabajo se enmarco en una investigación de campo, tipo no experimental
descriptiva.
De igual modo, el investigador logro comprobar que hay aspectos que pueden
mejorar en función a la atención al cliente, la satisfacción de los empleados y los
procesos administrativos, a través de una planificación adecuada, la utilización de
herramientas tecnológicas y la divulgación de un sistema de control de gestión a fin de
agilizar y optimizar los procesos administrativos de la misma.
Por lo tanto, este antecedente fundamenta al desarrollo de la presente
investigación, puesto que trata como tema principal la importancia que tiene el buen
funcionamiento del Control de Gestión en las instituciones, ya que permite optimizar
el desarrollo de los procesos administrativos y aumentar la eficacia y eficiencia
logrando alcanzar los objetivos y metas planteadas.
Por último, Jiménez (2019) ejecuto una investigación titulada “Lineamientos de
control interno de las cuentas por cobrar comerciales de la empresa YILL .C.A,
ubicada en la zona Industrial II y III Barquisimeto, Estado Lara”, teniendo como

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objetivo general proponer lineamientos de control interno de las cuentas por cobrar
comerciales de la empresa Yill, C.A. enmarcada en una investigación factible de
campo tipo descriptiva.
Dicha investiga resalto la importancia que existe en tener lineamientos de
control interno para poder ejecutar efectivamente las cuentas por cobrar, debido a que
no se estipulaban un tiempo determinado ni se ejecuta un seguimiento para la
cobranza de la misma. Además que es impredecible contar con las directrices
correctas para el manejo de los recursos financieros.
En consecuencia, este trabajo tiene relación con la presente investigación ya
que explican la importancia de tener lineamientos en un determinado departamento,
es decir, es necesario disponer de lineamientos que puedan servir de guía, apoyo y
norma para la ejecución de una actividad que conlleve al logro del objeto social de la
organización.

Bases Teóricas

Las bases teóricas son fundamentos para el trabajo de investigación que

contribuyen a ampliar el conocimiento del tema abordado, permitiendo explicar de
manera sustentada la problemática planteada a través de autores y conceptos.
De acuerdo a Tamayo (2012), manifiesta que: “el marco teórico nos amplía la
descripción del problema. Integra la teoría con la investigación y sus relaciones
mutuas” (p. 148), es decir, ayudan a desarrollar y explicar la problemática planteada
a través de definiciones.

Lineamientos

Los lineamientos son una disposición de carácter general, corresponde a una

orientación o directriz que debe ser implementada en cualquier entidad. Son una
herramienta para la expansión y consulta de las normas, reglamentos, acuerdos,

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medidas, objetivos y todas las disposiciones de aplicación general que deben ser
respetadas dentro de una organización.

Control
El control consiste en evaluar y corregir el desempeño individual y
organizacional para certificar que los hechos se ajusten a los planes y objetivos de las
empresas, permitiendo tener una información más precisa de lo que sucede.
Con base en Pérez (2013), define el control como:

Aquella función que pretende asegurar la consecución de los objetivos y

planes prefijados en la fase de planificación. Como última etapa formal
del proceso de gestión, el control se centra en actuar para que los
resultados generados en las fases que le preceden sean los deseados. Lo
sustantivo del control consiste, pues, en su capacidad para influir sobre
los comportamientos de los responsables funcionales y operativos de la
empresa y para integrarlos en un proyecto común (pág. 21).
Dicho de otro modo, el control persigue los objetivos y planes determinados
involucrando a los responsables funcionales y operativos de la empresa, interviniendo
en sus conductas para integrarlo en un plan común con el fin de obtener los resultados
deseados y planeados.
Respecto a las acciones que se derivan del control, éstas actúan sobre: los
objetivos y planes, en cuanto que por probarse incorrectos hayan de modificarse,
sobre la organización para alcanzar los objetivos y planes, cuando se muestre incapaz
para este propósito y sobre la ejecución de los planes, si no es la más apropiada.

Tipos de control

De acuerdo a Amat (2003), existen tres tipos de control: “estratégico, de gestión

y operativo, siendo cada unos de ellos relevante para cumplir con la productividad y
desempeño”, (pág. 18). Es importante detallar los tris tipo de controles antes
mencionados.
Control Estratégico: Se basa en la planificación estratégica, por consiguiente es
a largo plazo y se centra en los aspectos ligados a la adaptación al entorno,

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comercialización, mercados, recursos productivos, tecnología, recursos financieros,
entre otros.
Control de Gestión: Se basa en la realización de presupuestos, planificación
presupuestaria a corto plazo (menos de un año), intenta asegurar que la empresa, así
como cada departamento de forma individual logren sus objetivos.
Control Operativo: Dirige su acción hacia la planificación operativa, es decir,
que asegura que las tareas realizadas en cada puesto de trabajo día a día se realicen
correctamente.

Gestión
La gestión sirve de diverso instrumentos para funcionar, hace referencia a la
administración de recursos, sea dentro de una institución estatal o privada, para
alcanzar los objetivos propuestos por la misma.
En la opinión de Rementeria (2008), define la gestión como: “la actividad
profesional tendiente a establecer los objetivos y medios de su realización, a precisar
la organización de sistemas, a elaborar la estrategia del desarrollo y a ejecutar la
gestión del personal” (pág.1), asimismo, la gestión es un conjunto de planificación,
organización y control., es formular objetivos y luego medir los resultados obtenidos
para tomar acciones necesarias.

Control de Gestión
El control de gestión es un proceso que tiene como objetivo evaluar y medir los
objetivos que se establecen, consiste en organizar, coordinar y controlar con el fin de
evitar errores y de ser necesario corregirlos a tiempo. Señala Pérez y Vaiga (2013),
que el control de gestión:

Es la función por la cual la Dirección se asegura que los recursos son

obtenidos y empleados eficaz y eficientemente para el logro de los
objetivos de la organización. Su propósito es gobernar la organización
para que desarrolle las estrategias seleccionadas para alcanzar los
objetivos prefijados, (pág. 29).

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 Dentro de este marco, el control de gestión se asegura que los objetivos
determinados de la organización sean logrados y desarrollados eficaz y
eficientemente, con el fin de certificar la buena marcha del conjunto de la
organización y alcanzar los objetivos planteados. Adicionalmente, el control de
gestión necesita controlar las funciones, actividades y áreas de responsabilidad para
efectuar una síntesis ofreciendo una perspectiva completa de la calidad de gestión.

Elementos del Control de Gestión

Es importe ver el control como la constante rendición de cuenta y transparencia
de información ya que permite determinar si la organización tiene éxito o si es
preciso realizar cambios y mejoras, por lo tanto es necesario incorporar los siguientes
elementos: rumbo estratégico, liderazgo, identificación de los factores clave del éxito.
Rumbo estratégico: representa la primera etapa para la aplicación del modelo,
es decir, si la empresa ha elaborado el ejercicio estratégico en cuanto a; definición de
la misión, visión, valores, matriz F.O.D.A., estrategia y objetivos estratégicos.
Liderazgo: es preciso evaluar el grado de liderazgo del gerente de la
organización, máximo exponente de los cambios a realizar y de la dirección y
motivación de sus empleados
Identificación de los factores clave del éxito: es importante identificar los
factores clave que conlleve la organización al éxito permitiéndole alcanzar una
sostenibilidad de su ventaja y excelencia competitiva.

Etapas dentro del Control de Gestión

Entre las etapas principales que pueden llevarse a cabo para realizar un control
de gestión eficiente dentro de la organización se puede establecer la fijación de
normas de rendimiento y estándares, evaluación o medición del desempeño,
implementación de un sistema de administración de riesgo, comparación del
desempeño con el estándar establecido, acción correctiva.

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 En primer lugar según las etapas del control, es fijar normas de rendimiento y
estándares que permite establecer y documentar normas, procesos, actividades, tareas,
programas, presupuestos, procedimientos, plan de gestión y estándares o criterios de
apreciación o comparación. Permitiendo tomar como opción un estándar como
aquella norma o criterio que funcione de base para evaluar o comparar alguna
situación.
En segundo lugar, evaluación o medición del desempeño; tiene como finalidad
evaluar y examinar el progreso de lo que se está realizando, se puede implantar
estableciendo indicadores financieros y de gestión.
En tercer lugar, la implementación de un sistema de administración de riesgo; la
cual es responsabilidad de la empresa implementar y hacer seguimiento de esquemas
de autocontrol que permite realizar una alerta ante un hecho para así tomar acciones
preventivas minimizando el impacto de los riesgos, garantizando que los objetivos se
puedan cumplir debidamente sin afectar el objeto social de la organización.
En cuarto lugar, se debe comparar el diseño con el estándar establecido, para
cerciorarse si hay alguna desviación, variación, error o falla en relación con el
desempeño esperado.
En último lugar, la acción correctiva se encarga de corregir el desempeño para
ajustarlo al estándar esperado. Es utilizada cuando ocurre algún desvió o variación.

Objetivo del Control de Gestión

Entre los principales objetivos que busca el control de gestión se encuentran:

proteger los recursos y bienes de los posibles riesgos, garantizar la eficiencia, eficacia
y economía en todas las operaciones y facilitar que los funcionarios cumplan la
misión institucional.
Además, custodiar que las actividades y recursos se cumplan en cuanto a los
objetivos de la organización, garantizar la evaluación de la gestión en la empresa y
asegurar la oportunidad y la confiabilidad de la información.

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 Por otra parte, definir y aplicar medidas para prevenir riesgos, garantizar que el
sistema disponga de mecanismos de verificación y evaluación y velar porque se
disponga de procesos de planeación.

Función del Control de Gestión

Es importante resaltar las funciones que cumple el control de gestión dentro de

una organización. Según Lapuente (2011), explica que, “el Control de Gestión cubre
normalmente las siguientes funciones: planificación, función de control y de
información…”, (pág. 14). En efecto, cada uno de estas funciones es de suma
importancia para cumplir con el propósito del control de gestión.
En primer lugar, la función de la planificación porque es el responsable de
realizar los presupuestos, se encarga de establecer propuestas de objetivos ya sea por
áreas o departamentos que sean acorde con el presupuesto de la organización.
En segundo lugar, la función de control; permite controlar el seguimiento
presupuestario como también las facetas de la marcha del negocio. Además, realiza
seguimiento al cumplimiento de los objetivos de cada área o departamento. Cabe
destacar, que la función es distinta dependiendo la función cultural de cada
organización.
Por último, la función de información; es una función fundamental ya que el
control de gestión debe ser el suministrador representativo a todos los niveles de
dirección, con el propósito de dar una visión objetiva y global, dar a conocer a cada
departamento la información necesaria, suficiente y oportuna para la toma de
decisión.
Por otra parte, para que estas funciones puedan elaborarse de manera efectiva.
La empresa debe apoyarse en unos principios básicos los cuales son:
Principio de la existencia de objetivos; la empresa debe desarrollar su
crecimiento mediante la fijación de objetivos claros y definidos.
Principio de responsabilidad; todos los objetivos serán asignado a los
responsables de cada departamento los cuales se encargaran de manera coherente y
ordenado de clasificarlos en sub-objetivos.

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 Principio de la información de objetivos; es importante que el gerente general
de la organización explique detalladamente a cada departamento los objetivos de
manera anticipada, y clara evitando interpretaciones distintas.

Planificación

La planificación es la primera función administrativa porque sirve de base para

las demás funciones. Esta función determina por anticipado cuáles son los objetivos
que deben cumplirse y que debe hacerse para alcanzarlos. Sostiene Coulter (2005)
que, “la planificación consiste en definir las metas de la organización, establecer una
estrategia general para alcanzar y trazar planes exhaustivos para integrar y coordinar
el trabajo de la organización” (pág. 158), es decir, es un proceso que permite
organizar las metas trazadas para alcanzar todos los planes. De igual modo, la
planificación determina donde se pretende llegar, que debe hacerse, como, cuando y
en qué orden debe hacerse.

Pasos del proceso de planificación

El proceso de planificación requiere cumplir algunos pasos que se aplican en un

primer momento, así que aquellos que elaboran una planificación utilizan distintas
herramientas entre ellos: la definición de los objetivos organizacionales, determinar
donde se está en relación a los objetivos, desarrollar premisas tomando en cuenta
situaciones futuras, identificar y escoger entre cursos alternativos de acciones, puesta
en marcha de los planes y evaluar los resultados.

Principios de la Planificación

La planificación es la primera función de la administración que permite facilitar la

organización, la dirección y el control, con el interés particular de alcanzar los
objetivos tomando en cuenta que abarca todos los niveles de la empresa. Señala Toro
Mildred (2012) que, los principios de la planificación más importantes son los
siguientes “principio de la iniciación de las planificaciones en la alta gerencia, de la

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eficiencia de operaciones por planificación, de la flexibilidad de la planificación, de
sincronización de la planificación”, (pág. 58).
En efecto, la planificación de la alta gerencia, es responsable de alcanzar los
objetivos de la empresa y el medio más efectivo y seguro para lograrlo es mediante la
planificación. Por otra parte las operaciones serán eficientes si se ejecutan mediante
un proceso juicioso de planificación que cubra los objetivos, estrategias, programas,
políticas, procedimientos y normas, tomando en cuenta que deben ser adaptables a las
condiciones cambiantes.
Adicionalmente, los planes a largo plazo están adaptados con los planes a
medio y corto plazo, considerando la mano de obra, dinero, maquinas, materiales y
administración.

Dirección de Seguridad Integral (DSI)

La Gerencia de Seguridad Integral (DSI) es una gerencia de apoyo dentro de la

filial, la cual cumple funciones como órgano controlador de los recursos financieros,
físicos y humanos.
El Manual de organización (2008), explica que la Dirección de Seguridad
Integral: “es un equipo multidisciplinado que tiene como misión apoyar las
actividades medulares de la institución, velando por la integridad física y emocional
de la comunidad, el resguardo de sus bienes e instalaciones y la conservación del
ambiente”, (pág.7), es decir, se encarga de apoyar las actividades fundamentales,
cuidando y conservando las instituciones y su entorno ya que sin la misma la ventana
de oportunidades para la ejecución de desviaciones se vería abierta.

Misión de la Dirección de Seguridad Integral (DSI)

Preservar el patrimonio de Petróleo Venezuela, S.A., garantizando la eficacia,

eficiencia y la calidad de la seguridad integral de sus negocios, filiales y empresas
mixtas, dentro del marco legal nacional e internacional, para contribuir con el

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aseguramiento de la confiabilidad y continuidad operacional de PDVSA y al
desarrollo integral de la Nación.
En otras palabras, PDVSA busca resguardar y preservar el patrimonio de sus
negocios filiales y empresas mixtas, garantizando la eficiencia, eficacia y la calidad
de seguridad, para contribuir con el fortalecimiento de la confiabilidad y continuidad
de las operaciones de PDVSA.

Visión de la Dirección de Seguridad Integral (DSI)

Ser la organización modelo de referencia mundial en materia de seguridad integral de
Petróleos de Venezuela, S.A., apoyada en la calidad humana, ética y moral de su
gente, capaz de adaptarse a las exigencias presentes y futuras de la Industria, en el
marco del Plan Estratégico Socialista de PDVSA (2017-2025)
Ser una organización guía referencial tanto nacional como internacional en
materia de seguridad integral de los negocios, filiales y empresas mixta de PDVSA,
sustentada en la calidad humana, ética y moral de su gente, con la capacidad de
adaptarse a las requerimientos presentes y futuros de la industria.
Es importante resaltar que, La Gerencia de Seguridad Integral (DSI) es una
gerencia de apoyo dentro de la filial, la cual cumple funciones como órgano
controlador tanto de los recursos financieros, físicos y humanos de los cual deriva una
vital importancia, ya que sin la misma la ventana de oportunidades para la ejecución
de desviaciones se vería abierta, así como el patrimonio de la empresa afectado al no
poseer personal que custodie y genere las alertas oportunas para la toma de decisiones
que permitan mitigar vulnerabilidades y/o eventos no deseados dentro y fuera de las
instalaciones, donde se encuentre activos de PDVSA Etanol.

Bases legales

La presente investigación se sustenta en un Código de Ética vigente interno que

rige la Gerencia de Seguridad Integral, dichas normas le dan veracidad y apoyo legal
al trabajo realizado.

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 Artículo 1°: “El trabajador/trabajadora desempeñara sus obligaciones
profesionales en concordancia con la Constitución, Leyes y Reglamentos vigentes, así
como con las normas y procedimientos vigentes y los valores éticos y morales de la
Corporación”.
En efecto, los trabajadores de esta organización están en la obligación de
desempeñar de mañera profesional todas las funciones que tenga a su cargo
sometiéndose a lo establecido con la Constitución, Leyes y Reglamentos vigentes,
normas, procedimientos, valores éticos y morales tanto a nivel nacional como a nivel
corporativo.
El artículo antes mencionado, da soporte legal a la presente investigación
porque al momento de implementar los lineamientos de control de gestión para el
departamento de planificación, todos los trabajadores a nivel administrativo y obrero
deben obligatoriamente cumplir con los parámetros establecidos en dichos
lineamientos.
Artículo 2°:
El trabajador/trabajadora cumplirá con todos los preceptos de honestidad,
responsabilidad, lealtad, trabajo en equipo, proactividad, excelencia,
responsabilidad social, solidaridad y compañerismo en todos los actos de
su vida profesional y privada. Actuara en forma sincera y de buena fe sin
segundas intenciones ni ocultamiento de información.

En otras palabras, los trabajadores desempeñaran sus funciones de manera

honesta, responsable, leal, trabajando en equipo, deben ser proactivos, con
excelencia, con responsabilidad social y compañerismo en todas las circunstancia a
nivel profesional y privada. Además, el trabajador deberá proceder de manera sincera
y de buena fe sin intenciones desviadas ni restricción de información importante y
necesaria para la corporación.
Adicionalmente, es importante al momento de la implementación de los
lineamientos de control de gestión debido a que los trabajadores deberán trabajar en
equipo y cumplir con lo establecido de manera honesta y responsable, de manera tal
que no existan desviaciones en cuanto a su cumplimiento ni se limiten a dar
información.

18
 MOMENTO III

Orientación procedimental

En la presente investigación se delimitaran los métodos y pasos que se

utilizaron para el desarrollo de la misma. Cabe destacar, que es importante aplicar una
metodología adecuada con el propósito de alcanzar los objetivos propuestos.

Naturaleza de la investigación

Al comienzo de todo trabajo de investigación es impredecible tener una clara

percepción y conocimiento de qué tipo de paradigma guía el proceso de
investigación. Cabe destacar que, la presente adopta la perspectiva del paradigma
positivista. Desde el punto de vista de Ricoy (2006), plantea que:

“El paradigma positivista se califica de cuantitativo, empírico-analítico,

racionalista, sistemático gerencial y científico tecnológico. Por tanto, el
paradigma positivista sustentará a la investigación que tenga como
objetivo comprobar una hipótesis por medios estadísticos o determinar los
parámetros de una determinada variable mediante la expresión numérica”
(p. 14).
Es decir, el paradigma positivista respaldara el trabajo cuyo propósito sea
comprobar una hipótesis utilizando como instrumento la estadística o la
determinación de variables mediante la expresión numérica, además se distingue por
tener un enfoque cuantitativo el cual se basa en lo observable, manipulable y
verificable comprobando teorías a través de muestras representativas.
En la opinión de Sampieri (2014), explica que el enfoque cuantitativo “utiliza la
recolección de datos para probar hipótesis con base en la medición numérica y el

19
análisis estadístico, con el fin establecer pautas de comportamiento y probar teorías
(pág. 4), en efecto, la presente investigación utilizo los datos seleccionados para
probar una hipótesis y teorías.

Tipo de Investigación:

Existen diferentes tipos de investigación, los cuales se identifican a través de

los fines que se persiguen, determinando si dicho estudio se apoya en un tipo de
investigación o en una combinación. Por consiguiente, el presente trabajo se apoyo en
una investigación descriptiva.
De acuerdo a, la investigación descriptiva radica en detallar y
conocer las situaciones, características , actividades, objetos y procesos
fundamentales sobre la realidad de los hechos. Arias (2012), explica que
“la investigación descriptiva consiste en la caracterización de un hecho,
fenómeno, individuo o grupo, con el fin de establecer su estructura o
comportamiento”, (pág.24).
Es decir, la investigación descriptiva busca identificar las
características, propiedades y perfiles importantes de un hecho o
cualquier fenómeno que se analice para establecer su conducta,
De igual forma, la presente investigación describen los datos que se
extrajeron directamente desde la empresa donde ocurre el fenómeno,
resumiendo la información de manera cuidadosa, posteriormente se
analizaron minuciosamente los resultados. Al mismo tiempo, dicha
investigación está sustentada en una investigación de campo.
La investigación de campo son estudios que se realizan directamente
al objeto de estudio entrando directamente en contacto a su ambiente
natural, permitiendo la obtención de datos para luego proceder a su
análisis.

Los autores Palella y Martins (2010), describen:

La Investigación de campo consiste en la recolección de datos

directamente de la realidad donde ocurren los hechos, sin
manipular o controlar las variables. Estudia los fenómenos

20
 sociales en su ambiente natural. El investigador no manipula
variables debido a que esto hace perder el ambiente de
naturalidad en el cual se manifiesta (pág. 88).

En otras palabras, la investigación de campo se basa en la selección de datos

directamente desde el lugar donde existe la problemática sin alterar su realidad.
Tal es el caso de dicha investigación, ya que la información que se obtuvo fue
recopilada directamente desde la empresa donde ocurre la problemática planteada,
solo extrayendo las causas, características y consecuencias, sin necesidad de manejar
las variables ni alterar su naturaleza.

Estrategias procedimentales de desarrollo de la investigación

Observación Directa

La observación son pasos que utiliza el investigador para demostrar el problema

que se estudia, sin necesidad de actuar o manipular sobre el.
Citando a Méndez (2009), argumenta que la observación directa, “es un proceso
mediante el cual se percibe deliberadamente cierto rasgo existente en la realidad por
medio de un esquema conceptual previo y con bases en ciertos propósitos definidos
generalmente por una conjetura que se quiere investigar”, (pág. 251), en efecto, es
observar y recoger datos existente en la realidad por medio de bosquejo anticipado
referente a lo que se quiere estudiar.
En consecuencia, el desarrollo de esta investigación se apoya en la observación
directa, debido a que planteo un propósito definido el cual se elabora en tres fases
según los objetivos y se extrajo cierto rasgo directamente desde la realidad.
En consecuencia, se utilizo como estrategia la observación directa para las tres
fases de la investigación de la siguiente manera:

Fase I. Identificar la situación actual del control de gestión para el departamento

de planificación de PDVSA Etanol.
Para la identificar la situación que presentaba el departamento de planificación
se realizo mediante la herramienta de observación directa y junto con ella la nota de

21
campo, se observo la falta de organización, control y procedimiento en cuanto a la
consolidación de los informes de gestión tanto semanales como mensuales, la
asistencia de los operadores, el pego de los viáticos.
Por otra parte, en la oficina de planificación se presentaban distintos operadores
manifestando su descontento por la situación antes mencionada. Se tomo toda la
información necesaria extrayendo sus causas, características y consecuencia sin
alterar su naturaleza para proceder a la elaboración de un análisis de la misma.

Fase II. Determinar los lineamientos de control de gestión aplicables al

departamento de Planificación de PDVSA Etanol.
En consecución, en esta fase de la investigación, se tomo la información
recolectada en la fase I y se elaboro un esquema conceptual previo lo que permitió
determinar los posibles lineamientos de control de gestión que se podrían aplicar a la
situación presentada en el departamento de planificación.

Fase III. Elaborar lineamientos de Control de Gestión para el departamento de

planificación de PDVSA Etanol.
Finalmente, en la fase III se procede a presentar la elaboración de lineamientos
de control de gestión para el departamento de planificación, dando respuesta a cada
una de las desviaciones existente de la misma. Tomando en cuenta todo lo que se
observo durante la investigación, cada manifestación escuchada de los trabajadores y
operadores y lo que se recolecto a través de las notas de campo, con el propósito de
que se cumpla correctamente lo que se plantea y se evite lo antes vivido.
Notas de campo
Las notas de campos son instrumentos que permiten coordinar y sistematizar
trabajos de investigación, además se apoya en un continuo monitoreo de la
observación permitiendo recolectar y analizar la información mas relevante para
luego ser interpretada.
Desde el punto de vista de Woods (1995), se refiere a las notas de campo como,
“apuntes realizados durante el día para refrescar la memoria acerca de lo que se ha

22
visto y se desea registrar” (pág. 60), es decir, se observa y los acontecimientos fuera
de la rutina diaria se apuntan para luego ser estudiados.
Entonces, en este trabajo de investigación se fue registrando la información
puntual y sucesos ocurridos, para luego simultáneamente colocar todo los elementos
en orden para ser interpretado y desarrollado.

Análisis estratégico

Consiste en comprender la posición estratégica en que se realizara la

investigación en función a su entorno externo, su recurso y competencias internas,
con el fin de conseguir una perspectiva de las influencias claves del bienestar presente
y futuro. Por consiguiente el análisis estratégico utilizado es la matriz FODA el cual,
es un acrónimo de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenaza.
Es importante resaltar, que la matriz F.O.D.A. es una herramienta de análisis
que puede ser utilizada en diversos campos, es decir, en individuos, empresas,
productos o cualquier otra situación que actué como objeto de estudio en determinado
momento.
Dicho en palabras de France (2001), argumenta que, “la matriz FODA es una
herramienta básica, de gran utilidad en el análisis estratégico. La matriz FODA
permite resumir los resultados del análisis externos e internos y sirve de base para la
formulación de la estrategia” (pág. 98), es decir, es una herramienta de análisis que
facilita sintetizar los resultados obtenidos y la formulación de la estrategia.
Del mismo modo, la matriz FODA es un instrumento utilizado en el desarrollo
de la presente, ayudando al acoplamiento de las tendencias del medio, las
oportunidades y amenazas y las capacidades internas, fortalezas y debilidades de la
empresa.
Del mismo modo, la matriz F.O.D.A. es un instrumento utilizado en el
desarrollo de la presente, puesto que, ayudo a conformar un cuadro de situación
actual del objeto estudiado, facilitando la obtención de un diagnostico exacto, en
función de ello, tomar decisiones oportunas conforme con los objetivos.

23
 MATRIZ F.O.D.A.
Fortalezas:
Cuenta con documentos:
novedades, memorando, formatos,
cuenta con el reglamento básico
establecido por el gobierno. Asesora a
sus empleados. Buscan la manera de
cubrir las necesidades que se
presenten.
Debilidades
La empresa no cuenta con un
manual de lineamientos de control de
gestión lo que dificulta las actividades
las dentro del departamento y la
rendición de cuenta semanal y
mensual a la Gerencia.
Fuente: Castillo, M (2019)
Oportunidades:
Actualmente cuenta personal
nuevo, lo que brinda la oportunidad de
implementar nuevos lineamientos de
Control de Gestión y la adaptación a las
nuevas directrices.
Amenazas
Los trabajadores se quejan por la
falta de planificación y control dentro de
sus horarios afectando su salario, bonos
por horas extras y viáticos al momento
de realizar trabajos en otras extensiones
fuera del Estado Lara. Teniendo como
amenazas la renuncia de personal.
24
 MOMENTO IV

Resultado de la investigación

Luego de recolectar la información necesaria para llevar acabo esta

investigación a través de las técnicas observación directa y la matriz FODA, se
procedió a la interpretación y análisis de los resultados.

Lineamientos de control de gestión para el departamento de planificación

Los lineamientos son planes de acción que rige a cualquier institución. Consiste
en un conjunto de medidas, normas y objetivos que deben respetarse con el propósito
de llevar un orden y control dentro de una organización. Dentro del departamento de
planificación de la Gerencia de Segundad Integral se considera los siguientes
lineamientos de control de gestión:
Solicitar el apartado de flujos de caja de viáticos; este procedimiento se debe
realizar los primeros cincos (05) días del mes, solicitando el apartado de los fondos
correspondiente a periodos mensuales, con el propósito de que cada operador puedan
contar con sus respectivos viáticos al momento de viajar, evitando inconvenientes y
descontentos.
Realizar cronogramas; Facilitando las actividades a realizar a los trabajadores y
operadores, permitiendo visualizar de manera global las distintas etapas, procesos y
actividades que forman los objetivos, fortaleciendo la consecución del mismo, de
igual forma, facilita la evaluación de resultados y toma de decisión. Los cronogramas
se deberán realizar de la siguiente manera:

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 Semanales para el personal administrativo; cada departamento semanal debe
entregar a la Gerencia un informe detallado de las actividades realizadas en la semana
como lo son: inspección de los activos de la empresa que se encuentran distribuidos
en diferentes partes del país, los cursos, charlas o información que se deba dictar a
otro personal, entrevista de un nuevo ingreso, registro de novedades tales como
hurtos, robos, incendios, accidente o alguna otra novedad que afecte el
Patrimonio de la empresa, reporte de las horas laboradas en la semana, entre
otras actividades. Toda esta información es consolidada por el departamento de
planificación quien reporta directamente al Gerente de Seguridad Integral.
Diarias para los operadores; el supervisor debe reunirse con los operadores
de guardia a primeras horas de la mañana para organizar las actividades a ejecutar
tales como: cambio de guardia de los operadores que se encuentran en los galpones y
las cedes administrativas, la realización de inspección de toda el área, el operador
que se quedara a disposición a la gerencia para cualquier imprevisto que se presente
dentro y fuera de las instalaciones y el operador que estará a disposición para la
realización de viajes.

Llevar el control de asistencia diario; permitiendo recolectar toda la

información y datos necesarios para la elaboración de los reportes de forma confiable
y fidedigna, de modo que, se pueda corroborar los días que faltan los trabajadores
permitiendo indagar los motivos, los reposos médicos, permisos por compensatorios,
las horas extras trabajadas, entre otros aspecto.
Trabajar en equipo; a fin de promover el desarrollo de las relaciones
interpersonales, con una mejor comunicación, desarrollando ideas y así poder lograr
que los trabajadores sean incentivados a ejecutar mejor sus tareas aumentando el
rendimiento y la productividad

26
 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones

Finalmente, tomando en cuenta la importancia de los lineamientos de control de

gestión en el departamento de planificación, se llego a la conclusión que:
Para comenzar, al evaluar la problemática existente en la empresa PDVSA
Etanol, específicamente en el departamento de planificación, se detecto que existe un
descontrol en la parte de gestión con relación a los operadores y el personal
administrativo en cuanto a; control de asistencia afectando el registro del personal
que no elabora, las horas extras trabajadas, el personal que llega tarde a su puesto de
trabajo, entre otros.
Otro punto importante, es que se pudo detectar la falta de planificación en cuantos a
las tareas a realizar, ya sean diarias, semanales o mensuales del personal, más que
todo con los operadores.
Como también, se pudo observar que no solicitar a tiempo el apartado de flujo
de caja (viáticos a los operadores), genera un descontento por no contar con ellos al
momento de viajar,
Finalmente, luego de manifestar las debilidades que presenta el departamento
de planificación de la Gerencia de Seguridad Integral, se llego a la conclusión que se
debe tomar las medidas necesarias para dar respuesta y solución al descontrol
existente en dicha área.

Recomendaciones

Luego de concluir la investigación, se considera pertinente realizar las

siguientes recomendaciones respecto a los lineamientos de control de gestión:

27
 En primer lugar, adoptar el contenido de diseñar lineamentos de control de
gestión que puedan ser aplicados en el departamento de planificación para ampliar la
eficiencia y eficacia de las operaciones. Además, contar con los mecanismos de
control de gestión, disponer de niveles de responsabilidad, incorporar normas y evitar
riesgos,
En segundo lugar, exigir el fiel cumplimiento de los lineamientos para evitar las
desviaciones de los objetivos planteados.
En último lugar, realizar seguimientos a los lineamientos de manera que se
puedan eliminar fallar o agregar puntos que sean necesarios para fortalecer y mejorar
el funcionamiento.

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 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Arias (2012), sexta edición el proyecto de investigación. Caracas; Venezuela, editorial,

episteme, C.A.

Cárdenas (2017) “sistema de Control de Gestión para el desarrollo de procesos

administrativos. Caso: Dirección de escuela de la facultad de Odontología de la
Universidad de Carabobo”.

Ramos, C (2015) Los Paradigmas de la Investigación Científica 2015

Código de ética de la Gerencia de Seguridad Integral. PDV-PCP-MCE. Última

revisión 2010.

Coulter (2005), Administración. 8ª edición, México.

France (2001), UBRE “trabajo de investigación.

Jiménez (2019) “Lineamientos de control internos de las cuentas por cobrar

comerciantes de la empresa YILL, C.A. ubicada en la zona Industrial II y III
Barquisimeto. (Proyecto Presentado como Requisito Para Optar al Título de
Técnico Superior Universitario en Contaduría)

Manual de organización (2008) gerencia de seguridad integral.

Mirko (2017), Ingeniería Civil Industrial de la Universidad Austral de Chile, sede

Puerto Montt

Palella y Martins (2010), panificación de proyectos. Blog Abril 2013)

Ricoy, C. (2006). Contribución sobre los paradigmas de investigación. Revista do Centro de

Educação, 31 (1), 11-22.

Rementeria (2008) libro, procedimiento para estudiar las necesidades informativas de

los directivos en la EHTC, “Hermanos Gómez”

Sampieri (2014), metodología de la investigación. (6ª edición)

Tamayo y Tamayo, M. (2012). El Proceso de la Investigación Científica. (5a. ed.).

Caracas: Limusa.

29
Universidad Nacional Abierta (UNA) (1990),

Mirko (2017), “diseño de un sistema de Control de Gestión para la escuela de

30